4
ПАНЉШАНБЕ , 12 АПРЕЛИ СОЛИ 2012 Соли бисту дуюми нашр Аз 1 январи соли 1991 чоп мешавад РАИСИКУНАНДА: Њоло су- хан ба раиси Кумитаи љавонон, варзиш ва сайёњии назди Њуку- мати Љумњурии Тољикистон Ма- ликшо Неъматов дода мешавад. Марњамат. Маликшо НЕЪМАТОВ:- Мўњтарам Мирганд Шабозович, мўњтарам Раёсат ва вакилони мардумї, њозирини гиромї! Пеш аз њама мехостам барои таваљљуњи хосаатон ба яке аз соњањои афзалиятноки сиёсати иљтимоии Њукумати Љумњурии Тољикистон изњори сипос намоям. Тавре маълум аст, љавонон њамчун неруи созанда ва пешба- рандаи љомеа эътироф гаштаанд, зеро сатњи тараќќиёт ва нуфузи њар кишвар дар арсаи байналмилалї пеш аз њама ба он вобаста аст, ки љавонон то чї андоза дорои маъ- рифати сиёсиву фарњангї ва ихти- сосу дониши муосир буда, њадафу вазифањои худро вобаста ба бунё- ди давлати њуќуќбунёд, демократї ва дунявї дарк менамоянд. Дар ин замина наќш ва ишти- роки љавонон дар сиёсат, инки- шофи љомеа, тањкими заминањои бунёдии давлати иљтимої , аз љумла соњањои иќтисодиёт, иљти- моиёт ва фарњанг, назаррас гар- дида, ба ин васила фароњам овар- дани шароити зиндагии арзанда ва ташаккули озодона барои њар як инсон аз бисёр љињат ба сиёса- ти давлату њукумат нисбат ба љавонон вобастагї дорад. Мутобиќи маълумоти расмии оморї, аз шумораи умумии ањолии Тољикистон 2632100 (ду миллиону шашсаду сию ду њазо- ру сад) нафарро љавонони синни аз 14 то 30 -сола, аз он љумла 1330100 (як миллиону сесаду сї њазору сад) нафар писарон ва 1302000 (як миллиону сесаду ду њазор) нафар бонувон ташкил медињанд. Мусаллам аст, ки таваљљуњ ва ѓамхории Њукумати Љумњурии Тољикистон нисбат ба ин ќишри љомеа рўз аз рўз зиёд мегардад, зеро дар замони бархўрди тамад- дунњо ва муќовимат ба даъвату тазодњои љањони муосир, насли љавон ягона василаи устувор ва сарватест, ки метавонад дар ин раванд ба муваффаќият ноил гардад. Њукумати Љумњурии Тољи- кистон аз рўзњои аввали ба даст овардани истиќлолият сиёсати давлатии љавононро њамчун сам- ти афзалиятноки фаъолият ќарор дода, сиёсати давлатиро нисбат ба масъалањои баланд бардош- тани њисси ватандўстиву худши- носии миллї, сатњи маърифату донишандўзї, такомули малакаи љавонон дар доираи барномањои миёнамўњлати давлатї татбиќ менамояд. Дар Тољикистон бо маќсади фароњам овардани муњит ва шаро- ити мусоид барои рушду камоли њамаљонибаи љавонон њанўз дар солњои нахустини истиќлолият (соли 1992) Ќонуни Љумњурии То- љикистон «Дар бораи сиёсати дав- латии љавонон» ќабул гардида буд. Вобаста ба таќозои замон, соли 2004 Ќонуни Љумњурии То- љикистон «Дар бораи љавонон ва z Муњокимаи парлумонї (Идома аз шумораи гузашта) ВАКИЛОНИ МАЉЛИСИ НАМОЯНДАГОН БА ОЯНДАИ ЉАВОНОН БЕТАРАФ НЕСТАНД сиёсати давлатии љавонон» дар тањрири нав, соли 2006 Консепсияи миллии сиёсати љавонон дар Љумњ- урии Тољикистон ва соли 2011 Стратегияи сиёсати давлатии љаво- нон дар Љумњурии Тољикистон то соли 2020 ќабул гардид. Дар зами- наи ин санадњо Њукумати Љумњу- рии Тољикистон пайваста барно- мањои миёнамўњлат, аз љумла Бар- номаи «Љавонони Тољикистон», Барномаи давлатии тарбияи ва- тандўстии љавонони Тољикистон ва Барномаи рушди саломатии љаво- нон дар Љумњурии Тољикистонро давра ба давра ќабул ва амалї менамояд, ки барои њалли масъа- лањои марбут ба љавонон шароити мусоид фароњам оварданд. Дар баробари ин санадњои со- њавї як ќатор ќонунњо, консепсия ва барномањо дар соњањои иљти- моию иќтисодї ќабул ва амалї ме- гарданд, ки бевосита ва ё бавоси- та барои татбиќи сиёсати давла- тии љавонон мусоидат менамоянд. Ќабули Ќонуни Љумњурии Тољи- кистон «Дар бораи танзими анъа- на ва љашну маросимњо дар Љумњ- урии Тољикистон» ва Ќонуни Љум- њурии Тољикистон «Дар бораи масъулияти падару модар дар таъ- лиму тарбияи фарзанд» мисоли равшани ин гуфтањо мебошад. Тадбирњои дигари Њукумати Љумњурии Тољикистон ин бунёди ташкилоту корхонањои гуногун ва дар ин замина таъсиси на кам аз 100000 љойи нави кор њар сол, сох- тмони муассисањои таълимї танњо дар се соли охир зиёда аз 500 адад, њамасола људо гардидани ќитъаи замин ба љавонон барои сохтмони манзили истиќоматї (18998 гектар дар соли 2010 ва 5677 гектар дар соли 2011), ки ба њисоби миёна дар ду соли охир зиёда аз 150000 оилањои љавон бо заминњо барои сохтмони манзил таъмин гарди- данд, таъсиси стипендияњои Прези- денти Љумњурии Тољикистон, кво- тањо ба муассисањои олї барои љавонон аз минтаќањои дурдаст, таъсиси Љоизаи Исмоили Сомонї, ташкили равзанаи ягонаи баќайд- гирї барои рушди соњибкорї ва дар тањрири нав баррасї гардида- ни Кодекси андози Љумњурии То- љикистон ва ѓайра. Мулоќотњои пайвастаи Сарвари давлат бо на- мояндагони љавонон дар сатњи љум- њурї ва дар доираи сафарњои корї ба минтаќањои кишвар бори дигар аз таваљљуњи хосаи Президенти Љумњурии Тољикистон ба масъа- лањои љавонон шањодат медињад. Бояд зикр намуд, ки татбиќи сиёсати давлатии љавонон ба фаъ- олияти сохторњои гуногуни њуку- мативу љамъиятї алоќамандї до- рад ва аз ин фурсати муносиб ис- тифода бурда, мехостам ба тамо- ми вазорату идорањо, аз љумла вазоратњои маориф, фарњанг, мењ- нат ва њифзи иљтимоии ањолї, тан- дурустї, адлия, молия, мудофиа, корњои дохилї, рушди иќтисод ва савдо, корњои хориљии Љумњурии Тољикистон ва ба ташкилотњои љамъиятї барои мусоидат ва њам- корињо дар татбиќи сиёсати дав- латии љавонон дар доираи наќшањои муштараки байниидо- равї миннатдорї баён намоям. Кумитаи љавонон, варзиш ва сайёњии назди Њукумати Љумњу- рии Тољикистон њамчун маќомоти давлатии ваколатдор бо маќсади иљрои Ќарори Њукумати Љумњурии Тољикистон аз 2 июли соли 2009 тањти 372 «Дар бораи Барномаи «Љавонони Тољикистон» барои со- лњои 2010-2012» дар солњои 2010- 2011 тадбирњои зарурї андешид. Тавре ќаблан иброз гардид, асоси њуќуќии ќабули барномаи мазкурро Ќонуни Љумњурии Тољи- кистон «Дар бораи љавонон ва си- ёсати давлатии љавонон» ташкил медињад. Зарурати ба тасвиб расонида- ни чунин як барномаи маљмўї ба- рои љавонон таќозои љомеаи муо- сир буда, дар шароити гузариш ва раванди инкишофи кишвар бар- номаи мазкур бањри устуворї ва ояндаи миллату давлат заминаи муносиб мегузорад. Тањия ва ама- лигардонии барнома ба як ќатор омилњо, аз љумла ташаккули фар- њанги маънавию сиёсї, демографї ва бењдошти вазъи саломатии љавонон, тарѓиби тарзи њаёти со- лим ва инкишофи варзиши ом- мавї, дастгирии ташаббусњои љавонон, дастгирии иљтимоии љавонон ва шуѓл вобаста мебошад. Маќсади асосии Барномаи «Љавонони Тољикистон» аз тат- биќи сиёсати давлатии љавонон дар самти ташаккул ва рушди шароитњои иљтимоию иќтисодї ва ташкилї барои амалї намудани имкониятњои љавонон, тарбияи ахлоќї, маънавї, њуќуќї, рушди саломатї ва инкишофи љисмонии онњо иборат мебошад. Боиси зикр аст, ки Барномаи «Љавонони Тољикистон» њамчун барномаи миёнамўњлати давлатї аз соли 1999 инљониб давоми њар се сол тањия, тасдиќ ва амалї гарди- да, вобаста ба имконияти буљети давлатї дар сатњи љумњурї маблаѓ- гузорї мешавад. Бо назардошти он ки барномаи мазкур хусусияти миллї дорад, мутобиќи банди 4 Ќарори Њукумати Љумњурии Тољи- кистон аз 2 июли соли 2009 тањти 372 дар заминаи он вилоятњо ва шањру ноњияњо вобаста ба шароит ва имконот барномањои мањаллї ќабул ва амалї менамоянд. Агар сатњи маблаѓгузории бар- номаро дар солњои 2010-2011 на- тиљагирї намоем, барои татбиќи њадафњои барнома дар сатњи љум- њурї, бо назардошти бўњрони иќти- содию молиявии љањонї ва имко- нияти буљети давлатї аз 2635000 (ду миллиону шашсаду сию панљ њазор) сомонии пешбинишуда, 1500000 (як миллиону панљсад њазор) сомонї маблаѓ људо гардид, ки мутаносибан сатњи иљро 56,9 фоизро ташкил медињад. Аз љониби маќомоти иљроияи мањаллии њокимияти давлатии Ви- лояти Мухтори Кўњистони Бадах- шон, вилоятњо, шањри Душанбе ва шањру ноњияњои тобеи марказ ба- рои иљрои банди 4 Ќарори Њуку- мати Љумњурии Тољикистон аз 2 июли соли 2009 тањти 372 дар солњои 2010-2011 дар маљмўъ аз 1588003 (як миллиону панљсаду њаштоду њашт њазору се) сомонї маблаѓи пешбинишуда, дар њаљми 1202562 (як миллиону дусаду ду њазору панљсаду шасту ду) сомонї маблаѓ људо шудааст, ки 75, 72 фо- изи маблаѓи пешбинишударо таш- кил медињад. Сарфи назар аз ин, сатњи маблаѓгузорї дар њама шањ- ру ноњияњо баробар нест ва ин бо- иси нигаронист. Чунин муносибат ба амалигар- донии номукаммали барномаи маз- кур боиси паст гардидани сатњи маърифатнокї ва зиёд гардидани омилњои номатлуб байни љавонон мегардад. Дар доираи татбиќи Барномаи «Љавонони Тољикистон» бо маќ- сади амалї намудани бандњои он њамарўза дар саросари мамлакат чорабинињои зиёди таблиѓотї- ташвиќотї, фарњангї, илмию тех- никї ва солимгардонии варзишї баргузор мешавад. Азхудкунии маблаѓњои барои татбиќи барномаи мазкур дар ду соли њисоботї људогардида ва тад- бирњои андешидашуда, вобаста ба самтњои афзалиятноки сиёсати давлатии љавонон дар сатњи љум- њурї, чунин мебошанд: -барои ташаккули фарњанги маънавию сиёсї ва маърифати њуќуќии љавонон-239980 сомонї ё 16,0 фоиз; Бо назардошти он ки яке аз самтњои фаъолияти кумитаро тар- бияи ватандўстии насли наврас ва љавонон ташкил медињад, аз љони- би кумита бо маќсади таблиѓи ѓояњои асосии давлати миллї, њифзи арзишњои миллї, баланд бардош- тани эњсоси ватандўстиву хештан- шиносї, тањкими дастовардњои ис- тиќлолият ва таќвияти мањорати љисмонии љавонон силсилаи чора- бинињои фарњангї, сиёсї ва табли- ѓотиву ташвиќотї, аз љумла 18 чо- рабинии љумњуриявї ва зиёда аз 320 чорабинии гуногун дар сатњи вилоят, шањр ва ноњия баргузор гардид, ки дар онњо беш аз 300000 (сесад њазор) нафар љавонон фаро гирифта шуда, дар баланд бардош- тани маърифати њуќуќию сиёсии љавонон судманд буданд. -тарѓиби тарзи њаёти солим, таъмини саломатии љавонон ва инкишофи намудњои оммавии варзишу туризм- 240710 сомонї ё 16,05 фоиз; Инкишофи маънавию љисмо- нии љавонон яке аз масъалањои муњими сиёсати давлатии љаво- нон ба њисоб рафта, дар ин самт зиёда аз 60 семинар- машварат, чорабинии иттилоотї ва амалї бо иштироки 50000 нафар наврасо- ну љавонон доир шуд, ки љињати аз омилњои номатлуби иљтимої рањонидани љавонон ва солимии онњо, омўзиши диёр ва тарѓиби туризм манфиатбахш буд. Бањри љалби бештари навра- сону љавонон ба тарзи њаёти со- лим ва пешгирии падидањои но- матлуб дар 51 шањру ноњияњои интихобї мањфилњои ихтиёрони љавон иборат аз 1500 ихтиёриён ва 170 тренерон омода гардиданд, ки мунтазам умури фањмондади- њиро миёни љавонони дењот оид ба ташаккули тарзи њаёти солим аз рўйи принсипи «Њамсол ба њамсол» пеш мебаранд. Инчунин бо маќсади пешги- рии омилњои номатлуби иљтимої миёни ноболиѓону љавонон, аз ќабили љинояткорї, њуќуќвайрон- кунї, шомилшавї ба њизбу њара- катњои экстремистї, хариду фур- ўши одамон, худкушї наќшаи муштарак миёни вазоратњои ко- рњои дохилї, маориф, фарњанг ва кумитањои љавонон, варзиш ва сайёњї, кор бо занон ва оила, оид ба корњои дин ба тасвиб расид. - дастгирии ташаббусњои љавонон ва лоињањои ташкило- тњои љамъиятии љавонон -205360 сомонї (13,69 фоиз); Бањри дастгирии ташаббуси љавонон ва ташаккули заминаи меъ - ёрии њуќуќии ташкилотњои љамъи- ятии онњо, бо воситањои ахбори умум ташкил намудани барномањои маърифатї, таълимї ва тарбиявие, ки љараёни ба њаёти иљтимої муто- биќшавии љавононро сабук мена- моянд, дар ин самт зиёда аз 150 чо- рабинї бо фарогирии 37000 љаво- нон доир гардиданд. -мусоидат дар таъмини мус- таќилияти иќтисодии љавонон, њалли мушкилоти иљтимої, аз љумла шуѓл ва рушди соњибкорї байни љавонон-217320 сомонї (14,49 фоиз); Барои иљрои ин банди барно- ма тадбирњо, аз ќабили дастги- рии лоињањои иќтисодию иљти- моии сохторњои мањаллї, ки мус- таќилияти иќтисодии љавононро таъмин менамояд, аз љумла чора- бинињо барои дастгирии ташки- лотњои махсусгардонидашудаи љавонон дар самти ташаккули малакаи соњибкорї ва таъсиси љойњои корї барои љавонон, ва- сеъ намудани доираи хизматра- сонии таълимї, машваратї, итти- лоотї ва њуќуќї ба оилањои љавон, баргузории ярмаркањои љойњои холї ва дар ин замина бо љойи кор таъмин намудани љаво- нон дар дохил ва хориљи љум- њурї, инчунин муњайё намудани шароити омўзишї барои онњо андешида шуданд. Инчунин барои таъмини ша- роити мусоид дар Маркази имко- ниятњои љавонони ноњияи Данѓа- ра, Маркази имкониятњои љаво- нони Чоркўњи шањри Исфара ва Маркази имкониятњои љавонони ноњияи Њисор дар самти омўзиши донишњои технологияи иттилоотї, забономўзї ва омўзиши санъати дўзандагї ба љавонон хизмат ме- расонанд. -тањсилот, такмили ихтисос, тайёр намудани кадрњо ва даст- гирии љавонони лаёќатманд - 333080 сомонї (22,20 фоиз); (Идома дар сањ. 2) Суханронии Президенти Љумњурии Тољикистон Эмомалї Рањмон дар љала- саи нўњуми Шўрои машваратии назди Президенти Љумњурии Тољикистон оид ба бењтар намудани фазои сармоягузорї ш.Душанбе, 10 апрели соли 2012 ЛОИЊАИ КОДЕКСИ АНДОЗ ДАР ТАЊРИРИ НАВ ТАЉДИДИ НАЗАР ШАВАД (Идома дар сањ. 2) Њозирини гиромї! Дар љаласаи имрўзаи Шўро якчанд масъ- алањои муњими рушди фазои сармоягузорї ва соњибкорї мавриди баррасї ќарор дода шуданд, ки татбиќи босамари онњо, дар маљмўъ, барои таќвият бахшидани раванди ислоњоти иќтисодї дар самти бењтар наму- дани фазои сармоягузорї ва соњибкорї дар љумњурї такон хоњад бахшид. Яке аз масъалањои асосие, ки имрўз мавриди баррасї ќарор дода шуд, љараёни тањияи лоињаи Кодекси андози Љумњурии Тољикистон дар тањрири нав мебошад, ки вобаста ба мавзўи мазкур ахбори раиси Комиссияи давлатї оид ба тањияи лоињаи Кодекси андоз дар тањрири нав, намоянда- гони бахши хусусї ва шарикони рушд шу- нида шуданд. Мавриди зикр аст, ки ислоњоти низоми андозбандї ва маъмурикунонии он, махсу- сан тањияи лоињаи Кодекси андози нав, яке аз афзалиятњои муњими Њукумати Тољикис- тон ба шумор меравад. Дар Паёми охирини худ ба Маљлиси Олии мамлакат иброз на- муда будам, ки љињати афзоиши ќисми да- ромади буљети давлатї бо роњи њавасманд намудани андозсупорандагон ва андозбан- дии пурраи онњо ислоњот дар бахши андоз вобаста ба њар чї содда намудани низоми андозбандї ва кам кардани шумораи андо- зњо тавассути муносиб сохтани миќдори умумии онњо љиддї идома дода шавад. Њарчанд дар лоињаи нави Кодекси ан- доз кам гардидани шумораи умумии андо- зњо ба назар гирифта шуда бошад њам, вале аз назари бахши хусусї, дар маљмўъ, лоињаи Кодекси пешнињодшуда барои ан- дозсупорандагон мураккаб боќї мондааст, ки ин ба њадафњои ислоњоти пешнињодгар- дида љавобгўй нест. Инчунин ба аќидаи баъ- зе аз мутахассисон дар лоињаи пешнињод- шудаи Кодекси андоз њавасмандкунии со- њибкорон то њол заиф аст. Шумораи уму- мии андозњо кам шуда бошанд њам, вале вазни ќиёсии онњо бетаѓйир мондааст. Бори дигар таъкид менамоям, ки ворид- шавии маблаѓњоро ба буљети давлатї на аз њисоби баланд бардоштани меъёри ан- дозњо, балки аз њисоби зиёд кардани шу- мораи андозсупорандагон, яъне соњибко- рон, васеъ кардани сарчашмањои андоз- бандї, њавасмандгардонии ташаббусњои соњибкорї, таъмини сатњи баланди иљрои ўњдадорињои андозї ва коњиш додани иќти- соди пинњонї зиёд кардан лозим аст. Му- вофиќан коњиш додани харољоти чораби- нињои каммањсул дар буљети давлатї низ ба манфиати кор аст. Инчунин зарур аст, ки манбаъњои пўшонидани ќисми эњтимо- лии камомади буљети давлатї, бинобар са- баби амалї намудани ислоњоти низоми ан- дозбандї, муайян карда шаванд. Аз рўйи мурољиатњои соњибкорон ва созмонњои соњибкорї маълум гардид, ки андешаву пешнињодоти сершумори онњо ва дигар андозсупорандагон ба таври лозимї омўхта, ба назар гирифта нашудаанд. Ин- чунин бо маќсади таъмини рушди соњањои афзалиятноки иќтисодиёти љумњурї, так- лифу пешнињодоти асосноки вазоратњои рушди иќтисод ва савдо, энергетика ва са- ноат, кишоварзї ва Кумитаи давлатии сар- моягузорї ва идораи амволи давлатї њан- гоми такмилдињии лоиња ба инобат гириф- та шаванд. Аз назари соњибкорон дар лоињаи пеш- нињодшудаи Кодекси андоз масъалаи сан- љиши фаъолияти субъектњои хољагидор низ ба таври шаффоф инъикос нагардида, ба кормандони маќомоти андоз њуќуќњои аз њад зиёд пешнињод шудааст. Таъкид мена- моям, ки санљиши фаъолияти субъектњои хољагидор, аз љумла соњибкорон танњо ба- рои пайдо намудани камбудї ва љазо до- дани соњибкор нест, балки намояндаи ма- ќомоти андоз бояд бо соњибкор корњои фањ- мондадињї доир намояд, зеро ин барои ба- ланд бардоштани маърифати њуќуќии соњиб- корон мусоидат хоњад кард. Умуман, низоми андозбандї бояд чунин ба роњ монда шавад, ки аз як тараф давлат ва љомеаро бо захирањои молиявї таъмин на- мояд ва аз љониби дигар ташаббусњои фаъо- лияти соњибкориро њавасманд намояд. Аз ин лињоз, ба Њукумати Љумњурии Тољикистон су- пориш дода мешавад, ки лоињаи пешнињод- шудаи Кодекси андозро бори дигар таљдиди назар карда, таклифу пешнињодоти соњибко- рон, сармоягузорон, вазорату идорањои со- њавї ва дигар андозсупорандагонро њанго- ми такмили он ба инобат гирад. Бо назардошти он ки лоињаи Кодекси ан- доз дар тањрири нав аз љониби Комиссия ба баррасии Њукумати Љумњурии Тољикистон пешнињод гардидааст ва шояд дар ин шакл њамаи тарафњоро ќаноатманд карда натаво- над, ман зарур мешуморам, ки ин лоиња аз љониби гурўњи мустаќили мутахассисон, аз љумла мутахассисони љалбгардидаи хориљї, мавриди ташхис ќарор дода , вобаста ба љињатњои манфї ва мусбии он ба буљети дав- латї, фаъолияти иќтисодии бахши хусусї ва суботи иљтимоии ањолии мамлакат дар ќиёс бо Кодекси амалкунандаи андоз дар мўњла- ти се моњ хулоса тањия карда шавад. Мўњтарам аъзои Шўро ва њозирини гиромї! Дар марњилаи нави рушди иќтисоди То- љикистон бахшњои давлатию хусусї ва љомеаи шањрвандї бояд дар татбиќи афза- лиятњои муайянкардаи Њукумати мамлакат ширкати фаъолона намоянд. Тавре ки дар љаласањои ќаблии Шўро оид ба ташкили муколамаи давлат ва бах- ши хусусї дар сатњи минтаќавї тавсия дода будам, имрўз шўроњои машваратї оид ба бењтар намудани фазои сармоягузорї ва со- њибкорї дар минтаќањои љумњурї таъсис дода шудаанд. Вобаста ба ин, чанд лањза пештар ахбори раиси Шўрои минтаќавии вилояти Хатлон оид ба фаъолияти Шўро шу- нида шуд. Бояд иќрор шуд, ки вазъи имрўзаи пеш- бурди фаъолияти соњибкорї ва фазои сар- моягузорї дар минтаќањои љумњурї, аз љумла вилояти Хатлон, на чандон љавобгўи талабот аст, њарчанд ки дар вилоят имкони- ятњо зиёд мебошанд. Соњибкорон њанўз њам ба мушкилоти сунъї ва бюрократї рўй ба рўй мешаванд, ки ин аз як тараф бояду шояд иљро нагардидани ќонунњо аз љониби масъ- улони давлатї дар минтаќањо бошад, аз та- рафи дигар аз нокифоя будани донишњои њуќуќиву иќтисодии соњибкорон шањодат медињад. Дар ин замина, соњибкорон дар соњањои гуногуни иќтисоди вилоят фаъолияти пур- самар дошта бошанд њам, имкониятњои онњо пурра истифода намешаванд . Масалан , соњаи асосии иќтисодиёти вилояти Хатлон кишоварзї буда, яке аз мањсулоти асосии он пахта аст, вале пахтаи дар вилоят истењ- солшуда ќариб пурра дар намуди ашёи хом содир мешавад. Њамчунин имкониятњои со- њибкорон дар соњањои саноат, таъсиси кор- хонањои хурду миёна, рушди сайёњї низ ба таври зарурї истифода бурда намешавад, њарчанд ки дар вилоят имкониятњои васеи таъсиси корхонањо дар бахшњои зикргар- дида мављуд аст. Дар ноњияњои вилоят вобаста ба фаъо- лияти соњибкорї ва дастгирии ташаббусњои соњибкорон диќќати зарурї дода намеша- вад. Њарчанд ки яке аз нишондињандањои асосии фаъолияти пурсамари роњбарони ноњияњо ин таъсиси корхонањо ва таъмини ањолї бо љойњои корї мебошад, ташаббус- корї дар ин самт кам ба назар мерасад. Дар ин радиф, ба Маќомоти иљроияи њокимияти давлатии вилояти Хатлон супо- риш дода мешавад, ки дар њамкорї бо вазо- рату идорањои дахлдор, бахши хусусї ва бо љалби сармояи дохилию хориљї барои таъси- си корхонањои хурду миёна дар ќаламрави вилоят, хусусан минтаќањои дурдасту кўњии он, дар соњањои саноат, коркарди мањсулоти кишоварзї, аз љумла коркарди нахи пахта ва истењсоли мањсулоти нињої, чорводорї ва паррандапарварї, бахши сайёњї ва дигар соњањои муњими иќтисодиёт наќша-чораби- нињои мушаххас тањия намуда, афзоиши на- зарраси таъсиси корхонањои саноатї дар ви- лоят таъмин карда шавад. Њозирини гиромї! Тавре ба њамагон маълум аст, яке аз роњњои њавасандгардонии љалби сармояи до- хилї ва хориљї, воридоти технологияи муо- сир, ташкили љойњои нави корї, истењсоли мањсулоти баландсифат ва рушди заминаи содиротї ин таъсиси минтаќањои озоди иќтисодї ба шумор меравад. Минтаќањои озоди иќтисодї яке аз шаклњои самараноки њамкорињои байналмилалии иќтисодї дар кишварњои тараќќикарда ва рўй ба тараќќї ба шумор рафта, имконият медињанд, ки мин- таќаи алоњида дар натиљаи љалби сармояи хориљї ва технологияи муосир рушди бо- суръат намояд. Айни замон, дар вилоят ду минтаќаи озоди иќтисодии «Панљ» ва «Да- нѓара» ташкил шудааст, вале, бинобар са- бабњои фароњам наовардани шароити мусо- ид барои фаъолияти онњо, аз љумла мављуд набудани инфрасохтори зарурї, то њол дар ин минтаќањо ягон корхонаи истењсолї таъ- сис дода нашудааст. Аз ин лињоз, ба Вазорати рушди иќтисод ва савдои Љумњурии Тољикистон супориш дода мешавад, ки дар њамкорї бо Маќомо- ти иљроияи њокимияти давлатии вилояти Хат- лон ва бо љалби шарикони рушди Тољикис- тон вазъи кунунии минтаќањои озоди иќти- содиии «Панљ» ва «Данѓара»-ро пурра тањ- лил намуда, барои фаъолияти пурсамари онњо, аз љумла рушди савдои байнисарњадї, чорањои муассир андешад ва аз натиљааш ба Њукумати Љумњурии Тољикистон мунта- зам ахбор дињад. Таъсис ва фаъолияти сохторњои дастги- рии соњибкорї дар вилоят дар сатњи зарурї ба роњ монда нашудааст. Маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњоро за- рур аст, ки дар риштањои гуногуни фаъоли- яти соњибкорї курсњои бозомўзї ташкил на- муда, ба ањолї оид ба љараёни ислоњоти иќтисодї дар самти бењтар намудани фазои сармоягузорї ва соњибкорї маълумоти му- фассал пешнињод намоянд. Ин имконият медињад, ки соњибкорон то андозае донишњои заруриро аз худ намуда, аз як тараф фаъолияти хољагидории худро васеъ намоянд ва аз тарафи дигар њуќуќњои худро њимоя карда тавонанд. Дар ин робита, ба маќомоти иљроияи њокимияти давлатии шањру ноњияњо супо- риш дода мешавад, ки дар њамкорї бо вазо- рату идорањои марбута, соњибкорон, муас- сисањои олии таълимоти касбї ва шарикони рушди Тољикистон оид ба таќвият додани иќтидори техникиву кадрии соњибкорон, ташкили марказњои бозомўзии соњибкорон ва ба роњ мондани фаъолияти самараноки онњо чорањои зарурї андешида, аз натиља- аш ба Шўрои машваратии назди Президен- ти Љумњурии Тољикистон оид ба бењтар на- мудани фазои сармоягузорї њар шашмоња ахбор пешнињод намоянд. Бояд таъкид намоям, ки њадафи асосии ташкили шўроњои минтаќавї оид ба бењтар намудани фазои сармоягузорї ва соњибкорї баррасї намудани пешнињодоти соњибкорон вобаста ба бартараф намудани монеањои пешбурди фаъолияти соњибкорї ва фароњам овардани шароити мусоид барои љалби сар- моягузорї дар сатњи минтаќавї мебошад.

ПАНЉШАНБЕ Соли 1 1991 АПРЕЛИ СОЛИ · 2013. 3. 17. · ПАНЉШАНБЕ, 12 АПРЕЛИ СОЛИ 2012 Соли бисту дуюми нашр Аз 1 январи

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • ПАНЉШАНБЕ ,12 АПРЕЛИ СОЛИ 2012

    Солибисту дуюми нашр

    Аз 1 январи соли 1991чоп мешавад

    РАИСИКУНАНДА: Њоло су-хан ба раиси Кумитаи љавонон,варзиш ва сайёњии назди Њуку-мати Љумњурии Тољикистон Ма-ликшо Неъматов дода мешавад.Марњамат.

    Маликшо НЕЪМАТОВ:-Мўњтарам Мирганд Шабозович,мўњтарам Раёсат ва вакилонимардумї, њозирини гиромї!

    Пеш аз њама мехостам бароитаваљљуњи хосаатон ба яке азсоњањои афзалиятноки сиёсатииљтимоии Њукумати ЉумњурииТољикистон изњори сипос намоям.

    Тавре маълум аст, љавононњамчун неруи созанда ва пешба-рандаи љомеа эътироф гаштаанд,зеро сатњи тараќќиёт ва нуфузи њаркишвар дар арсаи байналмилалїпеш аз њама ба он вобаста аст, киљавонон то чї андоза дорои маъ-рифати сиёсиву фарњангї ва ихти-сосу дониши муосир буда, њадафувазифањои худро вобаста ба бунё-ди давлати њуќуќбунёд, демократїва дунявї дарк менамоянд.

    Дар ин замина наќш ва ишти-роки љавонон дар сиёсат, инки-шофи љомеа, тањкими заминањоибунёдии давлати иљтимої, азљумла соњањои иќтисодиёт, иљти-моиёт ва фарњанг, назаррас гар-дида, ба ин васила фароњам овар-дани шароити зиндагии арзандава ташаккули озодона барои њаряк инсон аз бисёр љињат ба сиёса-ти давлату њукумат нисбат баљавонон вобастагї дорад.

    Мутобиќи маълумоти расмииоморї, аз шумораи умумииањолии Тољикистон 2632100 (думиллиону шашсаду сию ду њазо-ру сад) нафарро љавонони синниаз 14 то 30 -сола, аз он љумла1330100 (як миллиону сесаду сїњазору сад) нафар писарон ва1302000 (як миллиону сесаду дуњазор) нафар бонувон ташкилмедињанд.

    Мусаллам аст, ки таваљљуњва ѓамхории Њукумати ЉумњурииТољикистон нисбат ба ин ќишриљомеа рўз аз рўз зиёд мегардад,зеро дар замони бархўрди тамад-дунњо ва муќовимат ба даъватутазодњои љањони муосир, наслиљавон ягона василаи устувор васарватест, ки метавонад дар инраванд ба муваффаќият ноилгардад.

    Њукумати Љумњурии Тољи-кистон аз рўзњои аввали ба дастовардани истиќлолият сиёсатидавлатии љавононро њамчун сам-ти афзалиятноки фаъолият ќарордода, сиёсати давлатиро нисбатба масъалањои баланд бардош-тани њисси ватандўстиву худши-носии миллї, сатњи маърифатудонишандўзї, такомули малакаиљавонон дар доираи барномањоимиёнамўњлати давлатї татбиќменамояд.

    Дар Тољикистон бо маќсадифароњам овардани муњит ва шаро-ити мусоид барои рушду камолињамаљонибаи љавонон њанўз дарсолњои нахустини истиќлолият(соли 1992) Ќонуни Љумњурии То-љикистон «Дар бораи сиёсати дав-латии љавонон» ќабул гардида буд.

    Вобаста ба таќозои замон,соли 2004 Ќонуни Љумњурии То-љикистон «Дар бораи љавонон ва

    Муњокимаи парлумонї

    (Идома аз шумораи гузашта)

    ВАКИЛОНИ МАЉЛИСИ НАМОЯНДАГОН БАОЯНДАИ ЉАВОНОН БЕТАРАФ НЕСТАНД

    сиёсати давлатии љавонон» дартањрири нав, соли 2006 Консепсияимиллии сиёсати љавонон дар Љумњ-урии Тољикистон ва соли 2011Стратегияи сиёсати давлатии љаво-нон дар Љумњурии Тољикистон тосоли 2020 ќабул гардид. Дар зами-наи ин санадњо Њукумати Љумњу-рии Тољикистон пайваста барно-мањои миёнамўњлат, аз љумла Бар-номаи «Љавонони Тољикистон»,Барномаи давлатии тарбияи ва-тандўстии љавонони Тољикистон ваБарномаи рушди саломатии љаво-нон дар Љумњурии Тољикистонродавра ба давра ќабул ва амалїменамояд, ки барои њалли масъа-лањои марбут ба љавонон шароитимусоид фароњам оварданд.

    Дар баробари ин санадњои со-њавї як ќатор ќонунњо, консепсиява барномањо дар соњањои иљти-моию иќтисодї ќабул ва амалї ме-гарданд, ки бевосита ва ё бавоси-та барои татбиќи сиёсати давла-тии љавонон мусоидат менамоянд.Ќабули Ќонуни Љумњурии Тољи-кистон «Дар бораи танзими анъа-на ва љашну маросимњо дар Љумњ-урии Тољикистон» ва Ќонуни Љум-њурии Тољикистон «Дар бораимасъулияти падару модар дар таъ-лиму тарбияи фарзанд» мисолиравшани ин гуфтањо мебошад.

    Тадбирњои дигари ЊукуматиЉумњурии Тољикистон ин бунёдиташкилоту корхонањои гуногун вадар ин замина таъсиси на кам аз100000 љойи нави кор њар сол, сох-тмони муассисањои таълимї танњодар се соли охир зиёда аз 500 адад,њамасола људо гардидани ќитъаизамин ба љавонон барои сохтмониманзили истиќоматї (18998 гектардар соли 2010 ва 5677 гектар дарсоли 2011), ки ба њисоби миёна дарду соли охир зиёда аз 150000оилањои љавон бо заминњо бароисохтмони манзил таъмин гарди-данд, таъсиси стипендияњои Прези-денти Љумњурии Тољикистон, кво-тањо ба муассисањои олї бароиљавонон аз минтаќањои дурдаст,таъсиси Љоизаи Исмоили Сомонї,ташкили равзанаи ягонаи баќайд-гирї барои рушди соњибкорї вадар тањрири нав баррасї гардида-ни Кодекси андози Љумњурии То-љикистон ва ѓайра. Мулоќотњоипайвастаи Сарвари давлат бо на-мояндагони љавонон дар сатњи љум-њурї ва дар доираи сафарњои корїба минтаќањои кишвар бори дигараз таваљљуњи хосаи ПрезидентиЉумњурии Тољикистон ба масъа-лањои љавонон шањодат медињад.

    Бояд зикр намуд, ки татбиќисиёсати давлатии љавонон ба фаъ-олияти сохторњои гуногуни њуку-мативу љамъиятї алоќамандї до-рад ва аз ин фурсати муносиб ис-тифода бурда, мехостам ба тамо-ми вазорату идорањо, аз љумлавазоратњои маориф, фарњанг, мењ-нат ва њифзи иљтимоии ањолї, тан-дурустї, адлия, молия, мудофиа,корњои дохилї, рушди иќтисод васавдо, корњои хориљии ЉумњурииТољикистон ва ба ташкилотњоиљамъиятї барои мусоидат ва њам-корињо дар татбиќи сиёсати дав-латии љавонон дар доираинаќшањои муштараки байниидо-равї миннатдорї баён намоям.

    Кумитаи љавонон, варзиш васайёњии назди Њукумати Љумњу-рии Тољикистон њамчун маќомотидавлатии ваколатдор бо маќсадииљрои Ќарори Њукумати ЉумњурииТољикистон аз 2 июли соли 2009тањти №372 «Дар бораи Барномаи«Љавонони Тољикистон» барои со-лњои 2010-2012» дар солњои 2010-2011 тадбирњои зарурї андешид.

    Тавре ќаблан иброз гардид,асоси њуќуќии ќабули барномаимазкурро Ќонуни Љумњурии Тољи-кистон «Дар бораи љавонон ва си-ёсати давлатии љавонон» ташкилмедињад.

    Зарурати ба тасвиб расонида-ни чунин як барномаи маљмўї ба-рои љавонон таќозои љомеаи муо-сир буда, дар шароити гузариш вараванди инкишофи кишвар бар-номаи мазкур бањри устуворї ваояндаи миллату давлат заминаи

    муносиб мегузорад. Тањия ва ама-лигардонии барнома ба як ќаторомилњо, аз љумла ташаккули фар-њанги маънавию сиёсї, демографїва бењдошти вазъи саломатииљавонон, тарѓиби тарзи њаёти со-лим ва инкишофи варзиши ом-мавї, дастгирии ташаббусњоиљавонон, дастгирии иљтимоииљавонон ва шуѓл вобаста мебошад.

    Маќсади асосии Барномаи«Љавонони Тољикистон» аз тат-биќи сиёсати давлатии љавонондар самти ташаккул ва рушдишароитњои иљтимоию иќтисодї ваташкилї барои амалї намуданиимкониятњои љавонон, тарбияиахлоќї, маънавї, њуќуќї, рушдисаломатї ва инкишофи љисмониионњо иборат мебошад.

    Боиси зикр аст, ки Барномаи«Љавонони Тољикистон» њамчунбарномаи миёнамўњлати давлатї азсоли 1999 инљониб давоми њар сесол тањия, тасдиќ ва амалї гарди-да, вобаста ба имконияти буљетидавлатї дар сатњи љумњурї маблаѓ-гузорї мешавад. Бо назардошти онки барномаи мазкур хусусиятимиллї дорад, мутобиќи банди 4Ќарори Њукумати Љумњурии Тољи-кистон аз 2 июли соли 2009 тањти№372 дар заминаи он вилоятњо вашањру ноњияњо вобаста ба шароитва имконот барномањои мањаллїќабул ва амалї менамоянд.

    Агар сатњи маблаѓгузории бар-номаро дар солњои 2010-2011 на-тиљагирї намоем, барои татбиќињадафњои барнома дар сатњи љум-њурї, бо назардошти бўњрони иќти-содию молиявии љањонї ва имко-нияти буљети давлатї аз 2635000(ду миллиону шашсаду сию панљњазор) сомонии пешбинишуда,1500000 (як миллиону панљсадњазор) сомонї маблаѓ људо гардид,ки мутаносибан сатњи иљро 56,9фоизро ташкил медињад.

    Аз љониби маќомоти иљроияимањаллии њокимияти давлатии Ви-лояти Мухтори Кўњистони Бадах-шон, вилоятњо, шањри Душанбе вашањру ноњияњои тобеи марказ ба-рои иљрои банди 4 Ќарори Њуку-мати Љумњурии Тољикистон аз 2июли соли 2009 тањти №372 дарсолњои 2010-2011 дар маљмўъ аз1588003 (як миллиону панљсадуњаштоду њашт њазору се) сомонїмаблаѓи пешбинишуда, дар њаљми1202562 (як миллиону дусаду дуњазору панљсаду шасту ду) сомонїмаблаѓ људо шудааст, ки 75, 72 фо-изи маблаѓи пешбинишударо таш-кил медињад. Сарфи назар аз ин,сатњи маблаѓгузорї дар њама шањ-ру ноњияњо баробар нест ва ин бо-иси нигаронист.

    Чунин муносибат ба амалигар-донии номукаммали барномаи маз-кур боиси паст гардидани сатњимаърифатнокї ва зиёд гардиданиомилњои номатлуб байни љавононмегардад.

    Дар доираи татбиќи Барномаи«Љавонони Тољикистон» бо маќ-сади амалї намудани бандњои онњамарўза дар саросари мамлакатчорабинињои зиёди таблиѓотї-ташвиќотї, фарњангї, илмию тех-никї ва солимгардонии варзишїбаргузор мешавад.

    Азхудкунии маблаѓњои бароитатбиќи барномаи мазкур дар дусоли њисоботї људогардида ва тад-бирњои андешидашуда, вобаста басамтњои афзалиятноки сиёсатидавлатии љавонон дар сатњи љум-њурї, чунин мебошанд:

    -барои ташаккули фарњангимаънавию сиёсї ва маърифатињуќуќии љавонон-239980 сомонї ё16,0 фоиз;

    Бо назардошти он ки яке азсамтњои фаъолияти кумитаро тар-бияи ватандўстии насли наврас ваљавонон ташкил медињад, аз љони-би кумита бо маќсади таблиѓиѓояњои асосии давлати миллї, њифзиарзишњои миллї, баланд бардош-тани эњсоси ватандўстиву хештан-шиносї, тањкими дастовардњои ис-тиќлолият ва таќвияти мањоратиљисмонии љавонон силсилаи чора-бинињои фарњангї, сиёсї ва табли-ѓотиву ташвиќотї, аз љумла 18 чо-

    рабинии љумњуриявї ва зиёда аз320 чорабинии гуногун дар сатњивилоят, шањр ва ноњия баргузоргардид, ки дар онњо беш аз 300000(сесад њазор) нафар љавонон фарогирифта шуда, дар баланд бардош-тани маърифати њуќуќию сиёсииљавонон судманд буданд.

    -тарѓиби тарзи њаёти солим,таъмини саломатии љавонон ваинкишофи намудњои оммавииварзишу туризм- 240710 сомонїё 16,05 фоиз;

    Инкишофи маънавию љисмо-нии љавонон яке аз масъалањоимуњими сиёсати давлатии љаво-нон ба њисоб рафта, дар ин самтзиёда аз 60 семинар- машварат,чорабинии иттилоотї ва амалї боиштироки 50000 нафар наврасо-ну љавонон доир шуд, ки љињатиаз омилњои номатлуби иљтимоїрањонидани љавонон ва солимиионњо, омўзиши диёр ва тарѓибитуризм манфиатбахш буд.

    Бањри љалби бештари навра-сону љавонон ба тарзи њаёти со-лим ва пешгирии падидањои но-матлуб дар 51 шањру ноњияњоиинтихобї мањфилњои ихтиёрониљавон иборат аз 1500 ихтиёриёнва 170 тренерон омода гардиданд,ки мунтазам умури фањмондади-њиро миёни љавонони дењот оидба ташаккули тарзи њаёти солимаз рўйи принсипи «Њамсол бањамсол» пеш мебаранд.

    Инчунин бо маќсади пешги-рии омилњои номатлуби иљтимоїмиёни ноболиѓону љавонон, азќабили љинояткорї, њуќуќвайрон-кунї, шомилшавї ба њизбу њара-катњои экстремистї, хариду фур-ўши одамон, худкушї наќшаимуштарак миёни вазоратњои ко-рњои дохилї, маориф, фарњанг вакумитањои љавонон, варзиш васайёњї, кор бо занон ва оила, оидба корњои дин ба тасвиб расид.

    -дастгирии ташаббусњоиљавонон ва лоињањои ташкило-тњои љамъиятии љавонон -205360сомонї (13,69 фоиз);

    Бањри дастгирии ташаббусиљавонон ва ташаккули заминаи меъ-ёрии њуќуќии ташкилотњои љамъи-ятии онњо, бо воситањои ахбориумум ташкил намудани барномањоимаърифатї, таълимї ва тарбиявие,ки љараёни ба њаёти иљтимої муто-биќшавии љавононро сабук мена-моянд, дар ин самт зиёда аз 150 чо-рабинї бо фарогирии 37000 љаво-нон доир гардиданд.

    -мусоидат дар таъмини мус-таќилияти иќтисодии љавонон,њалли мушкилоти иљтимої, азљумла шуѓл ва рушди соњибкорїбайни љавонон-217320 сомонї(14,49 фоиз);

    Барои иљрои ин банди барно-ма тадбирњо, аз ќабили дастги-рии лоињањои иќтисодию иљти-моии сохторњои мањаллї, ки мус-таќилияти иќтисодии љавононротаъмин менамояд, аз љумла чора-бинињо барои дастгирии ташки-лотњои махсусгардонидашудаиљавонон дар самти ташаккулималакаи соњибкорї ва таъсисиљойњои корї барои љавонон, ва-сеъ намудани доираи хизматра-сонии таълимї, машваратї, итти-лоотї ва њуќуќї ба оилањоиљавон, баргузории ярмаркањоиљойњои холї ва дар ин замина бољойи кор таъмин намудани љаво-нон дар дохил ва хориљи љум-њурї, инчунин муњайё намуданишароити омўзишї барои онњоандешида шуданд.

    Инчунин барои таъмини ша-роити мусоид дар Маркази имко-ниятњои љавонони ноњияи Данѓа-ра, Маркази имкониятњои љаво-нони Чоркўњи шањри Исфара ваМаркази имкониятњои љавонониноњияи Њисор дар самти омўзишидонишњои технологияи иттилоотї,забономўзї ва омўзиши санъатидўзандагї ба љавонон хизмат ме-расонанд.

    -тањсилот, такмили ихтисос,тайёр намудани кадрњо ва даст-гирии љавонони лаёќатманд -333080 сомонї (22,20 фоиз);

    (Идома дар сањ. 2)

    Суханронии Президенти Љумњурии Тољикистон Эмомалї Рањмон дар љала-саи нўњуми Шўрои машваратии назди Президенти Љумњурии Тољикистоноид ба бењтар намудани фазои сармоягузорї

      ш.Душанбе, 10 апрели соли 2012

    ЛОИЊАИ КОДЕКСИ АНДОЗ ДАР ТАЊРИРИНАВ ТАЉДИДИ НАЗАР ШАВАД

    (Идома дар сањ. 2)

    Њозирини гиромї!Дар љаласаи имрўзаи Шўро якчанд масъ-

    алањои муњими рушди фазои сармоягузорїва соњибкорї мавриди баррасї ќарор додашуданд, ки татбиќи босамари онњо, дармаљмўъ, барои таќвият бахшидани равандиислоњоти иќтисодї дар самти бењтар наму-дани фазои сармоягузорї ва соњибкорї дарљумњурї такон хоњад бахшид.

    Яке аз масъалањои асосие, ки имрўзмавриди баррасї ќарор дода шуд, љараёнитањияи лоињаи Кодекси андози ЉумњурииТољикистон дар тањрири нав мебошад, кивобаста ба мавзўи мазкур ахбори раисиКомиссияи давлатї оид ба тањияи лоињаиКодекси андоз дар тањрири нав, намоянда-гони бахши хусусї ва шарикони рушд шу-нида шуданд.

    Мавриди зикр аст, ки ислоњоти низомиандозбандї ва маъмурикунонии он, махсу-сан тањияи лоињаи Кодекси андози нав, якеаз афзалиятњои муњими Њукумати Тољикис-тон ба шумор меравад. Дар Паёми охиринихуд ба Маљлиси Олии мамлакат иброз на-муда будам, ки љињати афзоиши ќисми да-ромади буљети давлатї бо роњи њавасманднамудани андозсупорандагон ва андозбан-дии пурраи онњо ислоњот дар бахши андозвобаста ба њар чї содда намудани низомиандозбандї ва кам кардани шумораи андо-зњо тавассути муносиб сохтани миќдориумумии онњо љиддї идома дода шавад.

    Њарчанд дар лоињаи нави Кодекси ан-доз кам гардидани шумораи умумии андо-зњо ба назар гирифта шуда бошад њам,вале аз назари бахши хусусї, дар маљмўъ,лоињаи Кодекси пешнињодшуда барои ан-дозсупорандагон мураккаб боќї мондааст,ки ин ба њадафњои ислоњоти пешнињодгар-дида љавобгўй нест. Инчунин ба аќидаи баъ-зе аз мутахассисон дар лоињаи пешнињод-шудаи Кодекси андоз њавасмандкунии со-њибкорон то њол заиф аст. Шумораи уму-мии андозњо кам шуда бошанд њам, валевазни ќиёсии онњо бетаѓйир мондааст.

    Бори дигар таъкид менамоям, ки ворид-шавии маблаѓњоро ба буљети давлатї нааз њисоби баланд бардоштани меъёри ан-дозњо, балки аз њисоби зиёд кардани шу-мораи андозсупорандагон, яъне соњибко-рон, васеъ кардани сарчашмањои андоз-бандї, њавасмандгардонии ташаббусњоисоњибкорї, таъмини сатњи баланди иљроиўњдадорињои андозї ва коњиш додани иќти-соди пинњонї зиёд кардан лозим аст. Му-вофиќан коњиш додани харољоти чораби-нињои каммањсул дар буљети давлатї низба манфиати кор аст. Инчунин зарур аст,ки манбаъњои пўшонидани ќисми эњтимо-лии камомади буљети давлатї, бинобар са-баби амалї намудани ислоњоти низоми ан-дозбандї, муайян карда шаванд.

    Аз рўйи мурољиатњои соњибкорон васозмонњои соњибкорї маълум гардид, киандешаву пешнињодоти сершумори онњо вадигар андозсупорандагон ба таври лозимїомўхта, ба назар гирифта нашудаанд. Ин-чунин бо маќсади таъмини рушди соњањоиафзалиятноки иќтисодиёти љумњурї, так-лифу пешнињодоти асосноки вазоратњоирушди иќтисод ва савдо, энергетика ва са-ноат, кишоварзї ва Кумитаи давлатии сар-моягузорї ва идораи амволи давлатї њан-гоми такмилдињии лоиња ба инобат гириф-та шаванд.

    Аз назари соњибкорон дар лоињаи пеш-нињодшудаи Кодекси андоз масъалаи сан-љиши фаъолияти субъектњои хољагидор низба таври шаффоф инъикос нагардида, бакормандони маќомоти андоз њуќуќњои азњад зиёд пешнињод шудааст. Таъкид мена-моям, ки санљиши фаъолияти субъектњоихољагидор, аз љумла соњибкорон танњо ба-рои пайдо намудани камбудї ва љазо до-дани соњибкор нест, балки намояндаи ма-

    ќомоти андоз бояд бо соњибкор корњои фањ-мондадињї доир намояд, зеро ин барои ба-ланд бардоштани маърифати њуќуќии соњиб-корон мусоидат хоњад кард.

    Умуман, низоми андозбандї бояд чунинба роњ монда шавад, ки аз як тараф давлатва љомеаро бо захирањои молиявї таъмин на-мояд ва аз љониби дигар ташаббусњои фаъо-лияти соњибкориро њавасманд намояд. Аз инлињоз, ба Њукумати Љумњурии Тољикистон су-пориш дода мешавад, ки лоињаи пешнињод-шудаи Кодекси андозро бори дигар таљдидиназар карда, таклифу пешнињодоти соњибко-рон, сармоягузорон, вазорату идорањои со-њавї ва дигар андозсупорандагонро њанго-ми такмили он ба инобат гирад.

    Бо назардошти он ки лоињаи Кодекси ан-доз дар тањрири нав аз љониби Комиссия бабаррасии Њукумати Љумњурии Тољикистонпешнињод гардидааст ва шояд дар ин шаклњамаи тарафњоро ќаноатманд карда натаво-над, ман зарур мешуморам, ки ин лоиња азљониби гурўњи мустаќили мутахассисон, азљумла мутахассисони љалбгардидаи хориљї,мавриди ташхис ќарор дода, вобаста баљињатњои манфї ва мусбии он ба буљети дав-латї, фаъолияти иќтисодии бахши хусусї васуботи иљтимоии ањолии мамлакат дар ќиёсбо Кодекси амалкунандаи андоз дар мўњла-ти се моњ хулоса тањия карда шавад.

    Мўњтарам аъзои Шўро ва њозирини гиромї!Дар марњилаи нави рушди иќтисоди То-

    љикистон бахшњои давлатию хусусї ваљомеаи шањрвандї бояд дар татбиќи афза-лиятњои муайянкардаи Њукумати мамлакатширкати фаъолона намоянд.

    Тавре ки дар љаласањои ќаблии Шўрооид ба ташкили муколамаи давлат ва бах-ши хусусї дар сатњи минтаќавї тавсия додабудам, имрўз шўроњои машваратї оид бабењтар намудани фазои сармоягузорї ва со-њибкорї дар минтаќањои љумњурї таъсисдода шудаанд. Вобаста ба ин, чанд лањзапештар ахбори раиси Шўрои минтаќавиивилояти Хатлон оид ба фаъолияти Шўро шу-нида шуд.

    Бояд иќрор шуд, ки вазъи имрўзаи пеш-бурди фаъолияти соњибкорї ва фазои сар-моягузорї дар минтаќањои љумњурї, азљумла вилояти Хатлон, на чандон љавобгўиталабот аст, њарчанд ки дар вилоят имкони-ятњо зиёд мебошанд. Соњибкорон њанўз њамба мушкилоти сунъї ва бюрократї рўй барўй мешаванд, ки ин аз як тараф бояду шоядиљро нагардидани ќонунњо аз љониби масъ-улони давлатї дар минтаќањо бошад, аз та-рафи дигар аз нокифоя будани донишњоињуќуќиву иќтисодии соњибкорон шањодатмедињад.

    Дар ин замина, соњибкорон дар соњањоигуногуни иќтисоди вилоят фаъолияти пур-самар дошта бошанд њам, имкониятњои онњопурра истифода намешаванд. Масалан,соњаи асосии иќтисодиёти вилояти Хатлонкишоварзї буда, яке аз мањсулоти асосиион пахта аст, вале пахтаи дар вилоят истењ-солшуда ќариб пурра дар намуди ашёи хомсодир мешавад. Њамчунин имкониятњои со-њибкорон дар соњањои саноат, таъсиси кор-хонањои хурду миёна, рушди сайёњї низ батаври зарурї истифода бурда намешавад,њарчанд ки дар вилоят имкониятњои васеитаъсиси корхонањо дар бахшњои зикргар-дида мављуд аст.

    Дар ноњияњои вилоят вобаста ба фаъо-лияти соњибкорї ва дастгирии ташаббусњоисоњибкорон диќќати зарурї дода намеша-вад. Њарчанд ки яке аз нишондињандањоиасосии фаъолияти пурсамари роњбарониноњияњо – ин таъсиси корхонањо ва таъминиањолї бо љойњои корї мебошад, ташаббус-корї дар ин самт кам ба назар мерасад.

    Дар ин радиф, ба Маќомоти иљроияињокимияти давлатии вилояти Хатлон супо-риш дода мешавад, ки дар њамкорї бо вазо-

    рату идорањои дахлдор, бахши хусусї ва бољалби сармояи дохилию хориљї барои таъси-си корхонањои хурду миёна дар ќаламравивилоят, хусусан минтаќањои дурдасту кўњиион, дар соњањои саноат, коркарди мањсулотикишоварзї, аз љумла коркарди нахи пахтава истењсоли мањсулоти нињої, чорводорї вапаррандапарварї, бахши сайёњї ва дигарсоњањои муњими иќтисодиёт наќша-чораби-нињои мушаххас тањия намуда, афзоиши на-зарраси таъсиси корхонањои саноатї дар ви-лоят таъмин карда шавад.

    Њозирини гиромї!Тавре ба њамагон маълум аст, яке аз

    роњњои њавасандгардонии љалби сармояи до-хилї ва хориљї, воридоти технологияи муо-сир, ташкили љойњои нави корї, истењсолимањсулоти баландсифат ва рушди заминаисодиротї – ин таъсиси минтаќањои озодииќтисодї ба шумор меравад. Минтаќањоиозоди иќтисодї яке аз шаклњои самаранокињамкорињои байналмилалии иќтисодї даркишварњои тараќќикарда ва рўй ба тараќќїба шумор рафта, имконият медињанд, ки мин-таќаи алоњида дар натиљаи љалби сармояихориљї ва технологияи муосир рушди бо-суръат намояд. Айни замон, дар вилоят думинтаќаи озоди иќтисодии «Панљ» ва «Да-нѓара» ташкил шудааст, вале, бинобар са-бабњои фароњам наовардани шароити мусо-ид барои фаъолияти онњо, аз љумла мављуднабудани инфрасохтори зарурї, то њол дарин минтаќањо ягон корхонаи истењсолї таъ-сис дода нашудааст.

    Аз ин лињоз, ба Вазорати рушди иќтисодва савдои Љумњурии Тољикистон супоришдода мешавад, ки дар њамкорї бо Маќомо-ти иљроияи њокимияти давлатии вилояти Хат-лон ва бо љалби шарикони рушди Тољикис-тон вазъи кунунии минтаќањои озоди иќти-содиии «Панљ» ва «Данѓара»-ро пурра тањ-лил намуда, барои фаъолияти пурсамарионњо, аз љумла рушди савдои байнисарњадї,чорањои муассир андешад ва аз натиљаашба Њукумати Љумњурии Тољикистон мунта-зам ахбор дињад.

    Таъсис ва фаъолияти сохторњои дастги-рии соњибкорї дар вилоят дар сатњи зарурїба роњ монда нашудааст. Маќомоти иљроияињокимияти давлатии шањру ноњияњоро за-рур аст, ки дар риштањои гуногуни фаъоли-яти соњибкорї курсњои бозомўзї ташкил на-муда, ба ањолї оид ба љараёни ислоњотииќтисодї дар самти бењтар намудани фазоисармоягузорї ва соњибкорї маълумоти му-фассал пешнињод намоянд.

    Ин имконият медињад, ки соњибкорон тоандозае донишњои заруриро аз худ намуда,аз як тараф фаъолияти хољагидории худровасеъ намоянд ва аз тарафи дигар њуќуќњоихудро њимоя карда тавонанд.

    Дар ин робита, ба маќомоти иљроияињокимияти давлатии шањру ноњияњо супо-риш дода мешавад, ки дар њамкорї бо вазо-рату идорањои марбута, соњибкорон, муас-сисањои олии таълимоти касбї ва шариконирушди Тољикистон оид ба таќвият доданииќтидори техникиву кадрии соњибкорон,ташкили марказњои бозомўзии соњибкоронва ба роњ мондани фаъолияти самаранокионњо чорањои зарурї андешида, аз натиља-аш ба Шўрои машваратии назди Президен-ти Љумњурии Тољикистон оид ба бењтар на-мудани фазои сармоягузорї њар шашмоњаахбор пешнињод намоянд.

    Бояд таъкид намоям, ки њадафи асосииташкили шўроњои минтаќавї оид ба бењтарнамудани фазои сармоягузорї ва соњибкорїбаррасї намудани пешнињодоти соњибкоронвобаста ба бартараф намудани монеањоипешбурди фаъолияти соњибкорї ва фароњамовардани шароити мусоид барои љалби сар-моягузорї дар сатњи минтаќавї мебошад.

  • 2 12 апрели соли 2012 №42 (2869)

    Дар ин самт 80 чорабинї байниљавонон, махсусан толибилмонимактабњои тањсилоти умумї, лит-сей, коллељу омўзишгоњњо, мако-тиби олї, хобгоњњои донишљўён, да-стгирии шўроњои донишљўён, аспи-рантон, олимони љавон, баргузорииљаласањо ва нашри маљмўањои ил-мию адабии онњо, инчунин баргу-зории озмунњои гуногуни интелек-туалї доир карда шуданд, ки дарбаланд бардоштани неруи зењниинасли љавон судманд буд.

    -густариши муносибати бай-налмилалии љавонон- 149090 со-монї (9,94 фоиз);

    Муносибатњои байналмилалииљавонон, таъмини иштироки намо-яндагони љавонон ва маќомотиидораи давлатии кор бо љавонондар форум (њамоиш) ва чорабиниигуногуни байналмилалии корї,эљодї ва фарњангии љавонон, иш-тирок дар фаъолияти Мањфилибайналмилалии роњбарони маќо-моти давлатии кор бо љавонон, да-стгирии фаъолияти сохторњои бай-налмилалии љамъиятии кумитатадбирњое дар ин самт буданд. Чо-рабинињо дар самти мазкур асо-сан дар доираи Шўрои кор бо љаво-нони ИДМ ва Шўрои љавонониСЊШ амалї гардиданд.

    -таъмини меъёрию њуќуќї,илмї ва иттилоотии сиёсати дав-латии љавонон- 114460 сомонї(7,63 фоиз);

    Дар самти мазкур асосан чо-рабинињо барои баланд бардош-тани неруи кадрї, малакаи забон-донї, кор бо компютер ва ѓайратавассути баргузории семинарњоиомўзишї, курсњои такмили ихти-сос, нашри дастурњои методї, гу-заронидани тадќиќотњои илмї дарсоњаи сиёсати давлатии љавононташкил ва баргузор шуданд.

    Дар маљмўъ, солњои 2010-2011дар доираи барномаи мазкур зиё-да аз 2000 чорабинї бо фароги-рии 374316 наврасону љавононбаргузор гардиданд, аз љумла:

    -дар сатњи љумњурї 740 чора-бинї бо фарогирии 132000 навра-сону љавонон;

    -дар Вилояти Мухтори Кўњис-тони Бадахшон 287 чорабинї бофарогирии 26453 наврасону љаво-нон;

    -дар вилояти Суѓд 398 чора-бинї бо фарогирии 60383 навра-сону љавонон;

    -дар вилояти Хатлон 484 чо-рабинї бо фарогирии 85087 навра-сону љавонон;

    -дар шањру ноњияњои тобеимарказ 223 чорабинї бо фароги-рии 51439 наврасону љавонон;

    -дар шањри Душанбе 263 чо-рабинї бо фарогирии 18954 навра-сону љавонон.

    Инчунин бояд зикр намуд, кибањри татбиќи босамари барномакумита љињати љалби маблаѓњоиѓайрибуљетї дар солњои 2010-2011мунтазам тадбирњо андешида, дарњамкорї бо Вазорати молияи Љум-њурии Тољикистон ва дастгирииташкилотњои байналмилалї якќатор лоињањоро татбиќ менамо-яд, аз љумла:

    -бо Бонки Умумиљањонїлоињаи «Фароњам овардани ша-роит оид ба рушди имконоти иљти-мої-иќтисодии љавонони Тољики-стон» дар њаљми 2102540 (ду мил-лиону яксаду ду њазору панљсадучил) доллари ИМА;

    -бо Хазинаи глобалї Лоињаи«Пешгирии ВНМО миёни љавоно-ни дењот» дар њаљми 648784 (шаш-саду чилу њашт њазору њафтсадуњаштоду чор) доллари ИМА;

    -бо Љамъияти олмонии њамко-рињои байналмилалї лоињаи «Таъ-сиси Маркази миллии имконотиљавонон» дар њаљми 239442 (ду-саду сию нўњ њазору чорсаду чилуду) доллари ИМА.

    Сарфи назар аз тадбирњои ан-дешида, бо назардошти пешрафтиљомеа, то њол масъалањои њалку-нанда дар њаёти љавонон, ба мо-нанди таъмини љойи кор, фарогирїба тањсил, таъмин бо манзили ис-тиќоматї, ташкили марказњои фа-рњангу фароѓат, дастгирии љаво-нони боистеъдод ва эњтиёљманд, да-стгирии ташаббусњои љавонон ваиттињодияњои љамъиятии љавононзиёданд.

    Мутобиќи омори расмї, сатњибекорї дар байни љавонон соли2011-ум 28200 нафарро (58,6 фоизаз њисоби умумї) ташкил дода, азшумораи умумии бекорон 31,2 фо-изро љавонони дорои маълумотимиёнаи нопурра ташкил додааст,ки он нисбат ба соли 2010-ум 11фоиз ва нисбат ба соли 1991-ум 875фоиз афзоиш ёфтааст.

    Тибќи омори дигари расмї, азшумораи умумии љавонон танњо27,4 фоиз ё 737100 (њафтсаду сиюњафт њазору сад) нафар бо тањсилфаро гирифта шудаанд, аз љумла527100 (панљсаду бисту њафт њазо-ру сад) нафар дар муассисањоитаълимии умумї, 23900 (бисту сењазору нўњсад) нафар дар муасси-сањои тањсилоти ибтидоии касбї,38300 (сию њашт њазору сесад)нафар дар муассисањои тањсилотимиёнаи касбї ва 147800 (як садучилу њафт њазору њаштсад) нафардар муассисањои тањсилоти олиикасбї. Бо ин маќсад 3810 муасси-саи тањсилотї фаъолият менамо-яд, вале барои пурра бо тањсилотфаро гирифтани љавонон зиёда аз1000 муассисањои тањсилотиумумї, ибтидої, миёна ва олиикасбї ба таъмиру таљњизониданниёз доранд.

    Дар баробари муваффаќиятњољињати иљрои ќарор ва барномаимазкур чунин душворињо пеш ома-данд, ки дар пешбурди сиёсати дав-латии љавонон таъсири манфї ме-гузоранд, аз љумла:

    -бидуни тањлили амиќ, бањогу-зории вазъият ва имконоти мањалтањия ва ќабули барномањои ма-њаллии љавонон аз љониби маќо-моти иљроияи мањаллии њокимиятидавлатии вилоят ва шањру ноњияњо;

    -сатњи пасти маблаѓгузориибарнома аз љониби маќомотииљроияи мањаллии њокимияти дав-латии вилоят ва шањру ноњияњо вадар сатњи зарурї иљро нагардида-ни банди 4 ќарори зикргардида.

    Дар баробари ин, вазъи корњоиташкилию идории соња таваљљуњихосаро талаб менамояд. Барои тат-биќи се соњаи муњим ва стратегиикишвар, яъне татбиќи сиёсати дав-латии љавонон, варзиш ва сайёњїдар маљмўъ 285 воњиди корї (53воњид барои дастгоњи марказї ваба њар шањру ноњия се воњиди корї)муќаррар гардидааст, ки дар ша-роити имрўзаи пешрафти љомеа ни-њоят кам аст. Бахусус барои корњоиидеологї дар шањру ноњияњо, киаслан кор бо наврасону љавононсурат мегирад, вуљуд доштани яквоњиди корї ѓайривоќеї аст. Дарњалли ин масоил таљрибаи баъзешањру ноњияњо дар таъсиси воњи-дњои корї дар сохтори љамоатњоишањраку дењот боиси дастгирї ме-бошад.

    Мушкилоти дигари соња дарсатњи паст ќарор гирифтани њавас-мандгардонии масъулини соња азљониби маќомоти иљроияи мањал-

    лии њокимияти давлатї мебошад.Тавре тањлилњо нишон медињанд,танњо дар соли 2011-ум 30 фоиз во-њидњои корї, бахусус мудиронибахшњои љавонон, варзиш васайёњии шањру ноњияњо аз кор раф-таанд. Илова бар ин, шароити ву-људдошта барои љалби мутахасси-сони љавону лаёќатманд имкониятнамедињад.

    Бо назардошти фикрњои иброз-шуда, аз љумла дар љодаи фароњамовардани имконоти мусоид бањрихудташаккулёбии наврасону љаво-нон, тарбия ва такомули онњо даррўњияи ватандўстї, худшиносиимиллї, пос доштани арзишњоимиллї, инчунин пешгирии пади-дањои номатлуб ва дастгирии иљти-моию маънавии љавонон, пешнињодменамоем:

    1.Сатњи маблаѓгузории барно-мањои мањаллии љавонон, яънеиљрои банди 4 Ќарори ЊукуматиЉумњурии Тољикистон аз 2 июлисоли 2009 тањти №372 «Дар бораиБарномаи «Љавонони Тољикистон»барои солњои 2010-2012», дар са-тњи зарурї ба роњ монда шавад.

    2.Барномаи «Љавонони Тољики-стон» барои солњои 2013-2015 боназардошти муњокимаи парлумонїтањия ва амалї гардонида шавад.

    3.Маблаѓгузории сиёсати дав-латии љавонон дар сатри алоњидаибуљети давлатї ва мањаллї муќар-рар карда шавад.

    4.Маќомоти иљроияи мањаллиињокимияти давлатї барномањоимањаллии љавононро бо назардош-ти шарту шароити мањал ва бо иш-тироки васеи намояндагони сохто-рњои давлатї ва љамъиятии дахл-дор тањия ва тасдиќ намоянд.

    5.Таљрибаи муњокимаи парлу-монї оид ба иљрои санадњои меъё-рии њуќуќии соњаи кор бо љавонондар Маљлиси намояндагони Маљ-лиси Олии Љумњурии Тољикистонва маљлисњои вакилони халќи ви-лоятњо ва шањру ноњияњо давомдода шавад.

    Умедвории љомеа аз њадафњоибарномаи мазкур, ки барои тарбияинасли љавони бо нангу номус, до-рои њисси баланди ватандўстї ваифтихори миллї, дорои маълумотимуосир ва ба талаботи замонаљавобгўй равона гардидааст, азњар як масъули соња фаъолияти ду-чандро талаб менамояд. Кумитаиљавонон, варзиш ва сайёњии наздиЊукумати Љумњурии Тољикистон бодастгирии бевоситаи ЊукуматиЉумњурии Тољикистон бањри амалїнамудани ин ўњдадорињо тамомитадбирњои заруриро меандешад.

    Вакилони Маљлиси намоянда-гони Маљлиси Олии Љумњурии То-љикистон гузоришњои манзуршу-даро мавриди баррасї ќарор до-данд. Вакилони Маљлиси намоян-дагони Маљлиси Олии ЉумњурииТољикистон Хайринисо Юсуфї,Муњиддин Кабиров, Рустам Лати-пов, Бибидавлат Авзалшоева,Убайдулло Давлатов, СафаралїГулов, Мунавара Кенљаева, Нар-зулло Љонов, Зиёратшо Саъдулло,Амирбек Мањмадалиев, МаќсудаСаматова, Умаралї Њисайнов,Мањмадрањим Каримов ба раисиКумитаи Маљлиси намояндагониМаљлиси Олии Љумњурии Тољики-стон оид ба илм, маориф, фарњангва сиёсати љавонон Марњабо Љаб-борова ва раиси Кумитаи љавонон,варзиш ва сайёњии назди Њукума-

    ти Љумњурии Тољикистон Малик-шо Неъматов саволњо дода, љаво-бњои мушаххас гирифтанд.

    Њамзамон вакилони Маљлисинамояндагони Маљлиси Олии Љум-њурии Тољикистон Шодї Шабдо-лов, Мирољидин Њакимов, Абду-рањмон Хонов, Нодира Турдима-това, Домуллољон Љабборов, Му-њиддин Кабиров ва муовини РаисиМаљлиси намояндагони МаљлисиОлии Љумњурии Тољикистон Нази-ра Ѓафорова дар муњокимаву му-зокира фикру аќида ва пешнињо-доти љолиб баён намуданд.

    РАИСИКУНАНДА: - Муњоки-маи ошкорои парламентии имрўзадар сатњи зарурї сурат гирифт ваомили асосии он њавасмандиюдилсўзии њозирини гиромї ба бењ-буди вазъи амалї намудани сиё-сати давлатии љавонон дар киш-вар аст.

    Дар Паёми Президенти кишвармўњтарам Эмомалї Рањмон баМаљлиси Олии Љумњурии Тољики-стон чунин зикр шудааст:

    «Њифзу обод кардан ва ба на-слњои оянда ба мерос гузоштаниВатани ободу рушдёбанда масъу-лияти бузург дорад ва њар фардиљавонро вазифадор менамояд, кињамеша ба хотири тањкими вањда-ти миллї, истиќлолияти давлатї,густариши худшиносиву худогоњїва ватандўстї кўшишу талош на-мояд.».

    Сарвари давлат дар назди љаво-нон воќеан вазифаи бузург гузош-таанд, ки он сифатан ба сатњи навба роњ мондани сиёсати давлатииљавонон ва дар љомеа њамаљонибаустувор намудани мавќеи онњоротаќозо менамояд. Ин њолат дар на-вбати худ дар назди маќомоти ва-колатдори давлатї дар соњаи корбо љавонон ва дигар маќомоти дав-латї, ташкилотњои љамъиятї ваумуман ањли љомеа масъулиятиазим мегузорад.

    Љомеаи имрўза талаб менамо-яд, ки роњу усулњои амалї намуда-ни сиёсати давлатии љавонон васатњу сифати он таѓйир дода, ма-вќеи љавонон дар ташаккули фар-њанги маънавию сиёсї, тарѓибитарзи њаёти солим ва инкишофиљисмонии онњо, дастгирии иљтимоииљавонон ва шуѓл ба куллї болобардошта шаванд. Дар ин заминабояд ба он ноил гардем, ки љавононхудро њамчун ќувваи асосии пеш-барандаи љомеа эњсос карда, дармустањкамсозии нињодњои давлатїва устувории сутунњои давлатдорїфаъолона иштирок намоянд.

    Бинобар ин, яке аз вазифањоимуњими соња батадриљ барќарорнамудани заминаи моддию тех-никї, сифатан таѓйир додани маб-лаѓгузории соња, тайёр кардан, бо-зомўзї ва такмили ихтисоси кад-рњо, њалли масъалањои шуѓл вадигар масъалањо, дар маљмўъ базиндагии сазовор омода намуданинаврасону љавонон мебошад.

    Чуноне Президенти ЉумњурииТољикистон таъкид намудаанд:«Агар мо хоњем, ки Тољикистонродар оянда ободу осуда гардонем,имрўз бояд барои наврасону љаво-нони соњибистеъдоди љўянда шаро-ит фароњам оварем.»

    Имрўз бисёр таклифу пешнињо-дњои љолиб манзур гардиданд ваумуман зимни муњокимаи ошкорокамбудию дастовардњои соња хелеаён шуданд.

    Лозим аст, ки ин њама пешни-њоду таклифњо љамъбасту гурўњ-бандї гардида, ба манфиати кор ис-тифода шаванд. Ин амалро сар-љамъона анљом додан зарур аст,зеро соњаи кор бо љавонон ва даст-гирии онњо ба ояндаи љомеа зами-наи воќеї мегузорад.

    РАИСИКУНАНДА: - Акнун бамузокирањо мегузарем. Аз вакилонэњтиромона хоњиш карда мешавад,ки дар муњокимаи масъала фаъо-лона иштирок намоянд. Њар касметавонад доир ба масъалаи муњо-кимашаванда, комёбиву норасоињодар ин масъала ошкоро фикру ан-дешаашро баён намояд.

    Сухан ба вакили Маљлиси на-мояндагони Маљлиси Олии Љумњу-

    рии Тољикистон Шодї ДавлатовичШабдолов.

    Шодї ШАБДОЛОВ: - Мўњта-рам Раёсат, вакилони арљманд!

    Мавзўйи муњокимаи парла-ментї аз доираи фаъолияти Куми-таи љавонон, варзиш ва сайёњииназди Њукумати Љумњурии Тољи-кистон васеътар аст. Бинобар ин,намояндагони вазоратњои маорифва фарњанг низ бояд ин љо њузурдошта бошанд. Сиёсати давлатїдар соњаи омўзиш ва парваришиљавонон фаќат бо харљи маблаѓњоибуљетии давлат њал намегардад.Сухан дар бораи он меравад, китатбиќи сиёсати давлатї нисбат баљавонон аз кўдакистон, мактабњоимиёна ва олї сар карда, то воридимайдони мењнат гардидани љаво-нони мо бисёр мушкилотро дар бармегирад.

    Тавре бузургони мо нисбат баин мавзўъ таваљљуњ намудаанд:

    Дари комронї ба ганљ андар аст,Калиди дари ганљ ба ранљ андар аст.

    Маънои ин панд он аст, ки мобояд љавононро дар ѓояи ранљбарбудан, яъне зањматкаш будан, тар-бия кунем, он гоњ аз байни онњоњам коргарони ќаторї, тракторис-ту дењќон, њам муњандису олимушоир ва њатто пањлавонони ном-дор пайдо хоњанд шуд. Агар ошко-ро гўем, њоло ба ин њадаф мо раси-даем?

    Ба фикри ман, аз њалли он њолодур њастем. Масалан, дар шањриДушанбе ва дигар шањрњои љумњ-урї мо љавонони наврасро меби-нем, ки ба мошинњои гаронарзиши«Мерседес-бенс» саворанд, ки баонњо падару модарашон тўњфа кар-даанд. Оё аз байни чунин љавонони

    туфайлихўр инсонњои хуб ва ватан-параст пайдо мешаванд?

    Аз байни чунин љавонон танњомуфтхўрон ё ришвахўрон пайдо хо-њанд шуд. Чунин тоифаи љавононбошанд, ба дигар љавонон таъсириманфї мерасонанд. Бояд пеши роњиин гирифта шавад.

    Дар соњаи маориф барномањоидарсї бояд љиддан таљдид шаванд,то ин ки мафкураи љавонони киш-вар аз доираи фарњанги миллї ва-сеътар гардад.

    Ибни Сино ва дигар бузургонимиллат агар илму њикмати Юнон,Араб, Њинд ва Чинро намеомўх-танд, машњури љањон намешуданд.Дар давраи шўравї нафаќат тавас-сути китобњои дарсї ин масъала њалмешуд, балки барои љавонон чорљилди калони Энсиклопедияи ба-чагона ва зиёда аз 200 љилди ада-биёти љањонии бачагона ба нашррасида буд.

    Аз тариќи воситањои ахбориомма ва фурўши маводи дигари ит-тилоотї дар бозорњо ба сари љаво-нони мо селоби иттилооти фасодљорї гардидааст. Бояд роњи њаллиин масъаларо Њукумат ва ањлиљомеа биёбад.

    Бе тарбияи љавонон дар рўњияимењнатдўстї ояндаи дурахшонроумедвор шудан нашояд.

    РАИСИКУНАНДА: - Суханинавбатї ба вакили Маљлиси намо-яндагони Маљлиси Олии ЉумњурииТољикистон Абдурањмон Хонов.

    Абдурањмон ХОНОВ: - Мўњта-рам Раис, мўњтарам Раёсат, ваки-лони мўњтарам!

    Гузориши раиси Кумитаи љаво-нон, варзиш ва сайёњии назди Њуку-мати Љумњурии Тољикистон ва раи-си Кумитаи Маљлиси намояндагониМаљлиси Олии Љумњурии Тољикис-тон оид ба илм, маориф, фарњанг васиёсати љавонон, ки мукаммалу му-фассал ироа гардиданд, тамоми пањ-луњои амалигардонии Барномаи«Љавонони Тољикистон» барои со-лњои 2010-2012-ро фарогир буданд.

    Боиси хушнудист, ки дар дои-раи ин барнома бо вуљуди камбу-диву мушкилињо тадбирњои муњимиљро шуда, масъулияти сохторњоимарбутаи давлатї нисбат ба сиёса-ти давлатии љавонон бештару му-ассиртар гардид.

    Раванди татбиќи Барномаи«Љавонони Тољикистон» барои со-лњои 2010-2012 дар давоми се солсобит намуд, ки асосњои илмию на-зариявї ва методии сиёсати давла-тии љавонон дар сатњи зарурї та-шаккул ёфтааст. Тањия ва нашри

    адабиёти илмиву бадеї, тавсияно-маву дастурњо далели ин мањсубмеёбад.

    Тамоюли љавонон ба њизбуњаракатњои иртиљойї коњиш ёфта,майли љавонон ба омўзиши таърих,фарњанг ва арзишњои маънавииниёгони худ афзуда истодааст.

    Фаъолияти байнисоњавиюњамоњангсозии тарбияи ватанпара-стии љавонон дар сатњи зарурї гус-тариш ёфта, тамоми чорабинињоихусусияти мањаллї, минтаќавї ваљумњуриявї муштаракан дар њам-кории сохторњои марбутаи давла-тиву љамъиятї амалї мешаванд.

    Равандњои сиёсии љањони муо-сир аз мо -љавонон таќозо менамо-яд, ки њамеша дар ташаккули фар-њанги сиёсии хеш масъулиятшиносбошем.

    Дар шароити кунунї дар њарљомеаи демократї афзудани та-ваљљуњи ањолї ба њаёти сиёсї ваталошу кўшиши онњо дар дигар-гунсозињои њаёти љомеа яке аз оми-лњои муњимтарини рушду инкишо-фи кишвар мањсуб мегардад.

    Асоситарин омилњое, ки мавќеисиёсии љавононро дар љомеаи имр-ўзаи Тољикистон собит ва муќар-рар мекунад, иштирок ва сањмгу-зорї дар маъракањои сиёсї мебо-шад.

    Имрўз љавонони мо дар раван-дњои сиёсї ва демократикунониињаёти љомеа фаъолона ширкат вар-зида истодаанд. Ин далели он аст,ки насли љавони кишвар моњиятидавлати демокративу њуќуќбунёд-ро дуруст дарк намудааст.

    Боиси хушнудист, ки ЉумњурииТољикистон роњи татбиќи идеяњоинизоми давлатдорї, яъне бунёдидавлати демократї, њуќуќбунёд вадунявиро интихоб намудааст.Љавонон дар чањорчўбаи Консти-тутсияи (Сарќонуни) ЉумњурииТољикистон идеологияи мазкурро,ки бар асоси тањлилњои њамаљони-ба ягона роњи дурустинтихобнаму-да, бо назардошти хусусиятњоимилливу нажодї, урфу одат ва динуойини мост, пурра дастгирї мена-моянд.

    Аз ин рў, масъулини маќомотидавлатии кор бо љавонон дар њам-корї бо ташкилотњои љамъиятииљавонон имрўз вазифадоранд, кичунин як идеологияи мукаммал ваќавиро тавассути корњои таблиѓотїва маъракањои фањмондадињї дарсатњи мањалњо миёни љавонон расо-нида тавонанд, зеро замоне ки дармањалле холигии идеологї ба ву-људ меояд, љойи он холигиро идеяњоинав забт менамоянд. Дар натиља,боварии љавонон нисбат ба идеяњоинизоми давлатдорї заиф мегардадва онњо ба самти идеологияи вай-ронгари бегона кашида мешаванд,махсусан дар ин замона, ки тањољу-ми фарњангї ба пояњои ахлоќииљомеаи мо теша мезанад. Ба назаримо -љавонон акнун марзњои амния-тии кишварамон танњо бо заминуобу њаво мањдуд намешавад. Вазъифарњангие, ки дар љањони имрўз баамал омадааст, моро водор месозад,ки аз марзњои ахлоќї ва маънавиа-мон низ дифоъ кунем.

    Њадафи асосии Кумитаи љаво-нон, варзиш ва сайёњї, њамчунинсохторњои мањаллии он аз ташкилва баргузории чорабинињои њамар-ўза, пеш аз њама, таблиѓи дасто-вардњои истиќлолият, таъмини яго-нагии Тољикистон ва тарбияи љаво-

    нон дар рўњияи воњид донистани онмебошад.

    Бо ќаноатмандї зикр бояд на-муд, ки мо барои ин тадбирњо за-минањои бисёр мусоиди њуќуќї дарихтиёр дорем. Яке аз ин заминањоЌонуни Љумњурии Тољикистон«Дар бораи љавонон ва сиёсатидавлатии љавонон» мебошад.

    Дар татбиќи босамари ќонунимазкур, њамчунин барномањои дав-латии марбут ба соњаи љавонон, на-ќши ташкилотњои љамъиятии љаво-нон муассир мебошад. Дар шарои-ти кунунї давлат барои рушд вањамкорї бо созмонњои љавонон ванаврасон, ки фаъолияташон ба ба-ланд бардоштани маърифати маъ-навию њуќуќї, наќши љавонон дарравандњои љамъиятию сиёсї, афзу-дани сањми онњо дар ташаккулиљомеаи шањрвандї мусоидат мена-моянд, манфиатдор аст.

    Хушбахтона, насли љавоникишвар бо дарки раванди инкишо-фи љомеа ба таъсис додани ташки-лотњои љамъиятї иќдом намудаанд.Имрўз дар мамлакат теъдоди уму-мии ташкилотњои љамъиятии љаво-нон, ки расман сабти ном шуда, фаъ-олият менамоянд, беш аз 200 адад-ро ташкил медињад.

    Кумита дар давоми фаъолиятихеш тавонистааст, ки фаъолиятионњоро њамоњанг намуда, љињатидастгирии онњо, ки аз талаботиќонун бармеояд, тадбирњои му-шаххас роњандозї намояд. Дарназди кумита Шўрои њамоњангсо-зии иттињодияњои љамъиятии љаво-нону наврасони Тољикистон амалменамояд.

    Тайи солњои охир бањри даст-гирии созмонњои љавонон аз љони-би Њукумат тадбирњои муњим ан-дешида мешаванд, ки ин иќдомотљињати рушду тавсеаи фаъолиятионњо заминањои мусоид фароњаммеоварад. Ќабули Ќарори Њукума-ти Љумњурии Тољикистон аз 10 майисоли 2005 тањти №167 «Оид ба таъ-сиси грантњои Њукумати ЉумњурииТољикистон барои иттињодияњоиљамъиятї дар соњаи тарбияи ватан-парастї» мисоли равшани гуфтаиболост. Мутобиќи ќарори мазкур,њамасола панљ гранти ЊукуматиЉумњурии Тољикистон њар яке дарњаљми 10 њазор сомонї ба иттињо-дияњои љамъиятии љавонон бароитатбиќи лоињањои бењтарин дарсоњаи тарбияи ватанпарастї људомешавад. Дар ин љода кумита маб-лаѓњои ѓайрибуљетиро низ љалб на-муда, то ин муддат 41 ташкилотиљамъиятї грантњо дар соњаи тар-бияи ватанпарастиро бо маблаѓи410 њазор сомонї соњиб шудаанд.

    Иќдоми шоёни кумита дар инљода аз он иборат аст, ки таносубиминтаќањои мамлакат дар интихо-би лоињањо ба назар гирифта ме-шавад.

    Дар интињо барои татбиќи са-мараноки Барномаи «Љавонони То-љикистон» барои солњои 2010-2012ва такмили роњу усулњои амалї на-мудани сиёсати давлатии љавонончунин пешнињодњоро зарур мешу-морам:

    1.Фароњам овардани инфра-структураи иљтимоии мусоид бароиљавонон, ки љавобгўйи ниёзњоионњо вобаста ба талаботи замонбошад

    2.Таъсиси њар чї бештариљойњои кори мувофиќ барои љаво-нон ва фароњам овардани шароитбарои фаъолияти соњибкории хур-ду миёна дар кишвар

    3.Таваљљуњи махсус ба бахшисиёсати иљтимоии љавонон, аз ќаби-ли таъмини шуѓл ва њифзи иљти-моии онњо, њалли мушкилоти ман-зил барои оилањои љавон

    4. Ташкили низоми ягонаитарбия дар раванди тарбияи љаво-нон ва хусусияти фарогир пайдо на-мудани субъектњои сиёсати давла-тии љавонон.

    ВАКИЛОНИ МАЉЛИСИ НАМОЯНДАГОН БАОЯНДАИ ЉАВОНОН БЕТАРАФ НЕСТАНД

    ШЎРОИ МАШВАРАТЇ МАСЪАЛАЊОИ БЕЊСОЗИИФАЗОИ САРМОЯГУЗОРИРО БАРРАСЇ НАМУД

    (Идома дар сањ. 3)

    Дар оѓози љаласа Прези-денти кишвар ЭмомалїРањмон роњбари нави Котибо-ти Шўрои машваратї ва аъзоинави онро, ки аз љониби бах-ши хусусии ватанї ва сармоя-гузорони хориљї пешнињодшудаанд, муаррифї намуд .Тавре иттилоъ дода шуд, Завќ-иљон Завќиев роњбари навиКотиботи Шўрои машваратїинтихоб шудааст. Роњбари Ас-сотсиатсияи ташкилотњоимаблаѓгузории хурди Тољики-стон Фарњодљон Акбаров, ди-ректори кулли Љамъияти сањо-мии шакли кушодаи «ПомирЭнерљї» Далер Љумъаев, роњ-бари Иттифоќи Ассотсиат-сияњои соњибкорони вилоятиСуѓд Маъсуда Тюряева ва ди-ректори кулли Љамъияти сањо-мии кушодаи Нерўгоњи барќиобии «Сангтўда-1» ГеннадийРугин ба узвияти Шўро пази-руфта шуданд.

    Дар кори љаласа Сарвази-ри Љумњурии Тољикистон ОќилОќилов, муовини якуми Сарва-зир Матлубхон Давлатов, му-шовири давлатии ПрезидентиЉумњурии Тољикистон оид басиёсати иќтисодї Фаррух Њам-ралиев, котиби масъули Шўро- раиси Кумитаи давлатии сар-моягузорї ва идораи амволидавлатии Љумњурии Тољикис-тон Давлаталї Саидов, раисивилояти Хатлон Ѓайбулло Ав-зал, вазирон ва раисони куми-тањои давлатии бахши иќти-содї, шахсони масъули Маљли-си намояндагони МаљлисиОлии Љумњурии Тољикистон,Дастгоњи иљроияи ПрезидентиЉумњурии Тољикистон, намо-яндагони бахши хусусї ва ша-рикони хориљии рушди Тољи-кистон ширкат намуданд.

    Дар ин замина, бо маќсади батанзим даровардан ва баландбардоштани самаранокии фаъо-лияти шўроњои минтаќавї, баонњо супориш дода мешавад, кимасъалањои дар љаласањоишўроњои минтаќавї баррасиша-вандаро бо Котиботи Шўрои маш-варатии назди Президенти Љумњ-урии Тољикистон оид ба бењтарнамудани фазои сармоягузорїњамоњанг намоянд.

    Инчунин ба љаласаи ояндаиШўрои машваратї ахбори раисиШўрои минтаќавї оид ба бењтарнамудани фазои сармоягузорї васоњибкорї дар вилояти Суѓд пеш-нињод карда шавад.

    Њозирини гиромї!Яке аз вазифањои муњими

    Шўрои машваратии назди Прези-денти Љумњурии Тољикистон оидба бењтар намудани фазои сармо-ягузорї ин баррасї намуданимасъалањое мебошад, ки бароивасеъ гардидани фаъолияти со-њибкорї монеа эљод менамоянд.

    Дар ин радиф, солњои охир азљониби Њукумати Љумњурии То-љикистон дар самти коњиш дода-ни шумораи фаъолиятњое, ки дарасоси иљозатномањо амалї кардамешаванд, инчунин соддатар на-мудани расмиёти маъмурї бароисармоягузорон ва љанбањои гуно-гуни љалби сармоя ислоњоти љиддїгузаронида шудааст. Вобаста баин як ќатор санадњои меъёриињуќуќї ќабул гардиданд, ки ба-

    ЛОИЊАИ КОДЕКСИ АНДОЗ ДАРТАЊРИРИ НАВ ТАЉДИДИ НАЗАР

    ШАВАДрои кам кардани шумораи иљозат-номањо ва соддатар намудани тар-тиби дастрас намудани онњо мусо-идат намуданд.

    Њамзамон бо ин, бояд зикр на-муд, ки тадбирњои андешидашудакифоя нестанд ва љињати идомаиислоњоти соња бояд корњои зиёдеанљом дода шаванд.

    Бинобар ин, ба Кумитаи дав-латии сармоягузорї ва идораи ам-воли давлатии Љумњурии Тољики-стон супориш дода мешавад, киякљоя бо Котиботи Шўрои машва-ратї, намояндагони вазорату идо-рањои дахлдор, бахши хусусї вабо дастгирии шарикони рушд оидба масъалањои соддагардонии рас-миёти маъмурї барои сармоягузо-рон ва бартараф намудани мо-неањои маъмурї барои фаъолиятисоњибкорие, ки тавассути иљозат-нома амалї карда мешаванд, тањ-лилњо гузаронида, натиљаи онроба љаласањои ояндаи Шўрои маш-варатї пешнињод намояд.

    Њозирини гиромї!Бењбуди фазои сармоягузорї

    ва рушди фаъолияти соњибкорї якеаз њадафњои муњими ЊукуматиЉумњурии Тољикистон ба њисобмеравад ва барои ноил гардиданба ин тадбирњои зарурї андешидашуданд ва минбаъд низ мавридитатбиќ ќарор мегиранд.

    Инчунин Њукумати Тољикис-тон сањми шарикони рушдро дарраванди татбиќи ислоњоти иќти-содї, аз љумла бењтар намуданифазои сармоягузорї ва соњибкорї

    ќадр менамояд. Њамзамон љињатитатбиќи самараноки сиёсати ис-лоњоти иќтисодї ба дараљаи си-фатан нав баровардани муноси-батњои њамшарикї мувофиќимаќсад дониста мешавад, зероњанўз њам имкониятњои истифода-нашуда зиёданд.

    Махсусан таъкид карданїњастам, ки аз љониби шариконирушд маблаѓгузорї намуданиќисми камомади буљет, бинобарсабаби ислоњоти Кодекси андозинав, дар марњилањои аввал нињо-ят зарур мебошад.

    Мо итминони комил дорем, кивохўрии имрўза дар ин самт сањ-ми назаррас хоњад гузошт. Њам-замон бо ин, Њукумати Тољикис-тон пайваста кўшиш менамояд, кињамкориро бо бахши хусусї вашарикони рушд дар тамомисоњањои њаёти иљтимоиву иќтисо-дии кишвар ва њамгирої бо иќти-соди љањонї тањким бахшад.

    Дар Паёми навбатии худ баМаљлиси Олии Љумњурии Тољи-кистон фикру андешањои худрооид ба амалї намудани ислоњотизарурї дар самти рушди фаъоли-яти соњибкорї ва бењтар намуда-ни фазои сармоягузорї иброз хо-њам дошт.

    Ба њамаи аъзои Шўро ва шах-соне, ки дар кори љаласа иштиро-ки фаъолона намуданд, изњориминнатдорї ва барори кор орзу-мандам.

    Њамеша сарбаланду саломатбошед, дўстони азиз!

    апрели соли 2012 тањти раёсати Сарваридавлат Эмомалї Рањмон љаласаи нўњуми

    Шўрои машваратии назди Президенти ЉумњурииТољикистон оид ба бењтар намудани фазои сар-моягузорї баргузор гардид.

    Дар љаласа рафти иљроиќарорњои ќаблии Шўро, лоињаиКодекси андози Љумњурии То-љикистон дар тањрири нав, ах-бори раиси Шўрои машваратїоид ба бењтар намудани фазоисармоягузорї ва соњибкорї дарвилояти Хатлон ва масъалањоилоињаи рўзномаи кории љала-саи оянда баррасї шуд.

    Зимни гузориши котибимасъули Шўро - раиси Куми-таи давлатии сармоягузорї ваидораи амволи давлатии Љум-њурии Тољикистон ДавлаталїСаидов доир ба рафти иљроиќарорњои љаласањои ќаблї, азљумла зикр гардид, ки дар на-тиљаи фаъолияти босамариШўро якчанд таѓйиру иловаимуњим ба кодексњои андоз вагумруки Љумњурии Тољикистонќабул карда шуд. Корњо бароитањияи лоињањои ќонунњо «Дарбораи шарикии давлат ва бах-ши хусусї», «Дар бораи исти-фодаи ќаъри замин» ва лоињаи«Барномаи љолибгардониисоњаи истифодаи ќаъри замин»идома доранд.

    Ба рафти фаъолияти Шў-рои машваратї роњбари намо-

    яндагии Бонки Аврупоии Таљ-дид ва Рушд дар ТољикистонУлф Њиндстром ва роњбари Ас-сотсиатсияи миллии занњои со-њибкори Тољикистон ГулбањорМањкамова бањои баланд до-данд.

    Доир ба лоињаи Кодекси ан-дози Љумњурии Тољикистон дартањрири нав раиси Комиссияидавлатї оид ба тањияи лоињаиКодекс, вазири молияи Љумњу-рии Тољикистон Сафаралї На-љмуддинов ахбор пешнињод на-муд ва дар муњокимаи ин масъ-ала роњбари Шўрои њамоњанг-созии ассотсиатсияњои соњиб-корї ва иттињодияњои љамъия-тии Тољикистон Некрўй Заби-ров, директори кулли Љамъия-ти дорои масъулияти мањдуди«Ёќут-2000» Абдуњалим Ќоди-ров ва намояндаи Бонки Уму-миљањонї дар ТољикистонМарша Олив иштирок наму-данд.

    Сарвари давлат ЭмомалїРањмон пешнињодњои онњородоир ба соддагардонии низо-ми маъмурии андозбандї вакам кардани шумора ва њаљмиандозњои мављуда ва ба ин во-

    сита афзун намудани шумораиандозсупорандагон, дар маљ-мўъ, мавриди дастгирї ќарордода, њамзамон таъкид дошт,ки роњњо ва манбаъњои љубронкардани коњиши даромад бабуљети давлатї бояд дарёфткарда шавад. Президенти киш-вар Эмомалї Рањмон њамчу-нин таъкид дошт, ки давлатомода аст тамоми сабукињороба соњибкорону сармоягуз�