การเขียนแผนปฏิบัติการ ระดับจังหวัด

การจัดทำแผนปฏิบัติการ!ระดับจังหวัด

พงศธร ศิริสาคร

Dwight D. Eisenhower

“In preparing for battle, I have always found that plans are

useless but planning is indispensable”

ขณะเตรียมการทำศึก เราพบว่าแผนมักใช้ประโยชน์ไม่ได้ แต่การวางแผนเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้

ระดับของแผน

Scenario Planning

การมองอนาคตที่เป็นจริงได้!คำนึงถึงแนวโน้มสถานการณ์ปัจจุบันกับความไม่แน่นอนที่อาจเกิดขึ้น!การเขียนสถานการณ์ไม่ใช่การทำนายอนาคต!

ขั้นตอนการจัดทำ

1. กำหนดขอบเขต !

2. ประชุมเชิงปฏิบัติการ ค้นหาแรงผลักดัน ตัวแบบ แนวโน้ม ตัวแปร (STEEP:Social,Technology, Economics,Environment,Politics)!

3. เขียนสถานการณ์ (มากกว่า 1 ได้) !

4. กำหนดกลยุทธ์ ทางเลือก!

5. ทดสอบทางเลือก เชื่อมโยงสถานการณ์ กับแผนกลยุทธ์!

6. กำหนดแผนปฏิบัติการ

แผนปฏิบัติการฉุกเฉิน

แนวคิดการเขียนแผนปฏิบัติการ

สั้น กระชับ รูปธรรม!

แผนที่ แผนผัง ภาพ!

กำหนดผู้รับผิดชอบ (ตำแหน่ง หน้าที่) ชัดเจน!

ทุกหน่วยร่วมเขียนแผน!

P A C E

หัวข้อในแผนปฏิบัติการ

สถานการณ์!

ข้อมูลพื้นฐาน!

นิยามศัพท์!

โครงสร้างองค์กร

แนวคิดในการปฏิบัติ!

การให้ความช่วยเหลือระยะกลาง!

การติดตามประเมินแผน!

ภาคผนวก

อ้างถึง'

14/7/14 18:14! Pongsatorn!Sirisakorn!DDPM! 4!

สถานการณ์

1. สถานการณ์ทั่วไป!

• แผ่นดินไหวโดยรอบ !

• รอยเลื่อน!

2. สถานการณ์เฉพาะ!

• พื้นที่พิเศษ!

• ความเปราะบาง

ข้อมูลพื้นฐาน

ข้อมูลพื้นที่!

แผนผัง(ที่เกี่ยวกับภัยพิบัติ)!

พื้นที่เสี่ยง พื้นที่สำคัญ!

ระดับ รทก.!

ลำดับความสำคัญ พื้นที่ เส้นทางคมนาคม สาธารณูปโภค การสื่อสาร

นิยามศัพท์

คำศัพท์เฉพาะที่ไม่ใช้ทั่วไป!

คำศัพท์ที่อาจมีความหมายทำให้เข้าใจเป็นอื่น!

คำศัพท์ทางเทคนิค วิชาการ

โครงสร้างองค์กร

ภาวะปกติ!

กองอำนวยการ ปภ.จว.!

ภาวะฉุกเฉิน!

ศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจฯ!

ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ส่วนหน้า!

Flexible & Modular

โครงสร้างองค์กร

ภาวะฉุกเฉิน!

ประชาสัมพันธ์ในภาวะฉุกเฉิน (JIC)!

ปรับ รูปแบบ (Mode Emergency) ปฏิบัติงานกระชับ รวดเร็ว ลดขั้นตอน!

การควบคุมสั่งการ ในแต่ละระดับ!

ประสานการปฏิบัติ สนธิกำลัง

แนวความคิดในการปฏิบัติ

Concept of Operation!

เจตนารมย์ของ ผอ.ปภ.จว.!

กลยทธ์

ขั้นตอนการปฏิบัติ

เตรียมความพร้อม!

ด้านข้อมูลทรัพยากร!

ข้อมูลพื้นที่เสี่ยง อาคารสูงตั้งแต่ 23 ม. (ยธ)!

ขั้นตอนการปฏิบัติ

การจัดลำดับความสำคัญ!

การกำหนดวัตถุประสงค์!

การเผชิญเหตุ!

การอพยพ จุดรวมพลขั้นต้น!

สีสัญญลักษณ์

การจัดตั้งที่พักพิงชั่วคราว!

ระบบสาธารณูปโภค เส้นทางคมนาคม!

การสื่อสาร (ระนาบ-ดิ่ง) (ใน-นอก) (หลัก-รอง)!

สถานที่สำคัญ (โรงพยาบาล ศูนย์สั่งการฯ ศูนย์ปฏิบัติการ)!

การจัดการข้อมูลข่าวสาร

การจัดการทรัพยากร และกำลังเจ้าหน้าที่!

ทรัพยากรที่มีอยู่ จำนวน ประเภท ชนิด ขนาด!

ที่สามารถขอรับการสนับสนุนภายใน 24 ชม.!

ETA: Estimate time of Arrival

Relief ช่วยเหลือขั้นต้น!

ประเมินความเสียหายและสิ่งจำเป็น DANA: Disaster Assessment and Need Analysis

การให้ความช่วยเหลือระยะกลาง

Recovery!

Rehabilitation!

Reconstruction!

Reimburse!

Psycological

การติดตามประเมินแผน

ประเมินจาก การฝึก หรือเหตุการณ์จริง!

ภาคผนวก

ตารางข้อมูล!

ผังการสื่อสาร หมายเลขติดต่อ!

อักษรย่อ Abbreviation !

รายละเอียดการปฏิบัติ!

รายการแจกจ่าย

“Always expect the unexpected

and prepared for the worse.”

Pongsatorn Sirisakorn!6687 496 3245!

paladtai@yahoo.com!http://www.slideshare.net/paladtai!

www.thaiics.com

P.Sirisakorn