94מתוך 1עמוד

תכנית פעולה וכלים להתחדשות

רחוב הרצל באשדוד

" מעורק תנועה לרחוב עירוני "

פיילוט במסגרת תכניתהוא פרויקט ה

0202ישראל עירונית

0202 נובמבר

94מתוך 2עמוד

תוכן עניינים

3 ................................................................................................. 2202 עירונית ישראל

5 ............................................................................................ באשדוד הפיילוט פרויקט

8.............................................................................................. הקיים המצב ניתוח

01 ...................................................................... הרחוב לפיתוח טואליותקונספ חלופות

21 .......................................................................................... "בהרצל האוניברסיטה" –' א חלופה

21 ..................................................................................................... "התנועה חופש" –' ב חלופה

21 .............................................................................. "התושבים של קוגניטיבית מפה" –' ג חלופה

21 ................................................................. "מקיימת תרבותית עירונית חוויה פיתוח" –' ד חלופה

01 ................................................................................ כלים והנחיות – מנחה תכנית

12 ................................................................................. תנועה הנדסת אופק – הרחוב וחתך תנועה

11 ................................................................................................. מוצעות תכניות – בינוי הנחיות

21 ................................................................................. אורבניקס – העירוניים בתהליכים הטמעה

91 ........................................................................................................ נספחים

12 ................................................................................... התושבים של העדיפויות סדרי –' א נספח

12 ....................................................................... באשדוד העזר חוקי של והתאמה עדכון –' ב נספח

11 .................................................................................. התרבותי הערך למיפוי טבלאות –' ג נספח

12 ......................................................................... הרצל ברחוב קיים מצב סקירת מצגת –' ד נספח

02 ......................................................................מקיימת תרבותית עירונית חוויה פיתוח –' ה נספח

31 ........................................................................................... השאררט של הזמנים לוח -' ו נספח

94מתוך 3עמוד

2202ישראל עירונית

הינה יוזמה של עמותת "מרחב" אשר מטרתו לחזק את העירוניות 2202פרויקט ישראל עירונית שנה וחצי, הינו גיבוש מסמך נמשך. היעד המרכזי של הפרויקט, אשר 2202בישראל לקראת שנת

תשתית למדיניות עירונית והצגתו בפני ממשלת ישראל לקראת ובמהלך העבודה על תוכנית מתאר בין היתר: תכנית פעולה שתוביל לשינוי אמיתי במדיניות העירונית כוללארצית חדשה. המסמך

וארגז כלים המאפשר את יישום המדיניות העירונית.

בתהליך רב מגזרי ורב תחומי, תוך שיתוף של מומחים ובעלי עניין נעשתההעבודה על המסמך מהתחום ובעלי מקומיות, ארגונים, חברות, אזרחים, יזמים ממשלה, רשויות –ממגזרים שונים

וזאת על מנת להגיע לקונצנזוס ולבנות כוח אזרחי, מקצועי –מקצוע מתחומי התכנון העירוני והאסטרטגיה שקדו נציגי הארגונים ופוליטי, שיפעל ליישום המסמך. על מתווה הפרויקט

(. יחודו Theory of Change –)תאוריית שינוי TOCהשותפים במשך ארבעה חודשים בתהליך ליצור הסכמות בקרב בעלי עניין רבים תהליך זה טמון ביכולתו להכניס סדר בבעיות מורכבות,של

ולגשר על הפער שבין חזון לבין פעולות קונקרטיות.

החזון

במדינת ישראל תהא עדיפות לחיים עירוניים. מדיניות ממשלתית ברורה ומנגנוני יישום קיימא עבור מגוון האוכלוסיות בישראל: פיתוח -אזוריים ומקומיים יבטיחו פיתוח עירוני בר

שיאפשר לכל אדם נגישות מירבית לשירותים, להזדמנויות וליתרונות, שעירוניות במיטבה יכולה להציע.

המטרות

קיימת הכרה רווחת שעירוניות הינה ערך בעל חשיבות ותנאי הכרחי לשגשוג בר קיימא. .1

העירוניות בישראל מתפתחת בתהליך של למידה מתמדת. .2

עולם התכנון מקדמת עירוניות. .3

מוסדות המדינה מקדמים ומתעדפים עירוניות. .4

ערים נבנות ומתחדשות באופן שמקדם איכות חיים עירונית. .0

94מתוך 4עמוד

? מה היא עירוניות טובה [ 2213, מאי 2202ישראל עירונית ים של יכום הבינעל פי המדדים שהוגדרו בסי]

www.miu.org.il :באתר האינטרנט של מרחבהמסמך המלא מופיע

94מתוך 0עמוד

פרויקט הפיילוט באשדוד

הלכה למעשה ליישם הוחלט ,2202שהוגדרו במסמך ישראל עירונית המטרות את לבחון בכדי לפרויקט בוחן ומקרה מודל תהווה אשר, תחילה אשדוד בעיר העבודה כניתתמתוך חלקים

" ערים נבנות ומתחדשות באופן שמקדם –בדגש על המטרה האחרונה 2202עירונית ישראל . בשנים הקרובות בישראליכולה להתממש התכניתולבדוק האם וכיצד איכות חיים עירונית "

, אשר מהווה היום עורק תחבורה כפרויקט פיילוט את רחוב הרצל לבחור הציעהעיריית אשדוד , נבחרה הצעת העיר. אשדוד שהתקיימו בעיר וסדנא סיור בתום .ראשי שעובר לאורך כל העיר

של הציבורית התחבורה צירי סביב עירוניים מוקדים פיתוח תהיה הפיילוטמהות פרויקט

.משרד התחבורה של א"הקור הקול" פרויקט

החזון

פיתוח עירוני סביב מוקדי תחבורה ציבורית והפיכת רחוב הרצל מעורק תחבורה לרחוב עירוני איכותי.

:מטרות הפרויקט הן

.בעיר ציבורית השימוש בתחבורה לחיזוק הפיילוט פרויקט ניצול .א

כמנוף לפיתוח מוקדים עירוניים והחדישה העתידית הציבורית התחבורה מערכת ניצול .ב .באשדוד חיזוק העירוניותים עירוניים ולששימו בעלי

: דגשים

יהווה אשר ,באשדוד העירוניות לקידום מדיניות מסמך ויוטמע ינוסח הפרויקט לצורך .בעירייה השונים נהליםיהמ בין הדרושים הפעולה לשיתופי ובסיס תכנונית תשתית

אשר העירונית התכנון מערכת בתוך עבודה שיטות יבנו ,ובמקביל המסמך כתיבת בתום בתוכניות ,המתאר בתוכנית ,אב בתוכניות היתר בין העירוניות נושא את יטמיעו

נמדדות פיהם שעל ובתקנים העירוניים העזר בחוקי ,קרקע שימושי בסקר ,מפורטות

.בניה ובקשות להיתרי כניותת

תהליך משתף עם בעלי העניין, העירייה ותושבי –שאררט של בתהליך יעשה הפרויקט השכונות הוותיקות א,ב,ד,ה.

ולהטמעת הפיילוט לפרויקט התושבים מודעות להגברת עירוני קמפיין יכלול הפרויקט ,החינוך מערכות את יכלול הקמפיין .העירייה ועובדי התושבים בקרב העירוניות ערכי

.הגילאים ולכל פורמאלית והבלתי הפורמאלית

התושבים שבו האופן לבין מובילה החזון שהעירייה בין הפער את לצמצם יסייע הקמפיין

.טובה עירוניות תופסים

שלבי העבודה

בחירת האזור המדויק בו יתקיים הפרויקט .1

לימוד והכנה .2

דיסציפלינארי -מקצועי מולטיבניית צוות .3

סדנת תכנון בשיתוף ציבור –שאררט .4

94מתוך 6עמוד

סדנת השאררט

העבודה במרכז הצעירים בעיר. 2214במאי 13-10פרויקט הפיילוט באשדוד התקיים בתאריכים שיתוף פעולה בין העירייה, אנשי מקצוע והתושבים אשר בסופו הגיעו -נעשתה בתהליך "שאררט"

לתכנית אחת המוסכמת על כלל הגורמים ולא מוכתבת "מלמעלה" ע"י צוות מתכננים חיצוני. תהליך תכנון משתף, יצירתי ואינטנסיבי, בהשתתפות צוות מקצועי וכל תהליך ה"שאררט" הוא

בעלי העניין בתכנית, המביא את כל מקבלי ההחלטות למקום אחד, כאשר כל הצדדים המעורבים "השאררט"יושבים ביחד ועובדים בקרבת האתר במשך מספר ימים להכנת תכנית ברת ביצוע.

.יל בתכנון עירוני בעשורים האחרונים בארה"ב קנדה ובריטניההינו התהליך המוב

סיור מודרך לאורך רחוב הרצל והתרשמות של הצוות בשל העבודה התחיל היום הראשוןאת החסמים, הצרכים זיהו. בהמשך הצוות, בשיתוף עם אנשי העירייה, מהמצב הקייםהמקצועי

הצוות הציג בפניהם –וקהל היעד של הפרויקט. באותו הערב הוזמנו תושבי העיר להצטרף לסדנא וקיבל מהם התייחסויות. העבודה שנעשתה במהלך היוםאת

היה יום עבודה בו פותחו חלופות ראשוניות לפיתוח הרחוב על בסיס התייחסויות היום השני

והתקיים דיון החלופות התכנוניות שהגיעו לסדנא הוצגו לתושבים . בערב התושבים והחזון שלהם מה לשפר ומה לשמר. –על היתרונות והחסרונות של החלופות

והאחרון היה האינטנסיבי ביותר בו החלופות עברו עיבוד נוסף בהתאם לרצונם של היום השלישי

התושבים ובסופו התקיים סיכום של הסדנא, הצגת התוצרים הסופיים והנחיות להמשך העבודה.

94מתוך 7עמוד

השאררטוצרי ת

.תכנית פיזית ואופציות לפיתוח ותכנון ברחוב הרצל .1

.חברתיתתכנית .2

.תכנית פעולה להטמעה בעיריית אשדוד .3

www.MIU.org.ilאינטרנט של מרחב: כל החומרים מופיעים באתר

הצוותחברי

תפקיד/תחום שם ארגון

אופק הנדסת תנועה תחבורה אילן מרכוס

תחבורה מיטל אורי

אורבניקס

סמנכ"ל תכנון ושיווק ניר-לואיס בר

מנהלת המחלקה הכלכלית און-יפית בר

כלכלן שחר אוריאן

צוות -מרחב

מנכ"ל -מרחב דרור גרשון

רכז הפרויקט -מרחב ויטלי דובוב

מרחב שלומי גנות

וועד מנהל – מרחב

יו"ר –מרחב סיגלית רחמן

מנהל אקדמי -מרחב זאב דרוקמן

חבר הוועד המנהל -מרחב עוזי שמיר

חבר הוועד המנהל -מרחב גילעד מור

פעילים –מרחב

תחבורה רענן חסידוף

עיצוב אורבני רענן כספין

הערך התרבותי – אדריכל צור ברק

אדריכלית ותושבת אשדוד רינה מגן

שיווק ומיתוג איתן ליפץ

תנועהיועצת עבהאל-רותי שפרנט

מהנדס העיר אשדוד לשעבר רפאל דנקנר

עיריית אשדוד

מהנדס העיר שלמה נער

מנהלת מחלקת תכנון עיר חיה גרינברג

מחלקת תכנון עיר אלדד קידר

מחלקת תכנון עיר ענת סביר אהרון

מחלקת תכנון עיר לדה קורסונסקי

עיריית אשדוד חוה ברונביך

לתכנון אסטרטגיר' היחידה אסתי פילוס

היחידה לתכנון אסטרטגי מיה דיסטל

מנהל אגף תשתיות איל דודוביץ

תשתיות ארקדי ברובר

רווחה רויטל אזואלס

ראש מנהלת רובע א' יונתן ליברטי

ראש מנהלת רובע ב'+ג' יעקב ביטון

ראש מנהלת רובע יא' + יב' שלומי נהון

+ ה' 'דראש מנהלת רובע ישראל חזות

השאררט ופרויקט הפיילוט נעשו בתמיכה והובלה של ראש העיר

וצוותו, ד"ר יחיאל לסרימהנדס העיר שלמה נער, חיה גרינברג מנהלת אגף

תכנון ובהשתתפות תושבי אשדוד.

94מתוך 8עמוד

קייםהמצב היתוח נ

סקירה כללית –רחוב הרצל פרופ' אדר' זאב דרוקמן

דרום(. זהו שימוש עיקרי וכמעט יחיד. -שדרות הרצל משמשות עורק תנועה מוטורית אורכי )צפון

תנועת הולכי הרגל בו דלילה מאד, ולא מתקיימות בו פעילויות עירוניות נוספות על פעולתו כעורק אין אדם אחד באשדוד שכתובת המגורים שלו היא ברחוב הרצל.תחבורה.

הצורך בהפיכתו לרחוב עירוני הוגדר על ידי פרנסי העיר כמטרה אליה תכוון מדיניות מוסדות התכנון המקומיים, בין השאר, לאור שילובו המתוכנן כציר עיקרי בתוכנית התחבורתית החדשה הכוללת

לרחוב. BRTהכנסת קווי בפגישה בעמותת מרחב, שקדמה לשאררט באשדוד אמר מהנדס

ער, כי באשדוד יש העיר, שלמה נהרבה דרכים, אבל אין בה רחוב אחד. בעידן בו ערים נבחנות עפ"י מידת העירוניות שלהן, למשפט כזה המבטא מודעות

משמעות רבה. -לחוסר משתתפי שאררט עמותת "מרחב" התבקשו לנסח חזון, כלים ועקרונות תכנוניים שיוכלו

לשמש כלי מימוש למדיניות זו.

94מתוך 9עמוד

עיקריים של רחוב הרצל:המאפיינים ה

מטר. לצורך השוואה: אבן גבירול 42 - רחבה במיוחד זכות דרך .1 מטר. 02 -מטר, נתיבי איילון 30 -בתל אביב

מסלולי נסיעה רחבים ומדרכות רחבות. לאורך 4הכולל - חתך רחוב .2 חלק מהמדרכה המזרחית שדרת עצים טובה.

הרובעים הגובלים ברחוב הרצל תוכננו . דפנות רחוב אטומות .3מטר, כניסות 422כשגבם אליו. המרחק מצומת לצומת הוא כ

חצרות אחוריות תוחם הולכי רגל לרחוב מעטות מאד, רצף סגור שלכמו כן, אף בניין לאורך הרחוב אינו נושא דיו למעשה.אותו משני צ

שייך. את שם הרחוב הרצל אלא את הרחוב הפנימי ברובע אליו הוא כך הרחוב בעצם יוצר חייץ בין מזרח העיר למערבה.

לאורכו. אין מסחר, אין מוסדות תרבות, מוסדות העדר מוקדי עניין .4הציבור )בתי ספר( היחידים המתקיימים לאורכו פונים לתוך הרבעים נוכחותם ברחוב אינה משמעותית ופעילותם לא משאירה

בו חותם.

שימושו העיקרי של הרחוב כעורק תנועה מרכזי . אפקט מוטורי חזק .0משמעותו תנועת הרכב מרובה ומהירות נסיעה גבוהה היוצרות סביבה מזהמת ומסוכנת. סביבה שאינה מאפשרת ריבוי שימושים ואינה מתאימה, בהיבטי בטיחות ובהיבטי ביטחון אישי, לקיום

פעילות אנושית אחרת.

)כשליש מהרחוב( בין ק"מ 2-3מרכזי בשד' הרצל שארכו כ תחום הפעולה משתרע לאורך קטע

בצפון ושד' ירושלים בדרום, והמרחבים הסמוכים אליו בטווח ז'בוטינסקישד' צמתי הרחובות מטר ממזרח, ברובעי המגורים ב' וה', וממערב ברובעים א' וד'. 122-322

העילה לקביעת תחום הפעולה מקורה בשונות המשכי הרחוב מצפון ומדרום. לאחר חציית שד' ירושלים ממשיך הרחוב דרומה לתוך המע"ר, וצפונה משד' בן גוריון מתחלפת סביבת המגורים לאזורי תעסוקה, ספורט ותעשיה בקנה מידה גדול. תחום ההשפעה הקרובה, מזרחה ומערבה,

הרחוב למרכזי הרובעים הסמוכים. מתמקד ברצועה שבין

טרם השאררט נעשתה במרחב עבודה מקדימה מעמיקה אשר בחנה את הנתונים הדמוגרפיים, ניתן לראות את –תעסוקה, חינוך, שימושי קרקע ועוד לאורך רחוב הרצל והרובעים הגובלים

.ובאתר האינטרנט של מרחב הממצאים במלואם בנספח ה'

94מתוך 12עמוד

פיתוח הרחובחלופות קונספטואליות ל

ת הרצל זו היבטים רחבים. מקורו בהחלטת מדיניות מנהיגותית והמשכו ליצירת השינוי בשדר בפעולה ניהולית מתואמת:

החלטה על יוזמה תרבותית רחבה, שתוביל את תהליך יצירת המרחב העירוני החדש. .1שהפעילות רחוב -לדוגמא: הגדרת שד' הרצל כמרחב ההשכלה של אשדוד והפיכתו לקמפוס

האוניברסיטאית מתנהלת לאורכו ובחוצותיו. דגל עירוני כזה יכול להוביל בהגדרת מאפייני השינוי, ולחולל ברחוב מצב חדש שמשמעותו חורגת מתחומו ויש לו השפעה עמוקה על העיר

כולה.

פעולה עירונית מתואמת שמטרתה הטמעת ערכי עירוניות ומאפייני עירוניות טובה במערכת .2ת יצירת אירועים ופעולות בעלי זיקה מקומית לשדרות וונית ובציבור הרחב באמצעהעיר

הרצל בערוצים מגוונים: חינוכיים, תרבותיים ומנהליים.

נדרשתפעולה

.תהליך גיבושן של מספר הפיכת ציר אורכי )עורק חד מימדי( למרחב מורכב ומשמעותיקרונות תכנון המסתמנים כדרכי אופציות תכנון שונות במהלך השאררט העלה כמה ע

פעולה אפשריות למימוש המדיניות:

האטת הנסיעה ויצירת הזדמנויות עצירה וחסמים שינוי אופי השימוש התחבורתי ,לתנועת רכב עורקית. רחוב בני ברית המקביל ימשיך לשמש עורק תחבורה עיקרי. תיווצר אפשרות בחירה בין רחובות מקבילים שאופי התנועה בהם שונה. פתיחת דפנות הרחוב,

י צידיו.יצירת קישוריות מגוונת, צפופה וטובה יותר בין השכונות לרחוב משנ

מצומצמות, בצמתי הרחובות המקשרים בין מרכזי המסחר. הגדרת חזיתות מסחריות)הצומת עם שבי ציון בין רובע א' לרובע ב', והצומת עם יהודה הלוי ושפירא בין רובע ג'

.לד'(

שעשויים להכיל את הפונקציות והאירועים הנדרשים, בדרך שתיצור קביעת חתכי רחוב הזדמנויות חדשות ומורכבות עירונית מרובת אפשרויות.

יצירת מגוון מרקמי

חלוקת הרחוב לאזורי התייחסות שונים. הקניית אופי מסחרי ומאפיינים של צפיפות עירונית

ציבוריים ותרבותיים בין םרת מוקדי, יציBRTגבוהה בצמתים הנוכחיים בהם ימוקמו תחנות ה הצמתים, עם צפיפות נמוכה יותר וקנה מידה אנושי יותר.

ניסוח דרך פעולה שתאפשר התחדשות השכונות הוותיקות בערוץ חדש, שונה מפינוי בינוי ותמ"א

, באמצעות הוספת מבני מגורים משופרים לתושבי המקום ולתושבים חדשים, והסבת המבנים 38למרחבים ציבוריים וסמי ציבוריים, במתחמים מעורבים ומורכבים היוצרים עושר הקיימים

.וונים עירוני ומאפשרים עירוניותג

אנו יודעים היום כי הצלחתן של מדינות תלויה, במידה גוברת והולכת, בחוזקן ובעושרן הכלכלי, התודעות השונות ערים נבחנות בעומק העירוניות שלהן ובריבוי תרבותי וחברתי של עריהן.

המאכלסות אותן.

פרויקט שיתוף הציבור בתכנון רחוב הרצל, ביזמת עמותת מרחב ועיריית אשדוד, נועד להפוך לרחוב –רחוב מעבר תחבורתי, רחוב שאין גרים עליו, שכל תכליתו נסיעה מהירה וזרימת תנועה

ל העיר.עירוני, שיש בו ריבוי וערוב שימושים. כמתחייב ממקומו בלב ליבה ש

94מתוך 11עמוד

מימוש תפיסה זו מחייב התחדשות עירונית של שכונות המגורים בצדי הרחוב. הדרך שאנו מציעים , אלא בשמירה על 38בינוי או תמ"א -לביצוע התחדשות זו אינה עוברת במסגרות מוכרות של פינוי

ישנים המבנים הקיימים, בניית בתי מגורים חדשים בסמוך, שיאכלסו ברווחה את דיירי במבנים הואף יותר מכך, והסבת המבנים הישנים לשימוש ותוכן חדשים כגון: חינוך, תרבות או תעסוקה נקייה אחרת. דרך פעולה חדשה, שתעשה מתוך וולונטריות, בהסכמת התושבים לחיות במרחב

עירוני ציבורי מורכב ורב פנים יותר.

המבנים החדשים יתנוססו לגובה היתרון הכלכלי הוא ברור, כי הכל מבוסס על תשתיות קיימות, קומות, קנה מידה המאפשר את עיצוב הרחוב והמרחבים הציבוריים החדשים, ותמנע תופעת 6-8

ה"מגדלים" המזיקה, שבינה לבין ארכיטקטורה ועיצוב עירוני אין דבר וחצי דבר.

94מתוך 12עמוד

"האוניברסיטה בהרצל" –חלופה א'

חדשים לרחוב אשר היום מהווה ציר ותכנים מטרת החלופה הראשונה היא הכנסת שימושים

עקרונות התכנית הם:תחבורה בלבד והוא נטול כל שימוש ציבורי או אפילו פרטי.

או בתי המתוכננתהאוניברסיטה הפקולטות של מיקום באמצעותלרחוב הכנסת תכנים .1

)מסומן בכתום(. על דופן הרחוב ספר יחודיים

, חשוב וארגון מחדש של הבינוי ציבוריים לאורך רח' הרצלחשיבות ביצירת מוקדים ישנה .2

. מימדי-החדציר ללא רק נמצא ו הרחובמרחב בו כל להתייחס ל

ת( למבני חיבורי תנועה בין הרובעים ממזרח ומערב לרחוב, לתת שיוך לרח' הרצל )כתוב .3

המגורים העומדים לאורכו )מסומן בפס מרוסק אדום(.

94מתוך 13עמוד

התנועה""חופש –חלופה ב'

בדקה תחילה את התנאים העומדים בפני הולך ,הקבוצה אשר הציעה את חלופת חופש התנועה

הרגל אשר הולך ברחוב הרצל. הבדיקה העלתה כי המרחק בין הצמתים בהם ניתן לחצות את

נתיבים בממוצע והבעיה העיקרית 6המיסעה עצמה היא ברוחב של מ' או יותר, 022-הרחוב הוא כ

כמעט מעברים אל תוך הרובעים. כלי הרכב שצריכים להיכנס לרובעים מתוך רח' הרצל היא שאין

סובלים גם הם עקב המערכת ההיררכית של הכבישים.

התנועה הם: מתמקדת חלופת חופש העיקריים בהם יםהנושא, על כן

וכלי רכב. גלחיבורים של הרובעים במזרח ומערב ע"י הוספת מעברים נוספים להולכי ר .1

רצל יהפוך לשדרה רחבה להולכי רגל )הרח' הופך למרחב ציבורי ירוק(.רחוב ה .2

להגיע למעבר חציה מגביל על מנת מאות מטרים, בו הולך הרגל נדרש לעבור המצב הקיים .3

את חופש הבחירה של האנשים, מעלה את הסכנה העורבת להולכי הרגל היות וחלקם

עוברים במעברים לא חוקיים.

נועה הכרחית לצורך הגדלת הנגישות, הקישוריות והחיבור בין השכונות.הגברת חופש הת .4

האטת התנועה המוטורית. .0

רובע א' רובע ב'

רובע ד' רובע ה'

94מתוך 14עמוד

"מפה קוגניטיבית של התושבים" –לופה ג' ח

החלופה השלישית לפיתוח רחוב הרצל מתבססת על האמונה שהפחת חיים ברחוב הרצל תלויה

1ה )מסומן בספרה רובע מרכז אשדוד מהווה מוקד משיכבעיגון מוקדי משיכה לאורך הרחוב.

יה והבילוי יאזור התעשבתרשים(,

בצפון אשדוד הפך למוקד משיכה

כך –בתרשים( 3)מסומן בספרה

המרכז הקדום של אשדוד זכאי

וראוי לחזור ולהיות מוקד משיכה

)הכוונה לגאווה אשדודיתומקור

לשטח התחום בין רחוב רוגוזין

ה'. -ומרכזי הרובעים א', ב', ד' ו

(. 2מסומן בספרה

ליצור זיקה יש לצד השאיפה הזו,

-בין כלל תושבי אשדוד לבין הרצל

חלופה ג' מסמנת כמטרה ראשונה

את ליבותיהם של תושבי רובעים א'

ה', אשר את קירבתם -ב', ד' ו-ו

הגיאוגרפית יהיה הכי קל לתרגם

רבה רגשית וקוגניטיבית. לק

שיטות לחיזוק הזיקה והשייכות:

לאזור הרצל )ראה ריבועים סגולים בתרשים(."מפה קוגניטיבית" -יצירת נקודות ציון ו .1

היות והיום רחוב הרצל הינו רחוב נטול מוקדים ואף נטול מספרי בתים )אף אחד לא "סופר" את

אין לצפות מהתושבים שיחושו שייכות או זיקה כלשהי להרצל. לפיכך חלופה –הרצל תרתי משמע(

של מוקדים ונקודות ציון )הן למנוחה והן ג' מציעה, לפני כל פעולה אחרת, לפעול לבניית רשת

."מפה קוגניטיבית" בראשיהם של תושבי אשדוד -לפעילות(, אשר ביחד יהפכו ל

נקודות בראשו כאשר הוא יודע היכן נמצאות "מפה קוגניטיבית" היא הסכימה שהאדם מחזיק

הטן יכול לשרטט אדם שביקר במנש כפי -הציון באזור מסוים וכיצד ניתן להגיע מנקודה לנקודה

. בראשו סכימה של המוקדים והרחובות

המקומות האסטרטגיים החשובים ביותר הם הנקודות על הרצל הנמצאים בין מרכז רובע א'

רובע ה' )מסומן באדום בתרשים(. למרכז רובע ב' , מרכז רובע ד' לקניון שבמרכז

מרכז מסחרי

קניון הסיטי

94מתוך 10עמוד

מהרצל אליהם )מסומן בצהוב(.חיפוש המקומות הקרובים ללב התושבים ופיתוח "שרוולים" .2

"שייכים" למקום הםשלאורך הרצל ולגרום להם להרגיש שאם אנו רוצים לרתום את התושבים

עלינו לגרום להם להרגיש שהרצל "שייך להם". הדרך להשגת היעד הזה היא שנקרא רחוב הרצל

בתוך שטחים המוזנחים השוכניםטיפול בחיפוש הדברים שחשובים לתושבים הללו, למשל

לתושבים יותר מכל. חלופה ג' לפיכך מציעה שמפריעיםהם הדברים –הרובעים ובקרבת בתיהם

–לפתח הן את השטחים במעמקי הרובעים והן את "שרוולי" ההליכה בין השטחים לבין הרצל

והכל באותה שפה אדריכלית.

זריעת תכנים בעלי משמעות בנקודות הציון הפיזיות .3

ליצירת נקודות ציון ושרוולי פיתוח אל תוך הרובעים, חשוב לזרוע תכנים וליזום לאחר ובמקביל

אירועים, בהתאם לזמן ולמקום, אשר "יקשרו" את התושבים לנקודות הציון:

הקמת בתי קפה שכונתיים השייכים לעירייה ומופעלים על ידי נוער מהרובעים )אפשר לשקול

ושה שבית הקפה "שייך" להם(.וכך לחזק את התח –שהרווחים ילכו לכיסם

.הובלת "תחרות גינות" בה ישתתפו הבניינים שיש להם חזית לרחוב הרצל

הענקת כיכר לתושבי רחוב סמוך בתוך הרובע )גם על ידי הענקת שם "כיכר המעפילים"( וקיום

תהליכים משתפים לתכנון ועיצוב הכיכרות.

פשר לבנות מוקד שימשוך נוער )פארק בנקודות על הרצל הקרובות לבתי ספר או למתנ"ס א

גלגיליות למשל(.

בנקודות ציון אחרות, אפשר ליצור מסורת של אירועים המתרחש תמיד באותו מועד בשנה–

ועל ידי כך לצבוע את המקום במשמעות עונתית.

94מתוך 16עמוד

"פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת" –חלופה ד'

הרצל לרחוב עירוני חי ותוסס. המהירות והקלות שבה ניתן להפיק אנו רוצים להפוך את שדרות

ליצירת החוויה העירונית. היחס בין העיר לבין ייצור תוכן תרבותי צריך תאירוע תוכן הינה קריטי להיות שונה מהמקובל.

נשאף להעביר חלק גדול מיצירת התוכן של הרחוב לידי התושבים

למצב המטרה היא להגיעעצמם. בו מופעים, הצגות, אירועי בידור,

אירועי ספורט ועוד יועברו לידיים נקבל נפח גדול יזמיות מקומיות.

מעורבות יותר של התרחשות וגדולה יותר של התושבים בעשייה העירונית. העיר תקצה את התקציבים ואת התשתיות לפיתוח ותמיכה בעשייה יזמית מקומית.

ת נשאף לייצר תשתיות פיסיונכונות דרך תכנון מוקדם. דרך מערכת ניהול המאפשרת למספר רב של יוצרים ויזמים לקחת חלק בעשייה העירונית. דרך תמיכה ביזמים מקומיים באמצעות קורסים והכשרות. התוצר הינו נפח גדול יותר של עשייה, מעורבות גדולה יותר של התושבים. נקבל חווית עיר מבוססת יוצרים ותרבות

מית, מכוונת להעצמת העיר מקוהכוחות הפנימיים הפועלים דרך

בתוכה.

המלצות לפיתוח ותיאום נוסף:

עיצוב פיסי

העיצוב הפיסי הכולל של הרחוב הוא הרכיב החשוב ביותר וגם ההשקעה העירונית הישירה רחוב. הגדולה ביותר בפיתוח חווית הרחוב. לכן יש לתאם עשייה זו כחלק קריטי בעיצוב חווית ה

כל אחד מהרכיבים הבונים את המראה הכולל הינו הזדמנות אדירה לבנות חוויה ייחודית המטופלים על ידי המעצבים השונים: םהתואמת את הרוח וערכי התרבות. הרכיבים הרלוונטיי

, יחתכי רחוב, עיצוב חזיתות, חומרי גמר, סגנון אדריכלי, תכנון פונקציונאל אדריכלות: תפקודי רחוב. תפרוגראמ

צמחיה, שבילים, מעברים, שילוב פרטי רחוב. עיצוב נוף:

ם, תחנות האוטובוס, ספסלי רחוב, עמודי תאורה, שילוט הרחוב, עמדות אופניי עיצוב פרטי רחוב: שלטי הפרסום.

94מתוך 17עמוד

מיתוג

ן מיתוג הינו מהלך כולל של טיפול ברכיבים רבים לצורך הבאת החוויה העירונית לכדי מוצר שניתלהבינו, לרצות אותו ולצרוך ממנו יותר. המהלך כולל עבודה מול מנהלי הפרסום של העיר. מול יחצני העיר. מול מפתחי האסטרטגיה המיתוגית והתקשורתית. במסגרת זו יש צורך וחשוב לעשות תאום בבניית השפה העיצובית הגרפית. כמו גם תיאום שוטף של העברת המסרים

וההתרחשויות השונות אל התודעה הציבורית הן כלפי פנים לתושבי העיר והאירועים השונים והאזור והן כלפי חוץ, למדינה כולה.

מערכת לניהול החוויה העירונית

חוויה עירונית תרבותית מקיימת כפי שתואר הינו עשייה מורכבת עתירת משתתפים ורכיבים: אדריכלים, יוצרים, תושבי העיר, יזמים מקומיים, גופים עירוניים, בתי ספר, אקדמיות, מנהלי

כלי עבודה רב הינהרובעים, אירועים עירוניים שנתיים ועוד. מערכת לניהול החוויה העירונית לניהול החוויה. ערך

94מתוך 18עמוד

94מתוך 19עמוד

מנחהתכנית כלים והנחיות

עמוד

22...........................................................................................לתכנית תנועה הנחיות .א

36............................................................................................בינוית ותכניהנחיות ל .ב

02.......................................................העירייה ובקרב התושבים באגפי הטמעהתכנית .ג

94מתוך 22עמוד

אופק הנדסת תנועה – תנועה וחתך הרחוב

הפעולות הדרושות בתחום התנועה:עיקרי

האטת תנועה

הוספת צמתים

הוספת חניות לאורך הרחוב

הצרת מיסעות לטובתBRT, הולכי רגל ואופניים

יצירת שדרה ירוקה לכל

המשתמשים

יצירת שביל אופניים ע"ח מיסעות הרכב

י רגל מגוונת ומוצלת בצד המזרחייצירת שדרת הולכ

המדרכה בצד המערביהרחבת

הוספת שימושים ותכנים לרחוב

יצירת רחוב עירוני מעורב

מ' 122 -ניקוב רחוב הרצל והוספת צמתים כל כ

טיפול במפלס הרחוב וחומרי הגמר

הכנסת מעגלי תנועה

תכנית תנועה

94מתוך 21עמוד

:הקדמה .1

פנייתה של עיריית אשדוד הסתמכה על מכלול של נסיבות שהובילו אותה לשקול את מהות

הרחוב:

לעדכון ושיפור אזורי הבינוי בצידי רחוב הרצל. 38מגמה של פניות יזמים על בסיס תמ"א .א

המלצת תכנית המתאר לעיר לשינוי מהות הרחוב. .ב

בעיר, שתעבור גם ברחוב BRTזכיית העיר בתחרות "קול קורא", שעל פיה תוקם מערכת .ג

הרצל.

הוזמנה על ידי משרד התחבורה עבודה לקביעת המהירות המומלצת 2228ראוי לציין שבשנת

בצירים ראשיים באשדוד. המהירות שהיתה קיימת בקטע שבין דרך בן גוריון לבין שד'

קמ"ש. המלצת הצוות המייעץ למשרד התחבורה היתה כלהלן: "לדעת חברי 72ירושלים היתה

גוריון ודרומה הן רחוב עירוני, ולפיכך מהירות התנועה הצוות שדרות הרצל מדרך בן

קמ"ש". לאור המלצת הצוות למשרד התחבורה הותאמה המהירות 02המומלצת בהן היא

קמ"ש. 02-לאורך שדרות הרצל ל

:נתונים –רחוב הרצל .2

בדרך ניר גלים )הכניסה לנמל( וסופו –רחוב צירי באשדוד שתחילתו בצפון ואשדרות הרצל ה

41ן שדרות בן גוריון לבין דרך יבשדרות יצחק רבין. חלקן הצפוני של שדרות הרצל ב –ום בדר

מוגדר כעורק תחבורתי והחלק משד' בן גוריון ודרומה מוגדר כרחוב עירוני, –דרך ניר גלים –

קיימת זהות בין מאפייני הרחוב הקיים כיום להגדרות המקובלות לרחוב עירוני. שלאלמרות

אררט נתבקשנו להתייחס לקטע המשתרע בין רחוב ז'בוטינסקי לבין שדרות במסגרת הש

מנחם בגין והוא אמנם יהיה במוקד התייחסותנו בעבודה זו.

:פרויקט זהמובאים להלן הנתונים העיקריים המאפיינים את הקטע שנבדק במסגרת

:אורך הקטע והקטעים לאורכו 2.1

ק"מ. 2.3 -אורך הקטע שנבדק כ

כאשר צמתים )כולל בקצוות( 0בקטע בין רחוב ז'בוטינסקי לשדרות ירושלים קיימים

מטר. 002לבין 422הוא בין המרחק בין כל צומת וצומת

צמתים )כולל בקצוות לרבות צומת 4בקטע בין שד' ירושלים לבין שד' בגין קיימים

.מטרים 122-102שד' ירושלים( כשאורך כל קטע משלושת הקטעים הוא

קטע הרחוב בין ז'בוטינסקי לשד' ירושלים

תכנית תנועה

94מתוך 22עמוד

ם, רחוב הרצל הוא חלק ממערכת הדרכים בעיר המייצרת הפרדה בין השטחים הבנויים לאורכ

.מתוכננים כרחובות עירוניים אלא כדרכים ראשיות לתנועה מהירה של מכוניות הרחובות לא

היא אינה כזו. למעשה היא מערכת היררכית של ותרחובמארג כלמרות שמערכת זו נראית

שרחוב הרצל הוא עורק ראשי בעוד כבישים

המפריד ולא מחבר בין השכונות.

המאפיינים של מערכת היררכית של כבישים:

משמשים רק לתנועת מכוניות .א

יוצרות הפרדה בין השטחים הבנויים .ב

אין שימושים לאורכן .ג

'(מ 422-022מרחקים גדולים בין צמתים ) .ד

יתרון למכוניות ולא לאנשים. .ה

לשד' מנחם בגין קטע הרחוב בין שד' ירושלים

תכנית תנועה

Roadway Dead End Pedestrian Path

Grid Connectivity

94מתוך 23עמוד

:האופייני לאורך הרחובזכות הדרך והחתך 2.2

מטרים. 30-42א. זכות הדרך לאורך שדרות הרצל היא

ב. החתך האופייני לאורכו כולל:

;שתי מדרכות

;שתי רצועות גינון ועצים לכל אורכו

שני מסלולים לרכב עם שלושה נתיבים בדרך כלל בכל מסלול או שני נתיבים מטרים(; 3.0 )רוחב הנתיבים הוא כרוחב נתיבים בעורקי:

עם דקלים לאורכה;ורחבה מפרדה מגוננת

.: מראה שכיח של קטע ברחוב הרצל1תרשים

:שלוחות רחוב הרצל 2.3

בין רובעים מרכזיים באשדוד: חוצות שדרות הרצל

ה' ובין רובע הקריה לסיטי של אשדוד, -ב' ובין ד' ל-בין הרובעים א' ל חוצות ומפרידותהן

בין ומחבריםהשכונות לבין עצמן ישנם רחובות רוחביים המקשרים ביןאולם, מאידך,

שכונותיה של אשדוד למרכזי הפעילות העיקריים שבה. לשדרות הרצל שלוחות למרכזי

ב' והן גם מחברות בצורה ישירה בין רובעים א' וב' באמצעות רחוב שבי -הרובעים א' ו

ה' והן מחברות ביניהן באמצעות ציר -וציון. לשדרות הרצל שלוחות למרכזי הרובעים ד'

הרחובות יהודה הלוי וחיים משה שפירא.

תכנית תנועה

94מתוך 24עמוד

מציג את שלוחות רחוב הרצל למרכזי השכונות ומרכזי הפעילות בעיר. 2תרשים

: שלוחות שדרות הרצל.2תרשים

הרצלשד' דרכים קיימות חיבורים חדשים מוצעים

תכנית תנועה

מרכז רובע

א'

שוק עירוני

מרכז רובע

'ד

מרכז רובע

'ה

94מתוך 20עמוד

:תחבורה ציבורית ברחוב הרצל 2.4

:תפרושת קווים כיוםא.

( שלו תדירות 12בקטע בין שדרות בן גוריון לבן שדרות ירושלים עובר רק קו אחד )קו התחבורה הציבורית חוצים את . מאידך עיקר קווי )פעם בחצי שעה( נמוכה ביותר

.רחוב הרצל ממערב למזרח וחזרה

א'. 77-ו 70א', 11, 11, 12בציר ז'בוטינסקי נעים קווים

קווים שונים. 10-בציר שבי ציון עוברים כ

א'. 2-ו 2בציר רחוב יצחק הנשיא עוברים קווים

א'.11, 11, 9בציר יהודה הלוי עוברים

קווים שיעדם התחנה המרכזית 12-מעלה מובציר שדרות ירושלים עוברים ל בתחומי הסיטי.

תכנית ל'מחר':ב.

-על פי תכניות העיר בעתיד ציר רחוב הרצל ישמש כחלק המרכזי של אחד מקווי ה

BRT .מוצגת הצעת העיר, כפי שגובשה במסגרת החומר שהכינה 3בתרשים בעיר בתחרות "קול קורא".

ברחוב הרצל על פי תכניות העיר. BRTקו – 3תרשים

תכנית תנועה

94מתוך 26עמוד

:ניתוח הנתונים .3

כמשתמע מניתוח הנתונים, שדרות הרצל, בכל הקשור לתחום התחבורתי, מייצגות את המפריד והמאחד באשדוד, את הדומה והשונה, את המובן מאליו ואת ההפך מכך:

פיזית בין שכונות; הפרדה

צפון לאורכו, אולם מרבית –הן אינן מוליכות כיום תחבורה ציבורית בציר דרום מהקווים הציבוריים באשדוד חוצים אותו;

כאמור, כיום, מרבית התנועות בתחבורה הציבורית חוצות אותו אולם בעתיד )על פי

( מרבית התנועות תתבצענה לאורכו;BRT -תכניות ה

רכב פרטי רבות לאורכו, כאשר על פי תכניות ההן מוליכות כיום תנועות- BRT הן אמורות לא לעשות זאת בעתיד ;

לאורכן קיימות כיום מדרכות רחבות ורצועות גינון מוצלות , אולם רק הולכי רגל ספורים נעים לאורכן;

ם הן הן מיועדות כיום לתנועת רכב איטי הנוסע במהירות עירונית נמוכה לאורכן, אול מתוכננות בפועל כציר תחבורה עורקי לכל דבר;

במהלך השאררט הובהר על ידי כל המשתתפים כלהלן:

רה לתנועת הולכי רגל ולתנועת אופניים שרוחבה הדופן המזרחית תיועד לשד –רה שד .א מטרים. 12-הכולל לא יקטן מ

לרחוב העירוני המוצלח לשדרות הרצל יש את כל התנאים והמרכיבים הנדרשים להופכן .ב ביותר בעיר, כאשר כיום הן מייצגות מדבר תכנוני שלאורכו נעים רק כלי רכב.

יש להוסיף צמתים ורחובות נכנסים לרחוב הרצל כדי ליצור קישוריות בין הרובעים א' , ב', .ג ה'.-ד' ו

ובסוגיה זו המטרה העיקרית היא, כאמור, להפוך את שדרות הרצל לרחוב עירוני חי ותוסס

יכול התחום התנועתי לסייע רבות.

:התיזה התחבורתית שהוצגה במהלך השאררט .4

התיזה התחבורתית שהוצגה במהלך השאררט, התבססה על ההערכה, שניתן לנצל את תכונות הרחוב הקיימות כיום ואת התכניות והמגמות המסתמנות לגביו בעתיד, לטובת שיקומו

קו שהוליך את התיזה הזו התבסס על הגישה שהמתכונת והפיכתו לרחוב תוסס ופעיל. הלקיומו של רחוב מוצלח היא בכך שהוא מאפשר סל בחירה רחב ביותר לכל תושב, בשכונות

הסמוכות לרחוב, בפרט, ולתושבי העיר בכלל.

מידת הצלחתו של הרחוב תימדד על ידי יכולתו להציע מגוון רחב ביותר של אפשרויות תנועה ביותר של צרופים לתנועות בין נקודות ומוצא לנקודות יעד.ומגוון רחב

גישה תכנונית זו אינה מחייבת שבכל סוג תנועה ינתנו לאזרח כל מאפייני האיכות האפשריים )שכן, ברור שהעירייה תנסה להשפיע עליו להעדיף אמצעים מסויימים על פני אמצעים אחרים(,

אופטימלית האפשרית מנקודה אחת לנקודה אבל תשמר לו תמיד האפשרות להגיע בצורה ה אחרת באזור.

תכנית תנועה

94מתוך 27עמוד

להלן מבחר האפשרויות שרחוב עירוני הרצל יציע לתושבים באזור:

:בחירת כלי ההגעה 4.1

. ולרכב פרטי הולכי רגללאופניים , , BRT -הרחוב יאפשר לאורכו רצועות תנועה מיוחדות ל

בלבד. BRT -מזרח( ויחצו את צירי ה –אוטובוסים ינועו בעיקר בתנועות רוחביות )מערב

:בחירת המאפיינים הנדרשים לכלי ההגעה 4.2

:הולכי הרגל

הרחוב יאפשרו להולכי הרגל תנאים משופרים מאלה הקיימים כיום ותתוכנן שדירה )לא רק בשם הרחוב( המאפשרת , לפחות בדופן המזרחית של הרחוב, תנאי אמיתית

מטרים לפחות בין השכונות 122הליכה טובים יותר. לאורך הרחוב יבוצעו חיבורים כל הגובלות לבין הרחוב ויוצע מבחר גדול יותר של חציות בטוחות של הרחובות לאורכו )ר'

(.0תרשים

הולכי רגל ואופניים: מבחר חציות רב ל5תרשים מס'

המציג מבנה של מעבר חציה בטוח ברחוב עירוני. ברחובות המקשרים את 6תרשים מס' שדרות הרצל למרכז השכונות יפונו המדרכות ממטרדים שונים ויותאמו לרווחת תנועה

(.7הולכי הרגל )ר' תרשים

תכנית תנועה

94מתוך 28עמוד

: מעבר חציה בטוח ברחוב העירוני6תרשים מס'

: לפנות מדרכות ממטרדים7תרשים מס'

תכנית תנועה

94מתוך 29עמוד

:ופנייםא

הרחוב יאפשר קיומה של רצועת תנועה לאופניים שתופרד מתנועת הולכי הרגל כדי למנוע הפרעה הדדית של הולכי הרגל לאופניים ושל האופניים להולכי הרגל ותופרד מתנועת כלי

הרכב הנעים לאורך הרחוב.

מטרים לפחות לאפשר נגישות נוחה לאופניים 122לאורך הרחוב יבוצעו חיבורים של כל ( .0לשכונות הגובלות )ר' תרשים משדרות הרצל

BRT:

שתהיה נפרדת מתנועות אחרות ומיועדת BRT-הרחוב יאפשר קיומה של רצועת תנועה ל

בדק תהיה צירית לאורך הרחוב בקטע הנ BRT-לתחבורה עתירת נוסעים בלבד. תנועת ה בלבד לא יהיו פניות או השתלבויות לציר לאורכו.

תכלול נתיב תנועה אחד לכל כיוון והעצירות בתחנות לאורך הציר יהיו על BRT-רצועת ה

תינתן העדפה אקטיבית לאורך הציר BRT-גבי נתיב התנועה המיועד לכל כיוון. ל המתאימה עצמה לתנועת האוטובוסים לאורכה.

:םאוטובוסי

לאורך רחוב הרצל לא ינועו אוטובוסים בקווים סדירים והמפגשים העיקריים עם התחבורה הציבורית יהיו בצמתים המקשרים בין מרכזי הרובעים משני עברי רחוב הרצל.

כאמור לעיל, יש לאפשר מדרכות נקיות ממכשולים ופנויות להליכה באזור התחנות.

:כלי רכב מנועיים

יוקצה נתיב אחד לפחות לכל כיוון לתנועת כלי הרכב המנועיים.לאורך רחוב הרצל

לפעמים ידרש נתיב פניה מיוחד לימין או לשמאל כדי לאפשר המתנה לרכב בעת

בצומת. BRT -מעבר ה

לאורך הציר ישולבו צמתים חדשים, כך שאורכי הקטעים בין הצמתים לא יהיה גדולמגוון תנועות, לרבות פניות מטר. הצמתים החדשים יכולים לאפשר כל 222-מ

ימיניות בלבד.

כל הצמתים לאורך הציר לעת קיום ה-BRT .יהיו מרומזרים

לפחות עד לשילוב ה- BRT לאורך הציר, יש לשקול לבצע מעגלי תנועה זמניים או קבועים לכל אורך הרחוב.

מומלץ לשריין לאורך הרחוב לפחות נתיב אחד לחניה של רכב פרטי. כמו כן, יש לשריין לאורך הרחוב מקומות חניה ייעודיים לרכב תפעולי.

:חתך הרחוב 4.3 ריכוז נתוני הרוחב המינימליים של רצועות התנועה השונות לאורך הרחוב.

תנועת הולכי רגל ולתנועת אופנייםהדופן המזרחית תיועד לשדירה ל - רהשד .א מטרים. 12-שרוחבה הכולל לא יקטן מ

מטרים. 7-לכל אורך הציר יבוצע מסלול המשכי שרוחבו לא יקטן מ – BRTמסלול .בבצמתים תדרש הרחבה כדי לאפשר קיומם של רציפי תחנות וכדי לאפשר אזורי חציה

ברוחב סביר לחציות הולכי הרגל.

תכנית תנועה תכנית תנועה

94מתוך 32עמוד

6.0-לכל אורך הרחוב יבוצע מסלול המשכי שרוחבו לא יקטן מ – מסלול לרכב פרטי .גמטרים. באזורי הצמתים ידרשו הרחבות לצורך יצירת נתיבי פניה ימינה או שמאלה,

לייעול תפקוד הצומת.

בצמוד לנתיבי הרכב הפרטי יבוצע נתיב חניה לפחות בצד אחד של – חניה וגינון .ד המסלול.

י הצורך ובהתאמה מירבית לשדרות הקיימות כיום.ייקבעו על פ רצועות עצים ונוי .ה

מטרים. 4-בדופן המערבית תבוצע מדרכה שרוחבה המינימלי לא יקטן מ – מדרכה .ו

הצעה לחתך רחוב עקרוני ברח' הרצל

תכנית תנועה

94מתוך 31עמוד

?מה עושים, כדי להעביר כבר היום את המסר המתגבש לגבי שדרות הרצל .0

הפיכתן של שדרות הרצל מדרך עירונית לרחוב עירוני היא מהלך ארוך שמגיע לידי ישום מלא

קיצור משך התהוותו של המהלך הזה, הוא חיוני ביותר ואי לאחר דור של תכנון ועשייה.

צוות התחבורה מטעם "מרחב" וי מוחלט של צביונו האורבאני.אפשר להמתין בו עד לשינ

:ממליץ

לפעול לאלתר לשינוי מאפייניה של הדרך ולהפיכתה לרחוב, מהר ככל שהדבר ניתן .1

ולפחות באמצעות הסדרי תנועה ותימרור .

לאורך BRTלשלב את התכנון האורבני סביב רחוב הרצל בפרויקט הגל הירוק של .2

השדרה.

של מהירות על פניו ברור, ששינוי מאפייניה של דרך והתאמתה לרחוב עירוני מחייבים הפחתה

קמ"ש, אולם המהירות בפועל 02התנועה ברחוב. כיום מהירות היעוד בשדרות הרצל היא

גבוהה יותר. כל השינויים שיוצעו להלן מיועדים לגרום לכך שתהיה הפחתה משמעותית

במהירות התנועה בפועל ולהבהיר לציבור בכלל, ולנהגים בפרט, בצורה שאינה משתמעת לשתי

צל אינן דרך עירונית:פנים, ששדרות הר

להלן כמה מהשינויים האפשריים לצורך הפחתת המהירות ברחוב ולצורך המחשת השינוי

במאפייניו של הרחוב:

מראה על 8יש לשקול לבטל נתיבים לפנייה ימינית חופשית לאורך הציר. תרשים מס' .א

רצל(.שדרות ה –קיומם של נתיבי פניה ימינה ב'רמה עורקית' )צומת יצחק הנשיא

: נתיבי פניה ימינה ברמה עורקית ברחוב הרצל8תרשים

תכנית תנועה

94מתוך 32עמוד

בשדרות הרצל BRT-יש לשקול לבטל צמתים מרומזרים ולקבוע תחתם מעגלי תנועה )ביצוע ה .ב לא יתבצע 'מחר בבוקר' וקיימות עוד שנים רבות עד למימושו המלא או החלקי באשדוד(.

( לביצוע מעגל תנועה על חשבון צומת מרומזר, כפי שתוכננה 9מצורפת דוגמה תכנונית )תרשים הרצל לפני מספר שנים. –עבור העירייה בצומת ז'בוטינסקי

הרצל –: מעגל תנועה כפי שתוכנן בצומת ז'בוטינסקי 9תרשים

סבורים, שבשל מצוקת החניה בתחומי יש לקבוע נתיבים לחניה משני עברי הרחוב. אנו .ג השכונות הגובלות ברחוב הרצל, הביקוש לחניות בשדרות הרצל יהיה ניכר.

יש להצר את הנתיבים ברחוב ולקבוע שבילים לאופניים בתחומי הרחוב, שימוקמו בין החניה .ד לבין המדרכה.

: הסבר

(. קביעת רוחב 12תרשים מס' נתיבים לכיוון )מצורף 3כיום קיימים בכל מסלול לאורך הרחוב 4.0וביטול הנתיב הימיני לצורכי תנועה משחררים מיידית 3.0במקום 3.22-הנתיבים ל

מטר 1.2-מטרים לשביל חד סיטרי לאופניים ו 1.0מטרים, ששני מטרים מהם מיועדים לחניה, להפרדה בין החניה לשביל האופניים.

תכנית תנועה

94מתוך 33עמוד

שדרות הרצל כפי שהם כיום: נתיבי 11תרשים

מראה דוגמה לתכנון דומה כפי שהוצע על ידנו ברחוב ז'בוטינסקי באשדוד. 11תרשים

: דוגמא להסבת דרך בלי אופניים לרחוב עם אופניים )תכנון של רחוב ז'בוטינסקי 11תרשים באשדוד(

חשוב מראה את החתך המלא המתקבל על פי הצעתנו לעיל. 12תרשים

תכנית תנועה תכנית תנועה

94מתוך 34עמוד

לציין, שניתן לבצע את השינויים הללו באמצעים וברכיבים לא יקרים.

: חתך עקרוני עם אופניים וחניה12תרשים

הרחוב יש לאשר בתכניות קיומם של צמתים נוספים לאורך הרחוב. כיום קיימים לאורך .המטרים בממוצע. יש לחייב את הפרויקטים החדשים, המתאשרים כיום 022-422צמתים בכל

על ידי העירייה, לשלב במסגרתם חיבורים נוספים לשדרות הרצל. המטרה העיקרית בסעיף זה מטר )ר' תרשים 222-122לגרום לכך, שבתמונה הכוללת והחדשה של הרחוב יהיו צמתים כל

13.) וספת חיבורים וצמתים לאורך הרצל: ת13תרשים

תכנית תנועה

94מתוך 30עמוד

מטרים. הוספת מעברי חצייה 122-222יש להוסיף כיום לרחוב מעברי חציה להולכי רגל כל .ו

צריכה להתבצע על פי הנחיות משרד התחבורה למעברים מוגבהים, המלווים בפסי האטה לפני

ומעברים הקיימים ההגעה למעבר המוגבה. מומלץ, שמעברי החציה יהיו בהמשך לשבילים

כיום בין השכונות לרחוב הרצל. למשל: בין המעברים משמואל הנגיד להרצל ואברהם עופר

(.14להרצל )ר' תרשים

: דוגמה למיקום ראוי למעבר חציה 11תרשים

תכנית תנועה

94מתוך 36עמוד

תכניות מוצעות – בינויל הנחיות

בפרק זה היא לתת קווים מנחים לבינוי עתידי כך שיוצר בינוי התומך מטרת הנחיות הבינוי ומחזק את הכוונה להפוך את רחוב הרצל לרחוב עירוני.

הנחיות אלו אמורות להוות את הקו המנחה בהתייחסות לתכניות שתוגשנה בעתיד לאורך השנים את התוצאה הרצויה ע"י בעלי הנכסים ויזמים כך שבסופו של דבר בשלבים ולאורך שנים נקבל

שבגינה נעשתה עבודה זו.

ת על העקרונות הבאים:ומתבסס ההנחיות לבינוי

השכונות לרחוב באמצעות הוספת כניסות לתוך הרובעים.חיבור .א

. , ולא מקרי לאורך הרחובמוקדים מכוון פיתוח .ב

, כולל כניסות ישירות מהרחוב.לרחוב מבונה חזית יצירת .ג

.לרחוב נוספים ושימושים תכנים הכנסת .ד

.הריסה דורשת בהכרח שלא בניה של טיפולוגיה .ה

.הרחוב בנראות טיפול .ו

תכנית בינוי

94מתוך 37עמוד

חיבור השכונות לרחוב באמצעות הוספת כניסות לתוך הרובעים. .א

הוספת דרכים להולכי רגל וכלי רכב בין הצמתים הקיימים מגדילה את הגישה לרחוב ויוצרת ה.-המשכיות ומחברת בין הרובעים א,ב,ד ו

חיזוק המסחר בצירים המחברים בין המרכזים הרובעיים.

מקרא:

דרכים קיימות. –חום

פריצת דרכים חדשות. –אדום

.רחובות קיימים המחברים בין המרכזים השכונתייםעל בסיס צירים מסחריים –כחול

תכנית בינוי

94מתוך 38עמוד

פיתוח סביב מוקדים. .ב

לא יוכל להתקיים בפועל לכל אורכו ופיתוח שימושים מסחרייםמאוד ארוך רחוב רחוב הרצל הוא מוגדרים. מוקדיםפיתוח סביב ב להתרכז אנו ממליצים לכן מ'(, 022)מרחקי ההליכה הם

חשיבות הפיתוח סביב מוקדים:

.הקפדה על פיתוח במרחקי הליכה קצרים

.צמתים מקשרים לדרכים הרוחביות ולרובעים הסמוכים

צמתים המקשרים למבני ציבור או מוקדים עירוניים.פיתוח סביב

סביב תחנות התחבורה הציבורית. פיתוח

העירוני, שוק הארק העירוני במזרח, משפט והפההים במערב, בית – הם העיקרייםהמוקדים

.BRTתחנות הרכבת של הו מערב שכבר קיימים-הרחובות מזרחמרכזים שכונתיים,

נלקח רדיוס מוקדי התחבורה הציבורית שנבחרו בתשריט הבא ממלאים את העקרונות לעיל וובין , יותר גדוליםיהיו במוקדים אלווהשימושים נפחי הבניה. ממרכז המוקד מ' 151הליכה של

.הבינוי תפחת המוקדים עוצמת

רחוב הרצל יגדל ניתן יהיה להתרחב לאורך והביקושתהיה הצלחה עירונית במוקדים אלו ש לאחר .בין המוקדים

תכנית בינוי תכנית בינוי

94מתוך 39עמוד

ויצומת הרחובות הרצל ויהודה הלדוגמא:

מבנה מגורים חדש

מבנה מגורים קיים

מבנה מסחרי חדש

מבנה קיים שיוסב למסחר

מ' 151רדיוס הליכה של

מצב מוצע מצב קיים

עקרונות:

מסחר בקומת הקרקע סביב הצומת .1

עיבוי הבינוי לאורך הרחוב .2

בניית מבני מגורים גבוהים מעל המסחר .3

תכנית בינוי תכנית בינוי

94מתוך 42עמוד

ויצומת הרחובות הרצל ויהודה הללפיתוח המתמקד בדוגמא

תכנית בינוי

94מתוך 41עמוד

.ינוי לאורך הרחוב ויצירת חזית מבונה לרחובב .ג

תכנית בינוי תכנית בינוי

94מתוך 42עמוד

לרחוב. הכנסת תכנים ושימושים נוספים .ד

בצמתים ראשיים BRT-סביב מוקדי תחנות ה – מסחר .1

כיום המבנים מפנים את העורך לרחוב הרצל. אנו מציעים ליצור חזית –יצירת חזית לרחוב .2של בינוי לאורך הרחוב עם מבנים שיש להם מסחר בקומת הקרקע )סביב המוקדים( או

כניסות ישירות למגורים כך שבינוי זה יגרום :

)קשר של אנשים לרחוב )תחושת שייכות

תנועת הולכי רגל מוגברת ברחוב

ובטוח להליכה יצירת רחוב נעים

קישור בין מגורים לתחבורה ציבורית ו"יצירת לקוחות" ל-BRT

הוספה של מבני מגורים על דופן הרחוב עם כניסה ישירה מהרחוב –מגורים .3

BRTהעברת השוק העירוני לקרבת תחנת .4

אוניברסיטה, בתי ספר לאורך ועל חזית הרחוב –הכנסת מוסדות חינוך .0

יתן ליצור חזית לרחוב באמצעות עיבוי הבינוי הקייםתרשים סכמתי המראה כיצד נ

בינויתכנית

94מתוך 43עמוד

של השינוי ברחוב הרצל בתוספת בינוי עם חזית לרחוב והפיכתו לשדרה רב תכליתיתהדמיות

המצב הקיים

והשלמת בינוי עם חזית לרחוב BRT-אחר השלמת פרויקט הל

תכנית בינוי

94מתוך 44עמוד

הרחוב לאחר השלמת בינוי נוסף בחזית המערבית של

תוספת שני מגדלים בנסיגה

תכנית בינוי תכנית בינוי תכנית בינוי

94מתוך 40עמוד

רחוב ע"י טיפול פיזי במפלס הרחובטיפול ושינוי אופי ה

המרת חלקים מרצועת החניה לשימושים מסחריים והרחבת המדרכה .1

פרנציסקו-ןאס, דיויסדרורחוב

תכנית בינוי

94מתוך 46עמוד

שיפור נראות הולכי הרגל וקיצור מעבר החציה -הוספת לשון למדרכה .2

במפלס הריצוף ושינוי תדמית מעורק תחבורה לרחוב עירוני טיפול .3

תכנית בינוי

94מתוך 47עמוד

טיפולוגיה של בניה שלא בהכרח דורשת הריסה. .ה

המבנים הישנים ובניית מגדלים במקומם עפ"י מכפילים התחדשות עירונית אינה בהכרח הריסת כלכליים. יש ערך רב לשימור המרקם הקיים והאופי של שכונה וותיקה.

שלוש דוגמאות סכמתיות לפתרון ההתחדשות המוצע. בסמוך לצומת הרחובות הרצל והנשיא, טיפולוגיות אופייניות לרחוב הרצל: 3מדרום מזרח ומצפון מזרח לצומת. הבניינים מייצגים

בנייני שיכון טוריים קומות( 4מקבילים )

קומותH (8 )נייני ב

בנייני רכבת

קומות( 4ארוכים )

המבנים בכחול הם בנייני מגורים )בכחול( שעברו הסבה למבני תעסוקה וציבור לאחר בניית בתי מגורים )צהוב( עבור תושבי המקום ומשתכנים חדשים. )מבט מצפון מערב(. המהלך יוצר מרחבים

ציבוריים מגוונים, המאפשרים עירוניות עשירה ורבת פנים בסביבה רבת שימושים.

תכנית בינוי

שיכוני רכבת

Hמבני

טוריים מקבילים

תוספת בינוי מבנים קיימים

94מתוך 48עמוד

תכנית בינוי

תוספת בינוי מבנים קיימים

תוספת בינוי מבנים קיימים

תוספת בינוי מבנים קיימים

94מתוך 49עמוד

לרח' הרצלבנייני מגורים קיימים הופכים למשרדים בתוספת בניה למגורים מעליהם ועם החזית

תכנית בינוי

94מתוך 02עמוד

תכנית בינוי

94מתוך 01עמוד

כלים לבחינת פרויקטים חדשים שיוגשו על רחוב הרצל

תכנית בינוי

94מתוך 02עמוד

אורבניקס – בתהליכים העירונייםהטמעה

במטרה להוציא לפועל את התכנית המוצעת, הוגדרו מטרות עיקריות הנוגעות בהיבטים השחקנים השונים:המוניציפליים של התכנית, ובקשר של העירייה עם

רה.ופריסת שירותים לאורך השדי להיבטים פרוגרמטייםהתייחסות .1

, וכן הטמעתן בתכניות מנהלים, אגפי העירייהקרב הבהטמעת התפיסה והמדיניות .2 העבודה של כלל הגורמים.

, יזמים, אנשי מקצוע ובעלי עניין לתפיסה ולמדיניות. התושביםחשיפת .3

. לאורך זמןשיאפשרו קידום התפיסה והמדיניות מחייבותהנחיות אופרטיביות יצירת .4

לפיתוח שדרות הרצל. בחינת הקמת חברה עירונית .0

. לאורך זמן אכיפהשיאפשרו כליםיצירת .6

רהרמטיים ופריסת שירותים לאורך השדהיבטים פרוג .1השכונות הוותיקות בצפון העיר שינוי כחלק מהתחדשות עירונית של ציר הרצל יעבור

שימושים בשכונות והכנסת שמשמעותה תוספת אלפי יחידות דיור בבנייה רוויה ומרקמית

.לאורך הרחוב נוספים

לצורך הבטחת אספקת שירותי הציבור הנדרשים מומלץ להלן:

להסתמך על פרוגרמות רובעיות קיימות שיש לעירייה. לרובעים א', ב' וה' יש פרוגרמות

למבני ציבור –ובעיות המציינות את היקף יחידות הדיור שניתן להוסיף וכמה שטחי ציבור ר

ולשטחים פתוחים, נדרשים כדי לתת מענה לתוספת. עבור רובע א' הוכנה תכנית על ידי משרד

הבינוי והשיכון עם העירייה ועבור רובעים ב' וה' הכינה היחידה לתכנון אסטרטגי מסמך

אה של הרובעים שמחשב את פוטנציאל המגורים ע"פ ההיצע הקיים של לחישוב כושר הנשי

שב"צים ושצ"פים בכל רובע.

במסגרת תכנון מפורט ושלב היתרי בניה, מוצע לעגן סטטוטורית שילוב של מוסדות ציבור

גן ילדים, מעון יום, בית כנסת, מועדון, במסגרת מבני המגורים אם בקומת –שכונתיים

מסד/ביניים. מוצע לקבוע תנאים של תהיה עמידה בהנחיות של הגורמים הקרקע ואם בקומת

המוסמכים כגון עמידה בהנחיות משרד החינוך לגודל תקני של גן ילדים, חצר וכו'.

בנוסף, ליצירת שדירה עירונית פעילה, מוצע לשלב שימושים ציבוריים לאורכה–

ים כפי שתואר קודם, אם במגרשים ציבוריים מוגדרים ואם במסגרת שטחי המגור

שהם מחוללי פעילות לאורך היום. להלן דוגמאות: ספרייה, גלריה לאומנות ועוד.

המיקום של הפעילויות הציבוריות לאורך שדירה צריכה להיות מוטת תחבורה ציבורית. יש

לשימושים הציבוריים מחוללי הפעילות BRTלמקם בסמיכות את תחנת אוטובוס או

מ'. 222-122 במרחקים קצרים של

לחזית הרחוב. 2מוצע כי לפחות חלק מהשירותים הציבוריים יהיו בקו בניין

מוצע כי הן המסחר והן שירותים ציבוריים יוגבלו מבחינת החזית האורכית כך שעומק

מערב(. זאת כדי לאפשר יותר עסקים ושירותים ובכך להימנע -המבנה יהיה לרוחב )מזרח

מחזיתות "מתות".

תכנית הטמעה

94מתוך 03עמוד

מנהלים, אגפי העירייה, וכן הטמעתן קרב ההטמעת התפיסה והמדיניות ב .2 בתכניות העבודה של כלל הגורמים

משתתפים ואחריות פעולה הכלים לביצוע

ואגפי למינהליוהדרכה ימי עיון העירייה, חברות עירוניות ונבחרים: מהי עירוניות?

מרכיבי העירוניות? משמעות העירוניות לכל אחד

מהגורמים...

בניית תכנית לתוכן ימי העיון. . נושאיים חלוקה למינהלים

בחינת המשמעויות לגבי כל , בתחום פעילויות מינהל

ותשתיות.

באחריות היחידה האסטרטגית. שיתוף

העירייה.אגפי

בתכנית הטמעת התפיסה של העיר המתאר

ההיגוי של השתתפות בועדתתכנית המתאר לצורך שילוב

התפיסה

הנדסה ויח' אסטרטגית

תכניות האב בחינת התאמת )חינוך, תרבות, הנושאיות

טיילת החוף וכו'( לתפיסה העירונית.

בחינת הנ"ל. לפי המינהליםהתכניות שהוגשו לתפיסה

.העירונית

ריכוז של היח' האסטרטגית, והטלת אחריות על מחלקות

רלוונטיות בעירייה.

בחינת התאמת התכניות

המפורטות לתפיסה העירונית.

תכניות עבודה מקושרות הכנת ליחידות העירייהתקציב

תכנון הפעילויות המייצגות את התפיסה והטמעתן בתכניות

העבודה

היח' האסטרטגית וראשי , מינהל המנהלים הכספים

בעירייה קיימת חלוקה לשישה מינהלים נושאיים:

המינהל הכללי .א מינהל החינוך .ב מינהל התפעול .ג מינהל ההנדסה .ד מינהל הכספים .ה המינהל לשירותים חברתיים .ו ,לצורך תחילת הטמעת הרעיונות שהוצעו, ועל מנת ליצור שפה משותפת בין הגורמים בעירייה

מוצע כי בראשית התהליך ייערכו ימי עיון והדרכה למינהלי העירייה. תוכן ימי העיון יעסוק

במרכיבי העירוניות בכלל, חשיבותם של פיתוח והחייאת רח' הרצל לעיר כולה.

וף פעולה בין שחקנים רבים, ודרושות פעולות רב תחומיות. מידת ליישום התכנית דרוש שית

הצלחת התכנית תלויה במידה רבה בהירתמותם של מינהלי העירייה למשימה.

בהתאם לכך, תפקיד ימי העיון הינו לצקת משמעות מעשית לגורמים הרלוונטיים בעירייה

לצורך קידום התהליך.

תכניות קיימות ובתכניות הנמצאות בתהליכי עדכון. גורם עיקרי נוסף הינו שילוב התכנית ב

תכנית המתאר לעיר נמצאת בשלבים ראשוניים להכנתה, מה שמאפשר הזדמנות להטמעת

התכנית לרח' הרצל מבחינה סטטוטורית.

הטמעה תכנית

94מתוך 04עמוד

כמו כן, יש לעדכן את התכניות הנושאיות הקיימות, כגון תכנית האב לחינוך, תכנית האב

לטיילת החוף וכו', כך שיתאימו לעקרונות התכנית המוצעת.

בנוסף, בהגשת תכניות מפורטות בחזית הרחוב, הועדה המקומית תצטרך לבחון את התאמתן

לתכנית לרח' הרצל.

בעירייה יגבשו, בשיתוף עם מינהל הכספים תכנית עבודה מקושרת תקציב. ראשי המינהלים

של התכנית המוצעת, ואת התפיסה את המייצגות של פעילויות תכנית הפעולה תכלול תכנון

העבודה, וזאת בנושאים הרלוונטיים לכל מינהל. בתכניות אופן הטמעתה

דה האסטרטגית ומינהל הגורמים העיקריים בהשגת מטרת הטמעת התפיסה הינם היחי

ההנדסה.

לגבי הצעה ארגונית חליפית שבמידה מתקבלת משנה את תוכן סעיף זה. 0ראו ס'

תכנית הטמעה

94מתוך 00עמוד

חשיפת התושבים, יזמים, אנשי מקצוע ובעלי עניין לתפיסה ולמדיניות .3

משתתפים ואחריות פעולה הכלים לביצוע

קבוצות מיקוד מייצגות של לאורך ציר תושבי הרובעים

הרצל על מנת לייצר שיתוף ארוך טווח.

יח' אסטרטגית, קיום כנסים באופן שוטף , יםהרובע מינהלותלשירותים מחלקה

חברתיים

בניית מנגנון של ליווי תושבים מול יזמים בפרויקטים של פינוי

בינוי -

משותפת, יחידה מתכללתהכוללת נציגים של המחלקה

הקהילתית ומחלקת התכנוןבעירייה, שתרכז במקום אחד

את הטיפול השוטף בהגשת תכניות.

המחלקה הקהילתית ומחלקת התכנון

תכנית פעולה למערכת החינוך הפורמאלית והבלתי פורמאלית

פיתוח והעברה של תכניות לימודיות ופעילויות עירוניות

החורגות מגבולות המוסדות

מח' החינוך והיח' האסטרטגית

פיתוח מערך תקשורת להעברת , בדרכים מידע בזמן אמיתי

ובהתאמה לאוכלוסיות שונות ובעלי עניין שונים שונות

אתר האינטרנט, אפליקציות אינטרנטיות למידע, עיתון

מקומי, פליירים, מידעון חודשי של העירייה

מח' דוברות, דרישה להעברת מידע מכלל

אגפי העירייה

מח' דוברות בעירייה יישום מסקנות מצוות ההיגוי והסברהמיתוג ופעולות פרסום

לצורך חשיפת התושבים ובעלי עניין לתכנית המוצעת, מוצע לקיים כנסים שוטפים. הכנסים

הרובעים לאורך ציר הרצל. במהלך יכללו קבוצות מיקוד מייצגות של תושבי ומינהלות

הכנסים ייערך שיתוף של התושבים, וייערך שיח עם בעלי עניין, על מנת לעצב ולקדם פעולות

נדרשות לאורך הציר.

מאחר שהתחדשות עירונית לאורך הציר יכולה להוות זרז לפיתוח אזורי, ובהתאם לקשיים

יחידה מתכללת של ההקממוצע לקדם בהם נתקלים מתעניינים פוטנציאליים בתכניות כאלו,

. משותפת בעירייה, הכוללת נציגים של המחלקה הקהילתית ומחלקת התכנון בעירייה

, כך שלאזרחים ובעלי עניין תרכז במקום אחד את הטיפול השוטף בהגשת תכניות היחידה

תהיה אפשרות לקבל מענה בכתובת אחת.

ר לנושאי עירוניות. לשם כך, מוצע כי קיימת חשיבות לחשיפת תלמידי מערכת החינוך בעי

מינהל החינוך יקדם פיתוח של תכניות לימודיות הכוללות הסברה וסיורים במוקדי עניין בעיר

בכלל ובציר הרצל בפרט.

בנוסף, כדי לחשוף את כלל אוכלוסיית העיר לתכנית, מוצע כי מחלקת הדוברות בעירייה

ביטוי את מסקנות צוות ההיגוי של התכנית. תערוך פעולות פרסום והסברה המביאות לידי

כמו כן, התכנית תבוא לידי ביטוי באתר האינטרנט של העירייה, בעיתונות המקומית,

במידעון החודשי של העירייה, ובאפליקציה של עיריית אשדוד.

הגורמים העיקריים בהשגת מטרת הטמעת התפיסה הינם היחידה האסטרטגית, מחלקת

נוך, מחלקת התכנון והמחלקה לשירותים דוברות, מינהל החי

תכנית הטמעה

94מתוך 06עמוד

חברתיים.

יצירת הנחיות אופרטיביות מחייבות שיאפשרו קידום התפיסה והמדיניות .1 לאורך זמן

שש בשיתוף היגוי מוצע להקים ועדת(, התפיסה הטמעת) הראשונה למטרה בהמשך

הנושאיים. המינהלים

,הועדה תעקוב באופן שוטף אחר הפעילויות שהוגדרו בתכניות העבודה של כל מינהל. בהמשך

והצללה גינון :בנושאים היתר שירד לפרטי הנחיות אופרטיביות, בין מדיניות מסמך יגובש

שבילי, תמרורים, כיכרות, חציה מעברי, שילוט, רחוב ריהוט, וחשמל תאורה, לאורך הציר

וכדו'.....( ספורט, אומנות, תרבות) פעילות תכני, ושיםנט מבנים, אופניים

לאורך נוספים ורעיונות משוב קבלת לצורך, שוטף באופן תושבים לשיתוף כנסים לקיים מוצע

.הזמן

.הגורם העיקרי בהשגת מטרת הטמעת התפיסה הינה היחידה לתכנון אסטרטגי

בחינת הקמת חברה עירונית לפיתוח שדרות הרצל .5

כללות רבות החל תפיתוח שדרות הרצל הינו פרוייקט עירוני ייחודי, מורכב הכרוך בפעילויות מ

ת יכולה לשמש כגוף ינון ועד לביצוע. בעוד שעירייה הינה בעיקרה גוף מטה, חברה עירונכמת

מתאים לביצוע מהיר ויעיל של הפרוייקט.

חוק להקמת חברה עירונית. לצורך להלן הצגת הרציונל אשר אם תתקבל מחייב ביצוע צעדים ע"פ

החלטה נדרשת הכנת בקשה מסודרת למשרד הפנים הכולל תחשיב כלכלי המראה הצדקה להקמת

.לאורך זמן החברה והבטחת היקף פרוייקטים לקיומה

שהוזכרו במסמך זה ובהצעות הנוספות החברה תרכז את כל הפעילויות והמשאבים בתחומים

ום מפוזרים בגופים שונים בעירייה ותשמש כמכשיר לפיתוח כלכלי , אשר הילטובת פיתוח השדירה

תוך איגום משאבים והפעלת כלל המערכות מקומי וכמנוף לקידום מימוש התכנית לשד' הרצל

.תחת אותה מטרה

הקטנת עלויות ומיקסום הכנסות, תוך תוךהחברה העירונית תוכל לקדם את פיתוח השדירה

וניצול רווח ותחזוקת השדירה תוך פרטית ועל ידי כך תגרום לפיתוח שילוב יזמות עיסקית

תיפעולי.

חברה עירונית תקנה את האפשרות להתגבר על החסרונות הנגזרים מפעילות במסגרת העירייה

והיא טומנת בחובה יתרונות רבים :

תכנית הטמעה

94מתוך 07עמוד

- גמישות ופשטות בקבלת החלטות וביצוען

פרוייקט המבנה הארגוני והניהולי של חברה עירונית יאפשר קבלת החלטות מהירה, דבר החיוני ל

. גמישות זו תתאפשר באמצעות שחרור החברה ממגבלות בירוקרטיות )כגון הסכמי פיתוח מורכב

שכר, משא ומתן מול ספקים וכיו"ב( ומהליכים פרוצדוראליים ארוכים שאינם מתאימים לאופי

הפעילות.

– פעילות על בסיס משק כספים סגור ותחת מסגרת תקציבית ברורה

יצירת אחריות לניהול משק סגור לפעילויות, כדי להבטיח שההכנסות יכסו את ההוצאות,

תועלת. פעילות במסגרת החברה מאפשרת גם גמישות בקביעת מחיר -תחת שיקולי עלות

מוגבלת ונמצאת תחת פיקוח על בסיס כלכלי לשירותים הניתנים. המסגרת התקציבית

ובקרה מתמידים, תוך יכולת שליטה על הנתונים, בכל זמן.

– התייעלות בניצול כ"א

ניצול כ"א בחברה ייעשה על בסיס משק סגור, תוך התייעלות מרבית, ותשלומי שכר נאותים

בהתאם לשירותים הניתנים. כמו כן, תאפשר החברה גמישות בהעסקת כוח אדם וניוד

יש לציין כי ים על בסיס חוזים אישיים המאפשרים גמישות בשכר ובמשך ההעסקה.עובד

במידה ויוחלט על הקמת חברה עירונית אזיי תוכן הסעיפים הקודמים טעון שינוי ועדכון

בהתאם.

יצירת כלים שיאפשרו אכיפה לאורך זמן -המטרה .6

משתתפים פעולה הכלים ואחריות לביצוע

: למדיניות ולתפיסההתאמת חוקי העזר איפה? מתי? האם בתשלום? – חניה

איפה? סוג? הוראות מיוחדות – שילוטאיפה – שימור רחובות וחזית הרחוב

מותר להציב שולחנות וכסאות, סחורה? האם מותר? איפה? מתי? – רוכלות

שמירת הסדר והניקיון

, התפעול מינהל בחינת חוקי העזר לאור התפיסה שגובשהמול הכספים,אגף

הלשכה המשפטית

התאמת הוראות הצו – צו הארנונה ותעריפי הארנונה למדיניות העירייה

הגדרת אזור מיוחד לעניין ארנונה לעסקים )מסחר ותעסוקה( בצומת הרחובות של:

מ' לכל כיוון Xהרצל ושבי ציון + מ' לכל כיוון Xהרצל ושד' חיים שפירא+

שיוקדש רחוב" ועד " הקמת לשקול לרחוב הרצל

אחריות על טיפול בהתחדשות, פיתוח ניקיון אחזקת .מהווה ככתובת לבעלי העניין. רחוב הרצל

.שיתוף פעולה מול בעלי העניין .מפרטי חזיתות ואכיפת יישומם

ביטחון ובטיחות המשתמשים במרחב הציבורי חסויות וקשר עם גופים –קשרי חוץ

זהות לבידול השתתפות בתהליך מיתוג ויצירת וייחודיות

השפעה על תמהיל העסקים הרצוי סידורים ושיפורים –חניה

ייזום שיפור הנגישות והתנועה ייזום אירועים ופעילויות למשיכת קהל

לווי וסיוע עסקי פרטני לשדרוג העסקים

מינהלי עם בשיתוףומינהלות העירייה

הרובעים.

תכנית הטמעה תכנית הטמעה

94מתוך 08עמוד

המטרה הרביעית הינה יצירה ועיצוב של כלים מוניציפליים שיאפשרו את יישום המדיניות לאורך (. 1זמן. ראשית, יש להתאים את חוקי העזר של העירייה לתפיסה שגובשה בתכנית )נספח

יחוד כלכלי שיסייע ביישום התפיסה. לצורך י -כמו כן, צו הארנונה יכול להוות כלי תכנוני

רחוב הרצל עם הכנסת שימושים נוספים לתחומו, יש להתאים את צו הארנונה כך שיסייע

במשיכה ודחייה של שימושי קרקע רצויים ושאינם רצויים במתחם, ע"י דיפרנציאציה של

התעריפים למ"ר. כמו כן ניתן לייצר תכנית זמנית של הנחות בארנונה לצורך עידוד של

עים שיוגדרו, למשל: רצועת מסחר בצומת הרחובות הרצל ושבי פתיחת עסקים לאורך מקט

ציון, ובצומת הרחובות הרצל ושדרות שפירא. האחראים לעדכון צו הארנונה, במידת הצורך,

הינם מחלקת הכספים ומינהל התפעול, בשיתוף עם הלשכה המשפטית.

ירייה, שיוקדש כלי עיקרי לצורך יישום התכנית בשטח הינו מנגנון מבצע תחת פיקוח הע

הועד יהיה בקשר שוטף עם מינהלות הרובעים הגובלות לטיפול ברחוב הרצל. מומלץ כי

ברחוב הרצל.

הועד יהיה אחראי לתיאום בין השחקנים השונים, יהווה כתובת לבעלי העניין, וייזום פעולות

ות ואכיפת פיתוח ופעילות שוטפת בתחומים שונים: פיתוח פיסי ואחזקה, יצירת מפרטי חזית

וסיוע יישומם, קשר עם גורמי חוץ, שיפורי נגישות, ייזום אירועים ופעילויות למשיכת קהל, ליווי

, קשר עם גורמים תחבורתיים לאורך הרחוב. עסקי פרטני לשדרוג העסקים

בכדי לקדם את הקמת "ועד הרחוב" מומלץ לדאוג למינוי בעל תפקיד ייעודי. לדעתנו, המנגנון

אלף ש"ח, בנוסף לעובד 222 -ל משרת מתכלל בעלות שנתית הנאמדת בכצריך לכלו

אדמיניסטרטיבי בהיקף של חצי משרה, ע"י שימוש בתקנים קיימים בעירייה.

תכנית הטמעה

94מתוך 09עמוד

נספחים

94מתוך 62עמוד

נספחים

סדרי העדיפויות של התושבים – נספח א'

חרווי

ממי

דסי

פמ

מי ה

הישי

ם צי

רוה

משינוי

לם

מיס

חדעהי

ל ה

קך(

רעך

ליעת )

רודי

הלי

עב

רעי

לץ

חומ

ם קי

סעלי

עב

**דרלוו

בובצי

קת

תכונו

שה

בי ש

תו

המ

שם נ

עהו

שמ

בם

כיר - זו

עיה

ל לכ

םבי

שתו

םדקת

מרני

דמו

ב חו

ררעי

בם

ריח

אם

שיבי

כל

עס

מעו

ת רצי

ירעי

הבי

שתו

םקוני

טייה

םטיי

רפב

כרלי

עב

דבכו

מת

קניוכז

רמ

תי ובו

רת

ם קו

מת

פויודי

ער

דס

הבבי

סה

בי ש

תו

ם(בי

כרת

חופר )

עם ונו

דילי

תרו

דירי

כשו

רעי

העי

ברו

לם

ריבחו

מש

ם רי

עש

רבו

ציה

םדי

בעו

שם

שיאנ

טקש

ם - רי

הום

עיברו

הבי

שתו

בחו

רה

ס לפמ

בם

בנויים -

שידח

ם רי

מגובנייני

תלי

כלכת

איודכר

סחו

דדו

שאל

שכנון

תה

ת שויו

ר

תימי

דת

שינוי ם -

ביש

תום

שיאנ

ל ש

ש ער

קענ

חניון דדו

שאת

רייעי

תסו

כנה

ה - ריי

עיה

רעי

בה

עתנו

הת

מרי

זקט

מסינ

ר(עי

לץ

חומ

ר, עי

הך

תומ

ר )דיו

רי פש

מ

ראווי

ם הו

ש וזיערת

קס

פה

ה(עתנו

ת )מיו

רודת

כונוש

םלי

דמג

א לם ו

בנימ

םמי

יז

םקי

תיהוו

ם עי

ברה

בי ש

תורעי

בם

ריח

את

מוקו

מבם

קיס

עם

רימזו

רא

ללב

חור

תרבוג

מה

סילו

כאו

ם(שי

דח

ה קסו

עת

ת מו

קומ

ם )קי

סעמו

**ם

שיאנ

לה

רדש

הע - ו

קרקה

ת ת

ס לפמ

בעו

סב י

כרה

לי כ

םטיי

רפם

ביכרלי

עב

םלייני

ב**

הסי

לוכאו

הת

בוכש

ל כלם

קיס

על

הימ

תם

קייס

עם

מירגו

םרי

עיצ

ק"רו

ביון "יצ

םרי

תיי

םלני

בק

תבו

חרת

כורדמ

ם(די

רח

ת )דו

חמיו

ת סיו

לוכאו

םפניי

אולי

ביש

םרי

דית

ה צי

חרי

בעמ

םעי

ברו

בם

רייח

סמ

הם

כזירמ

לת

בורו

קת ו

רוקו

מס

בוטו

אות

חנות

****ם

עיברו

הך

תולם

שייפחו

ם רי

בעמ

***ע(

שפת

עמני

ל )רג

כי להו

לה

ראו

ת

םרי

עיצת

ה - זוגוסי

לוכאו

ב רו

עי

**ם

קיתי

הום

עיברו

הש

דוחי

בחו

רלה

פונם

בנייניה

ת חזי

דחי

אב

צועי

תכונו

שה

ך תו

בם

לווילוי נ

ביר ו

חס

מדי

קמו

בחו

רט

הורי

םמי

ה וללצה

ל"צרה

ח' רת "

בתו

כה

ת אל

צרה

ל עם

בניינילק

עניה

ל

םרי

מזורם

קומ

בת

רוככי

קטי

בולון

מתי

ב

םמי

ת קו

רמז

תי, בבי

סל

סופי

בחו

רת

מנואאי,

פנת ו

בורת

ת לו

עיפ

תלי

מש

חת

בכר

94מתוך 61עמוד

אשדודבעזר החוקי עדכון והתאמה של – נספח ב'

עדכון והתאמת חוקי העזר של העירייה לקידום תהליך פיתוח רחוב הרצל

פתיחת בתי עסק וסגירתם .1

מצב קיים 1.1 . 1976לעיריית אשדוד חוק עזר פתיחת בתי עסק וסגירתם משנת

. להלן עיקרי הוראות פתיחת וסגירת עסקים עפ"י החוק, לפי 1981התיקון האחרון בחוק בוצע בשנת סוגי עסקים:

עינוג ובתי אוכל" "בתי

פתיחה בימי מנוחה פתיחה בימים שאינם ימי מנוחהכולל מספרות )לא כולל משרדים בתי עסק

ובתי מלאכה(בבוקר, ובימי ג' 0:22עד 19:32אין לפתוח בין

למחרת. 0:22עד 14:22 -מ

בתי אוכל וקיוסקים למחרת. 0:22ל: 24:22לא יפעלו בין

תחקבתי מר

למחרת 6:22 -ל 19:22 לא יפתחו בין

שאר בתי העסק בבוקר 0:22עד 19:32אין לפתוח בין

ביום 21:22מותר לפתוח כל בית עסק עד שעה

חמישי בשבוע או ביום הקודם ליום מנוחה.

בימי מנוחה לא יפתח אדם ולא ירשה בעל לפתוח בית אוכל, בית עסק או בית עינוג.

לפתוח ביום כיפור ובליל תשעה באב מותר ללא הגשת אוכל או נגינה.

בימי מנוחה אחרים, אין לפתוח מהתחלתובין השעות 22.22יום המנוחה עד שעה

, לצורך מכירה והגשה של 17.22ובין 9.22 אוכל או משקה בין כתלי בית האוכל.

ניתן לפתוח בית עינוג לצורך פעולות תרבות, חינוך וספורט.

עדכון החוק 1.2על העירייה לגבש מדיניות המתייחסת לשעות וימי פתיחת עסקים, ולאחריה לפעול לעדכון

חוק העזר באופן שיתאים למדיניות המגובשת. בין היתר, יש להתייחס לנקודות הבאות:

.בחינת שעות הפעילות הרצויות של העסקים ברחוב, לפי סוגי העסקים

ב, לפי סוגי עסקים. בחינת הרחבת ימי הפעילות של העסקים ברחו

?האם מעוניינים בהרחבת שעות הפעילות בימי שלישי אחר הצהריים

האם קיימים מקטעים לאורך הרחוב )צמתים ראשיים(, בהם מעוניינים להחליט על שינויים כאמור, בעוד במקטעים אחרים לא יבוצעו שינויים בשעות וימי הפעילות?

העמדת רכב וחנייתו .2

מצב קיים 2.1 . 1991לעיריית אשדוד חוק עזר להעמדת רכב וחנייתו משנת

וכלל מספר עדכונים. 2226התיקון האחרון בחוק בוצע בשנת החוק קובע הוראות לעניין חניה, בין היתר:

הוראות על חניה במקום חניה מוסדר

חניה לתושבי אזור חניה במקום חניה מוסדר

אוסר זאת הוראות על איסור חניה במקומות בהם החוק

הוראות על חניה על המדרכה

הוראות על חנית אוטובוסים ומוניות

קביעת אגרת הסדר חניה

94מתוך 62עמוד

עדכון החוק 2.2 יש לקבוע מדיניות ברורה בכל הקשור לחניה ובהתאם לפעול לעדכון חוק העזר.

על המדיניות להתייחס, בין היתר, לנקודות הבאות:

ללא תשלום במקטעים אחרים גביית אגרת הסדר במקטעים מסוימים וחניה )לעידוד חניה ב"פרברי" הרחוב / שימוש בתחבורה ציבורית וכו'(.

גביית אגרת הסדר או חניה ללא תשלום לתושבי העיר

גביית אגרת הסדר או חניה ללא תשלום לתושבים שאינם תושבי העיר

עונשים על חניה על מדרכות

עדכון אגרת הסדר החניה, במידת הצורך

ושלטיםמודעות .3

מצב קיים 3.1 . 1997לעיריית אשדוד חוק עזר למודעות ושלטים משנת

וכלל מספר עדכונים. 2211התיקון האחרון בחוק בוצע בשנת החוק קובע הוראות לעניין מודעות ושלטים, בין היתר:

צורך ברישיון ותשלום אגרה בגין התקנת ו/או פרסום שילוט

לבחון האם הבקשות לשילוט תואמות את קיומה של ועדה מקצועית אשר תפקידההוראות חוק העזר וכן להפעיל שיקולים של בטיחות, איכות הסביבה, אסתטיקה,

חזות הבתים והעיר ועוד, ובהתאם לאשר או לדחות הבקשות להצבת השילוט.

אפשרות להכרזה על אזור שילוט מיוחד בהתייעצות עם הועדה המיוחדת

גי השלטקביעת אגרות שילוט עפ"י סו

עדכון החוק 3.2יש לקבוע מדיניות ברורה בכל הקשור להצבת מודעות ושלטים ובהתאם לפעול לעדכון חוק

או לחילופין לייצר מסמך מדיניות שישמש את הועדה המיוחדת לקבלת החלטות על העזר בקשות לשילוט ברחוב הרצל כאזור שילוט מיוחד, בהתאם להוראות חוק העזר התקף.

להתייחס, בין היתר, לנקודות הבאות: על המדיניות

הוראות על סוג, עיצוב וגודל השילוט לעסקים ושילוט אחר

הוראות על מיקום הצבת השילוט לעסקים ושילוט אחר

עדכון תעריפי אגרת השילוט, במידת הצורך

שמות לרחובות ולוחיות מספר בבניינים .1

מצב קיים 1.1 .1967משנת שמות לרחובות ולוחיות מספר בבניניםלעיריית אשדוד חוק עזר ל

וכלל מספר עדכונים. 1992התיקון האחרון בחוק בוצע בשנת החוק קובע הוראות לעניין שלטים לציון רחובות ומספרי בניינים, בין היתר:

שלטים לציון שמות רחובות

מספר ומספרים מוארים-דרישה להתקין לוחית

חדשים מספרים מוארים לבנינים

מצב קיים 1.2

יש לשקול הגדרתו של ציר הרצל כאיזור בעל זהות ייחודית הכוללת ציון מספרי בניינים ושם הרחוב לאורכו בעיצוב ייחודי.

94מתוך 63עמוד

הערך התרבותימיפוי טבלאות ל –נספח ג'

94מתוך 64עמוד

94מתוך 60עמוד

מצגת סקירת מצב קיים ברחוב הרצל –' דנספח

94מתוך 66עמוד

94מתוך 67עמוד

94מתוך 68עמוד

94מתוך 69עמוד

94מתוך 72עמוד

94מתוך 71עמוד

94מתוך 72עמוד

94מתוך 73עמוד

94מתוך 74עמוד

94מתוך 70עמוד

94מתוך 76עמוד

94מתוך 77עמוד

94מתוך 78עמוד

94מתוך 79עמוד

94מתוך 82עמוד

פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת –' הנספח

הוכן על ידי צור ברק. אדריכל ויועץ לפיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת.

. הקדמה:1 מהי חוויה עירונית תרבותית מקיימת? מהי חשיבותה לעיר?

. כלים לפיתוח החוויה העירונית:2

עסקיות.גישות יזמיות / .1

גישות חברתיות / קהילתיות. .2

3. Model BCV - .מודל )משלב בין הגישות( לפיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת

. פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת לשדרות הרצל, אשדוד:3

BCV))מבוסס עקרונות שעלו בסמינר השאררט ועקרונות מודל

מיפוי תרבותי לאשדוד. .1

ילים לאשדוד.ערכי תרבות מוב .2

פיתוח החוויה העירונית של שדרות הרצל, אשדוד. .3

. תשתיות לפיתוח החוויה העירונית של שדרות הרצל:1

תשתיות בתכנון פיסי. .1

תשתיות טכנולוגיות. .2

מנהל החוויה העירונית של שדרות הרצל. .3

. המלצות לפיתוח ותיאום נוסף:5

עיצוב פיסי. .1

מיתוג. .2

עירונית.מערכת ניהול חוויה .3

. נספחים:6

מסמך מיפוי תרבותי עירוני.

94מתוך 81עמוד

מהי חוויה עירונית תרבותית מקיימת? ומהי חשיבותה לעיר? . הקדמה:1

החוויה העירונית היא מה שהעיר מייצרת. היא הזדמנות אדירה למנף את העיר כלכלית, ה העירונית שלהם מפתח קשר חברתית ויזמית. ערים רבות בעולם מבינות כי ניהול נכון של החווי

איכותי יותר הן עם תושביה והן עם אורחיה. ניהול נכון, מאפשר להם לפתח את העיר באופן אינטנסיבי ומקיים יותר. מאפשר לעיר להביא יותר השקעות. כדי לעשות זאת העיר צריכה לאמץ

אוד בה המוצרים מודלים של כלכלת חוויה. להבין כי הולכת ומתפתחת כלכלה חדשה, יצירתית ממתחלפים בחוויות. בכלכלה החדשה הזו העיר הופכת להיות שחק חדש וחשוב. אימוץ של עקרונות הכלכלה הזו לתוך הפיתוח העירוני, ניהול ופיתוח נכון של החוויה העירונית, יאפשר

מה לעיר למנף את עצמה בכל מובן. התוצר של פיתוח נכון של החוויה העירונית מתבטא ונבחן בכעיר, במישור זה נקבל יותר מעורבות של יותר אנשים בעשייה העירונית -מישורים: יחס אזרח

עצמה. קשר אישי גבוהה יותר. יותר סלחנות והערכה כלפי העשייה העירונית אשר במקרים רבים חוויה עירונית איכותית מאפשרת לעיר ולעשייה -היא ארוכה ורצופה תסכולים. שיפור כלכלי

קבל רוח גבית מהרבה מקורות כספיים. יותר תנועה של תיירות. יותר השקעות של יזמים שלה להמרגישים את העשייה כמגמה עירונית חיובית. נקבל יותר התעניינות למגורים בעיר, נקבל יותר עניין של יזמים עירוניים בתחומים שונים הן בתחום הבניה, הן בתחום הקמעוני והן בתחום

ות, בתי מלון וכו'.מסעד -האירוח

פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת, שואף לפתח את החוויה העירונית בהתבסס על העשייה המקומית, על ההיסטוריה והמורשת המקומיים, שואף להכניס למעגל היצירה של החוויה עירונית כמה שיותר כוחות יוצרים ויזמים מקומיים. התוצר של חוויה עירונית תרבותית

קיימת הינו חוויה ייחודית המזוהה עם העיר המסוימת. התוצר הינו הליך המאפשר לעיר להיות מכמו מפעל לייצור חוויות עירוניות שאינו מפסיק לייצר לעולם. העיר למעשה מתמודדת על התודעה של תושבים ואורחים דרך ייצור הנעשה על ידי אנשי העיר. באם נמשיל זאת אל עולם

ות המייצרות מוצרים רוצות ליצור אצלך אמון שהם ייצרן טוב, שהמוצרים שלהם המוצרים, חברטובים, שתרצה להמשיך ולצרוך עוד מוצרים שלהם )עוצמה מותגית(. לדוגמא: אם קנית טלפון נייד של חברת סמסונג והיית מרוצה ממנו, קרוב לוודאי שתהיה יותר פתוח לרכוש גם טלוויזיה

וצים לפתח את העיר בדיוק באופן הזה. באם הגעת לאשדוד להופעה שלהם או מיקרו. אנו רבמסגרת פסטיבל ונהנית מהארגון, מהחוויה של הביקור בעיר, מהאנשים, מהמסעדה שישבת בה. זה ייתן לך ביטחון להזמין כאן בית מלון לסוף שבוע עם המשפחה או ליזום כאן אירוע עבור

אירוע. אתה סומך על היצרן שנקרא העיר אשדוד כי החברה שלך כמו כנס מקצועי או הפקה שלגם החוויות האחרות שהוא ייצר יהיו איכותיות. אנו בוחנים את החוויה העירונית מזווית הראיה של המבקר וזווית הראיה של התושב. אלה שתי זוויות שונות. אנו מעוניינים ליצר חוויה עירונית

איכותית וייחודית בשתי הזוויות הללו.

חוויה עירונית איכותית כזו המזוהה עם העיר, שיכולה להיווצר רק בעיר היא הזיכרון שנשאר לך מהעיר, היא המסר שתעביר הלאה לחבריך מביקור בעיר. חוויה עירונית בפשטותה היא כל מה שתפגוש כשתגיע לעיר החל ממבניה ועד לאנשיה. חוויה היא זיכרון, היא דינאמית ומשתנה אבל

בר העיקרי שיגרום לך לחזור לעיר, הדבר העיקרי שיגרום לך לרצות לשהות בה יותר, היא הד הדבר העיקרי שיגרום לך לרצות להשקיע בה, להתאהב בה, לבנות בה בית ומשפחה.

. כלים לפיתוח החוויה העירונית:2

גישה יזמית לפיתוח החוויה העירונית. - 2. 1התפיסה והשיטה המפותחת ביותר לפיתוח חוויה יזמית מבוססת מקום מגיעה אלינו ממשנתו של וולט דיסני. מפתח "מדינת דיסני". ביקור בפארקים הנושאיים של דיסני הינו צריכת חוויה

מובהקת. החברה עוסקת בפיתוח והעצמה של החוויה הייחודית של הפארק כל הזמן.

94מתוך 82עמוד

וסק כל הזמן בשאלה איזה סוג של חוויות ניתן ליצור במקום? איזה סוג לפי גישה זו היזם עשל זיכרונות תייצר לעצמך במקום? הצלחה במישור העסקי קשורה בהכרח בשאלה עד כמה הפארק והדרך שבה הוא מתוכנן גורמת לך כמבקר לקחת חלק יותר אקטיבי, "לצרוך" יותר

עסוק בפיתוח החוויה באופן שותף ובהליך המבוסס מהחוויה. כדי להשיג מטרה עסקית זו הפארק תיאום והנחיות מדויקות לכל מפעיליו. כדי לעבוד בפארק עליך לעבור הכשרה, ללמוד "איך אנו עושים זאת בדיסני!". כדי להיות יזם הרשאי להפעיל עסק בתוך הפארק עליך לעשות הליך של

בנוסף עליך לעבור קורס במכללת דיסני. עיצוב ופיתוח עסקי שצריך לעבור את אישור הפארק. לתת שירות טוב יותר לאורח. -תצטרך ללמוד ולהפנים את ערכי החברה, תבין את היעוד העיקרי

תלמד איך למלא את תפקידך בהצגה הגדולה שהלקוח נכנס אליה. תהיה בפיקוח שוטף על האופן ם של דיסני . )מקור: שבו אתה מתנהל. תהיה מחויב שכל עובדיך יעברו הכשרה בקורסי

http://disneyinstitute.com/approach/ .)

גישה חברתית לפיתוח החוויה העירונית. - 2.2הגישה החברתית לפיתוח החוויה העירונית שמה את הדגש על המימד של הקיימות התרבותית. כלומר כיצד אנו מפתחים בעיר או במקום את החוויה העירונית הייחודית המזוהה

עמה מתוך דרישה ובחינה אחר דרכים לפתח את החוויה המקומית הייחודית. על פי מסמכי אונסקו לקיימות תרבותית. יש צורך לזכך ולשמר תרבות מקומית. יש מספר רב של פרויקטים בעולם שהארגון דאג לפתח ולשמר כדי לרסן הליכים כלכלים הרסנים ולשמר תרבות מקומית

יים / קהילתיים מסוג זה מבוססים על הרעיון כי לתרבות ולמורשת ייחודית. מודלים חברתהמקומית יש ערך וחשיבות ברמה העולמית. שימור ופיתוח התרבות מבוסס הזרמה של כספים שאינם חוזרים למשקיע. אלה כספי ארגונים כמו אונסקו וגופים פילנתרופים אחרים. מודל

ל מהרמה הארצית דרך הרמה העירונית ועד פיתוח זה שואף לשיתוף פעולה בכל הרמות החלהפנמה בתוך חיי הקהילה והתרבות המקומית. הגופים הפעולים בתחום זה שואפים להקים

(/http://whc.unesco.org/en/citiesמערכת חוקים ועקיפה תקיפה. )מקור:

2.3 - BCV Model - .מודל )משלב( לפיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת מודל עושה שילוב בין שתי התפיסות השונות הללו. מודל זה מציג עקרון מובנה לפיתוח ה

חוויה עירונית תרבותית מקיימת. המודל נבנה מתוך הבנה כי ערים צריכות לדעת לפתח חוויה ייחודית להם ולעשות זאת בהתבסס על כוחות היצירה המקומיים. המודל מפנים הן עקרונות

ת חברתיים/תרבותיים ומציע הליך שיודע לאזן בניהם. פיתוח חוויה עירונית יזמיים והן עקרונותרבותית הינו הליך מורכב המצריך תיאום רב בין הגורמים השונים. נושא שהוא כמעט בלתי אפשרי לניהול עבור עיר. המודל מציע מול בעיה זו עקרון פיתוח פשוט יחסית המאפשר למספר רב

וח החוויה העירונית.של גורמים לקחת חלק בפית

התפיסה הבסיסית של המודל שואלת את הרעיון המרכזי מהמחקר והספר פורץ הדרך "לנצח . הספר מצביע על כך שהתאגידים והחברות הטובות ביותר 1994, נבנו" של ג' קולינס ו ג' פוראס

השנים האחרונות הצליחו בצורה יוצאת דופן בזכות העיסוק המתמיד שלהם בזיהוי 122בעולם ב וזיקוק של ערכי יסוד מובילים אשר לאורם החברה מפתחת הן קודים התנהגותיים הן מסורות

ל מציע לערים הרוצות להבנות לנצח )קיימות . המוד BCV Modelוהן את המוצרים שלהם. תרבותית(, לבנות ולפתח את החוויה העירונית סביב זיהוי וזיקוק של ערכי תרבות מובילים. היתרון של הליך זה הינו בכך שלאחר זיהויי ערכי היסוד הללו, קל יחסית להגדיר כיצד כל אחד

יפתח את החלק הייעודי שלו. )מקור מהגורמים השונים המעורבים ביצירת החוויה העירונית

http://www.wwww-art.com/ ) גיבוש ערכי תרבות - 2מיפוי רכיבי התרבות העירוניים, - 1שלבים עקרוניים: 3המודל מבוסס

פיתוח החוויה העירונית המקיימת. - 3מובילים ו

94מתוך 83עמוד

מה עושים בכל שלב:

השלב הראשון: מיפוי תרבותי.

בשלב זה באופן מובנה נסרוק את התחומי התרבות השונים ונפיק מהם מפה המכילה מידע על כל הרכיבים שניתן לשייך או להגדיר כמשויכים לתרבות העירונית המקומית. הליך המיפוי מצריך

1איסוף נתונים מגורמים עירוניים שונים. ניתן ורצוי לשלב כמה שיותר מאנשי העיר. )ראה נספח לון לבניית המפה התרבותית(. שא -

שלב שני: בנית ערך תרבותי.

בשלב זה נאתר את הערכים המובילים של המקום או העיר. לאחר מיפוי רכיבי התרבות הקיימים או הרצויים של העיר, קל יחסית לזקק את ערכי התרבות המובילים. הדרך לבחון את

ליך אותו על המציאות ולבחון איך הוא עוצמתו והשפעתו של הערך התרבותי המוביל הינו להשעוזר לפתח רכיבים שונים בחוויה העירונית. לפני גיבוש סופי של הערך או ערכים מובילים אנו קופצים למעשה באופן תיאורטי לשלב השלישי של פיתוח חוויה העירונית. אנו עושים את זה עם כ

רכים מובילים ובוחנים כיצד הם ערכים מובילים שונים שאנו חושבים שצריכים להיות ע 3-4איזה סוג של חוויה עירונית ייחודית הם יכולים ליצר. איך הם -יכולים להשפיע על החוויה

עוזרים לפתח את העיר במישור הניהולי, במישור היזמי ובמישור התדמיתי. לאחר "הרצה" של י לעיר לפתח. מכאן ניתן סבבים אלו מתבהרת בצורה מוחשית ביותר איזה ערכי יסוד מובילים רצו

לגשת לשלב הבא.

פיתוח החוויה העירונית. -השלב השלישי

שלב זה הוא למעשה שלב אין סופי. אנו כל הזמן עסוקים בפיתוח החוויה. בשלב הזה נבחן ונציג עקרונות כיצד כל אחד מהשחקנים השונים יפתח את חלקו בחוויה הכוללת. כיצד

איך נעודד יזמים בתחומים שונים הפועלים בעיר לפתח רכיבי האדריכלות תפתח את החוויה,בתי מלון ייחודיים, מסעדות ייחודיות. איך התפיסה הזו יכולה להשפיע על פיתוח -אירוח

הפארקים הציבוריים. איזה סוג של אירועים או פסטיבלים ייחודים רצוי לפתח בעיר. איזה סוג זום לפעול בעיר. איך יבוא לידי ביטוי הדימוי של העיר של מוסדות השכלה גבוהה רצוי לעודד ולי

דרך מיתוג ויחצנות העיר. -עבור התושבים פנימה ועבור הארץ והעולם החוצה

. פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת לשדרות הרצל.3

(BCV)מבוסס עקרונות שעלו בסמינר השאררט ועקרונות מודל

במסגרת שאררט אשדוד נעשה הליך זה באופן עקרוני ביחד עם אנשי העיר אשדוד. היות והוא לא נעשה במלואו ולא קיבל תוקף מהגופים הרלוונטיים. נציג במסגרת מסמך זה את העקרונות של ההליך ואת העקרונות כפי שהם עלו במסגרת השאררט. כמו כן נציע שורה של המלצות

נית הייחודית של שדרות הרצל ובהמשך לכך לעיר אשדוד.לפיתוח החוויה העירו

94מתוך 84עמוד

השלב הראשון: מיפוי תרבותי לאשדוד. 3.1

מבנה הרובעים העירוני, אדריכלות עירונית:

מנהליים רבעיםמחולקת אשדוד העיר)אזורים(. לרוב הרבעים בעיר יש שם

למשל: רובע ח'(. שאר ) ספרות עבריותבהרבעים נקראים בשמות שמייצגים את

המרכז -תפקידם )כגון הקריה מע"ר העירוני הראשי ורובע המרינה הממוקם

החלוקה לרבעים . )מרינה הכחולהסמוך לבאה לידי ביטוי בעיקר בטיפולה ובנהליה

-של עיריית אשדוד בעניינים הפניםעירוניים וכן בנושא תוכניות מתאר שונות. להבדיל מערים אחרות, רובעי אשדוד לא מחולקים בחלוקה פנימית לשכונות. בין

רחבות כל רובע ורובע מפרידות שדרות המדגישות את החלוקה הברורה של העיר לרבעים. רוב הרבעים הם בצורה מרובעת, ולכן העיר אשדוד נראית כמסודרת בצורת

בתכנון מוקדם ולכן כננהתו רשת. אשדודצורתם של רוב הרבעים הקיימים בה כיום נקבעה לפני שנים רבות. אשדוד התפתחה דרומה בשונה מערים אחרות בישראל שהתפתחו צפונה, ולכן רובעיה החדשים

.ביותר הם בדרום העיר

שדרות הרצל ביחס לרובעים:

השדרה חוצה את העיר מצפון לדרום ובעל עמוד השדרה, המחבר פוטנציאל להיות

העירוני.

החברה העירונית -)מקור תמונה : חופית לפיתוח וניהול התיירות באשדוד (

94מתוך 80עמוד

מעטפת וגבולות רכיבים נופיים יחודים:

לעיר אשדוד גבולות עירוניים שונים:

נמל אשדוד ואזור התעשיה, -מצפון

נחל לכיש. -ממזרח

הדיונה הגדולה. -מדרום

הים. -ב מער

קהילות שונות. הן פועלות יחד בתוך המרקם העירוני. 99בעיר קיימות וחיות קהילות:

94מתוך 86עמוד

נמל אשדוד. גופים עסקים מובילים:

נמל אשדוד הינו שער המסחר של מדינת ישראל עם העולם. לנמל יש השלכות רבות על חיי העיר ייחודיות שהתפתחו סביב הנמל, הן מבחינת הדימוי הן מבחינת סוגי עסקים והתמחויות

)בתקופה האחרונה הוא אינו מאוד חיובי(, והן מבחינת הנראות העירונית, באזורים רבים של ובמיוחד באזורים אסטרטגיים של קבלת הדימוי העירוני כמו חוף הים והכניסה הצפונית -העיר יש לנמל צורניות תפיסתית נוכחת במיוחד. -לעיר

פסטיבל מדיטרנה. אירועים:

פסטיבל של ים תיכוניות. שבוע של מופעים, סרטים, פסטיבלים וחגיגה של תרבות סביב תחום הים תיכוניות.

כנסים:

כנס אשדוד לקיימות: כנס ביוזמת העיר אשדוד אשר דן בקיימות סביבתית והשלכותיה. הכנס שלם של עשייה בתחום הסביבתי שהעיר מקדמת.הינו ברמה בין לאומית וחלק ממכלול

פעמים הפך להיות מוסד רב ערך בעשייה 0כנס אשדוד לקליטה ועלייה: הכנס שהתקיים כבר בתחום הקליטה בארץ. הוא צומת חשובה אליה מגיעים כל מקבלי

94מתוך 87עמוד

ק ההחלטות בתחום והוא אף עוזר לגבש מדיניות של גופים שונים הפעולים בתחום. הכנס הינו חל ממכלול של עשייה רבה בתחום של קליטה שמובילה העיר אשדוד.

כנס אשדוד לנשים: כנס שנושאו קידום מעמד נשים בקרב הקהילה העיסקית בישראל. כנס מעלה תכנים שונים בתחום.

באשדוד פועלת קהילה גדולה של דתיים חרדיים. חרדים:

%22 -ל %17החרדים בעיר עומד על בין על פי השנתון הסטטיסטי של עיריית אשדוד, מספרם של דרור אשטוקר(, 32.11.2211(. מאמר במקומון אשדוד נט ) בתי אב 7,222-מאוכלוסיית העיר )כ

רבים מתושביה החרדים של אשדוד מעורבים בחיי היומיום של העיר, ובניגוד לדעה בו מתאר מצברק בלימוד תורה. אפשר למצוא הרווחת, רבים עובדים לפרנסתם ואינם עסוקים במשך כל היום

אותם מתנדבים במשטרה, באיחוד הצלה דרום, במד"א, בכיבוי אש ובזק"א. עמותות חרדיות מפעילות בעיר, שנמצאת בדירוג סוציו אקונומי נמוך, מספר בתי תמחוי לנזקקים, בנוסף יש

ות לאנשים חלוקת מזון לנזקקים, ציוד רפואי של יד שרה ועזר מציון ועמותות חסד המסייעשנקלעו למצוקה כלכלית. שירותים אלה של המתנדבים או העמותות ניתנים לכלל האוכלוסייה

במאמר עולה ההצלחה של אשדוד לשמור על חיי דו קיום וסובלנות ללא הבדל של דת, גזע ומין.הדדים לאורך כל שנות חייה של העיר. לדוגמא מובאים מכירת עצי אשוח בחג המודל ושנה חדשה

בעיר נמכרים סמלים הקשורים לנצרות ודתות אחרות באין מפריע. חנויות ,באזורים רבים. אם זאת בעיר קיים חשש שתכונה ייחודית זו של ומעדניות שמוכרות בשר לא כשר פועלות בעיר

ראש העיר, ד"ר יחיאל לסרי: "אני מתנגד העיר תיסדק עקב "השתלטות חרדית". על כך אומר בנושא בכל המדינה. תושבי אשדוד יודעים לחיות זה לצד זה. הפסיפס התרבותי לתופעה שקיימת

.."עירוני מאז הקמת העיר, מוכיח זאת ונותן ערך מוסף לעיר אשדוד

סמל העיר אשדוד: משמעות הסמל:

הסמל מבטא בקווים קצרים את העיר אשדוד העתיקה והמתחדשת. ראש האריה:

נפל האזור בו שוכנת אשדוד.מסמל את שבט יהודה, שבחלקו הקו המתמשך מראש האריה:

מבטא ספינה עתיקת יומין מהתקופה התנ"כית. העוגן:

מסמל את הנמל החדש. האגרסיביות של האריה:

מסמלת את הדינמיות, הכוח הבונה והיוצר באשדוד, לאחר הקמת מדינת ישראל ואת כיבוש הים לתועלת החברה.

( http://www.ashdod.muni.il -)מקור אתר עירוני

מוסדות תרבות מובילים:

מונארט. -מוזיאון אשדוד לאמנות חינוך לתודעה אקולוגית ופעילות אמנותית. -צוללת ירוקה

מוזיאון לתרבות הפלשתים ע"ש קורין ממן. מרכז מבקרים נמל אשדוד.

94מתוך 88עמוד

)מקור: חופית החברה העירונית לפיתוח וניהול התיירות באשדוד(. אטרקציות תיירותיות:

מומלץ על קביעת מסגרת בה יושלם הליך פיתוח המפה התרבותית כתשתית לקביעת ערכי התרבות המובילים של העיר.

( :1המיפוי העירוני המלא כולל הפרקים הבאים )ראה נספח

מקומותאדריכלות ו .1

ערכים נופיים .2

גופים מסחריים .3

אירועים שנתיים .4

יצירות .0

מוסדות ציבוריים .6

יוצרים .7

אגדות עירוניות .8

94מתוך 89עמוד

שלב שני: בנית ערכי התרבות לאשדוד. - 3.2

ערכי תרבות מובילים לעיר אשדוד, כפי שעלו בשאררט:

עדות 99 –קיבוץ גלויות •

קהילתיותקליטת עליה ו •

עיר ים •

תיכוניתעיר ים •

תומסורתי •

עיר ישראלית •

קיימות סביבתית ותרבותית •

חינוך והשכלה גבוהה )כולל חינוך למצוינות( •

בריאות וספורט )אורך חיים בריא ואירועי ספורט( •

העירוני של אשדוד. העיר עוסקת בקידומם והנחלתם DNAכל הערכים הללו הם חלק מה ן בחתך האירועים השנתי והן בעקרונות הפיתוח. בדרכים רבות. הן במערכי החינוך של העיר, ה

צריך וחשוב לציין שכל אחד מהערכים הללו חייב להתקיים בכל עוצמתו בעיר. אנחנו לא נוותר לא על בריאות וספורט ולא על איכות הסביבה או חינוך. העיר חייבת לשאוף לפתח תחומים אלו

עיסוק בפיתוח החוויה העירונית מצריך ולספק שירותים הגבוהים ביותר בתחום זה לאזרחיה. הלבחון את הערכים אשר יכולים לדחוף את העיר בעוצמה הרבה יותר אל תודעה ארצית, לאומית

ערכים מובילים. ערכים אלו חייבים לעלות מתוך תכונות המקום. 2-3ומקומית. רצוי להגיע ל לערים אחרות. בנית ערכים בחירתם מבוססת על זיהוי של הערך המוסף שיש לעיר באופן יחסי

אלו יוביל לפיתוח עירוני כולל גבוה ביותר. השאיפה היא להגיע לכך שהערכים הללו יהפכו להיות התחום בו העיר מובילה בעשייתו. העיר דרך בחירת הערכים שואפת לנכס לעצמה טריטוריה

תפיסתית זו בתודעה הלאומית.

יפוס לפיתוח רחוב עירוני חדש בישראל. מכוון המסמך הזה מכוון לפיתוח שדרות הרצל כאב טלערכים וחוויות שנכון יהיה לפתח בשדרות הרצל וכחלק מהפיתוח החוויה העירונית הכוללת

ערכים מובילים: 2אשדוד. בהתאם לכך מצאנו לנכון להמליץ לעיר לפתח את שדרות הרצל סביב

.)עיר ים תיכונית )עיר ים + תרבות ים תיכונית

ורב תרבותיות )קליטת עליה + פיתוח קהילתי + רב תרבותיות(. קהילתיות

חוף הים המדהים שנמצא עדין בשלבי פיתוח שלו. פסטיבל מדיטרנה שהשנה יפעל - ים תיכוניות. אלו ועוד מצביעים על הטעמים והמאפיינים של החוויה הים תיכונית. ההצלחה הבפעם השניי

הגדולה של הפסטיבל בעיר מוכיח כי ישנו קהל רב לתחום זה הן בעיר והן בישראל.

בתחום זה לעיר אשדוד יש ערכים מובהקים שונים וייחודים שאינם - רב תרבותיות וקהילתיותאחר בישראל. המספר הרב של הקהילות הרבות החיות מתקיימים בעוצמה כזו בשום מקום

במקום ביחד. החופש הרב שמאפשר הן המבנה העירוני והן התרבות העירונית לתרבויות שונות לחיות על פי אמונתם ותרבותם.

לערכים אלו יש את היכולת לפתח לעיר אשדוד ולשדרות הרצל זהות צורנית ייחודית, כפי שלא כל אחד משני ערכים מובילים אלו מכיל למעשה את היסודות הגבוהים ביותר קיים היום בישראל.

הישראלי ונמצא ומפותח בעיר אשדוד בעוצמה יוצאת דופן. אפשר לטעון שהעיר DNAשל ה חווית רחוב, -אשדוד יכולה וצריכה להיות מזוהה עם פיתוח של תחומים אלו בכל המישורים

סקים בתחום, חינוך, אירועים שנתיים, כנסים לאומיים ובין עיצוב עירוני, גופים אקדמיים העו לאומיים ועוד. פיתוח תחומים אלו באשדוד יכול להקנות לה מקום חשוב בעשייה הלאומית.

94מתוך 92עמוד

: פיתוח החוויה העירונית של שדרות הרצל. 3שלב - 3.3

)כחלק מפיתוח החוויה העירונית אשדוד(.

עקרון מנחה:

שדרות הרצל לרחוב עירוני חי ותוסס. המהירות והקלות שבה ניתן להפיק אנו רוצים להפוך את אירוע תוכן הינה קריטי ליצירת החוויה העירונית. היחס בין העיר לבין ייצור תוכן תרבותי צריך להיות שונה מהמקובל. נשאף להעביר חלק גדול מיצירת התוכן של הרחוב לידי התושבים עצמם.

אירועי ספורט ועוד יועברו לידיים יזמיות מופעים, הצגות, אירועי בידור,העיקרון ישאף למצב בו מקומיות. נקבל נפח גדול יותר של התרחשות, מעורבות גדולה יותר של התושבים בעשייה העירונית. העיקרון שואף לכך שהעיר תקצה את התקציבים ואת התשתיות לפיתוח ותמיכה

יות פיסיות נכונות דרך תכנון מוקדם. דרך מערכת בעשייה יזמית מקומית. נשאף לייצר תשתניהול המאפשרת למספר רב של יוצרים ויזמים לקחת חלק בעשייה העירונית. דרך תמיכה ביזמים מקומיים באמצעות קורסים והכשרות. התוצר הינו נפח גדול יותר של עשייה, מעורבות גדולה

תרבות מקומית, מכוונת להעצמת העיר יותר של התושבים. נקבל חווית עיר מבוססת יוצרים ו דרך הכוחות הפנימיים הפועלים בתוכה.

. תשתיות לפיתוח החוויה העירונית של שדרות הרצל:1

תשתיות פיסיות : - 1.1

בכל מקטע רחוב נדרוש סביבות ייעודיות להתרחשות ייזומה או ספונטנית. דוגמא ועקרון כפי שהעלנו במסגרת השארטט.

מצב קיים

מצב מתוכנן

תשתיות טכנולוגיות: - 1.2

ןנדרוש כי לכל אורך הרחוב תוקם תשתית תקשורת וחשמל ייעודית לתפעול של הרחוב. מניסיובערים שהשכילו להכין תשתית נכונה )חיפה באזורים שונים( במסגרת הפיתוח, אפשר בהמשך

94מתוך 91עמוד

הטכנולוגית אמורה לאפשר למגוון רחב של יכולות רחוב: ניהול להקים פעילויות רבות. התשתית ובקרת תנועה, ביטחון )מצלמות(, מערכות דווח וניהול כמו גם תוכן וחווית רחוב. המשמעות הטכנית היא כי בשלב התשתיות יש לפרוס סיב אופטי עירוני. )נושא עלות וגביית תשלום

קווי חשמל ייעודיים לשימושי רחוב שונים.ממפעילים יבחן מול יועצים בתחום(. ולהכין

פיתוח ועיצוב נקודות ממשק המשתלבות לאורך כל מתחם הרחוב. בנקודת הממשק תמוקם קופסת חיבורים המאפשרת הנגשה של מערכות אודיו וידאו. תשתית זו יכולה לשמש גם מערכת

קבלת מידע על אירועי ביטחון ובקרה עירונית. המאפשרת הזרמת מידע על מצב הפעילות במתחם. וונדליזם או אחרים.

מנהל החוויה העירונית שדרות הרצל. - 1.3

מנהל החוויה העירונית של שדרות הרצל צריך להיות חלק מצוות ההנהלה של השדרה. פונקציה קריטית זו אמורה לטפל הן במהלך של העברת המידע על תהליך הפיתוח המתרחש ברחוב )יורחב

ות של הפרויקט(. מנהל החוויה עוסק בפיתוח וניהול החוויה. תפקידו להכניס במסמך על השלביכמה שיותר אנשים להליך היצירה של החוויה: יזמים, יוצרים אורחים, תושבים ועוד. עוזר לאפיין את החוויה הפיסית והתפקודית לאורך כל השנה. הוא דואג לכך שכל הזמן תהיה עשייה

)רצוי ללמוד מתל אביב שעושה זאת בהצלחה, אם כי לא תמיד ותחושה של עשייה ואירועים באופן מקיים תרבותית(.

תפקידיו כוללים:

.קבלת הצעות של התושבים לקחת חלק בפעילות השוטפת של הרחוב

לאתר ולאפליקציה לניהול החוויה של -להעלות מידע באופן שותף על הפעילות השונה המקום.

והפרסום של אירועי הרחוב.לתאם מול העיר את היחצנות

ארוחה + הצגה... -להציע חבילות של חוויות

.להעביר הדרכות על איך משתלבים ויוצרים במרחב העירוני

.ליזום שיתופי פעולה עם גופים יוצרים שונים בארץ ובעולם

.לעזור לגייס תקציבים עירוניים, פרטיים וממשלתיים לפעילות יוצרת ברחוב

פעילות שנתית, כולל מקורות הכנסה אפשריים.לבנות תקציב

.לבנות מסגרת פעילות שנתית מפולחת לפי קהלי יעד

פסטיבלים, הצגות רחוב ועוד. -ליזום אירועי תוכן עירוניים

להדריך את היזמים השונים הפועלים במקום על איך להתחבר וליהנות ממערכת הידע העירונית.

חנויות להזמין ולשתף פעולה עם יוצרים שונים.בתי קפה -לעודד את היזמים ברחוב ,

.לדאוג לפיזור נכון של האירועים לאורך הרחוב ולאורך עונות השנה

'לשלב את הגופים העירוניים בפעילות: בתי ספר, אקדמיות, מתנסים, מנהלי רובעים וכו

ואפיון חווית הרחוב דרך מפעיליו העסקיים: לדוגמא העוזר לבנות את הפרוגראמ תימני, מרוקאי, פרסי וכו'... -מסעדות המתמחות באוכל לפי עמים

כנסים, ירידים ייעודיים, פסטיבלים. -ייזמום של אירועי מסחר יחד עם הסוחרים ברחוב

בעלי החנויות, בעלי המסעדות, בעלי מבני המגורים או המסחר, -לעודד את יזמי הרחוב של תכנים ואירועים. להקצות מקומות בתוך המבנים שלהם להצגה

94מתוך 92עמוד

. המלצות לפיתוח ותיאום נוסף:5

עיצוב פיסי - 5.1

העיצוב הפיסי הכולל של הרחוב הוא הרכיב החשוב ביותר וגם ההשקעה העירונית הישירה הגדולה ביותר בפיתוח חווית הרחוב. לכן יש לתאם עשייה זו כחלק קריטי בעיצוב חווית הרחוב.

את המראה הכולל הינו הזדמנות אדירה לבנות חוויה ייחודית כל אחד מהרכיבים הבונים המטופלים על ידי המעצבים השונים: םהתואמת את הרוח וערכי התרבות. הרכיבים הרלוונטיי

, יחתכי רחוב, עיצוב חזיתות, חומרי גמר, סגנון אדריכלי, תכנון פונקציונאל אדריכלות: תפקודי רחוב. תפרוגראמ

ילים, מעברים, שילוב פרטי רחוב.צמחיה, שב עיצוב נוף:

ספסלי רחוב, עמודי תאורה, שילוט הרחוב, עמדות אופניים, תחנות האוטובוס, עיצוב פרטי רחוב: שלטי הפרסום,

מיתוג - 5.2

מיתוג הינו מהלך כולל של טיפול ברכיבים רבים לצורך הבאת החוויה העירונית לכדי מוצר ממנו יותר. המהלך כולל עבודה מול מנהלי הפרסום של העיר. שניתן להבינו, לרצות אותו ולצרוך

מול יחצני העיר. מול מפתחי האסטרטגיה המיתוגית והתקשורתית. במסגרת זו יש צורך וחשוב לעשות תאום בבניית השפה העיצובית הגרפית. כמו גם תיאום שוטף של העברת המסרים

הציבורית הן כלפי פנים לתושבי העיר והאירועים השונים וההתרחשויות השונות אל התודעה והאזור והן כלפי חוץ, למדינה כולה.

מערכת לניהול החוויה העירונית - 5.3

חוויה עירונית תרבותית מקיימת כפי שתואר הינו עשייה מורכבת עתירת משתתפים ורכיבים: אקדמיות, מנהלי אדריכלים, יוצרים, תושבי העיר, יזמים מקומיים, גופים עירוניים, בתי ספר,

רובעים, אירועים עירוניים שנתיים ועוד. מערכת לניהול החוויה העירונית הינו כלי עבודה רב ערך לניהול החוויה.

פועלת כמערכת היררכית המאפשרת הזרמת ידע רב על הנעשה אפיון המערכת באופן כללי: ממשקי עבודה 4מבוססת . ולתפקידו במערכת ברחוב באופן שוטף בהתאם לצורכי המשתמש

עיקריים:

קבלת מידע על כל הנעשה ברחוב ברמת היזום וברמת ההתרחשות ממשק מנהל החוויה העירונית:השוטפת )המערכת מאפשרת התממשקות עם מערכות עיר חכמה נוספים(. הממשק מאפשר ליזום

אירועי תוכן מבוססי יוצרי העיר.מעצב, אמן פלסטי, מוסיקאי, תיאטרון -כל מי שרוצה להכניס תוכן לרחוב ממשק יוצר תוכן:

רחוב, מפעיל חוגי לילדים, מדריך טיולים, מפעיל סיורי אופנים, מדריך פעילות כושר. כל אחד מאנשים אלו מקבל ממשק המאפשר לו לעלות את סוג הפעילות שהוא עושה ואת המקומות שהוא

המערכת תזרים לו אפשרויות פעילות. היה מעוניין לקחת בהם חלק.כל יזם הפועל במקום: עסק מסחרי, חנות, מסעדה, כמו גם אזורים ממשק מפעיל מקום:

מוגדרים עירוניים. צריך להזרים דרישה לאירועי תוכן. אפליקציית נייד ואתר המאפשרים למבקר ברחוב לדעת על המתרחש ולצרוך את ממשק צרכן:

עבורו.החוויות הרלוונטיות

94מתוך 93עמוד

לוח הזמנים של השאררט -נספח ו'

בעיר אשדוד. 2214במאי 13-10השאררט התקיים בתאריכים

2014 מ י 15יו מי י - 2014 מ י 14יו ביעי - 2014 מ י 13יו י י- עות

09:00

ים תישיבת צוות בשיתו ראש העיר והצוו

ה. יהמקצועיים של העיריישיבת צוות בשיתו ראש העיר וצוותו

שולחן ע ול וסיעור מוחות להעלאת רעיונות, יעדים 10:00

פעולות. וכלים.

עבודה בצוותים על מרכיבי תכנית הפעולה.

התאר נות הצוות במקום 11:00

סיור ברחוב הרצל – בהשתתפות 12:00

הצוות, מהנדס העיר, וצוות הנדסה,

נצי י מנהלת השכונות

בניית תחומי תכנית הפעולה

הצ ת עבודת הקבוצות לכל הצוות

המש עבודה בקבוצות 13:00

ארוחת צהריים בסדנא ארוחת צהריים בסדנא ארוחת צהריים בסדנא 14:00

15:00 ניתוח מצב קיים , חסמים, קהל יעד ,

יבוש מטרות – עבודת הצוות בשיתו

צוות הנדסה, צוות תכנון אסטרט י,

מנהל קהילתי, תחבורה

בניית שלד התכנית

בקבוצות

עבודה של צוות עם נצי י

מנהלי השכונות

המש העבודה בקבוצות והכנה למסמ

המסכם 16:00

18:00 קבוצות העבודה מצי ות לכל הצוות את תוצרי

העבודה חיבור עבודת הקבוצות למסמ אחד

ארוחת ערב קלה ארוחת ערב קלה ארוחת ערב קלה 18:30

19:00

מפ ש פתיחה פתוח המשתתפים לפי

החלטת העיריה. )רצוי בהשתתפות

ראש העיר(

הצ ת חומרי הרקע, דיון בקבוצות

את רים, רצונות, ח ון, מטרות ויעדי

התכנית.

מפ ש פתוח לקבלת משוב ראשון

הצ ת רעיונות, תחומי התכנית המת בשת

שולחנות ע ולים

הצ ת המסמ המאוחד לקבוצה ולצוותים

יה וקבלת משוב. יבעיר

רצוי בהשתתפות ראש העיר

סיכום יום עבודה – ישיבת צוותסיכום יום - צוות 21:00

94מתוך 94עמוד

להצלחת הפרויקט: םעל תרומתבתהליך השאררט מעורבים תודתנו נתונה לכל הגורמים ה

עיריית אשדוד ראש העיר יחיאל לסרי

משנה למנכ"ל העירייה דינה בר אולפן העיר מהנדס נער שלמה

עיר תכנון מחלקתמנהלת גרינברג חיה עיר תכנון מחלקת קידר אלדד

מחלקת תכנון עיר אהרון-סביר ענת עיר תכנון מחלקת קורסונסקי לדה

רווחהמחלקת רויטל אזואלס

היחידה לתכנון אסטרטגי ר' פילוס אסתי לתכנון אסטרטגיהיחידה דיסטל מיה תשתיות אגףמנהל דוביץידו איל

תשתיות ברובר ארקדי ראש מנהלת ב'+ג' יעקב ביטון

'א רובע מנהלת ראש ליברטי יונתן 'יב' + יא רובע מנהלת ראש נהון שלומי 'ה' + ד רובע מנהלת ראש חזות ישראל

פעילים ומתנדבים במרחב תחבורהיועץ חסידוף רענן אורבני מעצב כספין רענן אדריכל ברק צור

אשדוד ותושבת אדריכלית מגן רינה ומיתוג שיווק ליפץ איתן תנועה יועצת עבהאל .ש רותי

לשעבר אשדוד העיר מהנדסאדריכל, דנקנר רפאל

צוות השאררט תנועהאופק הנדסת מרכוס אילן

אופק הנדסת תנועה אורי מיטל אורבניקס, סמנכ"ל ניר-בר לואיס

אורבניקס און-בר יפית אוברניקס אוריאן שחר

ר"יו – מרחב רחמן סיגלית

ל"מנכ - מרחב גרשון דרור הפרויקט רכז - מרחב דובוב ויטלי

אדריכל - מרחב גנות שלומי ועד מנהל מרחב אקדמי מנהל דרוקמן זאב המנהל הוועד חבר - מרחב שמיר עוזי

המנהל הוועד חבר - מרחב מור גילעד

כיווניםמרכז מנהלת המרכז נונה אלטמן

שיכון ובינויחברת

אדריכלית קיימות אורית לנדסברג

אפריקה ישראלחברת סמנכ"ל תכנון דיויד סוקט

.אשדוד אשר השתתפו בתהליךתושבי וכמובן תודה ל