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Participación ciudadana y
voto responsable
Programa de Educación Ciudadana:
RELACIÓN ENTRE LA AUTORIDAD Y EL
CIUDADANO
YO SOY TÚ
TÚ ERES YO
Bertolt BrechtDramáturgo alemán
AUTORITARISMO CULTURAL
RETOS Y DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL
CARÁCTER ÉTICO DE LA ACTUAL CRISIS
ENTRONIZACIÓN DE LA ÉTICA Y LA TRANSPARENCIA
PROFUNDOS CAMBIOS POLÍTICOS EN EL
ELECTORADO PERUANO
• Ausencia del ejercicio de la política
• Débil conciencia de ciudadanía
• Promover la educación y la cultura democrática es un imperativo categórico
• Exigencia de la enseñanza y aprendizaje de las leyes por parte del pueblo
• El Perú necesita que la participación política sea mediante los partidos políticos
Conclusión:
(*) La Democracia en el Perú: El Mensaje de las cifras, PNUD, 2006
EDUCACIÓN CIUDADANA JNE:
• Esperanza de un cambio de nuestro sistema político
• Construcción de la responsabilidad ciudadana
• Formación de la cultura democrática
• Educación del votante
• Implica actitudes nuevas de las que aún estamos lejos:
Derecho a ser tratado como ciudadano
Ver como positiva la “alternancia”
Ver como positiva la competencia constructiva
Aceptar a las autoridades que elija la mayoría aún que no
sean las que nos gusten
Saber perder
“Despartidizar” al gobierno electo
Ejercer la vigilancia ciudadana en la gestión pública
FUNCIÓN EDUCATIVA DEL JNE
FINALIDAD: CREAR CONCIENCIA CÍVICA EN LA CIUDADANÍA(no se tiene suficiente capacidad de discernimiento)
FORMAR CIUDADANOS
• Informados y críticos (más voz)
• Capacidad de participación y control (más transparencia)
• Interioriza y aplica los valores de la democracia en su vida pública y privada (más voto, más equidad)
Fortalecer el sistema democrático y la estabilidad política del país
Definición de ciudadanía
Actores
Sujetos de derecho de OPINIÓN
+Sujetos de derecho de DECISIÓN
+Sujetos de derecho de
ACTUACIÓN+
Sujetos de derecho de
ACOMPAÑAMIENTO
Fortalecer la conciencia CÍVICA
¿Qué se entiende cuándo
hablamos de
DEMOCRACIA?
- 76% de menos nivel educativo y más vulnerable no saben de democracia (PNUD)
OrganizacionesPolíticas
Sociedad
Estado
Líderes:
Mercado
Verdaderos actores de la política real pero no exponen ni hablan
- Agricultura- Industria- Minería- Producción- Comercio- Exportación- Servicios- Economía
Actores de la Democracia
DEMOCRACIA: modo de vida de sociedad de ciudadanos con
capacidad de ejercer sus derechos civiles
Requisitos básicos: AVANCES
• Estado de derecho
• Separación de poderes
• Autoridades elegidas por sufragio popular y libre
• Estado más cercano a las mayorías
• Participación ciudadana responsable y pacífica
• Modernidad, transparencia y eficiencia en la gestión
pública
• Libertad de prensa
• Experiencia organizativa
GRAN DÉFICIT EN EL PERÚ:
FORMACIÓN CÍVICA y situación de POBREZA y EXCLUSIÓN: 50% pobreza,
25% extrema pobreza
DEMOCRACIAS incipientes (CAÓTICAS)
Sistemas autoritarios (FALSO ORDEN)
Estado proteccionista (PATERNALISMO)
(*) Eco. David Rivera del Aguila Editor Suplemento DÍA de “El Comercio”(*) Propuestas para una Agenda de Gobierno, 2006 “El Comercio”
PERÚ: país sin instituciones sólidas ni una democracia cabalmente practicada
GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICACULTURA DEMOCRÁTICA: “MADUREZ CIUDADANA”
Sistema de VALORES basados en PRINCIPIOS: • Universales• Constancia• Efectividad a largo plazo• Más allá de las coyunturas
DESARROLLO HUMANO: PNUD
SIN PARTICIPACIÓN:
PaternalismoAsistencialismo
CON PARTICIPACIÓN:
Desarrollo deLas personas
Desarrollo porlas personas
Desarrollo paralas personas
: Organismos que ejecutan programas y proyectos, sin antes haber incorporado, validado y compatibilizado los verdaderos intereses y necesidades de la población a atender.
: Organismos que ejecuten programas y proyectos de acuerdo a intereses manifestados por la población necesitada.
: Organismos que elaboran y planifican programas y proyectos conjuntos con la población, capacitando a un grupo de sus líderes.
: Organismos que postulan principios de autogestión de la población en la planificación, ejecución, evaluación y administración de los proyectos.
PERSONA
HUMANA
ORIENTAR ACCIONES EN FUNCIÓN DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS
DESARROLLO INTEGRAL
Indicadores
ÉTICOS
Indicadores
ECONÓMICOS
Indicadores
POLÍTICOS
Indicadores
SOCIALES
Indicadores
AMBIENTALES
SATISFACCIÓN DE “NECESIDADES BÁSICAS”
• Disfrute de los Derechos Humanos • Participación y solidaridad en las dimensiones esenciales de la vida• Práctica efectiva de la democracia• Libertad ideológica y política
EL MODELO EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA DEMOCRACIA
Concepto: DESARROLLO HUMANO(Carácter integral e integrador)
Nuestra “personalidad”
Nuestras “experiencias de la vida”
Las motivaciones
Los estímulos
Los reconocimientos
Los premios
Los prejuicios
VISIÓNValores:
• Honestidad y confiabilidad• Libertades: opinión, expresión, reunión• Respeto a las diferencias: individuos, grupos• Solidaridad y responsabilidad colectiva• Rendición de cuenta y vigilancia social• Autoestima e identidad
PERCEPCIÓN• incoherencia • violación de • parcialidad principios• favoritismo democráticos• intolerancia • imposición• violación de • abuso del poder libertades paternalista fundamentales
“anomia”
Sociedad - PAÍS
Filtros o lentes
mentales
La Ley de participación y control ciudadanos (Ley N° 26300) establece que:
Pronunciarse en las consultas
Propuestas de normas
Mecanismo de control
VOTANTE O CIUDADANO SOCIO DEL ESTADO
CIUDADANO CONTRIBUYENTE con derecho a exigir resultados y un Estado de
mejor calidad
CIUDADANO CLIENTE o consumidores de los servicios del Estado
Meros POBLADORES y USUARIOS
RELACIÓN ESTADO Y CIUDADANÍA
4°.
3°.
2°.
1°.
EJERCER LOS DERECHOS Y DEBERES POLÍTICOS
PARTICIPACIÓN EN ASUNTOS PÚBLICOS Y TOMA DE DECISIONES
CIUDADANOagente activo
¡SENTIRSE EXISTENTE!
PLENA CIUDADANÍA
UN VOTO RESPONSABLE
VOTO INFORMADO VOTO CONSCIENTE
Para tomar una decisión acertada en la elección de autoridades
Voto construye poder político
BUEN USO DEL VOTO
El voto en el Perú es:
Universal Igual Directo Secreto Obligatorio
HACERSE RESPETAR COMO CIUDADANO “PLENO”
VOTAR
Votar es un acto serio: Deliberación sustantiva.
Cómo elegir mejor: Discernir sobre un buen candidato, una buena opción, un buen programa, capacidad de poder llevarlo adelante.
El elector es responsable de su voto.Voto basado en la reflexión: Analiza las
propuestas. El voto es una decisión meditada.
Si elige mal, asume las consecuencias de su mala decisión.
Si el candidato salió malo, la gente debe saber que es por su responsabilidad.
No nos volveremos a equivocar: Compromiso
No disponemos de información CUALITATIVA, la gente tantea y olfatea (información muy pobre)
Ausencia de ciudadanía social.
J
N
E
CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN DE ELEGIR
+_
Candidato VOTADO
VOTOciudadano
Mayor conocimiento de sí mismo. Mayor entendimiento de su
organización y sus postulados. De su conexión social con su
electorado. Coherencia entre su discurso y sus
actos Líder: ser un ejemplo a seguir
Ciudadano VOTANTE
CONFIANZA
Voto mejor pensado
Elector informado y maduro Menos carga emocional Más recursos realistas de
comparación entre ofertas en juego y su cumplimiento
Otorga poder o mandato a autoridad electa
RELACIÓN VIRTUOSA
ELEGIMOS OBLIGADAMENTE (Fernando Savater, filósofo español)• La política es una forma de utilizar la libertad
La libertad es la capacidad de elegir pero con ética y valores
• Las sociedades están formadas por personas que eliguen juntas
• Todos sabemos que tenemos que ELEGIR, pero no sabemos en qué condiciones vamos a
hacerlo
• La libertad está siempre ligada a una explosión sentimental y afectiva: la libertad como el origen del
hombre; como aquello que nos define tal como somos; es una condición necesaria, no podemos evitar
serlo
Requisitos para ejercer la
libertad en nuestra vida
ConocimientoSiempre fragmentario…Elegir lo que hacemos…Elegimos obligatoriamente
DecisiónEl que decide es uno; saberdecir si o no a los ofrecimientos
ImaginaciónAlternativas de acción: promesas acción: promesasinventar Ilusión
PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA EL CAMBIO
- Mayor REPRESENTATIVIDAD en sociedades heterogéneas para lograr ESTABILIDAD
- Todas las TENDENCIAS tengan un ESPACIO de representación y DECISIÓN: Todos tengan VOZ
- Juguemos a FORTALECER LA SOCIEDAD VECINAL
MUNICIPALIDADPODER
LOCAL
Poder limitado a lo vecinal o comunal
Debilidad institucional y vecinal
Fortaleza institucional y vecinal
Fortaleza institucional y vecinal
- Respeto a las personas: acciones direccionadas a la satisfacción del vecino (necesidades vitales)
- Planeamiento estratégico: pensar en el mediano y largo plazo.
- Debate de propuestas y programas concretos
- Convivencia interpartidaria: espacio articulador
- Conductas cooperativas: integración, cohesión social
- Decisión compartida: liderazgo y equipo de gobierno
- Acción transparente: trabajo en equipo
- Vigilancia ciudadana efectiva de la gestión pública (Bien común)
- Ejercicio responsable de la AUTORIDAD: cumplir y hacer cumplir las leyes
- Gobernabilidad y estabilidad democrática
Debilidad institucional y vecinal
- Dispersión, exclusión
- Conflicto
- Polarización
- Frustración de las zonas rurales
- Corrupción
- Improvisación, desorden, “despelote”
- Apatía y anomia de la población
- Pragmatismo cortoplacista
- Ingobernabilidad
OBJETIVO Una sociedad que
forma mejores ciudadanos
1. Gobiernos
locales democráticos
forman ciudadanía
2. Empresas,
Organizaciones y líderes
comprometidos con la
formación ciudadana
3. Medios de
comunicación asumen y se hacen
corresponsables de la formación
ciudadana
Identidad local y
cohesión social
Participación y movilización
social en torno a desafíos centrales
Fomento a la responsabilidad
social de las empresas
locales
Fomento a los compromisos institucionales
con la ciudadanía plena Promoción del
compromiso formativo de
líderes locales
Autorregulación de la prensa a
favor de los derechos
ciudadanos
Diálogo conti-núo entre repre-sentantes de la sociedad y los
MCS
Observatorio ciudadano
respecto a los mensajes de los
MCS
Promoción de la función educativa y formativa de los MCS en cumpli-
miento de las regulaciones
A DÓNDE VAMOS
P.E.N., Consejo Nacional de Educación 2006-2015
1. Gobiernos regionales y locales democráticos forman ciudadanía:
- Identidad local y cohesión social - Participación y movilización social en torno a desafíos centrales
2. Empresas, organizaciones y líderes comprometidos con la formación ciudadana:
- Fomento a la responsabilidad social de las empresas locales - Fomento a los compromisos institucionales con la ciudadanía plena - Promoción del compromiso formativo de líderes locales
3. Medios de comunicación asumen y se hacen corresponsables de la formación ciudadana:
- Promoción de la función educativa y formativa de los MCS en cumplimiento de las regulaciones
- Autorregulación de la prensa a favor de los derechos ciudadanos - Diálogo continuo entre representantes de la sociedad y los MCS - Observatorio ciudadano respecto a los mensajes de los MCS
LAS INTELIGENCIAS MÚLTIPLES (* )EN FUNCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL
Lingüística verbal•Leer•Escribir•Memorizar•Relatar•Enriquecimiento verbal (repertorio lingüístico)•Uso de la mejor tecnología de información
Corporal-Kinestésica•Lenguaje corporal•Lenguaje de movimiento•Deportes•Recreación
Interpersonal•Relacionarse y comunicarse con los otros (sociable)•Desarrollar valores democráticos•Personas responsables•Habilidad para convocar y liderar a sus compañeros y organizarlos•Interactuar con todo tipo de personas•Integrar equipos de trabajo colaborativo
PERSONA
Lógica- Matemática•Accede a la información•Analiza la información•Resuelve la información•Trabaja con números•Experimenta•Uso eficiente del tiempo•Uso eficiente de los recursos
Musical•Canta•Toca instrumento•Crea música
Intrapersonal•Autoestima (importante y valorado)•Derecho de Identidad personal•Sabe trabajar solo•Reflexiona sobre sus acciones•Autorregulacíón•Cultura de éxito
Visual - Espacial•Dibuja•Diseña•Crea•Construye
Naturalista•Se comunica con la naturaleza•Identifica la biodiversidad
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2006
Escuela Electoral del
Perú
• Especialización• Diplomado• Otras acciones de formación.superior• Debates
Plan Educación Cívica del sector Escolar
Docentes Educandos
Plan de Educación Cívica Electoral
para el ejercicio del Voto Militar y
Policial
Proyecto Nacional de Educación Cívica Electoral para procesos electorales en Sectores Vulnerables
Sectores mineros
Sectores rurales
Asentamientos Humanos populares
Sistema de Aprendizaje
Virtual Electoral
SAVE
Capacitación Electoral de
92 JEE
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