117
وعة م ج م ل ا ة اري ش ستلا ا وي ط ت ل ل ر ول ح تار ك! ف# لا ا ى ل ا! ر مي ت ل اConsulting Group for Development (CGD) Turning ideas into advantages ام, ظ! ت ل ا ى ل ما ل ا ات ي ع م ج ل ل 3 ة ي! ن عاو ت ل ا ة ي ع را! ز ل ا ر ي! غ لا( ة! هادف) ح ت رل لاد اعد وعة م ج م ل ا ة اري ش ستلا ا ر، ي و ط ت ل ل ة! غ1

النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Financial Operational Guides for Non-Profit Cooperatives in Palestine

Citation preview

Page 1: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المـالـي النظـام

الزراعية التعاونية للجمعيات

للربح( هادفة )الغير

اعداد

غزة للتطوير، االستشارية المجموعة

واالدارى المالى وتدقيق: الخبير مراجعةعايش االستاد/خالد

2009 مايو

1

Page 2: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المحتويات جدول

5__________________المحاسبية ( - السياسات1) الالئحة

9_____________________والبنوك ( - الصندوق2) الالئحة

15________________واإليرادات المنح ( - إدارة3) الالئحة

19________________________( – المشتريات4) الالئحة

المخ���������������������������������زون (: ادارة5) الالئح���������������������������������ة_______________________________________23

الج��������رد وعملي��������ات المخ��������ازن نظ��������ام–( 6) الالئح��������ة_____________________________24

28___________________الثابتة ( - الموجودات7) الالئحة

31__________________________( – الرواتب8) الالئحة

34_____________________المالية ( - التقارير9) الالئحة

38___________________الخارجي ( - التدقيق10) الالئحة

2

Page 3: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

3

Page 4: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

عامة:عامة: وتعاريفوتعاريف أحكامأحكام

والمحاسبي المالي النظامالنظام أهداف.1

وش��فافة واض��حة إج��راءات لتنفي��ذ ال��دقيق االلتزام إلى المالي النظام يهدف المق��رة الداخلي��ة والتعليم��ات الجمعية تقره لما وفقا المالية العمليات إلثبات من المق��رة المالي��ة التعليم��ات م��ع يتواف��ق وبم��ا الجمعي��ة ص��الحيات ووف��ق يتماش��ى لم��ا ووفقا للجمعية المالي العمل وكفاءة مصلحة يضمن بما الوزارة

T والمقبول��ة عليه��ا المتع��ارف المحاس��بية المب��ادىء م��ع T قب��وال (GAAP) عام��ا الص��ادرة المالية والتصرفات التعليمات بشأن الوزارة من المقرة والتعليمات

الخصوص. بهذا

النظام:- تطبيق مجال.2 المالي��ة والسياس��ات الم��الي للنظ��ام العام��ة النظ��رة اإلج��راء ه��ذا يغطي

المالي��ة العم��ل إج��راءات جمي��ع على مفاهيمه وتنطبق للجمعيات والمحاسبةالخيرية. الجمعيات في

التعريفات:- .3تعاونية. الجمعية: جمعية

:الجمعية رئيس الجمعية قبل من له الممنوحة الصالحيات وفق للجمعية المباشر المسئول هو

أو التع��يين تكلي��ف بم��وجب عاتق��ه على الملق��اة والمس��ؤوليات وال��وزارةاالنتخاب.

التنفيذي:- المدير لألنظمة الدقيق والتطبيق واإلدارية المالية األعمال عن المباشر المسئول هو

المعتمدة. واإلدارية المالية

الماليون: الموظفونمالية. أعمال بهم المنوط الموظفين جميع

النظام:- تقره��ا ال��تي التع��ديالت وك��ل وال��وزارة الجمعي��ة من المقر المالي النظام هو

النظام. فقرات على الجمعية

المحوسب: النظام

4

Page 5: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

التق��ارير واس��تخراج المالية العملية إلثبات المستخدم المحوسب البرنامج هو النظام تطبيق يتم المحوسب، البرنامج توفر عدم حال المختلفة. وفي المالية

T به يتعلق ما وكل المحاسبي T. تطبيقا يدويا

المسؤوليات::الجمعية ادارة مجلس

عملي��ات وت��دقيق الم��الي النظ��ام إلدارة الص��الحيات تخوي��ل عن مس��ئول هواالدارة. مجلس من بقرار وإجراءاته

والمالية: اإلدارية الشؤون قسم رئيس او الصندوق أمينللجمعية. المالي األداء مؤشرات متابعة عن مسئول

المالي. النظام أداء عن مباشرة مسؤولية مسئول التنفيذي المدير للنظامللنظام التنفيذيةالتنفيذية اإلجراءاتاإلجراءات تطبيقتطبيق عنعن مسئولونمسئولون الماليونالماليون الموظفونالموظفون

مالية.مالية. وظيفةوظيفة لكللكل والمسؤولياتوالمسؤوليات الصالحياتالصالحيات وفقوفق الماليالمالي

5

Page 6: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

والمحاسبيوالمحاسبي الماليالمالي النظامالنظام

المحاسبيةالمحاسبية ( - السياسات( - السياسات 11 )) الالئحةالالئحة

عامة (: أحكام 1 ) مادة للتع��امالت والقواع��د األس��س وض��ع ه��و الالئح��ة ه��ذه من اله��دف.1

المع��امالت وتب��ويب تس��جيل عملي��ة في إتباعها يجب التي المحاسبية:أن ضمان أجل من المحاسبية السجالت في المالية

مب��ادئ م��ع تتواف��ق الجمعية قبل من المعتمدة المحاسبية المبادئ غ��ير بالمؤسس��ات الخاص��ة المحاسبية والمبادئ الدولية المحاسبة

للربح. الهادفةم��ع تف��قت الجمعي��ة قب��ل من المس��تخدمة المحاس��بية السياس��ات

المعتمدة. المحاسبية المبادئوفق���ا تتم المحاس���بية للعملي���ات والتب���ويب التس���جيل عملي���ة

التس��جيل أس��لوب أن إلى إضافة ، للجمعية المحاسبية للسياسات الداخلي��ة المالي��ة والبيان��ات التق��ارير اس��تخراج عملي��ة يس��هل

والخارجية. المع�امالت وتب�ويب تس�جيل عملي�ات كل على السياسات هذه تطبق.2

المحاسبية. السجالت في للجمعية المالية المع��ايير هي الجمعي��ة قب��ل من المعتم��دة المحاس��بية المب��ادئ أن.3

حيث الدولي��ة، المحاسبة مبادئ إلى باإلضافة ،IAS للمحاسبة الدولية للمحاس��بين األم��ريكي المعهد عن الصادرة المحاسبة مبادئ إتباع يتم

للربح. الهادفة غير المؤسسات بمحاسبة الخاصة القانونين تلبي بطريقة مالية بيانات إعداد على الجمعية تساعد المبادئ هذه أن.4

لمجلس الم��الي الوض��ع عن واض��حة صورة وتعطي اإلدارة احتياجات تعتم��د أو للجمعي��ة المالي��ة البيان��ات تس��تخدم أخرى جهة ةوأي اإلدارةعليها.

الرئيسية المحاسبية السياسات (: 2 ) مادة -T إدراج و تس��جيل في أدن��اه المبين��ة المحاسبية السياسات استخدام يتمأوال

للجمعية: الخاصة المالية البيانات وإعداد المالية المعامالتT الموجودات صافي تصنيف يتم.1 قي��ود وج��ود ع��دم أو وج��ود على بن��اءا

T المانحين، قبل من كصافي الموجودات صافي تصنيف يتم عليه وبناءا النحو على دائم بشكل مقيدة أو مؤقتا مقيدة أو مقيدة غير موجودات

التالي:ال��تي الموج��ودات ص��افي هي مؤقت��ا المقي��دة الموج��ودات صافي

معين. هدف تحقيق أو وقت بمرور استعمالها المانح طيشتر

6

Page 7: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

ال��تي الموجودات تلك هي دائم بشكل المقيدة الموجودات صافي استخدامها. على دائمة قيود المانح يضع

خضعت ال التي الموجودات تلك هي المقيدة غير الموجودات صافي المانحة. الجهة من لقيود استخدامها في الجمعية

والنق�د الص�ندوق في النق�د على يش�مل النق�د: النق�د وأش�باه النق�د.2 مب��الغ إي��داع الجمعي��ة يس��تطيع التي المالية المؤسسات لدى المودع

أم��ا الج��اري، الحس��اب مث��ل قي��ود دون من مب��الغ س��حب أو إض��افية وهي الس��يولة والعالي��ة األم��د القصيرة االستثمارات فهي النقد أشباه يك��ون ال ق��ريب اس��تحقاقها تاريخ وألن نقد، إلى فورا للتحويل جاهزةالفائ��دة. نس��بة تغي��ير عن الناتج��ة القيمة في التغيير من خطر هنالك

مجلس بق��رارات تس��ير أو االستثمار عملية محكومة تكون أن ) يجب(. اإلدارة

االس��تحقاق مب��دأ بإتباع الجمعية والمصاريف: تقوم اإليرادات تحقيق.3 المص��اريف كل أن ذلك ويعني المالية اوأنشطته عملياتها تسجيل في

بغض الف��ترة تل��ك في وتس��جيلها تحميله��ا يجب مالية بفترة المتعلقة وال��تي الف��ترة بتل��ك الخاصة اإليرادات جميع كذلك ،دفعها عن النظر

ال. أم قبضت سواء استحقت حال��ة في بالتكلف��ة الثابت��ة الموج��ودات قي��د يتم: الثابت��ة الموج��ودات.4

T أو شرائها الثابت��ة الموج��ودات اس��تالم بت��اريخ السوق سعر على بناءا طريق��ة حس��ب الثابت��ة الموج��ودات اس��تهالك يتم ،منح��ة شكل على

مالي��ا والمقبول��ة عليه��ا المتع��ارف النس��ب وحس��ب الث��ابت القس��طت.الموجودا هذه فيها تخدم أن متوقعال زمنيةال فترةال وعلى

يتم و بالش��يكل، ابس��جالته الجمعي��ة حتف��ظ: تاألجنبية العمالت تحويل.5 وفق��ا الش��يكل إلى األخ��رى ب��العمالت تتم ال��تي المع��امالت تحوي��ل الموج�ودات تحوي�ل يتمو ،المعامل�ة بت�اريخ الس�ائدة الص�رف ألسعار

النق��د( ب��العمالت إلى تحويله��ا س��يتم وال��تي )النقدي��ة والمطلوب��ات الص��رف ألس��عار وفق�ا الش�يكل إلى المالي��ة البيان��ات بت��اريخ األجنبية خس��ائر أو أرب��اح أي��ة إظهار يتم و ،المالية البيانات تاريخ في السائدة

.األنشطة قائمة في الصرف أسعار في التغير عن تنتج

: المصاريف تسجيلثانيا_- T في��ه حصلت الذي الوقت في المصاريف تسجيل يتم.1 مب��دأ على بن��اءا

.االستحقاقالمقيدة. غير الموجودات صافي في كنقص المصاريف هذه تسجل.2

:اإليرادات تسجيلثالثا_- T اإليرادات تسجيل يتم.1 االستحقاق. مبدأ على بناءا

7

Page 8: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

وج��ود ع��دم أو لوج��ود وفق��ا المنح من الجمعية إيرادات تسجيل يتم .2 تل��ك ص��رف أوج��ه طبيع��ة و / أو وقت على المانح��ة الجه��ة من قيود

اإليرادات. على قي��ود وج��دت إذا إال مقي��دة غ��ير كمنح��ة منح��ة أي اعتب��ار يتم.3

كمنح��ة تس��جيلها يتم حيث ،المانح��ة الجه��ة من المنحة هذه استخداممقيدة.

المحاسبية المستندات (: 3 ) مادة توثي��ق في اس��تخدامها يجب ال��تي المحاس��بية الس��ندات تفاص��يل.1

المحاسبي: النظام في المالية المعامالتالهدفالسند

الحواالتو والشيكات النقدية المقبوضات جميع جيلتسقبض سنداتالبنكية.

بشيكات. تتم التي النقدية المدفوعات تسجيلصرف سندات ص��رف س��نداتنثرية مصاريف

المص��روفات ص��ندوق من النقدي��ة عاتوالم��دف تسجيلالنثرية.

محاسبية. بقيود المعامالت كافة تسجيلقيد سنداتالموردين. من والمشتريات الخدمات طلبالشراء أمر

اس��تالم سنداتوتسليم

وتسليمها المشتريات استالم توثيق

من المقدم��ة الخ��دمات او المنتج��ات بيع عمليات توثيقالبيع أمرالجمعية

وحركتها المبيعات توثيقالبيع قسيمة باس�تخدام مباش�رة أعاله المبين�ة الس�ندات جمي�ع إعداد الممكن من.2

حال��ة فيو ،النثري��ة المص��اريف مس��تندات باستثناء الكمبيوتر، برنامج الس��ندات تلك تكون أن يجب اليدوي لالستخدام سندات دفاتر طباعة أن يجب وك�ذلك الس�ندات، على مطبوع�ة متسلس�لة بأرق�ام مرقمةالمطلوبة. النسخ من كافي عدد من سند كل يتكون

فقط. بذلك المخولين األشخاص قبل من السندات هذه استخدام يتم.3 وفي ،التغي��ير أو الخط�أ من خالية تكون أن يجب المحاسبية السندات.4

جديد. سند استخدام يتم تغيير أو خطأ وجود حالة إع��ادة يمن��ع بش��كل الملغي��ة المحاس��بية بالس��ندات االحتف��اظ يتم.5

ملغي. بختم تختم أو وتشطب استعمالها القبض، س��ند هي محاسبية عملية ألي ةاألساسي المحاسبية السندات.6

ه�ذه بين الرب�ط يتمو المحوس�ب، المحاس�بي والقي�د ،الصرف وسند في ووض��عها الس��ندات ترتيب يتم كما واضح، بشكل الثالثة السندات

وتدقيقها. إليها الرجوع عملية لتسهيل خاصة ملفات

8

Page 9: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المحاسبية السجالت (: 4 ) مادة عملي��ة في التالي��ة عليها المتعارف المحاسبية السجالت استخدام يتم.1

ةالمحاس��ب برنامج خالل :)من لجمعيةبا الخاصة المالية المعامالت قيدالمعتمد(

العامة. اليومية سجلالفرعية. المساعدة والدفاتر العام األستاذ سجلالنثرية. المصاريف صندوق دفترالبنوك. حسابات تسويات نموذجالثابتة. الموجودات سجلالموظفين. دوام سجل

س��نوات، ثالث لم�دة المحاس��بية والس�جالت بالس�ندات االحتفاظ يتم.2 سنوات7 لمدة األرشيف في والسجالت السندات تحفظ ثالثال بعدو

إتالفها. قبل ال المراجع��ة وتق��ارير مالي��ة س��نوات10 مرور بعد المستندات إعدام.3

المعني��ة ال��وزارة من رسمي بجواب اإلعدام ويتم نهائيا إعدامها يجوزوروجعت. اعتمدت تكون إن بشرط

عن التس��جيل عملي��ة فص��ل خالل من المه��ام فص��ل على التأكيد يتم.4الخزنة. أمنين و المفوضين

األش��خاص على يقتص��ر المحاس��بية والس��جالت الس��ندات اس��تخدام.5بذلك. المخولين

المحاسبية القيود (: 5 ) مادة او اإلداري المساعد قبل من وذلك يوميا المحاسبية القيود تحضير يتم.1

.المالي.المحاسب قبل من عليها والموافقة القيود مراجعة عملية تتم.2 إلى عليها والموافقة مراجعتها تمت التي المحاسبية القيود ترحيل يتم.3

ذلك. بعد بتغييرها يسمح ال بحيث الكمبيوتر نظام عن معالجت��ه يتم ،المحاس��بية القي��ود في خط��أ اكتش��اف حال��ة في.4

الصحيح. المحاسبي القيد وتسجيل القيد هذا عكس طريقT المحاسبية القيود إدخال يتم.5 .لها مدعمةال المستندات على بناءاT المحاس��بية القي��ود تص��نيف يتم.6 )خارط��ة الحس��ابات دلي��ل على بن��اءا

.الجمعية قبل من ة المعتمدالحسابات(

الحسابات( )شجرة الحسابات (: دليل 6 ) مادة أيو الجمعي��ة، قب��ل من موح��دحس��ابات( )شجرة حسابات دليل اعتماد يتم

المالي. المدير من بإقرار يتم أن يجب الدليل هذا على تغيير

الحسابات وتصنيف تسجيل (: 7 ) مادة

9

Page 10: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

أقسام: ثالث إلى الموارد تقسيم يتم إي��رادات ص��افي المقي��دة، غ��ير المنح تض��م: المقي��دة غ��ير الم��وارد.1

تعت��برو ،الخ … االس��تثمار من مقي��دال غ��ير الدخل المقدمة، الخدمات قب�ل من اس�تخدامها على قي�ود هنال�ك كان إذا إال مقيدة غير المواردالمانح.

في معين لهدف ستستخدم التي الموارد تضمT: مؤقتا المقيدة الموارد.2معينة. لفترة استثمارها يتم التي أو معينة، فترة

أو معين��ة، بطريقة استعمالها يقيد التي الموارد تضم: المقيدة الموارد.3 مقي��د االس��تثمار ه��ذا عن الن��اتج ال��دخل يك��ون بحيث اس��تثمارها يتم

دائمة. بصورة

10

Page 11: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

والبنوكوالبنوك ( - الصندوق( - الصندوق 22 )) الالئحةالالئحة

عامة (: أحكام 1 ) مادة والحرك�ات للنش�اطات دلي�ل وض�ع ه�و السياس�ات ه�ذه من اله�دف.1

T البن��وك لدى والنقد الصندوق تخص التي المحاسبية أن لتأكي��د وأيض��ا وتصنف وتحفظ تخول وأرصدتها والنقد الصندوق تخص التي الحركات

ه��ذه تؤكد ذلك، إلى مالئم. إضافة بشكل المالية البيانات في وتظهر الجمعي��ة استخدام لتأكيد تطبق مناسبة تحكم إجراءات أن السياسات

فعال. بشكل للنقد بالنق�د تختص ال�تي والعملي�ات الحركات لكل مناسبة السياسات هذه.2

البنوك. ولدى الصندوق في البنوك لدى (: النقد 2 ) مادة

ومتطلباته��ا عملياته��ا لتخ��دم بنكية بحسابات يحتفظ أن يجب الجمعية.1كالتالي: المالية

أجنبية. - العملة المحلية جارية: العملة حسابات أجنبية. - العملة المحلية : العملة ودائع حسابات

الجمعية. حاجات حسب تستخدم أن يجب البنكية الحسابات هذه.2الشيكات. دفاتر حفظ عن مسئول المحاسب.3 بالعمل��ة وديع��ة حس��اب في النق��د في المؤقت��ة الزي��ادة اس��تثمار يتم.4

الجمعي��ة ع��ام ومدير اإلدارة مجلس رئيس وعلى األجنبية، أو المحلية المب��الغ بخص��وص والمحاسب المالي المدير مع وبالتنسيق يقرروا أن

الوديع���ة حس���اب إلى الج���اري الحس���اب من تحويله���ا يجب ال���تي المتوقع��ة النقدي��ة الت��دفقات بيان��ات م��ع يتوافق بما وذلك وبالعكس،

المستقبلية. للفترات:يلي كما الجمعية لدى البنوك حسابات تصنيف يمكن.5

الس��تالم تستخدم الحسابات بالمشاريع: هذه خاصة بنكية حسابات الم��انحين م��ع الموق��ع العق��د يك��ون عندما المانحين من اإليرادات

تس��تخدم أنه��ا كم��ا المنح��ة، ألم��وال منفصل حساب وجود يتطلبفقط. بالمنحة المتعلقة النشاطات على للصرف

من األموال الستالم تستخدم الحسابات عامة: هذه بنكية حسابات أو لمش��روعهم منفص��ل حساب وجود يشترطوا ال الذين المانحين على للص��رف تس��تخدم الحس��ابات هذه ذلك إلى إضافة لمنحتهم، يوج��د ال ال��تي والمشاريع المنح نشاطات وعلى الجمعية نشاطات

تعتمد شهرية موازنة المحاسب ويعد بها، خاصة بنكية حسابات لها م�دير من وتص�دق وتراج�ع الق�ادم للش�هر المص�اريف تقدير علىواعتمادها. لمراجعتها اإلدارة مجلس على وتعرض الجمعية عام

ةالخاص�� األم��وال لحف��ظ الع��املين: تس��تخدم مستحقات حسابات في بالع��املين الخاص��ة الخدم��ة نهاية وبمكافأة وباالدخار بالرواتب

11

Page 12: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

لألغ���راض إال األم���وال ه���ذه باس���تخدام يس���مح وال المؤسس���ةلها. المخصصة

بالتوقيع المفوضين (: األشخاص 3 ) مادة الص��ندوق أمين ثالث��ة، من اث��نين توقي��ع يل��زم الش��يكات، جميع توقيع.1

اإلدارة مجلس عن عض��و أي أو اإلدارة مجلس ورئيس رئيس��ي توقيع ختم إلى باإلض��افة اإلدارة مجلس من يف��وض الجمعية عام مدير و/أو

المعتمد. الجمعية جديد بنكي حساب (: فتح 4 ) مادةاإلدارة. مجلس رئيس مسؤولية من هو جديد بنكي حساب فتح.1 مجلس من تص��دق أن يجب الجديد البنكي للحساب المخولة التواقيع.2

اإلدارة.T جديد بنكي حساب فتح يتم.3 التأك��د وبع��د الجمعية احتياجات على بناءا

اإلدارة. مجلس بموافقة الشروط أفضل على الحصول من بنكي حساب (: إغالق 5 ) مادة علي��ه يوج��د ال أو ص��فرا رص��يده ك��ان إذا بنكي حس��اب أي إغالق يتم.1

كافي��ة م��بررات هنال��ك كانت إذا إال اشهر ستة عن تزيد لمدة حركاتمفتوحا. الحساب هذا إلبقاء

T البنكي الحساب إغالق يتم.2 ع��ام مدير إلى المحاسب توصية على بناءا ويتم علي��ه للمصادقة اإلدارة مجلس إلى ذلك رفع يتم بحيث الجمعية خالل من البنكي الحس��اب إغالق على اإلدارة مجلس موافق��ة توثي��قالحساب. إغالق البنك من تطلب رسالة على التوقيع

الخاص��ة المس��تعملة غ��ير الش��يكات جمي��ع تس��ليم المحاس��ب على.3 توثيق مع الحساب إغالق تاريخ في البنك إلى إغالقه المراد بالحساب

ذلك. البنكية (: الحواالت 6 ) مادة

:التالية لألسباب تتم البنكية الحسابات بين الحواالت.1الجاري. الحساب تغذيةالموظفين. رواتب تحويل

التواقي��ع تحم��ل البن��ك إلى برس��الة تتم أن يجب بنكي��ة حوال��ة ك��ل.2النظام. هذا حسب المعتمدة

بنكي حس��اب من سحبت التي الحوالة أن من بالتأكد المحاسب يقوم.3المناسب. الوقت وفي آخر بنكي حساب إلى دخلت قد معين

(: المقبوضات 7 ) مادة قبض س��ندات حواالت( بموجب أو شيكات )نقدا، أموال أية قبض يتم.1

رسمية. ثالث من وتت��ألف األرق��ام متسلس��لة القبض س��ندات تك��ون أن يجب.2

والنس��خة للمحاس��ب األص��لية( ونس��خة )النسخة للدافع نسخه نسخ،القبض. سندات دفتر مع تحفظ الثالثة

12

Page 13: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

وه��ذا المقبوض��ة والش��يكات لألم��وال ملخص بإع��داد المحاسب يقوم.3اإليداع. فيش يطابق أن يجب الملخص

الجمعي��ة حس��اب في والش��يكات األموال هذه بإيداع المحاسب يقوم.4البنكي.

في تظه�ر أن محاس�بي( يجب س�جل )لك�ل الكود رقم و الدافع اسم.5الرسمي. القبض سند

لدى تحفظ أن يجب خطأ بها التي األرقام المتسلسلة القبض سندات.6 وم��ع رس��مية، قبض سندات تطبع أن للمشاريع يسمح وال المحاسب،

بها. خاصة األرقام متسلسلة قبض سندات المشاريع تملك ذلك لي��ودع الش�يك يظه�ر أن يجب الش�يكات، أو األم�وال قبض يتم أن ما.7

األم��وال على الرقاب��ة لزي��ادة البنكي الجمعي��ة حس��اب في بقي��ود حس��اب في المتوفرة المبالغ بزيادة األموال تدفق استخدام ولتسهيلالعام. اإليرادات

وآمن اإلغالق محكم إي��داع ص��ندوق أو حديدي��ة بخزنة الجمعية يحتفظ.8 ح��االت وفي اللي��ل خالل في��ه والش��يكات األم��وال لحف��ظ وذل��ك

اح��دها يحف��ظ مفتاحين خالل من ويحكم يراقب والصندوق الضرورة،ينيبه. من أو الجمعية عام مدير مع واآلخر المحاسب مع

في الزائ��د والنق��د الش��يكات إي��داع ي��رتب أن المحاس��ب على يجب.9 بش��كل الم��الي الم��دير قب��ل من اإليداع بفيش االحتفاظ يتم و البنك،

مناسب. (: المصاريف 8 ) مادة

ومص��اريف بالش��يكات مص��اريف إلى مقس��مة ال��دليل ه��ذا في المص��اريفالنثرية. الصندوق

الشيكات (: صرف 9 ) مادةالدائنة. الذمم استحقاق عند للدفع الشيك إعداد يتم.1 قب���ل من آمن ص���ندوق في تحف���ظ أن يجب الش���يكات دف���اتر.2

المحاسب. بغض ش��يكات طري��ق عن تتم أن يجب للموردين المدفوعات جميع.3

المبلغ. عن النظرT فقط تتم المدفوعات.4 ومرف�ق علي�ه مص�ادق ص�رف سند على بناءا

المورد. فاتورة مثل المؤيدة الوثائق جميع معه من تص��در أن ويجب ش��يكات، إلصدار مخول غير المشروع مسئول.5

الجمعية. في والمالية اإلدارية الشئون وحدة أو تظهيره��ا أو تحويله��ا ويج��وز األول للمس��تفيد الش��يكات تص��رف.6

.األول المستفيد وبموافقة ألخر تجيرها ب��زمن التقي��د دون مباش��رة المس��تفيدة للجه��ة الش��يك تس��ليم يتم.7

على العق��ود فيه��ا تنص ال��تي الح��االت في إال الش��يكات لتس��ليمالمواعيد. بهذه التقيد يجب حيث للتسليم، أخرى مواعيد

13

Page 14: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

"ملغى". ب� ختمها بعد إلغاؤها تم التي بالشيكات االحتفاظ يتم.8 توقي��ع قب��ل الالزم��ة والموافق��ات المؤي��دة الوث��ائق مراجع��ة يتم.9

بالتوقيع. المفوضين غ���ير الش��يكات على التوقي���ع لهم يج���وز ال ب���التوقيع المفوض��ون.10

بياض(. على )شيكات المكتوبة"مدفوع". بعبارة المدفوعة والفواتير الوثائق ختم يتم.11الشيكات. رقم المدفوعة الفواتير كل على يكتب.12 شيك صرف وقف (: إجراءات 10 ) مادة

حاالت: ثالث في شيك صرف بوقف قرار إصدار الممكن من ويتم تلف�ه، أو فقدان�ه حالة في الشيك من المستفيد من خطي طلب.1

من رس��الة اس��تالم من ش��هر م��رور بعد للمستفيد جديد شيك إصدار الض��ائع الش��يك كان إذا أما الشيك، صرف عملية إيقاف تم بأنه البنك ص��رف وق��ف أم��ر إلص��دار داعي فال اش��هر س��تة من أكثر قبل صادر بع��د ش��يك ص��رف يج��وز ال المص��رفية، لألنظم��ة وفقا أنه حيث شيكإصداره. تاريخ على اشهر ستة من أكثر مرور

ش��يك إص��دار ويتم الش��يك، إص��دار بعد المورد فاتورة في خطأ وجود.2األصلي. الشيك واسترجاع المورد مع الخطأ تصحيح بعد جديد

رف��ع عن��ه ينتج ق��د له��ا الم��دفوع والجه��ة الجمعي��ة بين خالف حصول.3 دائم��ا المفض��ل ومن ل��ه، الم��دفوع على قانوني��ة قض��ية الجمعي��ة ص��رف بوق��ف للبن��ك تعليم��ات إعطاء قبل الجمعية محامي استشارة

الشيك. النثرية المصاريف (: صندوق 11 ) مادة

مقاب��ل لل��دفع وذل��ك النثري��ة للمص��اريف ص��ندوق اس��تخدام يتم.1 من ح��ال ب��أي تزي��د ال أن يجب والتي والمتكررة الصغيرة المصاريف

الواحدة. للدفعة شيكل400 عن األحوالو ال�رئيس المرك�ز في شيكل2000 بمبلغ الصندوق هذا سقف يحدد.2

الفروع. في شيكل2000 اإلداري المس��اعد م��ع النثري��ة المص��اريف بص��ندوق االحتف��اظ يتم.3

والمالي. )ص�ندوق( خزن�ة في النثري�ة بالمص�اريف الخاص بالنقد االحتفاظ يتم.4

ك�ل وفي الص�ندوق، عن المس�ئول م�ع دائم�ا مفتاحها ويكون مغلقة، النثري��ة المص��اريف بص��ندوق الخاص النقد يختلط ال أن يجب الحاالت

الصندوق. عن للمسئول الشخصي النقد مع المقبوض��ات جمي��ع فيه يسجل بسجل الصندوق عن المسئول يحتفظ.5

النثرية. والمصروفات من المتك��ررة العادية بالمصاريف الخاصة الصرف سندات اعتماد يتم.6

الصرف سندات أما الصرف، عملية قبل الصندوق عن المسئول قبل

14

Page 15: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

أمين قب���ل من اعتماده���ا فيتم العادي���ة غ���ير بالمص���اريف الخاص���ةالصندوق.

بف��اتورة تعزيزه��ا يتم النثرية المصاريف صندوق من صرف عملية أي.7 الحس��اب طبيع��ة بس��بب ض��ريبة فاتورة توفر عدم حالة وفي ضريبة،

الصرف. عملية لدعم بديل مستند توفر يجب فأنه النثري��ة المصاريف صندوق تغذية بطلب الصندوق عن المسئول يقوم.8

شيكل.400 إلى الصندوق في النقد رصيد انخفاض عند ملخص وكش��ف المؤي��دة والمس��تندات الفوات��ير كاف��ة إرف��اق يتم.9

من عليه��ا الموافق��ة ليتم الصندوق تغذية طلب مع النثرية المصاريف بمبل��غ الص��ندوق تغذي��ة يتم أن قب��ل الم�الي المدير او الصندوق أمين

الفترة. خالل الفعلية المصاريف ورقم الت��اريخ على النثري��ة المصاريف ملخص كشف يحتوي أن يجب.10

لها. المدفوع والجهة المصروف وطبيعة والمبلغ الصرف سند المص��اريف ص��ندوق بج��رد التغذي��ة عملي��ة وقبي��ل المحاس��ب يق��وم.11

المس�جل الرص�يد مع فعال جرده تم الذي النقد مقارنة ويجب النثرية،النثرية. المصاريف صندوق سجل ومع المحاسبي النظام في

صندوق في النقد في زيادة أو نقص أي عن والتحقيق االستفسار يتم.12 عن للمس��ئول تحميل��ه يتم م��برر غ��ير نقص وأي النثري��ة، المص��اريفالصندوق.

الس��رقة أو اإلهم��ال بس��بب النق��د ضياع عن العام للمدير الكتابة تتم.13الالزمة. اإلجراءات التخاذ وذلك

الصندوق عن المسئول استقالة حالة في النقد بجرد المحاسب يقوم.14إلجازة. خروجه أو

ش��خص بتع��يين المالي المدير مع وبالتنسيق الجمعية عام مدير يقوم.15T ليكون آخر النثرية. المصاريف صندوق عن مسئوال

نثري صرف سند بإصدار موثقة تكون أن يجب النثرية المصاريف كل.16 المس��تلمة والجه��ة الص��ندوق عن المس��ئول قبل من موقع متسلسل

للنقد. ل��ه المؤي��دة والوث��ائق الصرف سند ختم يتم الدفع عملية حدوث عند.17

نقدا". " دفع بختم البنكية (: التسويات 12 ) مادة يحت��وي البنكية، التسويات إلعداد خاص محدد نموذج استخدام يتم.1

والت��اريخ الحساب وعملة الحساب ورقم البنك وعنوان اسم علىالتالية: لمزايا لضمان

البنكية. التسوية في الضرورية المعلومات كل وجودالبنكية. التسوية ومراجعة إلعداد الالزم الوقت تقليلاإلدارية. الموافقات لتوثيق اإلمكانية توفير

15

Page 16: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

البن��وك حس��ابات من حس��اب لك��ل البنكي��ة التسويات تحضير يتم.2T. المحاسب قبل من ومشاريعه بالجمعية الخاصة شهريا

البنكي. للحساب األصلية بالعملة البنكية التسوية إعداد يجب.3الشهر. نهاية من أسبوع خالل البنكية التسوية إعداد يتم.4 أمكن وم��ا المحاس��ب، مس��ؤوليات من البنكي��ة التس��وية إع��داد.5

في يعم��ل ال أن يجب البنكي��ة التس��وية يحض��ر ال��ذي الش��خصالنقدية. والمقبوضات المدفوعات

تم وال��تي المس��جلة غ��ير بالمبالغ قيد سند بإعداد المحاسب يقوم.6 المص��اريف البنكي��ة، التح��ويالت مث��ل البنكية التسوية في تحديدهاالتسجيل. في أخطاء أية أو البنكية

عن تزي��د لم��دة البنكي��ة التسويات في العالقة الشيكات إلغاء يتم.7 الش�يك مبل��غ تس�جيل في��ه يتم قي��د س��ند إعداد اشهر. ويتم ستة

الجمعية. على كذمة وإعادته��ا إلغاؤه��ا تم ال��تي الشيكات مراجعة يجب السنة نهاية مع.8

إي��رادات اعتب��اره يمكن الشيكات هذه ومبلغ البنك، في النقد إلىالجمعية. عام مدير وموافقة المحاسب من بتوصية أخرى

البنكية. التسوية وتوقيع بمراجعة المحاسب يقوم.9 ويوق��ع دوري��ا البنكي��ة التسويات بمراجعة الجمعية عام مدير يقوم.10

مراجعته. على للداللة عليها النقدي التدفق (: موازنات 13 ) مادة

الشهرية: النقد أوال_- موازنةشهرية. نقدية موازنة بإعداد شهر كل بداية في المحاسب يقوم.1 الوح��دات ومس��ئولي الف��روع وم��دراء الجمعي��ة ع��ام م��دير يق��وم.2

من يمكن مم��ا الدقيق��ة بالمعلوم��ات المحاس��ب بتزوي��د والمش��اريعالواقع. إلى قريبة تقديرية موازنات إعداد

النق��د مجم��وع على الشهرية النقدية الموازنات هذه تشتمل أن يجب.3 التالية شهور للثالث النقدية وااللتزامات الشهر خالل تحصيله المتوقعبالجمعية. الخاص النقد إدارة لتسهيل

ويض��ع الش��هرية النقدي��ة الموازن��ة الجمعية عام مدير يراجع أن يجب.4الشهرية. النقدية التدفقات حول مالحظاتالسنوية: النقد ثانيا_- موازنة

الوح��دات ومس��ئولي الف��روع وم��دراء الجمعي��ة ع��ام م��دير يق��وم.1 عن والدقيق��ة المطلوب��ة بالمعلوم��ات المحاس��ب بتزوي��د والمش��اريع موازن��ات إع��داد من يمكن مم��ا والتكلف��ة المص��اريف عن توقع��اتهم

وناجحة. فعالة سنوية تقديرية والم��دير المحاس��ب قب��ل من تجه��ز أن يجب الس��نوية النق��د موازن��ة.2

للجمعية. المالية السنة بداية قبل الجمعية عام ومدير المالي

16

Page 17: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

في ليس��اعد وإداري تش��غيلي بين يقس��م أن يجب النق��دي الت��دفق.3العامة. الموازنة تحضير

من عليها ويصادق المحاسب قبل من العامة الموازنة تحضر أن يجب.4 موازن��ات إلى اس��تنادا الجمعي��ة ع��ام م��دير أو اإلدارة مجلس قب��ل

مص��اريف تقدير االعتبار بعين تأخذ أن يجب الموازنة وهذه المشاريع، وتش��غيلية عام��ة ومص��اريف المش��اريع ذلك في بما ونشاطه الجمعيةالنقد. على الحصول مصاريف وكذلك

عليه��ا والموافق��ة العام��ة والموازنة السنوية النقد موازنة مراجعة يتم.5اإلدارة. مجلس قبل من

تغييرات حدوث عند العامة والموازنة السنوية النقد موازنة تعديل يتم.6السنة. بداية بعد وقت إي في هامة

قب��ل من ب��ه يوص��ى أن يجب الس��نوية النق��د موازن��ة على تع��ديل أي.7 قب��ل من علي��ه ويص��ادق الجمعي��ة ع�ام م��دير قب��ل من علي��ه يص��ادقاإلدارة. مجلس

خط��ة لتواف��ق تع��ديلها يتم أن يجب الس��نوي النق��دي الت��دفق موازنة.8الجديدة. للمشاريع النقدي التدفق

المحاس��بي النظ��ام إلى الس��نوية النق��دي التدفق موازنة إدخال يجب.9 وأوال فعال المتحقق��ة األرق��ام م��ع المتوقعة الموازنة مقارنة يتم بحيثالسنة. خالل ومجمع شهري أساس على بأول

17

Page 18: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

واإليراداتواإليرادات المنحالمنح ( - إدارة( - إدارة 33 )) الالئحةالالئحة

عامة (: أحكام 1 ) مادة أن وللتأكيد للمنح بدليل الجمعية تزويد هو الوثيقة هذه من الهدف أن.1

لتعليم��ات ومالئم��ة والتبرعات المنح على مناسبة ورقابة إدارة هنالكالجمعية. وأنظمة

الجمعي��ة يس��تلمها ال��تي والمنح للتبرع��ات مناس��بة السياس��ات ه��ذه.2نشاطاته. وكذلك

(: 2 ) مادة والعم��والت والتبرع��ات المنح من تتك��ون ع��ام بش��كل الجمعي��ة إي��رادات من فرعي��ة أخرى إيرادات إلى باإلضافة بالمحطة والتغليف التعبئة وخدماتالجمعية. نشاطات

(: 3 ) مادة أو تس��وية أو للجمعي��ة آخ��ر أصل أي أو للنقد تحويل أي )التبرع( هي المنحة

أخرى مؤسسة قبل من وذلك مقابل وبدون طوعي بتحويل لمطلوباتها إلغاء أراض��ي أو مالي��ة أوراق تش��مل أخ��رى وأص��ول للجمعي��ة، كمالك تتصرف ال

غ��ير األص��ول وكذلك ولوازم ومواد وخدمات تسهيالت استخدام وحق وأبنية في األص��ول هذه على بالحصول مشروطة غير ووعود والخدمات الملموسةالمستقبل.

(: 4 ) مادةT تس��جيلها يتم أن يجب الجمعي��ة يتس��لمها ال��تي والتبرع��ات المنح على بن��اءا ويتم المانح��ة، الجه��ة قب��ل من اس��تخدامها على قي��ود وج��ود ع��دم أو وجود

يلي: كما المحاسبي النظام في المنح تصنيفمقيدة. غير إيراداتللمنح��ة الجمعي��ة اس��تخدام تقيد والتي دائم بشكل مقيدة إيرادات

دائم. بشكلللمنحة الجمعية استخدام تقيد والتي مؤقت بشكل مقيدة إيرادات

كليهما. أو معين لغرض أو معين تاريخ إلى أو محدد وقت لمرور (: 5 ) مادة

الم��انح يض��عها قي��ود هنال��ك ك��انت إذا إال مقي��دة غير بأنها المنحة اعتبار يتمالمنحة. استخدام على (: 6 ) مادة ويزي��د مقي��دة كمنح يص��نف أن ممكن دائم بشكل المقيدة المنح من اإليراد

مؤقت. بشكل المقيدة المنح أو دائم بشكل المقيدة المنح إما (: 7 ) مادة

إظهاره�ا يتم أخ�رى موج�ودات على أو االستثمارات على واألرباح اإليرادات إال المقي��دة غ��ير الموج��ودات صافي في زيادة أنها على األنشطة قائمة فيالمانح. قبل من استخدامها على دائمة أو مؤقتة قيود هنالك كانت إذا

18

Page 19: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

(: 8 ) مادة بتحقي��ق أو ال��وقت بم��رور المنح��ة اس��تخدام على المانح شروط انتهاء عند

مم��ا األنش��طة قائم��ة في المنح��ة تص��نيف إعادة يتم بكليهما أو معين هدف الموجودات صافي وزيادة مؤقتا المقيدة الموجودات صافي تقليل إلى يؤدي

المقيدة. غير

العضوية رسوم أو الدوريات (: بيع 9 ) مادةمقيدة. غير كإيرادات العضوية رسوم أو الدوريات بيع إيرادات تسجل.1 عن��د األرقام متسلسلة يدوية قبض سندات الجمعية يستخدم أن يجب.2

على به��ا ملخص إع��داد ويتم العض��وية رسوم استالم أو الدوريات بيعشهري. أساس

ودفتر البنكي اإليداع فيش مع يقارن أن يجب المقبوض النقد ملخص.3والتاريخ. للمبالغ بالنسبة النقد

التحويل حركات من (: اإليرادات 10 ) مادة مب��دأ أس��اس على بها يعترف أن يجب التحويل حركات من اإليرادات.1

أو أخ��رى أصول أو المدينة الذمم أو النقد في الزيادة عند االستحقاقالحركة. عن الناتجة المطلوبات في النقص عند

ص��افي في كزي��ادة تظه��ر أن يجب التحوي��ل حرك��ات من اإلي��رادات.2النشاطات. قائمة في المقيدة غير الموجودات

دون من التحوي��ل حرك��ات من اإلي��رادات تظه��ر أن يجب عام بشكل.3العالقة. ذات المصاريف طرح

تظهر أن يجب التحويل حركات من الناتجة المدينة الذمم في الزيادة.4 NET REALIZABLE VALUE للتحقيق القابلة القيمة صافي حسب

واحدة. سنة خالل مستحق المبلغ كان إذا تظهر أن يجب التحويل حركات من الناتجة المدينة الذمم في الزيادة.5

تحص�يلها في المش�كوك غ�ير للمبالغ المخصصات خصم بعد بالصافيوجدت. أن

والموازنة العمل (: خطط 11 ) مادة برن��امج، أو مش��روع لك��ل عم��ل خط��ة بوضع الجمعية يقوم أن يجب.1

على: تحتوي أن يجب الخطة وهذهفترة. كل خالل تنفيذها يجب التي للنشاطات زمني جدولفترة. لكل األهداففترة. لكل المقدرة واالكتمال اإلنجاز نسبةفترة. كل لتكلفة تقديرفترة. لكل الفعلي األداء لتقييم اإلنجاز قياس أسس

19

Page 20: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

لك��ل المتوقع��ة التكلفة أساس على تحضر أن يجب المشروع موازنة.2 تحت��وي أن يجب الموازن��ة وه��ذه العم��ل، خط��ة أنش��طة من نش��اط

غ��ير للمص��اريف تق��دير على المباش��رة المص��ارف إلى باإلض��افةT المباشرة ألس��اس وفق��ا المص��اريف لتلك الجمعية توقعات على بناءا

المصاريف. هذه لتوزيع المركز قبل من المستخدم هذه ويوثق يسجل أن يجب الموازنة مبالغ قدرت عليه الذي األساس.3

وأس�عار تاريخية فعلية بيانات أساس على تبنى أن ويجب التقديرات،الموازنة. في مصروف لكل الحالية السوق

النقد (: إدارة 12 ) مادة إذا إال مش��روع لك��ل منفص��ل بنكي حس��اب هنال��ك يك��ون ال أن يجب.1

االتفاقي�ة وحس�ب المانح�ة الجه�ة قب�ل من مح�دد بش�كل ذلك طلب حس�ابات مش�روع لك��ل يك��ون محاس��بية ناحي��ة من أنه إال و الموقعة ك��ل على يحت��وي ال��ذي المحوس��ب المحاس��بي البرنامج في مستقلة

النقد. حركات ذلك في بما بالمشروع الخاصة الحركات أن يجب الش��هرية مش��اريعه أو الجمعية حاجة عن النقد في زيادة أي.2

المنحة. عملة حسب الوديعة حساب في تودع الج��اري حس��اب إلى الوديع��ة حس��اب من ش��هريا النقد تحويل يجري.3

T المطلوب النقد أساس على الشهرية. للموازنة وفقا ش��يكات إص��دار خالل من الج��اري البن��ك حس��اب من الس��حب يكون.4

س��عر حس��ب ال��دفع به��ا يتم س��وف ال��تي العمل��ة إلى المبل��غ ويحولالحركة. تاريخ في الصرف

شيك باستخدام النثرية المصاريف لصندوق الالزمة المبالغ سحب يتم.5 س��عر حس��ب النثرية المصاريف صندوق عملة إلى المبلغ تحويل ويتم

الحركة. تاريخ في الصرف يع��اد أن يجب مؤقتا المقيدة بالمنحة الخاصة والمشتريات المصاريف.6

غ��ير موجودات صافي إلى مؤقتا مقيدة موجودات صافي من تصنيفهامقيدة.

للمشاريع المالية (: اإلدارة 13 ) مادة وك��ذلك المانحة الجهة مع الموقعة االتفاقية حسب المعتمدة الموازنة.1

تنفي�ذ أثن�اء به�ا والتقي�د لمراعاته�ا وتلخص تراج�ع أن يجب الش�روطبنجاح. المشروع تنفيذ لضمان وذلك المشروع

يمكن أخ��رى خاصة بنود وأي التكاليف على يحتوي أن يجب الملخص.2 المش��روع ش��روط وف��ق المش��روع إدارة في الجمعي��ة تس��اعد أن

ومتطلباته. يختص فيم��ا معن��يين لموظفين محددة مسؤوليات إسناد يتم أن يجب.3

به��ذه الم��وظفين ه��ؤالء تبلي��غ ويجب المش��روع بش��روط بالتقي��دوبوضوح. بالتفصيل المتطلبات

20

Page 21: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

من للتأك��د موازن��ة وجود من التأكد يجب صرف عملية أية إجراء قبل.4المصروف. لذلك متوفر نقد هنالك أن

المنح (: تسجيل 14 ) مادة خالل من وذل��ك المس��تقلة حس��اباته مش��روع لك��ل يك��ون أن يجب.1

المش��اريع كل حسابات لجميع يمكن بحيث للجمعية العامة الحسابات بك��ل الخاص��ة والحسابات للجمعية، المجمعة الحسابات إلى للوصول منفص��ل بش��كل وموازنت��ه ومص��اريفه إيرادات��ه تبين أن يجب مشروع

المشاريع. من غيره عن على وظيفته��ا حس��ب المحاس��بية المش��روع سجالت تصنف أن يجب.2

بالموازنة. الخاصة الحسابات دليل أساسمؤيدة. بوثائق تدعم أن يجب للمنح المحاسبية السجالت جميع.3 والمس���ئوليات، الص���الحيات المنح، عن بمعلوم���ات االحتف���اظ يجب.4

معين��ة بالتزام��ات للوف��اء المخصص��ة غ��ير األرص��دة االلتزام��ات،UNOBLIGED BALANCES، ،واإليرادات. المدفوعات الموجودات

حولها التقارير وتقديم المشاريع تنفيذ على (: الرقابة 15 ) مادة للج��دول التقي��د من للتأك��د مشروع لكل شهرية بمراجعة القيام يجب.1

المشروع. أهداف تحقيق و المطلوب العمل إلنجاز الزمني فترة، لكل يحضر أن يجب مشروع فني( لكل )تقرير اإلنجازات تقرير.2

م��ع الفعلي اإلنج��از بين مقارن��ة على يحت��وي أن يجب التقري��ر وه��ذاالفترة. لتلك المطلوبة األهداف

السجالت من مباشرة تحضر أن يجب بالمشروع الخاصة التقارير كل.3T المحاسبية من تحدي��ده تم ما حسب التقرير وفترة النماذج على بناءا

المانحة. الجهة قبل مش��روع المشروع( لكل مصاريف )قائمة مالي تقرير يحضر أن يجب.4

أن يجب التقري��ر وهذا المشاريع، لكل مجمع تقرير وكذلك فترة لكل ونس��بة الفعلي��ة التكلف��ة م��ع المق��درة التكلف��ة مقارن��ة على يحت��ويالمنحة. مبلغ مجموع من المنحة استخدام ونسبة المشروع اكتمال

وك��ذلك الموازن��ة عن الفعلية المصاريف انحراف أسباب توضيح يجب.5الموضوعة. األهداف تحقيق عدم أسباب بيان يجب

بنكي. حساب لكل بنكية تسوية إعداد يجب.6 تحتوي أن يجب والفواتير الشراء وأوامر المحاسبية المستندات جميع.7

به. الخاصة المشروع اسم على الجمعي��ة عمل��ة غ��ير أخ��رى بعمل��ه إدارتها على االتفاق تم التي المنح.8

بالعملتين. الكمبيوتر في تسجل أن يجب األساسية

21

Page 22: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المشتريات المشتريات –– ( ( 44 )) الالئحةالالئحة

عامة (: أحكام 1 ) مادة م��ع بالتعام��ل الخاص��ة والقواع��د األس��س وضع هو الوثيقة هذه هدف.1

الجمعية. في والخدمات البضائع مشتريات جميع وتح��دد للمش��تريات بالنس��بة الص��الحيات تح��دد السياس��ات ه��ذه.2

الثابت��ة واألص�ول البض��ائع ش��راء عن��د تتب��ع أن يجب ال�تي اإلج�راءات من وللتأك��د الضرورية غير المواد شراء عدم لضمان وذلك والخدمات

من المعتم��دة للموازن��ة ووفقا فعالة بطريقة تتم المشتريات هذه أناإلدارة. مجلس قبل

به��ا يق��وم ال��تي الش��راء عملي��ات ك��ل على السياس��ات ه��ذه تطب��ق.3الجمعية.

(: 2 ) مادة جمي��ع في االعتب��ار بعين تؤخ��ذ أن يجب بالجمعي��ة الخاص��ة الشراء تعليماتومشاريعه. بالجمعية الخاصة الشراء عمليات

(: 3 ) مادة يأخ��ذ بحيث والش��ريفة الح��رة بالمنافس��ة يس��مح جو في الشراء عملية تتم

تمن�ع أو تقل�ل أن يمكن ال�تي المص�الح تعارض عملية االعتبار بعين الجمعيةالموردين. بين المنافسة

(: 4 ) مادة احتياج��ات يل��بي بم��ا مق��دم ع��رض أو عط��اء أفضل على العطاء ترسية يتم

المتعلق��ة األخ��رى والعوامل والنوعية السعر االعتبار بعين األخذ مع الجمعية كاف��ة توضح أن يجب العروض أو العطاءات استدراج الشراء. طلبات بعملية في عرض��ه إلدراج اس��تيفائها عليه يجب التي أو المورد من المطلوبة األمورالجمعية. مصلحة في هذا كان إذا العروض كل تلغى أو التقييم، عملية (: 5 ) مادة

ش�راءها المن�وي والخ�دمات للبضائع العطاءات أو العروض استدراج طلباتيلي: ما تبين أن يجب وه��ذه المطلوب��ة، للم��واد الفني��ة للمتطلب��ات وواض��ح دقي��ق وص��ف .1

عادل. غير بشكل المنافسة من تحد أن يجب المتطلبات سوف والتي المورد قبل من تحقيقها يجب التي والعوامل المتطلبات.2

عرض. كل تقييم في تستخدم ومستوى تنفيذها المطلوب للمهام بالنسبة التقنية للمتطلبات وصف .3

أمكن. إذا التنفيذ من تحقيقه��ا يجب التج��اري" ال��تي "االسم مثل الخاصة المواصفات .4

المورد. قبل (: 6 ) مادة

22

Page 23: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

تحت االتف��اق تنفيذ إمكانية فيهم تتوفر الذين الموردين مع فقط االتفاق يتم مح��ددة عوام��ل االعتب��ار بعين األخذ ويتم عليها، المتفق والظروف الشروط

التي والمالية التقنية والموارد السابق التعامل وسجل المورد مصداقية مثل للس�ؤال موثوق�ة معرف�ة جه�ات استش�ارة يجب كم�ا إليه�ا، الرج�وع يمكنه

المورد. عن واالستفسار (: 7 ) مادة

الش��راء ملف��ات في العملية هذه توثيق و والتكلفة األسعار تحليل عملية تتم مقارن��ة مثل طرق بعدة يتم أن يمكن األسعار وتحليل شراء، عملية كل في

والخص�م ش�بيهة س�لع وأس�عار الس�وق أس�عار مع المقدمة العروض أسعار التكلف�ة بن��ود من بن��د لك��ل األس��عار تحلي��ل وتق�ييم مراجع�ة ويتم الممنوح،

مقبولة. وأنها بشرائها مسموح أنه من وللتأكد معقوليتها مدى لتحديد (: 8 ) مادة

األقل: على يضم الملف هذا الكبيرة، الشراء لعمليات بملف االحتفاظ يتمالمورد. اختيار أسس.1. مختلفة عروض طلب عدم حالة في منافسة وجود عدم مبررات.2والتكلفة. األسعار تحليل أسس.3 (: 9 ) مادة

ض��من الش��راء اتفاقي��ات تنفي��ذ لض��مان العق��ود إدارة بنظ��ام االحتف��اظ يتمالشراء. عملية متابعة من والتأكد عليها، المتفق والمواصفات الشروط

(: 10 ) مادة بالش��روط الم��ورد ال��تزام وبي��ان العق��ود تنفي��ذ عملي��ة وتوثي��ق تق��ييم يتم

العقد. في عليها المنصوص والمواصفات (: 11 ) مادة مبل��غ تتج��اوز ال��تي العق��ود في التالي��ة بالش��روط االحتف��اظ يتم أن يمكن

شيكل:20000العقد. شروط تنفيذ عدم حالة في جزائي شرط االتفاق يضم أن.1 ال��تي الط��رق مبين��ا العق��د بإنه��اء للجمعية يسمح بند االتفاق يضم أن.2

فأن ذلك إلى باإلضافة التسوية، وطرق العقد إنهاء في إتباعها يمكن خ��رق نتيج��ة فيه��ا العق��د إنهاء يتم التي الحاالت تضم أن يجب العقود

خارجة لظروف نتيجة العقد إنهاء يتم فيها التي والحاالت االتفاق، بنودالمورد. إرادة عن

خمس�ة تس�اوي أس�عار ع�رض لك�ل الم�ورد من كفالة على الحصول.3 ال��تزام تمث��ل أن يمكن الع��رض وكفال��ة الع��رض، قيم��ة من بالمائ��ة بتنفي��ذ المورد يقوم أن تضمن سندات أو مصدقة شيكات مثل المورد

المحدد. الوقت في العقد بنود أن يمكن للم��وردين، مق��دما ال��دفع بعملية الجمعية تقوم ال أن يفضل.4

وتعه�دات كف�االت على الحصول تم إذا فقط المقدم الدفع عملية تتمالجمعية. حق تضمن

23

Page 24: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الشراء عملية (: أخالقيات 12 ) مادة أو ترسية أو اختيار عملية في إداري أو موظف أي يشارك ال أن يجب.1

وه��ذا المص��الح، في تع��ارض وجود إمكانية هنالك كان إذا العقد إدارة ألي أو اإلداري أو للموظ��ف يك��ون عندما يوجد المصالح في التعارض

مالي��ة مص��لحة بها عالقة له مؤسسة ألية أو شريكه أو عائلته من فردبالعقد. الفائز المورد مع أخرى مصلحة أية أو

يقبل��وا أو إلى يس��عوا ال أن يجب الجمعي��ة في واإلداريين الم��وظفين.2 أي��ة أو الم��وردين من مالي��ة قيم��ة ل��ه ش��يء إي أو إكراميات أو هدايا

بالعقد. عالقة لها جهات ال التي والجهات األشخاص على وفرضها محددة غرامات تحديد يجب.3

األخالقيات. بهذه تتقيد الموردين (: سجل 13 ) مادة اإلدارة قبل من معتمدين موردين أسماء يتضمن بسجل االحتفاظ يتم.1

ال��دفع وش��روط األسعار بأفضل تتم الشراء عملية أن التأكد أجل من س��جل من م��ورد ح��ذف أو وإض��افة السوق، في المتوفرة والنوعيات اإلدارة مجلس رئيس قب��ل من علي��ه الموافقة تتم أن يجب الموردين

الجمعية. عام ومدير المتوفرة والبضاعة المورد اسم على تحتوي أن يجب الموردين قائمة.2

الجمعية. مع وتعامالته البضائع في وخبرته المواصفات واألسعار لديه بحيث م��ورد لك��ل رقم إعط��اء للم��وردين, يتم بملفات االحتفاظ يتم.3

المورد. من شراء عملية كل في الرقم نفس استخدام يتم المشتريات (: لجنة 14 ) مادة

م��ع الش��راء عملي��ة على والموافق��ة لإلشراف المشتريات لجنة تشكيل يتم االختي��ار ويتم الش��راء، بعملي��ة القي��ام قب��ل والس��عر والكمي��ة النوع مراعاة

لجن�ة وتض�م واألفض�ل، األنس�ب للع�رض اللجن�ة ه�ذه قب�ل من والمصادقةالمشتريات:

الجمعية عام مدير أو اإلدارة مجلس رئيس.1اإلدارة مجلس من أعضاء2 اإلدارة مجلس عن ممثل.2المحاسب أو المالي المدير.3معين. لمشروع الشراء كان إذا الوحدة منسق أو المشروع مدير.4 )مهن��دس، مث��ل خ��ارجي خبير على المشتريات لجنة تحتوي أن يمكن.5

والموردين. العروض واختيار ... الخ( لتقييم كمبيوتر خبير الشراء صالحيات حدود (: 15 ) مادة

للمصادقة المطلوب المستوىالمشتريات قيمة أو الجمعي��ة ع��ام مدير أو اإلدارة مجلس رئيس شيكل1200 لغاية

المشروع مدير المش������روع م������دير أو اإلدارة مجلس رئيس شيكل4000 لغاية

والمحاسب

24

Page 25: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الجمعي������ة م������دير أو اإلدارة مجلس رئيس شيكل20000 لغايةوالمحاسب

المشتريات لجنة شيكل20000 من أكثر الشراء طلب (: سياسات 16 ) مادة و العط��اءات، ط��رح أو أسعار عروض على بالحصول المشتريات لجنة تقوم

كم��ا للمش��تريات المتوقع��ة للقيم��ة وفقا األسعار عروض على الحصول يتميلي:

المطلوبة إالسعار عروضالمشتريات قيمة ص��ندوق إلج��راءات وفق��ا أس��عار ع��روض ب��دون شيكل400 لغاية

النثرية المصاريفالبريد أو الفاكس طريق عن أسعار عروض3 شيكل2000لغاية

20000 لغاي���������ةشيكل

تك��ون أن ويجب البري��د طري��ق عن أسعار عروض3مغلقة

20000 من أك�����ثرشيكل

لنظ��ام وفق��ا اإلعالن طري��ق عن رسمي عطاء طرح.العطاءات

الشراء طلب (: سياسات 17 ) مادة الحص��ول عملي��ة لتوثي��ق أس��عار عرض طلب نموذج استخدام يتم.1

أسعار. عروض على توض��ح كافي��ة معلوم��ات يضم أن يجب أسعار عرض طلب نموذج.2

وش��روط واألس��عار والمك��ان ال��وقت الش��راء، إج��راءات للم��ورديلي: ما على األقل على يحتوي أن يجب كما الدفع،

المطلوبة. الخدمة أو بالمواد خاصة تفاصيلالمطلوبة. الكميةوالتعليمات. والمكان التوصيل تاريخالدفع. طريقةالعقد. شروطالمخول. الشخص توقيع

يق���ارن أن يجب األس���عار ع���رض طلب واعتم���اد إع���داد قب���ل.3 المعتم��دة الموازن��ة م��ع األس��عار ع��روض طلبات كافة المحاسب

الموازنة. في موجودة المشتريات هذه أن من للتأكد للمركز يتم وال��تي وخ��دمات/لبضائع شراء عملية لكل عقد يبرم أن يجب.4

عن قيمته�ا تزي�د ال�تي وتل�ك ش�هر عن تزي�د م�دة خالل استالمها. شيكل10000

تحض��ير يتم أن ويجب المشتريات، لجنة بحضور العروض فتح يتم.5استلمت. التي العروض لكل ملخص

لمقارن��ة ويوث��ق يحضر أن جدول( يجب خالل )من األسعار تحليل.6 يستخدم أن يجب التحليل وهذا السوق، أسعار مع العروض أسعار

25

Page 26: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الج��انب االعتب��ار بعين األخذ بعد المورد اختيار عملية في كأساسللشروط. والفني المالي

والمصاريف. األسعار معقولية لتحديد التكلفة تحليل يتم أن يجب.7 تعتمد أن يجب شيكل20000 قيمتها تتعدى التي المشتريات كل.8

تس��اوي أو عن تق��ل ال��تي والمش��تريات المش��تريات، لجن��ة من حس�ب المس�ئول الش�خص من تص�دق أن يمكن ش�يكل20000

المشتريات. صالحيات حدود الم��ورد اختي��ار أس��اس على تحت��وي أن يجب المشتريات سجالت.9

ع��روض اس��تدراج يتم ال عن��دما المنافس��ة وج��ود ع��دم وس��ببتنافسية. بطريقة

يوض��ح أن يجب ولكن��ه األس��عار أق��ل باختي��ار مل��زم غ��ير الجمعية.10أسعار. اقل عطاء اختيار عدم سبب

أو بض��ائع ش��راء عملية مسبقا" لكل "مرقم شراء أمر تحضير يتم.11 أن يجب ش��راء أم��ر وك��ل ش��يكل،400 عن قيمته��ا تزيد خدمات

وك��ذلك المناس��ب اإلداري المستوى من الشراء وقبل كتابةT يعتمدوالكمية. البضائع ونوعية واألسعار المورد اسم

ونس��خة المالي��ة لل��دائرة نس��خة نس��خ3 من الش��راء أم��ر يك��ون.12)الدائرة/ المشروع(. الطالبة للجهة ونسخة للمورد

رئيس�ي، م�ورد لك�ل ف�رعي أس�تاذ حس�اب هنالك يكون أن يجب.13 البضائع على الحصول عند باستمرار يعدل أن يجب الحساب وهذا

األس��تاذ حس��اب تس��وية يتم أن يجب كما االستحقاق، مبدأ حسب لل��ذمم الع��ام األس��تاذ حس��اب م��ع دوري بش��كل ب��المورد الخاصالدائنة.

االستالم (: عملية 18 ) مادة من معين موظ��ف إلى المش��تريات اس��تالم تخوي��ل يتم أن يجب.1

الجمعية. عام ومدير المشتريات لجنة قبل ش��يكل400 عن قيمته��ا تزي��د بض��ائع أي اس��تالم يتم ال أن يجب.2

يتم أن يجب بض��ائع أي اس��تالم وقب��ل مص��دق، ش��راء أم��ر ب��دون ولجن��ة الجمعي��ة ع��ام م��دير من المعين الش��خص من جرده��ا

يجب كم�ا الش�راء طلب ش�روط من والتأكد وفحصها المشترياتالشراء. طلب مع المورد فاتورة مقارنة يتم أن

ال�ذي الش�خص من يعبأ أن يجب الشراء طلب في االستالم قسم.3 المش��تريات باس��تالم تقري��ر بكتاب��ة يق��وم أو المش��تريات يس��تلم

لتوثيقها. عملي��ة لك��ل الم��ورد من تس��تلم أن يجب رس��مية ضريبية فاتورة.4

الدفع. قبل شراء المشتريات (: تقرير 19 ) مادة

26

Page 27: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المؤي��دة الوث��ائق جمي��ع وج��ود من المحاس��ب يتأك��د أن يجب.1 تسجيل قبل وتصديقها بمراجعتها يقوم أن ويجب سابقا المذكورة

أن بالتأكي��د يق��وم ذلك وبعد المحاسبي، النظام في الشراء عملية إعالم يتم و الش��راء، عملي��ة خالل اتبعت ق��د الرقابة إجراءات كل

استثناء. أي عن المالي المدير الشراء إجراءات واعتماد اكتمال بمراجعة المحاسب يقوم أن بعد.2

للذمم األستاذ حساب ويعدل الشراء عملية عن تقرير بكتابة يقومللمورد. الدائنة

الدائن��ة لل��ذمم أس��تاذ حس��اب رئيس��ي م��ورد لكل يكون أن يجب.3 اس��تالم بع��د تعديل��ه يتم أن يجب الحس��اب وه��ذا ب��ه، خاص��ة

األس��تاذ وحس��اب االس��تحقاق، مب��دأ أس��اس على المش��تريات الع��ام األس��تاذ حس��اب م��ع يسوى أن يجب الدائنة للذمم الفرعي

الدائنة. للذمم الدفع (: عملية 20 ) مادة

تفاص��يل مع المعتمد الشراء طلب مع تطابق أن يجب فاتورة كل.1 ف��اتورة مبل��غ دف��ع قب��ل والكمي��ة والس��عر للنوع بالنسبة االستالمالمورد.

200 مبل��غ عن تزي��د ال��تي المش��تريات لجمي��ع ش��يك إص��دار يتم.2 بكلم��ة تس��ديدها تم ال��تي الم��وردين فوات��ير ختم ويتم ش��يكل،

"مدفوع". قبل الشيك موقع من وتوقع تراجع أن يجب المؤيدة الوثائق جميع.3

الخاص��ة اإلج��راءات ك��ل ذل��ك إلى باإلض��افة الش��يك يوق��ع أنتتبع. أن يجب الشيكات وإصدار النقدية بالدفعات

الش��يك من نس��خة الم��ورد، ف��اتورة الش��راء، أم��ر الشراء، طلب.4 الص��رف س��ند م��ع تحفظ أن يجب األخرى المؤيدة الوثائق وجميع

في المراجع���ة عملي���ة مس���بقا" لتس���هيل " الم���رقم القي���د أوالمستقبل.

27

Page 28: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المخزون (: ادارة5) الالئحةالمخزون (: فحص1) مادة زمني��ة ف��ترة في ويس��تعمل زمني��ة ف��ترة في يشترى المخزون كان ادا.1

ان المخ��زن امين او المحاس��ب او المالي المراقب على يتوجب اخرى اما المخزون تكلفة لصرف الية واعتماد المخزون هدا وجود من يتحققاوال. صادر أخيرا الوارد ام اوال صادر اوال الوارد باتباع

ال�واجب الكمي��ات خالل من التحق�ق البض��اعة: يتم وج�ود من التحق�ق.2 المش��تريات وبمراجع��ة الحقيقي ب��الجرد استراتيجي كمخزون توافرها الص��نف بطاقات على والمنصرف االستالم واشعارات المخازن ودفاتر

المالية. الفترة نهاية في يكون ان يجب الدى الصحيح للرصيد للوصول

المدة: أخر بضاعة (: تقدير2) مادة من التأك��د المحاس��ب على ويجب التكلف��ة بثمن تحسب المدة أخر بضاعة ان

من التأك��د يجب وك��دلك الش��راء فوات��ير على التكلف��ة أس��عار بمراجع��ة دل��ك التق��دير وه��دا المؤسس��ة منه��ا لتتخلص التالفة والبضائع المواد قيمة استبعاد

التلكفة. بسعر ايضا يكون

للمخزن الفعلي (: الجرد3) مادة والبض��ائع للم�واد ش��امل بج��رد المالي��ة السنة أخر في الجمعية تقوم ان يجب

المالية، السنة اثناء المخزون لوحدات مستمرة رقابة هنالك تكون ان ويفضلالتالي: مراعاة المخزن وامين المحاسب على ويجب بحص��ر ق��ام ق��د الج��رد فري��ق ان من والتأك��د الج��رد تعليم��ات اع��داد.1

للتعليمات تبعا المخزون العملي��ات ك��ل ان من والتأك��د القيم��ة وحس��اب التكلف��ة اس��عار فحص.2

بدقة تمت قد الجرد كشوف على الحسابية المخ��زون من يص��رف م��ا تس��ديد يجب واح��د يوم في الجرد يتم لم ادا.3

وجدت. ان الفرعية للمخازن او لالستعمال الجرد فترة خالل ال المحاس��ب او والس��جالت الفعلي الج��رد بين الف��روق ان من التأك��د.4

مجلس موافق��ة وبع��د االسباب لمعرفة دقيق فحص اجراء بعد اال تعدماالجراء. هدا على االدارة

الداخلي والضبط (: الرقابة4) مادة التل��ف او للسرقة المواد تعرض ال سليمة بطريقة التخزين يتم ان يجب.1

المخزني. االص��ول وف��ق وموقع��ة معتمدة صرف اوامر بدون تصرف ال المواد ان.2

بالجمعية. بها المعمول

28

Page 29: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

ومط�ابق سليم اساس على تتم والبضائع المواد شراء طلب طريقة ان.3 المطلوب�ة االن�واع هي المش�تراه الض�ائع ان�واع وان المشتريات لنظاموالمواصفة. والجودة القياس محددة مواصفات وفق

من تالف��ة اس��تلمت ال��تى والبض��ائع الم��واد قيم��ة تس��ترد الجمعي��ة ان.4التامين. شركات او المزارعين او الموردين

ض��د المبك��ر واالن��دار والس��المة االمن اج��راءات ت��راعي الجمعي��ة ان.5بالمخازن. والسرقة الحريق

29

Page 30: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الجرد وعمليات المخازن نظام–( 6) الالئحة والرقاب�ة والتش�غيلية الس�لعية المس�تلزمات توف�ير اج�راءات المخازن ينظم االقس��ام او االقس��ام او المشاريع حالة في التشغيل لعمليات وتسليمها عليها

وش��راءها طلبه��ا وقت من منتظم��ة خط��وات في ت��وفرت اينم��ا الخدماتي��ة او للع��املين تس��ليمها وقت الى والم��زارع الم��وردين من وانتقاله��ا واستالمها

او التص�دير بغ�رض واستخدامها تسليفها اعادة او المتاجرة بغرض بيعها اعادة الخط��وات وه��ده المس��اهمين، واعض��ائها الجمعي��ة مصلحة في اخر عمل اى

الشراء خطوات عامة بصفة تشمل وهي السلعية المستلزمات بحركة تسمى يلي وفيم��ا الخارجي الشحن او والتوزيع والنقل والصرف والتخزين واالستالم

عليها: الرقابة وكيفية والصرف االستالم الجراءات توضيح

المخزن: وترتيب تجهيزالمخزن (: أمين1) مادة

نوعها حسب المخزن في البضاعة وترتيب تنظيم المخزن امين على يجب.1 التل��ف س��ريعة البض��ائع وتخ��زين وجودتها صالحيتها ومدى تخزينها وطبيعة

الزراعي��ة والعالجات والبدور الزراعية والمحاصيل الزراعية المنتجات مثل.والسليمة المناسبة بالطريقة وتخزينها حفطها يتوجب لدلك

الكمي���ات من ام���ان مح���دود على يحاف���ظ ان المخ���زن امين على يجب.2 ومراقب��ة المخ��زن من نف��اده يتم م��ا تجديد تكفى لفترة المخزنة والبضائع

بحيث الدوران سريعة االصناف وطبيعة نوع حسب المخزون دوران معدل ص��نف لك��ل بطاق��ة عم��ل يفض��ل وك��دلك واالخ�راج الوص��ول سهلة تكون

ادارة يس��هل ح��تي ومواص��فاته ورقم��ه الص��نف اس��م ويوض��ح ب��المخزن.للتخزين الالزمة الكمية تجديد عند حدة على كل االصناف

مك�ان تجه�يز علي�ه يجب المخ�زن امين الى التوريد امر صورة وصول عند.3.الواردة لالصناف مناسب

الصنف: (: بطاقة2) مادة وص��ادر وارد بالمخ��ازن الص��نف حرك��ة ب��ه يقي��د الدى االساسي السجل تعتبر

اض��افة او ص��رف عملي��ة ك��ل عقب بالمخزن المتبقى الرصيد بيان مع ورصيد.اضافي مخزون

المخزني االستالم (: سند3) مادة بمعاينته��ا يق��وم ان يجب معين��ة لم��واد المخ��زن امين يس��تلم عن��دما.1

والكمي��ة الن��وع حي��ق من الش��راء الم��ر مطابقتها من والتأكد وفحصهاواستالم. فحص مخضر وعمل والمواصفات

س��ند بتخري��ر المخ��زن امين يق��وم المس��تلمة الم��واد من التاك��ل عن��د.2الشراء: امر رقم به موضحا نسخ وثالث اصل من مخزني استالم

للمحاسب األصل

30

Page 31: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المش��تريات لمس��ؤول ترس��ل او المزارع او المورد لمندوب نسخة او محلي��ة كانت ادا المشتريات طبيعة حسب االعتماد بملف لتحفظخارجية

من الترحي��ل يتم حيث المخزن امين لدى خاص بملف تحفظ نسخة الصنف بطاقة الى واقعها

بالدفتر تبقى نسخة

مخزنى صرف (: طلب4) مادة ب��ه موضحا مخزني صرف طلب باعداد المشروع مدير او الجمعية مدير يقوم

س��لطة ل��ه ش��خص من يوقع وان المواصفات او المطلوبة بالكميات االصنافالصرف. اعتماد

مخزني صرف (: سند5) مادة من التأك��د علي��ه يجب المخ��زني الص��رف لطلب المخ��زن امين اس��تالم عن��د

االدارة عض��و المشاريع حالة في التوقيع سلطة له شخص من الصرف اعتماد س��ند ويح��رر بالص��رف يق��وم المطلوب��ة االص��ناف تواجد حاله وفي المسؤول

االستالم. يفيد بما المستلم توقيع ويأخد مخزني صرف

مخزني: ارتجاع (: سند6) مادة س��بف التى االصناف كميات بعض او كل المشاريك احد يرد االحيان بعض في للمواص��فات مطابقته��ا ع��دم او حاجت��ه عن لزيادته��ا المخ��زن من س��حبها ان

يلي: ما يتبع ان يجب الحالة هده وفي اخر لسبب او المطلوبةم��دكرة على بن��اء ال��دائؤة او المش��روع من المرت��دة االص��ناف تس��لم

الصنف اسم فيها مبين المخول الشخص او المشروع مدير من معتمدة )جي��دة المرت��دة االصناف وحالة ردها المطلوب االصناف وكمية ورقمه

الرد(. وسبب ردئية او صالحة او

رده��ا الطل��وب االص��ناف بفحص المخ��زن امين يق��وم الم��دكرة اس��تالم عن��دصور: وثالث اصل من مخزني ارتجاع سند وتحرير

المحاسبة لقسم االصل المعنية الدائرة او للمشروع ونسخةبطاق��ة في منه��ا للقي��د المخ��زن امين ل��دى خاص بملف تحفظ ونسخة

الدفتر في تبقي الصنف

المخازن على الداخلية والرقابة الضبط (: اجراءات7) مادة

واالقصى: االدني الحد تحديد اصول

31

Page 32: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

زادت ف��ادا بالجمعي��ة العام��ل الم��ال راس من نس��بة المخ��زون يمث��ل.1 على دل��ك يكون المناسبة الحدود عن معين صنف في المخزون كميات الم��ال رأس يعط��ل أخ��رى جه��ة ومن جه��ة، من أخرى أصناف حساب وك��دلك الص��نف، له��دا المناسبة غير التكاليف زيادة الى ويؤدى العامل

عملي��ات تعطي��ل الى ت��ؤدى ق�د معين ص�نف من المخ��زون كمية نقص للتخ��زين مناس��بة مس��تويات تحدي��د يجب ل��دا معين لمشروع التشغيل

وم��دى الطلبي��ة وتكلف�ة ص�نف لكل الدورات معدل عندتحديدها يراعى لك��ل تحدي��دها او المس��تويات ه��دا وتس��جل الس��وق في الصنف توافر

عن��د المناس��بة االج��راءات وتتخ��د بهن الخاص��ة البطاق��ة على ص��نفالمستويات: هده بيان يلى وفيما منها حد اى الى الوصول

ص��نف من تواج��دها يمكن كمي��ة اك��بر للمخ��زون: وهي االعلى الح��د.2بالمخزن.

كمي��ات ش��راء اجراءات اتخاد يجب عندها التى الكمية وهي الطلب حد.3جديدة.

الصنف. من المخزن في توافرها يجب كمية اقل االدني:وهي الحد.4

المخزون: (: محاسبة8) مادة اس��تاد دف��تر او الحاسوب خالل من اما المخزون حسابات المحاسب يخصص تق��ييم وحس��ب والرصيد والمنصرف )الوارد والقيمة بالكمية للمخزون مساند

المقابل��ة الحرك��ة م��ع ص��نف لكل الكميات حركة بالمخزن( ومطابقة البضائع امين يح��دده ال��دى واالضافة الصرف بعد الرصيج واقع من المخزن امين لدى

في ف��رق وج��د فادا مخزني ارتجاع او صرف او استالم سند كل على المخزن يتس��اوى حت وتس��ويتها اس��بابه ومعرف��ة بحث يجب االص��ناف اح��د رص��يد

والمحاسب. المخزن امين لدى الرصيدين

:(: الجرد9) مادة الفعلي��ة االرص��دة تطابق الدفترية االرصدة ان من التأكد هو الجرد من الهدف

التالية: الجرد طرق اتباع ويمكن المخازن في الموجودة للبضائعالداتي: الجرد.1 االرص��دة مطابق��ة من للتأك��د نفس��ه المخ��زن أمين ب��ه يقوم الدى الجرد وهو

بالمخزن الفعلية الكميات مع بالبطاقاتالمفاجئ: الجرد.2

الج��رد بعملي��ة المخ��زن امين علم وب��دون المحاس��ب او المالى المدير ويقومالمالية. السنة اثناء منتظمة غير فترات وعلى المفاجئ

الدورى: الجرد.3 امين المواعيد بهده ويعلم اشهر ثالثة او شهر كل منتظمة فترات على يتم

امين او المالى المدير على ويعرض بالجرد تقرير اعداد ويتم المخزن

32

Page 33: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الفعلية واالرصدة الحاسوب في االرصدة بين نتجت فروق اية لبحث الصندوقالمشروع. مدير أو المشتريات مسئول الجرد بهدا ويقوم

33

Page 34: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الثابتةالثابتة لموجوداتلموجودات اا ( - ( - 77 )) الالئحةالالئحة

امةامة عع (: أحكام(: أحكام 11 )) مادةمادة م��ع بالتعام��ل الخاص��ة السياس��ات وض��ع ه��و الوثيق��ة ه��ذه ه��دف.1

أن: لضمان الثابتة الموجوداتلتعليمات وفقا تتم منها التخلص أو الثابتة الموجودات شراء مليةع

الجمعية. إدارةالصحيح. بالشكل تتم الثابتة الموجودات وتسجيل تصنيف عمليةدوريا. تقييمها وإعادة الثابتة الموجودات قيمة من التأكدآمن. بشكل محفوظة الثابتة لموجوداتافعالة. بطريقة يتم الثابتة الموجودات استعمال

المتعلق���ة والعملي���ات المه���ام ك���ل لىع السياس���ات ه���ذه تطب���ق.2الثابتة. بالموجودات

(:(: 22 )) مادةمادة:يلي كما بالجمعية الخاصة لثابتةا الموجودات تصنيف المحاسب يتبع

مباني.1مكتبي أثاث.2مكتبية أجهزة.3اآللي الحاسب وبرامج هزةجأ.4التلفون ظامن.5مأجور تحسينات.6المكتبة كتب.7سيارات.8 ع��ام م��دير ص��الحيات من تكون الثابتة الموجودات تصنيف في تعديالت وأية

والمحاسب. المالي المدير مع وبالتنسيق الجمعية الثابتة:الثابتة: الموجوداتالموجودات (: رسملة(: رسملة 33 )) مادةمادة ت��وفر ح��ال في الثابت��ة الموج��ودات مش��تريات تكلف��ة رس��ملة تمي.1

التاليين: الشرطينأكثر. أو شيكل1600 المشتريات يمةق كانت إذاشهر.12 عن يزيد االفتراضي العمر

الش�روط جمي��ع ت��وفر ح�ال في والتصليح الصيانة تكاليف رسملة تمي.2التالية:

التكلفة. % من20 عن تزيد والتصليح الصيانة تكلفةالسنة. من ألكثر الثابت لألصل االفتراضي العمر زيادةشيكل.1000 عن تزيد والتصليح الصيانة قيمة تقني. عطل نتيجة تكن لم والتصليح الصيانة عملية

الش��راء سعر احتساب طريق عن الثابتة الموجودات تكلفة تحديد تمي.3 أي إلى باإلض��افة المس��تردة غ��ير والض��رائب الجم��ارك إلي��ه يض��اف

34

Page 35: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

النق��ل تك��اليف مث��ل للعم��ل لتجهيزه��ا ض��روري مباش��ر مص��روف... الخ. والتحميل والتركيب

ه�ذا ف�أن الثابت��ة الموج�ودات مش�تريات على خص��م وج�ود حالة يف.4الشراء. تكلفة ضمن يدخل الخصم

الثابتةالثابتة الموجوداتالموجودات جيلجيل سس (: ت(: ت 44 )) مادةمادة ويتم الثابت�ة الموج�ودات بن�ود من بن�د لكل متسلسل رقم إعطاء تمي.1

المعني. األصل أو الجهاز على الرقم هذا كتابة أو إلصاق المملوك��ة الثابت��ة الموج��ودات جمي��ع لتس��جيل س��جل اس��تخدام تمي.2

بن��ود من بند بكل المتعلقة التفاصيل جميع على السجل هذا ويشتمل:يلي كما الثابتة اتدالموجو

البند رقمالبند وصفلكميةاالشراء تاريخفيه الموجود القسمالتكلفةالمتبقية القيمةاالستهالك نسبةالسنوية االستهالك قيمةالمتراكم االستهالك قيمةالدفترية القيمة صافي

تل�ك خاص�ة الثابت�ة الموج�ودات على تغي�ير ب�أي المحاس�ب إبالغ تمي.3السجل. بتعديل ليقوم المستخدمة غير الموجودات

مطابق�ة يتم بحيث الثابت��ة للموج�ودات س��نوية جرد بعملية القيام تمي.4 م�ع التس�وية توثي�ق ويتم الثابت�ة، الموج�ودات س�جل م�ع الجرد نتائج

وجدت. أن وجوداتمال من والتحقق الثابتة الموجودات سجالت جمي��ع ش��راء تكلف��ة تغطي��ة أجل من تأمين بوليصة على الحصول تمي.5

البوليصة هذه في التغطية األرض(, مبلغ )باستثناء الثابتة الموجودات القيم��ة ص��افي أو الثابت��ة الموج��ودات استبدال سعر يساوي أن يجب

األقل. على الدفترية إهم��ال أو وادثح�� عن ناتج��ة خس��ائر أي عن مس��ئولون لموظف��ونا.6

الجمعية. وأجهزة بممتلكات خاص في توض��ع أن يجب معين لمش��روع حملت ال��تي الثابت��ة لموج��وداتا.7

الخ��اص لله��دف فق��ط تس��تخدم أن ويجب الثابت��ة الموج��ودات سجلT بالمشروع للمشروع. المعتمدة الموازنة على بناءا

الثابتةالثابتة الموجوداتالموجودات ومشترياتومشتريات (: إضافة(: إضافة 55 )) مادةمادة الموض��حة اإلج��راءات نفس هي ثابت��ة موج��ودات ش��راء إج��راءات.1

الدليل. هذا في الشراء لعمليات بالنسبة

35

Page 36: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

م��دير إلى باإلض��افة والمحاس��ب الم��الي والم��دير الجمعية عام مدير.2 األص��ول لمشتريات السنوية الموازنة تحضير عن مسئولون المشروع

الثابتة. تالموج�ودا بن�ود تفاص�يل تظه�ر أن يجب الثابت�ة الموجودات وازنةم.3

حسب تصنيفها يتم أن يجب الموجودات وهذه مشروع، لكل المقدرة كمش���تريات تص���نف أن يجب حيث له���ا المش���روع احتي���اج أهمي���ة

ضرورية. أو مهمة أو مستعجلةاإلدارة. مجلس من الثابتة الموجودات موازنة اعتماد جبي.4 عليها التكلفة توزيع يتم أن يجب األصول من مجموعة شراء حالة يف.5

T النسبة حسب صلفمن بشكل السوق. سعر على بناءا الثابتةالثابتة للموجوداتللموجودات واإلتالفواإلتالف (: التخلص(: التخلص 66 )) مادةمادة من التخلص أو إتالف عن مس�����ئولين والمحاس�����ب اإلدارة مجلس.1

الثابتة. الموجودات الثابت��ة الموج��ودات بن��ود أح��د من التخلص عملي��ة على الموافقة تتم.2

التالية: الصالحيات لحدود وفقا / لقيمةا

التكلفةالمطلوبة افقةولما

20000– 1 نم شيكل

والمحاسب المالي والمدير الجمعية عام مدير

20000 من أك���ثرشيكل

المشتريات جنةل

T مهم�ة الثابت�ة الموج�ودات من التخلص ريقةط.3 تص�مم أن ويجب ج�دا من والتخلص الص��حيحة، غ��ير التص��رفات ح��دوث إمكاني��ة من للح��د

شطب.لا أو اإلهداء أو بالبيع يتم أن يمكن الثابتة الموجودات يس��مى خ��اص س��جل في الثابت��ة الموج��ودات إتالف عملية توثيق تمي.4

من بن��د ب��أي المتعلقة المعلومات كل يضم الملف وهذا ،فاإلتال ملف ح��دود حس��ب علي��ه الموافق��ة ويتم المتلف��ة الثابت��ة الموج��ودات بنود

أعاله. المبينة الصالحيات ت��اريخ ح��تى ةع��المبا الثابتة للموجودات االستهالك قيمة احتساب تمي.5

الموجودات. لتلك البيع بي���ع عملي���ة عن الناتج���ة الخس���ارة أو ال���ربح قيم���ة احتس���اب تمي.6

م��دير عليه��ا ويصادق المحاسب قبل من وتسجيلها الثابتة الموجوداتالجمعية. عام

36

Page 37: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

(: االستهالك(: االستهالك 88 )) مادةمادة حس��ب الث��ابت القس��ط بطريقة الثابتة الموجودات استهالك يتم .1

التالية: النسبالسنوي االستهالك نسبةالبند

%5المباني%15مكتبي أثاث

%15مكتبية أجهزة%30اآللي الحاسب وبرامج أجهزة%20التلفون نظام

%15مأجور تحسينات%15سيارات

التقدير إعادةالمكتبة كتبT، الثابت�ة الموجودات على االستهالك احتساب تمي.2 وتحميل�ه ش�هريا

شيكل.4 الدفترية القيمة صافي تصل حتى كمصروف المشاريع على ويوزع يحسب أن يجب للمصاريف سنوي ستهالكا.3

والتوزي��ع النقد، على الحصول ومصاريف وإدارية عامة ومصاريف طريق��ة اس��تخدام أو المباش��رة العالق��ة أساس على يتم أن يجب

المتجمعة. للبنود للتوزيع فيه��ا تك��ون ال��تي اللحظ��ة من االس��تهالك احتس��اب عملي��ة ب��دأت.4

التش��غيل بدأ إذا االستعمال أو للتشغيل جاهزة لثابتةا الموجودات لش��هر االس��تهالك احتس��اب ويتم الش��هر، من األول النصف خالل النص��ف خالل التش��غيل ب��دأ إذا أم��ا الش��هر، ل��ذلك وتحميله كامل الش��هر ذل��ك في اس��تهالك أي احتس��اب يتم فال الشهر من الثانيالتالي. الشهر من االستهالك احتساب عملية وتبدأ

بالكاملبالكامل المستهلكةالمستهلكة الثابتةالثابتة لموجوداتلموجودات اا (: (: 88 )) مادةمادة 4 دفتري��ة بقيم��ة بالكام��ل المس��تهلكة الثابت��ة الموج��ودات تظه��ر.1

المتراكم. واالستهالك األصلية التكلفة بيان مع شيكل اس��تهلكت وال��تي المس��تعملة غ��ير الثابت��ة للموج��ودات بالنس��بة.2

إتالفها. أو ببيعها القرار اتخاذ يتم بالكامل

37

Page 38: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الرواتب الرواتب––( ( 88)) الالئحةالالئحة

امةامة عع (: أحكام(: أحكام 11 )) مادةمادة المالي��ة للمع�امالت السياس��ات وض�ع ه�و الوثيقة هذه من الهدف.1

وتحض��ير مراجع��ة آلي��ة أن التأك��د أج��ل ومن ب��الرواتب، المتعلق��ة قواع��دلل ووفق��ا بدق��ة تتم ال��رواتب ه��ذه ودفع الرواتب كشوفاتالمحددة.

المتعلق��ة والعملي��ات المه��ام ك��ل على السياس��ات ه��ذه تطب��ق.2بالرواتب.

الدوامالدوام (: (: 22 )) مادةمادة وعن��د دخول��ه عن��د Tيومي��ا االلكترونية الساعة بختم الموظف يقوم.1

يتض��من ي��ومي دوام بسجل االحتفاظ يتم أو الجمعية، من خروجه أج��ل من وذل��ك الخروج وساعة الدخول ساعة ،نموظفيال أسماء أن يجب الس��جل هذاو ،للموظفين الفعلي الدوام ساعات مراقبة

أو المباش��ر المس��ئول عليه ويصادق الموظف قبل من ويوقع يعبأT،يومي�� المشرف بتعبئ��ة الغ��ائب أو المت��أخر للموظ��ف يس��مح وال ا

الدوام. سجل إلى اللكتروني��ةا الس��اعة وكشف اليومي الدوام سجل إرسال يتم.2

م��ع الي��ومي ال��دوام س��جل بمقارن��ة ق��ومي حيث ،Tيوميا المحاسب في المع��ني الش��خص مسئول ومراجعة اللكترونيا الدوام كشف

.اختالفات وجود حالة لك��ل الش��هري ال��دوام كش��ف بتحض��ير Tش��هريا المحاس��ب ق��ومي.3

العمل ساعات عدد الموظف، سما يتضمن الكشف هذاو ،موظف العم��ل س��اعات ع��دد الفعلي��ة، العم��ل س��اعات ع��دد المطلوب��ة،

.والعالوات السلف راتب، بدون اإلجازات ،اإلضافيةT الترتيب يتم.4 من ،األجر المدفوعة اإلضافي لعملا لساعات مسبقا

الجمعية. عام مدير قبل من اإلضافي بالعمل تكليف نموذج خالل بنظ��ام مق��رر ه��و م��ا حس��ب تتم اإلضافي العمل احتساب عملية.5

الموظفين. شئون الشهريالشهري الرواتبالرواتب كشفكشف (: تحضير(: تحضير 33 )) مادةمادة

الخ���امس الي���وم في ال���رواتب تحض���ير عملي���ة في الب���دء يتم.1 وأي الش��هر، نهاي��ة مع جاهزة تكون لكي شهر كل من والعشرين

و الخامس اليوم بعد إضافي عمل ساعات أو خصميات أو عالواتالتالي. الشهر إلى تحمل العشرين

T تع�ديالت وأي التع�يين عق�د حس�ب الرواتب تكون أن يجب.2 الحق�ا وكاف��ة األساس��ي وال��راتب به��ا، المعمول األنظمة حسب مصدقة

الدخل. لضريبة خاضعة تكون العالوات

38

Page 39: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

ب��دون إج��ازة أو إج��ازة أو س��لفة وأي ال��دوام ملخص مراجعة يتم.3 حس��اب قب��ل اعتماده��ا تم ق��د أن��ه لتأكي��د إض��افي عم��ل أو راتب

الراتب. ويجب منفصل حساب في يظهر أن يجب وجد إذا اإلضافي العمل.4

الموازنة. يتعدى ال حتى يراقب أن األنظم��ة حس��ب اس��تثنائية ح��االت في فق��ط س��لف إعط��اء يتم.5

بها. المعمول ال��ذي الش��هر نفس في ال��رواتب من الخص��ميات احتس��اب يتم.6

تتطلب ال��تي العملي��ات بتس��جيل المحاس��ب ويق��وم في��ه حص��لت والس��لف الشخص��ية الهوات��ف مث��ل الموظفين رواتب من الخصم

الشهر. ذلك رواتب من خصمها يتم حتى ه�ذا ويحت�وي الش�هري، ال�رواتب كش�ف بتحضير المحاسب يقوم.7

وع��دد االجتماعي��ة وحالت��ه ورقم��ه الموظ��ف اس��م على الكش��ف ال��راتب وص��افي ال��دخل وض��ريبة األساس��ي وال��راتب األطف��الالمدفوع.

المحاس��ب من ويص��دق يراج��ع أن يجب الش��هري الرواتب كشف.8 األشهر راتب مع يتوافق أنه من والتأكد الدوام ملخص مع ويقارن

للمص�ادقة وتراج�ع فحص�ها يتم أن يجب اختالف�ات وأي الس�ابقة،عليها.

أن يجب السابقة األشهر رواتب عن الشهر رواتب اختالف تسوية.9الجمعية. عام مدير قبل من تصادق

ال��رواتب كش��ف مص��ادقة و بمراجع��ة الجمعي��ة ع��ام م��دير يق��وم.10الشهري.

الرواتبالرواتب دفعدفع (: (: 44 )) مادةمادةبنكي. حساب الجمعية في موظف لكل يكون أن يجب.1 وأرق��ام وعن��اوين أس��ماء مث��ل المعلوم��ات جمي��ع إدخ��ال يتم.2

الرواتب. نظام إلى الموظفين لجميع البنكية الحسابات ال��رواتب دف��ع يتم ال��رواتب لكشف والمراجعة التدقيق عملية بعد.3

إلى ال��رواتب بتحوي��ل ليق��وم البن��ك إلى رس��الة إع��داد خالل من أس��ماء يض��م كش��ف الرس��الة م��ع يرف��قو ،الم��وظفين حس��ابات

رواتبهم. وصافي حساباتهم أرقامو الموظفين م��ع البنك إلى المرسل الكشف ومقارنة بمراجعة المحاسب يقوم.4

س�يتم ال�تي ال�رواتب ص�حة من للتأك�د الش�هري ال�رواتب كشف علي��ه المصادقة ويتم ،البنوك في الموظفين حسابات إلى تحويلها

.الجمعية عام مدير قبل من ال��رواتب تحوي��ل رس��الة وتوقي��ع ال��رواتب كش��ف مراجع��ة يتم.5

بالتوقيع. المفوضين قبل من البنك إلى المرسلة واالمتيازاتواالمتيازات الرواتبالرواتب (: تسجيل(: تسجيل 55 )) مادةمادة

39

Page 40: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

معين ش��هر في الحسابات إغالق قبل الرواتب دفع عدم حالة في.1 ك��رواتب قي��د س��ند بواس��طة ال��رواتب ه��ذه مبل��غ تس��جيل يتم

القيد. هذا عكس يتم الرواتب هذه دفع وعند ،مستحقة ا،فيه� يعم�ل ال�تي / الوح�دة للف�رع موظ��ف كل راتب تحميل يتم.2

/ وح��دة ف��رع من الشهر خالل نقلهم تم الذين الموظفين رواتبوقسم. لكل األيام عدد بحسب تحميلها يتم أخرى إلى

بش��كل الجمعي��ة على ك��التزام الم��وظفين مستحقات تسجيل يتم.3المستحقة. والعالوات االجازات تشمل المستحقات هذهو ،شهري

خالل للم�وظفين المتي�ازاتا ه�ذه دف�ع تم إذا ،االل�تزام إغالق يتم.4السنة.

شهري. بشكل الموظفين مستحقات مراجعة يتم.5 يتم ال بحيث من��هآ أم��اكن في ال��رواتب بس��جالت االحتف��اظ يتم.6

المخولين. لألشخاص إال إليها الدخول للموظفينللموظفين الدخلالدخل (: ضريبة(: ضريبة 66 )) مادةمادة

على للم��وظفين ال��دخل ض��ريبة دف��ع و باقتط��اع الجمعي��ة مق��وم.1T شهري أساس فلسطين. في الدخل ضريبة قانون على بناءا

مث��ل ال��دخل ض��ريبة باحتساب المتعلقة بالمعلومات االحتفاظ يتم.2 نظ��ام إلى المعلوم��ات ه��ذه إدخ��ال ويتم األطف��ال وع��دد ال��راتب

المتقطع��ة ال��دخل وض��ريبة ال��رواتب ص��افي الحتس��اب ال��رواتبصحيح. بشكل

الموظفين. رواتب على شهريا المستحق الضريبة مبلغ دفع يتم.3 الرواتبالرواتب مصاريفمصاريف (: توزيع(: توزيع 77 )) مادةمادة

العام��ة والمص��اريف المش��اريع على ال��رواتب مص��اريف ت��وزع.1 الجمعي��ة س��جالت في األم��وال على الحصول ومصاريف واإلدارية

شهري. زمني جدول باستخدام الج��دول أس��اس على المشاريع على الرواتب مصاريف توزيع يتم.2

والموازنة. الزمني أك��ثر على يعم��ل موظ��ف راتب لتوزي��ع إمكانية هنالك يكن لم إذا.3

الجمعي��ة تس��تخدم أن يمكن ال��وقت حس��ب على مش��روع منOVER توزيع أساس HEADعلى ال��راتب لتوزي��ع النسب لتحديد

قب��ل الم��الي المدير من تعتمد أن يجب التوزيع ونسب المشروع،المحوسب. المحاسبي للنظام إدخالها

40

Page 41: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الماليةالمالية التقاريرالتقارير( - ( - 99)) الالئحةالالئحة

امةامة عع (: أحكام(: أحكام 11 )) مادةمادةT:وفقا تحضر المالية التقارير أن من التأكد الوثيقة هذه من الهدف.1

الدولي���ة المحاس���بية للقواع���د INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS (IAS) .

الدولية المحاسبية لمعاييرا GENERALLY ACCEPTED ACCOUNTING PRINCIPLES (GAAP).

حاج��ات لتخ��دم مناس��ب بش��كل تحض��ر أن يجب المالي��ة التق��ارير.2 وعلى المناس��ب ال��وقت في الجمعي��ة واحتياج��ات اإلدارة ومتطلب��ات

عليها. االعتماد يمكن مناسبة أسس الجمعي��ة عن دوري��ة معلوم��ات على تحت��وي أن يجب المالية التقارير.3

المناسب. الوقت في تصدر أن ويجب ،أمواله ومصادر عن وكامل��ة واض��حة ص��ورة الق��ارئ تعطي أن يجب المالي��ة التق��ارير.4

يغطيه��ا ال��تي الف��ترة خالل المالي��ة عملياته وكذلك الجمعية نشاطاتالتقرير. تاريخ في المالي ووضعه التقرير

بشكل تحفظ أن يجب المالية بالتقارير المتعلقة والوثائق المستندات.5مالئم.

المالية. بالتقارير الخاصة النشاطات لجميع مناسبة الالئحة هذه.6 سنويةسنوية والنصفوالنصف والربعوالربع الشهريةالشهرية التقاريرالتقارير (: (: 22 )) مادةمادة

مس��ؤولية من س��نوية والنص��ف والرب��ع الش��هرية التق��ارير تحض��ير.1المحاسب.

الش��هر من العاشر اليوم قبل يحضر أن يجب الشهري المالي التقرير.2 الخ��امس الي��وم قبل تحضر أن يجب سنوية الربع التقاريرو ،يليه الذي والرب��ع الش��هرية التق��اريرو ،الت��الي الرب��ع في األول الشهر من عشر

يلي: ما على األقل على تحتوي أن يجب سنوية والنصفمراجعة ميزانعمومية ميزانيةالنشاطات بيانالنقدية التدفقات بيانللنقد الشهري التقريرالتقرير بتاريخ كما بنكي حساب لكل بنكية تسويةالرواتب تقريرشهر كل نهاية في والدائنة المدينة والذمم الصندوق عن تفصيالتمشروع لكل والمقدر الفعلي ءاألدا بين يقارن تقريرللمشاريع المالية التقارير

ع��ام م��دير قب��ل من عليه��ا ويص��ادق تراجع أن يجب التقارير هذه كل.3الجمعية.

41

Page 42: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المعنيين. الموظفين كل على توزع أن يجب المالية التقارير.4 للمشروعللمشروع سنويةسنوية والربعوالربع الشهريةالشهرية الماليةالمالية التقاريرالتقارير (: (: 33 )) مادةمادة

مش�اريع من مش�روع لك�ل يحض�ر أن يجب ش�هري م�الي تقري�ر.1الجمعية.

المش��روع بمص��اريف قائم��ة على تحتوي أن يجب المالية التقارير.2 التقري��ر ه��ذاو ،وال��برامج المش��اريع ك��ل يجم��ع تقري��ر على كذلك والمق��درة الفعلي��ة التكلف��ة بين مقارن��ة على يحت��وي أن يجب

المجموع. من االستعمال أو االكتمال ونسبة CASH RECEIPTS AND DISBURSEMENT ومدفوعات مقبوضات بيان.3

أن يجب التقري��ر ه��ذاو ،ش��هر لك��ل يحض��ر أن يجب مشروع للك عليه��ا حصلت التي واألموال الشهر بداية في الرصيد على يحتوي

الش��هر خالل الجمعي��ة قب��ل من دفعت ال��تي واألم��وال الجمعي��ةالشهر. آخر والرصيد

المس��ئول الم��دير من يص��دق أن يجب لمش��روع م��الي تقرير كل.4.لجمعيةل العام ير والمد المشروع عن

السنةالسنة نهايةنهاية تقريرتقرير (: (: 44 )) مادةمادة.30/6/000 إلى1/7/000 السنة هي للجمعية المالية السنة.1المحاسب. مسؤولية تحت يقع المالية السنة نهاية تقرير.2 قب��ل تحض��ر أن يجب المحاسبية والحزمة المالي السنوي التقرير.3

حت��ويي أن يجبو ،التالي��ة المالي��ة الس��نة من األول الش��هر مرور:يلي ما على األقل على

سنوية الربع والمحاسبية المالية التقاريرالسنوي األداء تقييم تقريرالعمومية الميزانيةاألنشطة بيان النقدية التدفقات بيانالوظيفية المصاريف بيانللمشاريع المالية التقاريرالمراجعة ميزانللمصاريف شهري تحليلالس��نة نهاي��ة في الموج��ود للنقد الفعلي بالجرد شهادات CASH

CUSTODY RECONCILIATION والدائنة المدينة بالذمم قائمةالبنوك أرصدةبنكية تسوياتالمستحقة والمصاريف مقدما المدفوعة المصاريفللموج��ودات الستهالكاتاو الستبعاداتاو اإلضافات تبين جداول

السنة خالل الثابتة

42

Page 43: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الثابتة للموجودات الفعلي الجرد تقريرللرواتب الشهري التحليل تقرير

الص��ندوق أمين عليه��ا يص��ادق أن يجب الس��نوية المالي��ة التقارير.4.للمصادقة اإلدارة مجلس على عرضها قبل

الحسابات لمدقق متوفرة تكون أن يجب السنوية المالية التقارير.5.الخارجي

المعنيين. واألفراد للوحدات توزع أن يجب التقارير.6 السنويةالسنوية الماليةالمالية البياناتالبيانات (: (: 55 )) مادةمادة نهاي��ة من ش��هر اللخ تحض��ر أن يجب الس��نوية المالي��ة البيان��ات.1

المالية. السنة للنم��وذج وفق��ا تك��ون أن يجب للمرك��ز المالي��ة البيان��ات ش��كل.2

المرفق.اآلتي: على تحتوي أن يجب المالية البيانات.3

العمومية الميزانيةاألنشطة بيانالنقدي التدفق بيانالمالحظات

حس�ابات ت��دقيق مؤسسة قبل من تدقق أن يجب المالية البيانات.4 ووفقا للتدقيق الدولية للمعايير وفقا التدقيق يتم أن يجبو ،دولية والص��ادرة لل��ربح الهادف��ة غير بالمؤسسات الخاصة التدقيق ألدلة.القانونيين للمحاسبين األمريكي المعهد عن

انته��اء من ش��هرين خالل المدقق��ة المالية البيانات تصدر أن يجب.5.المالية السنة

عليه��ا والموافق��ة المدقق��ة السنوية المالية البيانات مراجعة يجب.6 اإلدارة مجلس على عرض��ها قب��ل الجمعي��ة ع��ام م��دير قب��ل من

.وإقرارها عليها للمصادقة (( العامالعام األستاذاألستاذ دفتردفتر )) إالغالقإالغالق قيودقيود (: (: 66 )) مادةمادة

شهري. بشكل المالية السجالت يغلق أن يجب المحاسب.1 للتأك��د ش��هري بشكل المستحقة المصاريف مراجعة تتم أن يجب.2

أن يجب المراجع��ة ه��ذهو ،ومعقول��ة صحيحة المسجلة المبالغ أن واله��اتف والمي��اه والكهرب��اء الم��وظفين حق��وقو الفوائ��د تش��مل

المهنية. والخدمات مث��ل مق��دما المدفوع��ة المص��اريف مراجع��ة تتم أن يجب ك��ذلك.3

االتص��االت وعق��ود الس��نوية الص��يانة عق��ودو واإليج��ار الت��أمينشهر. كل نهاية في والدوريات والشبكات

من للتقلي��ل وذل��ك الش��هر خالل للحس��ابات بتحلي��ل القي��ام يجب.4الشهر. آخر في المطلوب العمل

43

Page 44: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الالحقة العمليات مع الحسابات في المسجلة المبالغ مقارنة يجب.5المتوقعة. المبالغ مع /أوو

يجب التي والحسابات المتوقعة للخسائر المخصصات تقدير يجب.6دوري. بشكل األخرى التقييم عمليات من وغيرها شطبها

الع��ام األس��تاذ حسابات مع وتطابق تقارن أن يجب التقارير جميع.7.اإلغالق قبل

.اإلغالق قبل ويعدل يفحص أن يجب تعارض أي.8 السنةالسنة خرخر آآ تعديالتتعديالت (: (: 77 )) مادةمادة وإع��ادة العمومي��ة الميزاني��ة لحس��ابات المرحل��ة التع��ديالت ميعج.1

المب�الغ ك�انت إذا أما المالي، المدير من تصدق أن يجب التصنيف ع��ام م��دير قب��ل من تعتم��د أن يجب ش��يكل4000 من اك��بر

الجمعية. بوث��ائق مدعم��ة تك��ون أن يجب التص��نيف وإعادة التعديالت جميع.2

مؤيدة. التقارير في إدخالها يتم أن يجب التصنيف وإعادة التعديالت جميع.3

التق��ارير ه��ذه إرس��ال قب��ل الس��نة نهاي��ة وتق��ارير س��نوية الرب��عالخارجي. الحسابات ومدقق اإلدارة لمجلس

المحاسبيةالمحاسبية المعلوماتالمعلومات حفظحفظ (: (: 88 )) مادةمادة م��ع الكم��بيوتر على مخزن��ة المحاسبية المعلومات تكون أن يجب.1

BACKUP، ال أقراص جميعو� BACKUP آمن بمكان تحفظ أن يجب المؤيدة. المستندات أو المحاسبة كمبيوتر وجود مكان عن بعيد

يجب المالي��ة، للس��نة النهائي��ة المدققة المالية البيانات إصدار بعد.2 ه��ذه ،خ��اص مل��ف في وحفظه��ا المالي��ة التق��ارير جمي��ع طباع��ة:يلي ما على األقل على تحتوي أن يجب التقارير

العمومية الميزانيةاألنشطة بيانالمراجعة ميزانللمشاريع مالية تقاريرحساب لكل العام األستاذالسنة خالل المحاسبية الحركات بكل قائمة

44

Page 45: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الخارجيالخارجي ( - التدقيق( - التدقيق1010)) الالئحةالالئحة

(: 1 ) مادة البيان��ات بت��دقيق ليق��وم قانوني حسابات مدقق بتعيين الجمعية تقوم.1

وهي: السنوية الماليةالعمومية الميزانيةاألنشطة بيان النقدي التدفق بيانالمالحظات (: 2 ) مادة

ويجب دولية حسابات تدقيق مؤسسة قبل من تدقق أن يجب المالية البيانات الخاص��ة الت��دقيق ألدل��ة ووفقا للتدقيق الدولية للمعايير وفقا التدقيق يتم أن

للمحاس��بين األم��ريكي المعه��د عن والصادرة للربح الهادفة غير بالمؤسساتالقانونيين.

(: 3 ) مادة والمعلومات الجداول كافة مع السنوية المالية البيانات بتسليم الجمعية يقوم

الحس��ابات م��دقق إلى الخ��ارجي الت��دقيق ألغ��راض المطلوب��ة والتفص��يالت الش��هر نهاي��ة يتج��اوز ال بم��ا وذل��ك النهائي التدقيق عملية لمباشرة الخارجي

التالية. المالية السنة من لاألو (: 4 ) مادة المالي��ة البيان��ات مس��ودة الجمعي��ة يس��تلم الخ��ارجي، الت��دقيق انته��اء عن��د

الحس��ابات ه��ذه على الخ��ارجي الحس��ابات م��دقق تقري��ر ومسودة المدققة م��دقق يقترحه��ا ال��تي التص��نيف إع��ادة و التع��ديل قي��ود بكاف��ة قائمة وكذلك

المالي��ة السنة من الثاني الشهر نهاية يتجاوز ال بما وذلك الخارجي الحساباتالتالية. (: 5 ) مادة وك��ذلك المدققة الحسابات مسودة بمراجعة المالي والمدير المحاسب يقوم

المحاسبية السجالت مع ومطابقتها الخارجي الحسابات مدقق تقرير مسودة بش��أن للتوص��ية الحس��ابات م��دقق قبل من إدخالها تم تعديالت أية ومراجعة الم��الي الم��دير يق��وم الغ��رض وله��ذا الجمعي��ة، عام لمدير عدمه أو اعتمادها

األم��ور ه��ذه لمناقش��ة الخ��ارجي الحس��ابات مدقق مع باالجتماع والمحاسببشأنها. والتقرير

(: 6 ) مادة تقرير مسودة وكذلك المدققة المالية البيانات من معدلة مسودة استالم يتم

الضرورة. عند الحسابات مدقق (: 7 ) مادة

لمناقش���تها اإلدارة مجلس على المدقق���ة الحس���ابات مس���ودة ع���رض يتموإقرارها.

45

Page 46: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

(: 8 ) مادة البيان��ات على النه��ائي تقري��ره إص��دار الخارجي الحسابات مدقق من يطلب موقع��ة المطلوب��ة والمس��تندات بالوث��ائق تزوي��ده بع��د وذلك للجمعية المالية مجلس اجتماع��ات تمثي��ل ورس��الة العامة التمثيل رسالة مثل األصول حسبوغيرها. اإلدارة (: 9 ) مادة

مجلس على حوله��ا الحس��ابات م��دقق وتقري��ر المدقق��ة الحس��ابات تع��رضعليها. والمصادقة لمناقشتها اإلدارة

46

Page 47: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

ملحق

المعتمدة والمحاسبية المالية والسندات المستندات عن نماذج

الجمعية اسم المالية السنة نهاية31 في كما المالي المركز بيان

)العملة: شيكل(إيضا

ح2***1***

الموجوداتالمتداولة الموجودات

البنك ولدى الصندوق في نقدالمانحين من المدينة الذمم

Tمقدما مدفوعة مصاريفالمتداولة الموجودات مجموع

صافي الثابتة، الموجودات الموجودات مجموع

الموجودات وصافي المطلوباتالمتداولة المطلوبات

دائنة ذممأخرى متداولة مطلوبات

المتداولة المطلوبات مجموع الخدمة نهاية تعويض

المطلوبات مجموع

الموجودات صافي مقيدة غير مؤقتا مقيدة

الموجودات صافي مجموع وصافي المطلوبات مجموع

الموجودات

المالية البيانات هذه من يتجزأ ال جزء المرفقة اإليضاحات تشكل

47

Page 48: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الجمعية اسماألنشطة بيان

______________________ في المنتهيتين للسنتين

(شيكل)العملة: إيضاح

اإليراداتوتبرعات منح أخرى المحولة الموجودات صافي المقيدة الموجودات من

اإليرادات مجموع

المصروفاتالبرامج الستهالكا

المصروفات مجموع عن اإليرادات زيادة

المصروفات بداية في الموجودات صافي

الفترة نهاية في الموجودات فيصا

الفترة

المالية البيانات هذه من يتجزأ ال جزء المرفقة اإليضاحات تشكل

48

Page 49: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الجمعية اسمالنقدية التدفقات بيان

:___________________في تينالمنتهي تينللسن(: شيكل)العملة

2****1****

التشغيل أنشطة من النقدي التدفقالمصروفات عن اإليرادات زيادة مع المصروفات عن اإليرادات زيادة لمطابقة تسويات

التدفق صافي:التشغيل أنشطة من النقدي استهالكات الخدمة نهاية تعويض في الزيادة المدينة المانحين ذمم في الزيادة أخرى متداولة موجودات في الزيادة المتداولة المطلوبات في الزيادة أخرى متداولة مطلوبات في الزيادة التشغيل عمليات من النقدي التدفق صافي

الستثمارا أنشطة من النقدي التدفق ثابتة موجودات مشتريات

الستثمارا أنشطة من النقدي التدفق صافي

النقد في الزيادة صافيالفترة بداية في النقدالفترة نهاية في النقد

المالية البيانات هذه من يتجزأ ال جزء المرفقة اإليضاحات تشكلالموازنة تقرير نموذج : 1 رقم نموذج

المؤسسة إسمالموازنة تقرير

..........للفترة الحالية للفترة الفعلي السابقة للفترات الفعلي الموازنةاإلنحراف% اإلنحراف الفعلي مجموع(العملة( )العملة( )العملة( )العملة( ))العملة

اإليراداتمحلية نقدية تبرعات ×× ×× ×× ×× ××% خارجية منح ×× ×× ×× ×× ××%

49

Page 50: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

ذاتية إيرادات ×× ×× ×× ×× ××% أخرى إيرادات ×× ×× ×× ×× ××% اإليرادات مجموع ×× ×× ×× ×× ××%

المصروفاترواتب( ××( )××( )××( )××( )××% )إيجارات( ××( )××( )××( )××( )××% )سفريات و مواصالت( ××( )××( )××( )××( )××% )وتدفئة مياه و كهرباء( ××( )××( )××( )××( )××% ) اتصاالت( ××( )××( )××( )××( )××% )مطبوعات و قرطاسية( ××( )××( )××( )××( )××% )نظافة( ××( )××( )××( )××( )××% )ضيافة( ××( )××( )××( )××( )××% )صيانة( ××( )××( )××( )××( )××% )مهنية خدمات( ××( )××( )××( )××( )××% )تدريب( ××( )××( )××( )××( )××% )عمل ورشات( ××( )××( )××( )××( )××% )متفرقات( ××( )××( )××( )××( )××% )١ المجموع( ××( )××( )××( )××( )××% )

الحالية للفترة الفعلي السابقة للفترات الفعلي الموازنةاإلنحراف% اإلنحراف الفعلي مجموع(العملة( )العملة( )العملة( )العملة( )العملة( ))العملة

رأسمالية مصروفاتأثاث( ××( )××( )××( )××( )××% )مأجور تحسينات( ××( )××( )××( )××( )××% )معدات و أجهزة( ××( )××( )××( )××( )××% )٢ المجموع( ××( )××( )××( )××( )××% )المصروفات مجموع( ××( )××( )××( )××( )××% )العجز) الفائض ) ×× ×× ×× ×× ××%

التاريخ المالي المسؤول توقيع

50

Page 51: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الداخلية وزارة نموذج حسب قبض سند نموذج: ٢ رقم نموذج( وصورتين ) أصل

قبض سند0

ش. ج أغ ـــــ ــــ

السيد من وصلني.................................................................... /

وقدرة مبلغ........................................................................... /

عن وذلك............................................................................. /

.................. بنك رقم ........................ شيك نقدا_........ ............. حق

: / / التاريخ

: ..................... توقيع الصندوق أمين توقيع............... الدافع

51

Page 52: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

الداخلية وزارة نموذج حسب صرف سند نموذج : 3 رقم نموذج( وصورتين ) أصل

صرق سند01ش. ج أغ

ـــــ ــــ السيد أستلم

........................................................................... / وقدرة مبلغ

........................................................................... / عن وذلك

............................................................................. / .................. بنك رقم ........................ شيك نقدا_

........ ............. حق: / / التاريخ

: ..................... بالصرف التوقيع

52

Page 53: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

المانحة للجهة موجه عينية منح إستالم كتاب:4 رقم نموذج

/ التاريخ

المانحة المؤسسة في المسؤول اسم

الوظيفي المسمى

العنوان

وبعد، طيبة تحية

)وصف في والمتمثلة لمؤسستنا قدمتموها التي المساعدة على نشكركم يحدد)( بتاريخ المنحة هذه تسلمنا قد أننا لكم ونؤكد المستلمة( المواد:التالي الجدول في وارد هو ما حسب) التاريخ

الرقم

الوحدةالصنف الكمية

المستلمة

مالحظات

1.2.3.4.

االحترام،،، فائق وتقبلوا

والمنصب اإلسم

عالتوفي

المؤسسة ختم

53

Page 54: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

عينية منح إستالم تقرير:5 رقم نموذج

/ التاريخ

المؤسسة في المسؤول إسم إلي

وبعد، طيبة تحية إسم() من إلينا وردت والتي) المستلمة المواد وصف( بإستالم قمنا لقد

هو كما المتبرعة( الجهة:التالي الجدول في مفصل

الرقم

الوحدةالصنف الكمية

المستلمة

مالحظات

1.2.3.4.5.6.7.8.9.

10.

: .......................... اإلدارة مجلس رئيس توقيع

54

Page 55: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

النثرية المصروفات سجل: 6 رقم نموذج

المؤسسة إسم

النثرية المصروفات سجل

: الزمنية الفترة

الرقم

التاريخ

البيان رقم

الفاتورة

الدفعإستال

مالرصيد

: .............................. الصندوق أمين توقيع

55

Page 56: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

56

Page 57: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

شراء طلب: ٧ رقم نموذج

الجمعية أسم............................................................................... :

المواد :............................ نوع المشروع أسمأواألعمال:..........................

: ........................................ الت���اريخالشراء طلب

) ( الطلب رقمالمطلوبة الكميةالمواصفات/ الخدمة الصنف

: مالحظات

: للشراء النهائي التاريخ: / / التاريخ المشروع: منسق توقيع: المشروع منسق اسم

: / / التاريخ: الجمعية رئيس توقيع: الجم�عية رئيس اسم

57

Page 58: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

58

Page 59: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

أسعار عروض طلب نموذج: ٨ رقم نموذج

أسمالجمعية: ..............................................................................

المواد : ................................ نوع المشروع أسمأواألعمال:.....................

: ........................................ الت���اريخ أسعار عروض طلب

: الموردة الجهة -أسم: الموردة الجهة -عنوان

: ) ( األسعار / مقارنة الشراء طلب -رقم: / / تاريخ حتى المفعول سارية -األسعار

المواصفاتالصنفالوحد

ةالسع

رالمصنع/المنتج

الكميةالمطلوبة

: التسليم شروط: الدفع شروط

: مالحظات

المشروع: منسق توقيع: الجمعية رئيس توقيع

: / / التاريخ: المورد / ختم توقيع: / / التاريخ

59

Page 60: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

(9) رقم عطاء فتح محضر المشروع: موقع: المشروع أسم: المؤسسة أسم

مقر: ...................................................................... يوم: ......................: تاريخ:........................... : في في. من كل بحضور

(1( .............................................. )2( ............................................... )3....................................... )(4( .............................................. )5(................................................ )6........................................... ): كالتالي وكانت العطاءات فتح تم

الرقم

المناقص أسم

الكلي السعر شامل غير

القيمة ضريبةالمضافة

الكفالةالبنكية

ترتيبالمناقص

مالحظات

: التوصيات........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

60

Page 61: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

االستشارية المجموعة رللتطوي

التميز الى األفكار تحول

Consulting Group for Development

(CGD)

Turning ideas into advantages

: االس�م : التوقيع

المنصب :

61

Page 62: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

أسعار عروض تحليل 10: رقم نموذج

: التاريخ

وصف) شراء بخصوص إلينا المقدمة األسعار لعروض تحليال يلي فيما نورد ...........................قبل من المطلوبة( المشتريات

.المرفق الشراء طلب بموجب............................... لمشروع

المقدم السعر

المجموع

*المشتريات لجنة قرار ذلك و.................................... إلى المطلوبة المواد توريد إحالة تقرر

:التالية لألسباب.١.٢.٣

التوقيع التوقيع التوقيع

إستالم تقرير نموذج: 11٠ رقم نموذج

Page 63: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

للربح هادفة الغير التعاونية للجمعيات المالى النظام

إسم) من شراءها تم والتي التالي الجدول في الواردة المواد بإستالم قمنا لقد( 10) رقم نموذج رقم بفاتورة( المورد

الجمعية اسم.............................................................................................. :

األعمال أو المواد : ................................... نوع المشروع أسم.............................. :

:..................................... التاريخ أسم

مواد استالم تقرير نموذج الشراء: أمر الشراء: ) ( تاريخ أمر رقم

/

الصنف التي الكمية

استلمتمالحظات

التاريخ: / المستلم: التوقيع اسم /

1

Page 64: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

للربح هادفة الغير التعاونية للجمعيات المالى النظام

/ خدمات مواد فحص : نموذج12 رقم نموذج

اسمالجمعية:.......................................................................................

.. أو المواد المشروع: ............................... نوع اسم

األعمال:........................التاريخ: ..................................

مواد/ خدمات فحص نموذج

الشراء: ....................... أمر رقم : / المورد:............................ التاريخ اسم /

( : ........................................... المادة – ) الخدمة التوريد مجال: .......................................................... المواصفات مطابقة: ............................................ عليها المتفق باإلجراءات االلتزام

:.............................................................. أخري مالحظات المورد مع التعامل في باالستمرار ينصح

ال نعم نعم

: الجمعية المستلم: رئيس............................... ..............................

.....

2

Page 65: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

للربح هادفة الغير التعاونية للجمعيات المالى النظام

البنكي التحويل رسالة نموذج : 13 رقم نموذج

المؤسسة إسمالبنكي التحويل رسالة نموذج

: التاريخالمحترمين................ بنك: السادة

بعد، و طيبة تحية الحساب رقم يحدد) رقم حسابنا من أدناه الواردة المبالغ تحويل الرجاء

المستفيدين حسابات إلى( والعملة:التالي للجدول وفقTا

و المبلغ الحساب رقم الفرع و البنك إسم المستفيد إسم الرقمالعملة

١ بالحروف المجموع

..........................................................................................االحترام، فائق تقبلوا و

اإلسم

اإلسم المنصب

المنصب

3

Page 66: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

للربح هادفة الغير التعاونية للجمعيات المالى النظام

خدمات( اتفاقية(خدمات اتفاقية نموذج : 14 رقم نموذج

المؤسسة إسم: األول الطرف

الخدمة مقدم إسم: الثاني الطرف

:االتفاقية شروط.االتفاقية من جزء المقدمة. ١إلخ.....والتقارير المهام وصف) ب الثاني الطرف يقوم. ٢ والعملة المبلغ يحدد) مبلغ األول الطرف من الثاني الطرف يتقاضى. ٣

مثل واألساس إلخ....الساعة

كيفية تفصل) الثاني للطرف عليه المتفق المبلغ بدفع األول الطرف يقوم. ٤الدفع

.الفلسطينية للقوانين تخضع االتفاقية تشملها لم أمور أية. ٥ يحدد) اليوم أصليتين نسختين على( المكان) في االتفاقية وقعتالثاني الطرف األول الطرف(.التاريخ)الموافق اليوم

4

Page 67: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

للربح هادفة الغير التعاونية للجمعيات المالى النظام

اليومي الدوام سجل نموذج : 15 رقم نموذج

المسمى …………………………الموظف اسم: ..................................الوظيفي

ساعة التاريخ اليوم الحضور

ساعة التوقيع المغادرة

التوقيع

اإلدارة إعتماد المراجعة

5

Page 68: النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

للربح هادفة الغير التعاونية للجمعيات المالى النظام

إضافي عمل ساعات طلب نموذج : 16 رقم نموذج

والتاريخ اليوم

الموظف إسم

الوظيفي المسمى

المشروع إسم

اإلضافي للعمل الحاجة سبب

المطلوبة الساعات عدد

والتوقيع اإلدارة قرار الموظف توقيع

6