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La liberté d’accès à Internet :Consécration et fragilités
Par Calimaq, ENSSIB, 29/11/2011.
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Préambule : La longue marche des libertés numériques
Application OWNI : Quand l’internet se manifeste. CC-BY-NC
« Gouvernements du monde industriel,
géants fatigués de chair et d'acier, je
viens du cyberespace, la nouvelle
demeure de l'esprit. Au nom de l'avenir,
je vous demande, à vous qui êtes du
passé, de nous laisser en paix. Vous
n'êtes pas les bienvenus parmi nous.
Vous n'avez aucun droit de
souveraineté sur le territoire où nous
nous rassemblons. »
Déclaration d’indépendance du cyberspace.
John Perry Barlow. 1996
A lire : Où en sont les libertés numériques ? Le Monde, 24/06/11
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CC
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Préambule : consécration ?
« […] aux termes de l'article 11 de laDéclaration des droits de l'homme et ducitoyen de 1789 : " La librecommunication des pensées et desopinions est un des droits les plusprécieux de l'homme : tout citoyen peutdonc parler, écrire, imprimer librement,sauf à répondre de l'abus de cetteliberté dans les cas déterminés par laloi " ; qu'en l'état actuel des moyens decommunication et eu égard audéveloppement généralisé des servicesde communication au public en ligneainsi qu'à l'importance prise par cesservices pour la participation à la viedémocratique et l'expression des idéeset des opinions, ce droit implique laliberté d'accéder à ces services. »DC n°2009-580 DC du 10 juin 2009
L’accès à Internet reconnu comme une liberté fondamentale par le Conseil
Constitutionnel dans sa décision Hadopi.
Mais…
Hadopi et la riposte
graduéeL’accord ACTA
La neutralité du Net
Filtrage et blocage
Cybercensure
Plan général
Hadopi et la riposte
graduéeL’accord ACTA
La neutralité du Net
Filtrage et blocage
Cybercensure
• Hadopi : le feuilleton…• Anatomie de la riposte graduée• La riposte graduée dans le monde• Et pour les personnes morales?
1.
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Hadopi : le feuilleton
Medialab de Sciences po :
cartographie de la controverse Hadopi
2006 : Le Conseil constitutionnel censure la Loi
DADVSI et le remplacement du délit de
contrefaçon par une simple contravention.
Novembre 2007 : Signature des accords de
l’Elysée (dit Olivennes). Accord sur le principe de
la riposte graduée par une « autorité ».
Avril 2009 : La loi Hadopi est rejetée par
l’Assemblée nationale.
Mai 2009 : Adoption de la loi Hadopi I au
Parlement.
Juin 2009 : La riposte graduée censurée par le
Conseil constitutionnel pour contournement du
juge.
Septembre 2009 : Loi Hadopi II adoptée. Retour
du juge dans la riposte graduée.
Septembre 2009 : Le Conseil constitutionnel
valide l’essentiel de la loi Hadopi II
Janvier 2010 : Installation de la Hadopi
Février 2010 : La société Trident Media Guard
(TMG) est choisie pour collecter les IP
Juin 2010 : Parution du décret sur la négligence
caractérisée.
Octobre 2010 : envoi des premiers mails
d’avertissements.
Décembre 2010 : décret sur les logiciels de
sécurisation
Hadopi III : Promotion de l’offre légale-Janvier 2010 : Rapport « Création et Internet » dit Zelnik - Novembre 2009/Juin 2011 : Processus de labellisation de l’offre légale- Juin 2001 : Lancement de la campagne de promotion du label PUR
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Anatomie de la riposte graduée
Le Monde. Projet de loi Hadopi, 18/06/08
Elément essentiel du système :
le nouveau délit de négligence caractérisée
de sécurisation de l’accès Internet.
La loi permet théoriquement à la Hadopi d’agir contre toutes les formes de
piratage, mais les décrets sont focalisés
sur le P2P (≠ Streaming, DDL, VPN,
etc)
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La riposte graduée : en Europe et dans le monde
Les internets en Europe. OWNI. CC-BY-NC
Mise en place en
Irlande et en Corée du
Sud
Hésitations de
l’Allemagne et de
l’Angleterre
A l’étude en Suisse.
Nouvelle-Zélande :
se dote d’une riposte
graduée inspirée de la
France.
Etats-Unis : vers une
riposte graduée sans
coupure ? Mais la riposte graduée a été critiquée par l’ONU, avec le
soutien de 41 pays. A lire :La riposte graduée divise le Monde.
9
Et pour les personnes morales ?
• Lors des travaux préparatoires de la loi, un amendement du Sénat excluant les personnes morales du champ de la riposte graduée a été explicitement repoussé.
• Le mécanisme de la riposte graduée (avertissements puis coupure de l’accès Internet) est donc applicable en théorie aux personnes morales qui proposent des accès internet.
• La coupure est théoriquement possible, mais elle reste assez peu probable
« Pour prononcer la peine de suspension prévue aux articles L. 335-7 et L. 335-7-1 et en déterminer la durée, la juridiction prend en compte les circonstances et la gravité de l'infraction ainsi que la personnalité de son auteur, et notamment l'activité professionnelle ou sociale de celui-ci, ainsi que sa situation socio-économique. »
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La CNIL a récemment confirmé quela loi Hadopi était applicable auxbibliothèques (BBF) :« La loi Hadopi I engage également laresponsabilité des titulaires des abonnementsinternet – en l’occurrence les bibliothèques – encas de téléchargement illicite d’œuvres protégéesà partir du réseau mis à la disposition du public,uniquement si cet accès n’a pas été sécurisé. »
Hadopi et la riposte
graduéeL’accord ACTA
La neutralité du Net
Filtrage et blocage
Cybercensure
• Le Filtrage dans la loi LOPPSI• Loi LCEN et filtrage par décret• Le filtrage et… Hadopi ?• Le filtrage en Europe et dans le Monde• Le filtrage et les bibliothèques
2.
11
Le filtrage dans la loi LOPPSI
Un précédent : la loi sur les jeux
d’argent en ligne de 2010, permet à
l’ARJEL de demander au FAI le
blocage d’un site illégal, mais en
passant par un juge.
L’article 4 de la loi LOPPSI de
mars 2011 permet à l’OCLCTIC de
demander aux FAI de bloquer
l’accès à des sites à caractère
pédopornographiques, sans recours
au juge.
"lorsque les nécessités de la lutte contre la
diffusion des images ou des représentations de
mineurs relevant de l'article 227-23 du code
pénal le justifient, l'autorité administrative notifie
aux [hébergeurs ou fournisseurs d'accès] les
adresses électroniques des services de
communication au public en ligne contrevenant
aux dispositions de cet article, auxquelles ces
personnes doivent empêcher l'accès sans
délai«
La liste noire des sites bloqués
sera gardée secrète…OWNIpics. CC-BY-NC-SA
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Loi LCEN et filtrage par décret
« Dans les conditions prévues par décret en
Conseil d’Etat, des mesures restreignant, au cas
par cas, le libre exercice de leur activité par les
personnes mentionnées aux articles 14 et 16
peuvent être prises par l’autorité administrative
lorsqu’il est porté atteinte ou qu’il existe un risque
sérieux et grave d’atteinte au maintien de l’ordre
et de la sécurité publics, à la protection des
mineurs, à la protection de la santé publique, à la
préservation des intérêts de la défense nationale
ou à la protection des personnes physiques qui
sont des consommateurs ou des investisseurs
autres que les investisseurs appartenant à un
cercle restreint définis à l’article L. 411-2 du code
monétaire et financier. »
Article 18 de la loi LCEN de 2004.
Annonce en juin 2011 d’un projet de décret s’appuyant sur la LCEN pour mettre en place le blocage des sites, sans recours au juge, en s’attaquant aux éditeurs, hébergeurs et FAI.
Le projet sera visiblement remanié, suite à un avis très critique du CNN.
A lire : L’avis du CNN
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Le filtrage… et Hadopi ?
CC
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« En présence d'une atteinte à un droit
d'auteur ou à un droit voisin occasionnée
par le contenu d'un service de
communication au public en ligne, le tribunal
de grande instance, statuant le cas échéant
en la forme des référés, peut ordonner à la
demande des titulaires de droits sur les
œuvres et objets protégés, de leurs ayants
droit, des sociétés de perception et de
répartition des droits visées à l'article L.
321-1 ou des organismes de défense
professionnelle visés à l'article L. 331-1,
toutes mesures propres à prévenir ou à
faire cesser une telle atteinte à un droit
d'auteur ou un droit voisin, à l'encontre de
toute personne susceptible de contribuer à y
remédier. »
CPI. Art. L336-2, modifié par la loi HadopiBeaucoup de discussions pour savoir si le streaming est illégal.
Hadopi semble très sérieusement étudier la possibilité de s’attaquer au streaming, par le biais du blocage.
A lire : Hadopi Labs. Quel encadrement juridique pour le streaming .
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Le filtrage du Net dans le monde
Les internets en Europe. OWNI. CC-BY-NC A surveiller, le projet PIPA aux Etats-Unis (Protect Intellectual Property Act) :
Possibilité de demander aux FAI d’interdire des sites, sans passer devant le juge. Possibilité de demander aux moteurs de recherche de bannir un site Cette loi prévoit de s’appliquer aux sites étrangers, sans l’accord des Etats concernés !
L’Australie a longtemps été une
fervente adepte du filtrage, à partir
d’une liste noire secrète (publiée sur
Wikileaks…)
Mais suspension du dispositif en
mai 2011, en raison du coût.
Dérapages en Angleterre (coupure
de Wikipédia pendant 24 heures)
Les pays scandinaves pratiquent le
« filtrage ouvert ».
De nombreux pays filtrent internet
à des fins de censure politique (cf.
infra)
A lire : Contre les sites pédophiles, des politiques tâtonnantes. Le Monde, 06/05/2011 Filtrage de l’internet.Wikipédia.
15
Filtrage et bibliothèques…
Dans de nombreuses bibliothèques de
lecture publique l’accès est sévèrement
bridé par le proxy de la collectivité.
Dans les BU, le FAI de l’Enseignement supérieur
(GIP Renater) utilise une liste noire, maintenue
par l’Université Toulouse I, pour filtrer Internet.
En France, le risque le plus sérieux en
bibliothèque provient des logiciels de
sécurisation labellisés par Hadopi (après le
portail blanc…)
Aux Etats-Unis, importance de la
Reader Privacy, le filtrage a été
reconnu en justice comme un droit
pour les bibliothèques…
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Hadopi et la riposte
graduéeL’accord ACTA
La neutralité du Net
Filtrage et blocage
Cybercensure
3. • L’Apo©alypse du Copyright…• Que reste-t-il dans l’accord ACTA ?• Vers la transposition • ACTA et les bibliothèques
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L’Apo©alypse du Copyright…
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A lire : Dossier ACTA. Quadrature du NetAccord commercial anti-contrefaçon. Wikipédia Site ACTA WATCH. Michael Geist.
• 2007 : Etat-Unis, Union européenne, Japon, Corée du Sud,
Mexique, Nouvelle-Zélande, Mexique, Suisse et Canada annoncent leur intention un accord global sur la contrefaçon.
• 2008-2010 : Multiples rounds de négociation, en dehors du cadre de l’OMPI et en secret.
• 2008-2010 : Des fuites sur le contenu des négociations révèlent que l’ACTA contient une partie relative à la contrefaçon en ligne.
Dans l’ACTA :
• Aggravation de la responsabilité des FAI
• Mesures de filtrage du réseau et du blocage
• Dispositif de riposte graduée sans intervention d’un juge
• Reprise de la notion de DRM et renforcement de la lutte contre leur contournement.
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Que reste-t-il dans l’ACTA ?
La Quadrature du Net. Robocopyright ACTA.
A lire: Le texte final de l’ACTA.
• Appel à des coopérations entre les ayants droit et les FAI, avec possibilité de confier des pouvoirs de police et de justice à des acteurs privés.
• Obligation pour les FAI de fournir les données privées des internautes, sans décision préalable d’un juge.
• Sanctions pénales pour « complicité d’infraction », menaçantes pour les intermédiaires techniques.
• Sanctions pénales pour violations « à échelle commerciale ».
• Mise en place d’un Comité ACTA pour modifier l’accord.
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Vers la transposition
Les Internets en Europe. OWNI. CC-BY-NC
• Septembre 2010 : résolution du Parlement européen en opposition à l’ACTA.
• Septembre 2010 : Adoption par le Parlement européen du rapport Gallo.
• Octobre 2010 : dernier round de négociations de l’ACTA à Tokyo
• Novembre 2010 : Le Parlement européen vote une résolution favorable à l’ACTA.
• Mai 2011 : La Commission européenne publie la version finalisée de l’ACTA. Les Etats ont jusqu’au 1er mai 2013 pour le signer.
• Prochaine étape : Ratification du Traité par l’Union européenne
• Oppositions à l’ACTA dans les pays du Sud : au Brésil, en Chine, en Inde…
• Résolution du Sénat du Mexique appelant le gouvernement à ne pas signer l ’ACTA.
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L’ACTA et les Bibliothèques
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• 2009 : Library Copyright Alliance (USA) - Issue Brief : Anti-Counterfeiting Agreement (trad. fr)
• Février 2010 : IABD – les archivistes, bibliothécaires et documentalistes contre l’ACTA.
• Mars 2010 : IFLA – Issues Position Statement ont The Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA)
A lire : La menace ACTA : pour les bibliothèques doivent s’en préoccuper, S.I.Lex. ACTA ou quand la propriété intellectuelle est touchée par le commerce, Paralipomènes. ACTA on en veut toujours pas ! Bibliobsession. L’ACTA, y’a pas d’arrangement ! La Bibliothèque apprivoisée. L’ACTA , c’est pour bientôt ? Bibliothèques [reloaded]
« Tout ce que tu feras est dérisoire, mais il est
essentiel que tu le fasses ». Gandhi.
Hadopi et la riposte
graduéeL’accord ACTA
La neutralité du Net
Filtrage et blocage
Cybercensure
• Qu’est-ce c’est ?• Pourquoi est-ce important ?• FAI et opérateurs télécom• Etat de la législation
4.
Neutralité du Net : Qu’est-ce que c’est ?
Définition de l’ARCEP (sept. 2010):« un réseau est neutre lorsqu’il permetd’envoyer et de recevoir le contenu de sonchoix, d’utiliser tous types de services etd’applications, et de connecter tous types dematériel et de logiciels en bénéficiant d’unequalité de service suffisante ettransparente ».
S. Desbenoît. CC-BY 22
Neutralité du Net : Pourquoi est-ce important ?
« Les tuyaux doivent rester bêtes. A la manière d’unfacteur, les opérateurs n’ont pas à mettre le nezdans le flux transitant par leurs infrastructures.Interception, surveillance, modification ouralentissement du flux dénaturent les fondementsmême d’Internet et sont, par là-même,inacceptables. Horizontal, acentré: c’est à ce titreque le réseau permet innovation et fourmillementd’informations. »André Fradin. Instantané de neutralité, OWNI.
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La neutralité est importante :
Pour l’innovation
Pour la libre concurrence
Pour les libertés et droit fondamentaux
Pas de discriminations :
Sur les émetteurs
Sur les récepteurs
Sur les contenus
A lire : Qu’appelle-ton la « neutralité du Net ?», Rue89. Pourquoi la neutralité du Net est importante. Libre et ouvert. Dossier Neutralité du Net. La Quadrature du Net.
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Neutralité du Net :
le rôle des FAI et des opérateurs télécoms
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« Vivendi est en train de purger Internet de ses derniers morceauxindépendants pour bien s’assurer que le Minitel 2.0 puisse s’imposer. QueVivendi, qui est un opérateur de contenus, décide de ce que doit être lemarché des télécoms, ce n’est pas normal […] c’est SFR qui fait la loi. Et sedire que c’est SFR qui va faire le marché de l’accès à Internet quand on voitce que SFR entend par accès à Internet.... Car l’« Internet mobile » qu’on asur les téléphones portables, c’est tout ce qu’on veut sauf de l’accès àInternet ! »Benjamin Bayard. La neutralité du net, un des piliers des libertés, Ecrans.
Devant le risque (réel) de« saturation du réseau », lesopérateurs de télécom sont tentés deréagir en répartissant la bandepassante en fonction de critèresdiscriminatoires.
Proposer des forfaits ne permettantl’accès qu’à un certain nombre desites internet ou de surfer plusrapidement avec un surcoût.
Interdire ou brider certainesapplications (comme Skype).
Favoriser certains contenus plutôtque d’autres en fonction d’alliancescommerciales (ex : Orange – Deezer –Dailymotion).
A lire : Exemples concerts de remise en cause de la neutralité du net. Wikipédia. 24
Neutralité du Net :
Quelle protection dans la loi ?
A lire :Neutralité du réseau. Etat de la législation. Wikipédia
Chili 2010 : premier pays à adopter une loi garantissant la neutralité d’internet.
Pays-Bas 2011 : premier pays européen à inscrire le principe de neutralité dans la loi.
Etats-Unis : Débat ancien, engagement de campagne de Barack Obama, mais la perspective d’une loi s’éloigne…
France : rejet d’une proposition de loi
socialiste en mars, rapport parlementaire en avril, nouvelle proposition en septembre.
Et au niveau de l’Union européenne ?
Le Paquet Télécom, adopté en 2009,impose une obligation de transparence auxopérateurs, mais pas le respect de laneutralité du Net en tant que telle.
Rapport très prudent de la Commissioneuropéenne en avril 2011 et enquête surpratiques des FAI.
Consultation en France sur la transpositiondu Paquet Télécom. 25
Hadopi et la riposte
graduéeL’accord ACTA
La neutralité du Net
Filtrage et blocage
Cybercensure
• Censures du Web• Jusqu’à la coupure… • La situation en Europe• Et en France ?
5.
Censures du web
Journée mondiale contre la cybercensure de RSF
• Un internaute sur trois dans le monde n’a pas accès à un internet libre.
• 119 cyberdissidents emprisonnés dans le monde.
• 10 pays déclarés ennemis d’Internet et 16 pays sous surveillance.
A lire Rapport RSF 2011 Les ennemis d’internet
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Chine : The Great Firewall of China
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Birmanie :Myanmar Wide Web
Iran : L’intranet national
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Jusqu’à la coupure…
• Décembre 2010 – Janvier 2011 : Impossibilité en Tunisie pour le pouvoir de maintenir la censure d’Internet pendant la Révolution de Jasmin.
• Janvier 2011 : première coupure de l’Internet en Egypte, en faisant pression sur les opérateurs du pays.
• Mars 2011 : ralentissements, filtrage, puis coupure de l’Internet en Libye.
• Juin 2011 : Coupure de l’Internet en Syrie.
Et une coupure surréaliste en Arménie… Moubarack, condamné pour avoir
coupé l’internet en Egypte.
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La situation en Europe
Carte interactive OWNIL’Internet européen, à la carte.CC-BY-NC
A lireDu cyberspace sécurisé à une « frontière virtuelle Shengen ». OWNI, 29/04/11
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Et en France ?
La France, rangée en 2011 dans la catégorie des pays sous
surveillance, par RSF.
A lire41 pays approuvent un rapport de l’ONU sur la liberté et internet. Pas la France.
« Donc plutôt que de voir leschoses en opposition, nousallons essayer avec les acteursde l'internet, dont je salue ledynamisme, la créativité etdont je sais qu'ils ont le souci dela respectabilité, nous allonsmettre sur la table une questioncentrale : celle de l'internetcivilisé. Je ne dis même pas del'internet régulé, je dis del'internet civilisé. C'est l'intérêtde tout le monde. »Discours des vœux du Président au Monde de la Connaissance et de la Culture., janvier 2011.
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Conclusion
Le beaupinages. CC-BY-NC-ND
A lire :• « Révolution numérique » : les 54 propositions des députés.• Protéger les libertés sur Internet : les propositions de la Quadrature.
No comment …
