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CECATECO
UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN
MARTIN DE PORRES
VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE
OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA
Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario
CECATECO
I. LEY DE CONTRATACIONES (LEY Nº 29873 del
01.06.2012)
NUEVAS NORMAS VIGENTES
ELIMINA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA
EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISION DE OBRAS EN CASOS DISTINTOS A
ADICIONALES DE OBRAS SE GENEREN PRESTACIONES ADICIONALES, PASADO
EL 15% DEBE SER AUTORIZADO POR LA C.G.R., PERO SIN EL LIMITE SUPERIOR
DEL 25%.
II. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES (D.S. Nº
138-2012-EF del 07.08.2012)
SI EL A.D. NO SE SOLICITA DENTRO DE LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE FIRMADO EL
CONTRATO YA NO PROCEDE.
SE FIJAN PLAZOS PARA QUE SE SOLICITE Y PAGUE EL A.M.
AMPLIACIONES DE PLAZO DE SUPERVISION SE PAGA COSTO DIRECTO Y GGV.
SE RECONOCE MAYORES GGV ACREDITADOS CUANDO HAY PARALIZACION
TOTAL DE OBRA
CECATECO
DEFINICION
DEFINICIONES / Nº 53
“es la cuantificación económica de un
avance físico en la ejecución de la obra en
un periodo determinado”
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De obra principal
De Intereses por demora en pago
De Mayores Gastos Generales Variables
De obras Adicionales
Tipos de valorizaciones
CECATECO
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) +
Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.)
+ Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.
V.R.= Valor Referencial (de la Entidad)
F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R.
VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL
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Sistemas de Valorizar
Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto.
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Presupto. Ejecutado a Valorizar
CºAº.210 120 m3 135 m3 120 m3
Muro k.k. 150 m2 140 m2 150 m2
CECATECO
Sistemas de Valorizar
b) A Precios Unitarios Se valoriza hasta el total de los metrados
realmente ejecutados
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Presupto. Ejecutado a Valorizar
CºAº 210 120 m3 135 m3 120 (+ 15 m3)
Corte R.F. 150 m3 140 m3 140 (- 10 m3)
CECATECO
LIQUIDACION FINAL
OBRA A SUMA
ALZADA
P.U.
G.G. VR X F.R.
UTILIDAD
¿Metrados de
Liquidación?
Contratados
OBRA A PRECIOS
UNITARIOS
P.U.
G.G. OFERTA
UTILIDAD
¿Metrados de
Liquidación?
Ejecutados-Aprobados
CECATECO
El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los días
en el diario EL PERUANO o en la www.sbs
Intereses por demora en el pago de las
Valorizaciones de Obra Principal,
Adicionales y Mayores Gastos Generales
Variables
En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses
INT. = VAL.NETA . x F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1 F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidación Final
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Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )
VAL. MES V
REAJUSTES R
DEDUCCION REAJUSTE ( - ) D
VAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS ( - ) A
VAL.NETA VN = VB - A
I.G.V. = 18% VN
CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
CECATECO
EJEMPLO DE CALCULO DE
INTERESES
Valorización Neta (VN Abril 2012) : S/. 100 000
Día del vencto. Plazo pago: 31.05.2012
F.A.T.I.L. (31.05.2012) : 4.12058 (ASUMIDO)
Día de pago de la VN Abril 2012: 12.06.2011
F.A.T.I.L. (12.06.2012) : 4.25678 (ASUMIDO)
I (s/IGV)= 100 000 (4.25678/4.12058 – 1 ) = S/. 3 305.36
CECATECO
SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 49º del D.S. Nº 184-2008-EF
Continua vigente D.S.Nº 011-79-VC para obras
FORMULA POLINOMICA Representación matemática de la estructura de
costos de un Presupuesto.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo
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Reajuste = V ( K-1)
R = S/. 100,000 (1.050 – 1.000) = + S/. 5000
V + R = 100,000 + 5,000) = S/. 105,000
REAJUSTE NEGATIVO = DESCUENTO AL CONTRATISTA
R = S/. 100,000 (0.950 – 1.000) = - S/. 5000
V + R = 100,000 + ( - 5,000) = S/. 95,000
CECATECO
Ampliaciones de Plazo : por Ejecución Obras
Adicionales, NO tienen Mayores Gastos Generales
Variables
Ampliaciones de Plazo : por paralización obra causa
ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables
acreditados (estructura original).
Ampliaciones Plazo otras causales:
M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios
G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)
MGGV =Nº días A.P x ----------------------------- x ------------------------
Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)
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M.G.G.V en Obras a Suma Alzada
V
Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales
(VMGG)
G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)
MGGV = Nº días A.P x ------------------------------- x ---------------------
Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)
CECATECO Ejemplo
Se asume:
- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
- Los Valores de los Indices Unificados.
Costo directo del Contrato = S/. 1'000,000.00
Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2011
Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011 = 279.19
Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15%
Plazo contractual = 100 días calendario
Término del plazo contractual = 03.10.2011
Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2011
(Desabastecimiento de Materiales)
Ampliación de plazo = 10 días calendario
Nueva fecha de término de plazo = 20.10.2011
Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011 = 282.71
MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12
CECATECO Definición
Aquella obra que no esta considerada en el
expediente Técnico, ni el contrato, pero cuya
ejecución es necesaria o indispensable para
alcanzar la meta prevista de la obra principal.
EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES
MAYOR METRADOExcavación, concreto
OBRACOMPLEMENTARIA
Encofrado Sostenimiento
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Tipos
- Por mayores metrados, con precios unitarios del
Presupuesto Base (Valor Referencial).
- Por Obras Complementarias con precios unitarios
pactados.
Procedimiento.
- Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO,
autoriza su ejecución y pago la Entidad.
- Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba
el Adicional la Entidad, pero la Contraloría es quien
autoriza su ejecución y pago.
CECATECO
Presupuestos Adicionales 1) Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V )
propio +Utilidad oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio +
Utilidad oferta
2) Obra Suma Alzada:
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR +
Utilidad del VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR +
Utilidad x VR x FR
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%. .
. . .A
AV R
1
n
M C O
Cálculo del Porcentaje de un
Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante
Por ejemplo se genera la necesidad de un muro
de contención o de una alcantarilla no previstos
inicialmente en el Expediente Técnico.
A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.)
M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original).
CECATECO Presupuesto Adicional que considera
Presupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto
Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo:
cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otra
partida adicional que responde a la misma finalidad (por
ejemplo: cunetas revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida
cunetas de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida
cunetas Revestidas de Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:
%. . . .
. . .A
AV R
1
nD
V R1
n
M C O
CECATECO
Las Normas vigentes no definen que es una Liquidación Final
Liquidación Final de Obra.
No hay definición en las normas vigentes
Consiste en un proceso de cálculo técnico, bajo las
condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato,
que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente:
1. El Costo Total de la Obra Pública.
2. El Saldo Económico que puede ser a favor o contra, sea del
contratista o sea de la Entidad.
CECATECO
Tipos de Liquidaciones
Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:
Liquidación de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se
concluye por Resolución del Contrato: Acta de Constatación Física e
Inventario de Materiales .
Liquidación Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su
plazo o fuera de él: Acta de Recepción de Obra.
CECATECO Condiciones indispensables para liquidar una obra:
1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las
obras publicas
2. Contar con documentos técnico - legales –
administrativos
completos: Contrato, Bases, expediente Técnico, Absolución de
consultas de la licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales,
resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, índices
unificados, calendarios, etc.
3. Contar con estado económico financiero de la obra.- Solicitarlo a la Oficina de Administración de la Entidad, en la cual están
registrados todos los pagos efectuados, con copias de los
comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales,
intereses, etc.
4. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos
Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de
reajustes, calendarios, comparación de reintegros, cálculo de
intereses, etc.
CECATECO
Procedimiento Contratista presenta Liquidación:
Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo ejecución
obra (mayor)
Liquidación documentada y cálculos detallados + Declaratoria
Fábrica o Memoria Descriptiva Valorizada + Planos Post
Construcción
Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva)
Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida
Contratista no presenta Liquidación : Entidad la hace + cargo al
Contratista (estimado).
Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia:
consentida
No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito
Siguientes 15 d.h. solicita Conciliación/Arbitraje
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