อบรม ข้อกำหนด OHSAS18001

1 1

ทาระบบ OHSAS18001 แคไหนพอทาระบบ OHSAS18001 แคไหนพอ

กาหนดและการนาไปปฏบต กาหนดและการนาไปปฏบต

นโยบาย การจดการ

OHSAS Managementนโยบาย ความเสยงManagement

System

สมรรถนะดาน OH&S

33.. คาศพทและคานยามคาศพทและคานยาม33. . คาศพทและคานยามคาศพทและคานยาม

3.13 ระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย

ใ ใ ไปสวนหนงของระบบการจดการขององคกร (3.17) เพอใชในการกาหนดและนาไปปฏบตซ งนโยบาย OH&S (3.16) และการจดการความเสยง OH&S(3.21)ตางๆ

หมายเหต 1 ระบบการจดการ ประกอบดวย องคประกอบตางๆ ซงมความสมพนธตอกน ทใชในการกาหนดนโยบายและวตถประสงค และเพอทาใหบรรลวตถประสงคดงกลาววตถประสงคดงกลาว

หมายเหต 2 ระบบการจดการ ประกอบดวย โครงสรางขององคกร, กจกรรมการ( ป ป ) วางแผน (เชน การประเมนความเสยงและการกาหนดวตถประสงค), หนาทความ

รบผดชอบ, แนวปฏบตข นตอนการดาเนนงาน(3.19) , กระบวนการ และทรพยากรตางๆทรพยากรตางๆ

หมายเหต 3 ดดแปลงจาก ISO 14001:2004 , 3.8

3


3.17 องคกร

บรษท บรรษท หางหนสวน รฐวสาหกจ หนวยงานราชการหรอ สถาบน หรอ สวน หรอ สมาคม หรอสงทรวมกนดงทไดกลาวมาแลว ไมวาอยในรปแบบของภาครฐหรอเอกชน ทมโครงสรางการสงการและการบรหารของหรอเอกชน ทมโครงสรางการสงการและการบรหารของ

หมายเหต : สาหรบองคกรทมหนวยงานปฏบตมากหนงหนวยงาน หนวยงานยอยนอาจกาหนดใหเปนองคกรได อาจกาหนดใหเปนองคกรได

[ISO 14001:2004, 3.16]

4


3.16 นโยบาย OH&S

โ เจตนารมณและทศทางโดยรวม ทเกยวของกบ สมรรถนะดานOH&S(3.15) ทประกาศเปนทางการโดยผบรหารระดบสง

หมายเหต 1 นโยบาย ใหกรอบในการดาเนนกจกรรม และ จดทา วตถประสงคดาน OH&S (3.14)

หมายเหต 2 ดดแปลงจาก ISO14001:20045, 3.11

5


3.14 วตถประสงคดานอาชวอนามยและความปลอดภย

ป ใ ป ป เปาหมายในรปแบบสมรรถนะดานอาชวอนามยและความปลอดภย(3.15), ทองคกร(3.17) กาหนดเองเพอใหบรรล

หมายเหต 1 : วตถประสงคควรตองกาหนดในเชงปรมาณเมอใดกตามทเปนไปได

หมายเหต 2 : ขอกาหนดท 4.3.3 ตองการให วตถประสงคของOH&S สอดคลองหมายเหต 2 : ขอกาหนดท 4.3.3 ตองการให วตถประสงคของOH&S สอดคลองกบนโยบาย OH&S(3.16).

6


3.15 สมรรถนะดานอาชวอนามยความปลอดภย

ไ ผลทวดไดขององคกรทจดการกบความเสยงOH&S (3.21)

หมายเหต1 : สมรรถนะดานOH&S รวมไปถงการวดประสทธผลของการควบคมใน องคกร

หมายเหต2 : ในบรบท ของ ระบบการจดการOH&S (3.13) ผล สามารถทาการวดหมายเหต2 : ในบรบท ของ ระบบการจดการOH&S (3.13) ผล สามารถทาการวดเทยบกบ นโยบาย OH&S policy (3.16), วตถประสงค OH&S (3.14) , และขอกาหนดสมรรถนะ OH&S อนๆขององคกร (3.17)

7


3.21 ความเสยง

โ ป สวนผสมระหวาง โอกาสการเกดสถานการณทเปนอนตราย (hazardous event)หรอการเกดเหต (exposure) และ ความรนแรงของอนตรายหรอเจบปวยจากการทางาน(3 8) ทซ งเกดจากสถานการณหรอการเกดเหตทางาน(3.8) ทซงเกดจากสถานการณหรอการเกดเหต

8

อะไรคอระบบอะไรคอระบบ

SystemSystem

ระบบ

ไ ใ ??• ทาอยางไรใหเปนระบบ ??

9

อ ไรคอการบรหารอะไรคอการบรหาร

การบรหาร กจกรรมการประสานงานเพอสงการและควบคมองคกร

เรากาลงทาระบบ : สงการ + ควบคมเรากาลงทาระบบ : สงการ + ควบคมเรากาลงทาระบบ : บงคบ + บญชา

PlanActเรากาลงถกตรวจระบบ : สงการ + ควบคมเรากาลงถกตรวจระบบ : บงคบ + บญชา DoCheck

10

อะไรคอการบรหารอะไรคอการบรหารManagementManagement

ป จดการใหคนอนทา ปฏบตดวยตวเอง

วางแผน แบงงาน การนา วดผล

ป PlanAct•คาดการณ

•เปาหมาย

•จดรป

•บรรจ

•สอสาร

•พฒนา

ใ

•มาตรฐาน

•วดผล

DoCheck•ขนตอน

•เวลา

•งบประมาณ

•มอบหมาย

•สมพนธ

•จงใจ•ประเมน

•แกไข•งบประมาณ

•วธการ

•นโบาย

11

•นโบายผลทไดรบ

อะไรคอระบบผานการบรหารอะไรคอระบบผานการบรหาร

ผจดการ

ตางๆ

ผบรหาร

ระดบสงตางๆ ระดบสง

ระบบพนกงาน หวหนางาน

ระบบ

บรหาร

อะไรคอความแตกตาง OHSAS18001 vs Safety โบราณ

• โปรแกรมการปองกนและควบคมอนตรายจากเครองจกร • โปรแกรมการปองกนและควบคมอนตรายจากไฟฟา • โปรแกรมการปองกนและควบคมอนตรายจากการเคลอนยายและการจดเกบวสด

• โปรแกรมการปองกนและระงบอคคภยในสถานประกอบกจการ • โปรแกรมการปองกนและควบคม อนตรายจากสงแวดลอมใน

การทางาน • โปรแกรมการปองกนและควบคมอนตรายจากสารเคมโป ป ป • โปรแกรมการปองกนและควบคมปญหาดานกายศาสตร

• โปรแกรมการปองกนและควบคมอนตรายในงานกอสราง โป ใ ป ป • โปรแกรมการใชอปกรณคมครองความปลอดภยสวนบคคล

ทาระบบ OHAS 18001 แคไหนพอทาระบบ OHAS 18001 แคไหนพอ

1.0 ขอบเขต ป มาตรฐานการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย

(OHSAS) ไดระบขอกาหนดสาหรบระบบจดการอาชวอนามยและความปลอดภย (OHSAS), เพอใหองคกร

สามารถทาการควบคมความเสยงดาน OH&S และปรบปรงสมรรถนะดานOH&S. มาตรฐานไมไดระบเกณฑสมรรถนะดานOH&S หรอ ไมไดใหรายละเอยดเกณฑสมรรถนะดานOH&S ,หรอ ไมไดใหรายละเอยดเฉพาะในการออกแบบระบบการจดการ

ทาระบบ OHAS 18001 แคไหนพอทาระบบ OHAS 18001 แคไหนพอ

เพอใหองคกรสามารถเพอใหองคกรสามารถ :

ทาการควบคมความเสยงดาน OH&S ปรบปรงสมรรถนะดานOH&S.

ทาระบบ OHSAS 18001 แคไหนพอทาระบบ OHSAS 18001 แคไหนพอ


สวนผสมระหวาง โอกาสการเกดสถานการณทเปนอนตราย ควบคมความ ควบคมโอกาส(hazardous event)หรอการเกดเหต (exposure) และ ความ

ควบคมความ

รนแรง

ควบคมโอกาส

การเกด ( p )

ร น แ ร ง ข อ ง อ น ต ร า ย ห ร อเจบปวยจากการทางาน(3.8)

ควบคม

ความเสยงทซ งเกดจากสถานการณหรอการเกดเหต

ทาการควบคมความเสยงดาน OH&Sดาน OH&S



ผลทวดไดขององคกรทจดการกบความเสยงOH&S (3.21)

ไป ป หมายเหต1 : สมรรถนะดานOH&S รวมไปถงการวดประสทธผลของการควบคมในองคกร

หมายเหต2 : ในบรบท ของ ระบบการจดการOH&S (3.13) ผล สามารถทาการวดเทยบกบ นโยบาย OH&S policy (3.16), วตถประสงค OH&S (3.14) , และขอกาหนดสมรรถนะ OH&S อนๆขององคกร (3 17)และขอกาหนดสมรรถนะ OH&S อนๆขององคกร (3.17)

ปรบปรง

ปรบปรงผล

ทวดได

ปรบปรง

ผลทวดไดปรบปรงสมรรถนะดานOH&S.

ปรบปรงผล

ทวดได


ตวอยางของ สมรรถนะดาน OH&S (ผลทวดได ) ?ขององคกร) คอ ?

ใ ขอกาหนดใดบางทมการกลาวถง สมรรถนะดานอาชวอนามยความปลอดภย ? ( 4.2, 4.4.1,ชวอนามยความปลอดภย ? ( 4.2, 4.4.1, 4.5.1,4.6)

ตวอยางของ สมรรถนะดาน OH&S (ผลทวดไดของตวอยางของ สมรรถนะดาน OH&S (ผลทวดไดขององคกร) คอ ?





ขอกาหนดใดบางทมการกลาวถง สมรรถนะดานอา ป ?ชวอนามยความปลอดภย ?

4.2 ,

4 4 14.4.1,

4.5.1,4.5.1,

4.6

11 ขอบเขตขอบเขต11. . ขอบเขตขอบเขต

• ทาไม ขอบเขต จงสาคญ

• ขอบเขตเปนขอกาหนดไหม แลวนาไปประยกตใชออยางไรประยกตใชออยางไร

11.. ขอบเขตขอบเขต11. . ขอบเขตขอบเขต

มาตรฐานการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย (OHSAS) ไดระบขอกาหนดสาหรบระบบจดการ อาชวอนามยและความปลอดภย (OHSAS), เพอใหองคกร

OH&S ป ป OH&Sสามารถทาการควบคมความเสยงดาน OH&S และปรบปรงสมรรถนะดานOH&S. มาตรฐานไมไดระบเกณฑสมรรถนะดานOH&S ,หรอ ไมไดใหรายละเอยดเฉพาะในการออกแบบระบบการจดการในการออกแบบระบบการจดการ

มาตรฐาน OHSAS ถกประยกตใชสาหรบองคกรทตองการ :

a) จดทาระบบจดการ OH&S เพอกาจดหรอลดความเสยงตอบคคลและบคคลทมสวนไดสวนเสยตางๆทซ งอาจไดรบอนตรายOH&S ในกจกรรมทเกยวของ

b) การนาไปปฏบต , คงไว และการปรบปรงอยางตอเนองในระบบการจดการOH&S

c) ประกนตนเองวา จะสอดคลองกบนโยบายOH&S ทระบ

d) แสดงใหเหนถงความสอดคลองกบมาตรฐานOHAS น โดย:

25


1. พจารณาตนเอง (self-determination) และการประกาศรบรองตนเอง (self-declaration)

2. รบการยนยนถงความสอดคลองกบขอกาหนดจากผมสวนได เสยกบองคกร เชนลกคา

3. รบการยนยนถงการประกาศรบรองตนเองจากหนวยงานภายนอกภ น

4. ขอรบการรบรอง (certification/registration) ระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภยจากหนวยตรวจสอบและรบรองอาชวอนามยและความปลอดภยจากหนวยตรวจสอบและรบรอง (conformity assessment body)

26


ทกขอกาหนดของมาตรฐานระบบOHSASน มความตงใจใหองคกรนาขอกาหนดทงหมดไปใชรวมกบระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภยอนๆทได ใ ไปป ใ ป ดาเนนการอยแลวในองคกร ขอบเขตของการนาไปประยกตใชจะขนกบปจจยตางๆ ทเกยวของ เชน นโยบายดานOH&S ขององคกร, ลกษณะของกจกรรมและความเสยงตางๆ รวมทงความซบซอนในการดาเนนการขององคกรความเสยงตางๆ รวมทงความซบซอนในการดาเนนการขององคกร

มาตรฐานOHSAS นมเจตนาในการระบอาชวอนามยและความปลอดภย, ไมมเจตนาในการกาหนดอนๆนอกเหนอจาก อาชวอนามยและความปลอดภย เชนเจตนาในการกาหนดอนๆนอกเหนอจาก อาชวอนามยและความปลอดภย เชน โปรแกรมสวสดภาพและสวสดการของพนกงาน ความปลอดภยของผลตภณฑ ความเสยหายของทรพยสน หรอ ผลกระทบตอสงแวดลอม

27

22.. เอกสารอางองเอกสารอางอง22. . เอกสารอางองเอกสารอางอง

เอกสารอน ๆ เปนการใหขอมลทมากขนสาหรบเปนการแนะนาตาง ๆ ไดกาหนดไว ในเอกสารอางองทอยดานหลง เปนขอแนะนาวาควรพจารณาเอกสารทเปนฉบบ ใ ใ ลาสดสาหรบใชในการอางอง เอกสารอางองทสาคญดงเชน

OHSAS 18002 : ระบบมาตรฐานการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย ขอแนะนาและการนาไปใชสาหรบ OHSAS 18001

มาตรฐานแรงงานระหวางประเทศป 2001: ขอแนะนาสาหรบมาตรฐานอาชวอนาม รฐ นแรงง นร ว ง ร เ 00 แน น ส ร ม รฐ น ว นมยและความปลอดภย (OSH-MS)

28

44..11 ขอกาหนดท วไปขอกาหนดท วไป44..1 1 ขอกาหนดทวไปขอกาหนดทวไป

องคกรตองจดทา ทาเปนเอกสาร นาไปปฏบต คงไวและปรบปรงอยางตอเนองระบบจดการOH&S ใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล OHSAS และพจารณาวธการใ ใ ในการทาใหสอดคลองกบขอกาหนด

องคกรตองกาหนดขอบเขตของระบบจดการ OH&Sอาชวอนามยและความปลอดภยไวเปนเอกสาร

29

44..22 นโยบายนโยบาย OH&SOH&S44..2 2 นโยบาย นโยบาย OH&SOH&S

ทาไมนโยบายจงสาคญ ?

นโยบายมไวทาอะไร?

นยามของคาวา นโยบายคอ ?

นโยบาย ควรกลาวเรองอะไรบาง ?

นโยบายควรมาจากไหน ทมาควรเปนอยางไร ?

30


ผบรหารสงสดจะตองกาหนดและลงนามอนมตนโยบายOH&S และตองทาให มนใจวาอยภายใตขอบเขตของการจดการOH&S นโยบาย:

a) จะเพยงพอกบลกษณะและขนาด และระดบความเสยงOH&S ขององคกร;

b) ใ ป ป b) รวมถงความมงมนในการปองกนการบาดเจบและการเจบปวยจากการทางาน และการปรบปรงอยางตอเนองในระบบมาตรฐานการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย และสมรรถนะดาน OH&Sล ภ แล สมรรถน น O &S

c) รวมถงความมงมนในการปฏบตอยางนอยตองเปนไปตามกฎหมายและขอกาหนดอนๆ ทซ งองคกรเปนสมาชก ทซ งเกยวของกบอนตรายในOH&S;ขอกาหนดอนๆ ทซงองคกรเปนสมาชก ทซงเกยวของกบอนตรายในOH&S;

d) ใหกรอบในการกาหนดและทบทวนวตถประสงคดาน OH&S ;

e) ไดรบการจดทาเปนเอกสาร ,นาไปปฏบตและธารงรกษาไว;

31


f) ไดรบการสอสารตอบคคลทกคนททางานภายใตการควบคมขององคกร ดวยเจตนารมณใหบคคลเหลานนแตละบคคลตระหนกในขอผกพนของตนกบOH&S ;

g) พรอมทไดรบการเผยแพรตอสาธารณชน :และ

h) ไ ใ ใ โ h) จะตองไดรบการทบทวนตามรอบเวลา เพอใหแนใจวานโยบายยงคงเกยวของและเพยงพอกบองคกร

32

4.3.1 การระบอนตราย การประเมนความเสยงและ ใ OH&SOH&Sการกาหนดมาตรการในการควบคม OH&SOH&S

องคกรตองจดทา, นาไปปฏบตและคงไว ซงขนตอนปฏบตอยางตอเนองในการระบอนตราย (hazard identification), การประเมนความเสยง (risk assessment)

ปและพจารณากาหนดการควบคมทจาเปน

ขนตอนการปฏบต ในการชบงอนตราย hazard identification และ ประเมนความเสยง ตองครอบคลมถง

a) กจกรรมททาเปนประจาและทไมเปนประจาa) รรม เ น ร แล ไมเ น ร

b) กจกรรมสาหรบทกบคคลทเขาถงสถานททางาน (รวมทงผรบจางชวงและผ เยยมชม)เยยมชม)

c) พฤตกรรมของมนษย ขดความสามารถและปจจยอนๆของมนษย

34


d) การชบงอนตรายทเกดจากภายนอกสถานททางานซงสามารถทาใหเกดอนตรายตอสขภาพและความปลอดภยตอบคลากรภายใตการกากบดแลของ

ใ องคกรภายในสถานททางาน

e) อนตรายทเกดขนในบรเวณทใกลเคยงกบสถานททางานขององคกรโดยเปน งานทมความเกยวของกบกจกรรมภายใตการควบคมขององคกร

หมายเหต : อนตรายเหลานอาจไดรบการประเมนเปนประเดนสงแวดลอมม เ น ร เ ล น ไ ร ร ร เมนเ น ร เ นสงแว ล ม

f) สงอานวยความสะดวก อปกรณ และวสดในพนททางาน ทซ งจดเตรยมโดยองคกรหรออนๆองคกรหรออนๆ

g) การเปลยนแปลงหรอขอเสนอใหมการเปลยนแปลง กจกรรม หรอ วสด

35


h) การปรบปรงระบบ OH&S รวมถงการเปลยนแปลงชวคราว และมผลกระทบตอการปฏบตงาน กระบวนการและกจกรรมตางๆฏ ๆ

i) กจวตรหนาทตามกฎหมายทเกยวของกบการประเมนความ ป ไปป (เสยงและการนามาตรการควบคมทจาเปนไปปฏบต (ดหมายเหต

3.12)

j) การออกแบบพนททางาน, กระบวนการ, การตดตง, เครองจกรและ อปกรณ ขนตอนการดาเนนการและการจดการเครองจกรและ อปกรณ, ขนตอนการดาเนนการและการจดการเกยวกบงาน (work organization) , รวมถงการประยกตตามขด ความสามารถของมนษยความสามารถของมนษย

36


วธการทองคกรใชในการการชบงอนตรายและการประเมนความเสยงขององคกรตอง

a) กาหนดขน,โดยคานงถงขอบขาย ลกษณะของกจกรรม และ ระยะเวลา เพอใหมนใจวาเปนเชงรกมากกวาเชงรบ และ

b) ทาเพอชบงอนตราย จดลาดบความสาคญและจดเตรยมเปนเอกสารของความเสยง และกาหนดมาตรการควบคมตางๆ,ตามความเหมาะสมว มเส ง แล น ม ร ร ว ม งๆ, ม ว มเ ม สม

สาหรบการจดการการเปลยนแปลง, องคกรตองชบงอนตราย OH&S และความเสยง OH&S ซงมความสมพนธกบการเปลยนแปลงในองคกร ระบบการจดการเสยง OH&S ซงมความสมพนธกบการเปลยนแปลงในองคกร, ระบบการจดการ OH&S , หรอกจกรรมตางๆ กอนทจะทาการเปลยนแปลง

37


องคกรตองทาใหมนใจวา ผลจากการประเมนนไดรบการพจารณาเมอทาการกาหนดมาตรการควบคม

เมอพจารณาใชมาตรการควบคม , หรอ เปลยนแปลงมาตรการควบคมทมอย, ตองคานงถงการลดความเสยง ตามลาดบดงน:

(1) การกาจด

(2) การเปลยนหรอทดแทน

(3) การควบคมทางดานวศวกรรม( )

(4) การควบคมทางดานการบรหารจดการ การเตอนอนตรายและ/หรอใหสญญาณ

(5) การใชอปกรณคมครองความปลอดภยสวนบคคล

38


องคกรตองจดทาเอกสารและจดเกบผลของการชบงอนตราย, การประเมนความเสยง รวมถง มาตรการควบคม ใหทนสมย (up-to-date)

องคกรตองทาใหมนใจวาความเสยงดานOH&S และ มาตรการควบคมทกาหนด ไดถกนาไปพจารณา ในการจดทา นาไปประยกตใชและคงไวในระบบการจดการ OH&S

หมายเหต 2 สาหรบขอแนะนาเพมเตมในการชบงอนตราย การประเมนความเสยง ม เ ส ร แน น เ มเ มใน ร ง น ร ร ร เมน ว มเส งและ การพจารณากาหนดมาตรการควบคม , ด OHSAS 18002

40

4.3.2 กฎหมายและขอกาหนดอนๆ

องคกรตองจดทา, นาไปปฏบตและคงไวซ งข นตอนในการระบและตดตามขอกาหนดของกฎหมายและขอกาหนดอนๆทเกยวของ.

องคกรจะตองมนใจวาขอกาหนดของกฎหมายและขอกาหนดอนๆทองคกรเกยวของไดนามาใชในการพจารณาจดทา นาระบบไปปฏบต และรกษาไวซ ง ระบบการจดการ OH&S .

องคกรตองทาใหขอมลนทนสมย (up-to-date).ง ร ง ใ มลน นสม (up to date)

องคกรตองสอสารขอมลทเกยวของกบกฎหมายและขอกาหนดอนๆไปยงผปฏบตงานภายใตการควบคมขององคกรและผมสวนไดสวนเสยผปฏบตงานภายใตการควบคมขององคกรและผมสวนไดสวนเสย.

46

4 3 3 วตถประสงค เปาหมายและโครงการ4.3.3 วตถประสงค เปาหมายและโครงการ

ทาไมวตถประสงค จงสาคญ ?นยามของวตถประสงค คอ ?

โวตถประสงค vs เปาหมาย vs โครงการ เหมอนหรอตางกนอยางไร ?เหมอนหรอตางกนอยางไร ?ควรมวตถประสงค มากนอยอยางไร ?ควรมวตถประสงค มากนอยอยางไร ?ควรกระจายวตถประสงคอยางไร ?

47

4.3.3 วตถประสงค เปาหมายและโครงการ

S f t KPISafety KPI

Health and safety KPIs include key performance indicators as follows:

1. Health and safety non‐conformance KPIy

• Number of non‐conformance per year / quarter..• Number of accidents per year.• Number of reportable accidents year.• Number of reportable non‐fatal accidents per year.• Number of solved safety non‐conformance for the month. Number of solved safety non conformance for the month.• Percentage of corrective actions closed out within specified time‐frame.• Percentage of fatal accidents relative to all accidents per year.

2. Health and safety training KPI

• Percentage of staff with adequate occupational health and safety training.T l f h i f d h l h i i i h h• Total of hours in safety and health training in the month.

S f t KPISafety KPI

3. Health and safety representatives KPI• Percentage of attendance at occupational health and g p

safety committee meetings.• Percentage of health and safety representatives positions filled.

Percentage of issues raised by H&S Reps acted• Percentage of issues raised by H&S Reps acted.• Percentage of occupational health and safety committee recommendations implemented.p

4.Health and safety Costing KPI• Cost of solved safety non-conformance for the month.y• Health and safety prevention costs within the month.5.Health and safety results KPI• Lost time (in hours) due to non-fatal accidents per year.• Lost time (in hours) due to accidents (including fatalities) per year.

Suggested MetricsSuggested Metrics• Employee blood lead levels (μg/100 mL)• Participation in health education and wellness programs, health p p g ,

certification-related courses completed, and monthly on-site fitness equipment use

f• Percentage of employees trained in sustainability initiatives (the number trained/the number to be trained)

• Number of employee days away due to injury per shift and per• Number of employee days away due to injury per shift and per manager

• Number of employee days away due to exposure to toxinsNumber of employee days away due to exposure to toxins• Ratio of safety gear and safety showers to employees• Ratio of sick days to work days per facilityy y p y• Number of safety measures adopted, safety/fail-safe equipment

installations and improvements per year and ROI per improvement

Suggested MetricsSuggested Metrics

• Health index of onsite food (cafeteria) N b f id d ff f ilit• Number of paid days off per facility

• Percentage of employees commuting, g p y g,participating in subsidized public transportation, or car-pooling to work per facilityor car pooling to work per facility

• Number of peer nominations for health and f t i t thsafety improvements per month

• Number of complaints from public or employees u be o co p a ts o pub c o e p oyees(#/year)


องคกรตองจดทา, นาไปปฏบต และคงไวซ งเอกสารวตถประสงค OH&S , ในระดบและหนวยงานทเกยวของภายในองคกร

วตถประสงควตถประสงค

วตถประสงค


62


วตถประสงคตองวดผลได , เทาทประยกตใชได , และสอดคลองกบนโยบาย OH&S, รวมถงความมงมนในการปองกนอนตรายและความเจบปวยจากการทางาน

ป ไ ไ , การปฏบตตามกฎหมายและขอกาหนดอนๆทเกยวของหรอไดทาขอตกลงไว, รวมทงการปรบปรงอยางตอเนอง.

นโยบายปฏบตตาม

กฏหมายและ

ขอกาหนดอนๆ

มงมนในการ

ปองกนอนตราย

ปรบปรงอยาง

ตอเนอง


63


เมอทาการกาหนดและทบทวนวตถประสงค องคกรตองคานงถงกฎหมายและขอกาหนดอนๆ ทเกยวของหรอไดทาขอตกลงไว และความเสยงดานอาชวอนามย

ป โ โ และความปลอดภย . ตองคานงถงทางเลอกดานเทคโนโลย, การเงน, การปฏบตการ และขอกาหนดทางธรกจ รวมถงมมมองของผมสวนไดเสย.

การปฏบตการ

เทคโนโลย

??

ขอกาหนดทาง

กฏหมายและ

ธรกจ ขอกาหนดอนๆ

วตถประสงคมมมองผ มสวน

ไดสวนเสยความเสยง

64


องคกรตองจดทา, นาไปใช และคงไวซ ง แผนงาน (หนงหรอมากกวาหนงแผนงาน) เพอใหบรรลวตถประสงค. แผนงานอยางนอยตองรวมถง(1) การกาหนดความรบผดชอบและอานาจหนาท เพอทาใหบรรลวตถประสงคในระดบและ หนวยงานทเกยวของภายในองคกร และ

(2) วธการและกรอบเวลา เพอใหวตถประสงคบรรล(2) วธการและกรอบเวลา เพอใหวตถประสงคบรรล

แผนงานตองไดรบการทบทวนอยางสมาเสมอ และตามแผนทกาหนดเปนระยะๆแผนงานตองไดรบการทบทวนอยางสมาเสมอ และตามแผนทกาหนดเปนระยะๆ และ ไดรบการปรบเปลยนตามความเหมาะสม , เพอใหมนใจวาวตถประสงคจะบรรล

ประเดน

ป ป

กาหนดในเชงปรมาณ หรอ ดชนวด

ป เพมหรอปรบปรง ( increase / improve)

• ระบปรมาณ และ วนทสาเรจ

– เพมจานวนรายงาน near-miss– ปรบปรง machine Guardป ป ป ใ – ปรบปรงการปฏบตงานให สอดคลองตามกฎหมายเพมจานวน การใช PPE– เพมจานวน การใช PPE

ประเดน

กาหนดในเชงปรมาณหรอดชนวด

ป รกษาหรอธารงรกษา ( maintain / continue)

• ระบระดบปจจบน ของสงทเปนอย

– ทาการตรวจความปลอดภยอยางตอเนองทารายงาน near miss kaizen– ทารายงาน near miss kaizen อยางตอเนอง

ลด ( reduce) ส – ลดอบตเหตจากสารเคม

กระเดนเขาตา– ลดระดบความเสยงลง

• ระบตวเลข จานวน วนทจะสาเรจ

– ลดระดบความเสยงลง – ลดการสมผสสารเคม

ประเดน

ใ

กาหนดในเชงปรมาณหรอดชนวด

ใ เรมหรอนามาใช ( introduce)• นาระบบ BBS มาใช

• ใหระบวนทจะเรม หรอ วนทจะสาเรจ

• นาระบบ work permit• ทาระบบอตโนมตทาระบบอตโนมต • ใชสญญาณเตอน ดกจบ

ประเดน

( li i

ระบปรมาณหรอดชนวด

• ขจดหรอเปลยน ( eliminate or substitute)

• ระบวนทเรมหรอวนทสาเรจ

• เปลยนตวทาละลายจาก …… เปน ……

จากปจจบนพบวา : มการปฏบตไมสอดคลองกบกฎหมายกาหนดจานวน 10 ฉบบจานวน 10 ฉบบ

วตถประสงค : ปรบปรงการดาเนนการใหสอดคลองกบกฎหมายเปาหมาย : ปฏบตตามกฎหมายทเกยวของทง 10 ฉบบ ภายในเปาหมาย : ปฏบตตามกฎหมายทเกยวของทง 10 ฉบบ ภายใน

29 กมภาพนธ 2555แผนงาน : 1. ขยายประตหนไฟใหกวางเทาทกฎหมายกาหนด2. ตดตง การดเครองจกร 20 เครอง3. ตดตงฟวส เพมเตม 5 จด

จากปจจบนพบวา : มความเสยงตงแตระดบปานกลางขนไป จานวน 50 แหลงอนตรายจานวน 50 แหลงอนตราย

วตถประสงค : ลดระดบความเสยงปานกลางใหอยในระดบทยอมรบได ได

เปาหมาย : ลดความเสยงปานกลาง 50 แหลงอนตราย ลดลงใหอยในระดบยอมรบได ภายใน 29 กมภาพนธ 2555ใหอยในระดบยอมรบได ภายใน 29 กมภาพนธ 2555

แผนงาน : สาหรบแหลงท X 1. สารวจเสนทางเดนรถ

2. จดระบบชองทางเดนรถและตดตงสญญาณ3. ตรวจสอบสภาพรถ

4.4.1 ทรพยากร บทบาท ความรบผดชอบ หนาทการทางานและอานาจการสงการ

ผบรหารระดบสงตองแสดงความรบผดชอบสงสด ตอ OH&S และ ระบบการจดการ OH&S.

ผบรหารระดบสงจะตองแสดงความมงมนของตนโดย:

a)ทาใหมนใจวามทรพยากรทจา ปนใชในการพฒนาระบบ การนาไปปฏบต คงรกษาไว a)ทาใหมนใจวามทรพยากรทจาเปนใชในการพฒนาระบบ การนาไปปฏบต คงรกษาไวและเพอการปรบปรงระบบ OH&S

หมายเหต1 : ทรพยากรรวมถงทรพยากรบคคลและทกษะความเชยวชาญพเศษหมายเหต1 : ทรพยากรรวมถงทรพยากรบคคลและทกษะความเชยวชาญพเศษ,สาธารณปโภคพนฐาน, เทคโนโลย และการเงน

b) ใ b)ระบ บทบาท, การให ความรบผดชอบ และภาระรบผดชอบ และการมอบอานาจหนาท, ในการทาใหระบบจดการ OH&S มประสทธผล; บทบาท ความรบผดชอบ ภาระรบผดชอบ และ อานาจหนาทตองไดรบการจดทาเปนเอกสารและไดรบการสอสาร

76


องคกรตองแตงตง สมาชกในคณะผบรหารระดบสง ซงมความรบผดขอบเฉพาะ สาหรบ OH&S นอกเหนอจากงานในความรบผดชอบอน และตองกาหนดบทบาท

และอานาจหนาทสาหรบ

a) ทาใหแนใจวาระบบการจดการ OH&S ไดจดทา, ดาเนนการและคงไวอยางสอดคลองกบ มาตรฐานสากลฉบบน

b) ทาใหมนใจวารายงานสมรรถนะผลการดาเนนงานของระบบการจดการ OH&S ไดมการนาเสนอแกผบรหารระดบสงเพอการทบทวนและใชเปนฐานในการปรบปรงระบบจดการ OH&S อยางตอเนองอยางตอเนอง

หมายเหต 2: ผทไดรบการแตงตงจากผบรหารระดบสง ( ตย ในองคกรขนาดใหญ มการแตงตงโครงสรางการบรหารสวนกลาง คณะกรรมการ) อาจมอบหมายบางหนาท ใหกบ subordinate management representative(s) แตยงคงภาระความรบผดชอบอย

จดทารายงานสมรรถนะผลการดาเนนงานระบบ OH&S

ทาใหแนใจวา

คงไว ดาเนนการดาเนนงานระบบ OH&S

77

ทาใหแนใจวา

ระบบจดการ

OH&S


หลกฐานการแตงตงตาง ๆจากผบรหารระดบสง จะตองพรอมมอยใหกบพนกงานทกคนททางานภายใตการควบคมขององคกร

ทกคนทมความรบผดชอบในระดบบรหาร ตองแสดงถงความมงมนในการปรบปรงสมรรถนะดานOH&S อยางตอเนอง

องคกรตองทาใหมนใจวาพนกงานททางานในสถานททางานตองมความรบผดชอบตอประเดนดาน OH&S ภายใตการควบคมดแลของพนกงานผนน, ร ร เ น น O &S ภ ใ ร ว ม แล ง น ง น นน,รวมถงการสอดคลองกบขอกาหนด OH&S

78

4.4.2 ความสามารถ การฝกอบรมและความตระหนกองคกรตองมนใจวาบคคลใดๆทปฏบตงานภายใตการควบคมขององคกรทซ งมผลกระทบดานOH&S มความสามารถโดยมพนฐานจากการศกษา การฝกอบรม ป ทกษะ และประสบการณทเหมาะสม และตองเกบรกษาบนทกทเกยวของ

องคกรตองชบงความจาเปนในการฝกอบรมทเกยวของกบความเสยงOH&S และระบบการจดการดานOH&S .ตองจดใหมการฝกอบรมหรอวธการใดๆ ใหสอดคลองกบความจาเปนในการฝกอบรมทกาหนด, การประเมนประสทธผลของการฝกอบรมหรอวธการใดๆ และเกบรกษาบนทกทเกยวของหรอวธการใดๆ และเกบรกษาบนทกทเกยวของ

องคกรตองจดทา, นาไปใช และ คงไว ทซ งขนตอนการปฏบต เพอทาใหบคคล ท ใ ทางานภายใตการควบคม มความตระหนกถง

79

80

81

4.4.2 ความสามารถ การฝกอบรมและความตระหนก

a) ผลกระทบ OH&S , ทงทเกดขนจรงหรอมแนวโนมทจะเกด, จากกจกรรมการปฏบตงานนนๆ , จากพฤตกรรมนนและประโยชนดานOH&Sทไดรบจากปรบปรงสมรรถนะในการปฏบตงานของบคลากรบคลากร

b) บทบาท และความรบผดชอบและความสาคญในการสอดคลองกบนโยบายOH&S และ ระเบยบปฏบต และ ขอกาหนดของระบบการจดการ OH&S , รวมถงขอกาหนดการเตรยมความ โ ( )พรอมและการตอบโตภาวะฉกเฉน (ดขอ 4.4.7)

c) ผลเสยทอาจเกดขนจากการไมปฏบตตามขนตอนการดาเนนงานทกาหนด

ขนตอนการปฏบตสาหรบการฝกอบรม ตองครอบคลมถงระดบความแตกตางของ:

a) ความรบผดชอบ,ความสามารถ,ทกษะดานภาษาและการอานออกเขยนได ) , ,

b) ความเสยง

82

4.4.3 การสอสาร การมสวนรวม และ การปรกษา4.4.3.1การสอสาร

ดวยความคานงถงอนตรายดานOH&S และ ระบบจดการOH&S,องคกรตองจดทา นาไปดวยความคานงถงอนตรายดานOH&S และ ระบบจดการOH&S,องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และคงไว ซงขนตอนปฏบตสาหรบการสอสาร สาหรบ :

a) การสอสารภายในองคกร ระหวางระดบและหนวยงานตางๆ ขององคกร) ๆ

b) การสอสารกบผรบเหมา และผเยยมชมในสถานททางาน

) ป ไ c) การรบเรอง,จดทาเปนเอกสาร และตอบสนองตอการสอสารทเกยวของทไดรบจากผมสวนไดเสยภายนอก

83

4.4.3 การสอสาร การมสวนรวม และ การปรกษา4.4.3.2 การมสวนรวมและการปรกษา

องคกรตองจดทา นาไปใช และคงไวซ งขนตอนปฏบต สาหรบ :องคกรตองจดทา นาไปใช และคงไวซงขนตอนปฏบต สาหรบ :

a) การมสวนรวมของลกจางโดย:

· การมสวนรวมอยางเพยงพอ ในการชบงอนตราย, การประเมนความเสยงและการกาหนด มาตรการควบคม

· การมสวนรวมอยางเพยงพอในการสอบสวนอบตการณ

· การมสวนรวมในการจดทาและทบทวนนโยบายOH&S และวตถประสงคOH&S

· การปรกษาเมอมการเปลยนแปลงใดๆทมผลตอ OH&S

• เปนตวแทนในเรอง OH&S

84

4.4.3 การสอสาร การมสวนรวม และ การปรกษาลกจาง ตองไดรบการแจงถงการประสานงานใดๆทตองการความมสวนรวมของเขา รวมถงการแจงใหทราบวาใครเปนตวแทน ในเรอง OH&S

b) การปรกษากบผรบเหมา ทซ งเมอเกดการเปลยนแปลงตางๆทมผลกระทบตอ OH&S ของเขา

องคกรตองทาใหมนใจวา,อยางพอเพยง, ผมสวนไดสวนเสย ไดรบการปรกษาตรงประเดนทเกยวของในเรอง OH&S

85

4 4 4 เอกสาร4.4.4 เอกสาร

เอกสารในระบบการจดการOH&S ตองประกอบดวย :

a)นโยบายและวตถประสงคดานอาชวอนามยและความปลอดภยa)นโยบายและวตถประสงคดานอาชวอนามยและความปลอดภย

b)อธบายขอบขายของระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย

c)อธบายรายละเอยดองคประกอบหลกของระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภยและความสมพนธของเอกสารในระบบและเอกสารทอางองอนๆ

d) เอกสาร รวมถงบนทก ทตองจดทาขนตามขอกาหนดทระบในมาตรฐานน

e) เอกสาร รวมถงบนทก ทองคกรพจารณาวามความจาเปนเพอใหการวางแผน การ ปฏบตการ และการควบคมการปฏบตงานทเกยวของกบการจดการ ความเสยง OH&S

อยางมประสทธผล

ป มายเหต : มความจาเปนทระบบเอกสารนนสดสวนกบระดบความซบซอน อนตราย และความเสยงทเกยวของ และมนอยทสดเทาทจาเปนสาหรบความมประสทธภาพและประสทธผล

88

4 4 5 การควบคมเอกสาร4.4.5 การควบคมเอกสาร

เอกสารทจาเปนในระบบจดการ OH&S และ มาตรฐาน OHAS น ตองไดรบการควบคม. บนทกเปนเอกสารชนดพเศษและตองไดรบการควบคมตามขอกาหนด 4 5 44.5.4

องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และคงไวซ งขนตอนปฏบต เพอ :

a) อนมตเอกสารวามความเพยงพอกอนการนาไปใช

b) ทบทวน ปรบปรงเอกสาร (ถาจาเปน) และอนมตใหม

c) มนใจวาการเปลยนแปลง และสถานะปจจบนของเอกสารไดมการ ระบไว )

89

4 4 5 การควบคมเอกสาร4.4.5 การควบคมเอกสาร

d) มนใจวามเอกสารตางๆ ทเกยวของ ณ จดปฏบตงาน

e) มนใจวาเอกสารยงคงอานไดงายและมการชบงไวอยางชดเจนe) มนใจวาเอกสารยงคงอานไดงายและมการชบงไวอยางชดเจน

f) มนใจวาเอกสารตางๆ จากภายนอกซงไดรบการพจารณาโดยองคกรแลววาม ป ส OH&Sไ ความจาเปนสาหรบการวางแผนและการดาเนนการระบบการจดการOH&Sไดรบ

การชบงและมการควบคมการแจกจาย

g) ปองกนการนาเอกสารทลาสมยแลวไปใชโดยไมไดตงใจและมการชบงทชดเจนสาหรบเอกสารทยกเลกแลวแตมความจาเปนตองเกบไวใชอางองใดๆ

90

4 4 6 การควบคมการปฏบตการ4.4.6 การควบคมการปฏบตการ

องคกรตองพจารณาถงการปฏบตงานและกจกรรมตางๆ ทเกยวของกบอนตรายตางๆ ทไดชบงไววามความจาเปนตองมการควบคมเพอจดการความเสยงดานOH&S ป ป ( 4 3 1)OH&S. ซงรวมถงการจดการการเปลยนแปลง(see 4.3.1).

สาหรบการปฏบตงานและกจกรรม, องคกรตองนาไปปฏบตและคงไวซ ง:

a) การควบคมการปฏบตงาน,ทประยกตใชกบองคกรและกจกรรมตางๆ;องคกรตองบรณาการ การควบคมการปฏบตงานกบระบบการจดการOH&S โดยรวมง รณ ร ร ว ม ร ฏ ง น ร ร รO &S โ รวม

b) การควบคมทเกยวของกบการจดซอผลตภณฑ อปกรณ และบรการ

c) การควบคมทเกยวของกบผรบเหมาและผเยยมชมในสถานททางาน

91

4 4 6 การควบคมการปฏบตการ4.4.6 การควบคมการปฏบตการ

d) เอกสารขนตอนปฏบต, ทครอบคลมสถานการณตางๆ ซงหากไมไดจดทาไว อาจนาไปสการไมบรรลนโยบายและวตถประสงคดานอาชวอนามยและความป ปลอดภย

e) การปฏบตตามเกณฑการควบคมปฏบตงานทไดกาหนดไว ซงหากไมได กาหนดไว อาจนาไปสการไมบรรลนโยบายและวตถประสงคดานอาชวอนามยและความปลอดภย

92

4.4.7 การเตรยมพรอมตอบสนองตอภาวะฉกเฉนองคกรตองจดทา นาไปใช และคงไวซ ง ขนตอนปฏบต :

a) เพอชบงภาวะฉกเฉนทอาจจะเกดขนได a) เพอชบงภาวะฉกเฉนทอาจจะเกดขนได

b) เพอตอบโตภาวะฉกเฉนทเกดขน

องคกรตองตอบโตภาวะฉกเฉนทเกดขน และปองกน หรอบรรเทาผลเสยหายดานOH&Sทจะเกดขนตามมา

ในการวางแผนตอบโตภาวะฉกเฉน องคกรตองพจารณาถงความจาเปนกบผมสวนไดเสยทเกยวของ, เชน ดานความชวยเหลอฉกเฉน และชมชนอาศยโดยรอบ.

องคกรตองทดสอบขนตอนการดาเนนงานสาหรบตอบโตภาวะฉกเฉนตามชวงเวลาทกาหนด, เทาทประยกตได,ใหผมสวนไดเสยมสวนรวมตามความเหมาะสม

องคกรตองทบทวนและ, หากจาเปน,ปรบปรงขนตอนปฏบตสาหรบการเตรยมความพรอมและการตอบโตภาวะฉกเฉนตามชวงเวลาทกาหนด, โดยเฉพาะอยาง

93

,ยงภายหลงการทดสอบ และหลงการเกดภาวะฉกเฉน (ด 4.5.3)

94

95

96

97

98

99

4.5.1 การตดตามและการวดผลสมรรถนะองคกรตองจดทา นาไปใช และคงไว ซงขนตอนปฏบต เพอเฝาตดตามและวดสมรรถนะดาน OH&S ตามรอบเวลาอยางสมาเสมอ ขนตอนปฏบตมสาหรบ:

a) การวดทงในเชงคณภาพและปรมาณทเหมาะสม,ตามความจาเปนขององคกร

b) การตดตามตรวจสอบระดบความสาเรจของการบรรลวตถประสงคดานOH&Sb) การตดตามตรวจสอบระดบความสาเรจของการบรรลวตถประสงคดานOH&S

c) การตดตามตรวจสอบประสทธผลของมาตรการควบคม (ทงดานสขภาพเชนเดยวกบความปลอดภย)ความปลอดภย)

d) การวดผลสมรรถนะเชงรก จากการตดตามตรวจสอบความสอดคลองในการดาเนนการตามแผนงานดานอาชวอนามยและ ความปลอดภย, มาตรการควบคมและเกณฑควบคมตามแผนงานดานอาชวอนามยและ ความปลอดภย, มาตรการควบคมและเกณฑควบคม

100

4.5.1 การตดตามและการวดผลสมรรถนะe) การวดผลการดาเนนการเชงรบ จากหลกฐานความเจบปวยจากการทางานอบตการณ( รวมถงอบตเหต, near- misses etc ) และจากหลกฐานความบกพรองทางดานสมรรถนะอาชวอนามยและความปลอดภยทเกดขนชวอนามยและความปลอดภยทเกดขน

f) การบนทกขอมลและผลการตดตามตรวจสอบและการวดผล ทเพยงพอตอการนาไปวเคราะหเพอดาเนนการปฏบตการแกไขและปฏบตการปองกนวเคราะหเพอดาเนนการปฏบตการแกไขและปฏบตการปองกน

ในกรณทมการใชเครองมอเพอตดตามตรวจวดสมรรถนะ, องคกรตองจดทาและคงไวซ งขนตอนการปฏบตสาหรบการสอบเทยบและบารงรกษาอปกรณดงกลาวคงไวซงขนตอนการปฏบตสาหรบการสอบเทยบและบารงรกษาอปกรณดงกลาว, ตามความเหมาะสม. บนทกของการสอบเทยบและบารงรกษารวมถงผลตองไดรบการจดเกบ

101

4 5 2 การประเมนความสอดคลอง4.5.2 การประเมนความสอดคลอง

4.5.2.1 เพอแสดงความมงมนในการปฏบตสอดคลอง [see 4.2c)], องคกรตองจดทา นาระบบไปปฏบต และคงไว ซงขนตอนปฏบต สาหรบการประเมนผลการ

( 4 3 2)สอดคลองกบขอกาหนดกฎหมายทเกยวของ ตามชวงเวลาทกาหนด(see 4.3.2).

องคกรตองเกบบนทกผลการประเมนตามชวงเวลาทกาหนดไว

หมายเหต ความถในประเมนความสอดคลองตามชวงเวลา อาจแปรผนตามขอกาหนดกฎหมาย

4.5.2.2 องคกรตองทาการประเมนความสอดคลองตามขอกาหนดอนๆ ทซ งองคกรเปนสมาชก (ด 4.3.2). องคกรอาจปรารถนาทจะรวมการประเมนความ( )สอดคลองนกบการประเมนความสอดคลองตาม 4.5.2.1 หรอ จดทาขนตอนปฏบตแยกตางหากองคกรตองทาการเกบบนทกผลการประเมนตามชวงเวลาทกาหนดไว

หมายเหต : ความถในการประเมนความสอดคลองอาจมความแตกตางกนขนอยกบความแตกตางของขอกาหนดทองคกรเปนสมาชก

104

4.5.3 การวเคราะหอบตการณ, ความไมสอดคลอง , การปฏบตการแกไขและการปฏบตการปองกน

4.5.3.1 การสอบสวนอบตการณ

องคกรตองจดทา นาไปใช และคงไว ซงขนตอนปฏบตเพอบนทก, สอบสวน และฏ ,วเคราะหอบตการณ เพอ:

a) พจารณาคนหาขอบกพรองทางดานอาชวอนามยและความปลอดภย และ ปจจยอนทa) พจารณาคนหาขอบกพรองทางดานอาชวอนามยและความปลอดภย และ ปจจยอนทอาจเปนสาเหตรวมตอการเกดขนของอบตเหตb) ชบงความจาเปนในการปฏบตการแกไขc) ชบงโอกาสในการปฏบตการปองกนc) ชบงโอกาสในการปฏบตการปองกนd) ชบงโอกาสในการปรบปรงอยางตอเนองe) สอสารผลการสอบสวน

การสอบสวนตองทาในเวลาทเหมาะสม

การชบงความจาเปนในการปฏบตการแกไข หรอ โอกาสในการปองกน ตองกระทาให การชบงความจาเปนในการปฏบตการแกไข หรอ โอกาสในการปองกน ตองกระทาใหเปนไปตาม สวนทเกยวของกบ 4.5.3.2

ผลของการสอบสวนอบตการณตองจดทาเปนเอกสารและคงได

105

ผลของการสอบสวนอบตการณตองจดทาเปนเอกสารและคงได


4.5.3.2 ความไมสอดคลองตามขอกาหนด การปฏบตการแกไขและการปฏบตการปองกน

องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และคงไวซ งข นตอนการปฏบต สาหรบการดาเนนงานทเกยวของกบสงทไมเปนไปตามขอกาหนดทเกดขนหรอมนยยะ และ

การปฏบตการแกไขและการปฏบตการปองกน ข นตอนปฏบตตองกาหนดขอกาหนดสาหรบ:

a) ชบงและแกไขความไมสอดคลองตามขอกาหนด และดาเนนการเพอบรรเทาผลสบเนองดาน OH&Sทเกดขน

b) สบสวนหาสาเหตของความไมสอดคลองตามขอกาหนด, และพจารณาสาเหตและดาเนนการเพอหลกเลยงการเกดซา

106


c) ประเมนความจาเปนในการดาเนนการปฏบตการปองกน และดาเนนการตามกาหนดตามความเหมาะสมเพอหลกเลยงการเกดขน

d) บนทกและสอสารผลของการปฏบตการแกไขและการปฏบตการปองกน

) ป ส ป ไ ป ป e) ทบทวนประสทธผลของการปฏบตการแกไขและการปฏบตการปองกน

ในกรณทการปฏบตการแกไขและการปฏบตการปองกนกอใหเกดอนตรายใหม หรอมการเปลยนแปลงอนตราย หรอตองมการเปลยนมาตรการควบคม , ขนตอน

ปฏบตตองมการประเมนความเสยงกอนนาไปปฏบต

107


การปฏบตการแกไขหรอการปฏบตการปองกนใดๆเพอกาจดสาเหตทแทจรงหรอมนยยะของความไมสอดคลองตามขอกาหนด ตองเหมาะสมกบขนาดของปญหา

และสอดคลองกบความเสยงทมอย

องคกรตองทาใหมนใจวาการเปลยนแปลงใดๆ ทเกดขนจากการปฏบตการแกไขและการปฏบตการปองกนตองดาเนนการตามระบบเอกสารของระบบการจดการOH&S

108

4 5 4 การควบคมบนทก4.5.4 การควบคมบนทก

องคกรจะตองจดทา นาไปปฏบตและคงไวซ งบนทกตามความจาเปนเพอแสดงความสอดคลองกบขอกาหนดในระบบการจดการOH&S และ มาตรฐานสากล

OHSAS ฉบบน, และผลทไดรบ

ไปป ไ ป องคกรจะตองจดทา นาไปปฏบต และคงไวซงขนตอนปฏบต สาหรบการระบ, การเกบรกษา, การปองกน, การเรยกใช ระยะเวลาเกบรวมไปถงการทาลายบนทกบนทก

บนทกตอง ยงคงชดเจน สามารถชบงและสอบกลบได บนทกตอง ยงคงชดเจน สามารถชบงและสอบกลบได

4 5 5 การตรวจตดตามภายใน4.5.5 การตรวจตดตามภายใน

องคกรตองมนใจวาการตรวจประเมนภายในตามระบบการจดการOH&S ได ดาเนนการตามชวงเวลาตามแผนทกาหนดไว เพอ :

a) พจารณาวาระบบการจดการOH&S

1) ส ช ป ไ 1) สอดคลองตามแผนการจดการอาชวอนามยและความปลอดภยทกาหนดไว, รวมถงขอกาหนดของระบบการจดการอาชวอนามย และ

2) ไดนาไปปฏบตอยางเหมาะสมและคงรกษาไว

3) มประสทธผลในการกระทาใหสอดคลองตามนโยบายและวตถประสงคของ) องคกร

110

4 5 5 การตรวจตดตามภายใน4.5.5 การตรวจตดตามภายใน

b) ใหขอมลผลการตรวจประเมนแกฝายบรหาร

โปรแกรมการตรวจประเมนตองมการวางแผน จดทา นาไปปฏบต และคงไว โดยโปรแกรมการตรวจประเมนตองมการวางแผน, จดทา, นาไปปฏบต และคงไว โดยองคกร, บนพนฐานของผลการประเมนความเสยงในกจกรรมตางๆ ขององคกร, และผลการตรวจประเมนครงทผานมา

ขนตอนการดาเนนงาน ตองมการจดทา นาไปปฎบต และคงไว เพอระบถง:

(1) ความรบผดชอบ ความสามารถ และขอกาหนดตางๆ ของการวางแผนและดาเนนการตรวจประเมนการรายงานผลการตรวจประเมน และการจดเกบบนทกทเกยวของทเกยวของ

(2) การพจารณากาหนดเกณฑการตรวจประเมน, ขอบขาย, ความถ และวธการ

111

44..66 การทบทวนของฝายบรหารการทบทวนของฝายบรหาร44..6 6 การทบทวนของฝายบรหารการทบทวนของฝายบรหาร

ผบรหารระดบสงตองทบทวนระบบการจดการOH&S ตามชวงเวลาทวางแผนไว เพอใหมนใจวาระบบยงมความเหมาะสม พอเพยง และมประสทธผลอยาง ป โ ป ปตอเนอง. การทบทวนตองรวมถงการประเมนโอกาสเพอการปรบปรง และความจาเปนในการเปลยนแปลงระบบ OH&S รวมทงนโยบายและวตถประสงคดานอาชวอนามยและความปลอดภยวอนามยและความปลอดภย

ขอมลสาหรบการทบทวนฝายบรหารตองรวมถง

a) ผลการตรวจประเมนภายใน และผลการประเมนการสอดคลองการปฏบตตามกฎหมายและขอกาหนดอนๆทองคกรเปนสมาชก

b) ผลการมสวนรวม และการปรกษา(ด 4.4.3)

c) การสอสารจากผมสวนไดเสยภายนอกองคกร รวมทงขอรองเรยนc) การสอสารจากผมสวนไดเสยภายนอกองคกร รวมทงขอรองเรยน

d) สมรรถนะดาน OH&S ขององคกร

112


e) ระดบความสาเรจของการบรรลวตถประสงคดานอาชวอนามยและความปลอดภย

f) สถานะของการสอบสวนอบตการณ การปฏบตการแกไข การปฏบตการปองกน

g) การตดตามผลจากการประชมครงทผานมา

h) การเปลยนแปลงสถานการณ รวมทงการพฒนาของกฎหมายและขอกาหนดอนๆ ทเกยวของกบOH&Sขององคกร

i) ขอเสนอแนะเพอการปรบปรง

ผลจากการทบทวนการฝายบรหารตองแสดงความมงมนใหมการปรบปรงอยางผลจากการทบทวนการฝายบรหารตองแสดงความมงมนใหมการปรบปรงอยางตอเนองและตองรวมถงการ

113


ตดสนใจและการดาเนนการใดๆ ทเกยวของกบการเปลยนแปลงทเปนไปไดตอ:

a สมรรถนะดาน OH&Sa. สมรรถนะดาน OH&S

b. นโยบายและวตถประสงคดานOH&S

c. ทรพยากรตางๆ ทจาเปน

d ประเดนอนๆ ของระบบการจดการOH&Sd. ประเดนอนๆ ของระบบการจดการOH&S

ผลจากการทบทวนการจดการตองพรอมทนาไปสอสารและใหคาปรกษาได (ด 4 4 3)4.4.3).

114


เปนความประสงคของเอกสารมาตรฐานน คาศพทและคานยามเหลานได ประยกตใชในมาตรฐานน

3.1 ความเสยงทสามารถยอมรบได

ความเสยงทซ งสามารถลดใหอยในระดบทสามารถยอมรบไดโดยองคกรเพอใหพงปฎบตตามกฏหมายและนโยบายOH&Sของตน (3.16)

3.2 การตรวจประเมน

ป ป ป ใ ใ ไ “เปนระบบ, เปนอสระ และ กาหนดเปนลายลกษณอกษร ในการใหไดมาทซง “ ประจกษพยานหลกฐาน” และประเมนผลจากหลกฐานเพอพจารณาวาบรรลตามเกณฑการตรวจประเมน (audit criteria)เกณฑการตรวจประเมน (audit criteria)

[ISO 9000:2005, 3.9.1]

115


3.2 การตรวจประเมน

ป ไ ป ใ หมายเหต 1 : ความเปนอสระไมจาเปนวาภายนอกองคกร. ในหลาย ๆ กรณ, โดยเฉพาะองคกรขนาดเลก, ความเปนอสระ สามารถทจะแสดงโดยความเปนอสระจากหนาทความรบผดชอบในกจกรรมทถกตรวจประเมนอสระจากหนาทความรบผดชอบในกจกรรมทถกตรวจประเมน

หมายเหต 2 : สาหรบความแนะนา เรอง “ประจกษพยานหลกฐาน” และ “เกณฑการตรวจประเมน” ด ISO19011การตรวจประเมน ด ISO19011

3.3 การปรบปรงอยางตอเนอง

กรบวนการเกดขนซาในระบบจดการOH&S (3.13) เพอใหบรรลการปรบปรงสมรรถนะดาน OH&S (3.15)โดยองครวม รวมถงนโยบายOH&S(3.17) ของสมรรถนะดาน OH&S (3.15)โดยองครวม รวมถงนโยบายOH&S(3.17) ขององคกร ( 3.16)

116


3.3 การปรบปรงอยางตอเนอง

ป ไ หมายเหต : กระบวนการทจาเปน ไมตองกรทาทกพนทของกจกรรมทเหมอนๆกน

หมายเหต : ปรบปรงมาจากมาตรฐาน ISO14001:2004, 3.2 ฐ

3.4 การปฏบตการแกไข

การปฏบตการใด ๆ ทกาจดตนเหตของสงทไมเปนไปตามขอกาหนดทตรวจพบ(3.11) หรอ สถานการณทไมคาดหวงอนๆ

หมายเหต : สาเหตอาจมไดหลากหลายสาเหต สาหรบสงทไมเปนไปตามขอกาหนดหนงอยาง

หมายเหต : การปฏบตการแกไขจะรวมไปถงการปองกนการเกดซา ทซ งการปฎบตการปองกน(3.18) คอปองกนการเกด

117

ฎ ( )

[ISO 9000:2005, 3.6.5]


3.5 เอกสาร

ขอมลขาวสารและสอสนบสนน

หมายเหต : สออาจอยในรปแบบของกระดาษ แถบแมเหลก อเลกทรอนคหรอ

แผนดสตคอมพวเตอร รปภาพ ตวอยางสงของ หรอสงทรวมกนดงทได กลาวมาแลว

[ISO 9000:2005, 3.6.5]

3 6 อนตราย3.6 อนตราย

แหลง สถานการณ หรอการกระทาทมนยยะในการกอใหเกด ความเสยหาย ในรปแบบการบาดเจบหรอความเจบปวยจากการทางาน(3.8), หรอทงสองอยาง

รวมกน

118


3.7 การชบงอนตราย

ใ กระบวนการในการคนหาอนตราย(3.6) ทมอยและระบลกษณะอนตราย

3.8 ความเจบปวยจากการทางาน 3 8 ว มเ ว ร ง น

การเจบปวยทงทางรางกายและจตใจทระบบง เกดจาก และ/หรอ ทาใหแยลงจาก กจกรรมในการทางาน และ/หรอ สภาพในการทางานจาก กจกรรมในการทางาน และ/หรอ สภาพในการทางาน

3.9 อบตการณ

เหตการณทเกยวของกบการทางานทซ งทาใหเกดหรออาจเกด การบาดเจบ การเจบปวยจาการทางาน (3 8) (ไมรวมความรนแรง) หรอเสยชวตเจบปวยจาการทางาน (3.8) (ไมรวมความรนแรง) หรอเสยชวต

หมายเหต 1 อบตเหต (accident) หมายถง อบตการณทมผลทาใหเกดการบาดเจบ ความเจบปวยจากการทางาน หรอการเสยชวต

119

บาดเจบ ความเจบปวยจากการทางาน หรอการเสยชวต


3.9 อบตการณ

ไ ปหมายเหต 2 อบตการณทไมมผลถงการบาดเจบ ความเจบปวยจากการทางาน หรอการเสยชวต อาจเรยกวา เหตการณเกอบเกดอบตเหต (near miss, near hit, close call หรอ dangerous occurrence)close call หรอ dangerous occurrence)

หมายเหต 3 ภาวะฉกเฉน (ดขอ 4.4.7) จดเปนอบตการณประเภทหนง

3.1 ผมสวนไดสวนเสย

ใ (3 23) บคคลหรอกลมบคคล, ภายในและภายนอก สถานททางาน (3.23), ทเกยวของหรออาจรบผลกระทบตอสมรรถนะดานOH&S (3.15) ขององคกร(3.17)

120


3.11 สงทไมเปนไปตามขอกาหนด

ไ ความไมสอดคลองกบขอกาหนด

[ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]

หมายเหต : ความไมเปนไปตามขอกาหนดใดๆ อาจเกดจากเบยงเบนจาก:

· มาตรฐานการทางานทเกยวของ, แนวทางปฏบต, ขนตอนปฏบต, กฎหมาย เปนตน

· ขอกาหนดของระบบการจดการ OH&S

121


3.12 อาชวอนามยและความปลอดภย ( OH&S)

ป ป สภาพและปจจยทม, หรออาจมผล, ตอสขอนามยและความปลอดภยของผปฏบตงาน ลกจาง หรอคนงานอนๆ (รวมถงคนงานชวคราวและคนงานของผรบเหมา) ผเยยมชม หรอบคคลอนๆ ในสถานททางานผรบเหมา), ผเยยมชม หรอบคคลอนๆ ในสถานททางาน

หมายเหต องคกรตองสามารถปฏบตตามกฎหมายเพอสขภาพและความปลอดภยของผปฏบตงานทงในและนอกสถานททางานทเกยวของกบกจกรรมขององคกรของผปฏบตงานทงในและนอกสถานททางานทเกยวของกบกจกรรมขององคกร หรอผทสมผสกบกจกรรมการทางาน

122


3.13 ระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย

ใ ใ ไปสวนหนงของระบบการจดการขององคกร (3.17) เพอใชในการกาหนดและนาไปปฏบตซ งนโยบาย OH&S (3.16) และการจดการความเสยง OH&S(3.21)ตางๆ

หมายเหต 1 ระบบการจดการ ประกอบดวย องคประกอบตางๆ ซงมความสมพนธตอกน ทใชในการกาหนดนโยบายและวตถประสงค และเพอทาใหบรรลวตถประสงคดงกลาววตถประสงคดงกลาว

หมายเหต 2 ระบบการจดการ ประกอบดวย โครงสรางขององคกร, กจกรรมการ( ป ป ) วางแผน (เชน การประเมนความเสยงและการกาหนดวตถประสงค), หนาทความ

รบผดชอบ, แนวปฏบตข นตอนการดาเนนงาน(3.19) , กระบวนการ และทรพยากรตางๆทรพยากรตางๆ

หมายเหต 3 ดดแปลงจาก ISO 14001:2004 , 3.8

123


3.14 วตถประสงคดานอาชวอนามยและความปลอดภย

ป ใ ป ป เปาหมายในรปแบบสมรรถนะดานอาชวอนามยและความปลอดภย(3.15), ทองคกร(3.17) กาหนดเองเพอใหบรรล

หมายเหต 1 : วตถประสงคควรตองกาหนดในเชงปรมาณเมอใดกตามทเปนไปได

หมายเหต 2 : ขอกาหนดท 4.3.3 ตองการให วตถประสงคของOH&S สอดคลองหมายเหต 2 : ขอกาหนดท 4.3.3 ตองการให วตถประสงคของOH&S สอดคลองกบนโยบาย OH&S(3.16).

124



ไ ผลทวดไดขององคกรทจดการกบความเสยงOH&S (3.21)

หมายเหต1 : สมรรถนะดานOH&S รวมไปถงการวดประสทธผลของการควบคมใน องคกร

หมายเหต2 : ในบรบท ของ ระบบการจดการOH&S (3.13) ผล สามารถทาการวดหมายเหต2 : ในบรบท ของ ระบบการจดการOH&S (3.13) ผล สามารถทาการวดเทยบกบ นโยบาย OH&S policy (3.16), วตถประสงค OH&S (3.14) , และขอกาหนดสมรรถนะ OH&S อนๆขององคกร (3.17)

125


3.16 นโยบาย OH&S

โ เจตนารมณและทศทางโดยรวม ทเกยวของกบ สมรรถนะดานOH&S(3.15) ทประกาศเปนทางการโดยผบรหารระดบสง

หมายเหต 1 นโยบาย ใหกรอบในการดาเนนกจกรรม และ จดทา วตถประสงคดาน OH&S (3.14)

หมายเหต 2 ดดแปลงจาก ISO14001:20045, 3.11

126


3.17 องคกร

บรษท บรรษท หางหนสวน รฐวสาหกจ หนวยงานราชการหรอ สถาบน หรอ สวน หรอ สมาคม หรอสงทรวมกนดงทไดกลาวมาแลว ไมวาอยในรปแบบของภาครฐหรอเอกชน ทมโครงสรางการสงการและการบรหารของหรอเอกชน ทมโครงสรางการสงการและการบรหารของ

หมายเหต : สาหรบองคกรทมหนวยงานปฏบตมากหนงหนวยงาน หนวยงานยอยนอาจกาหนดใหเปนองคกรได อาจกาหนดใหเปนองคกรได

[ISO 14001:2004, 3.16]

127


3.18 การปฏบตการปองกน

ไ ป ไป กจกรรมเพอกาจดสาเหตของสงทไมเปนไปตามขอกาหนดทมนยยะ (3.11) หรอสภาพอนไมพงประสงคทมนยยะ

หมายเหต อาจมมากกวาหนงสาเหต สาหรบการไมเปนไปตามขอกาหนดทมนยยะ

หมายเหต : การปฏบตการปองกนคอการปองกนการเกด ในขณะท การปฏบตการการแกไข(3.4) คอ เพอปองกนการเกดขนซา

[ISO 9000:2005, 3.6.4]

128


3.19 ข นตอนปฏบต

ใ วธการทกาหนดในการดาเนนกจกรรมหรอกระบวนการ

หมายเหต ขนตอนปฏบตสามารถทจะเปนเอกสารหรอไม ฏ

[ISO 9000:2005, 3.4.5]

129


3.20 บนทก

ป ไเอกสาร (3.5) ซงแสดงผลหรอเปนหลกฐานการดาเนนการของกจกรรมทได กระทา

[ISO 14001:2004, 3.20]

130



โ ป สวนผสมระหวาง โอกาสการเกดสถานการณทเปนอนตราย (hazardous event)หรอการเกดเหต (exposure) และ ความรนแรงของอนตรายหรอเจบปวยจากการทางาน(3 8) ทซ งเกดจากสถานการณหรอการเกดเหตทางาน(3.8) ทซงเกดจากสถานการณหรอการเกดเหต

131


3.22 การประเมนความเสยง

ป โกระบวนการประมาณระดบของความเสยง (3.21) ซงเกดจากอนตราย ,โดยพจารณารวมถงการเพยงพอในมาตรการควบคมใดๆทมอย, และตดสนใจวาความเสยงอยในระดบทยอมรบหรอไมเสยงอยในระดบทยอมรบหรอไม

3.23 สถานททางาน

บรเวณทมการปฏบตกจกรรมทเกยวของกบงานใดๆ ภายใตการควบคมขององคกร

ใ ป ใ ป (3 17)หมายเหต : ในการพจารณาวาเปนพนทใดเปนสถานททางาน องคกร(3.17) ควรพจารณาผลกระทบดานอาชวอนามยและความปลอดภยตอบคคลทซ ง ตวอยางเชน การเดนทาง หรอระหวางเดนทาง (การขบข การบน เรอ หรอทางตวอยางเชน การเดนทาง หรอระหวางเดนทาง (การขบข การบน เรอ หรอทางรถไฟ) การปฏบตงาน ณ สถานทของนายจาง หรอ ลกคา หรอการนางานไปปฏบตงานทบาน

132

www bsigroupthailand comwww.bsigroupthailand.com

Business

อบรม ข้อกำหนด OHSAS18001