LA CHARTE DES BONNES

PRATIQUES

Le fonctionnementLes missions

Les adhérents

CRISE

GOUVERNANCE

REGLES

RESPONSABILITÉ

RISQUES CONSEIL / CONTRÔLE

UNE CHARTE Liberté

Repli de la « tutelle » Publicité Quelques limites (plafonnements)

Maturité Reconnaissance de la qualité Nouvelles missions Indemnisation administrateurs

Démocratie Egalité (cotisations) Composition du CA Rôle des adhérents en AG

Pérennité

Rappel princip

es

Novations

Redéfinition

Obligations

Limites

L'autonomie et l'indépendance

Le principe de la nécessité pour les centres de gestion agréés de disposer de moyens humains et matériels suffisants pour assurer la qualité des missions qui leur sont confiées est réaffirmé. Pour ce faire, ils doivent être en mesure de fonctionner de manière autonome. Ils doivent donc être indépendants notamment des personnes ou organismes qui ont pris l'initiative de leur création. Les organes dirigeants doivent avant tout veiller à ce que le centre soit géré en toute indépendance dans le seul intérêt des adhérents, conformément à l'esprit associatif.

Les moyens matériels

Locaux distincts• propriété• Baux / contrats loyers

normaux• services facturés

Matériels• propriété• Baux / contrats loyers

normaux• services facturés

Les personnels

Contrat de travail• exclusivité• partage : convention -

quantification - facturation

Clauses• obligation de réserve

générale, • respect du secret

professionnel

L'autonomie et l'indépendance

Indépendance financière

• Taux d'intérêt du marché • Prohibées

• Placements et locations

• Convention écrite• Loyers normaux

• Proportionnalité aux services rendus/ Indépendance vis-à-vis l'annonceur

EMPRUNTSUBVENTI

ONS

AUTRES REVENUS

RECETTES

PUBLICITAIRES

Etablir une lettre de mission ou cahier des charges précis

Contours de la mission déléguée 

Préciser procédure et méthode

Tracer les conditions

d'intervention du sous traitant

Fixer la rémunération (conditions normales du

marché)

Informer les adhérents (Bul.

insc. / Ap. cot/ RI/ AG)

Conserver la responsabilité des

travaux sous-traités

Pas conseil de l'adhérent

Se doter des moyens de

contrôler la qualité et l'homogénéité

des travaux

Le recours à la sous-traitance

Le recours à la sous-traitance

Missions d'opinion, de rectification et de sanction

Demandes d’explications, de correction d’anomalies, de renseignements, de

déclaration rectificative.

Le CGA doit assumer la maîtrise intellectuelle et la responsabilité de

l’ECV.

Si travaux préparatoires confiés, l’OA doit «baliser» précisément le cheminement par

lequel l’ECV est réalisé :- Un cahier des charges « vivant » et

régulièrement revisité ;- Une supervision serrée de l’instance sur

chaque dossier et son suivi ;- Une sélection rigoureuse des

« préparateurs ».

QUELS TRAVAUX ?

Prestations techniquesRapprochement des différents postes du

compte de résultat (+bilan), saisie des déclarations, tous travaux

informatiques ,organisation et réalisation de séances de formation ou

d'information.

OUIAttention

• La DGFiP

• vérifie que la maîtrise intellectuelle des travaux confiés à des tiers est conservée par le C. G. A..

• se fait communiquer les documents contractuels liant le centre et ses sous-traitants (lettres de mission, cahier des charges..).

.

Le recours à la sous-traitanceQuel montant ?

BUDGET PREVISIONNEL

64 : charges de personnel affecté aux missions obligatoires hors formation estimation : 60 %*10 000 6000

604 + 611:sous-traitance liée aux missions obligatoires hors formation : estimation 20 %*20 000 4000

60 (-604) + 61/62 (-611) + 63 + 65 : autres charges d'exploitation 5000

66 : charges financières 5006811 : dotations aux amortissements des immobilisations corporelles et incorporelles 1500

Total des charges retenir 17 000

Quote-part maximale de sous-traitance liée aux missions obligatoires hors formation : 17 000*30 %

5100

L'assemblée

générale doit

être informée

de l'existence

de la sous-

traitance

Si le centre recourt à la sous-traitance parce qu’il ne possède pas les matériels informatiques nécessaires, il est admis que pour déterminer le plafond de 30 % on majore les dépenses de sous-traitance d’une somme équivalant à 20 % du montant à retenir au titre des comptes de 604 et 611.

Le recours à la sous-traitanceQuel montant ?

BUDGET PREVISIONNEL

Compte 64 : charges de personnel affecté aux missions obligatoires hors formation estimation : 60 %*2000 1200

604 + 611:sous-traitance liée aux missions obligatoires hors formation : estimation 80 %*30 000 24000

Amortissement « fictif » 20 %*24 000 : 4800

60 (-604) + 61/62 (-611) + 63 + 65 : autres charges d'exploitation 5000

66 : charges financières 500

6811 : dotations aux amortissements des immobilisations corporelles et incorporelles 1500

Totale des charges retenir 37 000

Quote-part maximale de sous-traitance liée aux missions obligatoires hors formation : 37 000 se*30 % 11100

L'assemblée

générale doit

être informée

de l'existence

de la sous-

traitance

Le recours à la sous-traitanceQuel montant ?

Les statuts doivent préciser les conditions de participation

à la gestion du CGA des personnes ou organismes qui

ont pris l'initiative de sa création

Gouvernance

•MEMBRES ADHÉRENTS •Au moins un tiers des sièges

•MEMBRES ASSOCIÉS.•Pas plus d'un tiers des sièges

•MEMBRES FONDATEURS•#

•CA …= BUREAU

Les adhérents doivent siéger au CA

L'indemnisation des

administrateurs Le centre de gestion agréé doit conserver

la maîtrise intellectuelle de ses travaux

DESORMAIS AUTORISÉE  indemnités forfaitaires - participation aux réunions.

MONTANT GLOBAL PLAFONNÉ [M/5TS x Nb_CA] x 10%

RÔLE DES ACTEURS ET MODALITÉS

Répartition par le conseil d'administration Commissaire aux comptes (ou le censeur désigné) > rapport spécial à

l'assemblée générale

L'assemblée générale doit fixer l’IFE

Montants Salaires année

en cours

MoyenneCol. 2

Nombre d'administ

rateurs

TotalCol. 3 x col. 4

Plafond annuelCol. 5 x 10%

Col 1 Col. 2 Col. 3 Col. 4 Col.5 Col. 5

TS 1 36000

TS 2 32000

TS 3 27000 27500 15 412500 41250

TS 4 24000

TS 5 18500

AGAG

· adresser  la liste des candidats

censeurs au DSF du siège du

CGA

· adresser  la liste des candidats

censeurs au DSF du siège du

CGA

· copie au DSF du rapport spécial du commissaire aux comptes ou du

censeur

· copie au DSF du rapport spécial du commissaire aux comptes ou du

censeur

J

· Fixation du montant des indemnités

forfaitaires aux administrateurs

· Fixation du montant des indemnités

forfaitaires aux administrateurs

J - 31J - 31 J-11J-11

IFE QUEL MONTANT ?

AGAG

30 juin 200930 juin 2009

Date ultime de modifications statutaires pour intégrer les nouvelles règles de

représentation au conseil d'administration

Date ultime de modifications statutaires pour intégrer les nouvelles règles de

représentation au conseil d'administration

Gouvernance

LES ANTENNES

DSF chef-lieu de région du siège

ConventionAssistance et visa de registre des adhérents pour

l'ensemble de la structure.(Tous les documents y compris ceux concernant

l'établissement doivent être tenu à la disposition de la direction des services fiscaux du siège)

Rencontre annuelle de gestion

DSF du siège

Agrément - SurveillanceAudit - Contrôle triennal

DSF de l'établissement

Centre de gestion agréé

Etablissement secondaire

Etablissement secondaire

DSF du chef-lieu de région de l'établissement« Arrangements concertés possibles pour un meille

ur

fonctionnement»

Antennes et bureaux annexes

30/09/2009< J + 30< J + 30

· Informer le DSF du siège du

CGA de l’ouverture d’un bureau annexe

· Informer le DSF du siège du

CGA de l’ouverture d’un bureau annexe

J

· Envoyer la liste des bureaux annexes au

DSF du siège

· Envoyer la liste des bureaux annexes au

DSF du siège

Adhésions

Lundi 01/06/2009< J + 30< J + 30 31/05/200901/01/200901/01/2009

· Installation· Installation

J

· Dernier délai pour l’adhésion

· Dernier délai pour l’adhésion

J

· Le registre des adhérents est arrêté et visé par DGFiP

· Le registre des adhérents est arrêté et visé par DGFiP

La publicité et l'information

Toute action ou démarche en vue de promouvoir un centre ou de le faire connaître auprès des tiers ayant pour objectif de les inciter à devenir membres de cet organisme est désormais autorisée.

Campagnes de publicité menées de concert par un CGA et un fondateur, un syndicat, une chambre consulaire ou toute organisation professionnelle.

Publicité mensongère Encouragement par avantages matériels ou financiers Publicité comparative  Démarchage  (visites, courrier, téléphone, courriel, vidéo, CD-ROM, DVD, réunions,

excursions, à domicile, au lieu de travail ou dans tout autre lieu que les locaux de l'association

agréée,) des adhérents potentiels ou de leur conseil (membres de l'Ordre des experts-comptables, avocats, etc.).

PR

OH

IBÉ

Actions d’information et salons

J - 8< J -15< J -15

· Informer le DSF du siège de la participation du CGA à une action organisée par

des tiers : description – modalités – publics –

thèmes – renseignements délivrés

· Informer le DSF du siège de la participation du CGA à une action organisée par

des tiers : description – modalités – publics –

thèmes – renseignements délivrés

J

· OK si pas de réponse

· OK si pas de réponse

Egalité d’accès

Servi chronologiquement sans blanc ni altération - feuillets numérotés dans une

série continue.

Toutes les mentions prévues par la convention signée avec la DSF.

Toute modification de la situation personnelle d'un adhérent doit y être

mentionnée.

Registre papier

Registre papier

Le registre des adhérents

papier

Le registre des adhérents

informatiséEnregistrement chronologique des opérations

- Rendre impossible toute suppression ou adjonction ultérieure.

Cela implique les fonctionnalités suivantes 

Verrouillage des données saisies

Modifications seulement par nouvel enregistrement avec motif

Traçabilité (horloge, date d'enregistrement)

Historisation des modifications 

Envoi une fois par an des mises à jour du

fichier à la DSF du siège

Modalités en partenariat

Principe de séquentialité

Principe d'irréversibilité

Les cotisations

ADMI

S

• COTISATIONS MINORÉES• R

égime micro.

• COTISATIONS MAJORÉES• S

ociétés

PROHIBÉ

NE PA

S CONFONDR

E

Les cotisations

ADMI

S

• COTISATIONS MINORÉES• R

égime micro.

• COTISATIONS MAJORÉES• S

ociétés

PROHIBÉ

• NOUVEAUX ADHERENTS • c

otisation réduite

• • AD

HERENTS DU SYNDICAT FONDATEUR

NE PA

S CONFONDR

E

Les cotisations

ADMI

S

• COTISATIONS MINORÉES• R

égime micro.

• COTISATIONS MAJORÉES• S

ociétés

PROHIBÉ

• NOUVEAUX ADHERENTS • c

otisation réduite

• • AD

HERENTS DU SYNDICAT FONDATEUR

NE PA

S CONFONDR

E

• LA COTISATION NON MODULABLE

• LA FACTURATION HORS COTISATION

DE SERVICES INDIVIDUALISÉS

AGAG

30 juin 200930 juin 2009

Date ultime de modifications (statutaires ou autres) pour supprimer le différentiel

éventuel

Date ultime de modifications (statutaires ou autres) pour supprimer le différentiel

éventuel

Les cotisations

En adhérant à un centre de gestion agréé, le professionnel s'engage à en accepter les statuts, dans une dynamique d'amélioration de la connaissance de son revenu ; le fait de manquer à ses engagements peut entraîner son exclusion de l'association.

NATURE DES OBLIGATIONS  

• Accepter les statuts dans toutes leurs dimensions ;• Produire à la personne qui tient ses comptes tous les éléments nécessaires à une

comptabilité sincère de l’exploitation;• Fournir les éléments utiles, pour l'élaboration des déclarations de revenus

professionnels sincères et complètes ;• Faire viser les déclarations de résultats par l’expert-comptable ;• Communiquer au C. G. A. le bilan est le compte de résultats (entreprise au réel normal)• Accepter les chèques et les cartes bancaires (sauf exception)• Apposer une affichette dans les locaux accessibles à la clientèle• Informer de l'appartenance au C. G. A. dans la correspondance et sur les documents

professionnels (cas particulier des pharmaciens d’officine : ordonnances/feuilles de maladie) .

• Autoriser le centre a communiquer à l’administration fiscale les documents et le dossier de gestion.

Obligations des adhérents

Manquements Contradictoire Exclusion

MISSIONS OBLIGATOIRES

1 – L’AIDE À LA GESTION Le rôle des CGA consiste à amener les adhérents à faire

le point sur la situation de leur entreprise. Obligations du centre :

• analyser les documents comptables• Amener l’adhérent à engager des actions pour améliorer la gestion et le

résultat [ Examen de la cohérence et la vraisemblance des résultats] Le point de passage c’est le dossier de gestion

A délivrer dans les six mois de la clôture de l’exercice Avec un commentaire personnalisé, adapté aux besoins

et aux capacités de son destinataire À partir du deuxième exercice qui suit l’adhésion

Analyse comparative des bilans et des comptes de résultats

Rappel

MISSIONS OBLIGATOIRES

 2 – LA PREVENTION DES DIFFICULTES

CGA

DiagnosticOrientation éventuelle

Interlocuteur adapté (expert-comptable, avocat, conseil, formation...)

Fin de mission

Dossier d'analyse

N’inclut pas le traitement

des difficultés

Le dossier d’analyse

LE DOCUMENT DE SYNTHESE DOIT PERMETTRE DE PRESENTER DES DONNÉES CHIFFRÉES Comparer, sur trois années, des indicateurs de l'adhérent avec ceux de la

profession ou de son secteur d'activité. Mettre en évidence des tendances et des écarts de tendance entre les résultats

individuels et les statistiques professionnelles. Tirer les conclusions relatives au positionnement de l'adhérent par rapport à son

secteur d'activité.

LE DOCUMENT DE SYNTHESE DOIT PERMETTRE DE PRESENTER UNE ANALYSE LITTÉRALE Rédiger :

une analyse tendancielle un commentaire synthétique et pédagogique faisant ressortir

les agrégats les plus significatifs les points faibles éventuellement détectés.

 

Le centre de gestion doit conserver la

maîtrise des actions de formation en

termes d'initiative, de mise en place et

de déroulement.

Les centres de gestion agréés sont autorisés à

se regrouper pour mener une action

de formation commune

coût de la formation couvert par la cotisation - participation financière

complémentaire possible si formation

spécifiques

appel possible à des

intervenants extérieurs pour

l'animation

La formation des adhérents

FORMATION

Le C. G. A.envoie les programmes de formation à la

DSF du siège

La DSF s'assure que le C. G. A.organise des actions

collectives de formation en lien avec l'objectif d'aide à la

gestion et qu'elle informe ses adhérents

L'organisation des séances de formation est une décision de

gestion du C. G. A.

Les frais d'hébergement, de repas et de transport ne

peuvent pas être supportés par le C. G. A.

La forme et les modalités ne doivent pas entraîner de

surcoût (étranger).

Les adhérents doivent être, au préalable, clairement informés des conditions de déductibilité fiscale des frais de formation

supportés par eux.

Action

Rappel de quelques principes sur le

Traitement fiscal des frais de formation

LA DEDUCTION PAR LE C. G. A. Sont déductibles notamment la rémunération des formateurs et les frais relatifs à leurs interventions (location de

salles et de matériel, frais de séjour si la lettre de mission le prévoit). Le centre de gestion agréé opère la déduction de la totalité de la TVA facturée globalement par l’entreprise de

formation ou celle qui organise l’exposition, le salon ou le congrès auxquels participent les adhérents.

LA DEDUCTION PAR L’ADHERENT 

Impôt sur les bénéfices SONT DEDUCTIBLES LES FRAIS EXPOSES POUR L'EXERCICE DE LA PROFESSION NE SONT PAS DEDUCTIBLES LES DEPENSES QUI NE SERAIENT PAS CONSIDEREES COMME LA

CONTREPARTIE DE SERVICES RENDUS, AINSI QUE CERTAINES LIBERALITES OU DEPENSES D'AGREMENT DONT LE RAPPORT AVEC L'OBJET DE L'ENTREPRISE NE SERAIT PAS ETABLI (DEPENSES SOMPTUAIRES).

TVA LA TVA SUR LES DÉPENSES DE LOGEMENT DES DIRIGEANTS ET DU PERSONNEL EST EXCLUE DU

DROIT À DÉDUCTION. IL EN EST DE MÊME DE LA TVA SUR LES TRANSPORTS DE PERSONNES, QUELS QUE SOIENT LES

MOYENS UTILISÉS.  

PRESTATIONS FACULTATIVES

Au profit de tiers non adhérentsObservatoire économique

○ Gratuit

Au profit de la mission

MODIFICATIONS STATUTAIRES

OBJET : ECV PREVENTION DES DIFFICULTÉS FORMATION PRESTATIONS INDIVIDUALISEES TELETRANSMISSION

GOUVERNANCE

RÔLE ET PLACE DES FONDATEURS ADHERENTS AU CONSEIL

COTISATIONS SUPPRIMER LE CAS ÉCHEANT LES COTISATIONS

DIFFÉRENCIEES

OBLIGATIONS

• Du CGA• Des adhérents• Des correspondants

MODIFICATIONS STATUTAIRES

ASSEMBLEE GENERALE ELLE ELIT LE CONSEIL ELLE ENTEND

- LE RAPPORT MORALLE RAPPORT DU COMMISSAIRE AUX COMPTES (CENSEUR)

- LES COMPTES- INDEMNITE POUR FONCTIONS ELECTIVES

▪ Globale▪ Par bénéficiaires

- LE RAPPORT SUR LA SOUS TRAITANCE- LE RAPPORT FINANCIER

ELLE STATUE SUR LA GESTION SUR LES COMPTES SUR LES INDEMNITÉS POUR FONCTION ÉLECTIVE EN FORMATION DISCIPLINAIRE (Cf. statuts)

31/12/2008

[J – 15] Salons - Formation

[J – 30] AG

[J-10] AG

AG 30/06/2009

30/09/2009

Modifications statutairesModifications statutaires

Liste des candidats censeurs au DSF

Rapport du commissaire aux comptes ou censeur au DSF

31/07/200931/07/2009

Dossier d’analyse « prévention des difficultés »Dossier d’analyse « prévention des difficultés »

Info du DSF sur la participation à un salonInfo du DSF sur la participation à un salon

Liste des bureaux secondaires au DSF

Informer le DSF de l’ouverture d’une antenne [< J +30] antenne

Résumons

CONCLUSION-LA COMBINAISON CRISE ECONOMIQUE – REPLI DGFIP EXIGE

-- De nouvelles responsabilités-- Une nouvelle gouvernance

-LE REDÉPLOIMENT DE LA DGFIP ENTRAÎNE

-- De nouvelles exigences dans le suivi des dossiers

-L’ÉLARGISSEMENT DES MISSIONS DES CGA ENTRAÎNE

-Une réflexion stratégique sur la manière et les moyens pour y faire face-L’obligation d’acquérir de nouvelles compétences