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Freddy Cruz Segovia
Simposio:
“Construyendo una Cultura
Emprendedora entre Municipios
Hermanos”
Abril, 2013
El Alto - Bolivia
“EMPRENDEDURISMO
EN EL ALTO”
La ciudad de El Alto, creado el 6-3-
1985, por Ley 728, se encuentra a una
altitud de 4.070 msnm.
Limites al: Norte con la Sección
Capital de la Provincia Murillo,
Este con el Municipio de La Paz,
Sur con Viacha Provincia Ingavi y
Oeste con Laja, Provincia Los Andes.
El Municipio de El Alto, tiene una
extensión de 363 Km 2, el 40.24% es
área urbana y el 59.76% es área rural.
Tiene 1.184.942 habitantes (2010),
aprox.
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Características socioculturales de la Población:
IDIOMA:
> Castellano el 45,46%,
> Aymara-castellano el
39,56%,
> Aymara el 3.37% y
> Quechua-castellano el
2,25%
DESARROLLO HUMANO:
El IDH es 0,661 (2005) muestra que El Alto esta en el puesto 38 de 316 municipios de Bolivia
siendo el IDH más bajo a nivel de los municipios-ciudad principal de los 9
departamentos; es inferior al promedio
nacional que es de 0,682.
EDUCACION:
El 65% de la población no ha
superado la Educación
Secundaria.
El 36% de la población ha
abandonado la Educación Primaria por varios motivos.
(en especial la población femenina
y adulta)
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ACTIVIDAD ECONOMICA
Por su ubicación, la ciudad de El
Alto es un punto estratégico para la
producción y el acceso por vía
aérea y terrestre hacia la ciudad de
La Paz.
También es un punto de conexión
con los puertos de: Ilo (593 Km.),
Arica (457 Km.) y Matarani (787 Km.)
en el Pacífico.
Se conecta a Oruro por la Av. 6 de
Marzo, que conecta a la carretera de
Arica como también con
Cochabamba y por la Av. Juan
Pablo II-Carretera Panamericana se
conecta al Desaguadero.
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ACTIVIDAD PRODUCTIVA
Las principales actividades
económicas que generan empleo
en la ciudad de El Alto y
concentran al 52,22% de la
población son:
construcción, transporte automotor
de pasajeros, ventas por menor,
fabricación de prendas de vestir,
servicios de expendio de comidas,
venta al por menor en
establecimientos no
especializados, servicio doméstico,
fabricación de tejidos y artículos de
punto y ganchillo, educación
secundaria de formación general y
fabricación de muebles de madera.
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Apoyo al Emprendimiento: Ley No 2685 de Promoción Económica
(13-05-2004)
La Ley tiene el objeto dar condiciones adecuadas a nuevas
inversiones productivas en la Ciudad de El Alto para generar nuevas
fuentes de empleo. Los beneficios son:
a) Exención de pago a Gravamen Arancelario (GA) e Impuesto al
Valor Agregado (IVA).
b) Toda nueva construcción o edificación queda exenta de pago al
Impuesto a la Propiedad de Bienes e Inmuebles por un periodo no
mayor a 3 años.
c) Descuento de Impuesto de Dominio Municipal para mejoramiento
urbano y barrial.
d) Pago Único del 3% por importaciones menores a 3000 $us (Tres
Mil Dólares 00/100 Dólares Americanos).
EN RESUMEN: durante la vigencia, (30-12-12), 33 empresas se acogieron a
la Ley de Promoción Económica, con una inversión de $us 117.331
millones, según el responsable de Empresas Grandes y Medianas del
Gobierno Municipal de El Alto
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La ciudad de El Alto en su afán de
consolidarse como la ciudad industrial
del país, se encuentran las siguientes
empresas:
1) Unipersonal (2006 y 2012) crecieron
en 82%, el total de empresas creció de
5.945 en 2006 a 6.664 en 2012.
2) Sociedad de Responsabilidad
Limitada (SRL) de 298 en 2006,
crecieron (18%) hasta llegar a 1.199
en 2012.
3) Sociedad Anónima, registran un
crecimiento lento. En 2006 estaban
registradas 12 y ahora suman en total
25 empresas (0,4%).
4) Sociedad Constituida sucursal en el
Extranjero y otra de Sociedad en
Comandita Simple.
DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTOS
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DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTOS
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La actividad básica desarrolladas por las
empresas son las siguientes:
1) Comercio: al por mayor y menor, de
1.258 (2011) subió a 2.257 (2012) con
un incremento del 33,9%, (reparación
de vehículos automotores,
motocicletas, efectos personales y
enseres domésticos) mayor actividad
de los alteños.
2) Construcción: De 1.222 empresas en
2011, subieron a 1.892 en 2012,
representando el 28,4%.
3) Industria manufacturera: con 12,5%,
4) Transporte, almacenamiento y
comunicaciones con 11,6%,
5) Resto: de actividades económicas
engloban el 13,7%.
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En la ciudad de El Alto existe mucho interés en generar nuevos
emprendimientos, sin embargo es necesario generar políticas
publicas que beneficien a la MyPEs.
Un informe de Desarrollo Humano de Naciones Unidas (2013)
señala que existe potencial productivo en la ciudad de El Alto, sin
embargo no se desarrollan las bases para lograr la integración de
los productores para incrementar la capacidad productiva.
Existen miles de productores aislados que trabajan solos lo que
no favorece el fortalecimiento de la base empresarial. Ello explica
el predominio de las empresas unipersonales.
Según datos de Fermype, en la ciudad de El Alto hay 3000 micro
y pequeñas empresas (MyPEs), una gran mayoría trabaja de
manera informal.
Es importante el desarrollo de los complejos productivos de tal
manera que permita apoyar a los microempresarios y abaratar
sus costos de producción.
A manera de resumen…
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Es necesario de contar con una Ley de la Micro y Pequeña Empresa (MYPE), ya que hasta el momento no se ha
cumplido en el proceso de desarrollo e inclusión social de la MyPE a la actividad empresarial.
Promover un entorno favorable para la creación, formalización, desarrollo y competitividad de este sector productivo y empresarial en estrecha coordinación con el
Gobierno Central y gobierno departamental y gobierno local.
Crear una agencia centralizada de políticas de competitividad orientada a las (Mipymes), cuyo objetivo será lograr un rápido
y sostenido crecimiento de la competitividad, acceso de las empresas a innovación y tecnología, contribuir a la
generación de capacidades productivas y promover el desarrollo de los emprendedores.
PROPUESTAS:
