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PLAN NACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES PLANEA EDUCACIÓN BÁSICA 2017
BAJA CALIFORNIA
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN EDUCATIVA
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PLAN NACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
PLANEA EDUCACIÓN BÁSICA
TERCERO DE SECUNDARIA 2017 PILOTO DE SEXTO DE PRIMARIA 2018
BAJA CALIFORNIA
BOLETÍN INFORMATIVO No. 5
Durante el ciclo escolar 2014-2015, el Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación (INEE) puso en operación la nueva generación de evaluaciones del
aprendizaje; ésta evaluación contribuye a:
Aportar información relevante a la sociedad, a las
escuelas y las autoridades educativas sobre el
nivel de aprendizaje de los estudiantes;
Reunir en un solo esquema evaluaciones censal-
anual y muestra-cuatrianual, de grados
terminales de educación obligatoria;
Retoma las fortalezas de EXCALE y ENLACE y,
superar sus limitaciones.
Para este 2017, la Secretaría de Educación Pública (SEP) en coordinación con el INEE y
las autoridades educativas de las entidades federativas, operan el Plan Nacional para la
Evaluación de los Aprendizajes (PLANEA), cuyos instrumentos se aplicarán a los
alumnos(as) del Tercer grado de Educación Secundaria, para evaluar dos áreas de
competencia: Lenguaje y Comunicación (Comprensión Lectora) y Matemáticas.
Se aplicará una prueba para Lenguaje y Comunicación (Comprensión Lectora) y otra
para Matemáticas, así como tres cuestionarios de contexto: uno dirigido al Director del
plantel, otro para el Docente y el destinado a los alumnos participantes.
Para la aplicación de los instrumentos de evaluación del PLANEA en Educación
Secundaria, la Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP) de la SEP,
establece normas que se deberán cumplir durante el levantamiento de datos que se
llevará a cabo los días 14 y 15 de junio de 2017 en las escuelas públicas y privadas
de Educación Secundaria del país, cuya aplicación sea responsabilidad de la DGEP y las
autoridades educativas locales.
Del 6 al 9 de junio de 2017 se efectuará el Piloto PLANEA 06, en 27 entidades
federativas del país. Debido a que se trata de un levantamiento piloto, no arrojará
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información que permita caracterizar en forma alguna a la población, por lo que no se
publicarán resultados por escuela ni por participante.
¿Cuál es el propósito del Piloto PLANEA 06? Probar los reactivos que integrarán
las pruebas que se utilizarán en la aplicación definitiva en 2018. Este estudio NO
está asociado a ningún ejercicio de evaluación docente o de directivos escolares ni
cuestiones contractuales.
Participan alumnos (as) que se encuentren cursando el sexto grado de educación
primaria, sus docentes y el director de la escuela. El INEE enviará un aplicador a cada
plantel, como responsable de llevar a cabo el levantamiento de datos. ¿Qué instrumentos
se aplicarán?
• Prueba de Lenguaje y Comunicación.
• Prueba de Matemáticas.
• Prueba de Ciencias Naturales.
• Prueba de Formación Cívica.
• Cuestionarios para alumnos.
• Cuestionario para director.
• Cuestionario para docentes de sexto grado.
Todas las pruebas y cuestionarios aplicados
son propiedad del INEE y estrictamente
confidenciales, por lo que no podrán ser
reproducidos por ningún medio físico o
electrónico. Al concluir la aplicación no deben
dejarse en la escuela.
RURAL URBANO
MEXICALI 5 5 155
TIJUANA 2 16 440
Fuente: Dirección de Evaluación Educativa. Subdirección Operativa. 30 de mayo de
2017.
ALUMNOS (AS)
BAJA CALIFORNIA
SEXTO DE PRIMARIA
PILOTO PLANEA 06
ESCUELASMUNICIPIO
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LOS PROPÓSITOS CENTRALES DE PLANEA BÁSICA
Para cumplir con la atribución de evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del
Sistema Educativo Nacional en los diferentes niveles educativos, el INEE se dio a la tarea
de diseñar PLANEA con los propósitos de:
Conocer la medida en que los estudiantes logran el dominio de un conjunto de
aprendizajes esenciales en diferentes momentos de la educación obligatoria.
Informar a la sociedad sobre el estado que guarda la educación en términos del
logro de aprendizaje de los estudiantes y de la equidad (o inequidad) que existe en
los resultados educativos.
Aportar a las autoridades educativas información relevante para el monitoreo, la
planeación, programación y operación del sistema educativo y sus centros escolares.
Ofrecer información pertinente, oportuna y contextualizada a las escuelas y a
los docentes, que ayude a mejorar sus prácticas de enseñanza y el aprendizaje de
todos sus estudiantes.
Contribuir al desarrollo de directrices para la mejora educativa con información
relevante sobre los resultados educativos y los contextos en que se dan.
Estos propósitos suponen la necesidad de generar diferentes tipos de información para el
uso de los diversos actores educativos, es por ello que en el Documento Rector, emitido
por el INEE, se establecen tres modalidades en el diseño de los instrumentos y las
aplicaciones del PLANEA: La Evaluación del Logro referida al Sistema Educativo
Nacional (ELSEN), la Evaluación del Logro referida a los Centros Escolares (ELCE) y la
Evaluación Diagnóstica Censal (EDC). En 2017 se aplicarán las modalidades ELSEN y
ELCE, en Educación Secundaria.
Cuadro 1. Reestructuración del esquema de aplicaciones PLANEA elaborado por
el INEE. 11 de octubre de 2016.
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La modalidad de Evaluaciones de logro del Sistema Educativo Nacional (ELSEN
aplicada por el INEE), tiene el propósito de informar a la sociedad sobre el estado que
guarda la educación en términos del logro de aprendizaje de los estudiantes, aportar
información relevante y utilizable a las autoridades educativas nacionales y estatales para
el monitoreo, la planeación, programación y operación del sistema educativo, y contribuir
con información relevante sobre los resultados educativos y sus contextos, a nivel de
sistema, para el desarrollo de directrices para la mejora educativa.
La modalidad de Evaluaciones de logro en las escuelas (ELCE aplicada por la SEP)
tiene como propósito general, ofrecer información contextualizada para la mejora de los
procesos de enseñanza en los centros escolares y aportar información para el monitoreo,
la planeación, programación y operación del sistema educativo. Además:
Brinda información a las autoridades escolares, equipos de supervisión y directores
sobre el logro de los aprendizajes en los centros escolares al término del nivel
educativo correspondiente, ya que indica aquello que se logra o no aprender, ayuda
a identificar las líneas curriculares que la comunidad escolar debe fortalecer, y aporta
elementos para identificar y realizar acciones a fin de lograr los aprendizajes
esperados.
Propicia que los consejos Técnico Escolar y Técnico de Zona centren su atención en
los aprendizajes del alumnado, debido a que facilita el monitoreo de la eficacia de
cada escuela a través del tiempo, y permite analizar los resultados de un centro
escolar con respecto a otros con características similares.
En el caso de la ELSEN, bajo la responsabilidad del INEE, participará una muestra
representativa de escuelas a nivel nacional, estatal y de diferentes estratos
escolares; en tanto que en la ELCE, cuya competencia estará a cargo de la SEP en
coordinación con las autoridades educativas estatales, participarán todas las escuelas
del país (excepto de las que conforman la muestra del INEE).
Finalmente, la modalidad de Evaluación Diagnóstica Censal (EDC aplicada por la
escuela y los docentes). Para su aplicación serán entregadas y aplicadas las pruebas
estandarizadas a los docentes de cuarto grado de primaria al inicio del ciclo escolar; al
finalizar la aplicación, la comunidad escolar (el Consejo Técnico Escolar y el Consejo
Escolar de Participación Social) analizará los resultados, a partir de una guía, y los
utilizará como elementos para planear el trabajo en el aula.
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NORMAS PARA LA APLICACIÓN
1) De las fechas y sesiones. El levantamiento de la información en las escuelas se
llevará a cabo en 3 sesiones conforme al siguiente calendario de aplicación:
La actividad “Organización de la Aplicación” se realizará durante los dos días de
aplicación al inicio de la jornada escolar, de acuerdo con el turno del plantel en el
que se realice la aplicación con el fin de preparar, ordenar y distribuir los materiales
de evaluación.
La cantidad de días, las sesiones y el orden en la administración de los
instrumentos son inamovibles por lo que los horarios de clases de la escuela
deberán adecuarse a los tiempos establecidos en el calendario de aplicación.
Se respetarán los horarios de entrada y salida establecidos en cada plantel.
2) De la conformación de los grupos de aplicación. Sólo participarán los
alumnos(as) preseleccionados que estén cursando el 3er. grado de Educación
Secundaria, estarán relacionados en el Formato para el Control de la Aplicación en el
Aula. La cantidad máxima de grupos de aplicación por plantel será de dos, el(los)
grupo(s) ha(n) sido conformado(s) de acuerdo a los siguientes criterios:
En las escuelas con 40 alumnos o menos, se evaluará a
todos los estudiantes en un solo grupo.
En escuelas con matrícula entre 41 y 79 alumnos, se
evaluará a 40 estudiantes en un solo grupo.
En escuelas con 80 o más alumnos, se evaluará a 2
grupos de 40 estudiantes cada uno.
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3) De las condiciones de la aplicación. Toda la comunidad escolar deberá ser
informada acerca de la participación de la escuela en la aplicación de la prueba.
Sólo los alumnos (as) preseleccionados y el Aplicador podrán permanecer en el
aula.
Si algún Alumno(a) preseleccionado llega tarde, puede ingresar al aula de
aplicación, aunque sólo contará con el tiempo restante para resolver la prueba. Si
solamente se presenta el segundo día, únicamente podrá contestar la prueba de
Matemáticas.
En caso de que los alumnos(as) finalicen la resolución de la prueba antes del
tiempo previsto para cada sesión, deberán entregar al Aplicador sus materiales de
evaluación y dirigirse al aula que les asignó el Director.
La administración de los instrumentos se realizará con base en la Guía para el
Aplicador.
Los materiales no utilizados durante las sesiones de aplicación en el aula, siempre
deberán permanecer resguardados por el Aplicador.
El Aplicador no deberá abandonar el lugar donde reciba los materiales de
evaluación hasta que el Coordinador-Aplicador lo determine.
Las aulas destinadas para la aplicación, deberán estar libres de material didáctico.
4) De la participación de los Observadores Externos. Los padres de familia y líderes
de la comunidad serán convocados a participar como observadores externos, con el
propósito de verificar el cumplimiento de las normas establecidas durante la aplicación
de los instrumentos de evaluación.
Los observadores externos recibirán información acerca de sus
funciones con base en la Guía para el Observador Externo.
Ningún Observador Externo podrá ingresar al o las aulas donde
se encuentre un grupo de aplicación.
Los observadores externos deberán manifestar una actitud de
respeto hacia el resto de las figuras participantes durante la
aplicación de los instrumentos de evaluación.
FIGURAS PARTICIPANTES EN LA APLICACIÓN
Las figuras que participarán en el levantamiento de la información son:
Alumnos(as): Estudiantes preseleccionados que cursen el 3er. grado de Educación
Secundaria en escuelas públicas y privadas del país.
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Responsable Operativo: Titular de la Dirección Estatal
de Evaluación Educativa, quien será responsable de
remitir a la DGEP las bases de datos de la población
objetivo, diseñar e implementar la estrategia operativa y
coordinar la aplicación en la entidad federativa.
Coordinador Regional o Municipal: Personal
designado por la Dirección de Evaluación Educativa,
encargado del levantamiento de datos en su región,
conforme a lo establecido en la Estrategia Operativa de
cada entidad.
Coordinador-Aplicador: Personal seleccionado por el Coordinador regional o Municipal,
responsable conjuntamente con el Director del plantel, de organizar la aplicación en la
escuela y garantizar que se respete la normatividad establecida, además de aplicar los
instrumentos de evaluación en un grupo. Deberá ser personal ajeno al plantel, no podrá
ser docente, personal administrativo y/o directivo de otro plantel educativo, tampoco
servidor público de alguna instancia educativa estatal o federal.
Aplicador: Personal seleccionado por el Coordinador regional o Municipal, responsable
de administrar en un grupo los instrumentos de evaluación (sólo en caso de los planteles
con dos grupos de aplicación existirá esta figura). Deberá ser personal ajeno al plantel,
no podrá ser docente, personal administrativo y/o directivo de otro plantel educativo,
tampoco servidor público de alguna instancia educativa estatal o federal.
Director del plantel: Titular de cada plantel, responsable conjuntamente con el
Coordinador-Aplicador, de organizar la aplicación en la escuela y garantizar que se
respete la normatividad establecida.
Asesor o Tutor del grupo: Profesor del plantel designado como responsable de dar
orientación y seguimiento al(los) grupo(s) de 3er. grado de Educación Secundaria.
Observador Externo: Padre(s) de Familia y/o líderes de la comunidad (empresarios,
personas externas a la escuela) interesados en participar para verificar el cumplimiento
de los presentes lineamientos, previamente acreditados por el Director.
Verificador Acreditado: Personal designado por el INEE responsable de comprobar la
observancia de los presentes lineamientos durante el proceso de evaluación.
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ESTADÍSTICA DE APLICACIÓN PLANEA EDUCACIÓN BÁSICA 2017
SECUNDARIA
En esta tercera edición de PLANEA Básica 2017, como evaluación censal de escuelas,
participarán 652 escuelas y una muestra de 33,789 estudiantes en el estado, donde
aplicadores externos, directivos y docentes serán los responsables de la aplicación de
estos instrumentos. A continuación se presentan las siguientes tablas de participación
desagregada por estudiantes, alumnos, grupos, municipio y modalidad.
RESPONSABLE DE
COORDINAR LA APLICACIÓNESCUELAS ALUMNOS
Autoridad Educativa Estatal 527 26,483
CONAFE 5 13
INEE 120 7,243
TOTAL 652 33,739
Fuente: Dirección de Evaluación Educativa. Subdirección Operativa. 30 de mayo de 2017.
PLANEA EDUCACIÓN BÁSICA 2017
SECUNDARIA
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NORMAS PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
1) PRUEBA PLANEA.
Las pruebas las resolverán los alumnos(as) utilizando dos cuadernillos de
preguntas: uno para Lenguaje y Comunicación (Comprensión Lectora) y otro para
Matemáticas. Las pruebas están integradas por reactivos de opción múltiple y cada
uno tiene una respuesta correcta. Se utilizará una Hoja de Respuestas por cada
asignatura personalizada con los datos de los alumnos.
Únicamente se podrá utilizar lápiz y borrador para resolver la prueba. Está prohibido
el uso de material de consulta y/o apoyo tales como libros, cuadernos, notas,
calculadoras, celulares, ipods, tabletas o cualquier otro tipo de aparato electrónico.
Las pruebas son autoadministrables por lo que los alumnos(as) deberán
contestarlas de manera individual y sin copiar, siguiendo las instrucciones que se
encuentran en la portada de cada cuadernillo de preguntas.
COORDINA
APLICACIÓNMUNICIPIO ESCUELAS ALUMNOS
ENSENADA 123 4,812
MEXICALI 140 7,879
TECATE 18 746
TIJUANA 222 11,996PLAYAS DE
ROSARITO 24 1,050
TOTAL 527 26,483
ENSENADA 4 11
MEXICALI 1 2
TOTAL 5 13
ENSENADA 14 715
MEXICALI 39 2,302
TECATE 6 407
TIJUANA 58 3,659PLAYAS DE
ROSARITO 3 160
TOTAL 120 7,243
Fuente: Dirección de Evaluación Educativa. Subdirección Operativa. 30 de mayo de 2017.
PLANEA EDUCACIÓN BÁSICA 2017
SECUNDARIA
Autoridad
Educativa
Estatal
CONAFE
INEE
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No está permitido el maltrato o mutilación de los Cuadernillos de preguntas, ni de
las Hojas de Respuestas.
Los Cuadernillos de preguntas no podrán entregarse a los alumnos una vez
concluida la resolución de las mismas.
Al término de cada día el Aplicador entregará a los alumnos participantes el talón
desprendible de la hoja de respuestas, en donde está impreso el número de folio
para la consulta posterior de su resultado.
2) CUESTIONARIO PARA EL DIRECTOR
El cuestionario lo resolverá utilizando un cuadernillo de preguntas. Para registrar
sus respuestas, se utilizarán Hojas de Respuestas para lector óptico personalizadas
con los datos de la escuela. Únicamente se podrá utilizar lápiz y borrador para
contestar el cuestionario. Se resolverá el primer día de aplicación.
El cuestionario es autoadministrable. Para contestar las preguntas se deberán
elegir las respuestas que mejor describan la situación del plantel y de los alumnos.
Deberá contestarse un cuestionario del Director por cada uno de los turnos de la
escuela.
3) CUESTIONARIO PARA EL DOCENTE
El cuestionario lo resolverán los tutores o asesores de cada grupo de 3er. grado de
Educación Secundaria, si el Tutor o Asesor es responsable de más de un grupo
contestará la misma cantidad de cuestionarios.
Para registrar sus respuestas, se utilizarán Hojas de Respuestas para lector óptico
personalizadas con los datos de la escuela. Únicamente se podrá utilizar lápiz y
borrador para contestar el cuestionario. Se resolverá el primer día de aplicación.
El cuestionario es autoadministrable. Para contestar las preguntas se deberán
elegir las respuestas que mejor describan la situación del grupo.
4) CUESTIONARIO PARA EL ALUMNO
El cuestionario lo resolverán los alumnos preseleccionados utilizando un cuadernillo
de preguntas. Se utilizarán Hojas de Respuestas para lector óptico personalizadas
con los datos de los alumnos. Únicamente se podrá utilizar lápiz y borrador para
contestar el cuestionario. Se resolverá en la segunda sesión del primer día de
aplicación.
El cuestionario es autoadministrable por lo que se deberá contestar de manera
individual siguiendo las instrucciones que se encuentran descritas en él. No está
permitido el maltrato o mutilación de los cuestionarios, ni de las Hojas de
Respuestas. Los cuadernillos del cuestionario no podrán entregarse a los alumnos
una vez finalizada la resolución de los mismos.
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¿CÓMO SE ESTRUCTURA LA PRUEBA DE LENGUAJE Y COMUNICACIÓN?
Las pruebas PLANEA evalúan conocimientos y habilidades derivados de los
programas de estudio 2011. Para la determinación de los aprendizajes a evaluar en la
prueba de Lenguaje y comunicación, el INEE llevó a cabo reuniones de trabajo con los
comités académicos de primaria y secundaria de la asignatura de español. Los trabajos
realizados por cada comité sirvieron de base para la elaboración de las especificaciones
y los reactivos que integraron las pruebas. Para secundaria se hicieron 100
especificaciones, de las cuales 44 se juzgaron “esenciales”, 21 “muy importantes” y 35
“importantes”.
Las unidades Unidades de
evaluación o ejes temáticos,
son los procesos cognitivos
(habilidades) que evalúan las
pruebas. El desarrollo de estas
habilidades es fundamental
para la adquisición de los
aprendizajes claves del
currículo, de ahí la importancia
de su evaluación. Las
especificaciones se elaboraron
con base en los dos ejes temáticos incluidos en los programas de la asignatura:
Comprensión Lectora y Reflexión sobre la Lengua.
¿CÓMO SE ESTRUCTURA LA PRUEBA DE MATEMÁTICAS?
Para la determinación de los
aprendizajes a evaluar en la
prueba de Matemáticas, el INEE
llevó a cabo reuniones de
trabajo con cada comité
académico para la elaboración
de las especificaciones y los
reactivos que integraron las
pruebas. A cada aprendizaje
esperado del programa se le
asignó un nivel de importancia
en una escala del 1 al 3:
aquellos con un valor de 3 no se
consideraron para la evaluación, mientras que los que obtuvieron un valor de 1 ó 2,
considerados de mayor importancia, derivaron en una o más especificaciones para
evaluar los aprendizajes de los estudiantes.
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Para tercero de secundaria se elaboraron 100 especificaciones con base en 77
contenidos (conocimientos y habilidades) seleccionados en función de su importancia
disciplinar y curricular. Las especificaciones se elaboraron con base en los tres ejes
temáticos incluidos en los programas de la asignatura: Sentido numérico y
pensamiento algebraico; Forma, espacio y medida, y Manejo de la información.
¿Cómo se presentan los resultados en ambas competencias?
Los resultados de la
prueba se agrupan por
niveles de logro que
informan acerca de los
conocimientos y
habilidades que poseen
los estudiantes y si han
alcanzado o no los
aprendizajes clave del
currículo.
DIEZ COSAS QUE NO DEBEN HACERSE CON PLANEA
(INEE Textos de Divulgación: Fascículo 5)
1. ENSAYAR PARA LA PRUEBA.
Así se le llama a la práctica de escuelas y docentes que dejan de lado los aprendizajes
previstos en el currículum y, bajo la premisa de que quedarán bien y acreditarán que los
estudiantes saben lo que tienen que saber si obtienen buenos resultados, concentran
toda su atención y su esfuerzo en preparar a los alumnos para la aplicación de la prueba.
Esta práctica distrae a los docentes de su labor pedagógica; reduce el tiempo dedicado al
estudio de otros contenidos que no se evalúan y que son igualmente relevantes para el
Plan y los Programas de Estudios, y soslaya las evaluaciones realizadas en el aula.
Planea busca que los resultados de la prueba no estén asociados a premios o castigos
para escuelas, docentes o estudiantes. Además, los reactivos se renovarán y variarán
siempre entre una aplicación y otra, lo que hará difícil que los estudiantes memoricen las
preguntas y respondan acertadamente la prueba sin haber adquirido los aprendizajes
evaluados.
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2. UTILIZAR LOS RESULTADOS PARA LA APROBACIÓN, REPROBACIÓN O
SELECCIÓN DE ESTUDIANTES.
Planea utiliza pruebas diagnósticas porque permiten conocer en qué medida niñas, niños
y jóvenes dominan un conjunto de aprendizajes clave del currículo, y, de esta forma,
ayudan a tomar decisiones de mejora; por ello, sus resultados no deben utilizarse para
aprobar o reprobar al alumnado en algún curso o asignatura, ni tampoco como pruebas
de selección para el ingreso a alguna institución educativa.
3. UTILIZAR LOS RESULTADOS COMO ÚNICO INDICADOR DEL DESEMPEÑO DEL
ALUMNADO.
Las evaluaciones externas del aprendizaje como las de PLANEA sirven para tener un
panorama de conjunto sobre lo aprendido por estudiantes de diferentes niveles y
entornos sociales y escolares, y no sustituyen a las evaluaciones realizadas por cada
docente en su práctica cotidiana. Cuando las evaluaciones que se llevan a cabo en el
interior de las escuelas se hacen desde un enfoque formativo, son de gran relevancia,
porque son más completas que las hechas de manera estandarizada.
4. UTILIZAR LOS RESULTADOS PARA CALIFICAR A LAS ESCUELAS COMO
“MEJORES” O “PEORES” (RANKINGS DE ESCUELAS).
En los procesos de aprendizaje influyen múltiples factores internos y externos a la
escuela. Ello hace imposible establecer una relación directa, de carácter causal, entre los
resultados de este tipo de evaluaciones de logro y el desempeño de las escuelas. La
relación entre estos elementos es compleja. Por ello, las evaluaciones de logro no están
diseñadas para evaluar la calidad educativa de los planteles. De modo que, aun y cuando
sea muy fuerte la tentación, los resultados de PLANEA no deben usarse para catalogar a
las escuelas ni a sus integrantes como “mejores” o “peores”.
En cambio, sí es factible utilizar los resultados de estas evaluaciones para que las
escuelas identifiquen dónde se encuentra el nivel de aprendizaje de sus
estudiantes con respecto a los criterios curriculares, y a otras escuelas que tienen
condiciones similares. Lo anterior posibilita que la escuela reflexione y haga una
planeación con metas que la acerquen progresivamente a los niveles de aprendizaje
deseables.
5. ETIQUETAR AL ALUMNADO.
Ninguna modalidad de evaluación de PLANEA deberá emplearse para juzgar a los
alumnos en lo particular. Cualquier intento de clasificarlos como “buenos” o “malos”
suele tener altos costos individuales, sociales y educativos, pues puede afectar
negativamente aspectos relacionados con la autoestima, la convivencia y el desarrollo de
los aprendizajes.
Los resultados buscan ser útiles para la planeación didáctica, para decidir qué
contenido incluir o reforzar, repasar algunos temas, identificar qué apoyos
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pedagógicos requiere el alumnado, y proveer retroalimentación a estudiantes y sus
familias.
6. EVALUAR O CULPAR AL PERSONAL DOCENTE.
Las pruebas PLANEA no están diseñadas para evaluar el desempeño docente, y menos
para decidir sobre su promoción o permanencia. Los resultados son una
responsabilidad compartida, porque las autoridades educativas, el personal directivo,
las familias y el propio alumnado, desde sus respectivos ámbitos de actuación,
contribuyen de diferente manera en el desarrollo de los aprendizajes.
7. UTILIZAR LOS RESULTADOS PARA CONDICIONAR APOYOS O BENEFICIOS A
LAS ESCUELAS.
Ninguna modalidad de evaluación de PLANEA busca que sus resultados sirvan como
base para determinar el otorgamiento de apoyos económicos como becas, útiles y
materiales didácticos, o fondos para el mantenimiento y el equipamiento de las escuelas,
entre otros, ya que no proporcionan información adecuada para realizar dicha tarea.
Cabe recordar que el eje central de Planea es la mejora de la calidad educativa, y sus
resultados deben utilizarse únicamente para los fines para los que fueron diseñadas sus
pruebas.
8. UTILIZAR LOS RESULTADOS PARA DIAGNOSTICAR ACOSO ESCOLAR
(BULLYING) O PARA ETIQUETAR AL ALUMNADO COMO VIOLENTO.
PLANEA incluye un acercamiento a la evaluación de aprendizajes relacionados con la
convivencia escolar, entre los cuales se consideran aspectos como la relación positiva
con pares o la capacidad para resolver adecuadamente conflictos; sin embargo, los
resultados no permiten emitir juicios de valor sobre la calidad de la convivencia en
las escuelas ni en torno a prácticas de violencia o acoso escolar. Las pruebas no
están diseñadas para ofrecer tales diagnósticos. Usarlas en ese sentido, además de
falsear los hechos, podría suscitar procesos de estigmatización y discriminación.
9. UTILIZAR LA INFORMACIÓN DEL CONTEXTO COMO JUSTIFICACIÓN DE LOS
RESULTADOS.
Los resultados de la Evaluación del Logro referida al Sistema Educativo Nacional
(ELSEN) y la Evaluación del Logro referida a los Centros Escolares (ELCE) se pueden
analizar e interpretar a partir de la información que arrojan los cuestionarios de contexto
aplicados junto con las pruebas; esta información permite comprender el peso que tienen
factores externos a la escuela. Es decir, la información de contexto incorpora una
perspectiva que da cuenta de los apoyos y los obstáculos que hay en una comunidad
educativa para lograr los aprendizajes de los estudiantes.
Por lo tanto, en ningún caso debe utilizarse dicha información para justificar malos
resultados, como decir “alumnos pobres es igual a resultados de aprendizaje bajos”; no
debe perderse de vista que todo estudiante, independientemente de sus condiciones y
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circunstancias familiares, escolares, sociales u otras, tiene el derecho a recibir una
educación de calidad que el Estado está obligado a brindar.
10. DIVULGAR PÚBLICAMENTE LOS RESULTADOS DE LAS PRUEBAS
DIAGNÓSTICAS CENSALES.
El análisis de los resultados que se obtengan de la
Evaluación Diagnóstica Censal (EDC) en educación
primaria tiene sentido en el interior de cada escuela, ya
que su fin es la mejora pedagógica. Por tanto, debe
evitarse en todo momento la tentación de publicarlos y
elaborar rankings. Una razón es que esta evaluación es
semejante a aquellas que se realizan en el aula; sus
resultados sirven a los docentes para la retroalimentación y
el monitoreo de sus estudiantes, así como para la revisión
de la enseñanza, y no para comparaciones entre grandes
grupos de estudiantes debido a que las condiciones de
aplicación varían de escuela a escuela.
Para hacer un ejercicio por zona escolar, el colectivo
docente y directivo puede comparar el diagnóstico hecho a
partir de los resultados de la EDC con los resultados de la ELCE, y además contrastarlos
con los de escuelas en condiciones semejantes. Esto debería hacerse sólo entre colegas
dispuestos a compartir sus resultados con propósitos de análisis y reflexión.
MAYOR INFORMACIÓN
Dirección General de Evaluación de Políticas de la SEP
http://www.dgep.sep.gob.mx
Subsecretaría de Educación Básica de la SEP
http://basica.sep.gob.mx
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
http://www.inee.edu.mx
Secretaria de Educación y Bienestar Social
Dirección de Evaluación Educativa
luisportillo@adm.edubc.mx
antonioflores@adm.edubc.mx
emmasandoval@adm.edubc.mx