37
Литература автора: 1. Экономика технологического развития. М.: Финансы и статистика, 2008 3. Теория эффективности экономики. М.: Финансы и статистика, 2009 4. Структурные проблемы экономики России. – М.: Финансы и статистика, 2010 5. Экономическая политика и развитие промышленности, М.: Финансы и статистика, 2011. 6. Управление экономикой. Введение в теорию кризисов и роста. – М.: Финансы и статистика,2012. 7. Структурный анализ экономики. М.: Финансы и статистика, 2012. 8. Эволюционная экономика. – М: Финансы и статистика, 2012 9. Экономический рост, институты и технологии. – М.: Финансы и статистика, 2014 ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА © О.С. Сухарев, ИЭ РАН, Москва, 2014. www.osukharev.com

ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Citation preview

Page 1: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Литература автора: 1. Экономика технологического развития. М.: Финансы и

статистика, 20083. Теория эффективности экономики. М.: Финансы и

статистика, 20094. Структурные проблемы экономики России. – М.: Финансы

и статистика, 20105. Экономическая политика и развитие промышленности,

М.: Финансы и статистика, 2011. 6. Управление экономикой. Введение в теорию кризисов и

роста. – М.: Финансы и статистика,2012.7. Структурный анализ экономики. – М.: Финансы и

статистика, 2012.8. Эволюционная экономика. – М: Финансы и статистика,

20129. Экономический рост, институты и технологии. – М.:

Финансы и статистика, 2014

ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

© О.С. Сухарев, ИЭ РАН, Москва, 2014. www.osukharev.com

Page 2: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Факторы развитияКак отмечал ещё С.Кузнец, с середины XIX века самыми важными

источниками экономического роста в разных странах становятся основанные на достижениях науки технологии в электроэнергетике, двигателях внутреннего сгорания, электронном оборудовании, ядерной сфере и биотехнологиях.

(Kuznets S. Modern Economic growth, N.Y.: Yale University Press, 1966. – P.10)

Современный экономический рост определяется не столько исходной величиной дохода на душу населения страны, физического и человеческого капитала, уровнем образования, хотя эти параметры важны, сколько уровнем совокупной производительности факторов, которые зависят от институциональных условий, складывающихся в каждой стране.

Численность населения, техника, технологии, институты, идеологии, модели поведения агентов – составляют факторы развития (С.Кузнец, Т. Шульц, Г.Мюрдаль, Д. Норт)

Page 3: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Влияние институциональных факторов на экономический рост

Институциональный фактор

Экономический рост Автор

1. НИОКР, инновации, инвестиции

Равномерный поток инноваций, модель роста с изобретательской деятельностью, дезагрегированная модель знаний вместо агрегированной, инвестиции в НИОКР плюс институты – патенты, правовая система, товарные знаки, торговля и иностранные инвестиции. Выше норма сбережений – выше инвестиции в НИОКР, новаторы получают монопольную власть, дополнительную прибыль, что увеличивает инвестиции в НИОКР, инновации и расширяет ассортимент продуктов. Численность инженеров и НИОКР влияет на темп роста, который с их ростом повышается. Источник роста – знания, создающие положительную экстерналию.

Шелл (1967),

Ромер (1986,1990) Лукас(1988)

2. Технологии широкого применения

Неравномерный поток инноваций и технологических изменений вследствие освоения технологий широкого применения: паровой машины, электричества, компьютеров, телекоммуникационных технологий и др. Численность инженеров и НИОКР не столь сильно влияет на увеличение совокупной производительности факторов. Модель расширения ассортимента по качеству на основе принципа «созидательного разрушения», когда продукты высокого качества вытесняют низкое качество. Различна способность к освоению иностранных технологий (адсорбция)

Бреснахэн и Трахтенберг (1995), Гроссман и Хэлпман (1991)

3. Условия торговли

Торговля может стимулировать или замедлять экономический рост. Международная торговля не приводит к конвергенции в росте различных стран и регионов мира. Структура спроса и первичные знания сильно влияют на результат обменов. Также влияют установленные правила торговли. Протекционизм может способствовать технологическим изменениям, как и открытие экономики ускорять темп роста совокупной производительности факторов.

Кругман (1987), Гроссман, Хэлпман (1995)

Page 4: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Влияние институциональных факторов на экономический рост

Институциональный фактор

Экономический рост Автор

4.Распределительные коалиции

Увеличение распределительных коалиций тормозит технологические изменения, увеличивает рост издержек регулирования и замедляет рост. Теория Олсона М. претендует на статус объясняющей теории взлётов и падений различных стран.

Олсон М. (1982)

5. Образование Экономический роста на основе модели обучения, модель повышения производительности за счёт роста человеческого капитала, темп накопления пропорционален запасу человеческого капитала.

Эффект обучения (в институциональном смысле) может замедлить экономический рост в силу двух причин: 1)снижения производительности при обучении; 2) необходимо время, чтобы ресурс создать под новую комбинацию, что замедлит и рост. Существует и 3 причина: новации могут стать фактором замедления экономического роста (при дисбалансах с финансовой системой)

Если в основе модели роста – модель накопления человеческого капитала, расширяющегося безгранично (по Лукасу), то экономика будет расти всегда быстрее темпа технического прогресса

Эрроу(1962), Узава (1965), Шульц (1971), Денисон (1974,1979) Лукас (1988), Ромер (1986, 1990)

Сухарев (2001,2007)

Page 5: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Влияние институциональных факторов на экономический рост

Институциональный фактор

Экономический рост Автор

6. Институты Фундаментальные детерминанты роста – задают стимулы к инновациям и возможности агентов (адаптация)

Институты должны изменяться соразмерно технологиям1.Эффект размера рынка2. Эффект конкуренции3. Дерегулирование, приватизация, либерализацияИнвестиции в инновации в зависимости от режима институтов приводят

к увеличению разрыва между богатыми и бедными

Норт (1997), Хелпман (2004)

7. Неравенство Рост на основе гипотезы (кривой) С.Кузнеца, которая не находит строгих подтверждений по различным экономическим системам. В странах с низкими доходами на душу рост неравенства снизит темп роста, с высокими – повысит темп роста (для определённого интервала времени).

С. Кузнец (1966), Сквайр, Лендберг (1988, 2003), Хелпман (2004)

Page 6: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Технология Изменённое состояние объекта, ресурсов Вспомогательные средства Ядро технологии II процедуры, состав приёмов, операций, правила, последо- Периферия вательность действий I Вспомогательные средства Исходные ресурсы, состояние объекта

Под технологией будем понимать совокупность организованных (алгоритмически, процессуально) воздействий на любой объект или ресурс, с целью получения событий, происходящих с этим объектом, ресурсом, приводящих к желательному (ожидаемому) результату. Под такое определение подпадают и политические технологии, управления большими массами людей, технологии управления, организации, контроля, координации, финансовые технологии, информационные технологии и технологии в производстве и технике.

Page 7: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Классификация технологий ТЕХНОЛОГИИ Реальные Виртуальные Живых систем Неживой Социально Информационно- материи политические компьютерные (управление) ТЕХНОЛОГИИ СИНТЕЗА И РАСЩЕПЛЕНИЯ (РАСПАДА)

ТЕХНОЛОГИИ ЖИВЫХ СИСТЕМ Медицинские Биотехнологии Питания Аграрные Создания продуктов (пищевые) Биохимические Технология очистки воды Синтез воды Гальваническое Облучение ТС расщепление воды –ТР лучами- ТВ

ТЕХНОЛОГИИ НЕЖИВОЙ МАТЕРИИ (СИСТЕМ) Добывающие, Переработки сырья, Энергетические, Химические, включая органику, Физические, Электронные, Материаловедения, Строительные, Нанотехнологии, Машиностроительные, Металлургические, Космические, Военные, Транспортные, Ядерные Термоядерный АЭС Радиоизотопная синтез -ТС ТР обработка материала - ТВ

Page 8: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Классификация технологий Информационно-компьютерные технологии Создание программных продуктов Системы искусственного интеллекта Системы связи и коммуникации Управление базами данных - ТВ Защита информации от вирусов и проникновения – ТВ Интеграция информации на одном сервере, сайте – ТС Выделение локальной сети - ТР

Социально-политические технологии (управление) Технологии революции (воздействия на большие массы людей) Средства массовой информации Технологии рейдерских захватов Управление социальными институтами Антикризисное управление экономическими объектами Выделение Слияние, холдинги Банкротство бизнес-единиц концерны – ТС (искусств) ТР демпинг - ТВ техн. конкуренции

Page 9: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Использование ресурсов, получение технологий P1, P2, P3 и

продуктов (потребительских направлений U1, U2, U3) Ресурсы Стадии технологии Продукт Потребление (ядро) MRC MCP MPU

R1 C1 P1 U1 R2 C2 P2 U2 C3-1 R3 C3 C3-2 P3 U3

Page 10: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Блок-схема ключевых технологических этапов использования технологии нанесения тонких плёнок в электростатическом поле

Сырьё А

Конструкционные материалы – прокат черных и цветных металлов, неметаллы, краски, клеи, хими- ческие реактивы и т.п.Поставляются производителями РФ

Сырьё ВЭлектроприводы, системы управле- ния, элементы газовых систем и пр.Поставляются по импорту.

Стадия С1

Изготовление тактового конвейера с устройства -ми бесконтактной загрузки-выгрузки , кантователями пластин и камерами напыления и сушки.

Продукт П1 «Линия-600/720» для нанесения дозированных количеств диффузантов на поверхности кремниевых пластин с толщиной плёнок 0,1 – 1,0 мкм +/-10%.

Продукт П2«Линия-D300»- для нанесения тонких плёнок на круглые п/п пластины с регулированием толщи- ны от 20 до 100нм+/-10%

Стадия С2

Электромонтаж, уста-новка ПО и СУ, опрес-совка газовой системы, пусконаладка с отработ -кой режимов ультра -звукового распыления в Эл/ст. поле

Стадия С3Комплексные заводские испытания линии на соответствие технических параметров по ТЗ. ____________________Стадия С3-1Контроль качества и приёмка по параметрам плёнок диффузантов и др.

Сырьё СУльтразвуковые распылители -поставляются фирмой «Альбедо» (РФ); В/В блоки электростатики – «Элстар» (РФ)

Другие продуктыЛинии для конформного нанесения тонких плёнок (с прецизионными свойст- вами) на поверхности лю- бой сложности.

Потребитель 1Основные потребители - производители ФЭП для СЭ

ФОТОЭЛЕКТРОНИКА

Потребитель 2Потребители - производ -ство кристаллов в микро -электронике (полупроводниковое производство)

МИКРОЭЛЕКТРОНИКА

Другие потребителиПроцессы нанесения тонких плёнок разного функционального назна-чения (защита поверх-ностей, покраска и др.). ШИРОКОЕПРИМЕНЕНИЕ

Page 11: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Технологии и режимы технологического развития

В макроэкономическом смысле различные технологии взаимодействуют по каждому элементу R, С, P, U, причём сила этого взаимодействия отнюдь неодинакова по каждому элементу, для отдельных видов технологий она в принципе отсутствует, поскольку эти технологии не сопрягаемые.

Можно ввести два важных параметра, характеризующих отношение на разных уровня процесса технологического изменения «разнообразий» этих уровней, задаваемых соответственно МRC, MCP, MPU. Каждый уровень обозначен своим набором правил: поиск и преобразование ресурса (R), стадия переработки (C) и получения технологии или продукта (P) и создание продуктового направления (U).

Перспектива технологии может быть оценена текущей динамикой этих коэффициентов k1 = MCP / МRC; k2= MPU / MCP .

Режим №1 Режим №2 Режим №3 Режим №4 Режим №5

Page 12: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Технологии и режимы технологического развитияРежим №1 – пропорционального технологического развития, когда k1 = 1 и k2 = 1, то

есть, разнообразие на различных фазах технологических изменений одинаково. Этот режим на практике крайне редок, но в теоретическом плане нужно указать на то, что он возможен.

Режим №2 – расширяющегося технологического развития (технологии), когда k1>1, k2>1, то есть от меньших комбинаций процесс изменяется к большему числу технологических комбинаций, что даёт ещё большее число потребительских направлений. (комбинаторный принцип).

Режим №3 – сужающегося технологического развития, когда k1<1, k2<1, то есть, комбинации по ресурсам превосходят комбинации по стадиям переработки и появляющимся технологиям, которые также превосходят по разнообразию комбинации возможных потребительских направлений. Такая технология может существовать, она может даже показывать некоторую эффективность или даже быть неэффективной. Если у неё нет замены, и она обслуживает очень узкий потребительский сегмент, но этот сегмент сильно зависим от этой технологии, то она будет существовать.

Режим №4 – «запирающего» технологического развития, когда k1>1, k2< 1, иными словами, комбинации по технологиям превосходят ресурсные комбинации и разнообразие потребительских направлений. В этом случае эти технологические возможности необходимо добавочно изучать на предмет соединения с иными технологиями с тем, чтобы получить расширяющийся режим развития, изменив значение коэффициента k2.

Режим №5 – «исчерпывающего» технологического развития, при котором k1<1, k2>1 и разнообразие технологических возможностей резко уступает ресурсному разнообразию и потребительским направлениям, которые возникают на основе применения данной технологии. В таком случае технология приобретает «монополию», особенно, если потребительские направления сформированы и сильно зависят от этой технологии. Например, технологии производства энергии. Возникает так называемый естественный монополизм данной технологии

Page 13: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Технологичность системыПод технологичностью экономической системы будем понимать совокупность свойств

элементов этой системы, определяющих её способность осуществлять минимальные затраты производства, эксплуатации и ремонта при необходимых параметрах качества, объёме выпуска, потребления и условий развития.

«Обеспечение технологичности» экономической системы, под которым, на мой взгляд, следует понимать совокупность инструментов, направленных на обеспечение необходимых функций системы, преодоление [снижение] её степени дисфункциональности.

Технологичность экономической системы означает такую её организацию, которая позволит достичь целей экономии с одновременным наращиванием возможностей системы, повышением её управляемости и решением основных социальных проблем.

Можно использовать показатели:- общей трудоёмкости производства благ и создания услуг в экономике (удельная

трудоёмкость системы ( Tt ), определяемая отношением технологической (операциональной) трудоёмкости всех процессов, происходящих в системе (Тo), к величине её общей полезности (P) );

- энергоёмкости, материалоёмкости, капиталоёмкости;- общей конкурентоспособности, определяемой величиной затрат на создание условного

блага (продукта), обладающего конкурентными преимуществами (технологическая себестоимость производства);

- фондоотдачи и производительности труда;- затрат (инвестиций) на создание единицы нормы потребительной стоимости в

системе.- - и др.

Page 14: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Спрос на технологии1) жизнедеятельность человека и его базовые потребности

(биологические, физические – в пище, одежде, )культурные – коммуникации и т.д. );

2) защита от внешних угроз (природы и общества – катаклизмы, экология, изменение климата, войны, конфликты, космос и т.д.);

3) познание окружающего мира (микро и макро мира). Три способа возникновения технологий• «эвристический» способ появления технологий, когда возникают

совершенно новые технологии, которых не было до сих пор, в силу некоего открытия, изобретения, создания нового материала, приспособления, устройства. Частота таких событий сокращается, то есть, «эпохальные» события происходят всё реже.

• «инкрементальный» способ развития технологий, когда после «эпохальных» событий происходит улучшающее совершенствование известных технологий, что обеспечивает повышение эффективности.

• «комбинаторный» способ развития технологий, при котором происходит появление новых технологий, либо усовершенствование традиционных вследствие параллельного и последовательного соединения отдельных технологий. При этом больших инвестиций не требуется.

Page 15: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Причина спроса

Метод технологического развития

Эвристический Инкрементальный Комбинаторный

1.Жизнедеятельность

потребности

Стволовые клетки – технология выращивания органов (например, гусиной печени)

Технология изготовления глиняной посуды, которая сегодня может быть создана посредством селективного лазерного спекания с 3 D программированием формы по чертежу

Технология приготовления кофе – от ручного способа приготовления на огне к кофе машинам, где все стадии объединены в один процессом, автоматически управляемый

2. Защита от внешних угроз

Фотоэлектрическое преобразование солнечного света – экологически чисто обеспечение потребности в энергии

Технология водного транспорта – гребное колесо с паровой машиной и гребной винт с ДВС – грязные технологии, наносят ущерб водоёмам. Поэтому улучшена технология за счёт судов на воздушной подушке с аэродинамическим винтом

Технология очистки поверхности моря от нефтепродуктов - от механического сбора пришли к сочетанию методов механических, химических и биологических воздействий на разлитую нефть. Цель – ликвидация экологических

катастроф

3. Познание микро и макро мира

Радиотелескопы – для познания макро и мира

Электронный микроскоп – познание микро мира

Технология исследования удалённых объектов в космосе – от телескопа до высадки автоматов – роботов-

Page 16: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Выбор приоритетов научно-технического развитияДля выбора приоритетов научно-технического развития,

минимально необходимы основные принципы.А. Определение перспективных секторов и видов деятельности

(базисных отраслей) и направлений деятельности для достижения каждой из установленных для системы целей (определение технологического ядра).

Б. Выбор ключевых технологий, ноу-хау и технологический решений, выводящих данные секторы и виды деятельности и направления (по п.А) – на лидирующие мировые позиции (установление ряда технологий и их ядер, которые составят перспективу ближайшую и отдалённую).

В. Составление перечня сопутствующих технологий, не являющихся ключевыми (как по п.Б), но обязательных на данном этапе развития для достижения целей (определение периферии и способов её совершенствования).

Г. Сопоставимость ожидаемого результата достижения цели и затрат на её достижение, учёт альтернатив и инерции развития конкурирующих систем.

Д. Постоянный мониторинг внешних условий для подтверждения актуальности целей – для своевременной корректировки приоритетов и поддержания области приложений усилий и функционального разнообразия на минимально необходимом уровне.

Page 17: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Траектории развития экономической системы 1 2 3 4 5 6 7 8

+ +

+

+

----- ---- ---- ----

+

+

---- ---- ---- ---- +

+

+

---- ---- + ---- +

+

----

1)

2)

3)

Три базовые параметра : 1) ресурсы ( включая природный, физический, человеческий капитал); 2) институциональный потенциал (включая базовые институты, социальный

строй – траекторию общественного развития, уклад и образ жизни, традиции, религиозную ориентацию и влияние и т.п.);

3) научно – технический и технологический потенциал (включая фундаментальную и прикладную науку, технику и техническую политику, а также существующий на данный момент уровень образования и технической оснащенности всех процессов).

Обозначив яркое наличие каждого параметра отдельно для данного субъекта (лидерство в нём) как «развитость» или «высокий уровень» знаком «+», а отсутствие любого из них как «–», получим довольно упрощённую, но полезную для анализа траекторий развития, включая научно-техническое развитие, матрицу состояния субъекта в начальный период

Page 18: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

модель 1 – идеальная траектория роста и научно-технического развития, когда все три параметра имеют высокий уровень, причём усиливают друг друга,

модель 2 – экспортирующие нефть страны ближнего Востока, которые, не обладая собственными научно-техническими достижениями, за ресурсы покупают научно-техническую продукцию (для этих стран институциональный потенциал не является низким – они имеют своё общественное устройство, опирающееся на традиции и религию);

модель 3 – развивающиеся страны – где кроме ресурсов пока ничего не развито и низок институциональный потенциал развития;

модель 4 –самодостаточные по ресурсам и уровню научно-технического развития страны, но с переходными и неустойчивыми режимами, либо не отлаженной институциональной системой ( транзитивные страны, например, Россия, отдельные страны СНГ, Восточной Европы);

модель 5 представляет собой худший эталон, в противоположность модели 1, (условно за эту модель можно принять какую-либо сильно отсталую или очень бедную страну, в частности, принадлежащую региону субсахарской Африки, где известна проблема голода),

модель 6 – является теоретической конструкцией, которая вероятна, но на нынешний момент яркий пример по этой модели не подыскивается, возможно, это Украина, когда неустойчивая институциональная структура, при весьма скромных ресурсах, всё-таки сочетается с накопленным научно-техническим заделом советского периода;

модель 7 – Япония, Финляндия, Швеция, которые обладают скромными ресурсами, особенно Япония, но высоким институциональным потенциалом развития и научно-техническим потенциалам[1];

модель 8 – Швейцария, малые государства, например, Кипр, островные государства, специализирующиеся на туризме, услугах, включая финансовые, обладающие сельским хозяйством и очень незначительной промышленностью, либо не обладающие ею. Ресурсы у них крайне ограничены, научно-технические достижения отсутствуют либо чрезвычайно скромны, но система институтов стабильна и поддерживает их специализацию на услугах и индустрии туризма.

[1] Финляндию в последние годы эксперты называли, чуть ли не образцом «экономики знаний», во всяком случае, по рейтингу стран она занимала лидирующие позиции во второй половине 2000-ых гг.

Page 19: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Институциональные факторы технологических изменений

Институты (инфраструктура правил) Технологии управления Технологические Технические изменения задания (ядро и периферия) потребность ККН решения Производство Конкурентоспособность (технико-экономические параметры благ)

Page 20: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Институты и технологические изменения

Page 21: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Принцип «созидательного разрушения» и «комбинаторного наращения» ПринципКомбинация

«созидательного разрушения» «комбинаторного наращения»(коррекция принципа«созидательного разрушения»)

Новая Заимствует ресурс от старой комбинации

Создаёт новый ресурс, либо совершенствует старый

Старая Отдаёт ресурс в пользу новой комбинации, сокращается вплоть до деградации и разрушения, либо доля стабилизируется

Приобретает новые качества или свойства, может также использовать обновлённый ресурс, стабилизирует своё состояние либо улучшает, оптимизируя свои возможности а счёт роста производительности капитала и труда

Page 22: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Модель, показывающая действие комбинаторного принципа

Прибегнув к простейшим оптимизационным моделям, которые позволяют увидеть распределение ресурсов между элементами системы (секторами), можно на числовом примере обозначить качественно важные для понимания развития (роста) экономической системы положения.

Z xj jj

N

1

max, x Cjj

N

1

, x j 0 j jt

T

Tr t

1

1

( )

min, KxxR T x Cjj

N

,

1

x j 0 DxT

K ij[ ] 2

Page 23: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Условие модели

Пусть имеется объём ресурса, равный 100 единиц, пять секторов или видов деятельности, причём каждый характеризуется величиной отдачи и качественной тенденцией своего развития (см. таблицу ). Экономический рост согласно первой модели отвечает в большей степени современной ситуации в мировой экономической системе («нерациональный» или абсолютный рост), если бы события были ближе второй модели и вопросы экологии, войн, регулирования, в том числе финансовой сферой, нивелировали риски, то явно бы сложилась модель «рационального» или «обоснованного» роста. Шестой сектор или вид деятельности отвечает появлению новой комбинации – технологических возможностей. Причём интересно посмотреть на структуру экономики, когда это появление происходит при том же начальном ресурсе и при расширении ресурса (создании ресурса под новую комбинацию одновременно с её появлением)

Page 24: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Исходные данныеСектор экономики или вид

деятельности № п/пОтдача (изменение по равным

периодам времени, руб/на руб. вложенного ресурса)

Качественная характеристика развития сектора

1. 1.0 0.7 1.2 Старый умеренно развивающийся сектор, но имеющий перспективу развития

2. -0.8 -1.5 -.2.1 Убыточный вид деятельности, с ухудшающейся ситуацией – деградация и ликвидация

3. 0.0 0.7 1.4 Быстро открывшийся, сектор (возрастающая отдача)

4. 0.4 0.6 1.0 Стагнирующий сектор, возможно, старый, не имеющий больших перспектив

5. 1.2 1.7 1.3 Динамично развивающийся сектор, (возможно, зависимый от конъюнктуры), доминирующий в экономике (однако, отдача неизменна или снижается)

6. 0.4 1.1. 2.1 Новый сектор – новая комбинация, планомерно увеличивающая свою результативность (с возрастающей отдачей)

Page 25: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Результат оптимизации

Характеристика Ожидаемый доход110 120

Структура распределения ресурса по пяти секторам, генерирующая ожидаемый доход

26,610.013,712,0947,58

27,580,06,934,3561,12

По модели максимизации дохода для 5 секторов при ресурсе в 100 единиц

Характеристика Ожидаемый доход100 110 117

Структура распределения ресурса по пяти секторам, генерирующая ожидаемый доход

35,062,530.023,5438,85

40,371,20,012,2946,12

49,250,40,00,050,33

Риск - снижается 11,5 8,49 6,1

По модели минимизации риска для 5 секторов при ресурсе в 100 единиц

Page 26: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Результат оптимизации1. Динамику роста обеспечивает доминирующий в

экономике сектор или вид деятельности, причём структура отдачи от видов деятельности – по секторам, влияет как на характер распределения ресурса, так и на возможность достижения ожидаемого (желаемого) дохода.

2. Убыточные сектора получают всё меньший ресурс и, в конечном счёте, исчезают.

3. Стагнирующие сектора не имеют ключевой роли поддержании обоих типов роста, при достижении максимального дохода и при минимальных рисках развития. Что касается доминирующих секторов и старых устойчиво развивающихся секторов, то именно они складывают устойчивую перспективу экономического роста,

4. С появлением новой комбинации (шестой сектор) при том же ресурсе, роль доминирующих секторов и стабильных секторов сохраняется для роста национального дохода, но ресурс перераспределяется и в пользу новой комбинации. При расширении самого ресурса новая комбинация с данной величиной рентабельности получает даже меньший объём, нежели при первоначальном ресурсе, так как ресурс распределяется в пользу стагнантных секторов.

Характеристика Ожидаемый доходРесурс - 100 Ресурс- 110110 120 120

Структура распреде-ления ресурса по пяти секторам, генерирующая ожидаемый доход

23,20,012,5711,2438,4714,5

22,70,05,433,2748,719,82

29,190,013,412,0539,7115,6

Таким образом, представляется, что фактором развития современной экономики, обеспечивающей ей рост, но, затем, и кризис, является расширение ресурса под новую комбинацию

5. При расширении ресурса не столько новая комбинация заимствует ресурс в 15,6 единиц, сколько этот ресурс перераспределяется между иными секторами. Причём этот результат целиком определяется величиной рентабельности этой новой комбинации и не столько величиной, сколько её изменением (ростом).

Page 27: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

«Эффект 2-Д» в России

Деиндустриализацияпроцесс, когда производство не просто сокращается или даёт меньший

выпуск, а когда оно становится более примитивным, теряет свой технологический уровень, разрушается производственная инфраструктура, сокращаются фонды, снижается уровень механизации и автоматизации, общий технологический уровень, сложность производственных операций, сокращается интеллектуальная основа производства.

- сокращение технологического уровня и глубины переработки исходного сырья, оснащённости производственных системы, станочного парка, оборудования и приспособлений;

- сокращение уровня механизации, автоматизации производства, гибких непрерывных линий производства, сложности операций, снижение и качества техники и технологий, утрата навыков и умения производить;

- рост деквалификации труда (снижение квалификационного уровня) персонала, утрата рабочих профессий;

- рост числа импортных комплектующих, узлов и деталей машин в объёме деталей машин на изделие отечественного производства.

Когда наблюдается картина, обнаруживающая присутствие всех названных изменений, можно говорить о деиндустриализации экономической системы.

Page 28: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Деиндустриализация и индустриализация

Глубину деинудстриализации, можно измерять временем, которое необходимо на создание кого-либо изделия, нового продукта, а также числом сложных или высоко технологичных операций (L), приходящихся на единицу стоимости (Q) создаваемого продукта - H (данный показатель может измеряться как стоимость сложных операций sij на продукт в стоимостном выражении).

где N- число этапов разработки и производства новых изделий, ti – время каждого i-го этапа. Данный показатель является очень точной оценкой реактивности индустриальной системы, её способности к образованию новых комбинаций с высокой скоростью и гибкости системы в конкурентной борьбе.

где L – число сложных производственных операций, M- число изделий, в которых используются сложные операции, Q – общий объём производимой продукции.

KL – коэффициент локализации производства, Кim – стоимость импортных деталей

При деиндустриализации, оба показателя изменяются в противоположном направлении, время Tp увеличивается, число сложных операций в единице продукта и по стоимости и в натуральном измерении (общее число операций - K) – сокращается.

N

iip tT

1 Q

sM

j

L

iij

1 1KLHQ

LH /*;

)/1( QKimKL

Page 29: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Индустриализация и деиндустриализация

Параметры индустриализации на историческом Tp тренде Z TLS Z τ Tp TLS T

Деиндустриализация на обозримом интервале времени Tp Z TLS Z τ Tp TLS t

Z- затраты на разработку Tp – время разработкиTLS – время полезной жизни разработки (изделия)T- длительный интервал времени эволюции индустриальной системыτ – сложность технологических операций

Page 30: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

РеиндустриализацияПри индустриализации, появлении более эффективных производственных

систем, отдача возрастает или не снижается, удельные затраты снижаются (экономия на масштабе), время разработки снижается по целому классу производственно-технических задач, но поставленные новые задачи требуют больших усилий - капиталовложений и времени разработки

При деиндустриализации время, затраты операций увеличивается, сложность операций сокращается, а вот время полезной жизни изделия (TLS) возрастает в отличие от периода индустриализации, когда оно снижается.

Реиндустриализация – это экономическая политика, шире, чем стандартные варианты промышленной политики, направленная на плановое восстановление/создание/изменение индустриально-технологической основы экономической системы за счёт мер макроэкономического, институционально-организационного, правового, структурно-инвестиционного характера, касающихся не только промышленных организаций как таковых, но и вспомогательной инфраструктуры, финансовой и банковской системы и др.

Page 31: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

РеструктуризацияВ 1998 году утверждена новая Федеральная целевая программа

реструктуризации и конверсии ОПК и разрабатываются региональные программы на период до 2000 года.

Закрепляла следующие приоритетные направления: - развитие гражданской авиационной техники; - развитие гражданского судостроения; - развитие производства оборудования для топливно-

энергетического комплекса; - создание и развитие производства новых видов медицинской

техники и средств реабилитации инвалидов; - развитие электронной техники; - развитие средств связи и информатики; - развитие производства новых материалов и

спецоборудования, разработка и освоение новых технологий; - развитие оптики и оптического приборостроения; - подпрограмма конверсии предприятий Минатома России.

Page 32: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Институты промышленной политикиФЦП «Национальная технологическая база»

Для программы «Национальная технологическая база» существует три целевых индикатора: 1) Число переданных в производство технологий; 2) Число патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений;3) Число разработанных технологий, соответствующих мировому уровню

Ин-дика-тор

Целевые индикаторы по годам Фактически достигнутые целевые индикаторы

2007 2008 2009 2010 2011 итого 2007 2008 2009 2010 2011 2012 итого

1 8-12 41-47 61-69 36-41 48-53 194-222 9 97 61-69 13 56-60 5241-253

2 16-22 49-56 58-65 31-36 32-38 186-217 10 94 58-65 10-12172-181

3 11-17 42-48 55-63 32-37 36-44 176-209 55-63 42-50 12109-125

Page 33: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Производительность труда и рентабельность активов

Расчет коэффициентов корреляции для ряда отраслей указанных выше показателей по данным 2005 - 2011 годов. Этот расчёт позволяет выявить отрасли с положительной заметной связью - это добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (0,76)

В обрабатывающих производствах таких секторов не обнаружено, умеренная положительная связь есть у отраслей 4 отраслей - текстильное и швейное производство (0,46), производство резиновых и пластмассовых изделий (0,36), производство транспортных средств и оборудования (0,33) и целлюлозно-бумажное производство (0,32).

У оставшихся секторов коэффициент корреляции принимает отрицательное значение

Во-первых, предприятия промышленности работают недостаточно эффективно, т.е. продукция производится, но не реализуется в полном объеме со склада, соответственно при росте нереализованной продукции в структуре выпущенной показатель производительности труда не изменится, а показатель рентабельности активов уменьшится.

Во-вторых, рост производительности труда может быть вызван простым сокращением работников на предприятии

ДЛЯ РОССИИ: наибольший вклад в изменение производительности труда вносит увеличение темпов роста объема производства продукции, а не темпы изменения численности работающих

Page 34: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Подобная связь объясняет значительное падение уровня производительности труда в 2009 году за счет значительного сокращения объема выпускаемой продукции практически во всех секторах, и даже положительное влияние изменения численности работающих не смогло выровнять это снижение.

В 2011 году темп изменения численности был отрицательным в 8 секторах, но итоговый показатель роста производительности труда во всех секторах происходил за счет значительного роста объема произведенной продукции, а не за счёт сокращения персонала

Page 35: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Стратегия и структураСтратегия опережающего развития для России должна сводиться к поиску

некоего сочетания между действиями по изменению её структуры (воссоздание классических производств – создаёт спрос на новые результаты) и стимулированием технологических инноваций.

Различные формы, особенно в части создания совместных компаний, либо предоставление внутреннего рынка для иностранных компаний представляют собой методы сдачи конкурентных позиций и фиксации структурной и технологической зависимости

В начале 1990-ых гг. в ходе исследований в рамках ОЭСР влияния иностранных инвестиций на развитие индустриальной структуры различных стран, в основном европейских (влияние создания дочерних предприятий или филиалов компаний, а также прямых инвестиций и переноса технологий) и были получены такие общие результаты:

- проведение политики привлечения ПИИ не приносит «ни особой современной технологии, ни особого "know-how" в страну»[1];

- иностранный капитал часто привлекается за счет субсидий и различных льгот из бюджета, а это означает, что налогоплательщики, в том числе отечественные компании, практически оплачивают своих конкурентов;

Page 36: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

- дочерние предприятия или филиалы в основном ориентируются на свою материнскую компанию за рубежом и совсем в небольших масштабах сотрудничают с промышленностью данной страны;

- расходы на НИОКР в созданных филиалах иностранных компаний могут быть выше, чем на предприятиях данной страны, но они оказываются ниже по сравнению с аналогичными вложениями на материнском предприятии;

- иностранные инвестиции в целом не способствуют повышению квалификации рабочей силы, так как иностранные предприятия стараются использовать высококвалифицированные низкооплачиваемые кадры для получения большей отдачи при меньших затратах,

- заключаемые лицензионные соглашения позволяют достаточно быстро осваивать новые рынки, в отдельных странах снижают риски, которые имелись бы при прямых капиталовложениях, позволяют переводить нерентабельное производство из собственной страны за рубеж.

Таким образом, негативные стороны деиндустриализации закрепляются посредством импорта и размещения иностранного капитала в виде прямых иностранных инвестиций.

[1] Хойер В. Как делать бизнес в Европе. – М: «За экономическую грамотность». – 1991- 253 с.

Page 37: ТЕХНОЛОГИИ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Тактика и стратегия экономической политикиНовый эффект: тактика становится стратегией. Возврат к модели сырьевого роста не нужен – не эффективен!!!Необходима политика выправления структурных перекосов экономики:

- прекратить приватизацию, укрепить гос. сектор;-политика снижения процентных ставок и монетизации экономики- программа экологически чистого продовольствия и строительства из

собственных материалов по собственным проектам, с поощрением развития производств замкнутого цикла (на данном этапе развития)

- запуск продуктовых серий внутреннего и внешнего потребления- относительно банковской системы политика «процентного портфеля» и

принцип плохого «баланса»- прекратить «институциональную чехарду», включая РАН и образование;-политика повышения заработной платы в оборонном секторе и

государственных секторах- политика замещения импорта (по двум направлениям по коэффициенту

локализации); -создание специальных стимулов развития продуктовых направлений в

частном бизнесе, (сейчас это невыгодно, выгодно уводить бизнес)-развёртывание производства защищённого патентами и продвижение

патентов на мировом рынке.