Articulo6 fuenteseconomicas

* Ingeniero de sistemasUniversidad Incca deColombia. Magister enEconomíaUniversidadSantoTomas de Aquino. Docenteinvestigador en el área deinformáticayeconomíadelauniversidadSergioArboleda

Correoelectrónico:[email protected]@usa.edu.co

Las fuentes económicas que propician los cambios tecnológicos

Economic sources favouring tecnological changesRecibido: 10 de noviembre de 2010 - Revisado: 5 de diciembre de 2010- Aceptado:

28 de enero de 2011

Guillermo Jerez Cortés*

Resumen

Este artículo tiene por objeto establecer la relación entre la economía yla tecnología, y su incidencia en el crecimiento económico. Los avancestecnológicossehanefectuadoendiferentesépocasyhangeneradomenoresomayoresimpactosdentrodelasociedad,perotodosinmersosenprocesoseconómicos, es así comodichas transformaciones de orden tecnológico sepresentanbajolosenfoqueseconómicos(exógenas,endógenas,institucionalesy evolutivas), los cuales generan transformaciones en el ámbito político,científico y tecnológico. Se analizará la importancia del Estado comoprotagonistadeloscambios.Lanointervencióndelestadoyeldesarrollodelosmercadosmediantelalibrecompetencia,ylaintervencióndelEstadodemaneradirectaeneldesarrolloindustrial.

Palabras Clave

Tecnología de información y comunicacion TICs, sociedad información,globalización, enfoques: exógenos, endógenos, instituciones, evolutivos,crecimientoeconómico.

Abstract

This article aims to establish the relationship between economics andtechnology and their impact on economic growth. Technological advanceshavebeenmadeatdifferent timesandgeneratedgreateror lesser impact insocietybutallinvolvedineconomicprocesses,ishowthistransformationofa technological approaches are presented under the economic (exogenous,endogenous, institutionalandevolutionary),whichgenerate transformationsin the political, scientific, technological and importance of the state as thestarof thechanges,state interventionandmarketdevelopment throughfreecompetition,withstateinterventiondirectlyinindustrialdevelopmentbecausemarketforcesdonotensurethatdevelopment.

Key Words

Information and Communication Technology ICT, information society,globalization,approaches:exogenous,endogenousinstitutions,evolutionary,economicgrowth.

Notas D Marketing 1 (1): 63-83, enero-junio de 2011

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Notas D Marketing | VOLUMEN 1 No. 1 | enero a junio de 2011

IntroducciónLas fuentes económicas endógenas,

exógenas, institucionales y evolutivasproporcionan cambios tecnológicos con altaincidencia en el crecimiento económico,y una acentuada influencia dentro delproceso de globalización que ocasionangrandes transformaciones. A continuación seexpondrán los cuatro enfoques económicosqueproporcionandichoscambios:elprimero,Exógeno, que corresponde al enfoquetradicional analítico post keynesiano delcambio tecnológico,bajo lavisióndeMinskyenlasempresasindustrialesylosfinanciadoresexternos, que interactúan para determinar laestructura del sistema económico.El segundoenfoque, Endogenista de Romer & Lucas(1994), donde se toma como base el trabajorealizado en los ensayos de Romer titulado“TheOriginsofEndogenousGrowth”,elcualafirma y enfatiza respecto esta corriente que“el crecimiento económico es un resultadoendógeno del sistema económico y no elresultado de fuerzas externas”. El tercero, elenfoque Institucionalista, presentado porNelson& Sampat (2007), bajo la perspectivadelaeconomíaylasociología,queproporcionacambios tecnológicos, y estos a su vezproporcionancambiosen las institucionesquetienen una alta incidencia en el crecimientoeconómico (Matthews, 1986; North, 1990 yGreif,1998).Elcuarto,enfoqueelEvolutivo,sibienlasinstitucionessonconsideradascomounidad básica de análisis permite estudiar ladiversidad, interacción, y evolución de lossistemas sociales (Veblen, 1899), el análisissebasaenlarelacióncausaefecto.Lahistoriadebería considerarse importante en el estudioeconómico y el futuro se deberá considerarabiertoe incierto, así seargumentael análisisde la causalidad acumulativa, debido a laimposibilidad que presentaba la vieja escueladeeconomía institucional,dondeseevidenciael compromiso de Veblen con la evolucióneconómica y la teoría Darwinista, paramostrar cómo el cambio tecnológico propiciacrecimientoeconómico.

Enfoque exógeno En tiempos recientes se ha establecido

una diferencia entre un enfoque analíticoneokeynesiano tradicional y otro postkeynesiano,relativamentenuevo.Alprimeroleinteresaelanálisisdeladistribucióndelingreso;yalsegundo,el análisis de las fuerzas reales y del dinero como determinantes interactivos einterdependientes, del desarrollo económico ydel cambio estructural. Este último se tomarácomobase para ver la incidencia del enfoqueposkeynesianoyelcambiotecnológicobajolavisióndeMinsky,dondesemuestralarelacionesdelasempresasindustriales(demandadorasdededinerosparalainversión)ylosfinanciadoresexternos(ofreciendocréditoparalosproyectosdeinversión)queinteractúanparadeterminarlaestructuradelsistemaeconómico.

Bajo la visión heterodoxa, como losenfoquesteóricospuedenser“reorganizados”ycomplementadosconciertosaspectosdeteoríasno neoclásicas para explicar las relacionesentre fenómenos reales y financieros durantelos períodos de discontinuidad tecnológica ydecambioestructural,y el aportede la teoríamonetaria frente a esta visión es sumamenteimportante puesto que se considera el dinerocomo la característica fundamental de laseconomías desarrolladas, por último se daunamirada como las actividades innovadorasrequieren del crédito (Financiamiento) y paraesto este artículo se apoya en la teoría deSchumpeter(1944).

En este contexto del concepto deInvestigación e innovación tecnológica juegaun papel importante para el crecimientoeconómicoysedaatravésdelafinanciación,ya sea con recursos propios o con recursosexternos. Si se estudian las tendencias deproducción en los países más desarrolladosdesdelaperspectivahistórica,losproductoshancambia continuamente sus rasgos cualitativoscomo resultado del proceso económico. Loscambiosdeestosquedependenprincipalmentede la inversión en capital físico, la educaciónyen términosgenerales,de la tecnología,por

Las fueNtes ecoNóMicas que propiciaN Los caMbios tecNoLógicos


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lo tanto se caracteriza el cambio tecnológicoporcontener rasgosmaterialesysocialesbiencaracterísticos. El cambio tecnológico al cualnos referimos aquí está representado por unagran innovación exitosa, que representaríael paradigma tecnológico, el cual involucrauna cantidad innumerable de innovacionesincreméntales, trayectorias tecnológicas omejoramientospequeños.

El enfoque del marco teórico queatañe a la teoría económica y a la historiaeconómica interpretativa, es proporcionaruna revisión del análisismacroeconómico delcambio tecnológico con el fin de identificarlos lineamientos analíticos más útiles paradesarrollar la idea de que la financiaciónexterna viabilizadora, permite o limita elcambiotécnico.Paraello,elprocesodecambioestructuralpuedeconsiderarsecomoelresultadodelainestabilidadintrínsecadelasestructurasfinancieras y reales del sistema económico.Anivelmacroeconómico,sedestacalautilidaddelkeynesianismoprevio a la síntesis neoclásica,lo mismo que los instrumentos del análisisSchumpeteriano.

También se identifica en Schumpeter yenotrosestudiososmodernosdela tecnologíacomo Freeman, Nelson, Winter, Rosemberg,etc., losmicrofundamentos de la hipótesis dequelafinanciaciónexternafavoreceelcambiotecnológico(Shumpeter,1944).

Enladinámicadeunaeconomíacapitalistacaracterizada por un gran desarrollo de laestructura financiera inestable (Correa &Giron, 2006), los procesos de cambio puedenser representados como una serie discontinuaque representa un punto de partida paranuevosdesarrollosdelsectorrealyfinancierosumándose a todo esto las discontinuidadestecnológicas. De acuerdo con Gurley &Shaw (1976), la financiación externa puedeser directa cuando se adquieren títulos dela empresa e indirecta cuando se adquierentítulosdefinanciadoresexternos;esteenfoquese ha utilizado para explicar el déficit de lafinanciación en los modelos de crecimiento

económiconeoclásico,estasfuentesdecapitalexternosonnecesariasparaladifusiónypuestaen marcha de las innovaciones tecnológicasminimizandolaincertidumbrededichocambio.

Existe una correlación positiva delcrecimiento económico y la integración amercados mundiales, respecto al tamaño delmercado en el modelo exógeno se afirma“que la medida correcta de la escala no es la población sino el capital humano.” (RodriguezVargas,2005).

Para los neoclásicos los cuales se basanen el modelo de equilibrio, bajo el supuestode un mercado de competencia perfectadonde se genera una asignación eficiente delos recursos, se requiere que se cumplan lossiguientes supuestos: la librecompetencia, lastransacciones tienen lugar en elmercadoy serefleja en los precios, la información perfectapara los productores y consumidores. El bien“tecnológico”nocumpleconestossupuestosdelmercadoperfecto,puesrespectoalaasignaciónnosonóptimosentérminosdebienestar.

Laimperfeccióndelmercadoseevidenciaenla incertidumbre, la cual se refleja en el papel del Estado y la inversión pública en tecnologías, donde se asumen riesgos financieros. Frente a lo enunciado anteriormente el Estado ha optado un papel menos activo, cuando se constituye en un agente financiero, otorgando los créditos blandos y subvenciones. Las externalidades, las cuales se relacionan con los conceptos de “bien público “y “la apropiabilidad” (Arrow,1962).La ventaja de escala, se genera por la poca fragmentación que presentan las actividades tecnológicas.

La sociedad experimenta cambios en: la estructura social, la economía, el empleo, la relación entre la teoría y la actividad emperica, pero especialmente estos cambios se evidencian en la ciencia y la tecnología, la cual caracterizan la sociedad pos-industrial donde se destaca la burocratización de la ciencia y la especialización del trabajo intelectual, especialmente al componente técnico del conocimiento, donde la nueva forma de vida



depende de la primacía del saber cognitivo y teórico. (Bell,1975).

Los proyectos innovadores se relacionancon los flujos tecnológicos que ejercen unapresión en el interior del sistema productivoy como los procesos de aprendizaje tipificanlos procesos de innovaciones increméntalesque caracterizan los paradigmas tecnológicos.El enfoque de Kenneth Arrow (1962), encuanto a las externalidades, explica cómo serelaciona laevolucióndelcambio tecnológicocon los factores sociales, mostrando que elconocimiento va mas allá, puesto que nosolamentemiracomoesteseincorporaanuevosbienes de capital que dan como resultado elnuevo conocimiento, sino su traducción ennuevas habilidades de producción y esto selogramedianteeldesarrollodelaactividaddeinvestigación y desarrollo (I&D) (Española,1990).

Rosemberg ha enfatizado la importanciade este proceso en el reciente desarrollo deun software efectivo, este desarrollo que hasido posible por el estrecho contacto entreproductores y usuarios, rasgos característicosde la revolución de los computadorespersonalesylasTecnologíasdeinformaciónycomunicaciones(TICs)ydentrodeestaultimael Internet. La imposibilidad de conseguirestimacionesperfectasdelarentabilidadfuturatiene un impacto nocivo para la estructurateórica neoclásica por lo tanto se exponentres enfoques para elmanejos de lasmismas;Enfoque neokeynesiano, postkeynesiano y lasexpectativasdeShackle.

El enfoque neokeynesiano considera elprogreso técnico como una alteración delcarácter del equipo, de los productos y dela organización que se están usando en unmomento determinado, y estudia su impactosobre un sistema económico caracterizadopor el pleno empleo y la plena utilización delacapacidad instalada.Vistosasí, loscambiossucesivosenloscoeficientesdeproducciónvanejerciendo un doble impacto sobre el sistemaeconómico (Pasinneti, 1965). Del lado de la

oferta,traenconsigolasustitucióndeunmétododeproducciónviejoporunonuevoyconsistenen cambios cuantitativos y cualitativos en losbienes producidos a partir de una cantidadfísicadadadeinsumos.Delladodelademanda,representanuncambioenlacantidaddemandapotencial, ocasionada por el aumento real delingreso de los consumidores. Así, el cambiotecnológicoaparececomounavariableexógena.Estaríafueradelugardesarrollaraquíunateoríadelcambio tecnológico.Perosialgunavezsedesarrolla,perteneceráauncampomásamplioqueeldelaeconomíaporquecarecerádeunasconcepciones mucho más definidas sobre losobjetivosylosfinesdelasociedadhumana.Porconsiguiente...lasoluciónqueseutilizaráseráconsiderar que la tecnología está dada desdefueradelcampodeanálisiseconómico.

“Vivimos en una economía donde elcrédito y el endeudamiento, así como loscambiosenelinterés,determinanlainversión...Una innovación financiera que aumente losfondos disponibles para financiar la comprade activosy la actividadcorriente, tendrádosefectos que tienden a aumentar la inversión.El primero es que el precio de mercado delos activos se elevara...El segundo es que, aldisminuir el costo de financiar la producción,las innovaciones financieras reducenelpreciodeofertadelosbienesdeproducción”.

Desde una perspectiva postkeynesiana(Davidson, Minsky & Weintraub, 1995), larelaciónentreeldineroylaeconomíarealesunfactorcrucial,capazdedeterminarlaestructuraeconómicay lospatronesdecrecimiento.Lospostkeynesianos sostienen que las fuerzas ylasinstitucionesfinancierasinteractúanconlasfuerzas reales de la producción y el consumopara determinar la orientación y los nivelesde producción, de empleo y de precios. Porconsiguiente, de acuerdo con este enfoque,el cambio tecnológico puede considerarsecomo resultado, no solo de las decisiones deinversión específicamente tecnológica, sinotambién de las condiciones que imponen losmercados financieros y de las características



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de las instituciones financieras. Keynesafirmóen suTeoríageneral,que la existenciade una estructura financiera, (generadaendógenamente),ledaalaeconomíacapitalistauna naturaleza típicamente inestable, y lahipótesisdelainestabilidadfinancieraseirradiaenlaeconomíacapitalista(Minsky,1982).

Mediante la existencia de la estructurafinancierasedalugaralacreacióndecrédito,la incertidumbre y los riesgos económicos, elcualhaceposiblelafinanciacióndelasinversiones,así como la posibilidad de la adquisición decapital para comprar empresas constituidas.De esta forma, por medio del proceso deendeudamiento y préstamo, la creación dedinero se convierte en una función directade la demandade inversiones.Esta, a suvez,está condicionada por las expectativas de losempresarios y de los banqueros, quienes, enúltimainstancia,puedenrecurriralmecanismode crédito directo, o indirecto (mediante lamanipulacióndelastasasdeinterés),conelfinderegularsuofertadedinero.

Obviamente, cuanto mayor sea elendeudamiento del sector empresarial con elsistemabancario,mayorsehacelainestabilidad y el riesgo de que una eventual falla en lacapacidad de pago de las deudas, desate unareacción en cadena del sistema bancario,causando la bancarrota de los financiadores ycrisis recurrentes en losmercados financierosDeacuerdoconsucomportamientofinanciero,esposibleclasificaralosintermediariosentresgrupos,queMinskydescribecomofinanciaciónsólida, especulativa y Ponzi (insolvente)(Minsky,2008).

Si las inversiones financiadas por elmecanismo de creación de crédito estánorientadashacialainnovación,laincertidumbreserelacionacon“laasimetríadelainformación”entresaspectos:elprimero,nuevosdesarrollosde los competidores; segundo, la estructurade la demanda desconocida, puesto que lasinnovaciones están orientadas a mercadosvirtuales; tercero, la imposibilidadde resolvertodoslosproblemastécnicosdelainnovación,

es decir, si son capaces de llevar al mercadobienes de capital y bienes de consumocompletamente nuevos, con la esperanzaque dichas innovaciones reduzcan el nivel dedeudasdelsectorreal.Enefecto,amedidaqueelsistemaeconómicocambiasuscaracterísticasestructurales y que las empresas aumentanen número y las actividades cambian denaturaleza,elsectorfinancieromanifestaráunadesconfianzacrecienteparafinanciarproyectosde inversión con una alta, y cada vez mayorincertidumbre. De este modo, la tendenciahacia un comportamiento ultra especulativoserá compensada por el temor de que lasempresasinnovadorasseanincapacesdepagarsusobligaciones.

La razón por la que este proceso depréstamo y endeudamiento no se traduceen un peligroso ciclo de euforias y pánicosfrenéticos,“manías”,eslaaparicióndeavancestecnológicos en rápida sucesión, esto es, deunaseriedediscontinuidadesquetransformanla estructura tecnológica. De hecho, laincertidumbre de las previsiones tecnológicasactúacomounmecanismodeselecciónnaturaldelasempresasindustrialesmáseficientes(esdecir, de las que tienenmayor habilidad parapredecirladirecciónquetomarálainnovacióntecnológica) y de los financiadores externosquetienenmenoraversiónalriesgo.

Sólo los financiadores son capaces degenerar un crecimiento del crédito domésticototal y de la financiación de las empresasindustriales. Sin embargo, en condicionesde auge, es inevitable que aumentesignificativamenteelnúmerode financiadoresexternos y de instrumentos financieros, loscuales transmitan una mayor inestabilidad alsistemaeconómicocomountodo.Enelcasodelasempresasindustrialestiendenaincrementarsusreservaslíquidascomounadefensafrentealareaccióndelsistemabancarioencasodequelas inversiones innovadoras resulten de bajarentabilidad.

En cuanto a la financiación externa, deacuerdoconGurley&Shaw(1976),puedeser



directaoindirecta.Esdirectacuandoadquierentítulos de empresas, por deudores distintosa los financiadores externos. Inversamente,la financiación externa es indirecta cuandolas unidades con superávit hacen depósitos oadquierentítulosdelosfinanciadoresexternos.

El análisis empírico (Gurley & Shaw,1976)muestraque,almenoshasta1950,enlosEstadosUnidoscrecióelnúmerodelasunidadesfinanciadas indirectamenteyenconsecuencia,disminuyólacantidaddeunidadesfinanciadasdirectamente. Las emisiones financieras nomonetarias de los intermediarios (títulos)compiten con el dinero y el crédito creadopor los bancos.De hecho, ellos pueden pedirprestado, convertirse en deudores, y emitirobligaciones que pueden ser consideradascomounaformanomonetariadecrédito.Estaformadecreacióndecréditosóloestáreguladapor laexpectativadebeneficios,mientrasquela creaciónde créditopor el sistemabancarioestásujetaadicionalmenteanormas legales,aexigenciasdereservas.

En consecuencia, los intermediariosno monetarios pueden otorgar financiaciónexternapararealizarinnovacionesenelsectorproductivo sinotro límiteque su apreciaciónde la rentabilidadpotencial de las inversionespropuestas. En contraste, la acción de losbancosestálimitadapormuchosotrosfactoresinstitucionales.

Para ilustrarlo se tomará el ejemplo delos ferrocarriles norteamericanos, el cual fuesumamente importante dentro de la historiade la economía capitalista, la introducción ytempranadifusióndel sistemade ferrocarrilesen los Estados Unidos, donde se impulsó elcrecimiento económico a mediados del sigloXIX(Chandier,1965).

La difusión de los ferrocarriles en laeconomía de los Estados Unidos revolucionólaestructuraindustrialylaorganizacióndelosmercados financieros.Durante las décadas delos50ylos60delsigloXIX,cadaunadelasquincemayorescompañíasferrocarrilerasdelos

EstadosUnidosrequeríaunniveldeinversionesencapitalfijodecincomilmillonesdedólaresomás,unasumaqueexcedíasusposibilidadesdeautofinanciación.Unaseriedeinnovacionesfinancieras hicieron posible la difusión de unnuevoparadigma tecnológico, alproporcionarfuentesdecapitalparainversionestanenormes.El desarrollo de los Bancos Comercialesespecializados y la institucionalización de losmercados financieros en la Bolsa de Valoresde Wall Street fueron las innovaciones másdestacadasdelperíodo.

Elcasocitadosugierequelainvenciónyladifusióndenuevasoportunidadestecnológicasrequierendefinanciaciónexterna.Estonosólodestaca la importancia del sistema financiero,sino también la flexibilidad y la habilidadque manifiesta para adaptar sus estructuras einstrumentosalasnecesidadesdelaevolucióneconómica.

Paracomprendermejorcómosellegaaunadecisión, tanto para pedir como para otorgarayuda financiera para proyectos innovadores,se debe examinar las relaciones que existenentreproductoresyusuarios(Von&Lundvall,1988). De hecho, la dirección de los flujostecnológicos que ejerce una gran influenciasobrelasdecisionesdeinversión,dependeasuvezde las interaccionesquesedanal interiordelsistemaproductivo.

Se enunció que la importancia de lasexternalidades, relacionadas con las fallasdel mercado, el proceso de aprendizaje, y laconstrucción del conocimiento tecnológico,conlleva a innovaciones incrementales, queen algunos casos se convierte en un bienrelativamentefácildecopiar“bienpúblico”,encuantoasuusoydifusión(comercialización),no se restringe a quien lo produce,“apropiabilidad”1, desde el punto de vista delestadopodríadesplazarlafronteratecnológicadelsistemaproductivomediante la I&D(bienpúblico) y al ser un bien público puede serutilizado por todas las empresas. Desde lasempresas la apropiabilidad, se convierte enaquellos bienes que pueden ser utilizados por



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otros agentes sin tener que pagar por ellos(imitaciones).Dichasinnovacionesenelfuturose orientaran a los mercados virtuales, loscualessecaracterizanportenerunaestructuraydemandadesconocida.Lasfallasdelmercadoylasirregularidadesenelmodelodecompetenciaperfectarecibenelnombrede“externalidades”(Arrow,1962),lascualesdeterminalosrasgosdecadanuevoparadigmatecnológico.

Por consiguiente, el cambio tecnológicoesinternalizadosobrelabasedelahipótesisde“queéstepuedeseratribuidoalaexperiencia,esto es, a la actividad de producción real,dondevansurgiendoproblemasqueesprecisoresolver sucesivamente” (Arrow, 1962). Losresultados del proceso de aprendizaje puedenextenderse al conjunto de la economía pormedio de la instalación de nuevo equipo decapital.Enconsecuencia,elcambiotecnológicodepende del desarrollo de nueva experienciaen la industria de bienes de capital y puedetraducirsetantoenunainnovacióndeproductocomoenunainnovacióndeproceso;laprimera,al interior de la industria debienesde capitaly la segunda, en la industria demanufacturasque utiliza esos bienes de capital. Lo mismopuededecirsedecualquier tipode innovacióndeproducto.

“Podemosdecir que conocemosuna cosacuandotenemosunafirmecreenciaracionalenellayviceversa.Deestemodo,elconocimientode una proposición corresponde siempre ala certeza de una creencia racional en ella yal mismo tiempo, que la proposición mismaes verdadera. El término probable se aplica alosgradosdecreenciaracionalquesurgendelconocimiento de proposiciones secundariasque expresan la existencia de relaciones deprobabilidadenunsentidológicofundamental”(Keynes&Silberstein,1921).

Desde una perspectiva keynesiana2,“Keynes había sostenido que las inversionessonmuyimpredeciblesyvolátilesprecisamentepor la inestabilidad de las expectativas de losempresarios”, la principal contribución a lasexpectativases ladeShackle,quiendistingue

dos medios para estimar la probabilidad deun evento: la ejecución real de una largaserie de repeticiones; la presencia de algunasimetríaenlasalternativasoenlasactividadesinvolucradas.

La conclusión de Shackle es que “en lasituaciónnormalenlavidadelosnegociosescasi inconcebible que pueda encontrarse unasimetría” (Shackler & Gonzales Aramburo,1976).Su teoría sebasaen laoposiciónentresorpresapotencialyprobabilidad.Deacuerdocon la hipótesis de la sorpresa potencial,un proceso de toma de decisiones se puedesintetizarenlaformasiguiente:lapersonaquetomalasdecisionesconsideralasposibilidadesdepérdidaydecidecuáleslamáximapérdidaqueestádispuestaatolerar;escogeelproyectode inversión que ofrece la mayor opción deganancia entre aquellos cuyamáxima pérdidaseencuentradentrodelintervalotolerable.

Si se trata de financiar actividades deinvestigación y desarrollo relacionadas conun nuevo e hipotético paradigma tecnológico,habrá que considerar un amplio rango desorpresa potencial en este análisis. El gradode incertidumbre disminuye cuando el nuevoparadigmatecnológicohacreadociertonúmerodevariantesquecontienen“conocimiento”yaensayado.Enestoscasos,elusodetécnicasdeevaluación de proyectos es útil para acelerarla adopción y la difusión de una innovacióncuyarentabilidadparezcaseralta.Encuantoaldesarrolloinicialdelparadigma, laevaluaciónde la sorpresapotencialdependedelgradodeincertidumbrequeestédispuestoaaceptarcadauno de los que tienen que tomar decisiones.Por consiguiente, los “animal spirits”3 delos financiadores externos son un factordeterminante.

De hecho, cuanta mayor sea la ofertade financiación externa, tanta mayor será ladisposicióndelosempresariosacomprometerseen proyectos inciertos. La confianza de losfinanciadores externos en los proyectosque forman parte de un nuevo paradigmatecnológico impulsa a muchos empresarios



potenciales a comprometerse con proyectosinnovadores. En síntesis se pude afirmar quenohayunafunciónlinealentrelaentrada,delesfuerzotecnológico“Humanosyfinancieros”,ylasalida,logroscientíficosytecnológicos,niéxitodelacomercializaciónenelmercado.

Un segundodeterminante es el ambientalque depende de la estructura del mercado.Numerosos estudios de caso con empresaspatrocinadas por el Gobierno aceptanproyectos inciertos, no sólo porque noasumendirectamentelosriesgosdeunfracasofinanciero,sino tambiénporqueprevénqueelGobierno será un comprador seguro de esosnuevosproductosoprocesos.

Enfoque endógenoUn segundo enfoque que corresponde

a la corriente endogenista de Romer &Lucas (1994), donde se propone que “un modelo de equilibrio con cambio tecnológico endógeno en el cual el crecimiento a largo plazo es impulsado principalmente por la acumulación de conocimientos de agentes maximizadores de ganancias, progresistas y dinámicos.”, lo importantede esta tesis de esel abandonodel supuesto de los rendimientosdecrecientesdelateoríadeSolowyunregresoa las posiciones clásicas de los rendimientoscrecientes basándose en Smith, (la crecienteespecializacióny ladivisióndel trabajo,en lafábricadealfileres)ensegundolugar,compartelasexternalidadesdeMarshall;tambiénretomael estudio de Kenneth Arrow en 1962 “TheEconomicImplicationsofLearningbyDoing.”

El financiamiento de la innovación yde ambiciosos programas de investigacióny desarrollo “en casa”, se ha hecho posibleprincipalmenteporunapolíticaoficialdeapoyotecnológico;opor lapresencia,deunsistemabancario dispuesto a financiar casi cualquierproyecto propuesto por las grandes empresasy también a invertir directamente como socioen las compañías industriales, En el ensayode Romer en 1986, (Rendimientos crecientesy crecimiento a largo plazo) “Increasing

Returns and Long-Run Growth”, presentaun modelo de crecimiento de largo plazo,impulsado principalmente por la acumulacióndeconocimientos (knowledge), quees labasefundamental de este enfoque, donde se indicaqueexistendiferentesdinámicosdecrecimientoeconómico en los países el cual se da por lasventajasdeescalacrecienteenunaproducciónindustrial.

Romer se basa en los neoclásicos4,los cuales presentan dos discrepancias: laprimera, respecto al modelo neoclásico“tradicional”o“estándar”,elcualnoexplicanque el crecimiento del ingreso per cápita espropiciadoporuncambiotecnológicoexógeno,“el crecimiento económico es un resultadoendógeno del sistema económico y no elresultadodefuerzasexternas”(Romer&Lucas,1994), la segunda, es la oposición de Romera la tesis clásica deRicardo y aMalthus conrespectoaelcrecimientoeconómico5.

De otro lado, Romer comparte la líneaoptimista de Smith y de Alfred Marshall,bajo el enfoque tradicional, que expresa queel cambio tecnológico es ocasionado por eljalonamiento que presenta la demanda o lafuerza denominada “Impulso tecnológico”.El cual no relacionar el cambio tecnológicocon el análisismacroeconómico, parapoderlorelacionarsedebeabordardesdelaperspectivade las determinantes institucionales y elcambio tecnológico endógeno, proponiendounahipótesisalternativaquesedefinecomoelimpulsode financiaciónexternaviabilizadora.El fundamento macroeconómico del enfoquetradicional se basa en que las decisiones deinversión de las empresas dependen de lasdecisiones financieras. En consecuencia,para difusión tecnológica y las decisiones deinversión en investigación y desarrollo, elteorema estándar de Modigliani-Miller6 esinadecuadoparaelanálisis.

La teoría monetaria de Knut Wicksellse refiere a un sistema económico donde laBolsadeValoresyelSistemaBancariosonlasinstituciones financierasmás importantes.Del



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sistemabancariodependenlosmecanismosdecreacióndecrédito,necesariosparaproporcionarpréstamos de largo plazo a las empresasindustriales (Wicksel, 1989),Wicksell, usa laestructura financieracomobasepara formularuna teoría general del funcionamiento de laseconomías capitalistas. Su teoría monetariapertenece, por consiguiente, a esa líneaheterodoxa de pensamiento que considera eldinerocomounacaracterísticafundamentaldelaseconomíasdesarrolladas,en lugardecreerqueseaunsimple“velo”oun“lubricante”delosprocesosdeintercambio.

La teoría de Schumpeter reconoce laenormeimportanciadelmecanismodecreacióndecrédito,yconellocontinuidaddelenfoquedeWicksell. De acuerdo con Schumpeter, laactividad innovadora siempre ha necesitadounfinanciamientoexterno,tantoenlapequeñaempresa como en los grandes oligopolios; laactividad de invención aparece en esta teoríacomounfactorexógenoysufinanciaciónnosetomaencuenta.

EstácomprobadoquelasEmpresasdealtatecnología, pequeñas o de reciente creación,requierenunagrancantidaddefondosexternosparaconsolidarseypara financiar suspropiosproyectos de investigación (Santarelli, 1996).Nomenos cierto es que (como lo muestra laevidenciahistóricareciente,aúnenelcasodelasgrandescorporaciones),elfinanciamientodelainnovaciónydeprogramasdeinvestigacióny desarrollo “en casa”, se ha hecho posibleprincipalmenteporunapolíticaoficialdeapoyotecnológico(Japón,USA,UK);especialmenteenAlemaniayJapón,puestoquecuentanconunsistemabancariodispuestoafinanciar(casi)cualquier proyecto propuesto por las grandesEmpresas y también a invertir directamentecomosocioenlascompañíasindustriales.

La reciente tendencia a desarrollarproyectos conjuntos entre Empresas grandesy pequeñas (Rothwell & Zegueld, 1985),muestra nuevamente la importancia de lafinanciaciónexternaytambiénelpapelcrucialde los intermediarios no monetarios en el

financiamientodelasinnovacionesdelsistemaproductivo.

Romer (1986),en su ensayo Increasing Returns and Long-Run Growth, presentaun modelo de crecimiento de largo plazo,impulsado principalmente por la acumulacióndeconocimientos(knowledge).Elconocimientoesconsideradocomoinsumoconproductividadmarginal (o rendimiento) creciente y tieneefectos positivos externos (externalidades-spillovers); mientras que la producción denuevos conocimientos tiene rendimientosdecrecientes; es un modelo dinámico deequilibriocompetitivoyelcambiotecnológicoesendógeno.

Lo importante de la tesis deRomer es elabandono del supuesto de los rendimientosdecrecientesdelateoríadeSolowyunregresoa las posiciones clásicas de los rendimientoscrecientes de Smith y en segundo lugar,comparte las externalidades de Marshall;también retoma el estudio deKennethArrow(1962).

Arrowreafirmalaimportanciadelcambiotecnológico (corrobora la demostración deSolow y de Abramovitz), en el crecimientoeconómico y con relación a la formación delcapital.Además, propone que se agregue a lateoría“elhechoobviodequeelconocimientoes creciente en el tiempo”, definiendo alconocimiento como aprendizaje, y éste comoproductodelaexperiencia;tambiénproponelahipótesisdequeelcambiotécnicodeSolow,engeneralpuedeseratribuidoala“experiencia”,y que “el papel de la experiencia conproductividadcreciente”debeserasimiladoporlateoríaeconómica.

Arrow, reconoce que sería necesarioincorporar a sumodelo las ideas recientes deTheodoreSchultzconrespectoalacalidaddelafuerzadetrabajo,debidoaqueesunafuentedemayorproductividad;comotambiénhabríaque tomar en cuenta “variables adicionales”talescomo:lasinstituciones,laeducaciónylainvestigación,quepermitenqueelaprendizaje



suceda más rápidamente, aumentando laproductividadyelcrecimientoeconómico.

El nuevo modelo descarta el cambiotecnológicoexógeno,otrosupuestofundamentalenlateoríaneoclásicadeSolowyencambio,propone “un modelo de equilibrio con cambio tecnológico endógeno en el cual el crecimiento a largo plazo es impulsado principalmente por la acumulación de conocimientos de agentes maximizadores de ganancias, progresistas y dinámicos.”Romerconsideraqueenfocarsealconocimientocomola“formabásicadecapital”sugierecambiosenlaformulacióndelmodeloestándardecrecimiento:

• La diferencia del capital físico, quese produce de uno a uno, el nuevoconocimiento es el resultado de unproceso de investigación y desarrollo(I&D), que exhibe rendimientosdecrecientes;esdecir,dadosustock,elduplicarlosinsumosenlainvestigaciónnoduplicarálacantidadproducida.

• Supone, que la inversión en esterubro sugiere una “externalidadnatural”, esdecir, que la creacióndelnuevo conocimiento tiene un “efectopositivo sobre las posibilidadesde producción de otras empresas”porque el conocimiento no puede serabsolutamentepatentadoomantenidoensecreto.

• Para Romer, se torna de vitalimportancia, la producción de bienesde consumo como una función delos insumos físicos y del stock deconocimiento exhibe rendimientoscrecientes; más precisamente, elconocimientopuedetenerunproductomarginalcreciente.Detalmanera,queen contraste con los modelos en loscuales el capital tiene productividadmarginaldecreciente,elconocimientocrecerásinlímites.

Los trabajos titulados “The Origins ofEndogenous Growth” (1986) y “Endogenous

Technological Change” (1990), realizadospor Romer, se constituyen en la base delendogenismo.Elsegundomodelocomplementaalprimeroyañadeelcapitalhumano(H)alosinsumosdelmodelodeSolowquecontemplaelcapital(K),manodeobra(L)ylatecnología(A).

Romerexplicaquelaintegracióncomerciala economías con gran cantidad de capitalhumano, esmás importante para conseguir elcrecimiento económico, que economías demayor cantidad de población; ya que no essuficiente para generar crecimiento, puestoque,noeslapoblaciónlamedidacorrectadeltamañodelmercadoyportanto,losmercadosnacionalesnosonsubstitutosdelcomercioconotrospaísesdelmundo;detalmanera,quelaseconomías cerradas con niveles elevados depoblaciónsebeneficiaríanconunaintegracióneconómica con el resto del mundo. Hay unacorrelaciónpositivadelcrecimientoyelgradode integración con los mercados mundiales.Afirma, que su modelo demuestra “que la medida correcta de la escala no es la población sino el capital humano.”

Su argumento en el ensayo de 1990 sebasabaentrespremisas:

• La primera, es que el cambiotecnológico está en la base delcrecimientoeconómico,tesissemejantea ladeSolow; el cambio tecnológicoproporciona el incentivo para unacontinua acumulación de capital, yjuntos –el cambio tecnológico y laacumulación- explican el incrementode la producción por hora trabajada(productividaddeltrabajo).

• Lasegundapremisaesqueelcambiotecnológico surge por las accionesdeliberadas de las personas querespondenalosincentivosdelmercado,por consiguiente, “el modelo es decambiotecnológicoendógenomásbienqueexógeno”;elmodelodeRomerseasemeja al de Solow en cuanto a laimportanciaqueleadjudicanalcambio



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técnico,ladiferenciaesencialestáenlaendogeneidad.

• Latercera,ymásimportantepremisa,es que las “instrucciones” sonsustancialmentediferentesdelosotrosbienes económicos; una vez que seha incurrido en el costo de crear unanueva serie de instrucciones (ideasen software, diseños, patentes), estaspueden ser usadas una y otra vez sincostos adicionales (o marginales),ya que son costos fijos. Esta es unacaracterísticaquedefinealatecnología.

La diferencia, esencial, entre el modeloSolow y el modelo de Romer, es que en elmodelo de Solow, la tasa de rendimientode la inversión (PV/C) y la tasa decrecimientodelproductopercápita (Y/L)sonproporcionalmente decrecientes del nivel delcapitalpercápita(K/L);estoes,sicrece(K/L)tiendenadisminuirlasotrasdosrelaciones.Elviejomodeloneoclásico, también,suponequelastasassalarialesylarelacióncapital-trabajo(K/L)“convergerán”entrelosdiferentespaíses,bajo los supuestos de: competencia perfecta,economía cerrada y sin la participaciónprotagónicadelgobierno,entantoqueelmodelodeRomer,proponeun“modeloalternativo”enelcual,laproductividaddeltrabajo(Y/L)crecesin límites, a una tasa creciente en el tiempo.

Este se da bajo las premisas de competenciamonopolística, libre comercio internacional yde una participación más activa del gobiernoparaasegurarelcrecimiento.

También se supone, por convenienciaanalítica, que el crédito de los intermediariosfinancierosnoestáreguladoporconsideracioneso normas diferentes de su expectativa debeneficio,aligualquesucedeenelcasodelosintermediariosnomonetariosqueseexpusieronen los párrafos anteriores. En consecuencia,se hablará de crédito bancario en general,sin diferenciar si es un crédito creadopor losbancosoporlosintermediariosnomonetarios.

EnlaFiguraNo.1serepresentaelprocesodelcambiotecnológicoendógeno,lasactividadesempresariales(AE)sonlosactosdeconfianza(animal spirits,deacuerdoconKeynes)y loscompromisosqueponenenmarchael trendeinnovaciones , representadopor los resultadosde la investigación y desarrollo, como en lavisióndeRosemberg, a travésde la inversióninnovadora (II), mientras que el créditobancario (CB) es la condición necesaria parala realizaciónpráctica del proceso.Cuando lafinanciaciónprovienemayoritariamentedelosbeneficios (autofinanciación), las actividadesempresariales AE suelen ser actividadesrutinarias (inversión rutinaria). En cambio,cuandose tratade innovaciones,estápresente

Figura No. 1. Modelo de cambio tecnológico endógeno. Fuente: el autor



el créditobancarioCB (financiación externa),gracias al cual las Empresas industrialespueden comprometerse en actividadesinciertas de investigación y desarrollo. Lasfases subsiguientes son unaNueva Estructurade Producción (NEP), porque se necesitannuevos vínculos y relaciones intersectoriales;unaNuevaEstructuradeMercado(NEM)ylaobtencióndebeneficios(opérdidas).

Elcambiotecnológicoseconvierteentoncesenelelementoendógenoclaveduranteunafasede expansión económica, caracterizada porimportantescambioscuantitativosycualitativosenlaproducción.Porelcontrario,enunsistema“cooperativo”comolodefinióKeynes(1979),no ocurre ningún cambio cualitativo, y elvolumen de producción aumenta continua yuniformemente. La principal diferencia entreel capitalismo y las formas precapitalistas deorganización social es la existencia de unaestructura financiera desarrollada, capaz definanciarlosplanesdeinvencióneinnovaciónmáspromisorios.

El proceso de aprendizaje y lasexpectativastecnológicasjueganunpapelvitaleneldesarrollode las tecnologías,yaque lasactividades empresariales se orientan graciasal intercambio de información entre el sectorqueproduceyelsectorqueusauninvento.Poresa razón, las inversiones innovadoras estáninfluidas tanto por los animal spirits de losempresarioscomoporlasseñalesdelmercado,el crédito bancario y el grado de aversión alriesgodel sistemabancario.Además,como lainvenciónsevuelveendógena,aligualquelasdemásvariableseconómicaslasexpectativasdenuevosdescubrimientosoelhallazgodenuevospotenciales para un paradigma tecnológico,tiene apreciable impacto en la elección entreinversionesinnovadorasalternativas.

Enfoque institucionalistaEl tercer enfoque es el institucionalista,

se basará en los economistas Richard NelsonyBabeenSampat (2007).Enestaorientación,los cambios tecnológicos se propician bajo

dos contextos, el primero, los cambios queregistranlasinstituciones,loscualestienenunaalta incidencia en el crecimiento económico(Matthews,1986;North,1990yGreif,1998);ysegundo,elpapelquejueganlasinstitucionescomo elemento regulatorio del desempeñoeconómico. No se debe olvidar el papelfundamental que jugaron las instituciones lascuales se convirtieron en el eje primordial delosenfoquesdelosclásicoscomoAdamSmith.

Existen varias tendencias para abordar elanálisis sobre el término Instituciones. Unade ellas seria verlo desde la perspectivade laciencias políticas (Geoffrey Hodgson, 19881994,1998;TrainnnEggertsson,1990;MalcomRutherford, 1994); Richard Langlois, 1986,1989,1997;AllyTaylor,1994),yotrodesdela perspectiva de la economía y la sociología(Powell & DiMaggio, 1991), este ultimoretomado en 2007 por Nelson y Sampat, loscuales difieren en algunos aspectos. Paralos institucionalistas clásicos liderados porEggertsson simpatizan los supuestos delcomportamiento humano y organizacional dela teoríaneoclásicadondeseexpresa“que los humanos entienden razonablemente bien el contexto en que actúan y eligen las acciones que son de hecho adecuadas, dados sus objetivos y las oportunidades y restricciones que enfrentan” (Nelson&Sampat,2007).

En las ciencias políticas se analiza laeconomía institucional, la cual seocupade laestructuraqueguía lasdecicioneseconómicascolectivas, bajo el enfoque de Williamson(1976), apoyado por los trabajos de JohnCómmons (1924-1934); Veblen (2007) 7, bajoesteenfoquesedefineeltérminoinstituciones:“son las acciones que tienen que ver con la tradición, pautas comunes y predecibles, del comportamiento de la sociedad, incluidos los hábitos de pensamiento en una acción generalmente compartida. Y estas acciones estimulan el crecimiento económico”.

Otros sostienenque la teoría institucionalsupone un sistema de ciencias y preferenciasdonde se adapta la realidad y la teoría debe



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explicarlo en vez de suponerlo. Es decir, elanálisisinstitucionalplanteaquelaracionalidadhumana debe entenderse como un fenómenosocialycultural,locualesunaposiciónradicalalenfoqueneoclásico.

Si se aborda desde la perspectiva de lasciencias políticas, se encuentra otra divisiónfrenteala“elecciónracional”institucionalistae institucionalismo “histórico”. Dentro dela sociología la posición dominante consisteen que las ciencias y valores son construidossocialmente.Engeneraleltérminoinstitucionesse utiliza como concepto amplio que incluyevarias peticiones específicas. Dos grandesvertientes de la economía institucional en lasdécadasdelossesentaysetentaexpuestasenlos trabajosdeGolberg (2009),dondeexponeel derecho y la economía; y Demstz (2000),sobre losderechosdepropiedad.Casi todoelestudiosefundamentaenderechoformal,peroen uno de sus apartes estudia las normas delcomportamiento impuestas por la autoridaddelgobierno;oseaque todosestoselementosdefinenlasreglasdejuego.

Las reglas de juego toman importancia,porque de un lado basados en el teorema deCoase (1960), el cual expresa que “Si las transacciones pueden realizarse sin ningún costo y los derechos de apropiación están claramente establecidos, sea cual sea la asignación inicial de esos derechos se producirá una redistribución cuyo resultado será el de máxima eficiencia.” Describe la eficiencia económicaen términosde la asignacióneconómicao losresultados en la presencia de externalidades.Los resultados se obtienen de forma eficienteindependiente de la asignación inicial de losderechosdepropiedadcuandoel comerciodeunaexternalidadesposibleynohaycostosdetransacción,queeselcostoincurridoparahacerun intercambio económico, más la comisiónpagada por la compra o venta de acciones alcorredor, determina el costo del precio de unbien,porejemplolacomercializacióndeunbiencommodity, donde se involucra no solamentetodosloscostosincurridosenlaproduccióndel

bien,sinoelesfuerzorealizadoenlaseleccióny tiempo invertido dentro del proceso, paracolocar el producto disponible para la venta,incluidoentreotroslosdesplazamientos,porlotanto loscostosporencimadelcostodelbiensedenominancostosdetransacción.

Estudios posteriores a Coase como elde Williamson (1976), donde aclara que laestructura de autoridad no es lo mismo quelasreglasdejuego.Elafirmaquelaestructurade autoridad se refiere a las transacciones,las cuáles toma como unidad básica de laactividadeconómica;laestructuradeautoridadserelacionaconlasempresas,mientrasqueelconcepto de instituciones se da bajo otro tipode estructura. Esto ha dado paso a que loseconomistasescribieransobrelasinstitucionesdel mercado laboral y las institucionesfinancieras, todas bajo el contexto de laestructuradeautoridad,peroquevamásalládelasreglasdejuego.

John Cómmons y Thorstein Veblen,analizan la economía institucional, la cualincideen lasdecisionescolectivasybajoesteenfoque define el término instituciones:“son las acciones que tienen que ver con la tradición, pautas comunes y predecibles, del comportamiento de la sociedad, incluidos los hábitos de pensamiento en una acción generalmente compartidos. Y estas acciones estimulan el crecimiento económico”.

Después de grandes discusiones loseconomistas frente al crecimiento económico,han llegado al consenso que existen factorescausalesinmediatosdelosgrandesincrementosacumulativosdeproductividadportrabajadoryelmejoramientodevidadealgunassociedadesatravésdeltiempo.Algunosdeestoselementosson el avance tecnológico, la inversiónefectuada en el capital físicoy el crecimientodelcapitalhumano.Las institucionessonotrofactor importante que regulan e inciden en elcrecimiento económico. A continuación sepresenta un esquema elaborado por BrunoGandlgruber sobre la economía institucionalcontemporánea.



Las instituciones básicamente se tomanpara dar explicaciones a las variables que seconsideran factorespróximosdel crecimiento.Dondesedebeincluirelavancetecnológicodelasinstituciones,laformacióndecapitalfísico,laeducación,laeficienciadelaeconomíayelprocesodeasignaciónderecursos.Yensegundolugar,lainfluenciaenlaaccióndelosagenteseconómicos, que involucran la interacciónhumana, haciendo que las transacciones seanmásomenoscostosas. Igualmenteocurreconlasempresas,lascualesproporcionanseguridadde la propiedad, claridad y cumplimiento,factores esenciales dentro del crecimientoeconómico.

Las rutinas, según afirma RodríguezPomeda (Sf) “Son la búsqueda de nuevoscaminos, nuevos modelos, nuevas sendasa seguir”, consisten en un conjunto deprocedimientos que dan lugar a un resultadopredecible específico. Las rutinas complejascomo lasque intervienenen laproduccióndebienesyserviciospuedendividirseensubrutinas,y estas rutinas complejas casi siempre estánanidadas o entrelazadas con otras rutinas quedebencumplirseparaquelassiguientestengancierto valor. En muchas rutinas productivasla operación particular es realizada por unindividuouorganizacióncompetenteyqueporlogeneralinvolucraelementosdeidiosincrasia.Los procedimientos son muy similares a losusadosporotrosagentesenelmismocontexto.

Las rutinas contemplan dos aspectos:la división del trabajo y la coordinación delmismo. Cuando se habla de la división deltrabajosehacereferenciaalatecnologíafísica,ycuandosehabladecoordinacióndel trabajose refiere a la tecnología social. Pero cuandolastecnologíasfísicasseperfeccionanatravésdeltiemponoaprovechanelaprendizajesocial.Schumpeter (1935), explica cómo se rompenlas rutinaspredominantes,aestosedenominainnovación.

Los procesos económicos son imposiblessin la innovación, cuando las circunstanciascambian,lasorganizacionescambianlamanera

de hacer cosas, para adaptarse a los nuevoscambios, por lo tanto se debemantener unoslineamientosgeneralesen loquerespectaa laformacomodebeorganizarseeltrabajo,porlotantolastecnologíassocialesestandarizadasesdecir,-queseaninstituciones-podríanasumirsecomo normas, y las instituciones pueden serineficientesencomparaciónconotrasdebidoalaorganizacióndeltrabajo,demaneratal,queesposiblequelas institucionespredominantesno funcionen bien con nuevas tecnologíasfísicas o en nuevas condiciones de demanday escasez, pero la innovación institucional aligual que la innovación en tecnologías físicasesdealtoriesgo.

En las nuevas tecnologías se haceun análisis de las interacciones humanasproporcionadasporloscambiosenelentorno,lo que ocasiona la aparición de nuevas leyes,reglasdejuegoyformasorganizativas,dentrode la teoría del retraso económico basa suanálisis en la obstrucciónde las instituciones,ypodríamoscitar losestudiosde(Freeman&Perez, 2001), respecto al liderazgo industrial,donde se muestra la forma como en algunasnaciones se crearan instituciones capaces deadaptarnuevastecnologías,quedanalanaciónunmejorposición.

Los incrementos significativos de laproductividadexigenintroducirnuevasrutinas,que implica incluir nuevas tecnologías físicasy nuevas tecnologías sociales. Se puedecitar, dentro de la historia del crecimientoeconómico contemporáneo la incidencia delas instituciones, para lo cual se recurre alejemplo del surgimiento de la industria deproducción en serie en los Estados Unidos afinales del siglo XIX, logrando un innegableincremento en la productividad.De una parteelavanceenlatecnologíadenuevasmáquinasy herramientas y lamejora en la industria demetales que hicieron posible el diseño y laproduccióndemaquinariaparalogrartasasmásaltasysostenidasdeproducción,deotraparte,la produccióny elmercadeo agran escala, elcual se da fundamentalmente por las nuevas



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tecnologíasen los ferrocarrilesyelavanceenlascomunicacionescomoeltelégrafo.

Enelaño2000ocurrengrandescambios.LacaídadelaburbujadeNASDAQsepresentacomoconsecuencia la recesiónen losEstadosUnidos,seguidadelatentadoydestruccióndelWoldTradeCenter,locualocasionóunaeminenterestructuración institucional, agudizando losproblemas bursátiles y los problemas dentrode las instituciones financieras. Estos sucesoshanobligadoatomarmedidasenelgobiernoObama, con la finalidad de minimizar elimpacto financiero que pudiese llevar a labanca rota a los financiadores (prestamistas)y los tomadores del crédito (prestatarios);pero los problemas estructurales motivadoresde la recesión todavía se encuentran latentes,en tantoqueel auge informático se encuentraa lamitaddesupotencialcrecimiento.Por lotanto, la regulación financiera es solamenteuna parte protagónica dentro del abanico detransformaciones que se requiere en todoslos niveles locales, regionales, nacionales yespecialmenteglobales.

La solución al problema presentadodependerádeloacertadoqueseaeldiagnóstico,puesto que la depresión puede convertirseen una crisis, acompañada de inflación, quepodríadurarvariosaños,ocasionandoungrandeterioro social y material. Las causas de larecesión suelen atribuirse a sucesos como lacaídadelasbolsasmundiales,comoocurrióenel20078;en1973se leatribuyóa laOPEPlaestanflación, por haber promovido el alza enlos precios del petróleo. En ambos casos lossucesos intensificaron el problema, pero noeranlacausa,puestoqueveníanconantelaciónde naturaleza estructural, lo que se atribuye afactoresexógenos,setrataderesolverlacrisiscon la aplicación de soluciones económicasdel pasado, que puede conducir a solucionesfrágilesdecortoplazo.Lasposicionestomadaspor los consumidores y los negocios dentrodel sentido común son capaces de continuarel proceso de transformación bajo el nuevoparadigmaimpulsadoporelcapitalfinanciero.

Por lo tanto, el protagonismo estará dado porel capital productivo, el cual deberá tomar elliderazgo,ampliandolademanda,expandiendola producción, pero este cambio de roles noserá fácil debido al exceso de auto confianzadelsectorfinancieroyaqueelcolapsonofuelosuficientementefuerte.

Porúltimolaspresionessocialesoriginadaspor fuerzas de las economías exitosas y laseconomíasencrisis,danpasoalasmigraciones,masivas formas de violencia. Este fenómenose puede combatir bajo diferentes estrategiastales como: un marco regulatorio aplicable,intervenciónefectivayrediseñodelademandaa fin de llevar la tecnología a los países queadolecendeella,suprimirladivisiónactualdelmundoparadarpasoalaverdaderaeconomíaglobal, eliminando ladesigualdaddelplaneta.El reacomodo se hace evidente puesto quecadarevolución tecnológicaesdiferente,cadasolucióndebeserconcordanteconelproblemabajo los paradigmas únicos. La imaginaciónde los nuevos negocios bajo la innovacióntecnológica, propicia la transformación dela sociedad mundial, con nuevas formas deproducir bajo la aplicación del conocimiento.Todo esto se desarrolla bajo los conflictos yconfrontaciones, negociaciones y tratados delibre comercio y cuyos resultados se plasmanen decisiones fundamentales en cuanto apolíticas e instituciones. Los que asuman elretoconpropuestasviablesseránprotagonistas,definirán el rumbo social y económico en lassiguientesdécadas.

Elcrecimientoeconómicoseexplicaporelincrementodelcapitalfísicoportrabajadorylaescala de producción. Las nuevas tecnologíasimplicabanel aumentode lasplantasyde lasempresas, aumentando también la intensidadde capital en la producción y dando lugara la administración profesional, que dealguna manera exigía mayor educación quela secundaria. Igualmente el crecimientoeconómico dio origen a nuevas tecnologíassociales, ofreciendo diferentes formas deorganizar las empresas, exigencias superiores



al nivel que podían manejar sus propietarios,dando lugar a la creación de institucionesfinancieras y de mercados asociados, en unproceso de demanda de profesionales másespecializados para su administración. Esaquí donde surge la creación de escuelasde negocios, y con ello una nueva forma deorganización industrial que definitivamentecambió el concepto de funcionamientoeconómico y llevó a definir el concepto delcapitalismo moderno. Esta afirmación estáapoyada en la tesis de Murmann (1998), dedondesetomademaneraexplícitaelconceptorutinaeneldesarrollode la industriaquímicaInglesa.Loselevadosconocimientosgeneradosen Alemania son una clara explicación, lacapacitación de la coordinación del trabajode los químicos, articulados en los nuevoslaboratoriosmodernosInglesesgenerannuevasinstituciones,aloquedenominarátecnologías sociales, la inversión en el capital físico, ladivisióndeltrabajo,elavancetecnológicoyelcrecimientodelcapitalhumano,enlosquímicosqueseformaronenlauniversidadAlemanaparaproducir colorantes se consideran tecnología físicas,lacomprensióndelosnuevosmétodosimplementados en la investigación de laquímicaorgánica,consideradocomotecnologíasocial fue patrocinada por el gobierno ydifundidos a través de las universidades, encuantoalmercado, sepuededecirque surgendos nuevos mercados con reglas y normaspropias,elprimermercadocompuestopor lasempresas interesadas en contratar químicos, yel otro mercado compuesto por las empresasproductoras de colorantes con sus respectivosclientesinteresadosenlosnuevoscolorantesydeallílaimportanciaquetomanlasinstitucionescomoagentesenelcrecimientoeconómico.

Enfoque EvolutivoLos economistas se han centrado en el

estudiodeldesarrollodelateoríaevolutivadelcrecimiento, puesto que la teoría neoclásicaconsideraqueelcambiotecnológiconoalimentael crecimiento económico, sin desconocer elconjunto de conocimiento, técnicas, equipos

integrados para efectuar I&D, que fomenta latecnología, pero a su vez las expectativas ylos niveles de incertidumbre imposibilitan unresultadoexitoso,cuandoelprocesotecnológicosedabajodospremisas:laprimerademanerarápidaylasegundaacumulativa,seoriginala competencia.

La investigación del avance tecnológicobajoelenfoqueevolutivoselogramediantelainteracción entre varias disciplinas, sicología,historia, economía, entre otras. La primeradiferenciaesladirecciónespecíficaenlacienciaevolutiva.Laconductaque toma la evoluciónel sistema no está obligada a encaminarse enuna orientación específica, en tanto que, paralosevolucionistaseconómicoscomoVeblen,latrayectoria que toma la evolución económica,se dirige a una dirección especifica pues laevolución del sistema económico tiende a unpuntodeequilibrio.Lasegundadiferenciaradicaenelmétodo,para losevolucionistaselmodoesteológico,entantoqueparaloseconomistas,elmodoesevolutivodepensamientocientífico,locualimplicaasuvezunateoríaelaboradaentérminoscausalesynoentérminosteológicos.Es así como Veblen rechaza la noción deequilibrio;EstrategiaEvolutivaEstable(EEE).

La dinámica del replicador dentro deun proceso donde se efectúa una serie deprácticas enmezclas que involucran procesosy materiales, da lugar, a lo que se denominael avance tecnológico. Estas combinacionespueden producir nuevos bienes, ya seamediante la aplicación de nuevas materiasprimas, o mejoramiento de calidad, quepermite la constitución de nuevos mercados,y/o en la implementación de nuevosmétodosde producción, que originan cambios en lasestructuras organizacionales. Frente a lametodología empleada en la producción, hayquerecurriralmejorresultadodelaaplicacióndelmétodoempírico,puestoqueteóricamenteseráelmejordelosmétodosenesemomento,deacuerdoenloseñaladoporSchumpeter(1997):“El mejor método de producir, en sentidoteóricoeselmásventajosoentrelosprobados



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empíricamente y que se haya hecho familiar,peronoelmejordelosmétodosposiblesenesemomento”(Schumpeter,1997).

El enfoque evolucionista de la economía,hace referencia a la mecánica con la cual seseleccionanlasentidadesmásapropiadas,bajounas determinadas condiciones ambientales.Esto no excluye, de ninguna manera laintroducciónenelsistemadeentidadesnuevasa las ya existentes, lo que origina estadiossucesivos de innovación, de hecho que elempresario innovador rompe las estructurasexistentes,medianteel lanzamientodenuevosprocesosynuevosproductos.Losneoclásicossustentan que el capitalismo tiene equilibriosabsolutos y permanentes, en la economía losequilibriossonparciales,sucesivos,transitoriose inestables, los cambios constantes sondados fundamentalmente por la innovacióntecnológica, “la esencia del capitalismo es latecnología”(Mokyr,2000), lossereshumanostenemos la capacidad de transformarnos elentornoyanosotrosmismos.

El cambio tecnológico, ha ocasionadorevoluciones tecnológicas. La primerarevolución industrial, no tuvo basescientíficas, pero se suscribió en la aplicaciónde conocimientos preexistentes, la segundarevolución industrial, que se da después de1850,haestadoenmarcadapor la innovación,ejemplo de ello se plasma el avance de lainvestigaciónydesarrollodentrodelaindustriaquímica alemana a finales del siglo XIX, lacual no estaba centrada en el conocimientoy la información sino en la aplicación de eseconocimiento.

Laobtencióndenuevoconocimientogeneraun circuito de retroalimentación acumulativaquesedaentre la innovacióny losusosde lainnovación, como ejemplo se toma los usosde nuevas tecnologías de telecomunicacionesqueenlasdosúltimasdécadashanpasadoportres estadios: la automatización de tareas, laexperimentacióndeusos,lareconfiguracióndelasaplicaciones.

Según la terminología empleada porRosemberg, la aplicación del aprendizajeocasionó el progreso de la innovación en lasdos primeras etapas, la tercera se caracterizaporque los usuarios generaron un proceso deaprendizajedelatecnología,queposteriormenteaplicaron a la reconfigurando de redes yfinalmente encontranron nuevas aplicaciones.El nuevo paradigma tecnológico se desarrollaconlaintroduccióndenuevastecnologías,usoy desarrollo hacia nuevos campos del saber,pueslasnuevastecnologíasdeinformaciónnoson simples herramientas para ser aplicadas,sino que son procesos para ser desarrollados.Los usuarios y hacedores puede llegar adesempeñar el mismo rol, y de esta manerapuedentomarelcontroldelatecnología,comoenelcasodelusodeInternet,oenunarelaciónentre procesos sociales y la manipulaciónde símbolos (la cultura de la sociedad) y lacapacidadparahacerusodeesta,mediante laproducciónydistribucióndebienesyserviciosdenominadoslasfuerzasproductivas.

En esta segunda revolución industrial, lamentehumanapasaaser la fuerzaproductivadirecta, además de ser un elemento decisivodel sistema de producción, los elementos delentornoinformáticotalescomo:elcomputador,lossistemasdecomunicación,lacodificación,la programación y la comunicación sonsintetizados en las TICs, los cuales pasan aser amplificadores y extensiones de la mentehumana.

Lo que pensamos y como pensamos, seencuentra manifiesto en bienes, servicios,salidas materiales e intelectuales (comida,transporte, comunicación, armas, salud,educación), la integración entre la mentehumana y las maquinas causa la “cuartadiscontinuidad”(Mazlish,1995),dondesealteralosmodosdondesenace,vive,aprende,trabaja,produce,consumeysemuere.Elnuevosistematecnológicotienesupropialógicacaracterizadaporlacapacidaddetrasladartodaslasentradasenunsistemacomúndeinformaciónyprocesaresa información a una velocidad creciente, acostodecrecienteenunaredubicua.



ElcriteriodeEstrategia Evolutiva Estable (EEE), es el concepto central de la teoría dejuegos evolutivos (TJE), (Smith & Price,1994).Laspresionesevolutivasqueserealizansobre las estrategias hacen que estas sean losuficientemente robustas convirtiéndose enestrategias(fenotipo).Lametodologíaconsisteen extraer de manera consecutiva individuosde lamisma población, para realizar el juegosimétricodedospersonas,alcomienzotodoslosindividuosestánprogramadosgenéticamente,ode otra forma, para jugar una estrategia pura,particular o mixta. Luego en algún punto, sesuponequeunapequeñafraccióndelapoblaciónque adopta una estrategia pura o mixta estánprogramados para jugar exclusivamente estaestrategia, bajo este contexto, se dice que laestrategiaencuestiónesevolutivamenteestable.

Sinembargo,lateoríadejuegosevolutivospresentalimitacionesparaseraplicadadentrodelaeconomía.Ensuejecuciónenlosambientessociales se requiere una interpretación másclaradelterminó“adaptación”-Fitness-,puestoque,eneconomíasesueleasociara lospagosmonetariosyavecesnoesmuyclaroque losbeneficios económicos constituyan la baseadecuada para el análisis evolutivo.Medianteun ejemplo se ilustra a continuación en quéconsiste.Lastasasdiferencialesdecrecimientoo factores asociados a la bancarrota de unaempresa en un mercado especifico puedenpresentar mejor nivel de “adaptación” en uncontextodecompetenciaindustrial.

Comoseexpusoenlospárrafosanteriores,los cambios que caracterizan a la economíaevolutiva sonel carácterdinámico,dentrodelsistema en el cual vivimos y la circunstanciatecnológica actual, la interrelación entreempresayelmedioenelcualsedesenvuelven,son capaces de modificar otras empresas, elentornoeinclusiveelconjuntodelosmismosagentes,dedondesurgeelcambioenelmarcoinstitucional, dándose así una dinámica en elsistemaeconómico

Bajo el enfoque evolutivo, las empresasinnovadorasgeneranmodelosorganizacionales

(modelación Evolutiva), que son capaces deconfigurarlaeconomíayestoselogramediantela incorporación de rutinas, tecnología y elaprendizaje organizacional; la capacidad deaprendizajede los individuosdebe trasladarsea las institucionespuestoquesongeneradorasdevalor.Lascontradiccionesentrelosagenteseconómicos, los conflictos internos y delentorno llevan a las empresa a convertirse eninnovadoras, líderesy flexiblesconcapacidaddeadaptación(Druker,2008).

Finalmente, la sociedad de hoy sedesenvuelve en realidades complejas, portanto es necesario adaptarse y prepararse alos cambios, integrando los conocimientospara una mejor interpretación de las cienciaseconómicas.

ConclusionesLos diferentes enfoques económicos,

exógenos, endógenos, institucionalista,y evolutivo analizan como los cambiostecnológicos proporcionan el crecimientoeconómico, estableciendo relaciones queproducen sinergias entre las instituciones y ladinámicadelosprocesoseconómicos.

Existen dos corrientes evolutivas, laevolucionistaapreciativa,ylaformal-ortodoxa.Ladiferenciaradicaenquelateoríaformalnopuede presentar estudios sobre la innovacióny el progreso tecnológico, en tanto que lascorrientes evolutivas son capaces de aportarestudiosempíricossobrelasinnovacionesyelprogresotecnológico,peroconlaimposibilidadde realizar una modelación matemática,utilizandolateoríaendogenista,quedemuestraqueelmotordecrecimientoseencuentraenelprogreso tecnológico, utilizando herramientascomolosestudiosempíricos.

Existe una correlación positiva entre elcrecimiento económico y la integración amercadosmundiales,por tantoes relevante laintegración comercial a economías con grancantidaddecapitalhumano,teniendoencuentaque lapoblaciónnoes lamedidacorrectadeltamañodelmercado.Esasícomolaseconomías



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cerradas con altos niveles poblacionales sepuedenbeneficiarconlaintegracióneconómica.

El proceso de aprendizaje y lasexpectativastecnológicasjueganunpapelvitalen el desarrollo de las tecnologías, dado quelas actividades empresariales se orientan alintercambiodeinformaciónentreelsectorqueproduceyelsectorqueusauninvento.

Las transiciones en la historia de lahumanidad han estado enmarcadas por olas otendenciaspasandodela“primeraola”quedurodiez mil años y correspondió a la revoluciónagrícola,ala“segundaola”quedurodoscientosaños y se denomino la revolución industrial,hoy se encuentra inmersa la humanidaden la “tercera ola”, “nueva economía delconocimiento”.Estaterceraolacomienzaenladécadadelos50conlaaparicióndelsectordelosservicios,elcualsuperalosdemássectoreseconómicos.

Para los países en vía de desarrollo latecnología se debe endogenizar y convertirseen el factor dinamizador de crecimiento, bajoun modelo de equilibrio, que garantice lasmáximasgananciasatravésdelaacumulacióndeconocimientosdelosagentes.Paralospaísessubdesarrolladoselmodeloendógenopermitiráuncrecimientoalargoplazosostenido,sibienno acelerado, pero si sostenible a través deltiempo,elcualpermitiráreducirlasasimetríasrespectoalospaísesmásdesarrollados

Notas1 Externalidades, un concepto formalizado

porArrow(1962).Estetérminoestáasociadodemaneradirectaconlosconceptosde“bienpúblico”y“apropiabilidad””.(Heijs,2004)

2 “Para Keynes, los banqueros y susacreedores recuerdan el pasado, tratan deevaluarelpresenteyreconocenqueelfuturopuedeserdistinto.Losbanquerosexitososno son autómatas que consideran que losprecios y los flujos de efectivo de hoysiempre han existido y siempre existirán.

Como los banqueros y sus acreedorestienenencuentaeltiempo,reconocenquesusdecisionesenelpresenteseenfrentanalaincertidumbre”Minsky,1986,p.118).

3 ExpresióndeKeynesparadesignarelestadode confianza colectivode los empresariosy su disposición a invertir (Nota de lostraductores)

4 Tales como (Solow,Uzawa, Cass,Arrow,Denison,Ramsey,Koopmans)

5 “EnMalthus yRicardo hay una teoría derendimientosdecrecientes:amedidaqueseagreganmayoresdosisdecapitalytrabajo(población)a lamismacantidadde tierra,se obtienen rendimientosmarginales cadavezmenores.”

6 ElteoremaModigliani-Miller(llamadoasíporFrancoModiglianiyMertonMiller)esparte esencial del pensamiento académicomoderno sobre la estructura de capitalde la empresa. El teorema afirma que elvalor de una compañía no se ve afectadopor la formaenque ésta es financiada enausenciadeimpuestos,costesdequiebrayasimetríasenlainformacióndelosagentes.Oponiéndosealpuntodevistatradicional,elteoremaestablecequeesindiferentequelaempresalogreelcapitalnecesarioparasufuncionamientoacudiendoasusaccionistasoemitiendodeuda.Tambiénesindiferentelapolíticadedividendos.

7 “el marco de leyes o derechos naturalesdentrode loscuales los individuosactúancomo reclusos [...] A veces se considerainstitucionalatodoloqueseñalecríticaalaeconomíaclásicaohedonista [...]Avecesparece ser economía institucional todoloque sea ‘dinámico’ envezde ‘estático’[...] o acción de masas en vez de acciónindividual”

8 Han ocasionado cuantiosas pérdidas enlas entidades financieras cuyos activosse vieron devaluados a causa del sectorhipotecarioenel2007,conelenfriamientodel mercado de la vivienda, la concesión



de créditos de elevado riesgo “hipotecasBasura”porlaselevadastasasdeimpago.

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