21
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА И АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Цифровые регионы и города будущего (Microsoft CityNext) 09.04.2015 Иван Филимошкин Ольга Таранченко ГК «Проектная ПРАКТИКА»

Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА И АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЕКТНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Цифровые регионы и города будущего (Microsoft CityNext) 09.04.2015

Иван Филимошкин Ольга Таранченко

ГК «Проектная ПРАКТИКА»

Page 2: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

ГРУППА КОМПАНИЙ ПРОЕКТНАЯ ПРАКТИКА

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

500 Успешно реализованных

проектов

20 Лет на рынке управления проектами

25000 Специалистов прошли обучение

в нашем учебном центре

КОНСАЛТИНГ ОБУЧЕНИЕ ВНЕДРЕНИЕ АУТСОРСИНГ

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ

Page 3: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

3

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

«Конкурентные преимущества необходимо воплотить в реальные, экономически

эффективные проекты. <…> К сожалению, отсутствуют современные системы

корпоративного и проектного управления»

В.В. Путин, совещание по вопросу создания судостроительного комплекса на базе ОАО

«Дальневосточный завод «Звезда» 13.11.2014

Были опрошены:

• 13 ФОИВ

• 11 Госкомпаний

• 16 РОИВ

* По результатам исследования Минэкономразвития РФ в 2013 году

Page 4: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

СПЕЦИФИКА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ НОРМАТИВНО-РЕГЛАМЕНТНОЙ БАЗЫ ДЛЯ ОГВ

4

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Контракты

ПРОЕКТЫ

ФЦП, Подпрограммы, Мероприятия

Государственные программы

Стратегия

Цели государственной политики 172 ФЗ «О государственном стратегическом планировании» Методические указания по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации Минэкономразвития России

Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ)

Отсутствует связующий элемент

Page 5: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Проекты в большинстве своем – комплексные, межведомственные.

«Рабочие группы», как правило, – не решение проблемы.

5 СПЕЦИФИКА СУЩЕСТВУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-

ШТАТНЫХ СТРУКТУР ОГВ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

ПРОЕКТ

ОГВ

Департамент

Отдел

Отдел

Отдел

Департамент

Отдел

Отдел

Отдел

Департамент

Отдел

Отдел

Отдел

ОГВ

Департамент

Отдел

Отдел

Отдел

Департамент

Отдел

Отдел

Отдел

Департамент

Отдел

Отдел

Отдел

Page 6: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

6 ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ,

НА КОТОРЫЕ УКАЗЫВАЮТ РЕГИОНЫ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Чиновник – по определению «процедурщик», он исполняет ЗАКОН и руководствуется процедурами НПА

наличие законодательных ограничений

профессиональная бюрократия

невозможно поменять правила под проект

профессиональное «подвешивание» вопросов

Плохая организация коммуникаций и межведомственного взаимодействия участников

проектной деятельности

убивается всякое планирование, потому что нужно закладывать время на обдумывание и формулировку целей и задач между разными уровнями

движение как в замедленной съемке,

Отдельные ведомства – независимые «княжества».

Цели и сроки спускаются директивно

* Опрос экспертного сообщества, экспертиза ГК «Проектная ПРАКТИКА»

Page 7: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

7 СУЩЕСТВУЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ И

ПРОГРАММЫ ОЦЕНКИ ПО ПРОЕКТНОМУ УПРАВЛЕНИЮ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом»

ГОСТ Р 54871-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению программой»

ГОСТ Р 54870-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов»

ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по управлению проектами»

IPMA Delta®

Оценка компетентности организации в управлении проектами (по 5-ти уровневой модели зрелости)

www.sovnet.ru

Оценка управления контрактными проектами для организаций (по ролям организации в контрактных проектах)

ИСО ПМ® www.isopm.ru

Рег. №РОСС RU.И1171.04ЖНВ0

Рег. № РОСС RU.М058.04ДП00

Page 8: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

8 АКТИВНОСТИ КЛЮЧЕВЫХ

МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Минэкономразвития России

Совет по внедрению проектного

управления в органах

исполнительной власти

Методические рекомендации по

внедрению проектного управления

Минпромторг России

Создание департамента

управления проектной

деятельностью

Минкомсвязь России

Методические рекомендации по

организации системы

проектного управления

мероприятиями по

информатизации

Минтруд России

Разработка профессиональног

о стандарта по специальности «Руководитель

программы, проекта, портфеля

проектов»

Аналитический Центр при Правительстве РФ

Проведение всероссийского конкурса «Проектный Олимп» (~100 участников)

Создание базы лучших практик по проектному управлению

Page 9: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Активности регионов 9 АКТИВНОСТИ РЕГИОНОВ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Белгородская область

Внедрение проектного

управления с 2010 года

Ярославская область

Внедрение проектного

управления с 2009 года

Пермский край

Внедрение проектного

управления с 2007 года

Пилотные площадки

второго уровня:

Томская область

Пензенская область

Ульяновская область

Вологодская область

Page 10: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

10

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВНЕДРЕНИЮ

ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

ГК «Проектная ПРАКТИКА» предлагает алгоритм внедрения проектного управления, а также типовое ТЗ на ИСУП в соответствии с методическими рекомендациями и уточняет их с учетом опыта работы с ОИВ.

Основные мероприятия по внедрению системы управления проектами (СУП) в органах исполнительной власти (ОИВ).

Ориентированы на внедрение управления проектами внутри одной организации.

Выбраны пилотные регионы и федеральные органы исполнительной власти

Утверждены распоряжением Минэкономразвития России от 14 апреля 2014 г. № 26Р-АУ

Методические рекомендации определяют подходы, принципы, порядок внедрения проектного управления и формализуют типовые шаблоны нормативных методических

документов для их внедрения в органах исполнительной власти

Сейчас все большее количество ОИВ ориентируется на методические рекомендации. Их учет в ИСУП дает дополнительные преимущества при внедрении системы.

Page 11: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

11

Методические рекомендации по внедрению проектного управления

МОДЕЛЬ ПРОЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНА ВЛАСТИ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

При внедрении проектного управления необходимо учитывать все аспекты модели проектно-ориентированной системы управления ОИВ

Page 12: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

12 ОБЩИЕ ВЫВОДЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРОЕКТНОГО

УПРАВЛЕНИЯ В ОИВ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Востребованность в методах проектного управления в госорганах растет. Переход страны на «технологии УП» НЕИЗБЕЖЕН

«Первичное освоение» тематики проектного управления – пройдено. Нужна РАБОТАЮЩАЯ СИСТЕМА, хорошо если по правильной теории

Уже есть НАКОПЛЕННЫЙ ОПЫТ - можно и должно его использовать

Пока применение проектных технологий зависит от КОНКРЕТНЫХ ЛИЧНОСТЕЙ – внедряется по-разному, уход человека часто приводит к «демонтажу» наработок

Методические рекомендации - хорошее подспорье чтобы СДЕЛАТЬ ПОНЯТНОЙ и «ЛЕГИТИМНОЙ» саму тему УП в ОИВ, проектные инструменты. Посмотреть как делают другие и выбрать свой путь.

Задачи: поддержать лидеров, собрать и обобщить опыт, перейти от частных решений к системному применению технологий УП

Page 13: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Основной инструмент – информационная система управления проектами (ИСУП)

13

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

АРХИТЕКТУРА И ПОРЯДОК ВНЕДРЕНИЯ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Цель технологической поддержки:

• сокращение трудозатрат

• минимизация ошибок

• повышение скорости выполнения процессов проектного управления и процесса мотивации участников проектов органа власти

• накопление, хранение и обработка информации и знаний в области проектного управления

Page 14: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Сертифицированные ФСТЭК и ФСБ платформы. Стабильная работа Системы. Никаких «облаков». Защищенный доступ через HTTPS. Журналирование действий пользователей.

14 КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ ПРАВИЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ (ИСУП) ДЛЯ ОГВ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Удобная

Функциональная

Модульная

Безопасная

ИСУП для ОГВ не ограничивается «классическими» процессами проектного управления. Система направлена на поддержку деятельности ОГВ, связанной с проектной

Можно комбинировать компоненты ИСУП так, как это действительно нужно. Возможность быстро внедрить «ядро» и последовательно развивать Систему. Интеграция – как составляющая модульности

Система должна быть органичной частью рабочего пространства пользователя. Работа с мобильными устройствами. Понятный и простой интерфейс

Page 15: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Функциональная ИСУП Базовый функционал проектного управления

15 БАЗОВЫЙ ФУНКЦИОНАЛ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Реестр проектов, паспорта проектов

Жизненный цикл проектов

Организационно-ролевая структура

Планирование по вехам, контрольным точкам

Сбор фактического статуса по проектам

Управление изменениями

Поддержка проектных коммуникаций

Документы проектов и База знаний

Page 16: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

16

РАСШИРЕННЫЙ ФУНКЦИОНАЛ ПРОЕКТНОГО

УПРАВЛЕНИЯ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

• Календарное планирование

• Управление персоналом и ресурсное планирование

• Управление рисками

• Управление финансами

• Управление договорами и контрактной деятельностью

• Управление показателями

Page 17: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Функциональная ИСУП Функционал управления портфелями (госпрограммами)

17

ФУНКЦИОНАЛ УПРАВЛЕНИЯ ПОРТФЕЛЯМИ

(ГОСПРОГРАММАМИ)

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Увязка проектов со стратегическими целями

Анализ и балансировка портфелей и программ проектов

Рейтинг руководителей портфелей, программ и проектов

Отчетность на Проектный Комитет

Page 18: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Функциональная ИСУП Функционал «околопроектного» управления

18 ФУНКЦИОНАЛ «ОКОЛОПРОЕКТНОГО» УПРАВЛЕНИЯ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Управление процессами

Управление активами и продуктами

Управление поручениями

Управление совещаниями

Управление открытыми вопросами

Page 19: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Функциональная ИСУП Функционал отчетности и мониторинга

19 ФУНКЦИОНАЛ ОТЧЕТНОСТИ И МОНИТОРИНГА

ИСУП должна содержать преднастроенные формы отчетности, которые: Учитывают требования методических рекомендаций и методических указаний

МЭР Могут быть легко адаптированы под нужды конкретного ОГВ

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

Page 20: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Удобная ИСУП 20 УДОБНАЯ ИСУП

ГК «Проектная ПРАКТИКА» www.pmpractice.ru, [email protected], +7 (495) 258-06-68

20

Доступна со стационарных и мобильных устройств

Интегрируется с привычными приложениями, такими как Microsoft Outlook и Microsoft Office

Интерфейс Системы простой и интуитивно понятный

Механизм дашбордов позволяет концентрироваться на главном

Page 21: Технологическая поддержка и автоматизация проектной деятельности в органах государственной власти

Вопросы?

[email protected]

[email protected] www.pmpractice.ru

https://www.facebook.com/pmpractice