View
126
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Зайцева С.П.
Інститут економічних досліджень і політичних консультацій
zaitsevas@yahoo.com
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Віденська Конвенція про міжнародні договори:
Pacta sunt servanda
(договори мають виконуватись)
ЯК ПРОКОНТРОЛЮВАТИ?
ЗВТ Україна - ЄС: Прозорість
O Прозорість (transparency) – основоположний принцип міжнародної торгівлі, який забезпечує більший рівень ясності, впевненості та передбачуваності для урядів бізнесу, інвесторів та суспільства в тому, що перешкоди в торгівлі не будуть виникати раптово, безпідставно та на користь лише одній стороні.
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Прозорість: погляд з СОТ(wto.org):
O Нотифікації: інформування країн – членів СОТ
O Створення центрів запитів (ТБТ/СФЗ, ГАТС)
O Ради, Комітети та органи СОТ
O Механізм огляду торговельної політики
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Зворотній зв”язок та коментарі :
O http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByT
ag?lang=uk-
UA&tag=SpivrobitnitstvoZSvitovoiuOrganizat
siieiuTorgivli
O E-mail: ep@me.gov.ua
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Комітет з питань з торгівлі
Підкомітет з СФЗ
Підкомітет з митної співпраці
Підкомітет з геогра-фічних
зазначень
Підкомітет
з торгівлі
та сталого
розвитку
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Глава 12. Прозорість .
Зміст:
O Зобов”язання щодо доступу до інформації та можливості надання коментарів до регуляторних актів
O Створення пунктів запитів та контактних пунктів для надання відповідей та роз”яснень щодо застосування регуляторних актів
O забезпечення належного процесу щодо адміністративних слухань та перегляду адміністративних рішень в сфері застосування ЗВТ
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Ст 282. Цілі та сфера застосування
O ефективне та передбачуване законодавче
середовище для бізнесу (акцент – на МСБ)
O вимоги правової визначеності та пропорційності
O подальші уточнення та удосконалені положення
щодо прозорості, консультацій між сторонами
ЗВТ Україна - ЄС: Прозорість
Стаття 283. Публікація:
O доступність, недискримінаційність
O надання пояснень та обгрунтування заходів
O достатній час між опублікуванням та набранням чинності, (крім надзвичайних ситуацій)
O врахування коментарів від зацікавлених осіб
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Стаття 284. Запити та контактні пункти
O механізм надання відповідей на запити (контактний пункт)
O ВАЖЛИВО : відповіді не є юридично зобов”язуючими, носять виключно інформаційний характер.
O оперативність, легкодоступність, прозорість та спрямованість на результат.
O не перешкоджати будь-яким процедурам перегляду або оскарження, які запроваджують Сторони
ЗВТ Україна - ЄС: Прозорість
Стаття 285. Адміністративне провадження
O обгрунтоване повідомлення про суттєві аспекти:
O час порушення провадження
O опис характеру провадження,
O заяву про юридичні повноваження, на основі яких порушується провадження,
O загальний опис питань щодо яких виникли розбіжності;
O ВАЖЛИВО: надає заінтересованим особам можливість представити свою обгрунтовану позицію перед вжиттям остаточних адміністративних заходів.
ЗВТ Україна - ЄС: Прозорість
Стаття 288. Недопущення дискримінації
O Кожна Сторона застосовує до заінтересованих
осіб іншої Сторони прозорі стандарти, що є
не менш сприятливими, ніж ті, що
застосовуються до її власних заінтересованих
осіб.
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Прозорість це передумова передбачуваності
основа побудови довіри між державами та бізнес партнерами, впевнена торгівля та розвиток держави.
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Положення щодо забезпечення прозорості прямо чи опосередковано прописані у всіх розділах Угоди, зокрема щодо :
O торговельного захисту, ТБТ,СФЗ, митної справи, державних закупівель, інтелектуальної власності, державної допомоги.
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Стаття 77. Відносини з бізнес-спільнотою
ВАЖЛИВО:
O процедури прозорі та загальнодоступні
O постійний механізм консультацій
O та обґрунтований строк між публікацією
нових або змінених положень та набранням
ними чинності
O заходи не повинні обмежувати торгівлю
ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
O Як експортувати до ЄС: інформаційні
ресурси:
O http://www.ukrexport.gov.ua/
O http://www.ucci.org.ua/ua/servexport.html
O http://www.ukrdzi.com/
O http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index.h
tm
Recommended