Las Acciones OPEA por comunidades autónomas

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN: Arancha Zurro

LAS ACCIONES OPEA POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

FUNDAMENTOS DE DERECHO GENERALES

● La Constitución Española en su artículo 40.1 y 149-1.7

● Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 20 de Enero de 1998 (modificada por la Orden 10 de marzo de 1998 y por la Orden de 4 de fecbrero de 2000)

● Ley 56/2003 de empleo

● Orden TAS/816/2005 de 21 marzo

● Recomendaciones de la Unión Europea

● Resolución de 14 de marzo de 2013 del Servicio Público Estatal

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● Real Decreto 1187/2001 de 2 de noviembre, traspaso de competencias en empleo, trabajo y formación

● Ley 10/2003 de 8 de Abril se crea el Servicio Público de Empleo de Castilla y León (ECYL)

● Ley 38/2003 de noviembre general de subvenciones

● Ley 5/2008 de 25 de septiembre, subvenciones de la comunidad

● Plan Estratégico de Subvenciones del ECYL

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FUNDAMENTOS DE DERECHO DE ACCIONES OPEA

● Resolución de 20 diciembre de 2010, convocatoria subvenciones para realizar acciones OPEA 2011.

● Resolución de 22 de febrero de 2012, por la que se da publicidad a los beneficiarios de las subvenciones concedidas en el año 2011

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FILOSOFÍA DE ACCIONES OPEA:

La búsqueda de un empleo, tanto por cuenta ajena como por cuenta propia, requiere para el usuario del Servicio Público de Empleo la puesta en marcha de una estrategia de planificación y ejecución de actividades que resulte adecuada para la consecución de su inserción laboral.

Los Servicios Públicos de Empleo deben proporcionar al demandante de empleo las herramientas e instrumentos que le posibiliten una búsqueda autónoma de empleo, para ello la Consejería de Economía y Empleo, en colaboración con distintas entidades, lleva a cabo la realización de acciones de orientación para el empleo y asistencia para el autoempleo.

OBJETIVO: promover acciones OPEA para mejorar las posibilidades de ocupación del demandate de empleo

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FINANCIACIÓN:

● Cuantía 2011: 112.049,00 €, 136.546,00 €, 118.094,00 € 670.161,00 € y 4.279.999.00 € .

● Cofinanciación: Presupuestos Generales del Estado, Cuota de formación profesional, Fondo Social Europeo, Fondos propios de las comunidades autónomas

PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES:

Plazo 15 días naturales desde la publicación en el BOCYL

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ACCIONES QUE SE INCLUYEN:a) Aquellas que, mediante información, orientación, acompañamiento u otros

procedimientos, faciliten la mejora de la posición en el mercado de trabajo de los demandantes de empleo y la búsqueda de empleo por cuenta ajena.

b) Aquellas que, mediante información, motivación, asesoramiento u otros procedimientos, faciliten la detección y dinamización de iniciativas de autoempleo en demandantes de empleo.

MODELO DE ORIENTACIÓN:● Tutoría Individualizada (TI)● Búsqueda Activa de Empleo en grupo (BAE-G)● Desarrollo de Aspectos Personales para la Ocupación (DAPO)● Taller de Entrevistas (BAE-TE)● Información y Motivación para el autoempleo (INMA)● Asesoramiento al Proyecto Empresarial (APE)

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SELECCIÓN DE LOS TÉCNICOS OPEA:

● Comisión Mixta de ECYL y entidad colaboradora● Cinco miembros de valoración● La entidad colaboradora puede proponer a técnicos● Se valora la aptitud técnica para la correcta realización de estas

acciones

CENTROS COLABORADORES:Serán las entidades e instituciones que, con personalidad jurídica

propia y careciendo de fines lucrativos, tengan su ámbito de actuación dentro de la Comunidad de Castilla y León y realicen acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo en esta Comunidad Autónoma.

COMUNIDAD DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS


● Real Decreto 11/2001 de enero, traspaso de competencias de empleo a la administración del Principado de Asturias

● La Ley 3/2005 de 8 de julio, crea el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (SEPEPA)

FUNDAMENTOS DE DERECHO DE ACCIONES OPEA

● Resolución de 18 de noviembre de 2009 por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones para realizar acciones OPEA

● Resolución de 3 de Abril de 2013 , se aprueban subvenciones para realizar acciones OPEA


OBJETIVO:● Mejorar las posibilidades de ocupación de las personas desempleadas

inscritas en las oficinas del SEPEPA

FINANCIACIÓN :● Cuantía para 2013: 840000● Cofinanciación: Administraciones públicas o privadas, Unión Europea u

organismos internacionales

PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES● Será de veinte días contados a partir del día siguiente al de la

publicación en el BOPA


MODELO DE ACCIONES:

● Tutoría Individualizada● Desarrollo de los Aspectos Personales para la Ocupación (DAPO)● Grupo de Búsqueda de Empleo (BAE-G)● Taller de Entrevista (TE)● Asesoramiento de Proyectos Empresariales (APE)No aparece la acción INMA

SELECCIÓN DE LOS TÉCNICOS

● Comisión Mixta del Servicio Público de Empleo y la entidad colaboradora● Compuesta por al menos dos miembros , uno de cada organismo.● Las entidades colaboradoras pueden proponer a técnicos .


CENTROS COLABORADORES:● Instituciones y entidades sin ánimo de lucro, que teniendo

personalidad jurídica propia, realicen las acciones de orientación profesional y autoempleo de acuerdo con lo previsto en estas bases.Las entidades beneficarias deberán tener el domicilio fiscal , o en su defecto, un centro de trabajo permanente en el territorio del Principado de Asturias.

● Necesidades de actuación a ejecutar en orientación profesional y autoempleo en 2013 por el Principado de Asturias:

Tutoría Individualizada= 3950 accionesAutoempleo= 200 acciones

COMUNIDAD DE CANTABRIA

FUNDAMENTOS DE DERECHO GENERALES:● Ley de Cantabria 10/2006 de 17 de julio de subvenciones para

acciones OPEA● Ley de 10/2010 de 23 de diciembre, de presupuestos generales

para el año 2011 contempla créditos para acciones OPEA● Planes de Acción para el Empleo del Reino de España, elaborados

por el Gobierno de acuerdo con las Directrices de Empleo Europeas

FUNDAMENTOS DE DERECHO SOBRE ACCIONES OPEA:Orden HAC/22/2011 de 2 de septiembre establece bases reguladoras y subvenciones para acciones OPEA 2011-2012


FILOSOFÍA:● Las actividades de información y orientación, además de facilitar el

derecho y la garantía de acceso en igualdad de oportunidades al mercado laboral, constituyen una eficaz herramienta de integración e inserción en nuestra sociedad.

● Una de las líneas básicas de actuación del Servicio Cántabro de Empleo es la de promover la calidad en el empleo, mejorando la empleabilidad de todos sus usuarios, la realización de itinerarios integrados de inserción y planes de empleo personalizados, dirigidas a personas en desempleo, dando prioridad a colectivos con especiales dificultades para el acceso y permanencia en el mercado de trabajo.

OBJETIVO:● Facilitar a las personas desempleadas un mejor posicionamiento ante la

búsqueda de empleo y al mismo tiempo, contribuir a crear un mercado laboral más transparente.


FINANCIACIÓN:

Cuantía 2011-2012 = 1.237.213 euros

PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN:

El plazo de presentación de solicitudes será de 10 días hábiles desde el siguiente al de la publicación en el BOC


ACCIONES:a)Aquellas que, mediante la información, orientación, acompañamiento u otros

procedimientos, faciliten la mejora de la posición en el mercado de trabajo de las personas demandantes de empleo y la búsqueda de empleo por cuenta ajena.

b)Aquellas que, mediante información, motivación, asesoramiento u otros procedimientos, faciliten la detección y dinamización de iniciativas de autoempleo en personas demandantes de empleo

MODELO DE ORIENTACIÓN:● Tutoría Individualizada● Desarrollo de los Aspectos Personales para la Ocupación (DAPO)● Grupo de Búsqueda de Empleo (BAE-G)● Taller de Entrevista (TE)● Información y Motivación para el Autoempleo (INMA)● Asesoramiento de Proyectos Empresariales (APE)


SELECCIÓN DEL PERSONAL● Comisión Mixta de selección, entre el Servicio Cántabro de Empleo y las

entidades colaboradoras.● Compuesta de cinco miembros, 2 de la entidad colaboradora y 3 del Servicio

de empleo● Las entidades pueden proponer técnicos

CENTROS COLABORADORES:Las sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de

entes del sector público, corporaciones locales y entidades sin ánimo de lucro que teniendo personalidad jurídica propia, sede, domicilio social y ámbito de actuación en la Comunidad Autónoma de Cantabria, realicen las acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo de acuerdo con lo previsto en esta norma.


CENTROS COLABORADORES:

Necesidades de actuación a ejecutar por las entidades colaboradoras para la realización de acciones OPEA.

Número de demandantes a atender desde el 1 de octubre de septiembre de 2012

Tutorías Individualizada= 7000Autoempleo = 240

COMUNIDAD DE ARAGÓN

FUNDAMENTOS DE DERECHO GENERAL:● El artículo 39.1.2 del Estatuto de Autonomía para Aragón,

competencias en materia laboral● Artículo 35.1.24 y artículos 6.2 del Estatuto de Autonomía ● Ley 9/1999 de 9 de abril creación del Instituto Aragonés de

empleo● Real decreto 646/2002 de 5 de Julio competencias en materia de

trabajo , empleo y formaciónFUNDAMENTOS DE DERECHO PARA ACCIONES OPEA:● Real Decreto 157/2006 de 4 de julio para la ordenación de

acciones OPEA● Resolución de 19 de enero 2011 convocando subvenciones para

acciones OPEA hasta 2012


FILOSOFÍA:La orientación profesional debe: ● Ayudar a los individuos a reflexionar sobre sus ambiciones, sus intereses y sus

competencias, facilitarles la comprensión del mercado laboral y los sistemas de formación, y la relación de estos conocimientos con loque saben sobre ellos mismos.

● Enseñar a las personas a planificar y a tomar decisiones sobre su vida laboral y la formación que implica.

● Hará asequible la información sobre el mercado laboral y las oportunidades de formación, organizando y sistematizando esta información y haciendo que esté disponible en el momento adecuado, cuando las personas tienen necesidad de ella

● Contribuirá al logro de los objetivos de desarrollo económico, eficacia del mercado de trabajo y movilidad geográfica y profesional, mejorando la eficiencia de la inversión en formación profesional, ocupacional y continua así como al desarrollo del capital humano y la mano de obra.

● Ayudará a alcanzar objetivos de equidad social ayudando a los más desfavorecidos en su integración social a través de su integraciónl aboral.


OBJETIVO:Facilitar al demandante de empleo, de acuerdo con sus circunstancias

profesionales y personales, el acceso a actividades que mejoren sus posibilidades de ocupación en un determinado mercado de trabajo.

FINANCIACIÓN:Cuantía: 2.163.803 eurosSe realizará a través de las cantidades que anualmente la Conferencia

Sectorial para Asuntos Laborales asigne a Aragón en los Programas de Fomento de Empleo. Estas cantidades se complementan con aquellas otras que se han determindado en los presupuestos anuales del Instituto Aragonés de Empleo para el ejercicio económico del 2011.

PLAZO DE PRESENTACIÓN: 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación en el BOA


ACCIONES QUE SE DESARROLLAN: IOPEA

La comunidad Aragonesa designa IOPEA son acciones de información y orientación para el empleo y autoempleo

Las acciones de información y orientación incluyen:

a) Acciones de orientación profesional para el empleo que son aquellas que faciliten a los demandantes de empleo la mejora de su posición en el mercado de trabajo y su búsqueda de empleo por cuenta ajena.

b) Acciones de asistencia para el autoempleo que son aquellas que faciliten la detección y dinamización de iniciativas de autoempleo de los demandantes de empleo.

c) Acciones de información profesional para el empleo que son aquellas que, previo a los procesos de orientación para el empleo y asistencia al autoempleo o posteriormente a ellas, proporcionan una información profesional puntual y concreta, que facilite y complemente las anteriores acciones. Se denominarán acciones de información profesional para el empleo.

d) Además de las anteriores se podrán contemplar aquellas otras acciones que relacionadas con el desarrollo de la orientación profesional, contribuyan a la mejora continua de las acciones de orientación.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN

MODELO DE ORIENTACIÓN :IOPEA

● Tutoría Individualizada● Desarrollo de Aspectos Personales para la Ocupación● Búsqueda Activa de Empleo (BAE-G) o BAEM-G ( si se estima necesario en función

del contenido , se podrán llevar a cabo sesiones monográficas dentro de la acción de búsqueda activa de empleo en una sóla sesión presencial)

● Taller de Entrevista● Información y Motivación para el Autoempleo

CENTROS COLABORADORES:● Aquellas entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro con personalidad

jurídica propia que realicen acciones de orientación de acuerdo con lo previsto en esta norma, debiendo tener su ámbito de actuación en la Comunidad Autónoma de Aragón


CENTROS COLABORADORES (Huesca , Zaragoza y Teruel)

● UGT Aragón en Tutorías Individualizadas● CEPYME en tutorías y Autoempleo● CREA en tutorías y autoempleo

NÚMERO DE USUARIOS POR ACCIÓN:

Número de demandantes a atender y actuaciones a ejecutar por entidades colaboradoras en acciones IOPEA en el año 2011

Tutoría Individualizada= 11060Autoempleo = 2077

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