Rumo à universalização pela via da sustentabilidade

Expectativas do setor privado Yves Bessepresidente

novembro 2008

Celebração do ano internacional do saneamento

Fundação

1996 Abcon – Associação brasileira das concessionárias privadas de serviço público de água e esgoto.

2001 Sintercon - Sindicato Interestadual das Concessionárias Privadas de Serviços Públicos de Água e Esgoto.

Objetivo

Promover a participação das empresas privadas no setor de água e esgoto.

Associados Abcon/Sintercon

85 associados

64 concessionários privados

21 empresas privadas

198 contratos - 202 municípios

48 concessões municipais: 5,3 milhões de habitantes

1 empresa regionalSaneatins (116 municípios no Tocantins e Pará): 820 mil habitantes

2 concessões micro-regionaisProlagos (5 municípios): 470 mil habitantesJuturnaíba (3 municípios): 160 mil habitantes

30 concessões parciais : 6,9 milhões de habitantes

10 parciais de esgoto: 3,6 milhões de habitantes20 parciais de água: 3,3 milhões de habitantes

Participação no mercado

9,6 % da população urbana

13,6 milhões de habitantes

202 municípios em 12 estados

3,6 % dos municípios

As novas opções de PSP

PR

ES

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UB

LIC

OS

INDIRETA

GESTÃO ASSOCIADA

DIRETA DAE, AUTARQUIA OU EMPRESA PÚBLICA

Licitação pública

PSP

Consórcioou convênio

Empresa Pública Contrato de

Programa

Contratosde PPP ou concessão

Licitaçãopública

Contratode PPP

PSP

Contratosde PPP ou concessão

Sem LicitaçãoPública

LicitaçãoPública

PSP

Os novos modelos de PSP : delegação por regras contratuais

Terceirização

AssistênciaTécnica

Obras

O&M

B.O.T

Concessão Plena/Parcial

ParceriaEstratégica

ArrendamentoAffermage

Concessão Desestatizaç

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Duração do contrato

Concessão

Modelos de Subcontratação : Remuneração pelo setor Público

PPPConcessão

Administrativa

PPPConcessão Patrocinada Subcontratação tradicional

Lei de licitação 8666

Modelos de Serviço Público :Remuneração pelos usuários/

setor público

Licitação pública mais estruturada e menos polemicaContratos de longo prazo e de capital intensivo

As expectativas do setor privadoAs expectativas do setor privado

Regras contratuais mais sustentáveis para contratos de longo prazoFiscalização e regulação.

Garantias contratuais dos direitos e obrigações das partes: poder público,

usuário e concessionário

Regras Tarifárias adequadasRemuneração transparente: definidas por licitação pública

Remuneração adequada para universalizar os serviçosOtimização entre remuneração, custos , investimentos e prazos

Subsídios diretos transparentes para atender a condição sócio econômica dos

usuáriosPagos pelos usuários: inter-tarifários ou inter-usuáriosPagos pelos contribuintes: orçamento público

As expectativas do setor privado

Regras econômicas e financeiras adequada

Planejamento e modelagem econômica e financeira dos projetos

Indicadores de rentabilidade do Projeto: TIR (taxa interna de retorno)

Indicador de atratividade: TMA ( taxa mínima de atratividade)TIR superior a TMA, para compensar os investidores

pelos riscos assumidos no projeto

Regras Empresariais adequadas

Lucro controlado como motivador da eficiência operacionalQualidade da prestação dos serviçosOtimização dos investimentosGeração de empregoValorização profissional

Expectativas de crescimento do setor privadoExpectativas de crescimento do setor privado

Histórico de crescimento

Fase inicial do pioneirismo : 1995 a 2002 ( 8 anos)168 contratos : 7,8 milhões de pessoas 5% da população urbana Crescimento de +/- 1 milhão/ano

Fase intermediaria de construção novo marco regulatório : 2003 a 2006 ( 4 anos)10 contratos : 500 mil pessoas 6% da população urbana : 8,3 milhões de pessoasCrescimento de 125 mil /ano

Fase atual do novo marco regulatorio2007

12 contratos : 2,1 milhões de pessoas7% da população urbana: 10,4 milhões de pessoasCrescimento de 2,1 milhões /ano

20088 contratos : 3,2 milhões de pessoas9,6 % da população urbana : 13,6 milhões de pessoasCrescimento de 3,2 milhões /ano

Expectativas de crescimento do setor privadoExpectativas de crescimento do setor privado

Previsão de crescimento

Taxa de crescimento até 2017- 10 anos do marco regulatório

2017 : 42 milhões de pessoas

30% da população urbana

Crescimento de +/- 3,5 milhões/ano de 2009 a 2017

Expectativas de crescimento do setor privadoExpectativas de crescimento do setor privado

Previsão de investimento

Histórico de investimento

Até 2006 : +/- R$ 150 milhões /ano

2007 : +/- R$ 250 milhões /ano

2008 : +/- R$ 400 milhões /ano

Previsão de investimento

2010 : +/- R$ 1 bilhão /ano

2017 : +/- R$ 3 bilhões /ano

Expectativa sobre o novo momento

A tarifa será a fonte principal para financiar os investimentos dos

serviços de água e esgoto.

A eficiência na gestão dos serviços públicos de água e esgoto será

fundamental para investir em expansão dos serviços com tarifas.

O respeito ao marco regulatório, sua correta aplicação e fiscalização,

e a estabilidade macro-econômica serão condições fundamentais para

se poder executar investimentos vultosos e de longo prazo.

O setor privado se tornará um parceiro do setor público e não seu

concorrente para enfrentar os desafios do setor de saneamento.

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS CONCESSIONÁRIAS PRIVADAS

DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE ÁGUA E ESGOTO

Av. São Gabriel, 149 - Conj. 507 - Itaim BibiCEP 01435-001 - São Paulo - SP - Brasil

Tel.: (55 11) 3165-6151 - Fax: (55 11) 3071-3541abcon@abcon.com.br

www.abcon.com.br

Diretor presidente : Yves BesseDiretor vice-presidente : Paulo Roberto de OliveiraPresidente do conselho : Eduardo Castagnari