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Trabajo relativo a la planificación y colaboración con la seguridad pública
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Dirección de Seguridad en EmpresasUniversidad de Sevilla CenProex, S.L.
Dirección de Seguridad en Empresas(Curso 2013/2014)
COLABORACIÓN CON LA SEGURIDAD PÚBLICAY PLANIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD
Prácticas 1, 2 y 313/12/2013José María García de Prado
Dirección de Seguridad en Empresas
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Índice
1. Práctica 1: Sistemas de seguridad de una Central Receptora de Alarmas 3
2. Práctica 2: Modelo de contrato de seguridad Privada. 6
3. Práctica 3: Modelo de Libro de Registro de Custodia de Armas 12
4. Bibliografía
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1. Práctica 1:
Sistemas de seguridad en una Central Receptora de Alarmas
En cumplimiento de la ley de Seguridad Privada 23/1992, de 30 de julio,y del Reglamento aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, ymás concretamente en materia de empresas de seguridad, el reglamentocontemplaba aspectos referidos a las autorizaciones de las empresas, lascaracterísticas de las medidas de seguridad y de aquellos elementos querequieren una mayor atención teniendo en cuenta la función que desempeñauna Central Receptora de Alarmas (CRA). Por ello la Orden de InteriorINT/314/2011, de 1 de febrero, sobre empresas de seguridad privada,actualiza y pone al día las Normas españolas que fueron aprobadas en laOrden de 23 abril de 1997, adaptando al marco europeo, así comoactualizando e incluyendo las nuevas Normas reguladoras de lascaracterísticas que deberán reunir los sistemas de seguridad electrónicosinstalados en una CRA.
En primer lugar debemos tener en cuenta, que una Central Receptorade Alarmas es considerada como centro neurálgico de gran cantidad desistemas que están conectados a ella, y en la que deberán estar instaladosotros sistemas para la recepción y verificación de las señales de alarmasprocedentes de los distintos usuarios conectados. Por ello, la importancia deautoproteger a las CRA.
En el punto 1 del artículo 12 de la Orden INT/314/2011, se detalla que enlos locales en que se instalen las centrales de alarmas deberán de disponercomo mínimo de:
a) Puerta exterior blindada de resistencia V según la Norma UNE-ENV1627, es decir, puerta con resistencia a efracción para ladrónexperimentado y que, además, usa herramientas eléctricas comotaladros, sierras de espadín o amoladora de disco máximo de 125 mm.Y con contactos magnéticos de media potencia para identificar laapertura de puerta fuera del horario de oficina. Esta puerta seráinstalada en la entrada principal de las oficinas con una cerradura deseguridad UNE-EN 1303, que sería la homologada para este tipo depuerta blindada.
b) Circuito cerrado de televisión que permita el control de accesos a la salade la CRA, las dependencias anejas y el perímetro circundante en casoque la CRA se hallase en edificio independiente. Por lo que, dichocircuito cerrado, estará compuesto por cámaras de videovigilancia y un
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grabador con el software de actividad incorporado para poder usar laspropias cámaras como detectores y, así, permitan ver y detectar losposibles intentos de accesos a la sala de, incluyendo la puerta de laesclusa de entrada a la sala.
c) Detectores volumétricos en las dependencias anejas a la sala de laCRA y del lugar donde esté ubicado el generador o acumulador deenergía. Todos ellos de clase 3, de riesgo medio/alto, destinado aestablecimientos obligados a disponer de medidas de seguridad comosería este centro de control, según la norma UNE-EN 50131-1. Todoello con el fin de poder tener protegidas las zonas colindantes a la salade control y los accesos a ésta. Para ello se instalarán de dobletecnología (Micro-ondas doopler e infrarrojos pasivos) reduciendo almínimo las falsa alarmas.
d) Protección de las líneas telefónicas y eléctricas mediante acometidacanalizada, así como protección del tendido de los cables desde laentrada al edificio hasta la sala de la CRA. Con ello, evitaremos loscortes en las líneas de comunicación y de fluido eléctrico que puedanafectar al correcto funcionamiento de la sala de control.
e) Instalación de antenas que permitan la recepción y transmisión de lasseñales de alarma por medio de dos vías de comunicación.
Con respecto a las salas de control de las Centrales Receptoras deAlarmas, estas deben de estar protegidas, según se punto 2 del artículo 12 dela Orden INT/314/2011, de la siguiente forma:
a) La sala de la CRA, ha de carecer de paredes medianeras con edificios olocales ajenos a la propia empresa de seguridad. En el caso de que estosea imposible de evitar, se tendrá que construir un muro interiorcircundante con materiales de resistencia 5 según Norma UNE-EN1143-1, es decir, han de estar delimitados por una construcción demuros acorazados en las paredes colindantes con dependencia ajenas ala empresa de seguridad. Así evitaremos retrasar un intento de accesodesde oficinas colindantes a la empresa de seguridad.
b) El acristalamiento de la sala de la CRA será antibalas de categoría deresistencia BR4 conforme a la Norma UNE-EN 1063, es decir, elacristalamiento que debe poseer ha de contener una velocidad deimpacto de 440 m/s.
c) La entrada a la sala de la CRA ha de hacerse a través de una esclusacon sistema conmutado y de apertura a distancia, debiendo ser manualdesde el interior. Las puertas de la mencionada esclusa serán blindadasde resistencia V según la Norma UNE-ENV 1627, es decir, puerta conresistencia a efracción para ladrón experimentado y que, además, usaherramientas eléctricas como taladros, sierras de espadín o amoladorade disco máximo de 125 mm.
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d) Las paredes que delimiten la sala de CRA, a excepción de las zonasacristaladas anteriormente señaladas, serán del mismo grado deresistencia que éstas (BR4) resistentes al ataque por impactos máximode 440 m/s.
e) La sala de la CRA deberá contar con equipo para el control de lossistemas de grabación y registro de imágenes que se completará elCCTV junto con las cámaras dispuestas en los accesos y perímetros dela CRA
f) Sistema de interfono en el control de accesos.g) Generador o acumulador de energía, con autonomía para 24 horas de
funcionamiento mínimo en caso de corte de fluido eléctrico con el que seabastecerá la sala de control.
h) Dispositivo de alarma por omisión y conectado a otra Central Receptorade Alarmas autorizada en el caso de desatención por los dos operadoresobligatorios que deben atender la sala de control.
i) Contar con dos vías de comunicación, como mínimo, para la recepción ytransmisión de las señales de alarmas recibidas.
De esta forma queda detallado un diseño de la protección de un localcon destino a Central Receptora de Alarmas, acorde con lo exigido en la OrdenINT/314/2011, de 1 de febrero, sobre empresas de seguridad.
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2. Práctica 2:
Propuesta Modelo de contrato de Seguridad Privada.
Contrato nº ________________
En ___________________, a ________ de _____________________ de 20__
REUNIDOS
De una parte D._____________________________________________
con D.N.I.________________ y con domicilio en ________________________
calle ___________________________________ nº _______, que actúa en su
propio nombre / en representación de la empresa _______________________
con domicilio social en_____________________________________________
calle___________________________ nº ________ con NIF/CIF ___________
en virtud de escritura que tiene otorgada ante Notario de __________________
D._____________________________________________________________
el día ______ de ______________ de ________, con nº __________________
de su protocolo, inscrita en el Registro Mercantil de ______________________
en adelante El CLIENTE.
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Y de otra parte D.____________________________________________
con D.N.I.________________ y con domicilio en ________________________
calle ___________________________________ nº _______, que actúa en su
propio nombre / en representación de la empresa _______________________
con domicilio social en_____________________________________________
calle___________________________ nº ________ con NIF/CIF ___________
en virtud de escritura que tiene otorgada ante Notario de __________________
D._____________________________________________________________
el día ______ de ______________ de ________, con nº __________________
de su protocolo, inscrita en el Registro Mercantil de ______________________
en adelante LA EMPRESA.
MANIFIESTAN
Primero.- Registro de la empresa
Que ______________________________________________________
se halla inscrita en el Registro de Empresas de Seguridad de la Dirección
General de la Policía con el nº __________ de fecha _____________________
para la(s) actividad(es) de __________________________________________
_______________________________________________________________
ámbitos de actuación______________________________________________
_______________________________________________________________
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Segundo.- Objeto de la prestación del servicio
Que el objeto de este contrato es la prestación por parte de
_______________________________ de un servicio de:
Vigilancia y protección
Protección de personas
Depósito y custodia de objetos valiosos o peligrosos
Depósito y custodia de explosivos
Transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos
Transporte y distribución de explosivos
Instalación y/o mantenimiento
Explotación de centrales de alarmas
Planificación y asesoramiento de instalaciones
Planificación y asesoramiento restantes actividades
Tercero.- Lugar donde se va a prestar el servicio
Que el(los) servicio(s) objeto(s) del presente contrato se realizará en __
______________________________________________________________
Cuarto.- Precio del servicio
El precio del contrato se indicará según el servicio o servicios
contratados (en euros):
Precio global del servicio _____________________________________
Precio servicio/mes _________________________________________
Precio hora /vigilante armado__________________________________
Precio hora/ vigilante sin armas________________________________
Otros ____________________________________________________
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Quinto.- Normativa aplicable.
El presente contrato y las actividades derivadas del mismo, sin perjuicio
del cumplimiento de las normas generales que le sean de aplicación, se regirán
igualmente por la normativa reguladora de la seguridad privada
Sexto.- Duración del contrato
El plazo de duración del presente contrato es de __________________
a partir de la fecha referida en el encabezamiento del contrato. El contrato
podrá ser prorrogado expresamente y por escrito por periodos de igual
duración.
Séptimo.- Fecha de entrada en vigor.
El(los) servicio(s) se iniciarán el día ________________________ a las
_____________ horas.
El presente contrato se inició con carácter de urgencia a las __________
horas del día ____________________ por causas de ____________________
_______________________________________________________________
habiéndose comunicado el _________________________________________
Octavo,- Clausulas adicionales:
Medios materiales
Los medios materiales a utilizar en la prestación de este servicio serán
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
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Números y turnos.
El número total de vigilantes de seguridad que intervienen en este
servicio será de:
Con armas:
Sin armas
En turnos y horario de ________________________________________
__________________________________________________________
Autorización de escolta
Este servicio de protección personal se efectuará con arreglo a las
condiciones y circunstancias que se comunicaron y motivaron la
autorización por el Ministerio del Interior de fecha __________________
Escoltas privados
La prestación del servicio se efectuará por los escoltas privados cuyos
nombres, apellidos y números de tarjetas de identidad profesional, se
detallan a continuación:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
Naturaleza y valoración
Descripción y valor de los objetos _______________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
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Descripción
Descripción de la instalación del servicio de mantenimiento/resumen del
servicio de asesoramiento y planificación_ ________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
Custodia de llaves
El presente contrato de centralización de alarmas:
SI NO incluye el servicio de custodia de llaves y respuesta a
las alarmas cuya realización no sea competencia de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
Las clausulas precedentes se ajustan al modelo oficial de contrato de
arrendamiento de servicios de seguridad establecido por la Orden de Interior
INT/314/2011 y constituye el CLAUSULADO BÁSICO del mismo. Conforme a
lo previsto en dicha norma y acorde al modelo oficial disponible.
Y en prueba de conocimiento, aceptación y conformidad con cuanto
antecede, las partes firman el presente contrato por duplicado en el lugar y
fecha indicados en el encabezamiento.
Por el Cliente: Por la Empresa:
D. __________________________ D.________________________
Dirección de Seguridad en Empresas1. Práctica 3
Propuesta Modelo de Libro de Registro de Custodia de Armas (1)
DILIGENCIA
En el día de la fecha, el Interventor de Armas y Explosivos que suscribe, previo requerimiento del representante legal de
_____________________, inscrita en el Registro de Empresas de Seguridad de la Dirección General de la Policía con el nº
__________ de fecha _____________________ para la(s) actividad(es) de ______________________________________________
ámbitos de actuación____________________________________________ procede a extender la presente diligencia en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Orden de Interior INT/314/2011, de 1 de febrero, sobre empresas de seguridad
privada.
Este libro consta de ______________ folios útiles, paginadas correlativamente desde el número de control ________ al
_________, se inicia con fecha _______________ y que rubrico y sello.
En ____________________, a _________de ______________de _______
El Interventor de Armas y Explosivos:___________________________________
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Propuesta Modelo de Libro de Registro de Custodia de Armas (2)
ENTRADA Y SALIDA DE ARMAS
NºOrden
ALTA EN DEPÓSITO BAJA EN DEPÓSITO
Fecha Hora Marca Modelo Número Fecha Hora Motivo
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Propuesta Modelo de Libro de Registro de Custodia de Armas (3)
MOVIMIENTOS DE ARMAS
RECOGIDA DE ARMA CARTUCHERÍA ENTREGA DE ARMA AUTORIZACIÓNTRASLADO OBSERVACIONES
Fecha Hora T.I.P. Arma Nº Anterior Actual Fecha Hora Firma 1* Firma 2* Número Fecha
*En los servicios en los que el arma pase del vigilante saliente al entrante firmarán ambos.
Dirección de Seguridad en Empresas4. Bibliografía.
España. Ley 23/1992, de 4 de agosto, de Seguridad Privada. Boletín Oficial delEstado, 4 de agosto de 1992, núm. 186, pp.27116-27122.
España. Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba elReglamento de Seguridad Privada. Boletín Oficial de estado, 10 de enerode 1995, núm. 8, pp.779-815.
España. Orden INT/314/2011, de 1 de febrero, sobre empresas de seguridadprivada. Boletín Oficial del Estado, de 18 de febrero de 2011, núm.42,pp.18333-18347.
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