UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOMAS DE ZAMORA

APORTES PARA EL ESTUDIO DE LA EVOLUCIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO Y DE LOS INGRESOS EN ARGENTINA

(1974-2008)

Julio Cesar Neffa, con la colaboración de Maria Laura Oliveri y Pablo Trucco.CEIL-PIETTE, CONICET

Email: www.ceil-piette.gov.ar

PRESENTACION

• Este documento tiene como objetivo presentar una visión de conjunto y con una perspectiva del mediano y largo plazo para seguir la evolución del modo de desarrollo e identificar la trayectoria nacional, dado que se trata de un proceso histórico.

• Se pone el foco sobre la evolución de dos grupos de variables: las que se refieren al mercado de trabajo y las que se refieren a los salarios como parte de las remuneraciones. La atención se ha centrado primeramente en el periodo 1974-2003 para que constituya la base de los informes posteriores.

• El Documento consta de dos partes: • I. El mercado de trabajo y II. Salarios e ingresos.

Primera parte: El mercado de trabajo

• Los conceptos y las definiciones utilizadas aquí son las habitualmente empleadas por la EPH del INDEC para los 28 aglomerados urbanos hasta mayo de 2003. Se trata de las definiciones establecidas por la CIET (Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo) de la OIT.

• El análisis de esa información se ha estructurado en dos periodos: 1974-2003 y 20003-2008, que están determinados por las dos ondas anuales (mayo y octubre) de la EPH (puntual) desde mayo de 1974 hasta mayo de 2003 y las cuatro ondas trimestrales de la EPH continua que se administran cada año desde mayo 2003 hasta el presente.

• Entre puntas de dichos periodos y dentro de los mismos se pueden observar fuertes variaciones y cambios de tendencias, siguiendo muy estrechamente la evolución de la macroeconomía y de los cambios institucionales introducidos.

La tasa de actividad

Tasa de Actividad - Período 1974-2008(como % de la pobalción total)

42,942,8

42,8

37,3

45,6 45,746,3

30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

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EPH Putual EPH Continua

Fuente: INDEC, EPH

La tasa de empleo

Tasa de Empleo - Período 1974-2008(como % de la pobalción total)

36,5

35,7

35,3

37,0

38,1

37,1

36,9

36,937

,4

34,0

39,7

32,8

36,2

42,142

,4

36,3

30

32

34

36

38

40

42

44

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

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Ago Oct

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May Oct

May Oct

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1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

EPH Putual EPH Continua

Fuente: INDEC, EPH

La tasa de empleo

• Periodo 2003-2008

• Con la recuperación económica y luego con el crecimiento, partiendo de 36,3% en 2002 la tasa de empleo se incrementó rápidamente hasta el final del periodo, pero se va desacelerando de manera sostenida y se percibe una tendencia al estancamiento y a la baja a partir del tercer trimestre del año 2007 donde la serie alcanza su punto máximo (42,4%).

• Desde ese entonces y hasta el tercer trimestre de 2008, la tendencia es levemente declinante, finalizando la serie en 42,1%.

La tasa de empleo

El empleo total desde el final de la convertibilidad Grandes Sectores de Actividad (T4 2001=100)

92,3

132,5

62,6

140,0

127,4

40

60

80

100

120

140

T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Empleo total Industria Construcción Comercio y servicios

Fuente: Encuesta de Indicadores Laborales, MTEySS.

La tasa de desempleo

Tasa de Desempleo - Período 1974-2008(como % de la pobalción economicamente activa)

12,4

15,6

21,5

2,3

18,420,4

7,8

0

5

10

15

20

25

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

May Oct

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May

Ago Oct

May Oct

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1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

EPH Putual

EPH Continua

Fuente: INDEC, EPH

La tasa de desempleo

• Periodo 2003-2008

• A partir del segundo semestre de 2002, • la recuperación económica y • el crecimiento estimulados por los efectos de la fuerte devaluación del

peso y del crecimiento de la demanda mundial, • se cubrieron puestos de trabajo vacantes y se generaron nuevos

empleos netos, que contribuyeron a una rápida disminución de las tasas de desempleo, que en mayo 2003 ya se ubicaba en 15,6%, es decir casi 6 puntos porcentuales por debajo del máximo ocurrido 12 meses atrás.

• Se puede observar desde 2003 una rápida disminución de las tasas de desempleo, pero que se va desacelerando paulatinamente, hasta alcanzar el 7,5% en el cuarto trimestre de 2007, donde se registra el mínimo del sub periodo. Luego vuelve a crecer.

El subempleo o subocupación horaria

(menos de 35 horas semanales) Subocupación Horaria 1993-2008

(como % de la pobalción economicamente activa)

0

5

10

15

20

25

Oct

May

Oct

May

Oct

May

Oct

May

Oct

May

Ago

Oct

May

Ago

Oct

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Oct

May

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TII

I

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

EPH Puntual EPH Continua

Subocupación Demandante + No Demandante

Subocupación Demandante + No Demandante

Subocupación DemandanteSubocupación Demandante

Subocupación No DemandanteSubocupación No Demandante

Fuente: INDEC, EPH

La tasa de subempleo

• Periodo 2003-2008

• Se evidencia una disminución del subempleo no demandante, desde el 5,4% en el primer trimestre de 2003 hasta alcanzar un mínimo de 2,3% en el segundo trimestre de 2008, para volver a crecer desde entonces.

• Por su parte, la subocupación demandante cayó desde el 13,4% en el primer trimestre de 2003 hasta alcanzar un mínimo de 5,8% en el primer trimestre del año 2008, pero ahora vuelve a crecer

Tercera parte: Salarios e Ingresos

Empleo Asalariado registrado1996-2007

Empleo asalariado registrado público y privado - Periodo 1996-2007

3.482.555

4.124.115

3.466.131

5.751.482

Empleo asalariado del sector público; 1º Trim 1996;

533.460 1.159.396

-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

1º T

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996

3º T

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996

1º T

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3º T

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997

1º T

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998

3º T

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998

1º T

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999

3º T

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999

1º T

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000

3º T

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000

1º T

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001

3º T

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001

1º T

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3º T

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002

1º T

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003

3º T

rim 2

003

1º T

rim 2

004

3º T

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005

3º T

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1° T

rim 2

006

3° T

rim 2

006

1° T

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007

3° T

rim 2

007

Empleo asalariado del sector privado

Empleo asalariado del sector público

Fuente: Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial, MTESyS en base a SIJP

Empleo Asalariado

• El empleo asalariado registrado público y privado evolucionó de manera pro cíclica entre el primer trimestre 1996 y el tercer trimestre 2007.

• Partiendo de 3.482556 asalariados en el sector privado y 533.460 en el sector público, este último crece de manera regular, sin descender nunca, y al final del periodo daba ocupación a 1.159.396 personas. La proporción de asalariados del sector público crece en los momentos recesivos y disminuye en los de expansión

• Los asalariados del sector privado tuvieron un primer máximo al final del último ciclo de crecimiento del régimen de convertibilidad (1998) y luego varía descendiendo a 3.466.131 a mediados del año 2002 desde donde reinició la fase expansiva, llegando a 5.751.482 personas a fines de 2007.

• La proporción de asalariados del sector privado sobre el total se incrementó fuertemente al final del periodo analizado.

Remuneraciones Nominales

Evolución de las remuneraciones para asalariados registrados y no registrados (1993-2007)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Mil

lon

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eso

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Remuneración asalariados no registrados

Remuneración asalariados registrados

Fuente: MECON, Dirección Nacional de Cuentas Nacionales

Remuneraciones Nominales

• La evolución del total de las remuneraciones tanto para asalariados del sector público como del sector privado, medida en millones de pesos corrientes, muestra que se mantiene relativamente estable entre 1993 y 2001, disminuye en 2002 y a partir del año siguiente crece fuertemente, habiéndose multiplicado aproximadamente 2,5 veces entre puntas.

• Las remuneraciones de los asalariados no registrados crecen en valores absolutos a partir de 2003, pero su proporción respecto del total disminuye.

• El fuerte incremento de las remuneraciones nominales a partir del año 2003 se encuentra influenciado por el impacto inflacionario derivado de la devaluación del peso ocurrida a partir del comienzo del año 2002.

Remuneraciones Nominales

Indice de Salarios Nominales (2001-2008)

0

50

100

150

200

250

300

350

Ene

-01

Abr

-01

Jul-0

1

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-01

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-02

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2

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-03

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-03

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3

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-03

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-04

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-04

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4

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-04

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Jul-0

5

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-05

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-06

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-06

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6

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-06

Ene

-07

Abr

-07

Jul-0

7

Oct

-07

Ene

-08

Priv. Regist Priv No Reg Público Nivel General

Fuente: EPH, INDEC

Remuneraciones en Dólares

Evolución del Salario en Dólares (2001-2008)

Octubre de 2001 = 100

101

97

83

25

8173

69

89

27

86

0

20

40

60

80

100

120

140

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Feb

-08

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08

Oct

-08

Priv Reg Priv No Reg Público Nivel General

Fuente: Elaboración propia en base a BCRA e INDEC, EPH

Remuneraciones en Dólares

• Al analizar la evolución del salario en dólares para dichas categorías entre octubre 2001 y octubre 2008, a partir de un índice construido sobre la información del INDEC, EPH y del BCRA (tomando como base octubre 2001=100), se observa una brusca caída (hasta de un 75% a mediados de 2002) como consecuencia de la fuerte devaluación que resultó del fin de la convertibilidad.

• Desde finales de ese año comienza a recomponerse lentamente el valor del salario estimado en dólares y al final del periodo solamente los salarios del sector privado registrado habían alcanzado el nivel inicial, aunque comenzaban a disminuir.

• Por debajo se encontraban el nivel general de los salarios (86), los del sector privado no registrado (81) y, finalmente, los del sector público (69). También en esta oportunidad se observa que la brecha existente entre estas cuatro categorías se amplía continuamente.

• Sin embargo, como se analizará a continuación, al igual que lo ocurrido con la evolución de los salarios nominales, la evolución de los salarios en dólares dista mucho de lo ocurrido con los salarios reales.

Evolución de las remuneraciones en sectores principalesEl crecimiento es desigual.

Remuneración media de los trabajadores registrados del sector privado en ramas de actividad

seleccionadas (a valores constantes) (1995-2007)

40

60

80

100

120

140

160

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Ag

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00

1=

10

0

AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS CONSTRUCCION

INTERMEDIACION FINANCIERA TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES

Fuente: Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial - DGEYEL - SSPTYEL - en base a SIJP

Salario Real: diferencias según el índice de precios

Indice de Salarios Reales (2001-2008)Base IV trim.2001=100 - Deflactado por IPC GBA e IPC San Luis

143

120

101

126

117

98

83

103

60

70

80

90

100

110

120

130

140

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-08

Priv. Regist. (IPC GBA) Priv. no Regist. (IPC GBA) Publico (IPC GBA)

Nivel General (IPC GBA) Piv. Regist. (IPC SL) Priv. no Regist. (IPC SL)

Publico (IPC SL) Nivel General (IPC SL)

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, y DPEyC-San Luis,

Salario Real

• Se ha construido un gráfico comparativo, a partir del IPC del INDEC, y de la DPEyC de la Provincia de San Luis, con los índices de salarios reales en pesos de las cuatro categorías analizadas anteriormente, tomando como base 100 el cuarto trimestre de 2001.

• Según INDEC y haciendo 100 para cada categoría de salarios en octubre de 2001 y hasta octubre 2008, se observa el impacto de la crisis generada por el régimen de convertibilidad, de la cual se recuperaron, desde la segunda mitad de 2002 y de 2003, en primer lugar los salarios privados registrados, en segundo lugar el nivel general, seguido por el salario del sector privado no registrado y finalmente por el salario del sector público. Hacia el final del periodo los índices respectivos eran: 143, 126,120 y 103.

• Sin embargo, al utilizar el índice de precios de la DPEyC de San Luis se observan cambios desde fines de 2005 y en particular una fuerte disparidad desde comienzos de 2007, los cuales aplicados al cálculo del salario real concluyen en los índices 117, 103, 98 y 83 respectivamente.

• Otras estimaciones preliminares fueron hechas en base a la información del INDEC, del BCRA y la DPEyC de San Luis, calculando los salarios reales y en dólares de las cuatro categorías mencionadas en el periodo octubre 2001 a octubre 2008, deflactando por ambos índices, y haciendo igual a 100 el cuarto trimestre de 2001.

• Como es lógico, la aplicación de un índice alternativo respecto al proporcionado por el INDEC desde comienzos de 2007 daría como resultado otras estimaciones del nivel de la pobreza y de la indigencia.

Nivel General del Salario Real en pesos y del Salario en Dólares

Indice del Nivel General de Salarios (Real y en Dólares) (2001-2008)Base IV trim.2001=100 - Deflactado por IPC GBA e IPC San Luis

27

89

86

76

126

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Nivel General en US$ Nivel General Real (IPC GBA) Nivel General Real (IPC SL)

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, DPEyC-San Luis, y BCRA

Sector Privado Registrado Salario Real y Salario en DólaresIndice de Salarios del Sector Privado Registrado (Real y en Dólares) (2001-2008)

Base IV trim.2001=100 - Deflactado por IPC GBA e IPC San Luis

28

10197

77

143

122

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Priv. Reg. en US$ Real Priv. Reg. (IPC GBA) Real Piv. Reg. (IPC SL)

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, DPEyC-San Luis, y BCRA

Sector privado no registrado Salario Real y Salario en Dólares

Indice de Salarios del Sector Privado No Registrado (Real y en US$) (2001-2008)Base IV trim.2001=100 - Deflactado por IPC GBA e IPC San Luis

8183

26 25

120

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80

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120

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Priv No Regist en US$ Priv. no Regist. (IPC GBA) Priv. no Regist. (IPC SL)

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, DPEyC-San Luis, y BCRA

Sector publico Salario Real y Salario en Dólares

Indice de Salarios del Sector Público (Real y en Dólares) (2001-2008)Base IV trim.2001=100 - Deflactado por IPC GBA e IPC San Luis

27 26,8

73

6977

71

101

7072

83

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50

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Salario del Sector Público en US$ Salario Real del Sector Público (IPC GBA) Salario Real del Sector Público (IPC SL)

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, DPEyC-San Luis, y BCRA

Salario Real y Salario en Dólares

.

• La diferenciación entre los IPC del INDEC y de la DPEyC de San Luis comenzó a mediados de 2005, pero en ese caso y hasta comienzos de 2007 los del INDEC eran más elevados.

• El índice del nivel general de salarios del INDEC ascendió a 126, pero el de San Luis era solo de 103 (23 pp de diferencia).

• Las diferencias en cuanto a los salarios reales que se originaron pueden sistematizarse de la siguiente manera:

• el índice del salario del sector privado registrado según el INDEC era de 143, mientras que el de San Luis era de 117 (o sea 26 pp).

• Quedaban por debajo los índices del sector privado no registrado que según el IPC del INDEC era 120 y el de San Luis de 98 (22 pp)

• el índice del sector público según el INDEC era 101 y según San Luis de 83 (18 pp).

Distribución del Valor Agregado Bruto (VAB)

VAB a precios corrientes básicos

16,1 16,216,6 16,2

13,4 13,542,9

34,334,6

42,138,3

41,2

44,7

11,2

19,6

21,6

45,952,351,941,845,546,739,233,7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Participación de la RTA en el VABpb Participación del IMB en el VABpb (1) Participacipación del EEB en el VABpb (1)

Fuente: INDEC y MECON, Dirección Nacional de Cuentas Nacionales (1) Incluye otros impuestos a la producción

Distribución del VAB

• En 1954 la proporción era aproximadamente de 52% para RTA y 48% para EBE

• Al realizar una comparación entre puntas de la serie y la tendencia promedio durante este período, se observa que como consecuencia de estas tendencias, el EBE creció y pasó de participar con el 33,7% del VAB pcb en 1993 al 41,8% en 2001, y al 52,3% en 2003 luego de la crisis.

• Por su parte, la RTA que en 1993 participaba con el 44,7% del ingreso nacional disminuyó y pasó a representar el 38,3% antes de comenzar el ciclo recesivo (1998-2002), y el 34,3% en 2003.

• El IMB, que es claramente la categoría que más disminuyó su participación en el VAB pcb,

Distribución del VAB

• A partir de 2003, el EBE comenzó a perder participación en el VAB pcb en favor del trabajo asalariado para terminar la serie en 2007 con un 45,9%.

• Con respecto a la RTA, esta tuvo una tendencia declinante durante el régimen de convertibilidad pasando de 44,7% en 1993 a 42,1% en 2001.

• A partir de la manifestación de la crisis económica disminuyó hasta un 34,6% en 2002 y 34,3% en 2003.

• La RTA crece desde entonces y pasa a obtener el 42,9% del ingreso en 2007.

• El IMB sigue descendiendo desde el 13,4 en 2002 hasta el 11,2% del VAB en 2007.