Технологическое присоединение отдельных категорий...

29.10.2013 года

Технологическое присоединение отдельных категорий потребителей

Заместитель директора филиала «Пермэнерго» по развитию и

реализации услуг

Шершаков Игорь Валерьевич

2

Понятие льготных потребителей

1 Категория надежности3

(один источник )3

(один источник )3

(один источник )3

(один источник )

2 Сроки подготовки договора 15 дней 15 дней 15 дней 1 15 дней

3 Размер платы 550 руб. 2 по тарифу550 руб.* количество членов организации

по тарифу

4 Беспроцентная рассрочка нет95% платы по

договору до 3 летнет нет

5Сроки технологического присоединения 4 мес./ 6 мес./ 1 год 3 4 мес./ 6 мес./ 1 год 3 4 мес./ 6 мес./ 1 год 3 15 рабочих дней 4

6 Общий учет нет нет да 5 нет

7Возможность заключения договора по индивидуальному проекту

нет нет данет (используются

автономные источники)

8Возможность перераспределения мощности

нет да 6 нет нет

Некоммерческие объединения

граждан (СНТ, ГСК, религиозные организации)

Временное присоединение,

передвижные объекты до

150кВт

УсловияФизические и юридические

лица, ИП до 15кВт

№ п/п

Физические и юридические

лица, ИП от 15кВт до 150кВт

включительно

1. - при максимальной мощности до 150кВт включительно

2. - в пределах 300/500м

3. - без работ за счет ИПР в пределах 300/500м - 4 месяца

- с работами за счет ИПР в пределах 300/500м - 6 месяцев

- с работами за счет ИПР независимо от расстояния - 1год

Особенности технологического присоединения энергопринимающих

устройств льготных категорий заявителей на уровне напряжения до 20кВ

4. - без работ за счет ИПР в пределах 300/500м для временного

присоединения

- в пределах 300м для передвижных объектов

5. п.18 Методических указаний, утв. Приказом ФСТ России от 11.09.2012

№209-э/1

6. при условии, что технологическое присоединение оплачено и

завершено до 01.01.2009

3

Заявки на технологическое присоединение

по льготной категории заявителей2

2 2

37

27

94

0

35

91

3

43

06

7

45

71

0

52

86

2

11

60

3

12

32

1

17

05

7

21

45

4

23

45

7

25

45

8

6 2

46

8 5

57

9 4

78

10

42

6

11

46

8

12

61

5

4 3

88

7 0

62

9 3

78

11

18

7

10

78

5

14

78

9

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015МРСК Урала Пермэнерго Свердловэнерго Челябэнерго

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

20

,65

9

25

,77

6

33

,61

3

40

,51

4

42

,97

4

49

,72

9

11

,11

5

11

,67

9

16

,33

7

20

,61

6

22

,57

4

24

,51

9

5,83

0

7,9

33

8,8

79

9,7

67

11

,81

8

10 744

6,16

4

8,3

97

10

,13

1

9,6

57

13

,39

2

до 15кВт от 15 до 100 кВт от 100 до 750 кВт свыше 750 кВт

93% заявок – льготная категория потребителей.

Наблюдается тренд увеличения заявок

4

Существующие проблемы

•Массовое поступление заявок

льготных категорий заявителей в

отсутствие документов

территориального планирования

ПРОБЛЕМА №1

«Отсутствие градо-

строительных планов

земельных участков»

5

Показатели

работы филиала «Пермэнерго» по виду

деятельности «Технологическое

присоединение»Действующие договоры ТП на 01.07.2013 г.

Диапазон мощности, кВт

Количество, шт.

Присоеди-няемая

мощность, МВт

Стоимость, тыс. руб.,

с НДС

Ориентировочный объем кап. затрат на выполнение

ТП, тыс. руб., с НДС

до 15 кВт 11 659 140 7 823 1 045 782

15-670 кВт 458 74 912 576 772 591

свыше 670 кВт 98 849 1 803 075 1 721 300

Итого 12 215 1 063 2 723 474 3 539 673

- Деятельность по технологическому присоединению является дефицитной.

- Основная сумма капитальных затрат необходима для присоединения потребителей до 15 кВт.

- Затраты, связанные со строительством электросетевых объектов в последующем ложатся на потребителей электроэнергии путем включения

в тариф на передачу (а по факту, в связи с ограничением роста тарифов на э/э, данные затраты компенсируются в ущерб затрат на

эксплуатацию)

6

Существующие проблемы

•Срок исполнения договоров

технологического присоединения

указанный в Правилах противоречит

Градостроительному и Земельному

законодательству

ПРОБЛЕМА №2

«Несоответствия в

законодательстве»

7

Существующие проблемы

Работы по фактическому подключению Заявителя составляют 60 рабочих

дней из общей продолжительности в 237 рабочих дней

Ожидание оформленного договора

аренды для начала выполнения строительно-

монтажных работ

8

Существующие проблемы

ПРОБЛЕМА

№3

«Злоупотре

бления

льготным

тарифом»

•Предоставление заявок (10 и более) на

присоединение смежных участков от

одного собственника или группы

собственников с целью их

электрификации и дальнейшей

перепродажи по завышенной цене;•Присоединение под видом частного

жилого дома на землях предназначенных

для ИЖС многоквартирных жилых домов

(этажностью до 3-х этажей);

9

Существующие проблемы

2,329

9,929

Общее количество договоров за 9 мес. 2013 г. - 12 258 шт.

Проблемные (девелоперы)

Прочие

1,720

7,838

Общее количество договоров за 9 мес. 2012 г. - 9 558 шт.

Общее количество договоров до 15кВт (за 550 рублей) с учетом

договоров, заключенных на льготных условиях со скрытыми девелоперами

10

Существующие проблемы

Новоселов, с. Аникино

11

Существующие проблемы

Полыгалов, с. Дворцовая слудка

12

Существующие проблемы

Тонеян, д. Шилово

13

Существующие проблемы

Маферман, д. Мураши

14

Существующие проблемы

15

Существующие проблемы

ПРОБЛЕМА №4

«Обращения

членов «СНТ» на

индивидуальное

присоединение»

•Подача заявок лицами, которые

заявляются на выход их состава

Садоводческих товариществ (СНТ,

ДНП и пр.) с требованием

непосредственного присоединения к

сетям сетевой организации

16

- изменение технической политики ОАО «МРСК Урала»; - подготовка ТУ с максимальным использованием существующей сети; - подписание соглашений по взаимодействию с органами местного самоуправления.

Предложения

Предложение №1

Уменьшение затрат на исполнение льготных

категорий заявителей:

17

ИСКЛЮЧИТЬ МЕРОПРИЯТИЯ: 2.1. подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на период строительства;

2.2. Формирование межевого плана и кадастрового паспорта объекта на период строительства;

2.3. Договор аренды подписывать на основании площади полосы отвода на период строительства, подготовленной в разделе проектной документации "Полоса отвода на период строительства»

Только исключение этих мероприятий дает сокращение в сроках выполнения работ 87 дней

Предложения

Предложение №2

18

2.

Предложения

Для чего необходимо внести изменения в законодательство

19

Земельный Кодекс РФ 

Добавить в статью 30 Земельного кодекса РФ следующий пункт:

5.1. Предоставление земельного участка для строительства линейного объекта инженерной и

транспортной инфраструктуры со сроком строительства до одного года с предварительным

согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего

Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с

правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса;

3) заключение договора аренды земельного участка на период строительства линейного объекта

инженерной и транспортной инфраструктуры до одного года в соответствии с полосой отвода

земельного участка на период строительства, определенной проектной документацией.

Предложения

20

Заявки от

физических лиц

на

присоединение

комплексной

застройки

(до 300 заявок от

1-го

собственника)

Меры предпринимаемые филиалом

«Пермэнерго» по решению вопросов

присоединения льготных потребителей

ВОПРОС

РЕШЕНИЕ

По действующим договорам:

1) Уведомление заявителя о возможности выполнения мероприятий по договору, включая 

объемы работ за счет инвестиционной программы, только при наличии документов 

территориального планирования (п.24 Правил утверждения инвестиционных программ 

субъектов электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ №977 от 

01.12.2009г.)

2) Запрос в администрацию местного органа муниципальной власти о предоставлении 

утвержденного проекта планировки территории, на которой расположены земельные участки 

заявителя

21

Заявки от

собственнико

в земельных

участков,

являющиеся

членами

«СНТ»

•По действующим договорам:

1) Получение «отказа о согласовании…» от

смежных собственников з/у, на основании этого -

приостановление исполнения договора.

•По вновь представленным заявкам:

1) Заявка в работу не принимается от

собственника з/у, т.к. в свидетельстве есть

ссылка на «участок №____ в СНТ____»;

2) В течении 6 дней готовится соответствующее

письмо заявителю, о необходимости

предоставить заявку от «СНТ___» на

увеличение максимальной мощности.

Меры предпринимаемые филиалом

«Пермэнерго» по решению вопросов

присоединения льготных потребителей

ВОПРОС РЕШЕНИЕ

22

Изменения Правил технологического

присоединения (ред. от 12.10.2013 №915)

Установлен порядок применения льготной ставки 550 рублей

• Ограничена кратность пользования льготой не чаще 1 раза в 3 года

• Изменен перечень «льготников»

• Введен территориальный критерий применения льготы

Определен порядок присоединения энергопринимающих устройств в помещениях

• Установлены особенности присоединения жилых помещений

• Установлены дополнительные требования к присоединению нежилых помещений

23

Изменения Правил технологического

присоединения (ред. от 12.10.2013 №915)

Уточнен перечень лиц, устройства которых подлежат проверке

Ростехнадзора

• Физические лица, кроме устройств мощностью до 15 кВт включительно по 3 категории надежности

• Юридические лица, кроме устройств мощностью менее 670кВт по 3 категории надежности, передвижных объектов мощностью до 150кВт, а также временных присоединений

• Территориальные сетевые организации с объектами электросетевого хозяйства

БЛАГОДАРИМ

ЗА

ВНИМАНИЕ!