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LA EXPERIENCIA DE LA MANCOMUNIDAD DE LA CUENCA DEL RÍO JUBONES
como una alternativa de integración territorial y participación ciudadana.
Ing. Jairo Montaño ArmijosPRESIDENTE DE LA MCRJALCALDE DE SARAGURO
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ANTECEDENTES DEL PROCESO2000 - 2010
2000 = nace la iniciativa.2005 = 15 GAD se juntan y obtienen la personería jurídica privada.2008 = la constitución especifíca el rol de las mancomunidades. (Art. 243)2010 = La MCRJ empieza la adaptación.2010 / 10 / 19 = el COOTAD determina las formas de mancomunamiento.
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LA CUENCA HIDROGRAFICAMAPA DE SUBCUENCAS
9 SUBCUENCAS + 1 SISTEMA DE RIOS MENORES
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LA CUENCA HIDROGRAFICAUN TERRITORIO COMPARTIDO
55%
24,1%
20.9%
LA CUENCA HIDROGRAGICA DEL JUBONESCOMPARTE EL TERRITORIO DE TRES PRO-VINCIAS EN EL SUROCCIDENTE DEL PAÍS.
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ANTECEDENTES DEL PROCESOVOLUNTAD Y COMPROMISO
Las voluntades políticas se sumaron para proteger el agua.
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ANTECEDENTES DEL PROCESO2008
PLAN ESTRATEGICODE DESARROLLO DELA CUENCA DEL RIOJUBONES +
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ASAMBLEA GENERALPUCARA 2009
EMPIEZA...EL PROCESO DE INNOVACIÓN INSTITUCIONAL.
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ASAMBLEA GENERAL.SAN FERNANDO 2010
EN EL POA 2010.SE APRUEBA EL PROCESO DE ADAPTACION.
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DEL AGUA DE LA CUENCA DEL JUBONES…SE BENEFICIAN Y/O DEPENDEN…
MAS DE500.000
PERSONAS
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EN LA CUENCA DEL JUBONES…DEL TOTAL DE POBLACION…
53%NO ACCESO
A AGUA POTABLE
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EN LA CUENCA DEL JUBONES…9 DE LOS 13 GAD…
NO PLANTAPARA TRATAR
AGUASRESIDDUALES
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EN LA CUENCA DEL JUBONES…DEL TOTAL DE GAD…
34 % NO TIENERECOLECTOR
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EN LA CUENCA DEL JUBONES…DEL TOTAL DE POBLACIÓN…
60 % EN PROCESODE DESNUTRICIÓN
CRÓNICA.
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EN LA CUENCA DEL JUBONES…VARIOS FACTORES TERRITORIALES NEGATIVOS…
EL BUEN VIVIRESTA EN
RIESGO!
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OBJETIVOS ESTATUTARIOS.DE LA MCRJ.
1. ALCANZAR LA COORDINACIONDE LOS GAD X LA GESTION
DEL AGUA
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OBJETIVOS ESTATUTARIOS.DE LA MCRJ.
2. ESTABLECER POLITICAS YESTRATEGIAS COMUNES
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OBJETIVOS ESTATUTARIOS.DE LA MCRJ.
3. GESTIONAR LACOOPERACION.
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MAS DE 80 ACTORESDURANTE 2008
EL PLAN ESTRATEGICOUN PRODUCTO
CONCERTADO!
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VISION DEL TERRITORIO.SEGÚN EL PLAN ESTRATEGICO.
En el 2018, en la cuenca del río Jubones…..Viva una población en armonía con la naturaleza,integrados por el agua con reciprocidad social e institucional con las presentes y futuras generaciones.
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PLAN ESTRATEGICOEJE 1
AMBIENTE Y TERRITORIO!
Visión sectorial: “convivimos de manera digna, estable y próspera en la cuenca del río Jubones en armonía con un ambiente cuyo territorio ordenado tiene ríos limpios, sanos, integrados por el agua entre las presentes y futuras generaciones”.
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AMBIENTE Y TERRITORIOOBJETIVO ESTRATEGICO 1
Mejorar la calidad ambiental y la vida de los habitantes conservando y restaurando los recursos naturales.
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AMBIENTE Y TERRITORIOOBJETIVO ESTRATEGICO 2
Sensibilizar a los actores locales sobre la conservación de los recursos naturales
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PLAN ESTRATEGICOEJE 2
La cuenca es un territorio económicamente competitivo en la producción agropecuaria y turística, generando riqueza e inversión local.
DESARROLLO ECONOMICO
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AMBIENTE Y TERRITORIOOBJETIVO ESTRATEGICO 1
Incrementar el empleo y el bienestar de la población promoviendo el uso racional de los recursos naturales
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AMBIENTE Y TERRITORIOOBJETIVO ESTRATEGICO 2
Fortalecer la asociatividad de pequeños productores de las diferentes cadenas agropecuarias y turísticas.
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AMBIENTE Y TERRITORIOOBJETIVO ESTRATEGICO 3
Fortalecer las capacidades institucionales para el desarrollo económico local.
UN FONDOPARA EL AGUA!
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PLAN ESTRATEGICOEJE 3
En el 2018 los actores de la cuenca cumplen con el marco legal de aprovechamiento racional de los recursos naturales, en una gestión intersectorial articulado la territorialidad a lo seccional con atribuciones y competencias claras
POLITICO INSTITUCIONAL
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POLITICO INSTITUCIONALOBJETIVO ESTRATEGICO 1
Fortalecer la participación ciudadana con enfoque intercultural para el desarrollo sostenible de la cuenca.
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POLITICO INSTITUCIONALOBJETIVO ESTRATEGICO 2
Fortalecer el mancomunamiento en la cuenca del río Jubones como una alternativa de gestión del territorio.
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MISIONSEGÚN EL PLAN ESTRATÉGICO
La MCRJ somos una asociación voluntaria y comprometida de 15 Gobiernos Autónomos Descentralizados que impulsan el desarrollo sostenible de la cuenca, con énfasis en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.
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PROYECTOS MANCOMUNADOSPOA 2010
1. Gestión del Agua, con énfasis a la Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria.
2. Apoyo al fortalecimiento de las UGA en el marco del sistema de gestión Ambiental en la cuenca.
3. Apoyo al fortalecimiento institucional de los GAD y de la MCRJ.
4. Apoyo al fortalecimiento de los emprendimientos productivos en la cuenca.
5. Impulso del corredor turístico de la cuenca del Jubones.
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ESTRUCTURA ORGANICA
1. Asamblea General, 30 integrantes
2. Directorio
3.1. Quince Delegados/as Técnicos/as
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1 Presidente/a2 Vicepresidentes2 Vocales
3. La Secretaría Técnica1 Coordinador, 1 contadora y
1 secretaria
Organigrama de la Mancomunidad
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3.2. Equipo Facilitador1. Comunicador2. Gestión ambiental1. SIPMES3. Gestión del agua
FINANCIAMIENTO
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RESULTADOSAMBIENTE Y TERRITORIO
INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL AGUA, LOS RECURSOS NATURALES Y CLIMÁTICOS.
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RESULTADOSAMBIENTE Y TERRITORIO
SENSIBILIZACIONAMBIENTAL.
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RESULTADOSAMBIENTE Y TERRITORIO
PROTECCION DEFUENTES HIDRICAS.
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RESULTADOSDESARROLLO ECONOMICO
1. Emprendimiento productivos para la soberanía alimentaria (más de 500 emprendimientos productivos mejorando la nutrición de 2500 personas que viven junto a los ecosistemas naturales de donde proviene el agua, esto a manera de incentivos ambientales.
2. Cadenas productivas: lácteos, cacao, truchas (30.000 alevines a 30 familias de San Fernando) , cuyes (Chorro de Girón)
3. Proyectos públicos y privados (Bananeros, Mineros y otros con aportes de más de 200.000 en el 2010)
4. Red de turismo (la ruta del Agua en el corredor turístico del Jubones).
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RESULTADOSPOLITICO INSTITUCIONAL
1. Identidad territorial y de trabajo colectivo.
2. Plan Estratégico construido colectivamente.
3. Estructura funcionando y en proceso de innovación.
4. Fortalecimiento de las capacidades locales.
5. Incidencia política en la constitución.
6. Gestión de la cooperación nacional e internacional.
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EN LA CONSTITUCIONSE DEFINE EL ROL DE LAS MANCOMUNIDADES
Art. 243 de la Constitución Política dispone: “Dos o más regiones, provincias, cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de sus competencias y favorecer sus procesos de integración”;
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EN EL COOTADSE PRECISA LA FORMA DE MANCOMUNAMIENTO
“Los Gobiernos Autónomos Descentralizados de distintos niveles o que no fueren contiguos, podrán formar consorcios con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las competencias concurrentes y la prestación de servicios públicos pertenecientes a su ámbito de competencia, en los términos establecidos en la Constitución y de Conformidad con los procedimientos y requisitos establecidos en este Código”.
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PROCESO DE ADAPTACIONLA MCRJ SE CONVERTIRA EN UN CONSORCIO PUBLICO
A MEDIADOS DE DICIEMBRE DE 2010.- 11 cantones- 1 provincia-13 gobiernos parroquiales.
HAN MANIFESTADO FORMALMENTE SU VOLUNTAD DE SER PARTE.
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