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UNIVERSIDAD NACIONEL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CINCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA ANTEPROYECTO DE TRABAJO DE INVESTIGACION PARA LA NOTA DE PROMEDIO EN LA MATERIA DE ESTADISTICA. TITULO: INSIDENCIA DE LA REMUNERACION DE LOS EMPLEADOS EN SU CALIDAD DE VIDA DEL HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL DE CHIMBORAZO EN LA SECCION DE TRABAJADORES POR CONTRATO, DE LA CIUDAD DE RIOBAMBA DURATE EL PERIODO 2009. AUTORES: ANDREA PATRICIA MERA ZARATE YOLANDA MARIA TOAPANTA CUJI TUTOR: MASTER MARCO VELASCO RIOBAMBA ECUADOR 2009 2010

Consejo provincial

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Page 1: Consejo provincial

UNIVERSIDAD NACIONEL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CINCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

ANTEPROYECTO DE TRABAJO DE INVESTIGACION PARA LA NOTA DE

PROMEDIO EN LA MATERIA DE ESTADISTICA.

TITULO:

INSIDENCIA DE LA REMUNERACION DE LOS EMPLEADOS EN SU

CALIDAD DE VIDA DEL HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL DE

CHIMBORAZO EN LA SECCION DE TRABAJADORES POR CONTRATO,

DE LA CIUDAD DE RIOBAMBA DURATE EL PERIODO 2009.

AUTORES:

ANDREA PATRICIA MERA ZARATE

YOLANDA MARIA TOAPANTA CUJI

TUTOR:

MASTER MARCO VELASCO

RIOBAMBA – ECUADOR

2009 – 2010

Page 2: Consejo provincial

ii

DEDICATORIA

AL HACER PUBLICA ESTE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN, NOS CABE EL

INMENSO HONOR DE DEDICARLES CON TODO NUESTRO AMOR Y CARIÑO

A NUESTROS QUERIDOS PADRES QUIENES CON SU AMOR, COMPRENSIÓN

Y APOYO TANTO ECONÓMICO COMO MORAL HAN CONTRIBUIDO

DECIDIDAMENTE A LA CONSECUCIÓN DEL OBJETIVO TRAZADO

Page 3: Consejo provincial

III

AGRADECIMIENTO

LOS AUTORES DE ESTE TRABAJO EXPRESAN SU PROFUNDO

AGRADECIMIENTO AL ABOGADO DAVID JAVIER ZARATE JEFE DEL ÁREA

DE RECURSOS HUMANOS DEL HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL DE

CHIMBORAZO DE LA CIUDAD DE RIOBAMBA POR HABER DADO

OPORTUNIDAD DE CONTRIBUIR CON ESTA INVESTIGACIÓN .

Page 4: Consejo provincial

INDICE

DEDICATORIA ............................................................................................................... II

AGRADECIMIENTO .................................................................................................... III

RESUMEN ..................................................................................................................... IV

SUMMARY ..................................................................................................................... V

INTRODUCCION .......................................................................................................... VI

1.1. PLANTEAMINETO DEL PROBLEMA ....................................................... - 2 -

1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA ........................................................... - 2 -

1.3. OBJETIVO GENERAL ................................................................................. - 3 -

1.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS ......................................................................... - 3 -

1.5. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA ........................................................... - 4 -

2.1. ANECEDENTES DE LA INVESTIGACION ............................................... - 5 -

2.2. FUNDAMENTACION TEORICA ................................................................ - 5 -

2.2.1. BIOGRAFIA DEL PREFECTO ..................................................................... - 6 -

2.2.3. REMUNERACION DE LOS TRABAJADORES ......................................... - 7 -

2.2.3.1. DE LA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS Y

REMUNERACIONES DEL ESTADO. ......................................................... - 8 -

2.2.4. DE LA UNIFICACION Y HOMOLOGACION DE REMUNERACIONES E

INDEMNIZACIONES DEL SECTOR ........................................................ - 10 -

2.2.5. ORGANISMOS DE GESTION REGULACION Y CONTROL DE LAS

REMUNERACIONES ................................................................................. - 14 -

2.3. DEFINICION DE TERMINOS BASICOS ................................................. - 15 -

3.1. METODO CIENTIFICO .............................................................................. - 17 -

3.1.1. TIPO DE INVESTIGACION ....................................................................... - 17 -

3.1.1.1. DISEÑO DE LA INVESTIGACION ........................................................... - 17 -

3.2. POBLACION Y MUESTRA ....................................................................... - 18 -

3.2.1. POBLACION ............................................................................................... - 18 -

3.2.2. MUESTRA ................................................................................................... - 18 -

3.2.3. TABULACION ............................................................................................ - 19 -

3.3. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS ........ - 29 -

3.4. TECNICAS DE PROCESAMIENTO PARA EL ANALISIS. ..................... - 30 -

3.5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................... - 30 -

3.5.1. CONCLUCIONES ....................................................................................... - 30 -

3.5.2. RECOMENDACIONES .............................................................................. - 31 -

Page 5: Consejo provincial

RECURSOS ............................................................................................................... - 33 -

RECURSOS HUMANOS .......................................................................................... - 33 -

RECURSOS MATERIALES ..................................................................................... - 33 -

RECURSOS TECNOLOGICOS ................................................................................ - 33 -

ESTIMACION DE COSTO ....................................................................................... - 34 -

EGRESOS .................................................................................................................. - 34 -

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ..................................................................... - 34 -

BIBLIOGRAFIA Y WEBGRAFIA ............................................................................ - 35 -

FOTOGRAFIAS ......................................................................................................... - 36 -

INDICE DE ILUSTRACIONES

ILUSTRACIÓN 1 .............................................................................................................. - 6 -

ILUSTRACIÓN 2 .............................................................................................................. - 7 -

ILUSTRACIÓN 3 ............................................................................................................ - 20 -

ILUSTRACIÓN 4 ............................................................................................................ - 21 -

ILUSTRACIÓN 5 ............................................................................................................ - 22 -

ILUSTRACIÓN 6 ............................................................................................................ - 23 -

ILUSTRACIÓN 7 ............................................................................................................ - 24 -

ILUSTRACIÓN 8 ............................................................................................................ - 25 -

ILUSTRACIÓN 9 ............................................................................................................ - 26 -

ILUSTRACIÓN 10 .......................................................................................................... - 27 -

ILUSTRACIÓN 11 .......................................................................................................... - 28 -

ILUSTRACIÓN 12 .......................................................................................................... - 29 -

INDICE DE TABLAS

TABLA 1 ...................................................................................................................... - 18 -

TABLA 2 ...................................................................................................................... - 19 -

TABLA 3 .................................................................................................................... - 20 -

TABLA 4 .................................................................................................................... - 21 -

TABLA 5 ...................................................................................................................... - 22 -

TABLA 6 .................................................................................................................... - 23 -

TABLA 7 .................................................................................................................... - 24 -

TABLA 8 .................................................................................................................... - 25 -

TABLA 9 .................................................................................................................... - 26 -

TABLA 10 .................................................................................................................. - 27 -

TABLA 11 .................................................................................................................. - 28 -

Page 6: Consejo provincial

IV

RESUMEN

El presente estudio tiene como propósito fundamental determinar y analizar la

incidencia de cómo la remuneración de los empleados del consejo provincial de

Chimborazo afecta en la calidad de vida de los mismos. Si el sueldo que perciben les

alcanza para poder satisfacer las necesidades de alimentación, salud, vestuario.

También conocer si la remuneración de los empleados está de acuerdo con el escalafón

vigente del país ya que existen muchos empleados que ocupan cargos que no van acorde

a su grado de preparación y muchas veces estos trabajadores no conocen de las leyes

vigentes en el país y son estafados en el campo laboral.

Con este estudio podremos determinar si el sueldo que perciben los trabajadores esta a

nivel de la canasta familiar ya que así los trabajadores podrán solventar los gastos de sus

hogares y tener una vida más digna y cómoda de acuerdo a las necesidades de las

mismas.

Con el presente trabajo investigativo se va a tratar de motivar a los trabajadores a que

estudien para que puedan aspirar a un sueldo mejor y así mejorar su estatus de vida y

que puedan crecer tanto profesionalmente como humanamente .

Page 7: Consejo provincial

V

SUMMARY

The purpose of this study is essential to identify and analyze the impact of how the

compensation of employees of the provincial council of Chimborazo affects the quality

of life for themselves. If the wages they earn enough to meet the needs of food, health,

clothing.

We also know whether the compensation of employees agree with the current ranking

of the country because there are many employees in positions that are not

commensurate with their level of preparation and these workers often unaware of

existing laws in the country and are cheated in the workplace.

With this study we will determine if the salary paid to workers is at the level of the food

basket as well the workers may pay the expenses of their homes and have a more

dignified and comfortable life according to the needs of them.

The present research work is to try to motivate workers to study so they can aspire to a

higher income and thus improve their living status and can grow both professionally and

humanely. .

Page 8: Consejo provincial

VI

INTRODUCCION

El Consejo Provincial de Chimborazo, se crea el primero de enero de 1946, bajo un

análisis somero y efectivo de los gobernantes de aquella época, como medio de solución

a las necesidades y requerimientos de los pueblos más alejados por el Poder Central. Su

historia ha sido dilatada desde el inicio de su gestión, por carencia de un cuerpo legal

que norme sus responsabilidades, derechos y obligaciones.

Su funcionamiento físico-administrativo se desarrolló en lo que hoy, es la sala de

recepciones de la Gobernación de Chimborazo, contando con un equipo de servidores

de un Secretario, un Auxiliar de Secretaría, un Jefe de Obras, un Tesorero, un Conserje

y dos Choferes. Las asignaciones económicas a la época siempre fueron limitadas, como

aporte del Gobierno Nacional. Sus Consejeros estuvieron elegidos por votación popular

y de entre ellos se elegía un Presidente, un Vicepresidente y un Presidente Ocasión,

hasta 1974 en que toma otra forma administrativa, designándose un Prefecto Provincial

y siete Consejeros mediante Elección Popular.

El 24 de Enero de 1969, la Comisión Legislativa Permanente del H. Congreso Nacional

deroga el Título VI de la Ley de Régimen Administrativo y todas las leyes y decretos

que se opongan a la Ley de Régimen Provincial, recibiendo el Ejecútese del Señor

Presidente de la República del Ecuador, Dr. José María Velasco Ibarra, en el Palacio de

Gobierno, en Quito al 4 de Febrero de 1969.

Page 9: Consejo provincial
Page 10: Consejo provincial

- 2 -

1.1. PLANTEAMINETO DEL PROBLEMA

Los salarios son uno de los factores de mayor importancia en la vida económica y social

de toda comunidad. Los trabajadores y sus familias dependen casi enteramente del

salario para comer, vestirse, pagar el alquiler de la casa en que viven y subvenir a todas

sus demás necesidades. En la industria, los salarios constituyen una parte importante de

los costos de producción de los empleadores. A los gobiernos les interesan sobremanera

las tasas de salarios porque repercuten en el ambiente social del país y en aspectos tan

importantes de la economía como el empleo, los precios y la inflación, la productividad

nacional y la posibilidad de exportar bienes en cantidad suficiente para pagar las

importaciones y así mantener el equilibrio de la balanza de pagos.

La remuneración salarial es uno de los aspectos de las condiciones de trabajo que más

directamente influyen en la vida diaria de los trabajadores. Desde sus primeros años de

existencia, el centro de la acción la Organización Nacional de Trabajo ha girado en

torno al nivel de los salarios y la Organización ha luchado constantemente por

establecer normas que garanticen y protejan el derecho de los trabajadores a percibir un

salario justo. Según la Constitución de la (1919) "la garantía de un salario vital

adecuado" es uno de los objetivos cuya consecución es más urgente.

Los salarios representan algo muy diferente para trabajadores y empleadores. Para estos

últimos, aparte de ser un elemento del costo, es un medio que permite motivar a los

trabajadores. En cambio, para los trabajadores representa el nivel de vida que pueden

tener, un incentivo para adquirir calificaciones y, por último, una fuente de satisfacción

frente al trabajo realizado. La negociación colectiva en la empresa o en el sector y un

diálogo social tripartito en el plano nacional son las mejores vías para determinar el

nivel de los salarios y resolver conflictos potenciales.

1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cuál es la incidencia de la remuneración de los empleados en su calidad de vida del

honorable consejo provincial de Chimborazo en la sección de trabajadores por contrato,

de la ciudad de Riobamba durante el periodo 2009?

Page 11: Consejo provincial

- 3 -

1.3. OBJETIVO GENERAL

Investigar a través de la utilización de métodos de investigación como la

remuneración de los empleados de dicha institución incide en la calidad de vida

de los mismos.

1.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar un análisis si los sueldos de los empleados está de acuerdo con el

escalafón salarial vigente en el país.

Determinar si el sueldo que perciben satisfacen todas las necesidades del

empleado.

Page 12: Consejo provincial

- 4 -

1.5. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

La generalizada crisis que en los actuales momentos está atravesando nuestro país, está

envuelta en varios ámbitos, siendo estos, económicos, políticos, social, cultural

educativo; y en estos tres últimos factores donde localizamos la esencia de la

problemática social por una falta de reconocimiento de un escalafón salarial que pueda

percibir el trabajador para poder así satisfacer sus necesidades más elementales y poder

llevar una vida más cómoda y sin privaciones para él y su familia.

En este sentido y pensando en el bienestar de los trabajadores será de que conozcan que

sistema de remuneración aplica el Honorable consejo provincial y puedan hacer

comparación si con su grado de profesión su salario es el correcto.

También nuestro propósito será el de que las familias tomen conciencia de cómo gastar

su dinero en prioridades como lo es educación salud y vivienda ya que a veces el ser

humano da preferencias a cosas secundarias y no da la importancia debida a lo

primordial.

Por su naturaleza la presente investigación será caracteriza por ser descriptiva con un

enfoque social, pues toda investigación tiene su fin y este es la transformación de la

sociedad en este sentido la presente investigación a de lograr superar los inconvenientes

o problemas que se detecten en el problema de investigación.

Page 13: Consejo provincial
Page 14: Consejo provincial

- 5 -

2.1. ANECEDENTES DE LA INVESTIGACION

Después de realizar una investigación profunda en las bibliotecas de la ciudad de

Riobamba y en especial de la Universidad Nacional de Chimborazo hemos detectado

que no se encuentra un trabajo o estudio parecido a nuestro tema de investigación.

2.2. FUNDAMENTACION TEORICA

Para poder empezar a desarrollar nuestro tema de estudio creemos necesario conocer un

poco más a fondo sobre el Honorable Consejo Provincial de Chimborazo de la cuidad

de Riobamba y en nuestra investigación recopilamos la siguiente información:

El Consejo Provincial de Chimborazo, se crea el primero de enero de 1946, bajo un

análisis somero y efectivo de los gobernantes de aquella época, como medio de solución

a las necesidades y requerimientos de los pueblos más alejados por el Poder Central. Su

historia ha sido dilatada desde el inicio de su gestión, por carencia de un cuerpo legal

que norme sus responsabilidades, derechos y obligaciones.

Su funcionamiento físico-administrativo se desarrolló en lo que hoy, es la sala de

recepciones de la Gobernación de Chimborazo, contando con un equipo de servidores

de un Secretario, un Auxiliar de Secretaría, un Jefe de Obras, un Tesorero, un Conserje

y dos Choferes. Las asignaciones económicas a la época siempre fueron limitadas, como

aporte del Gobierno Nacional. Sus Consejeros estuvieron elegidos por votación popular

y de entre ellos se elegía un Presidente, un Vicepresidente y un Presidente Ocasión,

hasta 1974 en que toma otra forma administrativa, designándose un Prefecto Provincial

y siete Consejeros mediante Elección Popular.

El 24 de Enero de 1969, la Comisión Legislativa Permanente del H. Congreso Nacional

deroga el Título VI de la Ley de Régimen Administrativo y todas las leyes y decretos

que se opongan a la Ley de Régimen Provincial, recibiendo el Ejecútese del Señor

Presidente de la República del Ecuador, Dr. José María Velasco Ibarra, en el Palacio de

Gobierno, en Quito al 4 de Febrero de 1969.

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- 6 -

Ilustración 1

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES

FECHA: 24-01-2010

2.2.1. BIOGRAFIA DEL PREFECTO

Empieza una vida de servicio público vinculado con los diferentes niveles de la

organización indígena desde su juventud, tanto a nivel comunitario, parroquial,

cantonal, provincial y nacional, planteando siempre el criterio de la interculturalidad

como estrategia de desarrollo de los pueblos.

Mariano Curicama, como todo el pueblo indio, para sobrevivir desarrolló estrategias de

sobrevivencia de acuerdo con las circunstancias, carpintero como su padre, albañil

como el abuelo, chofer profesional, alfabetizador y otras fueron las actividades que le

impulsaron hacia un trabajo social mediatizado siempre por un profundo compromiso

con los sectores de donde provenía; esta actitud abre espacios de participación a otros

indígenas, y para él, después de ser el primer Concejal indígena, alterno del Municipio

de Guamote, es elegido por dos períodos consecutivos como el Primer Alcalde runa en

la historia política del ecuador y de Latinoamérica.

Su proyecto político de corte participativo inspira grandes expectativas en otros

Municipios indígenas del país que asumen el liderazgo de esos gobiernos locales, a

quienes asesoraría luego, hasta asumir la Subsecretaría de Bienestar Social y la de

Vivienda, en un hecho insólito porque era la primera ocasión que un representante del

pueblo indio era requerido para desempeñar funciones tan importantes en el Gobierno

nacional.

Su experiencia como administrador y funcionario del estado fue enriquecida con la

visita a varios países de América y Europa, donde además dio a conocer las capacidades

y potencialidades de los Gobiernos locales ecuatorianos.

A la Prefectura de Chimborazo llega después de un largo proceso de aprendizaje y

preparación pública, sustentado en su proyecto político, plantea objetivos definidos para

promover una nueva forma de hacer gobierno, con la idea de cambiar:

Page 16: Consejo provincial

- 7 -

• La cultura política de lo representativo a lo participativo.

• De lo inequitativo de los presupuestos a una acción equitativa.

• De una gestión lenta y burocrática a una gestión ágil y eficiente.

• De una gestión pública Vertical a una de participación ciudadana.

Los resultados, pese a las circunstancias propias de un esquema público tradicional,

empiezan a vislumbrarse y se espera que esta propuesta política se consolide de

acuerdo con los objetivos del milenio y los intereses de la ciudadanía de Chimborazo.

Ilustración 2

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES

FECHA: 24-01-2010

Otro punto importante es conocer acerca de las leyes vigentes en nuestro país para así

poder saber si la remuneración de los empleados del consejo provincial es el adecuado

al escalafón salarial y a loscca de acuerdo a las leyes planteadas en esta nueva

constitución.

2.2.3. REMUNERACION DE LOS TRABAJADORES

LOSCA(LEY ORGANICA DE SERVICIO CIVIL Y CARRERA ADMINISTRATIVA

Y DE UNIFICACION Y HOMOLOGACION DE LAS REMUNERACIONES DEL

SECTOR PÚBLICO)

DEL SERVICIO CIVIL Y CARRERA ADMINISTRATIVA

Page 17: Consejo provincial

- 8 -

Art. 1.- Objetivo.- El servicio civil y la carrera administrativa tienen por objetivo

propender al desarrollo profesional y personal de los servidores públicos, en búsqueda

De lograr el permanente mejoramiento de la eficiencia, eficacia y productividad del

Estado y sus instituciones, mediante el establecimiento, funcionamiento y desarrollo de

un sistema técnico de administración de recursos humanos.

Art. 2.- Principios.- La presente Ley se sustenta en los principios de unicidad,

transparencia, igualdad, equidad, lealtad, racionalidad, descentralización y

desconcentración, productividad, eficiencia, competitividad y responsabilidad

Art. 3.- Ámbito.- Las disposiciones del presente Libro son de aplicación obligatoria en

todas las instituciones, entidades y organismos del Estado. Además son aplicables a las

corporaciones, fundaciones, empresas, compañías y en general sociedades en las cuales

las instituciones del Estado tengan mayoría de acciones o un aporte total o parcial de

capital o bienes de su propiedad al menos en un cincuenta por ciento.

Art. 4.- Servidores comprendidos en el servicio civil.- El servicio civil ecuatoriano

comprende: a) A los ciudadanos ecuatorianos que ejerzan funciones públicas

remuneradas en las instituciones, entidades y organismos previstas en el artículo

anterior; y,

b) A los ciudadanos ecuatorianos que ejerzan funciones en instituciones del Estado en

concordancia con lo dispuesto en el numeral 9 del artículo 35 de la Constitución Política

de la República.

2.2.3.1. DE LA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS Y

REMUNERACIONES DEL ESTADO.

DE LOS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS

HUMANOS Y REMUNERACIONES DEL ESTADO.

Art. 52.- Organismos de aplicación.- La aplicación de la presente Ley en lo relativo a

la administración de los recursos humanos y remuneraciones del Estado, estará a cargo

de los siguientes organismos:

a) La Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y

Remuneraciones del Sector Público; y,

b) Unidades de administración de recursos humanos de cada entidad pública.

Page 18: Consejo provincial

- 9 -

SECRETARÍA NACIONAL TÉCNICA DE DESARROLLO DE RECURSOS

HUMANOS Y REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO

Art. 53.- De la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y

Remuneraciones del Sector Público.- Créase la Secretaría Nacional Técnica de

Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público, SENRES, con

personería jurídica de derecho público, autonomía técnica, funcional, administrativa y

financiera, con jurisdicción nacional y domicilio en la ciudad de Quito. El Secretario

Nacional será nombrado por el Presidente de la República y ejercerá la representación

legal y extrajudicial.

Art. 54.- Competencia de la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos

Humanos y Remuneraciones del Sector Público, SENRES.- La Secretaría Nacional

Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público,

SENRES, a más de las funciones y atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de

Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las

Remuneraciones del Sector Público y su reglamento general, tendrá las siguientes

atribuciones:

a) Ejercer la rectoría de la administración del desarrollo institucional y de recursos

humanos del sector público.

b) Proponer las políticas de Estado y de Gobierno relacionadas con la administración de

desarrollo institucional de recursos humanos del sector público.

c) Emitir normas e instrumentos de desarrollo administrativo sobre diseño, reforma e

implementación de estructuras organizacionales por procesos y recursos humanos,

mediante resoluciones que serán publicadas en el Registro Oficial a aplicarse en las

instituciones, organismos y dependencias del sector público.

d) Evaluar y controlar la aplicación de las políticas, normas e instrumentos de desarrollo

administrativo, antes referidos.

e) Remitir estudios técnicos relacionados a la gestión de remuneraciones del sector

público.

f) Administrar el sistema nacional de información de desarrollo institucional, recursos

humanos y remuneraciones de los servidores y trabajadores del sector público.

g) Determinar, evaluar y controlar la aplicación de las políticas y normas remunerativas

del sector público, así como establecer mediante resoluciones de carácter obligatorio

para todas las instituciones públicas reguladas por esta Ley, el cumplimiento de dichas

políticas.

h) Preparar y expedir los reglamentos de aplicación general de gestión organizacional

por procesos y de recursos humanos.

Page 19: Consejo provincial

- 10 -

i) Establecer los programas de capacitación generales que deberán ejecutar las

respectivas unidades competentes dentro de cada unidad u organismo del Estado y

coordinar los programas específicos de cada una de tales entidades, los mismos que se

formularán de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

j) Determinar los montos máximos obligatorios que se asignarán para cubrir los

incrementos salariales y los demás beneficios económicos y sociales, que se pacten en

los contratos colectivos y actas transaccionales.

k) Las demás que le asigne la ley. En las instituciones, entidades y organismos del

sector público, el porcentaje de incremento de las remuneraciones y cualquier otro

beneficio que cause un egreso de un ejercicio a otro, como máximo, será el que, previo

informe favorable del Ministerio de Economía y Finanzas respecto de la disponibilidad

económica, determine la SENRES.

2.2.4. DE LA UNIFICACION Y HOMOLOGACION DE

REMUNERACIONES E INDEMNIZACIONES DEL SECTOR

PUBLICO Y ENTIDADES DE DERECHO PRIVADO EN LAS CUALES LAS

INSTITUCIONES DEL ESTADO TENGAN PARTICIPACION MAYORITARIA DE

RECURSOS PUBLICOS.

Art. 101.- Ámbito.- Las disposiciones de este Libro, son de aplicación obligatoria en

todas las instituciones, entidades y organismos del sector público determinadas en el

Art. 118 de la Constitución Política de la República, incluidos todos aquellos

organismos y dependencias del gobierno central, los organismos electorales, de control

y regulación así como las entidades que integran el régimen seccional autónomo. Se

extenderá a las entidades de derecho privado, cuyo capital social, patrimonio, fondo o

participación esté integrado en el cincuenta por ciento o más por instituciones del

Estado o recursos públicos. Exceptuase únicamente al personal docente e investigadores

universitarios, técnico-docente, profesional y directivo que están sujetos a la Ley de

Educación Superior, Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional; y,

funcionarios y servidores de las Funciones Legislativa y Judicial, Ministerio Público,

Tribunal Constitucional, Cuerpo de Vigilancia de la Comisión de Tránsito de la

Provincia del Guayas y funcionarios del servicio exterior que se encuentran en

funciones fuera del país, miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional,

que se rigen por sus propias leyes.

UNIFICACIÓN DE LAS REMUNERACIONES

Art. 103.- Unificación de ingresos.- Unificase todos los componentes que constituyen el

ingreso de los dignatarios, autoridades, funcionarios, servidores y trabajadores que

prestan sus servicios en las entidades y organismos previstos en el Art. 101 de esta Ley.

Page 20: Consejo provincial

- 11 -

Art. 104.- Remuneración mensual unificada.- Establéese la remuneración mensual

unificada, la misma que resulta de dividir para doce la suma de todos los ingresos

anuales que el dignatario, autoridad, funcionario, servidor y trabajador, tenga derecho y

que se encuentre presupuestado. En esta remuneración mensual unificada no se sumarán

aquellos ingresos que correspondan a los siguientes conceptos:

a) Décimo tercer sueldo o remuneración.

b) Décimo cuarto sueldo o remuneración.

c) Viáticos, subsistencias, dietas, horas suplementarias, extraordinarias, encargos y

subrogaciones.

Art. 105.- Décimo tercer sueldo o remuneración.- El décimo tercer sueldo o

remuneración de los servidores públicos y trabajadores de las entidades y organismos

contempladas en el Art. 101 de esta Ley, consiste en una remuneración Mensual

unificada adicional, que deberá ser pagada hasta el 24 de diciembre de cada año.

Art. 106.- Décimo cuarto sueldo o remuneración.- El décimo cuarto sueldo o

remuneración de los servidores públicos y trabajadores de las entidades y organismos

contempladas en el Art. 101 de esta Ley, consiste en una remuneración básica mínima

unificada que será pagada hasta el 15 de abril de cada año, en las regiones de la Costa e

Insular; y, hasta el 15 de septiembre en las regiones de la Sierra y Oriente, de

conformidad con el Art. 113 del Código del Trabajo.

Art. 107.- Unificación de las remuneraciones para los trabajadores del sector público y

de las entidades de derecho privado en las cuales las instituciones del Estado tienen

participación mayoritaria de recursos públicos.- Para los trabajadores del sector público

y de las entidades de derecho privado en las cuales las instituciones del Estado tienen

participación mayoritaria de recursos públicos, se unifican en sus remuneraciones, el

respectivo valor mensual izado de las: decimoquinta y decimosexta remuneraciones, de

la bonificación complementaria y de la compensación por el incremento del costo de

vida, así como, todos los haberes que perciban por cualquier concepto a excepción de

los señalados en el segundo inciso del Art. 104 de esta ley.

Art. 108.- Unificación de las pensiones para jubilados patronales.- Súmase a las

pensiones jubilares que se encuentren percibiendo los jubilados patronales, el respectivo

valor mensual izado del decimoquinto y decimosexto sueldos o remuneraciones.

Art. 109.- Unificación de las remuneraciones de los dignatarios, autoridades y

funcionarios que conforman el nivel jerárquico superior.- La remuneración mensual

unificada que conste en la escala que se expedirá mediante decreto ejecutivo, previo el

estudio, análisis y resolución que emita la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de

Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público, constituye el ingreso que les

corresponde percibir al Presidente de la República, al Vicepresidente de la República y

a las demás autoridades y funcionarios, que ocupen puestos comprendidos en el nivel

jerárquico superior que señale la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos

Page 21: Consejo provincial

- 12 -

Humanos y Remuneraciones del Sector Público. Los dignatarios, autoridades y

funcionarios cuando hubiere lugar, tendrán derecho a percibir viáticos, subsistencias,

dietas, encargos y subrogaciones, de conformidad con la ley y las políticas y normas

que para el efecto establezca la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos

Humanos y Remuneraciones del Sector Público, sin que estos ingresos constituyan parte

de la remuneración mensual unificada.

Art. 110.- Obligación previa para sociedades y sus administradores.- Los

administradores de las entidades de derecho privado en las cuales las instituciones del

Estado tienen participación mayoritaria de recursos públicos y de las sociedades

constituidas al amparo de otras leyes o de la Ley de Compañías, previo a la suscripción

y revisión de contratos individuales y colectivos, actas transaccionales, actas de

finiquito u otra modalidad en que se determinen pagos, que impliquen egresos

económicos, deberán sujetarse a las regulaciones que para tales fines establezca la

Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del

Sector Público. Los miembros de directorios, administradores y quienes ejerzan la

representación en estas entidades, empresas o sociedades tendrán la calidad de

mandatarios y no les vinculará relación de dependencia laboral con las mismas.

Art. 111.- Escala de remuneraciones mensuales unificadas.- La escala de

remuneraciones mensuales unificadas y los niveles estructurales de los puestos serán

aprobados mediante resolución expedida por la Secretaría Nacional Técnica de

Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público, SENRES, en

base del informe y proyecto que presentará en un plazo no mayor a ciento ochenta días,

desde la publicación de la presente Ley en el Registro Oficial. Se deberá contar con el

dictamen técnico presupuestario del Ministerio de Economía y Finanzas. Su revisión

posterior se efectuará siempre que existan justificativos técnicos y disponibilidades o

recursos del Estado, dictaminados por el Ministerio de Economía y Finanzas.

RÉGIMEN DE REMUNERACIONES Y DE LOS INGRESOS

COMPLEMENTARIOS

Art. 112.- Del sistema de remuneraciones.- Es el conjunto de políticas, normas,

métodos y procedimientos orientados a racionalizar, armonizar y determinar la

remuneración de los servidores de las entidades y organismos contemplados en el Art.

101 de esta Ley.

Art. 113.- Principios.- Los puestos serán remunerados sobre la base de un sistema que

garantice el principio de que la remuneración del servidor y trabajador será proporcional

a sus funciones, eficiencia y responsabilidades, observando el principio de que a igual

trabajo corresponde igual remuneración.

Art. 114.- Preeminencia del presupuesto.- La norma o acto decisorio, o la acción de

personal, o el contrato que fi je la remuneración de un servidor o trabajador, no podrá

ser aplicada si no existe la partida presupuestaria con la disponibilidad efectiva de

fondos.

Page 22: Consejo provincial

- 13 -

Art. 115.- Pago por mensualidades vencidas.- El pago de remuneraciones se hará por

mensualidades vencidas.

Art. 116.- Primer día de remuneración.- La remuneración se pagará desde el primer

día del mes siguiente al de la fecha de registro del nombramiento o contrato, salvo el

caso en que éste se haya llevado a cabo el primer día hábil del mes. La remuneración del

Presidente de la República, del Vicepresidente de la República, de los ministros de

Estado, y de los miembros de la fuerza pública, se pagará desde el día en que entren en

ejercicio efectivo de sus funciones. La remuneración de los miembros del servicio

exterior se pagará desde el día en que salgan al lugar de su destino. Si residieren en el

lugar del ejercicio de sus funciones, percibirán su remuneración desde el día en que

comiencen a ejercerlas.

Art. 117.- Pago de honorarios.- Cuando dentro de un mes quedare vacante un puesto

comprendido en la regla del inciso primero del artículo anterior, y la persona designada

para tal cargo entrare al servicio después del primer día hábil de dicho mes, el pago de

los servicios prestados en la fracción del mes se hará en forma de honorarios en relación

con el tiempo de labor, aplicando el gasto a la partida correspondiente.

Art. 118.- Aplicación a la partida de gastos de personal.- Si no hubiere fondos

disponibles en la partida específica para el pago de servicios prestados durante una

fracción de mes, tal pago se efectuará por dicha fracción aplicando a la partida

presupuestaria establecida para el efecto dentro del grupo de gastos de personal de la

respectiva entidad, en forma de honorarios.

Art. 119.- Pago hasta el último día del mes.- La remuneración de una persona que

estuviere en ejercicio de un puesto, será pagada hasta el último día del mes en que se

produzca la separación, cualquiera que fuese la causa de ésta. Por tanto, las

remuneraciones no serán fraccionables dentro de un mismo mes entre dos individuos,

sino que el servidor cesante percibirá la remuneración íntegra correspondiente al mes en

que se produzca la separación. En el caso de los contratos se estará a lo que los mismos

estipulen.

Art. 120.- Creación de cargo o aumento de remuneración.- En caso de creación de

un nuevo cargo o de aumento de la remuneración de uno ya existente, la creación y el

aumento se someterán a las normas presupuestarias vigentes sobre la materia.

Art. 121.- Pago por horas extraordinarias o suplementarias.- Cuando las necesidades

institucionales lo requieran y existan las disponibilidades presupuestarias

correspondientes, la autoridad nominadora podrá disponer y autorizar, al servidor o

trabajador de las entidades y organismos contemplados en el Art. 101 de esta Ley, a

laborar hasta un máximo de sesenta horas extraordinarias o suplementarias al mes. En

los términos de este artículo, no se obligará al servidor público a trabajar horas

extraordinarias o suplementarias sin el pago correspondiente.

Page 23: Consejo provincial

- 14 -

Art. 122.- Prohibición.- A más de su remuneración presupuestariamente establecida,

ningún servidor o trabajador de las entidades y organismos contemplados en el Art. 101

de esta Ley, podrá pedir al Estado o a los particulares, ni aceptar de éstos, pago alguno

en dinero, especie u otros valores, ventajas o beneficios, por el cumplimiento de sus

deberes oficiales. En caso de que el servidor o trabajador reciba de los particulares

algún pago en dinero, especie u otros valores por el cumplimiento de sus deberes

oficiales, o acepte de ellos obsequios, a cualquier pretexto, beneficios o ventajas para sí

o para su cónyuge o conviviente en unión de hecho, o pariente hasta el cuarto grado de

consanguinidad o segundo de afinidad, será destituido con arreglo a la ley, sin perjuicio

de las responsabilidades civiles o penales que correspondan.

El funcionario competente, impulsará inmediatamente el procedimiento que conduzca a

la destitución en el puesto de ese servidor o trabajador y dará cuenta del hecho, en su

caso, a la autoridad que expidió el nombramiento o suscribió el contrato.

Art. 123.- Prohibición de pluriempleo y de percibir dos remuneraciones.- Sin

perjuicio de lo prescrito por la Constitución Política de la República, a ningún título, ni

aún el de contrato, comisión u honorarios, ninguna autoridad, funcionario, servidor o

trabajador percibirá dos remuneraciones provenientes de funciones, puestos o empleos

desempeñados en las entidades y organismos contemplados en el Art. 101 de esta Ley.

2.2.5. ORGANISMOS DE GESTION REGULACION Y CONTROL DE

LAS REMUNERACIONES.

Art. 134.- Organismos.- Son organismos de gestión, regulación y control de las

remuneraciones de los dignatarios, autoridades, funcionarios, servidores y trabajadores

de las entidades y organismos previstos en el Art. 101 de esta Ley:

La Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y

Remuneraciones del Sector Público.

El Ministerio de Economía y Finanzas.

El Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos.

La Contraloría General del Estado, en el ámbito de su competencia.

Page 24: Consejo provincial

- 15 -

2.3. DEFINICION DE TERMINOS BASICOS

ATRIBUCION.- Cada una de las facultades o poderes que corresponden a cada

parte de una organización pública o privada según las normas que las ordenen.

AUTONOMO.- Que trabaja por cuenta propia.

BUROCRACIA.- Organización regulada por normas que establecen un orden

racional para distribuir y gestionar los asuntos que le son propios.

CESANTE.- Dicho de una persona: Que ha quedado sin trabajo.

COMPENSACION.- Igualar en opuesto sentido el efecto de una cosa con el de

otra.

CONSOLIDE.-

DESTITUCION.- Separar a alguien del cargo que ejerce.

DICTAMEN.- Opinión y juicio que se forma o emite sobre algo.

DIGNATARIO.- Persona investida de una dignidad.

EFICIENTE.- Capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un

efecto determinado.

EMITIR.- Arrojar, exhalar o echar hacia fuera algo.

ENTIDAD.- Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier

corporación, compañía, institución, etc., tomada como persona jurídica.

EQUIDAD.- Igualdad de ánimo.

ESCALAFON.- Lista de los individuos de una corporación, clasificados según su

grado, antigüedad, méritos, etc.

EXCEPCION.- Cosa que se aparta de la regla o condición general de las demás de

su especie.

EXCEPTUAR.- Excluir a alguien o algo de la generalidad de lo que se trata o de

la regla común.

EXPEDIR.- Dar curso a las causas y negocios.

FRACCION.- División de algo en partes.

GESTION.- Hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo

cualquiera.

INDEMNIZACION.- Resarcir de un daño o perjuicio.

INSOLVENCIA.- Falta de solvencia, incapacidad de pagar una deuda.

JERARQUICO.- Perteneciente o relativo a la jerarquía.

MODALIDAD.- Modo de ser o de manifestarse algo.

NEPOTISMO.- Desmedida preferencia que algunos dan a sus parientes para las

concesiones o empleos públicos.

ORGANISMO.- Conjunto de leyes, usos y costumbres por los que se rige un

cuerpo o institución social.

PATRIMONIAL.- Perteneciente o relativo al patrimonio.

POTENCIALIDAD.- Equivalencia de algo respecto de otra cosa en virtud y

eficacia.

PROMOVER.- Iniciar o impulsar una cosa o un proceso, procurando su logro.

REMUNERACION.- Recompensar, premiar, galardonar.

Page 25: Consejo provincial

- 16 -

SALARIO.- En especial, cantidad de dinero con que se retribuye a los

trabajadores por cuenta ajena.

SOMERO.- Casi encima o muy inmediato a la superficie.

SUBROGAR.- Sustituir o poner a alguien o algo en lugar de otra persona o cosa.

SUPLEMENTARIA.- Que sirve para suplir algo o completarlo.

UNIFICAR.- Hacer de muchas cosas una o un todo, uniéndolas, mezclándolas o

reduciéndolas a una misma especie.

Page 26: Consejo provincial
Page 27: Consejo provincial

- 17 -

3.1. METODO CIENTIFICO

En la presente investigación utilizaremos el método inductivo y analítico.

La aplicación del método inductivo, nos permite estudiarle al problema de manera

particular para posteriormente diseñar conclusiones generales. Por su parte el método

analítico, nos ayudara a revisar y analizar ordenadamente las particularidades del

problema a estudiarse a de lograra llegar a constituir las relacione entre sí.

3.1.1. TIPO DE INVESTIGACION

La investigación se caracteriza por ser de tipo explicativa-descriptiva.

Descriptiva: porque una vez que exista un estudio profundo de la problemática a

investigarse, podre escribir un fundamente de causa al fenómeno estudiando.

Explicativa: porque sobre la base del procesamiento e interpretación de la información

recabada en textos libros, registros estadísticos, etc.; se podrá explicar la causa y

consecuencias que está produciendo el fenómeno en un contexto determinado.

3.1.1.1. DISEÑO DE LA INVESTIGACION

Nuestra investigación es documental, de campo, y no experimental.

Documental: porque en base al análisis crítico de la información recabada en textos,

libros, registros, se podrá elaborar la fundamentación teórica que a su vez permitirá que

el investigador posea un conocimiento científico sobre lo que va a investigar.

Campo: es de campo por que el proceso investigativo se lleva a cabo en un lugar

específico en este caso el Honorable Consejo Provincial de Riobamba.

No-experimental: porque el problema a investigarse se lo observara tal como se da en

el contexto, es decir no habrá una manipulación deliberada de variables.

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- 18 -

3.2. POBLACION Y MUESTRA

3.2.1. POBLACION

La población de la presenta investigación la integran todo el personal que están

involucradas en el Honorable Consejo Provincial de la ciudad de Riobamba que son un

total de 354 trabajadores

3.2.2. MUESTRA

En vista que nuestra población, no es extensa procedemos a trabajar con los

involucrados a quienes les aplicaremos los diferentes instrumentos de investigación, a

fin de recabar información del fenómeno

Tabla 1

EXTRACTO Nº

Ayudante de Topografía 2

Ayudante de Maquina 5

Chofer 23

Lavador Engrasador 1

Operador 2

Ayudante de Mecánica 1

Ayudante 6

Proveedora 1

Ayudante-Cadenero 1

Vulcanizador 1

TOTAL 43

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. POBLACION DE LA INVESTIGACION

FECHA: 24-01-2010

Contabilizada la población de un total general de 44 trabajadores en el proceso

investigativo.

Page 29: Consejo provincial

- 19 -

3.2.3. TABULACION

La tabulación del trabajo de investigación lo realizamos de la siguiente manera :

Tabla 2

QUE CARGO OCUPA USTED EN EL HONORABLE CONSEJO

PROVINCIAL

CARGOS FRECUENCIA PORCENTAJE

Ayudante de Topografía 2 5%

Ayudante de Maquina 5 12%

Chofer 23 53%

Lavador Engrasador 1 2%

Operador 2 5%

Ayudante de Mecánica 1 2%

Ayudante 6 14%

Proveedora 1 2%

Ayudante-Cadenero 1 2%

Vulcanizador 1 2%

TOTAL 43 100%

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

Page 30: Consejo provincial

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Ilustración 3

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

QUE SUELDO PERCIBE EN DICHA

INSTITUCION

TABLA 3

CARGOS FRECUENCIA SUELDO

Ayudante de Topografía 2 $265,00

Ayudante de Maquina 5 $209,83

Chofer 23 $300,00

Lavador Engrasador 1 $265,00

Operador 2 $230,65

Ayudante de Mecánica 1 $265,00

Ayudante 6 $209,83

Proveedora 1 $265,00

Ayudante-Cadenero 1 $209,83

Vulcanizador 1 $265,00

TOTAL 43 $2.485,14

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

0%10%20%30%40%50%60%

PORCENTAJE DE CARGOS

Page 31: Consejo provincial

- 21 -

Ilustración 4

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

TIENE USTED TITULO PROFECIONAL

TABLA 4

SI NO ESTUDIANDO TOTAL

23 12 8 43

54% 27% 19% 100%

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

$0.00

$50.00

$100.00

$150.00

$200.00

$250.00

$300.00

Series1

Page 32: Consejo provincial

- 22 -

Ilustración 5

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

CONOCE USTED SI SU SUELDO ESTA DE ACUERDO AL ESCALAFON

SALARIAL

Tabla 5

SI NO TOTAL

33 10 43

77% 23% 100%

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

54%27%

19%

TITULO PROFECIONAL

SI NO ESTUDIANDO

Page 33: Consejo provincial

- 23 -

Ilustración 6

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

EL SUELDO QUE PERCIBE CUBRE TODOS LOS GASTOS DE SU FAMILIA

TABLA 6

SI NO TOTAL

26 17 43

0,60 0,40 1,00

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

77%

23%

PORCENTAJE DE CONOCIMIENTO

SI

NO

Page 34: Consejo provincial

- 24 -

Ilustración 7

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

LOS INGRESOS QUE PERCIBEN DE QUE MANERA UD LOS DISTRIBUYE

(PORCENTAJE DEL 100%)

am = 100-1

i=99/7+1

ni=1+3.33log(100)

am = 9

i=15

Ni = 7

TABLA 7

VESTUARIO f fa fr f%

1% - 15% 4 4 0,093 9%

16% - 30% 6 10 0,140 14%

31% - 45% 12 22 0,279 28%

46% - 60% 16 38 0,372 37%

61% - 75% 2 40 0,047 5%

76% - 90% 2 42 0,047 5%

91% - 105% 1 43 0,023 2%

43 1 100%

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

60%

40%

PORCENTAJE DE GASTOS

SI NO

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Ilustración 8

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

TABLA 8

SALUD f fa fr f%

1% - 15% 6 4 0,140 14%

16% - 30% 9 13 0,209 21%

31% - 45% 15 28 0,349 35%

46% - 60% 10 38 0,233 23%

61% - 75% 1 39 0,023 2%

76% - 90% 1 40 0,023 2%

91% - 105% 1 41 0,023 2%

43 1 100%

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

0

2

4

6

8

10

12

14

16

1 2 3 4 5 6 7

FREC

UEN

CIA

S

PORCENTAJE

Page 36: Consejo provincial

- 26 -

Ilustración 9

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

TABLA 9

EDUCACION f fa fr f%

1% - 15% 1 4 0,023 2%

16% - 30% 7 11 0,163 16%

31% - 45% 9 20 0,209 21%

46% - 60% 4 24 0,093 9%

61% - 75% 7 31 0,163 16%

76% - 90% 5 36 0,116 12%

91% - 105% 10 46 0,233 23%

43 1 100%

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

14%

21%

35%

23%

3% 2% 2%

PORCENTAJE SALUD

1% - 15% 16% - 30% 31% - 45% 46% - 60%

61% - 75% 76% - 90% 91% - 105%

Page 37: Consejo provincial

- 27 -

Ilustración 10

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

TABLA 10

ALIMENTACION f fa fr f%

1% - 15% 6 4 0,140 14%

16% - 30% 8 12 0,186 19%

31% - 45% 3 15 0,070 7%

46% - 60% 9 24 0,209 21%

61% - 75% 2 26 0,047 5%

76% - 90% 7 33 0,163 16%

91% - 105% 8 41 0,186 19%

43 1 100%

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

0

2

4

6

8

10

1 2 3 4 5 6 7

FREC

UEN

CIA

PORCENTAJE

PORCENTAJE DE EDUCACION

Page 38: Consejo provincial

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Ilustración 11

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

EL SUELDO QUE PERCIBE CUBRE TODOS LOS GASTOS DE SU FAMILIA

TABLA 11

SI NO TOTAL

26 17 43

0,60 0,40 1,00

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. TABLA DE FRECUENCIAS

FECHA: 24-01-2010

14%

18%

7%

21%

5%

16%

19%

POECENTAJE DE ALIMENTACION

1% - 15% 16% - 30% 31% - 45% 46% - 60%

61% - 75% 76% - 90% 91% - 105%

Page 39: Consejo provincial

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Ilustración 12

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta TITULO. GRAFICO DE PORCENTAJES

FECHA: 24-01-2010

3.3. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS

Las técnicas e instrumentos que se utiliza para la recolección de la información, datos y

más pertinente serán:

Fichaje

Entrevista

Los instrumentos que empleamos para la recolección de datos fueron:

Fichas nemotécnicas: nos sirvió para recabar información sobre teorías y

conceptos, estipulados en libros, textos que guardan relación con la problemática.

Fichas bibliográficas: esta ficha se utilizamos para archivar la bibliografía que

hemos utilizado en el desarrollo de la fundamentación teórica e investigación.

Entrevista: este instrumento de investigación se aplico especialmente a los

trabajadores en el área de contrato ya que para mayor facilidad de los

colaboradores nos sugirieron la entrevista antes que la encuesta ya que por sus

labores no contaban con el tiempo de llenar las encuestas como es el ejemplo del

chofer que lo realizamos

60%

40%

PORCENTAJE DE GASTOS

SI NO

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- 30 -

3.4. TECNICAS DE PROCESAMIENTO PARA EL ANALISIS.

La información recabada en los diferentes instrumentos de investigación será procesada

y analizados a través de técnicas estadísticas y técnicas lógicas. Para el procesamiento

de la información se utilizara Excel que es paquete contable Excel que permitirá

procesar la información que al mismo tiempo permite obtener frecuencias y porcentajes

y para analizar los resultados se utiliza las técnicas lógicas como la deducción.

3.5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.5.1. CONCLUCIONES

Los sueldos en el Honorable Concejo Provincial son los adecuados comparando al

escalafón salarial vigente en el país

Algunos de los trabajadores de dicha institución el sueldo que perciben no les

alcanzan para cubrir todos sus gastos

A otros trabajadores el sueldo a percibir cubre con todas sus necesidades

primordiales de su hogar.

Algunos de los colaboradores de esta prestigiosa institución se encuentran

estudiando para poder subir de escalafón y así ganar más para poder llevar una

vida más cómoda.

Muchos de los trabajadores no están de acuerdo con el sueldo que perciben ya que

comentan que ellos tienen un grado de estudio superior y deben ganar más que un

trabajador con un grado menos de estudio.

Un 77% de los trabajadores conocen del escalafón salarial que se aplica en dicha

institución.

Muchos de los empleados del consejo gastan su dinero en cosas que no son de

primera necesidad haciendo que esto no les alcance para cubrir las demás

necesidades primordiales,

Algunos colaboradores de la institución no dan el grado de importancia que tiene

la educación de sus familias ya que prefieren gastar lo mínimo para esta

necesidad.

Page 41: Consejo provincial

- 31 -

3.5.2. RECOMENDACIONES

Se recomienda que el Honorable Consejo Provincial de Chimborazo se siga

manteniendo bajo la ley vigente en el ecuador para la remuneración de sus

trabajadores.

Los trabajadores deben realizar un análisis personal si sus ingresos son

justificados o si gasta demasiado en cosas sin importancias y esto produce que el

sueldo que perciban no les alcance.

Se motivar a los trabajadores que saben gastar su dinero en cosas primordiales ya

que ellos saben cómo llevar su economia equilibradamente.

El Consejo Provincial debe dar todas las facilidades a los trabajadores que se

encuentran estudiando para que puedan superarse ya que así la institución

también se beneficiara a largo corto de esto.

Se debe dar charlas de la nueva ley vigente de la LOSCCA a los colaboradores de

esta institución para que ellos estén informados de que si el sueldo que perciben

está de acuerdo al título profesional que ellos tienen.

Los empelados de esta institución deben de realizar una lista de cuáles son sus

necesidades más primordiales y el costo de estas necesidades para que así

conozcan de cuánto y en que deben gastar,

Page 42: Consejo provincial
Page 43: Consejo provincial

- 33 -

RECURSOS

RECURSOS HUMANOS

Las personas directamente con esta investigación son:

Investigadores

Tutor

Trabajadores

Jefe de Recursos Humanos

RECURSOS MATERIALES

Los materiales que se requiere para la cristalización de la investigación son los que a

continuación se detallan:

Útiles fe oficina

Bibliografía

Copias Xerox

Reproducción de documentos

Alquiler de computadora

Flash memory

Impresiones

Anillado de proyecto

RECURSOS TECNOLOGICOS

Computadora

Cámara fotográfica

Page 44: Consejo provincial

- 34 -

ESTIMACION DE COSTO

EGRESOS

Cuadro 1

DETALLE VALOR

UTILES DE OFICINA 6.00

COPIAS XEROX 4.00

REPRODUCCION DOCUMENTOS 10.00

FLASH MEMORY 12,00

IMPRESIONES 8.00

ANILLADO 3.00

ALQUILER DE COMPUTADORA 5,00

TRANSPORTE 3.00

TOTAL GENERAL 41.00

AUTOR: Andrea Mera y María Toapanta

TITULO. EGRESOS

FECHA: 24-01-2010

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES DICIEMBRE ENERO

BUSCAR LA AYUDA DE LA INSTITUCION X

FORMULACION DE PROBLEMA X

TUTORIAS X

CONSULTAR TEORIA X

REALIZACION DE ENTREVISTA X

TABULACION DE LA INFORMACION X

ELABORACION DEL PROYECTO X

ENTREGA DE PROYECTO 29 DE ENERO X

Page 45: Consejo provincial

- 35 -

BIBLIOGRAFIA Y WEBGRAFIA

Diccionario de la lengua española - Vigésima segunda edición

http://buscon.rae.es/draeI/

Ley LOSCCA (Ley Orgánica de Servicio civil y Carrera Administrativa)

www.google.com

www.monografias.com

Métodos de Investigación y Técnicas de Estudio

Page 46: Consejo provincial

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FOTOGRAFIAS

Page 47: Consejo provincial

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