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Gestão Portuária
Oportunidades e Desafios da Profissão
no Brasil e no Mundo.
Professor: Pablo Rojas
Ementa e Objetivos do Curso:
Abordar as oportunidades e desafios do negócio portuário
no Brasil e no mundo, a ineficiência da logística brasileira e
sua influência sobre a atividade portuária e a necessidade
de qualificação da mão de obra portuária.
Convidado:
Pablo Roberto Auricchio Rojas, professor Universitário,
autor do livro Introdução à Logística Portuária.
• Sobre a atividade portuária: O modelo espelha um
sistema linear composto de um centro de negócios, que
abrange diversos setores da economia (da agricultura à
indústria automobilística, eletrônica e outras) inclusive
serviços.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
As operações portuárias não se limitam mais à faixa do cais
e às atividades de acomodação de carga no interior dos
navios, pois existe um complexo sistema logístico
composto por malhas de transporte, sistemas de
armazenagem e entrepostos aduaneiros localizados em
diversos pontos do país e nas áreas ao entorno dos portos.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Administrar por processos: A atividade portuária é
formada por um conjunto de produção especializado na
movimentação de mercadorias que chegam ao país
(importações) e que deixam o país (exportações) ou
ainda em mercadorias que estão sendo transportadas
internamente pela navegação de cabotagem ou fluvial.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Mudança de Cultura: A grande oportunidade do Brasil é
utilizar-se das possibilidades oferecidas pela legislação
para mudar a forma de atuação dos porto.
Mudança na mentalidade empresarial;
Mudança nas formas de organização do trabalho ( já
estava prevista na Lei 8.630/93)
Especialização de atividades.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Investimentos em tecnologia: Extremamente
necessário para obtenção da eficiência e
competitividade.
• Considerar o porto como parte da politica industrial
do país: Uma boa forma seria o de considerar o porto
como um sistema de Atividade Produtiva Local – APL
interligado aos demais sistemas produtivos.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Integrar os portos às cidades: Promover um amplo
estudo para corrigir a falta de planejamento do passado
e inserir os portos na vida da cidade. Ouvir a
administração municipal e encontrar soluções conjuntas.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Qualificar os trabalhadores portuários: Hoje um
problema central nos portos é a qualificação de
trabalhadores para a atividade portuária, pois tanto os
trabalhadores e principalmente os empresários
reclamam da qualidade dos treinamentos ministrados.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
Os modais brasileiros em geral apresentam problemas
e precisam de investimentos do governo para melhoria
e possível adequação das suas deficiências.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
Modal Rodoviário: O mais utilizado no país, enfrenta
situação ruim fora dos eixos das grandes capitais.
Estradas precárias
Inseguras
Estradas privatizadas com fretes caros.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
Modal Ferroviário: Uma excelente opção que foi
desprezada durante muitos anos e hoje necessita de
enormes investimentos para ser recuperado.
(infraestrutura básica e composições)
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
Modal Ferroviário: (continuação...)
Privatização: Pode trazer ganho quantitativo e
qualitativo em longo prazo.
Ineficiência: Gargalos físicos, financeiros e
institucionais.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
Modal Ferroviário: (continuação...)
Infraestrutura: Expansão e modernização da malha.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
Modal Aquaviário:
Portos: Necessitam de grandes investimentos em
expansão e modernização.
Barreiras legais: Legislação ambiental e trabalhista.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
Modal Aquaviário: Portos: (continuação...)
Eficiência: Baixa produtividade pela falta de
equipamentos necessários para movimentação de
cargas.
Qualificação da mão de obra: Baixa qualidade dos
treinamentos ministrados com alto custo.
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Burocracia: Grande quantidade de documentos e
exigências legais das agências reguladoras e ineficiência
dos processos de liberação de embarque ou
desembarque de cargas.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Portos saturados: Arranjos físicos insuficientes, áreas
de espera para carga e descarga de produtos
insuficiente, (a espera estende-se por horas ou dias).
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Infraestrutura de acesso rodoviário: É um problema
que esta perdurando já há alguns anos. Falta de vias de
acesso exclusivo, ruas que atravessam as cidades,
ocupam o mesmo espaço de ferrovias, outros.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Custo portuário: Alto custo de manuseio da carga no
pátio, de documentação e de deslocamento para o
navio, entre outros.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Deficiência na armazenagem: Falta de espaço e de
capacidade de armazenagem de mercadorias.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Demora na liberação dos produtos: Exigências fiscais
demasiadas e mão de obra insuficiente dos órgãos
aduaneiros.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Custo com demurrage (estadia extra): Vem
aumentando em virtude da sobrecarga do porto. (cerca
de 45% das cargas e descargas arcam com o adicional)
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Autoridades públicas: A morosidade dos serviços de
análise, liberação e autorização das agências públicas
envolvidas com o porto – Anvisa, Ibama, Receita e
Polícia Federal.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Janela de atracação de navios: Excessiva demora
entre a saída de um navio, a atracação e operação do
seguinte em um berço portuário. (escassez de mão de
obra, práticos, defasagem dos equipamentos).
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
Acesso ferroviário: Causados pela deficiência e
ineficiência da malha ferroviária brasileira. (gargalo
logístico que impede o desenvolvimento da economia do
país).
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
• Integração do porto à sociedade: A grande
oportunidade do negócio portuário é a integração do
porto à sociedade civil.
Expectativas da Sociedade:
Melhoria da qualidade de vida;
Melhoria da qualidade ambiental
Expectativas consideradas como forças motrizes
do desenvolvimento econômico em cidades
globais.
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
• Revitalização das áreas portuárias: Realizada com a
compreensão de novas visões e valores econômicos,
sociais e ambientais no aproveitamento do cais.
Orlas marítimas são áreas altamente valorizadas;
Recuperação de áreas ecologicamente degradadas
ao longo das transformações na indústria e na
sociedade.
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
• Revitalização das áreas portuárias: ( Continuação...)
Recuperação da segurança e reassentamento de
populações vulneráveis;
Estabelecimento de padrões ineficientes de utilização
do solo no entorno das orlas para geração de receitas
publicas e privadas.
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
• Revitalização das áreas portuárias: ( Continuação...)
Criação de novos espaços públicos e consequente
reconstrução da imagem global do porto, da cidade e
da orla para atrair novos modos de desenvolvimento;
Inclusão da sociedade nas decisões sobre os
interesses da cidade e do porto.
• Crescimento da Economia local: Estudos realizados
em diversos portos do mundo demonstram que para
cada emprego gerado nas atividades portuárias gera 2
outros em algum ponto da orla marítima.
Empregos para pessoas altamente qualificadas;
Empregos pra pessoas com baixa qualificação (baixa
remuneração).
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
Algumas conclusões:
• Planejar e projetar a longo prazo com visões fortes e
inclusivas: Algo em torno de 20 a 30 anos.
Os projetos devem contar com a participação de
interessados e afetados pelos planos (autoridades
políticas, representantes das comunidades locais,
trabalhadores e investidores privados).
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
Algumas conclusões: (Continuação...)
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
“Fortalecer o poder do lugar” no realinhamento global
das cidades enriquece o planejamento da orla
(Marshall, 2013).
Algumas conclusões: (Continuação...)
• Criação de Instrumentos para financiamento a longo
prazo: Adaptação de instrumentos já existentes e
criação de parcerias público-privadas.
Estabilidade política e econômica;
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
Gestão Portuária
Oportunidades e Desafios da Profissão
no Brasil e no Mundo.
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