Cadastro multifinalitário

Cadastro TerritorialCadastro Territorial

Prof. Dr. Nelson Marisco

nmarisco@nin.ufms.br

DefiniçõesDefinições

O termo katsicou (do grego - Catastichon = lista, agenda) é o que mais se aproxima da definição atual.

Dicionário AURÉLIO da língua portuguesa diz que, Cadastro deriva do termo francês cadastre, que significa registro público dos bens imóveis de um determinado território, o registro de bens privados de um determinado indivíduo.

Webster Third International Dictionary o define como um registro oficial da quantidade, valor e posse da propriedade imobiliária, usado para ratear taxas.

DefiniçãoDefiniçãoSegundo a “International Federation of Surveyors”

- FIG (1995), “Um cadastro é um Sistema de Informação de Terras atualizado, fundamentado em parcelas (lotes), contendo registros que descrevem a natureza dos interesses na terra sobre os quais são determinados os direitos, as restrições e as responsabilidades dos indivíduos”. Geralmente, incluem uma descrição geométrica das parcelas, conjuntamente com outros registros que procuram descrever as propriedades, seu valor, seus proprietários e suas benfeitorias.

DefiniçãoDefinição...é o inventário público, metodicamente

levantado, das propriedades territoriais de uma jurisdição, baseando-se em levantamento dos seus limites (HENSSEN, 1995 p.5).

DefiniçãoDefiniçãoRegistro (de imóveis) ...

... é um arquivo oficial que documenta os direitos relativos às terras definidas através de títulos e contratos.

Registro e CadastroRegistro e CadastroRegistro e Cadastro operam como

sistemas interativos

O Registro informa: quem e comoO Cadastro informa: onde e quanto

Sistema de Cadastro-RegistroSistema de Cadastro-Registro garante diretos de propriedade e posse, da segurança para créditos, melhora o aproveitamento do espaço territorial, apóia a tributação justa dos prédios, protege terras públicas, reduz disputas territoriais, facilita reformas fundiárias, possibilita planejamento do uso da terra, apóia a gestão ambiental, fornece dados estatísticos, ...

A História do Cadastro A História do Cadastro

A BabilôniaO Cadastro EgípcioOs Agrimensores romanosOs cadastros medievaisO Cadastro de Milão (1721 - 1760)O Cadastro Napoleônico

As Características do As Características do Cadastro NapoleônicoCadastro Napoleônico

1. Levantamento sistemático por medições,

2. Conceito de “Parcela”,3. Representação em cartas com

referenciamento geodésico,4. Simplicidade (apenas dados

necessários),5. Atualização permanente

A Planta cadastralA Planta cadastral

Fonte: Mailänder (2003)

CADASTRO TERRITORIAL

Cadastro FiscalCadastro Físico/GeométricoCadastro JurídicoCadastro Multifinalitário

Poder de Fiscalizaçãoda Administração Pública

Aplicado pelo Estado através dos órgãos administrativos que produzem a publicidade imobiliária;

Exercido para que o direito individual seja compatível com o Interesse Público - Função Social da Propriedade;

Sua eficiência depende do grau de participação do Cadastro Territorial.

Limites

NATURAIS

ARTIFICIAIS (Convenções de ordem legal e técnica)

ReformaReforma

Implica em mudanças do sistema de publicidade territorial

como um todo.

ReformaReforma

Alguns dos sistemas atuais são ineficientes; Servir melhor aos munícipes; Informações mais confiáveis; Democratizar a informação territorial; Aumentar as proteções aos direitos; Fornecer suporte ao desenvolvimento dos

mercados de terra, ao gerenciamento do território e ao desenvolvimento sócio-econômico;

ReformaReforma

Novo sistema de identificação de parcelas;

Vertíces das parcelas georreferenciado ao Sistema Geodésico;

Profissionais habilitados;Certificação.

Lei 10.267/2001

Decreto 4.449/2002

Lei 10.267/2001

Decreto 4.449/2002

AtualizaçõesAtualizações

CADASTRO é um instrumento dinâmico

têm que ser atualizado

AtualizaçõesAtualizações

Cartórios de Registros ImobiliáriosSecretarias das administrações

públicasInstituições fornecedoras de crédito

para a construção civilEmpresas prestadoras de serviçosAgências reguladoras

AtualizaçõesAtualizações

Levantamentos

própria administração e/ou por empresa privada

Em massa

Periodicamente e localizadamente

ModernizaçãoModernização

Sistemas de Informação Geográfica (SIG)

Internet (WWW)Tecnologias de códigos padronizados e

fontes abertasInfraestruturas de Dados Geoespaciais

(IDG)

ModernizaçãoModernização

Perspectivas do CadastroPerspectivas do Cadastro

EconômicoEconômico

Eqüidade dos impostos

Eqüidade dos impostos

FísicoFísico

CartografiaCartografia

ArrecadatórioArrecadatório

Priemira ondaPriemira onda

JurídicoJurídico

Transação imobiliária

Transação imobiliária

Segunda ondaSegunda onda

SocialSocial

AmbientalAmbiental

Terceira ondaTerceira onda

Planejamento TerritorialPlanejamento Territorial

Planejamento IntegradoPlanejamento Integrado

Cadastro TerritorialCadastro Territorial

Quarta ondaQuarta onda

Fonte:FIG 1998Fonte:FIG 1998

PadronizaçõesPadronizações

ISO – International Organization for Standarization

Open GIS (www.opengis.org) The SDI Cookbook EUROCADASTRE - Comité Permanente

sobre el Catastro en la Unión Europea Comité Permanente de la Infaestructura de

Datos Espaciales para las Américas - CP IDEA

Referências BibliográficasReferências Bibliográficas ERBA, Diego A. Importância dos aspectos jurídicos no

Cadastro TécnicoMultifinalitário. Florianópolis, Dissertación de Maestría em Ingenieria Civil, UFSC.1995.

ERBA, Diego A. Cadastro multifinalitário como instrumento da políticafiscal e urbana / Organizadores: Diogo Alfonso Erba [et all] – Rio de Janeiro, 2005.144 p. : il, 21 cm.

FIG – Federação Internacional dos Geômetras, Comissão 7. Cadastre 2014: Vision for a Future Cadastral System. Disponível na Internet via WWW. Suíça, 1998.

. acessado em02.04.2002. MARISCO, N. Web Mapas Interativos como Interfaces aos Dados Geoespaciais: Uma Abordagem Utilizando-se Tecnologias Fontes Abertas. Florianópolis, SC – UFSC, 2004. Originalmente apresentada como tese de doutorado. Departamento de Engenharia Civil – Universidade Federal de Santa Catarina.

URL’sURL’s

Cadastral Template URL:

http://www.swisstopo.ch/fig-wg71/cad2014/cad2014/index.html

http://www1.caixa.gov.br/download/asp/download.asp?scateg=136

Obrigado!!!!Obrigado!!!!