Open Government Partnership - Verohallinnon viestintäpäivä 14.2.2013

To klo 14:30

Avoin hallinto – Open Government Partnership -hanke Joonas Pekkanen Perustaja, Avoin Ministeriö

avoinhallinto.fiopengovpartnership.org

linkedin.com/in/pekkanen

avoinministerio.fiopenministry.info

fi.okfn.org

obama

1. Lisätään valmisteluprosessien avoimuutta

2. Painotetaan vuorovaikutusosaamista viranhaltijoiden ja virkamiesten työn- ja toimenkuvissa

3. Vahvistetaan ennakoivaa julkaisemista ja viestintää

4. Edistetään osallistuvaa budjetointia

5. Lisätään ICT:n ja sähköisen asioinnin kehittämisen avoimuutta ja asiakaslähtöisyyttä

6. Lisätään avoimia ja etäseurattavia kokouksia

Kansliapäälliköt ovat vuonna 2005 allekirjoittaneet sitoumuksen avoimuuden ja kuulemisen edistämisestä omissa ministeriössään ja hallinnonalallaan. Kansliapäälliköt

uudistavat sitoumuksensa. Kansliapäälliköt toimivat ministeriöidensä ”avoimuusjohtajina”, vastaavat avoimuuden edelleen kehittämisestä ministeriöissään, hallinnonaloillaan ja yhtenäisessä valtioneuvostossa sekä levittävät hyviä käytäntöjä

omalta hallinnonalaltaan.

---

Valtionhallinnon virastoilta ja kunnilta kerätään vapaaehtoisia sitoumuksia avoimuuden edistämiseksi. Virastot viestivät kotisivuillaan, miten ja millaisin

toimenpitein avoimuutta virastoissa edistetään.

Avoin toiminta:Lisätään valmisteluprosessienavoimuutta

Esimerkkejä konkreettisista toimenpiteistä

1. Hallituksen esityksistä laaditaan yleiskieliset otsikot ja tiivistelmät

2. Päätösten visualisointi

3. Virkamiehille ja viranhaltijoille järjestetään selkeän kielen ja selkokielen koulutusta

4. Hallinnon tuottamien tekstien ymmärrettävyys testataan kansalaisilla ja palvelujen käyttäjillä

5. Vähennetään tuotettavan tekstin määrää ja käytetään tuttuja termejä

6. Helpotetaan tiedon löytämistä ja ymmärtämistä

7. Selkeytetään asiakaskirjeiden ja päätösten ymmärrettävyyttä erityisesti silloin, kun käytetään vakiotekstejä

Virkamiehille ja viranhaltijoille järjestetään selkeän kielen, selkokielen ja visualisoinnin koulutusta molemmilla kotimaisilla kielillä.

Ministeriöt ja virastot tekevät hankkeiden virkamiehille asiantuntijoiden avulla koulutussuunnitelman sekä seuraavat sen toteutumista ja koulutuksen vaikutuksia.

Virastot laativat myös selkeän kielen ja selkokielen tarkistuslistan koulutuksen tueksi ja työssä hyödynnettäväksi.

Selkeä kieli Esimerkkejä konkreettisista toimenpiteistä

1. Avataan ja julkaistaan uusia tietovarantoja sekä muutetaan nykyisiä koneluettavaan muotoon

2. Avoimen datan ja tiedon käyttöehdot selkeiksi

3. Vahvistetaan henkilötietojen, tietosuojan ja avoimen datan yhteensovittamiseen osaamista ja ymmärrystä

Kootaan tieto julkisen hallinnon tietovarannoista ja niiden sisältämistä tiedoista linkittämällä virastojen ja kuntien tietojärjestelmäselosteet yhteen paikkaan.

Avoimen datan ja avoimen rajapinnan vaatimus sisällytetään tietojärjestelmähankintoihin ja arkkitehtuuriperiaatteisiin, niin että tietojärjestelmiin

on mahdollista rakentaa vaihtoehtoisia käyttöliittymiä.

Laaditaan JHS-suositus avoimen tiedon käyttöehdoista pohjautuen kansainvälisiin käytäntöihin.

Rakennetaan keskeisiin viranomaisrekistereihin omien tietojen katselutoiminto ja uudelleenkäyttöoikeus.

Avoin tieto Esimerkkejä konkreettisista toimenpiteistä

1. Kansalaisyhteiskunnan omaehtoisen toiminnan esteiden purkaminen

2. Virkamiesten aloitteellinen läsnäolo ja tavoitettavuus

3. Välineiden ja koulutuksen tarjoaminen järjestöille

Perustetaan vapaaehtoinen avoimuusagentin rooli kaikkiin virastoihin ja määritellään, mitä avoimuusagenteilta odotetaan ja millainen heidän roolinsa on.

Halukkaat virkamiehet ja viranhaltijat voivat ilmoittautua omasta tahdostaan avoimuusagenteiksi.

Tiedotetaan kaikille virastoille avoimuudesta ja pyydetään johtajia ja päälliköitä sitoutumaan avoimuusjohtajiksi.

Avoimuusagentit ja -johtajat ovat kansalaisten tavoitettavissa ja pitävät myös toisiinsa yhteyttä avoimuuden edistämiseksi julkishallinnossa.

Hallinto mahdollistajana Esimerkkejä konkreettisista toimenpiteistä

Mitä seuraavaksi?

Perustuslain muutos

Kansalaisaloitelakia säädettäessä tehtiin muutos perustuslakiin: oikeudesta tehdä aloite säädetään perustuslaissa.

Kansanvallan käytännön toteuttamisen merkittävä helpottaminen.

Ideoista laeiksi

Kansalaiset antavat ideoita

Kampanjan suunnittelu

Kampanja( 6 kk! )

EduskuntaKommen-tointi ja

keskustelu

Lakiehdo-tusten luon-

nostelu

Laki

Kansalaisaloitelain mukaan aloitteelle tarvitaan 50,000 vahvaa sähköistä allekirjoitusta, jotta

eduskunta ottaa sen käsittelyynsä.

Avoin ministeriö tarjoaa työkalut ja asiantuntija-apua, jotta kansalaiset voivat yhdessä kehittää

ideoista laadukkaita kansalaisaloitteita

http://yle.fi/uutiset/tekijanoikeuslaki_sukupolvikysymys_-_nuorisojarjestot_tyrmaavat_lex_karpelan/6481499http://www.wired.co.uk/news/archive/2013-01/24/finland-copyright-law-crowdsource

joonas.pekkanen@avoinministerio.fi

050 584 6800