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公務員出事，誰來賠？
國賠的思想演進，有三說。
1.無責任說
•公務員自己負責
2.代位責任說
•我來幫你負責
3.自己責任說
•你的事就是我的事
1.無責任說：公務員自己負責
3
國家聖明，豈能有錯。
4
公務員出事，請自己負責。
5
公務員順口溜：苦幹實幹，撤職查辦。
2.代位責任說：你不行，就我來。
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公務員沒錢，國家代墊。
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3.自己責任說：公務員是為國家做事
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萬般有罪，罪在朕躬。
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國家責任的三大趨勢
1.公務員千錯萬錯
就是國家的錯
2.違法就賠償
合法就補償
3.類推適用
民法
賠償與補償，二大不同。
原因事實
賠償 非法
損失補償 合法
損害(失)範圍
賠償 積極損害與消極損害
損失補償 積極損害而已
少見多怪的類徵收
似徵收，非徵收。
沒有徵收
但形同徵收
城門失火，殃及池魚。
蓋捷運工程
影響生意
公務員出事，請國家先扛責。
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