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VERS UNE GESTION CONCERTÉE DES
ESPACES DE PRATIQUE DES
SPORTS NATURE ?
L'EXEMPLE DES CÔTES D'ARMOR
Mikaël Derbal – Tomas Cunchinabe – Jonathan Loope – Odilon Naïko
Plan
I) Présentation du territoire
a) Contexteb) Enjeux
II) Gouvernance
a) Identification des acteurs b) Relation entre les acteursc) Les problèmes de gouvernance
III) Les propositions d’amélioration
I) LE TERRITOIRE
Localisation du territoire et identification des SDN
Fiche d’identité:
Région : Bretagne
Densité : 86 hab/km²
Population : 591 641 hab (2010)
Superficie : 6878 km²
Proximité : 1h15 de Rennes, 2h30 de Nantes 4h40 de Paris
Source : Mapinfo, Jonathan Loope
Sports nautiques maritimes
Sports terrestres Activités multisports ou périphériques
Sports nautiques en
eau douce
Sports aériens
- Voile- Planche à voile- Plongée sous marine- Voile habitable- Kayak de mer- Surf- Ski nautique- Motonautisme
- Randonnée pédestre- Randonnée équestre- Randonnée motorisée- VTT- Course d’orientation- Escalade- Courses hors stade
- Raids aventure- Duathlon, triathlon…
- Aviron- Canoë-kayak- Nage en eau vive
Vol libre- Kitesurf- Cerf-Volant- Cerf-Volant de traction
A) Contexte
Augmentation des pratiques des Sports De Nature (SDN) dans le département des Côtes d’Armor
Devoir des départements de maîtriser le développement des sports de nature
Mise en place de la Commission Départementale des Espaces Sites et Itinéraires (CDESI): Structure de concertation et de démocratie participative Développement des Sports De Nature Complément des services de l’Etat, des opérateurs de protection en
l’environnement
B) Enjeux
Enjeux sociaux et culturels : Facteurs possibles d’intégration sociale Contribuent au patrimoine culturel
Enjeux environnementaux : Impactes de la pratique des SDN sur
l’environnement non étudiées Nécessité de protection de l’environnement
Enjeux économiques et politiques : L’offre est essentiellement saisonnière Les SDN génèrent des retombées économiques
sur le territoire
II) GOUVERNANCE
Tour
ism
e
Propriétaires et
gestionnaires
Envi
ronn
emen
t
Sport
MJC
Département
Etat &
Région
Institu
tionn
els
Economiqu
es
Associatifs
Institu
tionn
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Economiqu
es
Associatifs
Institutionne
ls
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omiq
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Ass
oci
ati
fs
Institutionne
ls
Econ
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Ass
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ati
fs
Local
Professionnels Prestataires
Association Bretonnedes Relais et Itinéraires
Centre Régional de la Propriété Forestière
Comité des Canaux Bretons
Fédération des Associations de Protection de l’Environnement
Comité Départemental
des SDN
VivArmor Nature
Forêt privée française
ONFConservatoire du littoral
Direction du tourisme
Agence Française de l’Ingénierie TouristiqueCDT Union
Départementale des Offices du
Tourisme et Syndicats
d’Initiative
Direction Régionale de l’Environnement
CG
CR
CommunesO
T
Pays touristiques
Associations locales
Hébergeurs Restaurateurs
CDESICG
Union Nationale des Association de Tourisme de Pleine Nature
Maisons Nature
Comités départementaux
Clubs
CR
CRTA
) Id
enti
fica
tion d
es
act
eurs
Source : Odilon Naiko
B) Relation entre les acteurs
Associations et
institutions
Acteurs SDN
Acteurs Environneme
ntaux
Propriétaire et
gestionnaire
Loisirs et tourisme sportif de
nature
Relation forteRelation moyenneRelation faible
Réglementation
Réglementation
Utilisa
tion de
l’esp
ace
Sport respectueux de
l’espace
Autoritaire
Concertation
Consultation
Réglementation
Consultation
C) Les problèmes de Gouvernance
Conflits d’usages :
Massification des pratiques Vision trop sectorielle des acteurs, avis divergeant
notamment entre sportifs et défenseurs de la nature Des pratiques et approches différentes sur le territoire
Multiplicité d’acteurs sur le territoire : Difficulté pour une concertation efficace
Problèmes liés à la CDESI Représentativité, réactivité Rôle de la CDESI
III) LES PROPOSITIONS D’AMÉLIORATION
Observation des SDN : Evaluation qualitative et quantitative de la fréquentation Regroupement des calendriers de manifestation Suivi des impactes environnementaux et économiques des
SDN Concertation et communication :
Appréhension des acteurs Mutualisation des compétences, des moyens par la CDESI 22
Régulation : Rédaction d’un cahier des charges pour la manifestation des
activités sportives Mise en place d’une convention d’occupation temporaire du
domaine public Uniformisation des conventions de passage
CDESI
CDESI 22
Représentants
Représentants
Représentants
USAGERSPUISSANCE PUBLIQUE
PROPRIETAIRES GESTIONNAIRES
Bibliographie
Cabinet conseil TRACES, Diagnostics sports de nature, 2011, 315p Jean-Pierre Augustin, Pratiques sportives et territoriaux, la revue Sud-
ouest Européen, n°13, 2001 Jean Mounier, Le problème de gouvernance des sports de nature dans
leur rapport à l’environnement, 2007,13p Centre régional d’expertise et de ressource de Bretagne, Sport de
Nature : Etat des lieux des sports de nature en Bretagne, Octobre 2006, 47p
Site internet: www.infosport.org www.service-public.fr www.sportsnature.org www.jeunesse-sports.fr www.environnement.gouv.fr www.tourisme.gouv.fr
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