УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета Директоров

ЗАО «Краслесинвест»

Протокол № 2/13/СД от «05» февраля 2013 года

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

Закрытого акционерного общества «Краслесинвест»

Москва

2013 год

2

СОДЕРЖАНИЕ:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. .................................................................................................... 3

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ. ................................................................................................... 4

3. УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. ............................................... 6

4. ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ. .......................................................................................... 9

5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК .............................................................. 9

6. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУРАХ. .......... 11

7. СПОСОБЫ ЗАКУПОК, ИХ РАЗНОВИДНОСТИ. ...................................................... 12

8. КОНКУРС НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР. .................................................... 12

9. АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР. ................................................... 25

10. ЗАКУПОЧНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ............................... 38

11. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР. .................................. 45

12. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ЗАКУПОК .

............................................................................................................................................... 46

13. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА. ................................. 48

14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ........................................................................ 49

3

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг Закрытого

акционерного общества «Краслесинвест» (далее – «Положение») разработано в

соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской

Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров,

работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - ФЗ «О закупках»),

Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением

Закрытым акционерным обществом «Краслесинвест» (далее – ЗАО «Краслесинвест»,

Общество) закупочной деятельности, в том числе устанавливает единые правила и

порядок закупок товаров, работ, услуг (далее — закупок).

1.3. Процедурная регламентация закупок применяется в целях обеспечения

целевого и эффективного расходования денежных средств Заказчика, а также получения

экономически обоснованных затрат (рыночных цен на продукцию).

1.4. Любые закупки, подлежащие регламентации, осуществляются в соответствии с

нормами настоящего Положения, с учетом исключений, предусмотренных настоящим

Положением.

1.5. В случае получения информации (жалоб, претензий) о нарушении настоящего

Положения Комитет по контролю за закупочной деятельностью Общества обязан

провести служебное расследование в соответствии с организационно-распорядительными

документами Общества.

1.6. Положение не регулирует отношения, связанные с:

куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии

с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля

2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание

услуг для государственных и муниципальных нужд» (пп. 3 п. 4 ФЗ «О закупках»);

закупкой в области военно-технического сотрудничества;

закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором

Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения

поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения

обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии

со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

1.7. Заказчик самостоятельно в каждом конкретном случае определяет процедуру

закупки.

1.8. Заказчик вправе в любое время, если иное прямо не указано в извещении о

проведении закупки и/или документации о закупке отказаться от проведения закупки.

1.9. Генеральный директор Общества несет всю полноту ответственности за

осуществление закупок, в том числе за заключение и исполнение договоров

4

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ.

Годовой план закупок (План закупки товаров, работ, услуг ЗАО «Краслесинвест») -

план мероприятий ЗАО «Краслесинвест» по заключению в течение планируемого

календарного года расходных договоров.

День - календарный день, если иное специально не указано в настоящем положении.

Договор - договор, заключаемый для удовлетворения потребностей ЗАО

«Краслесинвест» в товарах, работах, услугах.

Документация о закупке (Закупочная документация) - комплект документов,

содержащий полную информацию о предмете, условиях и правилах проведения закупки,

правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в закупке участником

процедур закупки, критериях и порядке оценки и сопоставления заявок, а также об

условиях заключаемого по результатам закупки договора.

Допуск участника закупки - решение уполномоченной закупочной комиссии о

прохождении участником закупки отборочной стадии рассмотрения заявок в рамках

соответствующей закупочной процедуры.

Заказчик (Общество) - Закрытое акционерное общество «Краслесинвест» -

юридическое лицо, для обеспечения нужд которого осуществляется закупка.

Закупка - способ закупки товаров, работ, услуг, при котором поставщик (подрядчик,

исполнитель), способный поставить товары, выполнить работы, оказать услуги в

соответствии с предметом закупки и ее условиями, выбирается на принципах

состязательности (на конкурентной основе).

Закрытая конкурентная закупка - конкурентная закупка, сведения о которой, в

том числе документация, протоколы, оформляемые при проведении закупки, не подлежат

опубликованию в средствах массовой информации и размещению в информационно-

телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, к участию в которой

приглашается ограниченный круг лиц.

Закупочная деятельность - осуществляемая в соответствии с настоящим

Положением деятельность заказчика по удовлетворению потребности в продукции и

включающая планирование заключения договоров, проведение процедур закупки,

контроль заключения по их результатам договоров и мониторинг их исполнения, а также

составление отчетности по результатам такой закупочной деятельности.

Заявка на участие в закупке - комплект документов, содержащий предложение

участника процедур закупки о заключении договора, направленный Заказчику по форме и

в порядке, установленными документацией о закупке.

Инициатор закупки - структурное подразделение Заказчика, заинтересованное в

закупке, инициирующее ее проведение.

5

Закупочная комиссия - комиссия, формируемая и утверждаемая Заказчиком в

целях подведения итогов конкурентной закупки, а также, при необходимости, подведения

итогов отдельных этапов и процедур закупки.

Лот - часть закупаемых товаров (работ, услуг), выделенная по определенным

критериям, на которую подается отдельная заявка на участие в конкурентной закупке и

заключается отдельный договор по итогам конкурентной закупки.

Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки) - предельная цена

товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки.

Оператор электронной торговой площадки - лицо (юридическое лицо или

физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя), государственная

регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской

Федерации, которое владеет электронной торговой площадкой, необходимой для ее

функционирования программно-аппаратными средствами, и обеспечивает проведение

закупок в электронной форме на такой электронной торговой площадке.

Открытая конкурентная закупка - конкурентная закупка, информация о

проведении которой сообщается неограниченному кругу лиц.

Официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг - www.zakupki.gov.ru.

Предварительный квалификационный отбор - процедура определения

потенциальных участников закупок, проводимых ЗАО «Краслесинвест», способных

выполнять (оказывать) определенные виды работ (услуг), осуществлять поставку

определенных товаров в соответствии с установленными требованиями к

производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и

услуг, по итогам которой формируется реестр потенциальных участников закупок по

видам товаров, работ, услуг.

Переторжка - снижение участниками закупки цен после процедуры вскрытия заявок

в целях повышения предпочтительности таких заявок для Заказчика. Переторжка может

проводиться только в случае, если информация о возможности ее проведения

предусмотрена в документации о закупке.

Победитель - участник конкурентной процедуры закупки, который признан

Закупочной комиссией победителем.

Поставщик - любое юридическое или физическое лицо, в том числе

индивидуальный предприниматель, способное поставить требуемую продукцию (термин

«поставщик» может конкретизироваться в зависимости от предмета закупки: «поставщик

товара», «подрядчик» (при закупках работ) или «исполнитель» при закупках услуг).

Продукция - товары, работы, услуги, иные объекты гражданских прав,

приобретаемые Заказчиком на возмездной основе.

Способы закупки - однозначно регламентированные настоящим Положением

процедуры осуществления закупки, отличающиеся друг от друга особенностями

проведения.

6

Участник процедур закупки - любое юридическое лицо или несколько

юридических лиц, выступающих на стороне одного участника процедур закупки,

независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места

нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько

физических лиц, выступающих на стороне одного участника процедур закупки, в том

числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных

предпринимателей, выступающих на стороне одного участника процедур закупки,

соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с

настоящим положением, от которых Заказчик получил письменное (или в форме

электронного документа) уведомление о намерении принять участие в процедурах

закупки, или которому Заказчиком направлено приглашение на участие в закупочной

процедуре.

Шаг аукциона - величина понижения /повышения начальной цены договора.

Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями в областях, относящихся к

предмету закупки, и привлекаемое для их использования в рамках закупочной процедуры.

Электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая

присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации)

или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения

лица, подписывающего информацию.

Иные термины и определения, касающиеся электронного документа и ЭП

применяются в соответствии с федеральным законодательством об электронной подписи.

Электронная торговая площадка (ЭТП) - сайт в информационно-

телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся закупки в электронной

форме.

Электронный документ - информация в электронной форме, подписанная

квалифицированной электронной подписью, или документ, в котором информация

представлена в электронно-цифровой форме, подписанный квалифицированной

электронной подписью, условия и порядок признания юридической силы которого

установлены федеральным законодательством об электронной подписи.

3. УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

3.1. Общие требования.

3.1.1. Организация закупочной деятельности ЗАО «Краслесинвест» предполагает

проведение мероприятий, направленных на планирование закупочной деятельности и

выявление потребностей в продукции, приобретение которой необходимо для

функционирования Общества, принятие решений о проведении закупок; организацию

поиска и выбора поставщиков и принятия решений о заключении с ними договоров;

информационное обеспечение указанных процессов.

Центральным управляющим органом в сфере закупок Общества является

Закупочная комиссия, которая осуществляет общее управление процедурами закупок.

Контролирующим органом в сфере закупок Общества является Комитет по

контролю за закупочной деятельностью ЗАО «Краслесинвест», который осуществляет

7

контроль за соблюдением настоящего Положения и требований законодательства

Российской Федерации в области закупочной деятельности.

3.1.2. В соответствии с требованиями ФЗ «О закупках» и Постановлением

Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932 «Об утверждении

Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого

плана» в Обществе формируется Годовой план закупки.

3.1.3. В Годовом плане закупки не отражаются сведения о закупке товаров (работ,

услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает ста тысяч рублей, а в

случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более

чем пять миллиардов рублей (указанный порог устанавливается со дня получения отметки

налогового органа о сдаче отчетности или иного документа, подтверждающего факт

представления отчетности в налоговый орган) в Годовом плане закупок не отражаются

сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает пятьсот

тысяч рублей.

3.2. Информационное обеспечение закупочной деятельности.

3.2.1. Официальным сайтом в информационно-коммуникационной сети

«Интернет», на котором размещается информация об осуществлении закупочной

деятельности Заказчика, является сайт www.zakupki.gov.ru (далее по тексту –

официальный сайт).

3.2.2. На официальном сайте размещаются следующие информация и материалы:

3.2.2.1. настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг, а также изменения,

вносимые в настоящее Положение – в течение 15 дней со дня его

утверждения или утверждения изменений соответственно;

3.2.2.2. Годовой план закупок, составляемый на один календарный год – в течение

15 дней со дня утверждения;

3.2.2.3. изменения, вносимые в Годовой план закупок, указанный в п.п. 3.2.2.2.

настоящего Положения - до десятого числа каждого месяца;

3.2.2.4. извещение о проведении закупки, документация о закупке, проект

договора как неотъемлемая часть документации о закупке – в сроки,

определенные в распорядительном документе о проведении закупки и

соответствующих нормах настоящего Положения;

3.2.2.5. изменения, вносимые в извещение о проведении закупки, в документацию

о закупке – не позднее 3 дней со дня принятия решения о внесении таких

изменений;

3.2.2.6. разъяснения извещения о проведении закупки/документации о закупке,

отказ от проведения закупки – не позднее 3 дней со дня принятия решения о

предоставлении разъяснений/отказа от проведения закупки;

3.2.2.7. уведомление о продлении срока подачи заявок – не позднее 1 дня со дня

принятия решения о таком продлении;

3.2.2.8. протоколы, составляемые в процессе проведения закупки и подписанные

ответственным секретарем соответствующей закупочной комиссии, – не

позднее 3 дней со дня подписания таких протоколов;

8

3.2.2.9. сведения об изменении объема, цены приобретаемой продукции, сроках

исполнения договора относительно информации, содержащейся в

протоколе, составленном по итогам проведения закупки – не позднее 10

дней со дня внесения соответствующих изменений в договор;

3.2.2.10. сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по

результатам закупки продукции, – ежемесячно, не позднее 10 числа месяца,

следующего за отчетным месяцем;

3.2.2.11. сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных

Заказчиком по результатам закупки у единственного источника -

ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

3.2.2.12. сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных

Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют

государственную тайну или относительно которых принято

соответствующее решение Правительства Российской Федерации о

неразмещении информации.

3.2.2.13. иная информация, которую Заказчик посчитает необходимой разместить на

официальном сайте при условии технической возможности такого

размещения.

3.2.3. Извещение о проведении закупки размещается одновременно с

размещением документации о закупке.

3.2.4. В случае возникновения технических или иных неполадок, возникающих

при ведении официального сайта уполномоченным лицом и блокирующих доступ к

официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая

размещению на официальном сайте, размещается Заказчиком на собственном сайте с

последующим размещением ее на официальном сайте. В указанном случае размещение на

официальном сайте осуществляется в течение одного рабочего дня со дня устранения

технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту.

3.2.5. Не подлежат размещению на официальном сайте:

3.2.5.1. сведения о закупке, составляющие государственную тайну при условии, что

такие сведения содержатся в извещении о проведении закупки, в

документации о закупке или в проекте договора;

3.2.5.2. сведения о закупке, не составляющие государственную тайну, но

относительно которой Правительством Российской Федерации принято

соответствующее решение о неразмещении информации;

3.2.5.3. сведения о закупке, не составляющие государственную тайну, при условии,

что закупаемые товары, работы или услуги, относятся к перечню и (или)

группе товаров, работ, услуг относительно которого(ой) Правительством

Российской Федерации принято соответствующее решение о неразмещении

информации;

3.2.5.4. сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает

сто тысяч рублей;

3.2.5.5. сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает

пятьсот тысяч рублей (с НДС) при условии, что годовая выручка Общества

за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей

(указанный порог устанавливается со дня получения отметки налогового

9

органа о сдаче отчетности или иного документа, подтверждающего факт

представления отчетности в налоговый орган).

3.2.6. При проведении закупок на бумажных носителях Общество дополнительно

может предусмотреть источник размещения информации помимо официального сайта.

При проведении закупок на ЭТП публикация также производится на этих площадках.

Такие публикации не являются официальными.

3.2.7. Дополнительно к публикации на официальном сайте Заказчик закупки

вправе публиковать информационные сообщения о проведении открытых процедур, как в

форме копии Извещения о проведении закупки, так и выдержек из него.

3.3. Закупки в электронной форме.

3.3.1. Любые способы закупки могут применяться с использованием для их

проведения (полностью или на отдельных стадиях) виртуальных электронных торговых

площадок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3.2. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если

Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством

Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в

электронной форме.

3.3.3. Правила и процедуры проведения закупки с использованием ЭТП

устанавливаются регламентом (положением) работы ЭТП и соглашением, заключенным

между Заказчиком и оператором ЭТП.

4. ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ.

4.1. Заказчиком создается Закупочная комиссия (далее – Комиссия) в количестве не

менее 3 (трех) человек.

4.2. Комиссия осуществляет отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и

сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение

протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления

заявок на участие в конкурсе.

4.3. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор

участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

4.4. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок и

определение победителя при осуществлении закупочных процедур без проведения торгов.

4.5. Порядок работы Закупочной комиссии определен в Положении о Закупочной

комиссии, утвержденном Приказом Генерального директора Общества.

4.6. Закупочная комиссия в ходе проведения закупки фиксирует совершаемые ей

действия в протоколах, ведение которых предусмотрено конкретной документацией о

закупке и которые формируются Комиссией при проведении закупки.

5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК

5.1. Обязательные требования к участникам размещения закупки путем проведения

торгов, запроса котировок цен, конкурентных переговоров:

5.1.1. соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в

10

соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим

поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов,

запроса котировок цен, конкурентных переговоров;

5.1.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и

отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического

лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного

производства;

5.1.3. неприостановление деятельности участника закупки в порядке,

предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в

аукционе, в том числе в аукционе в электронной форме, запроса котировок цен;

5.1.4. отсутствие у участника закупки просроченной задолженности по

начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня

или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер

которой превышает пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения

закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный

период;

5.1.5. иные требования, установленные Заказчиком, к участникам закупок в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. При размещении закупки путем проведения торгов, запроса котировок цен,

конкурентных переговоров Заказчик вправе установить также следующие требования к

участникам закупок:

5.2.1. обладание участниками закупок исключительными правами на объекты

интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик

приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

5.2.2. отсутствие сведений об участниках закупок в реестре недобросовестных

поставщиков, предусмотренном статьей 5 ФЗ «О закупках», и (или) в реестре

недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля

2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5.3. В случае, если при размещении закупки на выполнение работ по

строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального

строительства путем проведения конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме,

запроса котировок цен, начальная (максимальная) цена договора (цена лота) составляет

пятьдесят миллионов рублей и более, Заказчик вправе установить также участникам

размещения закупки требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие

дате окончания срока подачи заявок на участие в закупке, работ по строительству,

реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, стоимость

которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены

договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка. При этом

учитывается стоимость всех выполненных участником размещения закупки (с учетом

правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту

одного из объектов капитального строительства (по выбору участника закупки).

11

6. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В ЗАКУПОЧНЫХ

ПРОЦЕДУРАХ.

6.1. При рассмотрении заявок на участие в торгах, запросе котировок цен,

конкурентных переговорах участник закупки не допускается Закупочной комиссией к

участию в торгах, запросе котировок цен, конкурентных переговорах в случае:

6.1.1. непредоставления документов, определенных требованиями документации о

закупке либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки

или о товарах, о работах, об услугах;

6.1.2. несоответствия требованиям, установленным в соответствии с разделом 5

настоящего Положения;

6.1.3. непредоставления документа или копии документа, подтверждающего

внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупочной

процедуре, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке;

6.1.4. несоответствия заявки на участие в закупочной процедуре требованиям

документации о закупке, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене

договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота),

начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену

запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную

(максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.

6.2. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в п.

6.1. настоящего Положения случаев, допускается, если такие основания указаны в

документации о закупке.

6.3. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения

о проведении ликвидации участника размещения закупки - юридического лица,

индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в закупочной

процедуре, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника -

юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии

конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке,

предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам,

сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные

внебюджетные фонды за прошедший календарный год, а в случае, если Заказчиком

установлено требование, указанное в п. 5.3. настоящего Положения, - о вводе объекта

капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального

строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в

эксплуатацию, а так же иные сведения.

6.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в

документах, представленных участником закупки в соответствии с требованиями

документации о закупке, установления факта проведения ликвидации участника закупки

юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника

размещения закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом

и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого

участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об

12

административных правонарушениях, факта наличия у такого участника просроченной

задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в

бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший

календарный год, размер которой превышает пять процентов балансовой стоимости

активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний

завершенный отчетный период, Заказчик, Закупочная комиссия может отстранить такого

участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения.

7. СПОСОБЫ ЗАКУПОК, ИХ РАЗНОВИДНОСТИ.

7.1. Закупка может осуществляться:

7.1.1. путем проведения торгов в форме:

конкурса,

аукциона;

7.1.2. без проведения торгов в форме:

запроса котировок цен,

конкурентных переговоров,

закупки у единственного источника.

7.2. При размещении закупок путем проведения торгов могут выделяться лоты, в

отношении которых в извещении о проведении закупки, в конкурсной документации,

документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная (максимальная)

цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Участник размещения закупки подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в

отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный

договор.

7.3. Решение о способе размещения закупки принимается Заказчиком.

7.4. Закрытые процедуры могут осуществляться только в случаях, указанных в п.

3.2.5.1. – 3.2.5.5. настоящего Положения.

8. КОНКУРС НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР.

8.1. Общие положения.

8.1.1. В целях настоящего Положения о закупках под конкурсом понимаются

торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия

исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

8.1.2. В зависимости от формы проведения конкурс может быть проведен с

использованием бумажных носителей или в электронной форме.

8.1.3. В зависимости от числа этапов конкурс может быть одно-, двух- и

многоэтапным. Закупки могут осуществляться путем проведения двух- и многоэтапных

конкурсов, если Заказчику необходимо провести переговоры с участниками, чтобы

определить наиболее эффективный вариант удовлетворения потребностей Заказчика, а

именно при выполнении хотя бы одного из условий:

13

8.1.3.1. в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов

удовлетворения нужд Заказчика трудно сразу сформулировать подробные

требования к закупаемой продукции;

8.1.3.2. заявки привлекаются специально для того, чтобы ознакомиться с

возможными путями удовлетворения потребностей Заказчика и выбрать

наилучший из них.

8.1.4. В зависимости от наличия процедуры предварительного квалификационного

отбора конкурс может быть с проведением или без проведения предварительного

квалификационного отбора.

8.1.5. В случае закупки сложной продукции конкурс может проводиться с

применением специальных процедур закупки сложной продукции, определенных

настоящим Положением.

8.1.6. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных

средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее также –

обеспечительный платеж). При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не

может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

В случае, если Заказчиком установлен обеспечительный платеж, требование о его

осуществлении в равной мере распространяется на всех участников соответствующей

закупки и указывается в конкурсной документации.

8.2. Извещение о проведении конкурса

8.2.1. Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком на

Официальном сайте не менее чем за двадцать дней до дня окончания сбора заявок на

участие в конкурсе.

8.2.2. Заказчик так же вправе опубликовать извещение о проведении конкурса в

любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой

информации.

8.2.3. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие

сведения:

8.2.3.1. способ закупки;

8.2.3.2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной

почты, номер контактного телефона Заказчика;

8.2.3.3. предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема

выполняемых работ, оказываемых услуг;

8.2.3.4. место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

8.2.3.5. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

8.2.3.6. срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер,

порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление

документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением

случаев предоставления документации в форме электронного документа;

8.2.3.7. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения

итогов закупки.

8.3. Содержание конкурсной документации

8.3.1. Конкурсная документация – комплект документов, содержащий полную

14

информацию о предмете, условиях и правилах проведения закупки в форме конкурса,

правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в конкурсе его участником,

критериях и порядке оценки и сопоставления заявок, а также об условиях заключаемого

по результатам конкурса договора

8.3.2. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.

8.3.3. Конкурсная документация должна содержать:

8.3.3.1. установленные Заказчиком требования к качеству, техническим

характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к

функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к

размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные

требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара,

выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

8.3.3.2. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие

в конкурсе;

8.3.3.3. требования к описанию участниками закупки поставляемого товара,

который является предметом закупки, его функциональных характеристик

(потребительских свойств), его количественных и качественных

характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой

работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их

количественных и качественных характеристик;

8.3.3.4. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы,

оказания услуги;

8.3.3.5. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

8.3.3.6. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

8.3.3.7. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета

расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и

других обязательных платежей);

8.3.3.8. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на

участие в конкурсе;

8.3.3.9. требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых

участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным

требованиям;

8.3.3.10. формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления

участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации;

8.3.3.11. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения

итогов конкурса;

8.3.3.12. критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

8.3.3.13. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

8.3.3.14. конкурсная документация может содержать указание на товарные знаки,

знаки обслуживания, фирменные наименования, наименование

производителя. В этом случае указания на эти сведения должны быть

указаны слова «или эквивалент».

8.3.4. Указание в требованиях к продукции на товарные знаки, знаки

обслуживания, фирменные наименования, наименование места происхождения товара или

наименование производителя без слов «или эквивалент» допустимо:

15

для закупки запасных частей или расходных материалов для оборудования,

находящегося на гарантии, и если использование именно таких запасных

частей или расходных материалов предусмотрено условиями гарантии и

технической эксплуатационной документацией;

по решению Заказчика в случае, если закупаемые товары будут

использоваться только во взаимодействии с товарами, уже используемыми

Заказчиком, и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами

других товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований,

патентов, полезных моделей, промышленных образцов.

8.3.5. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком на

Официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

8.4. Порядок предоставления конкурсной документации

8.4.1. В случае проведения конкурса Заказчик размещает конкурсную

документацию на Официальном сайте в срок, предусмотренный п. 3.2.2.4. настоящего

Положения, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная

документация доступна для ознакомления на Официальном сайте без взимания платы.

8.5. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее

изменений. Отказ от проведения конкурса

8.5.1. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении

положений конкурсной документации в порядке и в сроки, установленные конкурсной

документацией.

8.5.2. В течение трех дней со дня направления разъяснения положений

конкурсной документации по запросу участника размещения закупки такое разъяснение

должно быть размещено Заказчиком на Официальном сайте с указанием предмета

запроса, но без указания участника размещения закупки, от которого поступил запрос.

Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

8.5.3. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом

участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную

документацию. Изменения конкурсной документации размещаются Заказчиком на

Официальном сайте в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения. При

этом срок подачи должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном

сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты

окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем

пятнадцать дней.

8.5.4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом

участника размещения закупки вправе отказаться от проведения конкурса.

8.6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.

8.6.1. Для участия в конкурсе участник размещения закупки подает заявку на

участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

8.6.2. Участник размещения закупки подает заявку на участие в конкурсе в

письменной форме в конверте. При этом на таком конверте указывается наименование

16

конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. В случае проведения

конкурса в электронной форме, заявка подается в соответствии с регламентом ЭТП.

8.6.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

8.6.3.1. сведения и документы об участнике размещения закупки, подавшем такую

заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-

правовой форме, о месте нахождения, почтовый и юридический адрес (для

юридического лица, индивидуального предпринимателя), фамилия, имя,

отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического

лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на Официальном

сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного

реестра юридических лиц или нотариально удостоверенную копию такой

выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за один месяц до

дня размещения на Официальном сайте извещения о проведении конкурса

выписку из единого государственного реестра индивидуальных

предпринимателей или нотариально удостоверенную копию такой выписки

(для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих

личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный

перевод на русский язык документов о государственной регистрации

юридического лица или физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего

государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за один месяц до

дня размещения на Официальном сайте извещения о проведении конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от

имени участника размещения закупки - юридического лица. В случае, если от

имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе

должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени

участника размещения закупки, заверенную печатью участника размещения

закупки и подписанную руководителем участника размещения закупки (для

юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо

нотариально удостоверенную копию такой доверенности. В случае, если

указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем

участника размещения закупки, заявка на участие в конкурсе должна

содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения закупки, в

случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в

конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в

конкурсе, как квалификация участника размещения закупки;

д) копии учредительных документов участника размещения закупки (для

юридических лиц);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо надлежаще

заверенная копия такого решения в случае, если требование о необходимости

наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено

законодательством Российской Федерации, учредительными документами

17

юридического лица и если для участника размещения закупки поставка

товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора,

или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в

конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;

8.6.3.2. предложение о функциональных характеристиках (потребительских

свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг

и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе

предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги в случае, если

при размещении закупки на оказание услуг в сфере образования, услуг по

санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд Заказчика

конкурсной документацией предусмотрено право Заказчика заключить

договор с несколькими участниками закупки; о цене запасных частей

(каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги

и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить

договор на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт

техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг

Заказчиком, указаны в конкурсной документации начальная (максимальная)

цена договора (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных

частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная

(максимальная) цена единицы услуги и (или) работы. В случаях,

предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов,

подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям,

установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации,

если в соответствии с законодательством Российской Федерации

установлены требования к таким товару, работам, услугам;

8.6.3.3. документы или копии документов, подтверждающих соответствие

участника размещения закупки установленным требованиям и условиям

допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение обеспечительного платежа, в случае,

если в конкурсной документации содержится указание на требование

обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее

перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в

конкурсе, или копия такого поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения

закупки требованию, установленному п. 5.1.1. настоящего Положения, в

случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации

установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг, такие товары, работы, услуги являются

предметом конкурса и данные требования предусмотрены конкурсной

документацией.

8.6.4. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж,

фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого

размещается закупка.

8.6.5. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника

размещения закупки требованиям, предусмотренным в 5.1.2. - 5.1.4. настоящего

18

Положения.

8.6.6. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в

конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том

заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов,

быть скреплены печатью участника размещения закупки (для юридических лиц) и

подписаны участником размещения закупки или лицом, уполномоченным таким

участником размещения закупки. Соблюдение участником размещения закупки

указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки

на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника

размещения закупки, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных

в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и

сведений.

8.6.7. Участник размещения закупки вправе подать только одну заявку на участие

в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

8.6.8. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день окончания сбора

конвертов с такими заявками.

8.6.9. Заказчик обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в

таких заявках до рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

8.6.10. Участник размещения закупки, подавший заявку на участие в конкурсе,

вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента

окончания сбора заявок на участие в конкурсе. В случае, если было установлено

требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает

обеспечительный платеж участнику закупки, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в

течение десяти рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве

заявки на участие в конкурсе.

8.6.11. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе поступивший в срок,

указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком.

8.6.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе

подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие

в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной

документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся

только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на

участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

8.6.13. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе

подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой

рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае, если

указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной

документацией, Заказчик передает участнику размещения закупки, подавшему

единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем

включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на

участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При

этом договор заключается с участником закупки, подавшим указанную заявку, с учетом

настоящего Положения и на условиях и по цене договора, которые предусмотрены

заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не

может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в

19

извещении о проведении конкурса. Участник закупки, подавший указанную заявку, не

вправе отказаться от заключения договора. Обеспечительный платеж возвращаются

участнику размещения закупки в течение десяти рабочих дней со дня заключения с ним

договора. При непредставлении Заказчику таким участником размещения закупки в срок,

предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также

обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено

требование обеспечения исполнения договора, такой участник размещения закупки

признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника

размещения закупки от заключения договора обеспечительный платеж не возвращается.

8.7. Возврат заявок на участие в конкурсе.

8.7.1. В случае установления факта подачи одним участником размещения закупки

двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при

условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие

в конкурсе такого участника размещения закупки, поданные в отношении данного лота,

не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

8.8. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

8.8.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на

соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие

участников размещения закупки требованиям, установленным настоящим Положением.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать тридцать дней со

дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

8.8.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе

Закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника

размещения закупки и о признании участника размещения закупки, подавшего заявку на

участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника

размещения закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые

предусмотрены разделом 6 настоящего Положения, а также оформляется протокол

рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется Закупочной комиссией и

подписывается всеми присутствующими на заседании членами Закупочной комиссии, в

день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать

сведения об участниках размещения закупки, подавших заявки на участие в конкурсе,

решение о допуске участника размещения закупки к участию в конкурсе и о признании

его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения закупки к

участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего

Положения, которым не соответствует участник размещения закупки, положений

конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого

участника размещения закупки, положений такой заявки, не соответствующих

требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Закупочной

комиссии о допуске участника размещения закупки к участию в конкурсе или об отказе

ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения

заявок на участие в конкурсе размещается на Официальном сайте.

8.8.3. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие

20

в конкурсе, Заказчик возвращает обеспечительный платеж участнику размещения

закупки, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в

конкурсе, в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в п.

8.8.2. настоящего Положения.

8.8.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в

конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников

размещения закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в

конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения

закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В

случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс

признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к

участию в котором принято относительно всех участников размещения закупки,

подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к

участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только

одного участника размещения закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в

отношении этого лота. При этом Заказчик, в случае, если было установлено требование

обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращает обеспечительный платеж

участникам размещения закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение

десяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением

участника размещения закупки, признанного участником конкурса. Обеспечительный

платеж возвращается указанному участнику конкурса в течение десяти рабочих дней со

дня заключения с ним договора.

8.8.5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник

размещения закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником

конкурса, Заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который

составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким

участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной

документации. При этом договор заключается с учетом п. 8.10.5. настоящего Положения

на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и

конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную

(максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении

конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора.

Обеспечительный платеж возвращается такому участнику конкурса в течение десяти

рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении Заказчику таким

участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного

договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было

установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник конкурса

признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения такого участника

конкурса от заключения договора обеспечительный платеж не возвращается.

8.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

8.9.1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на

участие в конкурсе, поданных участниками размещения закупки, признанными

участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать

десять дней со дня подписания протокола, указанного в п. 8.8.2. настоящего Положения.

21

8.9.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются

Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в

соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

8.9.3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в

заявках на участие в конкурсе, Закупочная комиссия должна оценивать и сопоставлять

такие заявки по цене договора (цене единицы товара, услуги в случае размещения закупки

на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и

оздоровлению для нужд Заказчика, если конкурсной документацией предусмотрено право

Заказчика заключить договор с несколькими участниками размещения закупки; цене

запасных частей к технике, к оборудованию и цене единицы работы, услуги в случае, если

при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического

обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования конкурсной документацией

предусмотрена начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к

оборудованию; цене единицы услуги в случае, если при проведении конкурса на право

заключить договор на оказание услуг связи, юридических услуг конкурсной

документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы услуги) и иным

критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок

на участие в конкурсе помимо цены договора могут быть:

8.9.3.1. функциональные характеристики (потребительские свойства) или

качественные характеристики товара;

8.9.3.2. качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при

размещении закупки на выполнение работ, оказание услуг;

8.9.3.3. расходы на эксплуатацию товара;

8.9.3.4. расходы на техническое обслуживание товара;

8.9.3.5. сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

8.9.3.6. срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

8.9.3.7. объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

8.9.4. Закупочная комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в

конкурсе в соответствии с критерием, предусмотренным п. 8.9.3.2. настоящего

Положения, вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у

участника конкурса опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него

производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых

ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг,

являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника

конкурса, в случае, если это установлено содержащимся в конкурсной документации

порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

8.9.5. Допускается использование иных критериев оценки заявок на участие в

конкурсе, не указанных в п. 8.9.3. настоящего Положения.

8.9.6. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе установлен Приложением № 1

к настоящему Положению.

8.9.7. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в

конкурсе Закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно

других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий

исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в

22

которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые

условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на

участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе,

содержащих такие условия.

8.9.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил

лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен

первый номер.

8.9.9. Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на

участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени

проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на

участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении

заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и

сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в

конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена Закупочной комиссии

о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных

критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических

лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников

конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Закупочной комиссии и

Заказчиком, в день окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в

конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах. Заказчик передает победителю

конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем

включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке

на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

8.9.10. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается

на Официальном сайте Заказчиком, в течение трех дней, следующих после дня

подписания указанного протокола.

8.9.11. В случае, если было установлено требование обеспечения заявок на участие

в конкурсе, Заказчик возвращает в течение десяти рабочих дней со дня подписания

протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства,

внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса,

которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением

участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и

которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в

конкурсе, возвращаются в порядке, предусмотренном п. 8.10.6. настоящего Положения.

8.9.12. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и

сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Заказчику в письменной

форме запрос о разъяснении результатов конкурса.

8.9.13. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в

порядке, предусмотренном разделом 12 настоящего Положения.

8.9.14. Процедура на понижение цены (переторжка).

8.9.14.1. При проведении конкурса Закупочная комиссия объявляет в конкурсной

документации (независимо от размера начальной (максимальной) цены

23

договора (цены лота)) о том, что она может предоставить участникам

конкурса возможность добровольно повысить предпочтительность их

заявок путем снижения первоначальной (указанной в заявке) цены (далее

— процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения

остальных положений заявки без изменений.

8.9.14.2. Переторжка должна проводиться после проверки соответствия заявок,

установленным в документации требованиям.

8.9.14.3. Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее

проведения принимает Закупочная комиссия.

8.9.14.4. В переторжке может участвовать любое количество участников из числа

приглашенных. Участник конкурсной процедуры, приглашенный на

переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка либо

предложение остается действующей с ранее объявленной ценой;

Представители участников, не принимающих участие в переторжке, на

процедуру переторжки не допускаются.

8.9.14.5. Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются протоколом и

считаются окончательными для каждого из участников этой процедуры.

8.9.14.6. Протокол очной, очно-заочной переторжки, проводимой в бумажном виде,

подписывается секретарем Закупочной комиссии и представителями

участников, присутствовавшими на переторжке. Заказчик закупки в

течение 10 рабочих дней после проведения переторжки обязан направить

всем участникам информацию о новых, полученных в результате

переторжки ценах.

8.9.14.7. Участники конкурса, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену,

обязаны дополнительно представить откорректированные с учетом новой

цены, полученной после переторжки, документы, определяющие их

коммерческое предложение, о чем необходимо указать в конкурсной

документации. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за

собой изменение иных условий заявки либо предложения, кроме ценовых.

8.9.14.8. После получения окончательных (уточненных) конкурсных заявок и

проведения переторжки Закупочная комиссия осуществляет оценку

представленных заявок в соответствии с ранее объявленными критериями

и учитывая цены, полученные в ходе переторжки.

8.9.14.9. Заявки участников, приглашенных на переторжку, но в ней не

участвовавших, учитываются при построении итоговой ранжировки Заявок

по первоначальной цене.

8.9.14.10. При проведении конкурса на ЭТП переторжка проводится в режиме

реального времени, и сведения о ее прохождении должны быть доступны

всем зарегистрированным на данную закупку пользователям данной ЭТП.

8.10. Заключение договора по результатам проведения конкурса

8.10.1. В случае, если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на

участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный

конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, переданный

ему в соответствии с п. 8.9.9. или п. 8.10.2. настоящего Положения, а также обеспечение

24

исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование

обеспечения исполнения договора, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на

участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от

заключения договора.

8.10.2. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения

договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении

победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных

уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса,

заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Заказчик заключает

договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй

номер, при отказе от заключения договора с победителем конкурса в случаях,

предусмотренных п. 6.4. настоящего Положения. При этом заключение договора для

участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,

является обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса,

заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора

денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,

не возвращаются. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе

которого присвоен второй номер, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в

суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о

возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять

решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если Заказчик отказался от

заключения договора с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие

в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.

8.10.3. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником

конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной

документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать

начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о

проведении конкурса.

8.10.4. В случае, если при размещении закупки на оказание услуг в сфере

образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд

Заказчика победитель конкурса не может исполнить заказ в полном объеме и в

конкурсной документации предусмотрено право Заказчика заключить договор с

несколькими участниками размещения закупки, Заказчик вправе заключить договор с

участниками конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены следующие

порядковые номера в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных п. 8.10.3.

настоящего Положения, в объеме, который предложен в таких заявках на участие в

конкурсе. Такие участники размещения закупки не вправе отказаться от заключения

договора. При этом цена договора не может превышать сумму, пропорциональную цене

такого договора в зависимости от количества поставляемого товара, объема услуг, на

поставку, оказание которых заключен договор. Общая цена договоров, заключенных по

итогам размещения закупки на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-

курортному лечению и оздоровлению для нужд Заказчика, не может превышать

начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в конкурсной

документации.

8.10.5. В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения

25

договора, договор заключается только после предоставления участником конкурса, с

которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, в порядке и размере,

предусмотренных конкурсной документацией.

8.10.6. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие

в конкурсе, обеспечительный платеж возвращается победителю конкурса в течение десяти

рабочих дней со дня заключения с ним договора. Обеспечительный платеж возвращается

участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в

течение десяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем конкурса или с

таким участником конкурса.

9. АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР.

9.1. Общие положения.

9.1.1. Под аукционом на право заключить договор понимаются торги,

победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, за

исключением случаев, установленных п.п. 9.6.9. - 9.6.10 настоящего Положения о

закупках.

9.1.2. Аукцион проводится при закупках продукции, для которой существует

функционирующий рынок и относительно которой инициатором закупки

сформулированы подробные требования в форме технического задания. Закупочная

комиссия вправе определить перечень продукции, закупаемой по результатам проведения

аукциона.

9.1.3. В зависимости от формы проведения аукцион может быть проведен с

использованием бумажных носителей или в электронной форме.

9.1.4. Аукцион может быть только одноэтапным.

9.1.5. В зависимости от наличия процедуры предварительного квалификационного

отбора аукцион может быть с проведением или без проведения предварительного

квалификационного отбора.

9.1.6. При проведении аукциона не предусматривается постквалификация, право

подачи альтернативных предложений.

9.1.7. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных

средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения участия в

аукционе в электронной форме (далее также – обеспечительный платеж). При этом размер

обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения участия в аукционе в электронной

форме не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора

(цены лота).

9.2. Извещение о проведении аукциона

9.2.1. Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком на

Официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на

участие в аукционе.

9.2.2. В извещении о проведении аукциона помимо сведений, предусмотренных п.

8.2.3. настоящего Положения о закупках, также должны быть указаны следующие

сведения:

26

9.2.2.1. срок, место и порядок предоставления документации об аукционе,

Официальный сайт, на котором размещена документация об аукционе;

9.2.2.2. начальная (максимальная) цена договора (цена лота);

9.2.2.3. место, дата и время проведения аукциона.

9.2.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о

проведении аукциона. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение трех дней

со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на Официальном

сайте Заказчиком в порядке, установленном для размещения на Официальном сайте

извещения о проведении аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе

должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте изменений,

внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания подачи заявок на

участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

9.2.4. Заказчик разместивший на Официальном сайте извещение о проведении

аукциона, вправе отказаться от его проведения. Извещение об отказе от проведения

аукциона размещается Заказчиком в течение трех дней со дня принятия решения об отказе

от проведения аукциона в порядке, установленном для размещения на Официальном сайте

извещения о проведении аукциона. В случае, если установлено требование обеспечения

заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает участникам закупки обеспечительный

платеж в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения

аукциона.

9.3. Документация об аукционе

9.3.1. Документация об аукционе разрабатывается и утверждается Заказчиком.

9.3.2. Документация об аукционе должна содержать требования, установленные

Заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к

их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским

свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ

и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара,

выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика. В случае проведения

аукциона на право заключить договора на поставку полиграфической продукции,

Официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов

и удостоверений, сувенирной продукции документация об аукционе может содержать

требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо

изображению товара, на поставку которого осуществляется закупка, в трехмерном

измерении. При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией об аукционе,

поставляемый товар должен быть новым товаром.

9.3.3. Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки,

знаки обслуживания, фирменные наименования, наименование производителя. В этом

случае указания на эти сведения должны быть указаны слова «или эквивалент». Указание

в требованиях к продукции на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные

наименования, наименование места происхождения товара или наименование

производителя без слов «или эквивалент» допустимо:

9.3.3.1. для закупки запасных частей или расходных материалов для оборудования,

находящегося на гарантии, и если использование именно таких запасных

27

частей или расходных материалов предусмотрено условиями гарантии и

технической эксплуатационной документацией;

9.3.3.2. по решению Заказчика в случае, если закупаемые товары будут

использоваться только во взаимодействии с товарами, уже используемыми

Заказчиком, и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами

других товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований,

патентов, полезных моделей, промышленных образцов. Обоснование такого

решения указывается в документации процедуры закупки.

9.3.4. В случае проведения аукциона на право заключить договор на поставку

печатных изданий документация об аукционе может содержать указание на наименование

печатного издания, автора (при его наличии).

9.3.5. Документация об аукционе должна содержать сведения, предусмотренные п.

8.3.3. настоящего Положения в том числе:

9.3.5.1. изображение товара, на поставку которого осуществляется закупка, в

трехмерном измерении в случае, если в документации об аукционе

содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению

товара, на поставку которого осуществляется закупка, в трехмерном

измерении;

9.3.5.2. изображение товара, на поставку которого осуществляется закупка, в

трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и

график осмотра участниками закупки образца или макета товара, на

поставку которого осуществляется закупка, в случае, если в документации

об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара

образцу или макету товара, на поставку которого осуществляется закупка, и

такой образец или макет не может быть приложен к документации об

аукционе;

9.3.5.3. порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на

участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в

аукционе является день, следующий за днем размещения на Официальном

сайте извещения о проведении аукциона. Дата окончания срока подачи

заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с п. 9.4.8.

настоящего Положения;

9.3.5.4. порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва

заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с п. 9.4.11.

настоящего Положения;

9.3.5.5. формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам

закупки разъяснений положений документации об аукционе в соответствии

с п. 9.3.11. настоящего Положения;

9.3.5.6. начальная (максимальная) цена договора (цена лота); общая начальная

(максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с

указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и

начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по

техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том

числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении

аукциона на право заключить договор на выполнение технического

28

обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования Заказчик не может

определить необходимое количество запасных частей к технике, к

оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная

(максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении

аукциона на право заключить договор на оказание услуг связи, юридических

услуг Заказчик не может определить необходимый объем таких услуг;

9.3.5.7. величина понижения начальной цены договора («шаг аукциона»);

9.3.5.8. место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

9.3.5.9. место, дата и время проведения аукциона;

9.3.5.10. перечень запасных частей к технике, к оборудованию в случае, если при

проведении аукциона на право заключить договор на выполнение

технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования

невозможно определить необходимое количество запасных частей к

технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ;

9.3.5.11. срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект

договора;

9.3.5.12. возможность Заказчика изменить количество поставляемых по договору

товаров;

9.3.5.13. размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения

обеспечительного платежа, реквизиты счета для перечисления указанных

денежных средств в случае установления Заказчиком требования

обеспечения заявки на участие в аукционе;

9.3.5.14. размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его

предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование

обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения

договора не может превышать тридцать процентов начальной

(максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о

проведении аукциона. Заказчик вправе определить обязательства по

договору, которые должны быть обеспечены.

9.3.6. В случае, если в документации об аукционе содержится требование о

соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого

размещается закупка, к документации об аукционе может быть приложен такой образец

или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является

неотъемлемой частью документации об аукционе.

9.3.7. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора (в

случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого

лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

9.3.8. В случае принятия Заказчиком решения о проведении осмотра образца или

макета товара, на поставку которого размещается закупка, Заказчик в соответствии с

датами, временем, графиком, указанными в документации об аукционе, организует

проведение осмотра участниками закупки указанного образца или макета товара.

Указанный осмотр проводится без взимания платы.

9.3.9. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны

соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

9.3.10. Документация об аукционе предоставляется в порядке, установленном п.

29

8.4. настоящего Положения о закупках.

9.3.11. Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее

изменений осуществляются в соответствии с п. 8.5. настоящего Положения с учетом

особенностей, установленных п. 9.3.12. настоящего Положения.

9.3.12. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом

участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в документацию об

аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение трех дней со дня

принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в порядке,

установленном для размещения на Официальном сайте извещения о проведении

аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так,

чтобы со дня размещения на Официальном сайте изменений, внесенных в документацию

об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок

составлял не менее чем пятнадцать дней.

9.4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

9.4.1. Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в

аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

9.4.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

9.4.2.1. сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-

правовой форме, о месте нахождения, почтовый и юридический адрес (для

юридического лица, индивидуального предпринимателя), фамилию, имя,

отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического

лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на Официальном

сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного

реестра юридических лиц или нотариально удостоверенную копию такой

выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за один месяц до

дня размещения на Официальном сайте извещения о проведении аукциона

выписку из единого государственного реестра индивидуальных

предпринимателей или нотариально удостоверенную копию такой выписки

(для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих

личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный

перевод на русский язык документов о государственной регистрации

юридического лица или государственной регистрации физического лица в

качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с

законодательством соответствующего государства (для иностранного лица)

полученные не ранее чем за один месяц до дня размещения на Официальном

сайте извещения о проведении аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от

имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении

или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в

соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать

от имени участника закупки без доверенности (далее для целей настоящей

30

статьи - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует

иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность

на осуществление действий от имени участника закупки, удостоверенную

печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписанную

руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем

лицом, либо нотариально удостоверенную копию такой доверенности. В

случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным

руководителем участника закупки, заявка на участие в аукционе должна

содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого

решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения

для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской

Федерации, учредительными документами юридического лица и если для

участника закупки поставка товаров, являющихся предметом договора, или

внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в

аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой.

9.4.2.2. сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и

качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях,

предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов,

подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям,

установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации,

если в соответствии с законодательством Российской Федерации

установлены требования к таким товару, работам, услугам;

9.4.2.3. документы, подтверждающие соответствие участника закупки

установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или

копии таких документов:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве

обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об

аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки

(платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в

качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копию такого

поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки

требованию, установленному пунктом 5.1.1. настоящего Положения, в случае,

если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены

требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг, которые являются предметом аукциона, и такие требования

предусмотрены документацией об аукционе;

в) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованию,

установленному в соответствии с п. 5.2. настоящего Положения, в случае, если

такое требование установлено Заказчиком;

г) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в

эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за

исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим

31

строительство, - в случае, если Заказчиком, установлено требование,

предусмотренное п. 5.3. настоящего Положения.

9.4.3. В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника

закупки требованиям, предусмотренным в п.п. 5.1.2.-5.1.4. настоящего Положения.

9.4.4. Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в

аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том

заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов,

быть скреплены печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписаны

участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки.

Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что все документы и

сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в

аукционе, поданы от имени участника закупки, а также подтверждает подлинность и

достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на

участие в аукционе документов и сведений.

9.4.5. Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме.

9.4.6. Участник закупки вправе подать только одну заявку в отношении каждого

предмета аукциона (лота).

9.4.7. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения

заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие

в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона.

9.4.8. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в

документации об аукционе, регистрируется Заказчиком.

9.4.9. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки

на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам

закупки, подавшим такие заявки. В случае, если было установлено требование

обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает обеспечительный платеж

указанным участникам закупки в течение десяти рабочих дней со дня подписания

протокола аукциона.

9.4.10. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать

такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в

аукционе. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в

аукционе, Заказчик возвращает обеспечительный платеж указанному участнику закупки в

течение десяти рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки

на участие в аукционе.

9.4.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе

подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие

в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об

аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в

отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в

аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

9.4.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе

подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в

порядке, установленном п. 9.5. настоящего Положения. В случае, если указанная заявка

соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об

аукционе, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на

32

участие в аукционе, проект договора, прилагаемого к документации об аукционе. При

этом договор заключается с учетом положений п. 9.7.4. настоящего Положения на

условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной)

цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по

согласованной с подавшим указанную заявку участником закупки и не превышающей

начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора. Участник закупки,

подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

Обеспечительный платеж возвращается такому участнику закупки в течение десяти

рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении Заказчику таким

участником закупки в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного

договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было

установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник закупки

признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника

закупки от заключения договора обеспечительный платеж не возвращается.

9.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

9.5.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на

соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие

участников закупки требованиям, установленным в соответствии с разделом 5 настоящего

Положения.

9.5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать

тридцать дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

9.5.3. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и

более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что

поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе

такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и

возвращаются такому участнику.

9.5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе

Закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника

закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе,

участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в

аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены разделом 6 настоящего

Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе,

который ведется Закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на

заседании членами Закупочной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения

заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках

закупки, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника закупки к

участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске

участника закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием

положений настоящего Положения, которым не соответствует участник закупки,

положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в

аукционе этого участника закупки, положений такой заявки на участие в аукционе,

которые не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о решении

каждого члена Закупочной комиссии о допуске участника закупки к участию в аукционе

или об отказе ему в допуске к участию в аукционе. Указанный протокол в день окончания

33

рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Заказчиком на Официальном

сайте. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана

только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в

аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона

несостоявшимся.

9.5.5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие

в аукционе, Заказчик возвращает обеспечительный платеж участнику закупки,

подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, в

течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в п. 9.5.4.

настоящего Положения.

9.5.6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в

аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников

закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного

участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона,

аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе

предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в

отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято

относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в

отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании

участником аукциона принято относительно только одного участника закупки, подавшего

заявку на участие в аукционе в отношении этого лота. При этом Заказчик в случае, если

было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращает

обеспечительный платеж участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе и

не допущенным к участию в аукционе, в порядке, предусмотренном п. 9.5.5. настоящего

Положения, за исключением участника закупки, признанного участником аукциона.

Обеспечительный платеж возвращается указанному участнику в течение десяти рабочих

дней со дня заключения с ним договора.

9.5.7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник

закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Заказчик

передает такому участнику аукциона проект договора, прилагаемого к документации об

аукционе. При этом договор заключается с учетом положений п. 9.7.4. настоящего

Положения на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной

(максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении

аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона и не превышающей

начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора. Такой участник

аукциона не вправе отказаться от заключения договора. Обеспечительный платеж

возвращается такому участнику в течение десяти рабочих дней со дня заключения с ним

договора. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок,

предусмотренный документацией об аукционе, подписанного договора, а также

обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено

требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается

уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника аукциона от

заключения договора обеспечительный платеж не возвращается.

9.6. Порядок проведения аукциона

34

9.6.1. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные

участниками аукциона. Заказчик обеспечивает участникам аукциона возможность принять

непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

9.6.2. Аукцион проводится в присутствии членов Закупочной комиссии,

участников аукциона или их представителей.

9.6.3. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены

договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».

9.6.4. В случае, если в документации об аукционе указывалась общая начальная

(максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная

(максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и

(или) ремонту техники, оборудования (при осуществлении закупки на выполнение

технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная

(максимальная) цена единицы услуги (при осуществлении закупки на оказание услуг

связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной

(максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной

(максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и

(или) ремонту техники, оборудования, предусмотренных в перечне, указанном в п.

9.3.5.10. настоящего Положения, начальной (максимальной) цены единицы услуги,

указанных в документации об аукционе, на «шаг аукциона». «Шаг аукциона»

устанавливается в размере десяти процентов общей начальной (максимальной) цены

запасных частей к технике, к оборудованию, начальной (максимальной) цены единицы

услуги и изменяется в порядке, предусмотренном п. 9.6.5.настоящего Положения.

9.6.5. «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной

(максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении

аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене

договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более

низкую цену договора, аукционист снижает «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной

(максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной

(максимальной) цены договора (цены лота).

9.6.6. Аукционист выбирается из числа членов Закупочной комиссии путем

голосования членов Закупочной комиссии большинством голосов.

9.6.7. Аукцион проводится в следующем порядке:

9.6.7.1. Закупочная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона

регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их

представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам

Закупочная комиссия перед началом аукциона по каждому лоту

регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого

лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации

участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные

карточки (далее - карточки);

9.6.7.2. аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения

аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким

лотам), предмета договора, начальной (максимальной) цены договора (лота),

в случаях, предусмотренных п. 9.6.4. настоящего Положения, общей

начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к

35

оборудованию, начальной (максимальной) цены единицы услуги (в целях

настоящей части далее - начальная (максимальная) цена договора), «шага

аукциона», наименований участников аукциона, которые не явились на

аукцион;

9.6.7.3. участник аукциона после объявления аукционистом начальной

(максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в

соответствии с «шагом аукциона» в порядке, установленном п. 9.6.5.

настоящего Положения, поднимает карточки в случае, если он согласен

заключить договор по объявленной цене;

9.6.7.4. аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым

поднял карточку после объявления аукционистом начальной

(максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в

соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора,

сниженную в соответствии с «шагом аукциона» в порядке, установленном

частью 5 настоящего раздела, и «шаг аукциона», в соответствии с которым

снижается цена;

9.6.7.5. аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления

аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял

карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения

аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора,

номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона,

сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

9.6.8. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую

цену договора, за исключением случаев, установленных п.п. 9.6.9. и 9.6.10. настоящего

Положения.

9.6.9. В случае, если при проведении аукциона на право заключить договор на

оказание услуг по ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам

цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на продажу права заключить

договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее

высокую цену права заключить договор.

9.6.10. В случае проведения аукциона в соответствии с п. 9.6.4. настоящего

Положения победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую

общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне,

указанном в п. 9.3.5.10. настоящего Положения, наиболее низкую цену единицы услуги.

При заключении договора на техническое обслуживание и (или) на ремонт техники,

оборудования цена каждой запасной части к технике, к оборудованию, предусмотренной в

перечне запасных частей, содержащемся в документации об аукционе, и цена единицы

услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,

оборудования определяются путем снижения начальной (максимальной) цены каждой

запасной части и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по

техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования пропорционально

снижению общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к

оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по

техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования.

9.6.11. При проведении аукциона Заказчик может осуществлять аудиозапись

36

аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте,

дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной

(максимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о

цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об

имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и

участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол

подписывается Заказчиком, всеми присутствующими членами Закупочной комиссии в

день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых

остается у Заказчика.

9.6.12. Протокол аукциона размещается на Официальном сайте Заказчиком, в

течение 3 дней, следующих после дня подписания указанного протокола.

9.6.13. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе

направить Заказчику в письменной форме, запрос о разъяснении результатов аукциона.

9.6.14. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие

в аукционе, Заказчик в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола

аукциона возвращает внесенный обеспечительный платеж участникам аукциона, которые

участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника

аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Денежные

средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участником

аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращаются

такому участнику аукциона в течение десяти рабочих дней со дня подписания договора с

победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае, если один участник

закупки является одновременно победителем аукциона и участником аукциона,

сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного

участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона

обеспечительный платеж не возвращается.

9.6.15. В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении

аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с

отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену

договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона"

снижен в соответствии с п. 9.6.5. настоящего Положения до минимального размера и

после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора

(цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало

бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если

документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании

аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

9.6.16. В случае, если в аукционе участвовал один участник, Заказчик передает

единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект

договора. При этом договор заключается с учетом положений п. 9.7.4. настоящего

Положения на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной

(максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении

аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не

превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Единственный

участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора. Обеспечительный

платеж возвращается такому участнику аукциона в течение десяти рабочих дней со дня

37

заключения с ним договора. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона

в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного договора, а также

обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено

требование обеспечения исполнения договора, такой участник аукциона признается

уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника аукциона от

заключения договора обеспечительный платеж не возвращается.

9.7. Заключение договора по результатам аукциона

9.7.1. В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал

предпоследнее предложение о цене договора, в срок, предусмотренный документацией об

аукционе, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение

исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование

обеспечения исполнения договора, победитель аукциона или участник аукциона, который

сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от

заключения договора.

9.7.2. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения

договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя

аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением

от заключения договора, либо заключить договор с участником аукциона, который сделал

предпоследнее предложение о цене договора. Заказчик также вправе заключить договор с

участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, при

отказе от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных

настоящим Положением. При этом заключение договора для участника аукциона,

который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным. В

случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, с которым заключается

договор в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, денежные

средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не

возвращаются. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее

предложение о цене договора, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд

с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить договор, а также о

возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять

решение о признании аукциона несостоявшимся. В случае, если Заказчик отказался от

заключения договора с победителем аукциона и с участником аукциона, который сделал

предпоследнее предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся.

9.7.3. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении

аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона,

либо в случае заключения договора с участником аукциона, который сделал

предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложенной таким участником.

9.7.4. В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения

договора, договор заключается только после предоставления участником аукциона, с

которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, в порядке и размере

предусмотренном документацией об аукционе.

9.7.5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие

в аукционе, Обеспечительный платеж возвращается победителю аукциона в течение

38

десяти рабочих дней со дня заключения с ним договора. Обеспечительный платеж

возвращается участнику аукциона, с которым заключается договор в случае уклонения

победителя аукциона от заключения договора, в течение десяти рабочих дней со дня

заключения договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона.

10. ЗАКУПОЧНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

10.1. Закупка у единственного источника.

10.1.1. Закупка у единственного источника - способ закупки товаров, работ,

услуг, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику

(подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение о заключении договора от

одного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных настоящим

Положением.

10.1.2. В зависимости от инициативной стороны закупка у единственного

источника может осуществляться путем направления предложения о заключении договора

конкретному поставщику, либо принятия предложения о заключении договора от одного

поставщика без рассмотрения конкурирующих предложений. Решение о выборе

поставщика принимается Закупочной комиссией на основании информации о

проведенном анализе рынка.

10.1.3. Закупки у единственного источника подразделяются на:

10.1.3.1. Закупка уникальных товаров (работ, услуг) у единственного источника (п.

10.2. настоящего Положения)

10.1.3.2. Закупка у единственного источника в целях предотвращения чрезвычайной

ситуации или ликвидации ее последствий (п. 10.3. настоящего Положения).

10.2. Закупка уникальных товаров (работ, услуг) у единственного источника.

10.2.1. Закупка у единственного источника может осуществляться в одном из

следующих случаев:

10.2.1.1. поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере

деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с

Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных

монополиях»;

10.2.1.2. закупка услуг по водоснабжению, водоотведению, канализации,

теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации

сжиженного газа), подключению (присоединение) к сетям инженерно-

технического обеспечения по регулируемым в соответствии с

законодательством Российской Федерации по ценам (тарифам);

10.2.1.3. если возникла потребность в работах или услугах, выполнение или

оказание которых может осуществляться исключительно органами

исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или

подведомственными им государственными учреждениями,

государственными унитарными предприятиями, соответствующие

полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта

Российской Федерации.

39

10.2.1.4. если продукция/услуги/работы могут быть получены только от одного

поставщика/исполнителя/подрядчика и отсутствует их равноценная замена.

Критериями, позволяющими воспользоваться данным пунктом, могут быть

следующими:

а) товары (работы, услуги) производятся по уникальной технологии,

либо обладают уникальными свойствами, что подтверждено

соответствующими документами;

б) поставщик является единственным официальным дилером

производителя продукции, обладающей вышеуказанными

свойствами;

в) поставщик является единственным поставщиком, производителем,

подрядчиком в данном регионе, при условии, что расходы, связанные

с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое

привлечение экономически невыгодным;

г) поставщик или его единственный дилер осуществляет гарантийное и

текущее обслуживание товара (работ), поставленных ранее, и

наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии;

д) аренда (покупка) земельных участков, лесных участков, недвижимого

имущества.

10.2.1.5. если возникла необходимость проведения Дополнительной закупки, когда

по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения

совместимости или преемственности (для работ, услуг) с ранее

приобретенной продукцией новые закупки должны быть сделаны только у

того же поставщика. При принятии решения о закупке у единственного

источника по данному основанию следует проверить, действительно ли

смена поставщика вынудит Заказчика:

а) при закупке товаров — приобретать их с иными техническими

характеристиками (что может привести к значительным техническим

трудностям в работе и обслуживании);

б) при закупке работ (либо услуг) — испытывать значительные

трудности от смены поставщика, обладающего специфическим опытом

и наработанными связями для успешного выполнения работ (оказания

услуг) данному Заказчику;

в) при закупке дополнительных работ или услуг, не включенных в

первоначальный проект (договор), но не отделяемых от основного

договора без значительных трудностей.

Сумма дополнительной закупки (или общая для нескольких, если дозакупка у данного

поставщика производилась несколько раз) не должна превышать 60% первоначальной

закупки.

10.2.1.6. если возникла необходимость Дополнительной закупки, совершаемой

путем пролонгации договоров, в случае, когда договор заключался по

результатам конкурентной закупки и возможность пролонгации была

предусмотрена в документации о закупке.

10.2.1.7. в случае закупки по договорам, заключаемым на основании рамочного

(генерального) соглашения, при условии, что оно не противоречит

40

антимонопольному законодательству, а также заключено в соответствии с

процедурами данного Положения.

10.2.1.8. при закупках услуг по обучению или проведению тематических семинаров

(совещаний, тренингов, форумов, конференций), иных услуг по

организации культурно-массовых и спортивных мероприятий, если

специфика закупки такова, что равноценная замена исполнителя

невозможна;

10.2.1.9. оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной

документации объектов капитального строительства, авторскому надзору

за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов

капитального строительства соответствующими авторами;

10.2.1.10. оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную

командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем

жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

10.2.1.11. наличие иных обстоятельств требующих закупки именно у единственного

источника (только по специальному решению Закупочной комиссии).

10.3. Закупка у единственного источника в целях предотвращения

чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий.

10.3.1. Закупка у единственного источника в целях предотвращения чрезвычайной

ситуации или ликвидации ее последствий осуществляется при наличии одного из

следующих условий:

10.3.1.1. вследствие чрезвычайных обстоятельств, непреодолимой силы возникла

срочная необходимость в определенной продукции, в связи с чем

применение иных процедур неприемлемо. При таких обстоятельствах

закупка продукции у единственного источника производится с учетом

того, что объем закупаемой продукции должен быть не более достаточного

для предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее

последствий;

10.3.1.2. при закупке дополнительных работ или услуг, не включенных в

первоначальный проект (договор), но не отделяемых от основного

договора без значительных трудностей и необходимых для

предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий.

10.3.2. Решение о закупке у единственного источника, по основаниям,

предусмотренным в п.п. 10.3.1.1. –10.3.1.2 настоящего Положения, принимается

Закупочной комиссией.

10.3.3. Сведения о проведении закупки по основаниям, предусмотренных в п.п.

10.3.1.1. – 10.3.1.2. настоящего Положения, незамедлительно передаются в Комитет по

контролю за закупочной деятельностью, который проверяет не явилась ли срочность

следствием неосмотрительности должностных лиц Заказчика, и при необходимости

организует проведение служебного расследования.

10.4. Запрос котировок цен.

10.4.1. Применение запроса котировок цен может осуществляться при закупках

простой продукции, для которой существует функционирующий рынок, единственным

41

критерием является цена, а срок не позволяет провести аукцион.

10.4.2. В зависимости от формы проведения запрос цен может быть проведен с

использованием бумажных носителей или в электронной форме.

10.4.3. Под запросом котировок цен понимается способ размещения закупки, при

котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика

сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на Официальном сайте

извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса

котировок признается участник размещения закупки, предложивший наиболее низкую

цену договора.

10.4.4. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие

сведения:

10.4.4.1. способ закупки;

10.4.4.2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной

почты, номер контактного телефона Заказчика;

10.4.4.3. предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема

выполняемых работ, оказываемых услуг;

10.4.4.4. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы,

оказания услуги;

10.4.4.5. срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер,

порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление

документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением

случаев предоставления документации в форме электронного документа;

10.4.4.6. установленные Заказчиком требования к качеству, техническим

характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к

функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к

размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные

требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара,

выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

10.4.4.7. требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых

участниками закупки для подтверждения их соответствия требованиям

Заказчика;

10.4.4.8. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на

участие в запросе котировок цен, в том числе подаваемой в форме

электронного документа;

10.4.4.9. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета

расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов

и других обязательных платежей);

10.4.4.10. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

10.4.4.11. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на

участие в закупке;

10.4.4.12. формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления

участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

10.4.4.13. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения

итогов закупки;

10.4.4.14. срок подписания победителем в проведении запроса котировок цен

42

договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки

котировочных заявок;

10.4.5. В тексте Извещения о запросе котировок цен может быть указано, что оно

является и документацией о запросе котировок цен; в этом случае отдельно закупочная

документация в отношении запроса котировок цен не разрабатывается. На официальном

сайте одновременно размещается разработанное таким образом Извещение о проведении

запроса котировок цен и проект договора, заключаемого по результатам проведения

такого запроса, не менее чем за три рабочих дня до дня истечения срока представления

котировочных заявок.

10.4.6. Запрос котировок может направляться либо в письменной форме, либо в

форме электронного документа.

10.4.7. Любой участник размещения закупки, в том числе участник размещения

закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну

котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

10.4.8. Котировочная заявка подается участником размещения закупки Заказчику в

письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

10.4.9. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок,

котировочная заявка регистрируется Заказчиком.

10.4.10. Проведение переговоров между Заказчиком или Комиссией и участником

размещения закупки в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

10.4.11. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи

котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не

рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения закупки,

подавшим такие заявки.

10.4.12. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок

подана только одна котировочная заявка, и единственная поданная котировочная заявка

соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок,

и содержит предложение о цене договора, не превышающей максимальную цену,

указанную в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик заключает договор с

участником размещения закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях,

предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной

указанным участником размещения закупки в котировочной заявке. Участник размещения

закупки, подавший такую заявку, не вправе отказаться от заключения договора. При

непредставлении Заказчику участником размещения закупки в срок, предусмотренный

извещением о проведении запроса котировок, подписанного договора участник

размещения закупки признается уклонившимся от заключения договора.

10.4.13. В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе

заключить договор с единственным источником.

10.4.14. Закупочная комиссия в срок, установленный в документации о закупке,

рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в

извещении о проведении запроса котировок цен, и оценивает котировочные заявки.

10.4.15. Победителем в проведении запроса котировок цен признается участник

размещения закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем

требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок цен, и в

которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее

43

низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения закупки

победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения закупки,

котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников

размещения закупки.

10.4.16. Закупочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки,

если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении (документации) о

проведении запроса котировок цен, или предложенная в котировочных заявках цена

товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о

проведении запроса котировок цен.

10.4.17. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются

протоколом, в котором содержатся сведения о Заказчике, о существенных условиях

договора, о всех участниках размещения закупки, подавших котировочные заявки, об

отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о

наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса

котировок цен, об участнике размещения закупки, предложившем в котировочной заявке

цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок цен, или об участнике

размещения закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по

цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса

котировок цен условий.

10.4.18. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается

всеми присутствующими на заседании членами Закупочной комиссии и Заказчиком, в

течение трех дней с момента его подписания размещается на Официальном сайте.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах,

один из которых остается у Заказчика.

10.4.19. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок,

указанный в извещении о проведении запроса котировок цен, не представил Заказчику

подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения

договора.

10.4.20. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан

уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о

требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок цен заключить

договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения

договора, либо заключить договор с участником размещения закупки, предложившим

такую же, как победитель в проведении запроса котировок цен, цену договора, а при

отсутствии такого участника размещения закупки - с участником размещения закупки,

предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора,

следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок цен

условия, если цена договора не превышает максимальную цену договора, указанную в

извещении о проведении запроса котировок цен. При этом заключение договора для

указанных участников размещения закупки является обязательным. В случае уклонения

указанных участников размещения закупки от заключения договора Заказчик вправе

обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких участников размещения

закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от

заключения договора, осуществить повторное размещение закупки путем запроса

котировок цен либо заключить договор с единственным источником.

44

10.4.21. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о

проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя

в проведении запроса котировок цен или в котировочной заявке участника размещения

закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении

запроса котировок цен от заключения договора.

10.4.22. Закупочная комиссия вправе отклонить все заявки, если лучшее из

предложений по цене не удовлетворяет его требованиям, и произвести новый запрос

котировок цен.

10.4.23. В случае отклонения Закупочной комиссией всех котировочных заявок

Заказчик вправе заключить договор с единственным источником.

10.5. Конкурентные переговоры.

10.5.1. Конкурентные переговоры проводятся при закупках особо сложной

продукции, когда необходимо провести переговоры с участниками, а использование

процедуры двухэтапного конкурса с учетом затрат времени или по иным причинам

нецелесообразно.

10.5.2. В зависимости от формы проведения конкурентные переговоры могут быть

проведены с использованием бумажных носителей или в электронной форме.

10.5.3. В зависимости от наличия процедуры предварительного квалификационного

отбора конкурентные переговоры могут быть с проведением или без проведения

предварительного квалификационного отбора.

10.5.4. Заказчик проводит конкурентные переговоры с заранее определенными

участниками, число которых должно быть достаточно для обеспечения эффективной

конкуренции, но в любом случае не менее двух.

10.5.5. Для проведения конкурентных переговоров формируется Извещение и

закупочная документация о проведении конкурентных переговоров, сформированные в

соответствии с условиями п. 10.4.4. настоящего Положения.

10.5.6. В тексте Извещения о проведении конкурентных переговоров обязательно

указывается, что оно не является Извещением о проведении торгов, не дает никаких прав

участникам и не влечет возникновения никаких обязанностей у Заказчика, кроме прямо

указанных в таком извещении.

10.5.7. В тексте извещения о проведении конкурентных переговоров может быть

указано, что оно является и закупочной документацией; в этом случае отдельно

закупочная документация о конкурентных переговорах не разрабатывается. На

официальном сайте одновременно размещается разработанное таким образом извещение о

проведении конкурентных переговорах и проект договора, заключаемого по результатам

проведения такого запроса, не менее чем за три рабочих дня до дня истечения срока

представления заявок.

10.5.8. Закупочная комиссия рассматривает полученные заявки таким образом,

чтобы избежать раскрытия их содержания конкурирующим участникам.

10.5.9. Закупочная комиссия проводит последовательные переговоры с

участниками в отношении их заявок при этом:

10.5.9.1. переговоры между Закупочной комиссией и участником носят

конфиденциальный характер и, за исключением информации, в

установленном порядке включаемой в отчеты, содержание этих

45

переговоров не раскрывается никакому другому лицу без согласия другой

стороны;

10.5.9.2. возможность участвовать в переговорах предоставляется всем участникам,

предложения которых не были отклонены.

10.5.10. По результатам переговоров оформляется протокол, подписываемый

членами Закупочной комиссии, присутствовавшими на переговорах, и участником

закупки. Также стороны могут вести аудио- или видеозапись данных переговоров, если

другая сторона не возражает против этого.

10.5.11. Любые касающиеся переговоров требования, руководящие указания,

документы, разъяснения или другая информация, которые сообщаются какому-либо

участнику, равным образом сообщаются всем другим участникам переговоров.

10.5.12. После завершения переговоров Закупочная комиссия может либо выбрать

победителя сразу, либо устанавливает окончательные общие требования к закупаемой

продукции/услугам/работам и условиям договора, оформляет их в виде документации о

закупке и просит всех, продолжающих участвовать в процедурах, представить к

определенной дате окончательную Заявку (предложение). С участниками, подавшими

наилучшие предложения, проводятся переговоры в описанном выше порядке или сразу

выбирается заявка, отвечающая требованиям документации.

10.5.13. Процедура, описанная в пунктах 10.5.8. – 10.5.12. настоящего Положения

может проводиться столько раз, сколько необходимо для выбора победителя, либо до

отказа Заказчика от закупки.

11. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР.

11.1. Решение о проведении предварительного квалификационного отбора

принимается исключительно Коммерческим управлением.

11.2. Решение о проведении предварительного квалификационного отбора как части

соответствующей процедуры принимается до публикации извещения о проведении

закупки, документации по закупке.

11.3. При проведении предварительного квалификационного отбора в извещении о

проведении закупки, документации по закупке дополнительно должны содержаться:

11.3.1. информация о проведении предварительного квалификационного отбора и о

том, что впоследствии будут рассмотрены технико-коммерческие предложения только тех

участников, которые успешно прошли предварительный квалификационный отбор;

11.3.2. описание порядка и указание места получения предквалификационной

документации, размера платы за нее, если таковая предусмотрена, сроков и порядка

внесения оплаты за получение предквалификационной документации;

11.3.3. информация о сроке окончания приема и порядке подачи

предквалификационных заявок.

11.4. Документация о предварительном квалификационном отборе должна

содержать, в том числе:

11.4.1. краткое описание закупаемой продукции и проект договора;

11.4.2. общие условия и порядок проведения закупки;

11.4.3. подробные условия и порядок проведения предварительного

квалификационного отбора;

46

11.4.4. права и обязанности участников на этапе предварительного

квалификационного отбора и последующих этапах закупки;

11.4.5. требования к участнику;

11.4.6. требования к составу и оформлению предквалификационной заявки, в том

числе способу подтверждения соответствия участника предъявляемым требованиям;

11.4.7. порядок представления предквалификационных заявок, срок и место их

представления;

11.4.8. сведения о последствиях несоответствия участника установленным

требованиям или отрицательного результата прохождения им предварительного

квалификационного отбора;

11.4.9. иные требования и условия, установленные в соответствии с настоящим

Положением и локальными нормативными актами Общества.

11.5. Документация о предквалификационном отборе утверждается Закупочной

комиссией.

11.6. Предквалификационные заявки принимаются до окончания срока,

установленного в извещении о проведении закупки с предварительным

квалификационным отбором и в документации о предквалификации. Этот срок должен

быть достаточным для того, чтобы участники успели подготовить предквалификационную

заявку и составлять не менее 20 дней со дня публикации извещения, документации о

проведении торгов, а для иных закупок — не менее 10 дней со дня публикации

извещения, закупочной документации.

11.7. Закупочная комиссия оценивает соответствие участников установленным в

документации о предквалификации требованиям на основе представленных участником

документов. Использование не предусмотренных ранее в документации о

предквалификации критериев, требований или процедур не допускается.

11.8. В случае отсутствия какой-либо информации или каких-либо документов, не

позволяющих оценить соответствие участника установленным требованиям, Закупочная

комиссия вправе запросить у него недостающие документы, предоставив для этого

минимально необходимый срок. Если в установленный срок документы не представлены,

участник считается не прошедшим предварительный квалификационный отбор.

11.9. Закупочная комиссия закупки обязана в течение одного дня со дня подведения

итогов предварительного квалификационного отбора уведомить каждого участника о

результатах прохождения им отбора. Участники, успешно прошедшие отбор,

приглашаются к дальнейшим процедурам. Срок между таким приглашением и датой

окончания подачи заявок с технико-коммерческими предложениями не может составлять

менее 10 дней.

11.10. Участник, не прошедший или не проходивший установленный

предварительный квалификационный отбор, исключается из числа участников закупки.

12. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ, СВЯЗАННЫХ С

ПРОВЕДЕНИЕМ ЗАКУПОК

12.1. Общие положения

Любой участник, который заявляет, что понес или может понести убытки в

результате нарушения своих прав Заказчиком закупки или отдельными членами

47

Закупочной комиссии, имеет право подать заявление о рассмотрении разногласий,

связанных с проведением закупок (далее - разногласий) в адрес Комитета по контролю за

закупочной деятельностью.

12.2. Рассмотрение разногласий в первой инстанции

12.2.1. Если до заключения договора разногласия не разрешены по взаимному

согласию представившего их участника и лиц, производивших закупку, участник вправе

направить в адрес Закупочной комиссии заявление о рассмотрении разногласий.

12.2.2. О получении заявления о рассмотрении разногласий секретарь Закупочной

комиссии незамедлительно уведомляет Председателя комиссии.

12.2.3. Закупочная комиссия в течение 30 дней со дня получения таких разногласий

выносит письменное решение, которое должно содержать:

12.2.3.1. обоснование мотивов принятия решения;

12.2.3.2. меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае

полного или частичного разрешения разногласий.

12.2.4. Закупочная комиссия вправе принять одно или несколько из следующих

решений:

12.2.4.1. при разногласиях по торгам — обязать членов соответственно

конкурсной/аукционной комиссии, совершивших неправомерные действия,

применивших незаконные процедуры либо принявших незаконное

решение, совершить действия, применить процедуры либо принять

решение, соответствующие настоящему Положению;

12.2.4.2. при разногласиях по неконкурсным способам — полностью или частично

отменить незаконное действие или решение и принять свое собственное

решение, либо распорядиться о прекращении процедур закупок;

12.2.4.3. при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству

Заказчика принять решение о возмещении убытков, понесенных

участником в результате незаконного действия, решения либо

использования незаконной процедуры. Если оговорка об одностороннем

расторжении договора в случае обнаружения нарушений процедуры его

заключения включена в договор, Закупочная комиссия вправе предложить

руководству принять решение об одностороннем расторжении договора

после его заключения;

12.2.4.4. признать заявление участника необоснованным.

12.3. Прочие положения

12.3.1. Споры между Участниками и Заказчиком (Организатором) закупок,

проведенных на ЭТП, также могут рассматриваться в порядке, предусмотренном на этих

ЭТП.

12.3.2. Участник вправе обжаловать в антимонопольный орган действия

(бездействия) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

12.3.2.1. не размещения на официальном сайте настоящего Положения, изменений,

вносимых в указанное Положение, информации о закупке, подлежащей

размещению на официальном сайте, или нарушения сроков такого

размещения;

48

12.3.2.2. предъявления к участникам закупок требований о предоставлении

документов, не предусмотренных документацией о конкретной закупке;

12.3.2.3. осуществлением Заказчиком закупки продукции в отсутствие

утвержденного и размещенного на официальном сайте настоящего

Положения и без применения положений Федерального закона от

21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,

выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных

нужд».

13. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА.

13.1. Заключение договора по результатам процедуры закупки.

13.1.1. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским

кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации, локальными актами Заказчика с учетом норм настоящего подраздела.

13.1.2. Процедуры, осуществляемые в связи с заключением договора,

предусматривают:

подготовку проекта договора для подписания Заказчиком и организацией,

выбранной в качестве победителя/представившей по решению Закупочной комиссии

наилучшую заявку. Проект договора для подписания готовится на основании проекта

договора, являющегося неотъемлемой частью закупочной документации, и заявки

победителя закупки/участника, представившего наилучшую заявку, а также с учетом

положений, определенных в ходе проведения преддоговорных переговоров (если они

были проведены). По итогам проведения торгов договор заключается также на основании

протокола о результатах торгов;

подписание договора;

контроль за выполнением всех условий для вступления договора в силу.

13.1.3. Срок для подписания договора участником, выбранным в качестве

Победителя/представившим по решению закупочной комиссии наилучшую заявку,

определяется закупочной документацией.

13.1.4. В случае если в закупочной документации была предусмотрена обязанность

по представлению обеспечения договора, такое обеспечение должно быть предоставлено

организацией, выбранной в качестве победителя/представившей по решению закупочной

комиссии наилучшую заявку по закупке в срок, предусмотренный в закупочной

документации и договоре.

13.1.5. В случае если участник закупки, который должен подписать договор, не

предоставил Заказчику в срок, указанный в п. 13.1.3. настоящего Положения,

подписанный им договор, такой участник признается уклонившимся от заключения

договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное

обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о

предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком

в закупочной документации).

13.1.6. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан

уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником

49

закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер.

При этом срок для подписания договора будет аналогичен сроку, предусмотренному в п.

13.1.3. настоящего Положения.

13.1.7. Заключение договоров, в совершении которых имеется заинтересованность,

осуществляется только после их одобрения органами управления Общества в строгом

соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

13.1.8. Подробный порядок заключения договора по результатам проведения

закупки устанавливается в закупочной документации.

13.1.9. При заключении договора по согласованию Заказчика с поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) допускается заключение договора с победителем

закупочной процедуры на условиях, улучшенных по сравнению с указанными в

документации о закупке, но по цене, которая предлагалась участником закупки за

поставку (выполнение работ/оказание услуг) на условиях, указанных в документации о

закупке.

13.1.10. При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество,

технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого

являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками

товара, указанными в договоре.

13.1.11. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке,

предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, договором и

локальными актами Заказчика.

13.1.12. Процедура заключения договора и контроль его исполнения определяется

локальными нормативными документами Общества.

14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

14.1. Во всем, что не урегулировано настоящим Положением, Общество

руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным

законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами

юридических лиц».

14.2. Настоящее Положение применяется к закупкам, осуществляемым Обществом,

с момента опубликования данного Положения на Официальном сайте.

14.3. Все изменения и/или дополнения к настоящему Положению должны быть

утверждены решением Совета директоров Общества.

Генеральный директор

ЗАО «Краслесинвест» И.И. Васильченко