Foro Innova Valladolid 2015 - Javier Álvarez Benedí

La Estrategia regional de investigación e innovación para una especialización

inteligente (RIS3) de Castilla y León

2014-2020

Javier Álvarez BenedíTécnico Asesor Comisionado para la Ciencia y la Tecnología de Castilla y León

“Horizonte 2020, la nueva generación de Fondos Europeos”Foro Innova, Valladolid, 27 de octubre de 2015.

ÍNDICE

• El proceso de especialización inteligente• Contenidos de la RIS3 de Castilla y León 2014-2020• La colaboración universidad-empresa en la RIS3

EL PROCESO DE ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE

METODOLOGÍA Y PROCESO PARTICIPATIVO

4

El concepto de especialización inteligente¿Qué es la Especialización Inteligente (smart specialization)?

Este concepto rige una nueva orientación de la política de ciencia y tecnología que promueve el uso eficaz y eficiente de recursos públicos (Comisión EU).

Especialización inteligente

Origen: Grupo de expertos Knowledge for Growth: • ¿Por qué Europa está por detrás de EE.UU. en competitividad e

intensidad en I+D?• Inversión en I+D fragmentada y dispersa • Falta de masa crítica• Desconexión investigación – innovación• Síndrome del “me too”: todas las regiones invirtiendo en lo mismo

• Conclusión: hace falta un cambio• Inversión en sectores de potencial estratégico para cada región• Visión exterior (outward looking)

Fuente: Expert group Knowledge for Growth. http://ec.europa.eu/invest-in-research/monitoring/knowledge_en.htm

5

El concepto de especialización inteligenteElementos definen una especialización inteligente

Priorización en un contexto globalIdentificar ventajas comparativas y competitivas

Concentrar esfuerzos en aquellos dominios tecnológicos y económicos en donde la región puede destacar como parte de una cadena de valor global.

‘Proceso emprendedor de descubrimiento’

Promover la aplicación

Proceso participativo (empresa, universidad, gobierno, sociedad) para descubrir estos dominios en los que la región puede destacar. No es un “Grand Plan” diseñado por el gobierno o una consultora.

Fuente: Expert group Knowledge for Growth. http://ec.europa.eu/invest-in-research/monitoring/knowledge_en.htm

¿QUÉ?

¿QUIÉN?

Especialización inteligente

6

Inicio: Plan Tecnológico Regional 1997-2000. ERIDI 2002-2006:

2 documentos: Investigación + Innovación. ERIDI 2007-2013:

Integración I+D+i en un documento desde entonces. Aún I separada en medidas de D+i.

Actualización ERIDI 2007-13: Reducción del número de prioridades. Integración I+D+i.

RIS3 de Castilla y León 2014-2020: I+D+i y Sociedad de la Información. Especialización (económica, científica, tecnológica). Priorización.

Elementos de planificación

Gasto en Ciencia y Tecnología en los Presupuestos Generales de la Comunidad

Fuente: Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León

Contexto presupuestario

7

NOTAS: 1) Entre paréntesis, posición relativa de Castilla y León entre las Comunidades Autónomas.2) Elaboración propia a partir de publicaciones anuales del INE

Gasto en I+D sobre el PIB

Evolución del esfuerzo tecnológico

1,05

1,071,13

1,20

1,27

1,351,38 1,39

1,33

1,271,24

0,880,93

0,89

0,97

1,10

1,26

1,121,06

1,00

1,12

0,99

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

1,10

1,20

1,30

1,40

1,50

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

% d

e ga

sto

inte

rno

en I+

D s

obre

el P

IB

España Castilla y León

(8.213,0 M€)

(366,7 M€;6ª posición)

(531,0 M€;7ª posición)

(13.011,8 M€)

8

Fondos FEDER + FSE

• La RIS3 es condición ex ante para aprobar el Programa Operativo FEDER

• Cofinanciación baja al 50% (mayor gasto público en total vinculado a los fondos: +34%).

• Concentración temática: FEDER objetivos temáticos 1 a 4:• Potenciar la I+D+i• Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas• Mejorar la competitividad de las PYME• Favorecer el paso a una economía baja en carbono

• Sinergias en el seno de Europa 2020: • Sinergias entre diferentes políticas regionales, nacionales y de la UE, y las

inversiones públicas y privadas.

El papel de los Fondos Europeos en la RIS3

9

La elaboración de la RIS3 de Castilla y León ha seguido la metodología publicada por la Plataforma de Especialización Inteligente de la Comisión Europea:

1. Análisis

2. Proceso de gobernanza

3. Visión de futuro

4. Selección de prioridades

5. Políticas y medidas de

apoyo

6. Seguimiento y

evaluación

Metodología1. Análisis





apoyo

6. Seguimiento y

evaluación

Fuente: Foray et al., 2012. Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation (RIS3), Comisión Europea.

Análisis DAFO ypatrón de especialización

Establecimiento de un proceso participativo

Análisis socioeconómico inicial

Identificación de prioridades y objetivos

Programas de actuación

Indicadores y sistema de seguimiento y

evaluación

10

Contraste en la plataforma

Gobierno Abierto (www.jcyl.es)

1. Análisis





apoyo

6. Seguimiento y

evaluación

87participantes en

mesas de contraste de Objetivos y

Programas

26entrevistas de

contraste

63Participantes en

mesas de contraste Patrón, DAFO

56participantes en

grupos de trabajo de tecnologías

31participantes en

Grupos de trabajo entidades

investigación y transferencia c.

64entrevistas en profundidad

Experto designado por la Comisión Europea

El proceso participativo en cifras

Auditoría previa (Proyecto Interreg IVC)

Metodología

Revisión en la Plataforma S3

http://www.gobiernoabierto.jcyl.es/

12

Patrón de especialización

ÁREAS CIENTÍFICAS

ÁREAS TECNOLÓGICAS

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Masa crítica, impacto y especialización respecto al resto del mundo.

Infraestructuras, masa crítica y en las que la región está trabajando.

Peso importante, especialización y/o con una orientación al exterior.

PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIG

ENTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APL

ICAC

IÓN

ÁREAS CIENTÍFICAS






PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIGE

NTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APLI

CACI

ÓN

La elección de las actividades que componen el patrón de especialización económica se ha llevado a cabo aplicando 3 criterios:

• El coeficiente de especialización (% empresas respecto al mismo dato en España)

• El coeficiente de exportación y • El peso económico relativo (medido en relación al PIB

regional)

Metodología – Patrón de Especialización económica

Patrón de especializaciónÁREAS

CIENTÍFICAS






PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIGE

NTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APLI

CACI

ÓN

13

Car

acte

rizac

ión

del p

atró

n de

esp

ecia

lizac

ión

econ

ómic

a

ACTIVIDADESPRIMARIAS

AGROINDUSTRIA

SALUD Y CALIDAD DE VIDA

METALURGIAMAQUINARIA

Y EQUIPO

CAUCHO Y PLASTICO FABRICACIÓN

DE VEHÍCULOS

ENERGÍA Y MEDIOAMBIENTE

CONSTRUCCIÓN Y OBRA CIVIL

MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN

HÁBITAT

TURISMO

PATRIMONIO Y LENGUA

CASTELLANA

1,59%

5,06%

2,93%

8,51%

4,89%

6,08%

5,46%6,21%

2,02%

2,29%

12,42%

1,83%

MACROACTIVIDADES (total)*

Automoción, Componentes y Equipos

Agroalimentario

Turismo, patrimonio y lengua castellana

Hábitat

Energía y medio ambiente

Salud y Calidad de Vida

9,58%

13,4%

8,1%

16,54%

5,46%

6,21%

59,29%


CIENTÍFICAS






PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIGE

NTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APLI

CACI

ÓN

14

Metodología – Patrón de Especialización científica

Volumen producción (nº publicaciones): Volumen de documentos de cualquier tipo.

Índice de especialización temática: Volumen de producción de una determinada categoría en la Comunidad en relación al porcentaje de esa misma categoría en España y en el mundo.

Impacto normalizado o calidad científica media vinculado a la citación. Compara el número medio de citas de las publicaciones de la Comunidad con el número medio de citas de la producción mundial en un mismo periodo y área temática.


CIENTÍFICAS






PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIGE

NTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APLI

CACI

ÓN

15

-0,25

-0,20

-0,15

-0,10

-0,05

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20Bioengineering

Catalysis

Chemical Health and Safety

Colloid and Surface ChemistryFiltration and Separation

Fluid Flow and Transfer Processes

Process Chemistry and Technology

Castilla y León

España

Metodología – Patrón de Especialización científica(ejemplo)


CIENTÍFICAS






PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIGE

NTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APLI

CACI

ÓN

Bioingeniería

Catálisis

Química en seguridad y salud

Química coloidal y de superficiesFiltración y separación

Flujo de fluidos y Procesos de transporte

Procesos y Tecnología química

16

Metodología – Patrón de Especialización tecnológica

Análisis de capacidades tecnológicas:• Participación de Castilla y León en proyectos de programas

europeos y nacionales.• Patentes de Castilla y León.• Infraestructuras de generación, transferencia y aplicación de

conocimiento.• Análisis de titulaciones universitarias.• Análisis de tendencias y patentes internacionales.


CIENTÍFICAS






PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIGE

NTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APLI

CACI

ÓN

17

18

ÁREAS CIENTÍFICAS

DOMINIOS TECNOLÓGICOS


• Medicina • Agricultura y Ciencias Biológicas y

Veterinaria• Química y Ciencia de los Materiales• Ciencias de la Tierra y Ambientales• Ingeniería

• Materiales Avanzados• TIC• Biotecnología• Fabricación y Procesos Avanzados

• Agroalimentación• Automoción, Componentes y Equipos• Salud y Calidad de Vida• Energía y Medio Ambiente Industrial• Turismo, Patrimonio y Lengua Española• Hábitat

El Patrón de especializaciónÁREAS

CIENTÍFICAS






PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIGE

NTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APLI

CACI

ÓN

19

ÁREAS CIENTÍFICAS






PATR

ÓN

DE

ESP

ECIA

LIZA

CIÓ

N I

NTE

LIGE

NTE

VEN

TAJA

S CO

MPE

TITI

VAS,

CO

MPA

RATI

VAS

Y

APLI

CACI

ÓN

Actividades económicas con una alta correlación y potencial científico y tecnológico en la Comunidad:

• Agroalimentación• Automoción, Componentes y Equipos• Salud y Calidad de Vida

Actividades intrínsecamente ligadas al territorio, que permitirán generar nueva actividad económica y la extensión de la innovación:

• Turismo, Patrimonio Cultural y Natural y Lengua EspañolaActividades transversales que permiten posicionamiento en cadenas de valor global:

• Las TIC, Energía y Medio Ambiente Industrial

Correlación entre los patrones económico, científico y tecnológico

El Patrón de especialización

CONTENIDO DE LA RIS3

PRIORIDADES, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y PROGRAMAS

Prioridades

21

Agroalimentación y recursos naturales como catalizadores de la extensión de la innovación sobre el territorio.

Eficiencia productiva en sectores de transporte como Automoción y Aeronáutico, haciendo de materiales y componentes las claves del liderazgo y sostenibilidad.

Aplicación de conocimiento y tecnología en Salud y en Atención Social, Cambio Demográfico y Bienestar, para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.

Patrimonio Natural, Patrimonio Cultural y Lengua Española, recursos endógenos base de la sostenibilidad territorial.

I+D

en

Tecn

olog

ías

de la

In

form

ació

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En

ergí

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Sost

enib

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titiv

idad

glo

bal r

egio

nal.

Impulsar el uso y desarrollo de las TIC(Agenda Digital para Castilla y León)

Colaboración entre actores

Internacionalizaciónvisión exterior

Innovación empresarial

Cultura de la innovación y de la

creatividad

Liderazgo científico y tecnológico

Objetivos

22

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Reforzar un modelo económico más competitivo y sostenible.

Avanzar hacia el liderazgo científico y tecnológico en determinados campos.

Mejorar la internacionalización y la visión hacia el exterior.

Fomentar la colaboración multidisciplinar entre agentes.

Fomentar la cultura de innovación y la creatividad.

Conseguir que las TIC se conviertan en herramientas facilitadoras del cambio.

PROGRAMAS

P1. Innovación empresarial y economía más competitiva.

P2. Ciencia excelente y liderazgo tecnológico.

P3. Internacionalización.

P4. Colaboración.

P5. Sociedad Innovadora.

P6. Agenda Digital para Castilla y León.

Objetivos estratégicos y programas

23

Orientación Presupuestaria 2014-2020 (millones de euros)

TOTAL

Recursos Públicos 3.626 Junta de Castilla y León 2.377 Otros recursos públicos 1.249

Recursos Privados 5.525

TOTAL 9.151

Previsión de recursos a movilizar

24

Implementación de la RIS3RIS3

Prioridades temáticasÁmbitos de actuación identificados

por las Consejerías

Planes de actuación• Plan TCUE 2015-2017• Plan de apoyo a la creación de empresas 2014-2016• Plan Estratégico de Turismo de Castilla y León 2014-2018• Plan PAHIS 2020 de Patrimonio Cultural de Castilla y León• Estrategia Futura Alimentaria 2014-2017• Plan Director de Promoción Industrial 2015-2020• …

Programa Anual RIS3Instrumentos, indicadores, calendario

Objetivos yProgramas de la RIS3

25

La colaboración Universidad-Empresa en la RIS3

La colaboración Universidad – Empresa en la RIS3 de Castilla y León

El papel de las universidades tras el relanzamiento de la Estrategia de Lisboa

OECD Informe 2007 sobre el papel de las Universidades en el desarrollo: Universidades competitivas globalmente e implicadas localmente

Universidad-Empresa en la RIS3

27

Principales vías de cooperación Universidad-Empresa

1. Colaboración en I+D2. Movilidad de académicos3. Movilidad de estudiantes4. Comercialización de resultados de I+D5. Desarrollo curricular6. Aprendizaje permanente7. Emprendimiento8. Gobernanza

Fuente: The state of the university-business cooperation. European Commission, 2011.


28

29

La Estrategia Universidad-Empresa de Castilla y León• Objetivo: Fortalecimiento del triángulo del conocimiento como base

de la construcción de la ventaja competitiva, fomentando la innovación.

• Desarrollo: simultáneamente en el ámbito empresarial y académico.

http://www.redtcue.es/T-CUE-Publico/documentacioninteres/ EstrategiaUniversidadEmpresa .


http://www.redtcue.es/T-CUE-Publico/documentacioninteres/EstrategiaUniversidadEmpresa



Red TCUE

El Plan TCUE

ObjetivoDesarrollar la Estrategia Universidad-

Empresa en el sistema universitario: Conectar universidad y empresa, y

fomentar el espíritu emprendedor y la cultura de innovación en la universidad.

Incorporar el conocimiento como un activo de la economía regional.


30


31

El Impacto de TCUE desde 2008

14,4 M€

109 M€1.300

513146 216

67 40

242 550

Presupuesto JCyLIngresos por contratos U-EEmprendedores asesoradosPlanes de negocioNuevas empresasSolicitudes de patentesPatentes internacionalesPatentes licenciadasRegistros de softwareProyectos de I+D internacionales

Cont

rato

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M€)

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Solic

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...

11,6

5,08,7 10,0

2,7

15.5720.86

30.5734.57

5.71

Promedio anual 2005-2007 Promedio anual TCUE (2008-2014)

Javier Álvarez Benedí

Técnico AsesorComisionado para la Ciencia y la Tecnología de Castilla y León

www.cienciaytecnologia.jcyl.es

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