Avaliação dos SIC das cidades de São Paulo - 2013

Quem sou eu?@hudsonaugusto

Metodologia Hacker

Ao completar um ano da Lei de Acesso a Informação - “LAI”, realizamos uma ação hacker

(16/04 – 01/05), para verificar se as prefeituras estavam

disseminando a cultura do acesso a informação aos cidadãos.

Metodologia Hacker

Acessamos individualmente cada site municipal das cidades do Estado

de São Paulo que possuíam a população acima de 100.000

habitantes.

Em cinco minutos teríamos que encontrar alguma informação sobre a Lei de Acesso a Informação (LAI)

em sua página principal

Metodologia Hacker

Além de verificarmos se a prefeitura divulga a LAI, também verificamos a acessibilidade do

site e principalmente do formulário para se realizar alguma solicitação de informação, conforme descrito na LAI, facilitando a utilização por

pessoas com deficiência.

Análise Hacker da cada site municipal

Também avaliamos se o site municipal possui banner da Lei de

Acesso a Informação (LAI), Sistema de Informação ao Cidadão

(SIC), se possuía um Decreto Municipal da LAI, e se o SIC era

acessível para utilização das pessoas com deficiência;

Análise Hacker da cada site municipal

O Sistema de Informação ao Cidadão (SIC) poderia ter um

formulário simples (fácil usabilidade), formulário

intermediário (utilização dos Captchas) ou formulário complexo (difícil usabilidade = validação de

cadastro);

Análise Hacker da cada site municipalEnviamos uma solicitação de

informação para as prefeitura que possui um SIC virtual com os

dizeres: “Bom dia, gostaria de receber uma planilha eletrônica em formato aberto contendo o número de pessoas com deficiência deste

município, separado por tipo de deficiência, conforme estabelecido pela lei 12.527/11.

Obrigado (a) pela atenção.”

Campo de estudo da Análise Hacker:

Análise Hacker: São Paulo

Pontos Fortes: Possui um banner, Decreto e SIC gerenciável (consultar solicitações) e formulário intermediário;

Pontos Fracos: Necessita realizar pré-cadastro; acessibilidade.

Análise Hacker: Francisco Morato

Pontos Fortes: SIC (não foi possível se cadastrar);

Pontos Fracos: Não possui banner e Decreto, necessita realizar pré-

cadastro; acessibilidade.

Análise Hacker: Praia Grande

Pontos Fortes: Possui um banner, Decreto e SIC com formulário

simples;

Pontos Fracos: Não divulga o Decreto, Acessibilidade.

Análise Hacker: Botucatu

Pontos Fortes: Possui um banner, Sic com formulário simples;

Pontos Fracos: Não possui banner e Decreto, acessibilidade.

Análise Hacker: Santos

Pontos Fortes: Recebe solicitação por e-mail, possui banner

(indicação);

Pontos Fracos: Não possui Decreto e nem SIC, acessibilidade.

Análise Hacker: Guarujá

Pontos Fortes: Possui banner, Decreto, SIC gerenciável ;

Pontos Fracos: Necessita pré-cadastro, não divulga o Decreto,

acessibilidade.

Análise Hacker: Piracicaba

Pontos Fortes: Possui banner, SIC com formulário intermediário;

Pontos Fracos: Possui várias tela para cadastrar solicitação, sem

Decreto, acessibilidade.

Análise Hacker: Santa Bárbara D'Oeste

Pontos Fortes: Possui banner, SIC com formulário simples ;

Pontos Fracos: Sem Decreto, acessibilidade.

Análise Hacker: São José dos Campos

Pontos Fortes: Possui banner;

Pontos Fracos: SIC somente presencial, 156 = SIC, sem Decreto,

acessibilidade.

Análise Hacker: Taboão da Serra

Pontos Fortes: Possui banner;

Pontos Fracos: SIC somente presencial, sem Decreto,

acessibilidade.

Análise Hacker: Caraguatatuba

Pontos Fortes: SIC com formulário simples;

Pontos Fracos: Não possui banner, sem Decreto, acessibilidade.

Análise Hacker: Itapecerica da Serra

Pontos Fortes: Possui banner;

Pontos Fracos: Não possui SIC, sem Decreto, transparência = LAI,

acessibilidade.

Análise Hacker: Jundiaí

Pontos Fortes: Possui banner e Decreto, SIC com formulário

intermediário;

Pontos Fracos: acessibilidade.

Análise Hacker: Ribeirão Pires

Pontos Fortes: Possui banner, SIC com formulário simples;

Pontos Fracos: Sem Decreto, acessibilidade

Análise Hacker: Araraquara

Pontos Fortes: Possui banner;

Pontos Fracos: Solicitação presencial e por e-mail, sem

Decreto, acessibilidade.

Análise Hacker: Campinas

Pontos Fortes: Possui banner (aba Transparência), possui Decreto e

divulga Remuneração dos Servidores, Licitômetro;

Pontos Fracos: Não possui SIC, sem Decreto, 156 = LAI, acessibilidade.

Análise Hacker: São Caetano do Sul

Pontos Fortes: Possui banner (nota 10), Decreto, SIC com formulário

simples;

Pontos Fracos: acessibilidade.

Análise Hacker: Itu

Pontos Fortes: Possui banner, SIC com formulário simples;

Pontos Fracos: Sem Decreto, acessibilidade.

Análise Hacker: Barueri

Pontos Fortes: Possui banner, SIC e Decreto;

Pontos Fracos: SIC presencial e por e-mail com formulário

padronizado, acessibilidade.

Análise Hacker: Santana de Parnaíba

Pontos Fortes: Recebe solicitação por e-mail;

Pontos Fracos: Sem banner, SIC e Decreto; solicitação por e-mail com

formulário padronizado, acessibilidade.

Análise Hacker: Embu das Artes

Pontos Fortes: Possui banner e Decreto;

Pontos Fracos: Sem SIC, 156 = LAI, acessibilidade.

Análise Hacker: São Bernardo do Campo

Pontos Fortes: Possui banner e SIC com formulário simples;

Pontos Fracos: Sem Decreto, acessibilidade.

Análise Hacker: São Carlos

Pontos Fortes: Possui banner e SIC corporativo gerenciável;

Pontos Fracos: Sem Decreto, SIC privado, acessibilidade.

Análise Hacker: Bauru

Pontos Fortes: Possui banner;

Pontos Fracos: Sem SIC e Decreto, 156 = LAI, acessibilidade.

Análise Hacker: Pindamonhangaba

Pontos Fortes: Possui banner, SIC intermediário;

Pontos Fracos: Sem Decreto, acessibilidade.

Análise Hacker: São Vicente

Pontos Fortes: Possui banner e Decreto;

Pontos Fracos: Sem SIC; não divulga o Decreto, transparência =

LAI, acessibilidade.

Acessibilidade Web 2013

Utilizamos três ferramentas gratuitas distintas para validar a acessibilidade web nos padrões

da W3C e do governo federal E-mag.

Acessibilidade Web 2013

Na acessibilidade web, para facilitar o nosso entendimento, separamos

em três quesitos, baseado no índice de 0 a 10 pontos :

Alta (acima de 5.4 pontos), Média(entre 4.0 e 5.4 pontos) e Baixa

(abaixo de 4.0 pontos).

Resultados preliminares:

Das 75 prefeituras com população acima de 100.000 habitantes:

Avaliamos a acessibilidade web dos sites oficiais, sendo que somente uma prefeitura teve êxito nesta

validação (São José dos Campos).

Resultados preliminares:Das 75 prefeituras com população

acima de 100.000 habitantes:

Utilizamos o índice de Acessibilidade Web do software

AccessMonitor para analisarmos o quanto mais próximo os sites estão

de sua validação ideal, sendo assim:

Resultados preliminares:30 prefeituras tiveram o quesito de

Acessibilidade Web Alta;

23 prefeituras tiveram o quesito de Acessibilidade Web Média;

20 prefeituras tiveram o quesito de Acessibilidade Web Baixa; e

1 prefeitura não possuí site oficial.

41%

32%

27%

Acessibilidade WebAlta Média Baixa

Resultados preliminares:Das 75 prefeituras com população

acima de 100.000 habitantes:

30 prefeituras tiveram o quesito de Acessibilidade Web Alta;

23 prefeituras tiveram o quesito de Acessibilidade Média;

20 prefeituras tiveram o quesito de Acessibilidade Baixa; e

1 prefeitura não possuí site oficial.

33%

67%

Lei de Acesso a InformaçãoPossui Não possui

Santana do ParnaíbaCaraguatatuba

AraraquaraBauru

Itapecirica da SerraSantos

São José dos CamposBotucatu

Francisco MoratoItu

PindamonhangabaPiracicaba

Ribeirão PiresSanta Bárbara D'Oeste

São Bernardo do CampoSão Carlos

Taboão da SerraCampinas

Embu das ArtesSão Vicente

BarueriGuarujáJundiaí

São Caetano do SulSão Paulo

Resultados preliminares:Das 75 prefeituras com população

acima de 100.000 habitantes:

25 prefeituras divulga a Lei de Acesso a Informação em seu site

oficial;50 prefeituras não divulga a Lei de Acesso a Informação em seu site

oficial.

11%

89%

Decreto Municipal - LAIPossui Não possui

CampinasEmbu das artes

São VicenteBarueriGuarujáJundiaí

São Caetano do SulSão Paulo

Resultados preliminares:Das 75 prefeituras com população

acima de 100.000 habitantes:8 prefeituras possui um Decreto

Municipal sobre a Lei de Acesso a Informação;

67 prefeituras não possui um Decreto Municipal sobre a Lei de

Acesso a Informação.

31%

69%

Banner no site oficial da LAIPossui Não possui

AraraquaraBauruItapecirica da SerraSantosSão José dos CamposBotucatuFrancisco MoratoItuPindamonhangabaPiracicabaRibeirão PiresSanta Bárbara D'OesteSão Bernardo do CampoSão CarlosTaboão da SerraCampinasEmbu das ArtesSão VicenteBarueriGuarujáJundiaíSão Caetano do SulSão Paulo

Resultados preliminares:Das 75 prefeituras com população

acima de 100.000 habitantes:23 prefeituras possui um banner de divulgação da Lei de Acesso a

Informação no site oficial;52 prefeituras não possui um

banner de divulgação da Lei de Acesso a Informação no site oficial.

21%

79%

Serviço de Informação ao CidadãoPossui Não possui

CaraguatatubaBotucatuFrancisco MoratoItuPindamonhangabaPiracicabaRibeirão PiresSanta Bárbara D'OesteSão Bernardo do CampoSão CarlosTaboão da SerraBarueriGuarujáJundiaíSão Caetano do SulSão Paulo

Resultados preliminares:Das 75 prefeituras com população

acima de 100.000 habitantes:16 prefeituras possui o Serviço de

Informação ao Cidadão (SIC) conforme a Lei de Acesso a

Informação;59 prefeituras não possui o Serviço de

Informação ao Cidadão (SIC) conforme a Lei de Acesso a

Informação.

Resultados preliminares:Das 75 prefeituras com população

acima de 100.000 habitantes:Das 16 prefeituras que possui o

Serviço de Informação ao Cidadão (SIC) conforme a Lei de Acesso a

Informação, infelizmente nenhuma possui acessibilidade web deste

serviço;

7%

93%

Lei de Acesso a Informação completaPossui Não possui

BarueriGuarujáJundiaíSão Caetano do SulSão Paulo

Resultados preliminares:Das 75 prefeituras com população

acima de 100.000 habitantes:Somente 5 prefeituras possui o

Serviço de Informação ao Cidadão (SIC) conforme a Lei de Acesso a

Informação, divulgada em seu site oficial, além de possuir um decreto

regulamentando a lei;

Finalizando:Esta pesquisa hacker vem demostrar a necessidade da ampliação da cultura do acesso a informações por partes

dos Governos, a fim de ampliar a sua divulgação aos cidadãos. Além de

termos certeza que neste processo precisamos ampliar a acessibilidade destas ferramentas e principalmente

das informações ao cidadão.

Dados Abertos:

Planilha Eletrônica: http://goo.gl/A8Jn2;

Apresentação:

http://www.hudsonaugusto.wordpress.comhudsonaugusto@gmail.com

@hudsonaugusto

Obrigado(a) pela atenção