CEDAW alternative reporting: lessons learnt

Попередній досвід координації громадських

організацій у процесі підготовки альтенативних звітів на прикладі CEDAW

02 вересня 2014 р. ВГО “Жіночий консорціум України”, Київ

Ключові дати

Подання державної доповіді: осінь 2007р.

Розгляд державної доповіді: січень 2010 р, 45 сесія Комітету ООН

Попередній розгляд в Комітеті: 9-13 лютого 2009 р.

Подання доповіді НУО до Комітету: до 26 січня 2009 р.

Розгляд державної доповіді:45 сесія, 21 січня-лютий 2010

Організації, що брали участь у написанні звіту

• Global initiative to end all corporal punishment of children

• IBFAN• Women’s Consortium of Ukraine• Za Ravnie and Insight• European Roma Rights Centre• International Disability Alliance• Ukrainian Parliament Commissioner for Human

Rights

Чому виникає потреба в альтернативних звітах? (1)

• Оцінка країнами своїх зусиль щодо впровадження Конвенції часто є неповною і такою, що мінімізує проблеми і збільшує досягнення.

Чому виникає потреба в альтернативних звітах? (2)

• Громадські організації, які працювали спільно з урядами над підготовкою державного звіту, можуть виявити, що поданий звіт не надає інформації щодо визначених ними проблем.

Чому виникає потреба в альтернативних звітах? (3)

• Навіть якщо проводилися консультації з громадськими організаціями в часі написання державного звіту, деякі фінальні звіти не висвітлюють їх думку.

Державна доповідь (2007):

• Недостатньо висвітлена інформація стосовно практичного впровадження Конвенції, особливо на регіональному рівні.

Альтернативну доповідь ЖКУ готували

22 НУО з 21 області та АРК Крим

За сприяння:

• Міжнародного фонду «Відродження»• Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) • Представництва ООН в Україні • Фонду ім. Фридриха Еберта

Вибір напрямів по розділах Конвенції

Обрано 13 розділів:

• Поняття дискримінації (ст.1)• Політика держави (ст.2)• Гарантована рівність прав і свобод (ст.3)• Тимчасові спеціальні заходи (ст.4) • Зміна соціальних і культурних моделей поведінки (ст.5)• Протидія торгівлі людьми (ст. 6)

• Політичне та громадське життя (ст. 7)• Міжнародне представництво, та робота міжнародних організацій

(ст.8)• Освіта (ст. 10)• Працевлаштування (ст. 11)• Охорона здоров’я (ст. 12)• Економічні та соціальні блага (ст.13)• Шлюб та сімейні взаємини (ст. 16)

Напрями, які не увійшли в Альтернативний звіт

• Громадянство (ст. 9)

• Жінки у сільських регіонах (ст. 14)

Координація всередині ЖКУ

• Спільне рішення, ухвалене в інтернет • Установча зустріч • Єдина методологія збору інформації • Інформаційний супровід • Розповсюдження рекомендацій

Методичне забезпечення – глибинні інтерв'ю, фокус-групи (9), кабінетне дослідження; експертний кластерний аналіз та оцінювання інформації (cluster, comparative and “gap analysis”) за якісними індикаторами, розробка рекомендацій

Респондентська група – представники органів влади, державні служби, відповідальні за подолання дискримінації, освіта, медицина, громадські організації (більше1000 осіб)

Зовнішня координація (pre-session, side events,

questions to the government, individual lobby)

• Обговорення пріоритетів для уникнення дублювання та надання розрізненої інформації

• Спільні підходи до лобіювання

• Розподіл часу

Виклики

• Мотивація

• Методологія

• Організація роботи у пост-звітній період