Альманах ВЭД - №1 - 2012

Стимулирование молодежногоинновационного предпринима-тельства в Краснодарском краеВопросы создания благоприятных условий для развития инновационного молодежного предпринимательства — это залог успеха отечественной экономики в формировании конкурентоспособных производств.

28

20

ДЕПАРТАМЕНТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

АССОЦИАЦИЯ ЭКСПОРТЕРОВ И ИМПОРТЕРОВКУБАНИ

Краснодар и Сицилия: ноыеперспективы сотрудничестваНа Сицилии состоялась деловая миссиямалых и средних предприятий из пяти регионов РФ.

«Неотшлифованные алмазы»: 4 «С» в области устойчивого высокоэффективного развитияв странах БРИКСУспех «неотшлифованных алмазов» сформирует правила игры не только в развивающихся, но и в индустриальноразвитых странах.

Адаптация и развитие экономики — дело рук государства

АльмАнАхвнешнеэкономической деятельности

№1, янвАрь – июнь 2012 г.

16

Уважаемые дамы и господа!

Краснодарский край занимает лидирующие позиции среди регионов России по динамике экономического роста.

Для России 2012 год ознаменован присоединением к Все-мирной Торговой Организации и началом функционирования Единого экономического пространства. Интенсивное развитие интеграционных процессов ставит качественно новые задачи перед государством и региональным бизнесом. Рост конкуренции на мировом и региональных рынках требует от краевых произво-дителей повышения качества товаров и процессов управления. В свою очередь органы власти в настоящее время обеспечивают благоприятные условия работы для кубанских экспортно-ори-ентированных предприятий в рамках действующих программ поддержки предпринимательства.

Об этом, а также о других наиболее важных событиях, измене-ниях и тенденциях во внешнеэкономической деятельности края рассказывает настоящие издание.

Информационно-аналитический журнал «Альманах внешне-экономической деятельности» освещает вопросы развития при-оритетных отраслей мировой экономики и знакомит читателей с наиболее важными изменениями в законодательной базе на-логового и таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Н.В. Бутурлакинзаместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА

Д.Х. Хатуов,первый заместитель главыадминистрации (губернатора)Краснодарского края

ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА

В.А. Лукоянов,заместитель главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

А.Ю. Ткаченко,руководитель департамента внешнеэкономической деятельности

Краснодарского края

О.Б. Селивановский,руководитель департамента промышленности


И.А. Славинский,руководитель департамента по финансовому и фондовому рынку


Э.А. Кутыгинруководитель департамента

сельского хозяйства и

перерабатывающей промышленности


Л.В. Мудрова,руководитель межрегионального территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в

Краснодарском крае

В.И. Данченков,начальник Краснодарской таможни,

подполковник таможенной службы

Р.В. Онищенко,исполнительный директор НП «Ассоциация Экспортеров

и Импортеров Кубани»

№1, яНВАРЬ – ИюНЬ 2012 г.

32

«Россия представила на 77-ой Международной выставке «Зеленая неделя-2012» 223 инвестиционных проекта в агропромышленной сфере на сумму 6,4 млрд. Евро против 81 проекта на 2,19 млрд. Евро годом ранее», — говорится в сообщении Минсельхоза РФ.

Экспозицию Российской Федерации, которая тради-ционно заняла отдельный павильон площадью 6 тысяч квадратных метров, 20 января открыла министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник, возглавившая делегацию.

В этом году в работе выставки приняли участие пред-ставители 22 регионов РФ, 250 российских компаний. Коллективные стенды представили 15 субъектов РФ: Краснодарский и Ставропольский края, Московская, Кировская, Ростовская, Иркутская, Калининградская, Тверская, Ивановская, Томская и Тамбовская области, Башкирия, Татарстан, Мордовия и Ямало-Ненецкий авто-номный округ. Впервые в рамках российской экспозиции был представлен раздел «Биоэнергетика».

Участники и гости выставки смогли ознакомиться с научными разработками и новейшими технологиями в сельском хозяйстве, достижениями пищевой и перера-батывающей промышленности. Ежедневно в российском павильоне проводилась дегустация продуктов в рамках дней национальной кухни народов России.

Выставку «Зеленая неделя» посетило около 400 тысяч человек. В мероприятии приняли участие 1,6 тысячи экспонентов из десятков стран. Ярмарка расположилась в 26 комплексах зданий на площади в 115 тысяч кв. м, общая протяженность экскурсии вдоль всех выставочных стендов составила 8 километров.

По данным сайта www.mcx.ru

«По нашим оценкам, уже в ближайшие два-три года Россия войдёт в число пяти крупнейших экономик мира», — сказал Путин, выступая в Госдуме с отчетом о работе правительства 11 апреля 2012 г. Он отметил, что речь идет об увеличении такого показателя как ВВП, рассчитанного по паритету по-купательной способности (ППС).

Окончательных данных по объемам ВВП ведущих стран мира в прошлом году еще нет, но, по предварительным оценкам, РФ в 2011 году с объемом ВВП, рассчитанным по ППС, может занять 6 место.

Согласно данным МВФ, по итогам 2010 года Россия по объему ВВП, рассчитанному по ППС, занимала 8 место.

По данным Росстата, в 2011 году ВВП РФ составил 54,585 триллиона рублей (порядка 1,797 триллиона долларов).

В.Путин назвал создание Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казах-стана важнейшим геополитическим событием на постсо-ветском пространстве со времен распада СССР и выразил надежду на расширение интеграционных объединений.

Создание Таможенного союза со снятием барьеров на границах в 2011 году позволило увеличить взаимный то-варооборот трех стран на 37%, за первые два месяца 2012 года рост составил еще 13%.

«С нынешнего года мы работаем в более тесном интегра-ционном формате — в рамках Единого экономического пространства, которое предусматривает свободное пере-движение товаров, капиталов и рабочей силы. Кстати, в январе-феврале текущего года взаимный товарооборот стран «тройки» вырос еще на 13%», — сказал Путин.

Для руководства трехсторонней интеграцией был создан наднациональный орган — Евразийская экономическая ко-миссия, получившая полномочия в сфере макроэкономики, таможенно-тарифной деятельности и техрегламентов, что придает интеграционным процессам необратимый характер.

В.Путин также напомнил, что следующий шаг — запуск в 2015 году проекта Евразийского экономического союза.

«Рассчитываем, что к России, Белоруссии и Казахстану присоединятся и другие партнеры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве», — сказал Путин.

«Привлекательность идей новой интеграции на евразий-ском пространстве неуклонно растет. Жизненные реалии, накопленный 20-летний опыт расставляют все по своим местам. Стало очевидно, что в одиночку с сегодняшними вызовами глобальной турбулентности не справиться», — подчеркнул он.

По данным сайта www.vneshmarket.ru

РФ представила на«Зеленой неделе» вБерлине проекты на6,4 млрд. евро

В. Путин: «Россия за 3 года войдет в пятерку крупнейшихэкономик мира»

Россия ратифицировала договор о зоне свободной торговли

ОБЗОР СОБыТИй: РОССИЯ ОБЗОР СОБыТИй: РОССИЯ

Дмитрий Медведев 2 апреля 2012 года подписал закон, который ратифицирует договор о зоне свободной торговли в рам-ках СНГ.

Договор обеспечит необходимые ус-ловия для полноценного и эффективно-го функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создаст благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм Всемирной торговой организации.

Принципиально важным отличием до-говора от действующих на пространстве СНГ соглашений является наличие инстру-мента принуждения сторон, нарушающих договоренности, к выполнению своих обя-зательств. Таким инструментом являются правила разрешения споров.

Наряду с типичными для такого рода со-глашений положениями об отмене импорт-ных пошлин, в договоре предусматривают-ся обязательства сторон, гарантирующие недискриминационное применение правил нетарифного регулирования, предоставле-ние национального режима, а также четкие, соответствующие мировой практике, пра-вила в области субсидирования.

Договор заменит ныне действующие соглашения о свободной торговле между

государствами-участниками СНГ — как двусторонние, так и многосторонние.

Как пояснил замминистра экономичес-кого развития РФ Алексей Лихачев, дого-вор заменит многостороннее соглашение 1994 года и двусторонние соглашения, заключенные в 1990-х годах между РФ и странами СНГ. «Это небольшие и по вели-чине, и по регулированию соглашения, ко-торые в основном провозглашали принцип свободной торговли товарами. Они сыгра-ли свою роль в условиях постсоветского пространства, в условиях становления взаимоотношений независимых стран постсоветского пространства. Но к насто-ящему времени они устарели и, на наш взгляд, не могут эффективно решать воз-никающие проблемы», — отметил Лихачев.

По его словам, договор также содержит положения, которые позволяют странам-участницам договора и также Таможенному союзу отдельно оперативно принимать меры в том случае, если существует угроза или наносится ущерб от торговли с тре-тьими странами. «Ярким примером может служить соглашение одной из стран СНГ с Евросоюзом, которое, если может нане-сти ущерб, скажем, торговле РФ, торговле странам Таможенного союза, то в данном

случае это будет своеобразным после кон-сультаций изъятием из существующей системы регулирования в договоре о зоне свободной торговли», — пояснил он.

По информации замминистра, на под-писавшие договор стороны приходится около 93% товарооборота России с го-сударствами СНГ. «Хочу сразу отметить, что на долю государств-участниц этого договора приходится 14% всего товаро-оборота РФ. В структуре нашего экспорта в страны-участницы договора около 13% составляет машинно-техническая продук-ция и оборудование, что намного выше, чем средние показатели в товарообороте РФ», — заявил Лихачев.

По словам Владимира Путина, если бы Украина сделала бы то же самое, то Яну-кович и президент России могли бы син-хронно подписать законы о ратификации договора о свободной торговле.

В ходе встречи В.Путин отметил, что тор-говый оборот двух стран значительно пре-высил докризисный уровень и составил в конце 2011 года $50 млрд.

«Это хороший темп, и, конечно, нам нужно его поддержать», — отметил Путин, пред-ложив обсудить развитие отношений двух стран на ближайшую перспективу.

ВЭБ поддержит экспортные предприятия малого и среднего бизнеса

В этом году стартует государственный проект по страхованию малых и средних предприятий-экспортёров. Об этом сообщил Владимир Путин 2 апреля 2012 года на заседании наблюдательного совета Внешэкономбанка.

По словам В.Путина, созданное при поддержке ВЭБ Агентство по страхованию внешних экспортных контрактов в 2012 году должно запустить пилотный проект по страхованию предприятий-экс-портёров малого и среднего бизнеса. К 2014 году предполагается охватить такими мерами поддержки до 3 тыс. малых и средних компаний-экспортёров.

Объём поддержки российских экспортёров к 2014 году долженсоставить порядка 500 млрд рублей, а доля застрахованногонесырьевого экспорта вырасти с 0,8% в текущем году до 9,7%, т.е. почти на 10%.

В.Путин сообщил, что Агентство по страхованию внешних экспорт-ных контрактов будет страховать экспортные кредиты на поставки товаров в Юго-Восточную Азию, СНГ, Латинскую Америку, Африку. В первую очередь поддержка будет оказываться предприятиям-экспор-терам несырьевого сектора. Это «машиностроение, автомобилестрое-ние, энергомашиностроение, авиация, радиоэлектроника, химическая промышленность», — цитирует пресс-служба правительства.

По данным сайта www.vneshmarket.ru

54

«Таджикистан готов вступить в Тамо-женный союз, если к нему присоеди-нится Киргизия», — заявил министр ино-странных дел Таджикистана ХамрохонЗарифи, выступая 17 мая в вашинг-тонском исследовательском центре —Институте Средней Азии и Кавказа при университете Джонса Гопкинса.

На данный момент у Таджикистана нет общей границы со странами — участницами ТС, между ним и Казахста-ном находится Киргизия. «Мы изучаем, насколько это присоединение может быть для нас выгодно. Если Киргизия присоединится, мы будем более уве-ренными в обоснованности вступления в союз», — заявил Хамрохон Зарифи.

Ранее российская сторона уже за-явила, что отсутствие общей границы не является преградой для вступле-ния в ТС. «Примером может служить Калининградская область, которая находится в некотором отдалении от основной территории», — считает за-меститель генсекретаря Евразийского экономического сообщества Сергей Глазьев.

Весной прошлого года Киргизия по-дала заявку на участие в союзе, кото-рая была удовлетворена Белоруссией, Казахстаном и Россией. Киргизия и Та-моженный союз создали рабочие груп-пы, которые обсуждают технические и организационные вопросы вхождения республики в это объединение.

Страны ЕврАзЭС также дали добро на вхождение Киргизии в ТС. Одна-ко процесс присоединения Киргизии может затянуться. Рабочие группы ТС и Киргизии должны будут обсудить

Таджикистан может присоединиться к Таможенному союзу

ОБЗОР СОБыТИй: РОССИЯ ОБЗОР СОБыТИй: РОССИЯ

Правительство РФ на заседании 2 мая 2012 г. одобрило проект основных направлений таможенно-тарифной по-литики на 2013г. и на плановый период 2014-2015 гг.

Российские тарифные обязательства будут определяться перечнем уступок и обязательств по товарам, прилагаемым к протоколу о присоединении Россий-ской Федерации к ВТО.

В процессе снижения ставок ввозных пошлин по ряду позиций предполагает-ся переход от комбинированной к ад-валорной, или специфической, ставке, а также снижение специфической со-ставляющей комбинированной ставки.

Предполагается, что возрастет по-требность в использовании специаль-ных мер по защите внутреннего рынка, для повышения конкурентоспособ-ности отечественных производителей будут задействованы такие эффектив-ные инструменты, как тарифные квоты.

Возможно также применение огра-ничений импорта в Россию и другие страны Таможенного союза в случае возникновения рецидивов мирового экономического кризиса. Одновремен-но сохранится возможность маневриро-вания по тем позициям, где действую-щие ставки пошлин установлены ниже предельного уровня.

Отмечается, что обязательствами перед ВТО предусмотрена отмена экс-портных пошлин по истечении пере-ходных периодов (сроком 1-5 лет) на все товары, облагаемые действующими вывозными пошлинами, за исключе-нием некоторых групп товаров. При этом предполагается усиление роли системы технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, применяемых в рамках ТС.

12 мая 2012 года состоялось заседание рабочей группы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под руководством Члена Коллегии — Министра по основным направлениям интеграции и макроэкономике Т.Д.Валовой по вопросу участия Киргизской Республики в Таможенном союзе Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ.

Сторонами достигнута договоренность о рассмотрении в двухнедель-ный срок проекта плана мероприятий по вопросу присоединения Киргиз-ской Республики к Таможенному Союзу (ТС) и Единому экономическому пространству (ЕЭП) с последующим его вынесением на обсуждение на очередное заседание рабочей группы.

Проектом плана мероприятий предусматривается проведение все-объемлющей работы, в том числе — анализ национального законо-дательства Киргизской Республики и ее международных договоров на соответствие договорно-правовой базе ТС и ЕЭК; анализ условий членства Киргизской Республики в ВТО, торгового сотрудничества с третьими странами и торговли отдельными видами товаров, сравнение обязательств Киргизии перед ВТО с обязательствами, принятыми госу-дарствами-членами ТС; оценка экономического эффекта и последствий присоединения Киргизии к договорно-правовой базе ТС и ЕЭП как для самой Киргизии, так и для стран-членов ТС.

Правительство одобрило проект основных направлений таможенной политики на 2013 г.

12 мая 2012 г.состоялось заседание рабочей группы Евразийской экономической комиссии

и согласовать многие вопросы, в том числе вопрос льготного периода. Дело в том, что «при вхождении Киргизстана в Таможенный союз несколько десятков тысяч людей останутся без работы, без средств к существованию», — заявлял ранее и. о. премьера Киргизии Омурбек Бабанов. «Мы должны их трудоустроить или найти им применение в другом секторе», — говорил он.

Основная проблема, которая меша-ет этим странам вступить в ТС, — это политическое настроение лидеров двух государств, объясняет ведущий эксперт Центра политической конъ-юнктуры Максим Минаев. Так, пре-зидент Киргизии Алмазбек Атамбаев спекулирует на тему двухсторонних отношений с Россией, чтобы получить определенные преференции. Эта стра-на требует больших инвестиций в свою экономику. Более того, в Киргизии по-прежнему сохраняется нестабильная политическая ситуация.

«Что касается Таджикистана, то его позиция очень странная. Вряд ли мне-ние киргизского руководства должно влиять на позицию Таджикистана. Ско-рее всего, Таджикистан тоже выставит Москве ряд политических условий. Кроме того, перспективы властей Тад-жикистана под вопросом в силу вну-тренних проблем и по причине внутрен-него укрепления позиции «Талибана» в Афганистане. Сколько продержится у власти нынешний президент Таджи-кистана — большой вопрос. Поэтому последнее слово здесь остается за Москвой», — заявил Максим Минаев.

По данным сайта allmedia.ru

Документы, касающиеся присоединения России к ВТО, будут рассмотрены Госдумой в течение ближайших 2-3 месяцев. Об этом 25 мая на заседании круглого стола в рамках II Петербургского Международного Юридического Форума сообщил директор департамента торговых пере-говоров Минэкономразвития России Максим Медведков.

В свою очередь, советник представительства РФ в Жене-ве Дмитрий Лякишев отметил, что в правовом поле после вступления России в ВТО основной задачей станет эффек-тивное применение действующего законодательства и не-допустимость принятия новых норм, противоречащих ВТО.

«Со вступлением России в ВТО создаются новые воз-можности защиты интересов экономических операторов, но объемы и эффективность их использования будет за-висеть от всех участников процесса», — отметил Д. Лякишев.

Среди возможностей правовой защиты интересов участ-ников всемирной экономической деятельности при всту-плении в ВТО Д. Лякешев выделил доступ к механизму разрешения споров ВТО, возможность административного либо судебного обжалования торговых мер с использова-нием процедур, предусмотренных действующим законода-тельством России и усовершенствованных в соответствии с правилами ВТО. «Возникает и возможность оспаривания национальных мер в порядке, установленном законода-тельством РФ с прямой ссылкой на положения соглашений ВТО», — отметил эксперт.

Документы по присоединению России к ВТО Госдума рассмотрит в ближайшие 2-3 месяца

При этом он обратил внимание, что при заключении международного договора о вступлении России в ВТО нормы этой торговой организации становятся приори-тетными над остальными актами законодательства РФ, кроме Конституции страны.

В свою очередь, заместитель директора Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Ека-терина Майорова добавила, что за оставшийся до присоеди-нения России к ВТО период предстоит проанализировать отдельные нормы, действующие в рамках ТаможенногоСоюза (ТС), особенно — санитарные требования. «В слу-чае несоответствия мы должны понять, как мы их будем обосновывать с научной точки зрения», — добавила она.

Говоря в целом о взаимодействии внутри ТС после вступления России в ВТО, Е. Майорова подчеркнула, что создана «уникальная иерархия соглашений в России, в соответствие с которыми соглашения ВТО будут превали-ровать над соглашениями ТС».

«Фактически мы автоматически будем гармонизиро-вать нормы ТС с правилами многосторонней торговли. Эта схема временная, т.к. в какой-то момент она должна прекратить свое существование, если ТС присоединится к ВТО и будет обладать соответствующими правами и обя-занностями. Нынешняя схема будет скорее выгодна биз-несу, потому что позволит и в Казахстане, и в Белоруссии выполнять базовые требования ВТО», — заключила она.

По данным сайта www.ved.gov.ru

76 ОБЗОР СОБыТИй: КРАСНОДАРСКИй КРАй ОБЗОР СОБыТИй: КРАСНОДАРСКИй КРАй

Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани в составе делегации Краснодарского края приняла участие в деловых мероприятиях международной агропромышленной выставки-ярмарки «Зеленая неделя-2012»

При содействии Ассоциации состоялись деловые встречи и переговоры предста-вителей немецких земель Бранденбург и Нижняя Саксония, а также Европейских Информационных Корреспондентских Цен-тров Берлина и Ганновера с кубанскими участниками экспозиции края.

Обсуждались возможности совместной работы российских и немецких компаний

Участники проекта «Стимулирование молодежного инновационного предпринимательства в Российской Федерации» начали работу с бизнес-планами по созданию предприятий для коммерциализации инновационных разработок

Участники проекта «Стимулирование молодежного инновационного предпринимательства в Российской Федерации» начали подготовку бизнес-планов по созданию предприятий для коммерциализации ин-новационных разработок.

На первом этапе реализации проекта (осень 2011 года) региональный оператор проекта — «Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани» провела конкурс среди инициативных молодых людей в возрасте до 30 лет из числа студентов, аспирантов, магистрантов, сотрудников ведущих ВУЗов Краснодарского края, направивших заявки на участие в проекте.

Спектр бизнес-идей, планируемых для внедрения, разнообразен: раз-работка и внедрение новых технологий в медицинской сфере, создание новых сорбентов, IT-технологий и выведение новых гибридов сельско-хозяйственных культур.

В ближайших планах участников программы — разработка бизнес-планов, прохождение стажировок на отобранных ведущих предприятиях региона и подготовка к защите бизнес-планов перед Комиссией по развитию молодежного инновационного предпринимательства Крас-нодарского края.

При реализации проекта используются средства государственной под-держки, выделенные в качестве гранта Фондом подготовки кадрового резерва «Государственный клуб» по итогам конкурса, проведенного в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации № 127-рп от 02.03.2011 года «Об обеспечении в 2011 году государствен-ной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества».

Грантодателем проекта является Фонд подготовки кадрового резерва «Государственный клуб» в рамках программы «Общественной Палаты» (Договор гранта №37-05 от 04 октября 2011 года между Ассоциацией агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие» и Фондом подготовки кадрового резерва «Государственный клуб»).

По данным www.kubanexport.ru

Состоялся форум предпринимателей Кубани Делегация Краснодарского края посетила с рабочим визитом Республику Беларусь

С 26 по 29 марта в соответствии с «Планом мероприятий по выполнению Соглашения между администрацией Краснодарского края и Правительством Республики Беларусь о торгово-экономичес-ком, научно-техническом и культурном сотрудничестве на 2011-2012 годы» состоялся рабочий визит делегации Краснодарского края в г. Минск.

Делегацию возглавили заместитель руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Красно-дарского края А.С. Мартыненко и исполнительный директор НП «Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани» Р.В. Онищенко.

Мероприятие было организовано с целью изучения условий и возможности создания в г. Минске «Кубанского торгового дома» для продвижения и реализации продукции краевых производителей на белорусском рынке. С кубанской стороны в бизнес-миссии приняли участие представители предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности края.

В рамках насыщенной программы визита состоялись встречи с представителями бизнеса и власти Беларуси.

28 февраля в краевом центре, в Музы-кальном театре состоялся форум предпри-нимателей Кубани, собравший в этом году рекордное количество участников, более 1200 человек. Представители малого и среднего бизнеса, власти, контролирующихорганов и финансовых организаций

по двум основным направлениям: техно-логическое сотрудничество и расшире-ние сбытового ассортимента продукции. Представители Ассоциации Экспортеров и Импортеров Кубани приняли участие в нескольких деловых мероприятиях, про-ходящих в рамках Глобального Пищевого и Агропромышленного Форума (Global Forum for Food and Agriculture, GFFA) в Междуна-

родном Конгрессном Центре в Берлине. В числе этих мероприятий три круглых стола, посвященных инвестициям в агро-промышленный комплекс России, Украины и Казахстана, инвестициям в экологически чистую энергетику в России, а также миро-вому опыту применения эффективных и сберегающих технологий почвообработки.


встретились, чтобы обсудить насущные проблемы и варианты взаимодействия государства и бизнеса.

Перед началом заседания на вопросы предпринимателей в фойе краснодарского музыкального театра отвечали специалисты в двадцати специальных секциях. Здесь

можно было получить консультации по различным вопросам у сотрудников депар-таментов и ЗСК, представителей налоговой и антимонопольной служб, торгово-про-мышленной палаты края, Роспотребнадзора и банков.


В Мингорисполкоме г. Минска делегацию принимал заместитель руководителя В.В. Колтович. Позже, в этот день, прошли встречи с генеральным директором РУП «Белплемживобъединение» А.Н. Коршуном, председателем правления группы компаний «Белин-тертранс» В.И. Довнаром и директором Совместного общества с Ограниченной Ответственностью «БелВингесЛогистик» В.В. Сикор-ским. Представители белорусского бизнеса выразили готовность к сотрудничеству в организации белорусско-кубанского торгового дома в Минске, отметив при этом перспективность данного проекта.

Участники делегации посетили Представительство Краснодар-ского края в Республике Беларусь, где состоялся круглый стол «Специфика ведения бизнеса в Республике Беларусь». На заклю-чительной деловой встрече в Министерстве торговли Республики Беларусь, на которой присутствовали представители Министерства и руководители предприятий оптовой и розничной торговли, была достигнута договоренность об оказании белорусской стороной всестороннего содействии при создании Торгового дома в Минске.


98 ОБЗОР СОБыТИй: КРАСНОДАРСКИй КРАй ОБЗОР СОБыТИй: КРАСНОДАРСКИй КРАй

23-28 апреля состоялась бизнес-миссия предприятий Краснодарского края в область Сицилия (Республика Италия)

Бизнес-миссия состоялась в рамках деловой миссии регио-нов РФ «Экспортно-ориентированные инновационные МСП: партнерство с МСП области Сицилия, Италия», организованной Министерством экономического развития Российской Федера-ции совместно с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, государственной корпорацией «Внешэкономбанк», ЗАО «Российское агентство поддержки малого и среднего биз-неса», а также российским представительством международной информационно-деловой сети Enterprise Europe Network.

Организатором в Краснодарском крае выступила Ассоциа-ция Экспортеров и Импортеров Кубани. С итальянской сторо-ны основными организаторами явились Представительство Минэкономразвития Италии «Спринт Сицилия», банк «Интеза Сан Паоло», Торговая палата Палермо и сицилийское пред-ставительство международной информационно-деловой сети Enterprise Europe Network.

В состав российской делегации, которую возглавили пре-зидент ТПП РФ С.Н. Катырин, Генеральный консул России в Палермо В.Л. Коротков и генеральный директор Российского агентства поддержки МСБ В.П. Ермаков, вошли представителипредприятий из 4 регионов России. Краснодарский край представляли предприятия перерабатывающей и лакокра-сочной отраслей, а также производители сельхозпродукции.

В Палермо российскую делегацию встречал Президент Областной Ассамблеи Сицилии Франческо Кашо, после чего прошли встречи руководящего состава российской деле-гации с представителями организаторов деловой миссии с итальянской стороны.

На открывшем деловую программу пленарном заседании, проходившем в Центре научных исследований и повыше-ния квалификации «Черизди», представителями НП «Ассо-циация Экспортеров и Импортеров Кубани» была проведена презентация Краснодарского края, которая вызвала большой интерес итальянской стороны.

Деловой визит российской делегации продолжили B2B (Business to Business) встречи российских и итальянских ком-паний. С российской стороны в B2B-мероприятии участвовали28 компаний. Итальянский бизнес, в свою очередь, пред-

XII Всероссийская конференция «Малый и средний бизнес: перспективы развития в условиях присоединения к ВТО»

В Нижнем Новгороде 24-25 мая состоялась XII Всероссийская конференция «Малый и средний бизнес: перспективы развития в условиях присоединения к ВТО».

В конференции приняли участие руководители федеральных и региональных органов власти, малых и средних предприятий, территориальных ТПП, региональных структур поддержки предпринимательства, финансовых институтов и кредитных организаций.

В рамках программы конференции участники обсудили прогнозируемые последствия вступления России в ВТО, актуальные вопросы совершенствования законодательства, инфраструктуру господдержки малого и среднего предпринимательства на разных уровнях.

В секционном заседании на тему «Господдержка малого и среднего предприниматель-ства России — приоритеты и перспективы развития в условиях ВТО на федеральном, региональном и муниципальном уровнях» принял участие руководитель «Ассоциации экспортеров и импортеров Кубани» Р.В. Онищенко, который рассказал о косвенных мерах поддержки. Он отметил важность содействия производственной модернизации предпри-ятий и снижения себестоимости отечественной продукции как основных составляющих повышения конкурентоспособности экономики России. По его мнению, этих целей возможно достичь с помощью системы государственных стимулирующих механизмов.

В заключение конференции был разработан проект Резолюции, который будет дополнен в соответствии с предложениями предпринимателей, и направлен в адрес Администра-ции Президента РФ, Правительства РФ, Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, министерств и ведомств РФ, а также опубликован на официальном сайте ТПП РФ.


С 19 по 21 марта состоялся рабочий визит экономической миссии Королевства Бельгия на территорию Краснодарско-го края. Делегацию возглавил Чрезвычайный и полномочный Посол Королевства Бельгия в РФ г-н Ги Труверуа.

В состав делегации вошли представители 38 бельгийских компаний различных сфер де-ятельности, в том числе: логи-стика, транспортные услуги, выращивание растений для озеленения территорий, сви-новодство, строительство, адво-катские услуги, а также произ-водство и торговля различными товарами, включая клетки и аксессуары для домашних жи-вотных; мебельную фурнитуру; парогенераторы; электроге-нераторы; кровельные мате-риалы; смазочные материалы для автотранспорта; водяные электронасосы; оборудование для упаковки и нарезки продук-ции; гидравлические агрегаты; продукты питания и пр.

В рамках данного визита были проведены российско-бельгийские бизнес-пере-говоры, целью которых было установление делового сотруд-ничества между бельгийскими бизнесменами и организа-циями Краснодарского края. Также 20 марта в гостинице «Интурист» состоялся семинар «Инвестиционная привлека-тельность Бельгии», в рамках которого были освещены на-логовые, юридические и тамо-женные аспекты открытия и ведения бизнеса в Бельгии.


Визит делегации Королевства Бельгия

Краснодарский край посетила делегация Республики Македония

Впервые с момента установления дипло-матических отношений между Россией и Македонией в январе 1994 года, делегация Республики Македония посетила Красно-дарский край.

Целью данного визита явилось содей-ствие дальнейшему развитию двусторонних торгово-экономических и инвестиционных связей Краснодарского края с Республикой Македония.

В связи с этим 10 апреля был органи-зован бизнес-форум «Инвестиционный потенциал Республики Македония». Орга-низаторами встречи выступили Правитель-ство Республики Македония, Посольство Республики Македония, Македонско-Рос-сийская торгово-промышленная палата, ТПП Краснодарского края, при поддержке и участии Администрации Краснодарского края и города Краснодара.

Делегацию возглавил заместитель пред-седателя Правительства — Министр фи-нансов Республики Македония. В состав македонской делегации вошли: Министр

иностранных инвестиций, директор ди-рекции технологическо-промышленных зон, Чрезвычайный и полномочный посол Македонии в РФ, директор Македонско-Рос-сийской торгово-промышленной палаты.

Торгово-промышленная палата Красно-дарского края пригласила на мероприя-тие представителей строительной, меди-цинской, образовательной, банковской, агропромышленной сфер деятельности и общественных объединений.

У каждой из сторон стояли свои задачи. Для Македонии улучшение инвестиционного климата в стране. Для Краснодарскогокрая — ознакомить бизнес-сообщество с воз- можностями расширения своего бизнеса,обмена опытом с дружественной страной.

Представители делегации ответили на вопросы, касающиеся возможности обмена опытом в медицинской, строительной сфе-рах деятельности, наличии отрицательных особенностей ведения бизнеса в Македо-нии и многие другие.

По данным сайта www.kubanexport.ru

ставляли 160 компаний. Помимо деловых встреч состоялисьтакже выезды представителей кубанской делегации наитальянские производства.

Программу визита дополнил круглый стол «Улучшение доступа конкурентоспособных инновационных предпри-ятий малого и среднего бизнеса к финансово-кредитным ресурсам — опыт России и Италии», состоявшийся на базе бизнес-инкубатора Консорциума «ARCA» в Университетском городке Палермо. В дискуссии участвовали представители Государственной корпорации «Внешэкономбанк» и ЗАО «Банк ВТБ24», а также Банка «УниКредит», Итальянского агентства поддержки предприятий за рубежом и Консорциума «ARCA».

Подводя итоги деловой миссии, Генеральный консул России в Палермо В.Л. Коротков и Генеральный директор Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса В.П. Ермаков отметили высокий уровень заинтересованности представите-лей различных сфер итальянского бизнеса в сотрудничестве с российской стороной и добавили, что, поскольку данная де-ловая миссия затронула лишь север и северо-запад Сицилии,Российским агентством совместно с Консульством России в Палермо ведется работа по вопросу организации новой дело-вой миссии в западные и юго-западные районы Сицилии. Срок ее проведения ориентировочно намечен на октябрь 2012 г.

1110 АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА

В декабре 2011 года отмечалось 20 лет со дня основания Содружества Независимых Государств, причем оно выполнило важную миссию

содействия становлению суверенных го-сударств, каждое из которых выбрало соб-ственную модель экономических реформ и трансформации. Современный характер экономического партнерства в рамках СНГ существенно влияет на подходы к решению глобальных, региональных и национальных проблем экономического развития госу-дарств-участников Содружества.

Последнее десятилетие характеризо-валось развитием национальной эко-номики государств-участников СНГ, ее демонополизации, улучшением условий для взаимовыгодного сотрудничества и установления новых долгосрочных эко-номических связей. Свидетельством это-му был заметный рост объема взаимной торговли внутри СНГ, который с 2000 по 2008 год вырос почти в 5 раз. Темпы роста основных макроэкономических показате-лей государств-участников Содружества были одними из самых высоких в мире. При этом интеграционное сотрудничество в рамках СНГ отличается наличием новых подходов в области формирования едино-го экономического пространства.

В конце 2008 года экономика стран Содружества ощутила влияние мирового финансово-кредитного кризиса, особенно заметным оно было в странах с относи-тельно высоким уровнем интеграции в

мировую экономику, таких как Россия, Украина, Казахстан. Замедление эконо-мического развития явилось следствием нарастания проблем в финансовой сфере, снижения мировых цен на нефть, метал-лы, зерно, а также сокращения внешнего спроса на ряд экспортируемых странами Содружества товаров.

В первом полугодии 2009 года произ-водство валового внутреннего продукта по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в среднем по странам СНГ снизилось на 9%, производство промыш-ленной продукции — на 15%, перевозки грузов — на 20%, объем инвестиций в основной капитал уменьшился на 15%, а потребительские цены выросли на 13%. Для борьбы с кризисом создано постоян-но действующее совещание министров финансов, которое анализирует состояние дел и вносит предложения по совместной борьбе с последствиями мирового кризи-са. Объединение антикризисных усилий стран СНГ стало стимулом разработки более эффективных совместных мер и смелых интеграционных решений.

В конце 2008 года была утверждена Стра-тегия экономического развития СНГ до 2020 года, реализация которой позволит создать реальные условия для устойчивого

развития экономики государств-участников СНГ, их уверенного вхождения в мировое хозяйство. Акцент сделан на инновациях, развитии современных видов производ-ства, услуг, призванных обеспечить нашим

Зона свободной торговли со странами СНГ — новые возможности интеграционногопартнерства

И.А. Филькевич,д.э.н., профессор,директор Института международного интеграционного сотрудничества при Международном университете в Москве

странам конкурентные преимущества.18 октября 2011 года главами прави-

тельств 8 государств–участников СНГ (Республики Армения, Республики Бела-русь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Россий-ской Федерации, Республики Таджикистан, Украины), на долю которых приходится свыше 90 % взаимной торговли стран Содружества, подписан Договор о зоне свободной торговли. Решено также про-должить консультации и переговоры о при-соединении к Договору с Азербайджаном, Узбекистаном и Туркменистаном.

Зона свободной торговли представляет собой первый этап в построении Экономи-ческого союза стран СНГ. Основные задачи формируемой зоны свободной торговли:устранение препятствий для свободного движения товаров и услуг;создание и развитие эффективной си-стемы взаимных расчетов и платежей по торговым и другим операциям;сотрудничество в проведении торгово-экономической политики в области про-мышленности, сельского хозяйства, транс-порта, финансов, инвестиций, социальной сферы, а также в развитии добросовестной конкуренции и т.д.;содействие межотраслевой и внутриотрас-левой кооперации и научно-техническому сотрудничеству;гармонизация и унификация законодатель-ства участвующих в Соглашении стран для эффективного функционирования зоны свободной торговли.

Договор о зоне свободной торговли стал надежной правовой базой для успешного развития делового партнерства на про-странстве Содружества. Взаимная торговля стран СНГ только за 2011 год возросла на

48%, такие масштабы требуют новых форм сотрудничества.

Есть основания полагать, что новый Договор о зоне свободной торговли полно-стью базируется на принципах и соглаше-ниях ВТО. В нем содержатся положения о неприменении таможенных пошлин и не повышении размера ставок пошлин для товаров, находящихся в изъятии из режима свободной торговли. В Договоре определена дата отмены существующих на сегодня изъятий из режима свободной торговли по импорту и предусмотрено, что через полгода после вступления Договора в силу стороны приступят к переговорам по отмене экспортных пошлин.

В Договоре о зоне свободной торговли прописан механизм разрешения споров, основанный на международной практике, путем создания сторонами независимой комиссии экспертов. Предусмотрено пре-кращение действия 44 двусторонних до-говоров о зоне свободной торговли между государствами-участниками СНГ, которые действовали до принятия этого Договора.

Договор о зоне свободной торговли фиксирует отмену количественных огра-ничений во взаимной торговле государств–участников СНГ в форме квот, лицензий или других мер. Стороны согласились так-же не использовать технические, санитар-ные и фитосанитарные меры в качестве барьеров для торговли. Тем самым соз-даются предпосылки для полной отмены нетарифных ограничений.

Согласно достигнутым договоренностям в Договоре о зоне свободной торговли обеспечивается прозрачность государст-венной помощи предприятиям путем еже-годного информирования других сторон об общей сумме и распределении помощи, оказываемой государством, и предостав-ления по требованию другой стороны ин-формации об оказании государственной помощи в конкретных случаях и схемы предоставления такой помощи.

В Договор включена основанная на правилах ВТО норма, разрешающая вре-менно применять ограничения в целях обеспечения своего внешнего финансово-го положения, предотвращения угрозы со-кращения валютных резервов, равновесия платежного баланса, в том числе вводить ограничения на платежи и переводы в связи с осуществлением торговли.

Анализируя накопленный опыт интегра-ционного развития на пространстве СНГ, интеграционный потенциал Содружества,систему регулирования внешней торговли

государств-участников СНГ и их уникаль-ные геоэкономические преимущества, можно рассчитывать на поступатель-ное развитие данного интеграционногообъединения. Причем именно геоэконо-мическое сотрудничество способно вер-нуть данные страны в число активныхучастников мировых процессов глобали-зации. Хотелось бы рассчитывать на то, что мощный экономический потенциал, заложенный в данных странах, может быть эффективно использован посредством реализации объединительных стратегий,содействующих укреплению экономиче-ского сотрудничества государств-участ-ников СНГ.

В настоящее время растет понимание того, что интеграция государств-участников СНГ должна содействовать реальному укреплению их позиций в глобальной экономике. Это требует от стран выработки общей позиции в вопросах формирования зоны свободной торговли, общего эко-номического пространства и поэтапного создания единого экономического про-странства на территории Содружества.

При этом, в рамках процесса эконо-мической интеграции особое внимание должно уделяться поддержке и развитию малых и средних предприятий, повыше-нию их эффективности деятельности через внедрение инноваций и модернизацию производства. С одной стороны, это свя-зано с ростом конкуренции на российских рынках, которые рассматриваются бизне-сом других стран как привлекательные и приоритетные для развития деятельности. С другой стороны, этого требуют и новые для российского бизнеса рынки, но, чтобы успешно закрепиться там, представителям бизнеса надо будет активно работать над своей эффективностью, снижать издерж-ки, вкладывать ресурсы в модернизацию, искать актуальную информацию о суще-ствующих возможностях, устанавливать контакты с новыми партнерами, выстра-ивать систему сбыта на этих рынках и т.д.

Образно говоря, в рамках этого процесса экономической интеграции мир стано-вится маленьким, а рынок — большим и сохранять свои позиции на нем бизнес может лишь двумя способами — постоянно предлагая что-то новое (новые продукты и услуги или их новые модификации), а также постоянно снижая издержки по су-ществующей номенклатуре товаров и услуг. И то, и другое требует от предпринимателей новых идей и знаний, навыков и умений, подходов и решений.

Объединение антикризисных усилий стран СНГ стало стимулом разработки более эффективных совместных мер и смелых интеграционных решений.

1312

От Таможенного Союза к Единому

АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА

О неоспоримой выгоде создания Тамо-женного союза (ТС) говорят данные ста-тистики внешней и взаимной торговли между странами-участницами соглаше-

ния. Так, общий товарооборот Беларуси, России и Казахстана за первое полугодие 2011 года вырос более чем на треть по сравнению с анало-гичным периодом предыдущего года. Произошел значительный рост взаимной торговли внутри Таможенного союза, особенно на приграничных территориях (более чем на 40%).

Создание единого экономического простран-ства (ЕЭП) на основе Таможенного Союза между Россией, Беларусью и Казахстаном является следующей ступенью к интеграции на постсо-ветском пространстве. И этот этап является во многом определяющим для дальнейшего развития процессов объединения как на политическом, социально-культурном так и, что более значимо, на экономическом уровне.

Одной из наиболее важных составляющих данного процесса является гармонизация законо-дательств стран-участниц ЕЭП в части унификации правил торговли, ведения бизнеса, перемещения капитала и рабочей силы, а также согласования единой промышленной, аграрной, транспортной и энергетической политики. Данный процесс направлен на создание взаимных условий наи-большего благоприятствования и предоставления свободного доступа к товарам, работам и услугам на территории государств-членов ТС. Также уде-ляется большое внимание разработке правил согласованной межгосударственной политики в отношении третьих стран.

Безусловно, данный этап интеграции является весьма ответственным шагом, принимая во вни-мание все риски и перспективы дальнейшего взаимодействия между государствами-членами ЕЭП в сфере экономики и торговли.

По различным экспертным оценкам завершение формирования ЕЭП в среднем даст странам-участ-ницам дополнительные 15% прироста ВВП к 2015 году, а также позволит привести к общему знамена-телю социально-экономический уровень развития.

Необходимо отметить, что с созданием ЕЭП ожидается высокий рост конкуренции на рын-ках отдельных отраслей, к которым относятся

химико-металлургический, агропромышленный, строительный комплексы и торговля, что, безус-ловно, приведет к демонополизации этих рынков и развитию процессов ценового регулирования, исходя из реальных спроса и предложения. Ана-логичная ситуация, возможно, возникнет на рынке труда и капитала ввиду либерализации их пере-мещения на территории трех государств.

Краснодарский край принимает активное учас-тие в создании наиболее комфортных условий для развития торгово-экономического потенциала предприятий региона в рамках ЕЭП. И это отраже-но как на политическом и законодательном уровне в рамках экспертизы отдельных документов, так и на торгово-экономическом уровне.

Одним из наиболее важных шагов в этом на-правлении является создание в странах единого таможенного пространства структур централизо-ванной торговли — Торговых домов. И это в полной мере соответствует передовому опыту, который практикуется наиболее развитыми государствами мира. При этом важно отметить тот факт, что такая система является фактически косвенной мерой поддержки, реализуемой в формате B2B при со-действии государства, для организации внешней торговли малыми и средними предприятиями. Это особенно важно, поскольку МСП, производящие

конкурентоспособную продукцию, не всегда обла-дают ресурсами, достаточными для продвижения своих товаров на внешние рынки.

Открытие торгового предприятия, которое бу-дет представлять продукцию кубанского малого и среднего бизнеса, планируется осуществить в Республике Беларусь в июне 2012 года. Несмотря на то, что данная структура создается при актив-ной поддержке администрации Краснодарского края, проект реализуется бизнес-структурами, как коммерческий.

Торговые дома станут постоянно действующей торговой площадкой, на которой будут представ-лены наиболее конкурентоспособные образцы продукции краевых предприятий различных отраслей экономики: от сельского хозяйства до промышленности. На торговые дома возлагаются задачи продвижения кубанской продукции и ос-новных региональных брендов, а также функции торгового агента, обеспечивающего полный цикл —от выявления потребности до обеспечения по-ставки продукции и сопровождения сделки.

А.Ю. Ткаченко, руководитель департамента внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

экономическому пространству

Создание Единого экономического пространства на основеТаможенного союза является ступенью к интеграции на постсоветском пространстве и во многом определяет даль-нейшие процессы объединения на политическом, социально-

культурном и экономическом уровне.

Краснодарский край принимает активное участие в создании наиболее комфортных условий для развития торгово-эконо-мического потенциала предприятий региона в рамках ЕЭП.

1514

Адаптация и развитие экономики – дело рук государства


В первую очередь интеграционные про-цессы связаны с облегчением доступа иностранной продукции на отечествен-ный рынок соответственно с усилением

конкуренции на рынках отдельных видов про-дукции, что особенно касается продовольствия и потребительских товаров.

Второстепенно это связанно с осложнениями в проведении государственной политики под-держки малого и среднего предпринимательства. Так, соглашением о присоединении России к ВТО будет запрещено проведение прямой финансовой поддержки экспорта и обеспечение преференций отечественной продукции на внутреннем рынке.

Тем не менее, государство сохраняет за собой ряд действенных инструментов поддержки и регу-лирования развития малого и среднего предпри-нимательства. К ним относятся так называемые «косвенные» меры поддержки, которые в первую очередь связаны с формированием благоприятных условий и созданием необходимой инфраструкту-ры экономического развития страны.

Так, в первую очередь на данном этапе необходи-мо ускорение темпов модернизации и адаптации производственной структуры экономики России, что невозможно без государственной финансовой поддержки и регулирования. Также необходимо учитывать, что создание конкурентоспособных производственных предприятий невозможно без привлечения передовых технологий и оборудо-вания, которые, в большей части, предлагаются исключительно зарубежными производителями.

Еще одним немаловажным направлением рабо-ты государственной системы поддержки является сокращение себестоимости производимой про-дукции. При этом здесь необходимо учитывать системный подход к данному вопросу.

Так, одни из наиболее значимых факторов, формирующих себестоимость продукции, яв-ляются: расход на перевозку, складирование и проведение погрузочно-разгрузочных работ, связанных с обеспечением необходимым сырьем, расходными материалами, комплектующим и т.п. производственных предприятий.

Для реализации этих целей необходимо соз-дание системы государственных стимулирующих механизмов, направленных на развитие произ-водств в соответствии с доступной сырьевой ба-зой региона привязки предприятия. В этой связи необходимо проведение аналитической работы с целью выявления конкурентных преимуществ отдельных субъектов Российской Федерации и предоставления соответствующих рекомендаций к развитию того или иного производственного комплекса на отдельно взятых территориях.

Безусловным положительным моментом усиле-ния интеграции России в современную систему мирового хозяйства является упрощение досту-па отечественной продукции на рынки других государств. И в этой области у российских пред-приятий весьма широкий спектр возможностей, которые должны быть подкреплены конкретными действиями государственной власти.

В целях создания благоприятных и контролиру-емых условий развития экспорта отечественной продукции необходима консолидация торговой активности конкурентоспособного сегмента пред-

принимательства и государственных начинаний в этом направлении. Необходимо создание единого государственного заказа на экспорт отечественной продукции высокой степени переработки.

Для реализации такого похода к организации экспорта потребуется создание соответствующей инфраструктуры, включающей в себя зарубежные торговые представительства, которые будут яв-ляться одновременно как площадкой для заклю-чения торговых соглашений, так и аналитическим центром по продвижению продукции на рынке присутствия.

Дополнительной задачей зарубежных торговых домов должна стать работа с иностранными рын-ками, выявление угроз, потенциальных возмож-ностей, а также проведение адресной работы по поиску технологий и оборудования, в которых за-интересованы российские предприятия. При этом управлять этой инфраструктурой должен единый агент на территории Российской Федерации, в чьи задачи будет входить: сбор и обработка пред-ложений отечественных предприятий по экспорту продукции, а также их интересов в привлечении иностранных технологических инвестиций.

В этой связи практический интерес представ-ляет опыт Китайской Народной Республики, чья экономическая мощь была сформирована за счет привлечения иностранных технологическихинвестиций с формированием совместных про-изводств на территории самого государства. При этом власть занимает активную позицию в фор-мировании структуры производственного секто-ра экономики, навязывая свои обоснованные условия бизнесу.

Так государство активно участвует в формиро-вании особых экономических производственных зон, создавая такие экономические условия, при которых иностранным инвесторам намно-го выгоднее использовать оборудование и его комплектующие, произведенные на территории самого Китая, вкладывая собственные передовые технологии. При этом государство сохраняет за собой право собственности на землю, передавая ее управляющей компании в пользование.

Китай сформировал жестко регламентированную систему экспорта своей продукции через систему торговых представительств республики за рубе-жом, непосредственно подотчетных государствен-ным органам. Также действует ряд общественных компаний на территории самого Китая, призы-вающих приобретать продукцию отечественного производства, через которые формируется спрос на самом крупном — потребительском рынке.

Р.В. Онищенко, исполнительный директор НП «Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани»

Для создания благоприятных и контролируемых условий развития экспорта отечественной продукции необходима консолидация торговой активности конкурентоспособного сегмента предпринимательства и государственных начинаний в этом направлении. Необходимо созда-ние единого государственного заказа на экспорт отечественной продукции.

Усиление интеграционных процессов в евразийском регионе, выражен-ное сначала в создании Таможенного Союза, а теперь и образовании Единого экономического пространства, а также присоединение России к ВТО, несомненно, влечет за собой серьезные подвижки внутренней структуры малого и среднего предпринимательства России.

1716

Краснодарский край иСицилия: новые перспективы сотрудничества


НП «Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани»

Предприятия Краснодарского края были представлены компаниями винодель-ческой, пищевой и химической отрас-лей. Основной целью участия краевых

предприятий в деловой миссии являлись обмен опытом с итальянскими производителями и поиск партнеров для развития торгового и технологиче-ского сотрудничества.

Поскольку Сицилия является преимущественно аграрным, земледельческим, регионом, в течение всей миссии с итальянской стороны не было не-достатка в компаниях, желающих провести пере-говоры с кубанскими предприятиями. Помимо общих встреч, запланированных организаторами деловой миссии и проходивших 24-27 апреля в Черизди, Кастельбуоно и Университетском го-родке Палермо, в эти дни состоялось несколько индивидуальных выездов участников делегации Краснодарского края на местные предприятия для ознакомления с производством и проведением встреч с руководством компаний. Партнерами с итальянской стороны выступали компании само-го различного профиля: производители оливок и оливкового масла, цитрусовых культур, свежих и консервированных фруктов и овощей.

Аграрная специализация Сицилийского региона и его схожесть в этом с Краснодарским краем (ин-дустриально, впрочем, Краснодарский край гораз-до более развит), определяется тремя основными факторами: климатическим, географическим и историческим. Необходимо кратко ознакомиться с каждым из этих факторов, чтобы составить полное представление о Сицилии как о регионе.

Сицилия является крупнейшим из островов Средиземного моря. Ее площадь составляет 25 708 км2, что немногим больше трети площади Крас-нодарского края. Климат Сицилии типично среди-земноморский: мягкий, с жарким летом и короткой зимой. Такие условия прекрасно подходят для выращивания широкого спектра сельскохозяй-ственных культур — прежде всего оливы, злаки, виноград и цитрусовые, а также прочие фрукты и овощи, в том числе экзотические. Производ-ство злаковых, в частности, занимает важное место в сельском хозяйстве региона: более 650 тыс. гектаров земли отведено под посевное хо-зяйство. Еще во времена римского владычества Сицилию называли римской житницей. Одной из крупнейших отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности является также выращивание винограда и виноделие.

Сицилия является ведущим производителем вина среди регионов Италии, поставщиком как красных, так и белых вин. Разнообразный ланд-шафт острова, во многом определяющий микро-климат отдельно взятых мест, порождает, в свою очередь, разнообразие культивируемых сортов винограда и разновидностей вин, выпускаемых местными компаниями. Необходимо отметить, что многие из них являются относительно небольшими семейными предприятиями, совмещающими ви-ноделие с выращиванием олив и производством оливкового масла. Сицилийское оливковое масло первого холодного отжима сорта Extra Vergine занимает прочную позицию среди лучших олив-ковых масел Италии и Европы.

Оливы на Сицилии выращивают в количестве, достаточном для обеспечения сырьем не только маслобойной, но и консервной промышленнос-ти. Консервированные оливы также являютсяодним из продуктов регионального экспорта. Как уже упоминалось, на острове развито производст-во цитрусовых (апельсинов, красных апельсинов и лимонов), а также экзотических фруктовых культур, например, киви и манго.

Говоря о развитии сицилийского региона, нельзя оставить без упоминания его общие экономические показатели. В 2009 г. размер валового региональ-ного продукта Сицилии под влиянием мировогофинансового кризиса составил 86,015 млрд. Евро,продемонстрировав снижение на 1,4% по сравнениюс 2008 г. На долю Сицилии в 2009 г. пришлось, таким образом, 5,7% валового внутреннего про-дукта Италии. Численность населения Сицилии —около 5 млн. человек, и ВВП на душу населения составил в 2009 г. около 17000 Евро, что на 32,4% ниже средней величины показателя по Италии.

Основу промышленности Сицилии в первой половине XX в. составляли такие традиционные

отрасли, как добыча серы, строительного камня, морской соли, а также пищевая, перерабатываю-щая, швейная, судостроительная промышленность, деревообработка. В 1950-70-х гг. к ним добавились новые отрасли, в числе которых добыча калийных солей, нефти и природного газа, химическая, це-ментная, электротехническая и радиоэлектронная промышленность. Кроме того, регион обладает мощной рыболовной промышленностью.

В системе международной торговли Сицилия за-нимает устойчивую позицию импортера. В 2009 г. импорт превысил экспорт почти вдвое: 11,2 млрд.против 5,8 млрд. Евро. Основной товарной груп-пой, определяющей дефицит торгового баланса региона, является группа полезных ископаемых.Вклад других товарных групп в отрицательное сальдо торгового баланса гораздо менее сущест-венен, но также имеет место. Приведенная выше величина экспорта Сицилии складывается восновном из торговых показателей двух товарныхгрупп: агропромышленной и рыболовецкойпродукции, а также продукции промышленного производства.

Как было сказано ранее, Сицилия и Красно-дарский край очень схожи между собой. Для обо-их регионов характерна не только культурная,но и экономическая самобытность, выделяющая их из ряда прочих регионов в своих странах. Оба региона обладают крупным потенциалом как для внутреннего развития, так и для развития внешних, в том числе межрегиональных связей. Однако, несмотря на эту схожесть, на междуна-родном рынке Сицилия и Краснодарский край не являются конкурентами — напротив, особен-ности их современного развития и существующего экономического положения открывают широкие возможности для их сотрудничества в различных сферах экономической деятельности.

В апреле текущего года состоялся визит деловой миссии России в область Сицилия Итальянской Республики. В ней приняли участие представители малых и средних предприятий из 5 российских регионов, представители региональных и федеральных органов власти, Торгово-промышленных палат, региональных структур поддержки малого и среднего бизнеса.

1918

В течение последних лет Республика Аб-хазия продемонстрировала способность к экономическому и социальному росту. Это стало результатом многих позитивных

процессов и, прежде всего, благодаря поддержке со стороны Российской Федерации. Признание Российской Федерацией государственного суве-ренитета и независимости Республики Абхазия придало дополнительный импульс ее экономиче-скому развитию. Наиболее развитыми отраслями экономики Абхазии на сегодняшний день являют-ся такие отрасли, как торговля, туризм, сельское хозяйство, строительство.

Для дальнейшего роста экономики и восста-новления отраслей народного хозяйства Респу-блике необходим большой объём инвестиций, как внутренних, так и внешних. Поэтому Руко-водство Абхазии на сегодняшний день ведёт инвестиционно направленную политику, открытую к международному сотрудничеству и интеграции в мировое экономическое сообщество. В прак-тическом смысле такая политика выражается в существующей системе мер лояльности к ино-странным инвесторам — преференции в области налогообложения, в законодательной сфере и банковской системе.

Вышеуказанные меры способствовали значи-тельному увеличению объёма инвестиций в эконо-мику и росту инвестиционной привлекательности территории за последние три года. В качестве примеров реализованных за счет иностранных инвестиций проектов следует выделить гости-ницу «Интер-Сухум», «Вина и воды Абхазии», ТД «Сухум-Бабаевский», «Сухумский рыбкомбинат», «Пивоваренный завод «Сухумский».

Характеризуя внешнюю торговлю Абхазии, следует отметить, что, несмотря на достаточно динамичное развитие, Республика имеет отрица-тельное сальдо внешнеторгового баланса — доля импорта превышает экспорт. Однако в целом внешнеторговый оборот Республики Абхазия за последние пять лет вырос в 3,8 раза.

В состав экспортируемой продукции входят такие товары, как круглый лес и изделия из дре-весины (пиломатериалы, доски обрезные, паркет,

НП «Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани» Состояние и перспективы

внешнеэкономических связей Краснодарского края и Республики Абхазия

фриз, шпон), лавровый лист, орех фундук, рыба, табак, чай весовой, цитрусовые, мимоза, фрукты, хурма, консервная продукция.

Импортируются в Абхазию преимущественно автотранспортные средства, бензин, дизтопли-во, зерно продовольственное, мука пшеничная, минеральные и органические удобрения, пиво, промышленные товары, сахар, спирт, табачные изделия, алкогольная продукция.

Во внешней торговле присутствует признак сезонности. Сезонная зависимость внешней тор-говли обусловлена тем, что помимо прочих экспор-тируемых товаров из Абхазии, не носящих сезон-ный характер (уголь, вино-водочная продукция), на четвертый квартал приходится значительная часть сельхозпродукции, что и обусловливает скачок экспорта на этот период.

Республика Абхазия имеет внешнеэкономиче-ские связи более чем с 20 странами. Среди них ведущее место занимает Российская Федерация, за ней следуют Турция и Румыния. В последние годы доля России во внешнеторговом обороте с Абхазией резко возросла. Развитие внешнеэко-номических связей Абхазии и России связано с перспективами обновления экономики Абхазии на основе создания современных производств и перспективами экономической интеграции обеих стран.

На межрегиональном уровне одним из наибо-лее перспективных партнеров Абхазии является Краснодарский край. В основе сотрудничества Кубани и Абхазии лежат тесные добрососедские отношения, базирующиеся на устойчивых со-циально-культурных и экономических связях, доверительных отношениях между органами ис-полнительной, законодательной власти, деловыми кругами. В подтверждение значимости Кубани в развитии российско-ахбхазских отношений 16 марта 2012 года Дмитрий Медведев подписал Указ о назначении губернатора Краснодарского края Александра Ткачева специальным представителем Президента РФ по Абхазии.

За последние 3 года торгово-экономические от-ношения Кубани и Абхазии активно развивались. Этому способствовал ряд значимых событий —


подписание «Соглашения между администрациейКраснодарского края и Правительством Респуб-лики Абхазия о торгово-экономическом, научно-техническом, гуманитарном и культурном со-трудничестве», открытие представительства Крас-нодарского края в Гагрском районе, проведение бизнес-миссий кубанских предприятий в Респуб-лику, визиты официальных делегаций края, а также открытие торгового дома Краснодарского края «Черноморский торговый дом».

Товарооборот Краснодарского края с Респуб-ликой Абхазия стабильно растет. Если в 2008 году общий объем экспортно-импортных операций составил 10,6 млн. долларов США, то в 2009 году он увеличился до 56,6 млн. долларов США. При этом на долю экспорта пришлось 50 млн. долларов США, а импорта — 6,6 млн. долларов США.

В 2010 году товарооборот с Абхазией вновь увеличился и составил 82,6 млн. долларов США.

В 2011 году внешнеторговый оборот с Респу-бликой Абхазия составил 94,9 млн. долларов США, что больше на 15 % аналогичного периода прошлого года, при этом участниками внешнеэ-кономической деятельности края за указанный период осуществлено импортных операций на сумму 11,6 млн. долларов США, а экспортных — более чем на 83 млн. долларов США.

В 2011 году край экспортировал пшеницу, колбасные изделия, мясопродукты, муку, масло подсолнечное. Более 90% товарного импорта пришлось на сырье и необработанную сельхоз-продукцию: цитрусовые — 35%, уголь — 15%, фрукты — 20%, круглый лес — 20%.

Постепенно набирает обороты сотрудничество в сфере промышленности. Прямые связи с хо-зяйствующими субъектами Республики Абхазия

имеет ООО «ПКФ «Кубаньфарфор» (г. Краснодар), которое поставляет фарфоро-фаянсовую посуду.

Из предприятий агропромышленного комп-лекса Краснодарского края сотрудничество с хозяйствующими субъектами Республики Абхазия осуществляют ОАО «Сочинский мясокомбинат» и ЗАО фирма «Калория».

В строительной отрасли краевые предприятия ООО «Кнауф Маркетинг Краснодар» и ОАО «Но-воросцемент» сотрудничают с предприятиями Республики Абхазия.

Говоря о перспективных направлениях даль-нейшего сотрудничества Абхазии и Кубани, важно отметить, что экономика Республики испытывает колоссальный дефицит собственных ресурсов, в связи с чем, в условиях дальнейшего роста, потребление импортных ресурсов будет только нарастать. Это даёт возможность предприятиям Краснодарского края увеличить свое рыночное присутствие в этом регионе.

Основными перспективными направлениями для Краснодарского края могут быть поставки продуктов питания и продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции, современных строительных материалов и технологий, ГСМ и топлива, транспортных средств; предоставление логистических и транспортных услуг; инвестирова-ние в гидроэнергетику, курортно-рекреационный комплекс, деревозаготовку и деревообработку, в организацию производств перерабатывающей промышленности.

Все предложенные направления для сотрудни-чества могут быть достаточно эффективными при условии всестороннего маркетингового изучения целевых рынков и учета национальной специфики бизнеса.

2120

Составление хроник прорывных фирм – не новое и не оригинальное занятие, однако рассматриваемый уровень эффективно-сти отличается от всего того, чего ранее

добивались быстрорастущие компаниям на раз-витых и развивающихся рынках. В последние 10 лет «неотшлифованные алмазы» демонстрировали среднегодовой рост в 43,12 %. Другими словами, они удваивали объём реализации каждые 1,93 года. Применительно к китайским компаниям удвоение производства происходило каждые 1,45 года, что поразительно. Вместе с этим, один пока-затель роста не даёт полного представления о том, каких высот «необработанные алмазы» достигли в области эффективности. Указанные компании опережают 500 крупнейших частных компаний (Top 500) в соответствующих странах, а также 25 производственных компаний-лидеров в своих странах и сопоставимые зарубежные компании. Га-зели превосходили их в течение продолжительного времени по таким показателям, как коэффициент прибыльности и доходность активов.

Трансформация неотшлифованных алмазов в бесценные драгоценности требует тщательной и непрерывной огранки, от которой зависит сто-имость готового изделия. В алмазогранильной промышленности бриллианты оцениваются по системе Четыре C (cut — огранка, color — цвет, clarity — чистота и carat — вес в каратах). Бы-строразвивающиеся компании применяют со-поставимый по тщательности прогрессивный процесс, охватывающий предпринимательские инициативы, развитие основный компетенций в области маркетинга и производства и содейству-ющий рентабельному росту. Мы квалифицируем этот процесс как Четыре C в области устойчивого высокоэффективного развития. Вместе с этим, газели во многом отличается от компаний, ра-ботающих в индустриально развитых странах, и даже от лидеров на рынках своих стран. Основной чертой является устойчивая эффективность «неот-шлифованных алмазов». Результаты исследования показывают, что эти компании смогли обеспечить высокие показатели эффективности в течение 10 лет благодаря жёстким и разнообразным мерам, что и отличает их от других.

В пользу актуальности данной темы выступают три аргумента. Во-первых, успех «неотшлифо-ванных алмазов» и траектория будущего эконо-мического роста сформирует правила игры для других компаний не только в развивающихся, но и в индустриально развитых странах. Понимание факторов их эффективности даёт представление о том, за счёт чего можно добиться успеха в период последующего развития стран с развивающейся рыночной экономикой. Во-вторых, в обозримом будущем «неотшлифованные алмазы» могут пре-вратиться в сильных конкурентов или стратеги-ческих партнёров. Таким образом, неуделение

По материалам Ernst&Young «Неотшлифованные алмазы»:

Четыре «C» в области устойчивого высокоэффективного развития в странах БРИКС

им должного внимания либо противодействие их развитию может стать ошибочной бизнес-стра-тегией в том случае, если указанные компании превратятся в прямых конкурентов. Вместе с этим, понимание их мотивации и целей способно идти на пользу компаниям, если алмазы станут в будущем партнёрами или основными поставщи-ками. В-третьих, информация о таких компаниях позволяет видеть важные изменения, происхо-дящие в странах БРИКС, в частности в области институционального и промышленного развития, принципов государственной политики, изменения конкурентных преимуществ компаний.

Также как и огранка неотшлифованных алмазов трансформация метафорично названных компа-ний из стран БРИКС предполагает тщательные стратегические целенаправленные действия.

Указанные четыре стратегических фактора об-разуют единую прогрессивную структуру. Иначе говоря, все компании учитывали данные факторы, хотя и в разной степени. Степень успешности реа-лизации каждого стратегического фактора также определяла общую финансовую эффективность.

1. Использование возможностей на этапе последующего развития

Для извлечения преимущества из какого-либо условия компания должна его хорошо понимать и инвестировать средства для извлечения из него выгоды. В этом отношении газели научились быстро распознавать рыночные сигналы, являю-щиеся следствием экономической либерализации и импортозамещения на позднем этапе индустри-ализации. Такие возможности могут открываться за счёт выхода благоприятных постановлений и утверждения принципов государственной поли-тики, например: либерализации рынка, стимули-рования приватизации или импортозамещения, и переходного состояния отрасли, например: устаревание оборудования и технологий может вынуждать лидирующие компании выходить из не-которых сегментов либо снижать к ним внимание. Неотшлифованные алмазы опережают обычные компании в умении распознавать перспективные сегменты и ниши, что становится мотивацией вы-хода на соответствующий рынок.

Следует отметить, что данная идентификация не является простым процессом: указанные сегменты или ниши могут быть замаскированы, а связанные с ними возможности — труднореализуемы. Другими словами, газели должны быть проницательными наблюдателями, но не в смысле нахождения прин-ципиально новых рынков или применения това-ров, но инвестирования в рыночные сегменты


«Неотшлифованные алмазы», или как их иначе называют – «бизнес газели»,являются наиболее эффективными компаниями стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, южно-Африканская Республика).

В бизнес-стратегии «неотшлифованных алмазов» можно выделить четыре основных взаимосвязанных фактора успешного устойчивого развития.

2322 АНАЛИТИКА АНАЛИТИКА

или ниши, которые до сих пор игнорировались. Для успеха в этой области они должны уметь эффективно оценивать ресурсы на начальном этапе и развивать предпринимательское чутьё на основе взаимодействия с заинтересованными сто-ронами или технологических преимуществ. В этом смысле действиям «неотшлифованных алмазов» и образцовых предпринимателей свойственны единые черты: умение прогнозировать, рисковать и концентрировать усилия на запланированных мероприятиях. Предпринимательское чутьё и умение ориентироваться в рыночной ситуации отличает RD от остальных компаний. Далее при-ведены показательные примеры.

В отличие от легендарных предпринимателей западного мира, таких как основатель Microsoft Билл Гейтс и Facebook Марк Цукерберг, которыеучредили компания до окончания университета, создатели газелей, как правило, накапливали опыт в течение многих лет, прежде чем начать собствен-ное дело. Накопленный опыт позволяет изучить рынок, оценить изменение спроса и моделей потре-бления, сформировать важные связи на местном уровне и получить доступ к основным (профиль-ным) ресурсам. В отличие от предпринимателей в индустриально развитых странах, которым доступ-ны развитые источники акционерного капитала и венчурного финансирования, неотшлифованным алмазам приходится находить собственные ис-точники финансирования, хотя некоторые из них получают государственную поддержку.

2. Формирование инклюзивных рыночных сегментов и ниш

Традиционный маркетинг в индустриально раз-витых странах сфокусирован на формировании спроса на созданные ранее либо новые товары. Как правило, выход компании в какой-либо сег-мент рынка зависит от его величины, устойчивости и темпа роста. Компании, долго работающие в развитых отраслях, способны отслеживать моделипотребления и оценивать перспективы роста довхождения в рыночный сегмент или нишу. «Неот-шлифованные алмазы» располагают более ограни-ченным выбором по сравнению с сопоставимыми компаниям из индустриально развитых стран. Перед ними стоит задача консолидировать сег-менты спроса на развитых рынках, которые другие участники рынка игнорируют ввиду их фрагмента-ции или географической раздробленности, так какзатраты на их освоение представляются им слиш-ком высокими. Время вхождения в такую нишу становится критическим фактором успеха. «Не-отшлифованные алмазы» умеют развивать связи

на местном уровне, консолидировать фрагменти-рованные рыночные ниши, расширять покрытие сегментов. Для достижения этой цели «неотшлифо-ванные алмазы» проводят в рамках всего сегмента либо ниши агрессивные программы, направленные на популяризацию бренда, товаров и услуг, а также развитие лояльности потребителей.

3. Формирование операционного совершенства

Закрепившись на рынке, газели считают раз-витие дополнительных компетенций (функций) критически важной задачей, решение которой позволит перейти к следующему этапу экспан-сии. Без достижения операционного (производ-ственного) совершенства переход к следующему этапу рыночной экспансии представляется трудно осуществимым. «Неотшлифованным алмазам» приходится создавать и применять «катализа-торы эффективности» во всех звеньях цепочки формирования добавленной стоимости, включая использование синергии сетей, управление цепоч-кой поставок, факторы операционной эффектив-ности, высокие стандарты качества, совместные инновации, динамичные и эластичные организа-ционные структуры и процессы. В группе «неот-шлифованных алмазов» невозможно выделить единый подход: каждый использует сочетание вышеуказанных факторов, которое в наибольшей степени отвечает стратегическим требованиям. В основе этой работы лежит то, что можно условно назвать общим знаменателем, а именно: стратегия целенаправленного совершенствования, включа-ющая координацию исследований с университе-тами и приверженность высокому качеству.

Операционное совершенство обычно считается необходимым условием долгосрочного успеха, однако оно не достижимо без надлежащей органи-зационной структуры и процессов, поддержанных руководством компании. Распространено мнение, что реализация стратегии имеет не меньшее зна-чение чем её разработка и является критически важным фактором. Для достижения операцион-ного совершенства «неотшлифованные алмазы» реализуют разнообразные меры, включающие внедрение в корпоративную культуру руководящих принципов, сотрудничество между разными произ-водственными и функциональными направления-ми, поддержку процесса непрерывного повышения качества со стороны руководства компании.

Между традиционным представлением о рос-сийских управленческих системах и управленчес-кими системами, применяемыми «неотшлифо-ванными алмазами», имеются существенные раз-личия. Так, многие наблюдатели отмечают автори-тарный и централизованный характер российскихуправленческих структур. В отличие от этого рос-сийские «неотшлифованные алмазы» развили уникальную способность сочетать единоличное

управление с новыми организационными про-цессами, формирующими лояльность, последо-вательное соответствие принципам и гибкость. Результаты нашего анализа указывают на то, что применяемые управленческие системы являются основным объяснением их успеха.

4. Следование принципу рентабельного ростаПосле достижения операционного совершенства

перед компанией встаёт задача развития про-изводства до уровня, обеспечивающего как его управляемость, так и рентабельность. Во многих случаях даже столь известные компании как Walmart, Microsoft, Phillips, Sony и Google стал-кивались с трудностями при расширении сферы деятельности. В указанных случаях экспансия производилась без должного учёта внутренних компетенций и ресурсов. Следует отметить, что растущая компания не способна предвидеть все возможные обстоятельства, которые могут воз-никнуть при экспансии.

«Неотшлифованные алмазы» отличает умение использовать экспансию на рынке и интерна-ционализацию для развития компетенций при соблюдении международных стандартов. По-скольку существует необходимость балансиро-вать возможности и риски, применяются разные подходы к стратегии роста, учитывающие как конкурентные преимущества, так и недостатки. Подходы различаются по степени агрессивности, однако большинство компаний придерживается сбалансированного подхода, который не создаёт тяжёлого бремени для внутренних ресурсов, но и не несёт излишних рисков. Несмотря на эти разли-чия для «неотшлифованных алмазов» характерно исключительно высокое внимание к разумному и рентабельному управлению ростом.

Изучение моделей управления ростом сопря-жено с трудностями, поскольку «неотшлифован-ные алмазы» выбирают разные пути к успеху. Китайские и бразильские компании следовали агрессивной диверсификации и интернациона-лизации: осваивали новые производственные направления на развитых и развивающихся рын-ках, продолжая при этом капиталовложения в от-ечественную экономику. Российские и индийские «неотшлифованные алмазы» придерживались более консервативного курса, заключавшегося в концентрации усилий на отечественном рынке как основе деятельности. В этом случае постепен-ный процесс интернационализации не следует толковать как слабость управления. Напротив, траектория роста этих компаний является резуль-татом эффективного корпоративного управления. Дисциплинированное управление ростом, целена-правленная диверсификация, поиск синергии, а не рискованных бизнес-возможностей, являются разумными подходами, которые обеспечивают рентабельный экономический рост.

Компании, долго работающие в развитых отраслях, способны отслеживать модели потребления и оценивать перспективы

роста до вхождения в рыночный сегмент или нишу.

2524

Потребление риса в Европе: сокращение производства ивозрастающая потребность


Рис является основным продуктом пита-ния для большей части населения пла-неты, уступая по объему производимого пищевого зерна лишь пшенице. Более

половины мировой продукции выращивают в ведущих по количеству населения странах — Ки-тае и Индии, откуда его, впрочем, практически не экспортируют. Другие крупнейшие произво-дители в Азии — Индонезия, Бангладеш, Таиланд, Япония, Вьетнам и Бирма. В остальных регионах

мира к главным рисосеющим странам относятся Бразилия и Колумбия в Южной Америке, Италия в Европе, Египет, Нигерия и Мадагаскар в Африке и Иран на Среднем Востоке. В Северной Америке основной производитель риса — США, где его вы-ращивают, прежде всего, в Арканзасе, Луизиане, Миссисипи, Техасе и Калифорнии.

В мире существуют тысячи различных сортов риса. Есть несколько способов классификации риса: по виду обработки, длине зерна, цвету, аро-мату, доле ломаных зерен. Все эти способы не исключают, а дополняют друг друга.

Наиболее широко используется классификация риса по длине зерна. Здесь различают длинно-зерновой, среднезерновой и круглозерновой рис. Каждый используется при приготовлении определенных типов блюд и обладает присущими только ему свойствами.

По степени обработки рис разделяют на:• необрушенный рис или рис “Падди“ (представ-

ляет собой только что собранные зерна риса, привезенные с поля и еще не прошедшие про-цедуру “обрушения“, то есть неотделенные от шелухи, соломы);

• шлифованный рис (имеет белый цвет и представ-ляет собой очищенное от шелухи и оболочки белоснежное зерно риса);

• нешлифованный или коричневый рис (прошел только процесс очистки от шелухи, а питатель-ная отрубевая оболочка была сохранена вместе со всеми полезными веществами).

• пропаренный рис (рис, прошедший термическую обработку паром после замачивания в воде). Отдельно выделяется дробленый рис — побоч-

ный продукт при выработке шлифованного. Он представляет собой битые ядра риса, размером 3/4 средней длины зерна.

Содержание дробленого риса в общей массе шлифованного риса определяет качество послед-него. Так, высококачественным считается рис, в котором массовая доля дробленных зерен не превышает 10%, рисом среднего качества — более 10%. Собственно сам дробленый рис считается низкокачественным рисом.

Дробленый рис используется в основном в производстве готовых завтраков и кондитерских изделий, рисовой муки, кормов для домашних животных и пивоваренной промышленности.

ОБЪЕМЫ И ДИНАМИКА

ПРОИЗВОДСТВА РИСА В СТРАНАХ ЕС

По сравнению с основными игроками на ми-ровом рынке, Евросоюз является мелким произ-водителем риса, его доля составляет приблизи-тельно 0,4% от мирового производства риса. Это связано с влиянием таких факторов как низкие температуры, нехватка воды, биотические стрессы, зерно неудовлетворительного качества, высокие

2726 АНАЛИТИКА

издержки производства и озабоченность населе-ния вредными последствиями производства риса на окружающую среду.

АНАЛИТИКА

42,36 %24,01 %

14,65 %

10,52 % 4,98 %3,47 %

Тайланд Египет ГайнаДругие страны Уругвай Пакистан

Рис. 1 Страны — крупнейшие поставщики дробленого риса в ЕС в 2011 г.

30,92 %

27,54 %

10,82 %10,46 % 8,51 %

11,69 %

Рис.3 Крупнейшие импортеры дробленого риса среди стран ЕС в 2010 г.

Бельгия Италия Другие страныПортугалия Испания Нидерланды

31,40 %

21,64 %

15,47 %

11,75 %

11,65 % 8,09 %

Рис. 2 Крупнейшие экспортеры дробленого риса среди стран ЕС в 2010 г.

Бельгия Великобритания ФранцияНидерланды Другие страны Германия

Кроме того, за последний период производство риса в Европе дополнительно сократилось. Это результат влияния переговоров внутри Евросо-юза относительно единой сельскохозяйствен-ной политики в отношении производства риса и международных переговоров между ЕС и его торговыми партнерами относительно условий торговых поставок.

Крупнейшим производителем риса в Евросоюзе является Италия. Это одна из немногих стран ЕС, которая сама его выращивает.

ПОТРЕБЛЕНИЕ И ИМПОРТ РИСА

Объемы производства риса внутри ЕС недоста-точны для удовлетворения существующего спроса. Поэтому рынок риса в ЕС является зависимым от импорта.

На страны ЕС приходится примерно 5,5% всего мирового импорта риса. При этом около 85% по-требляемого в ЕС риса используется человеком в качестве пищи, ещё 7% — в качестве корма для животных, на производственные нужды и семена идёт по 4%. Использование риса в качестве пищи для человека с каждым годом растёт, в то время как его использование в качестве корма для жи-вотных уменьшается в связи с наличием более дешёвых и лучших альтернатив.

Зависимость от импорта делает данный регион очень привлекательным для ряда развивающихся стран-поставщиков риса. Однако импортные по-ставки дробленого риса сдерживаются высокими импортными пошлинами. Так, пошлина на импорт дробленого риса составляет 65 за тонну, а на им-порт рисовых отрубей — 89 за тонну.

Примерно 70% риса, импортируемого в ЕС, ввозится непосредственно переработчиками, а оставшиеся 30% импортируется торговцами потре-бительскими товарами. Производители продуктов питания не являются крупными импортерами, но играют важную роль в дальнейшей цепочке потребления.

Переработчики также импортируют шлифован-ный рис, чтобы добавить его к своей продукции и упаковать.

ПОЛИТИКА ЕС В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ РИСОМ

Торговая политика Евросоюза в отношении риса довольна запутана. Существует большое количество различных правил, положений и уровней протекционизма, которые существенно отличаются в зависимости от вида продукции. Кроме того, рисовая торговля ЕС осуществляется при использовании большого количества много-сторонних соглашений и различных режимов благоприятствования.

Сегодня значительная часть импорта риса в ЕС осуществляется по так называемым тарифным квотам. В общем, система тарифных квот заключа-ется в том, что на поставку того или иного продукта дается квота. Если квота не превышена, импорт идет по сниженным пошлинам, в случае же пре-вышения квоты ставка пошлины сразу возрастает.

Тарифные квоты, привязанные к конкретным странам, были предоставлены США, Таиланду, Австралии, Индии, Пакистану и Гайане. Появи-лись также и тарифные квоты, не привязанные к конкретным странам. Кроме этого, дополнитель-ные тарифные квоты выдаются странами ЕС в рамках отдельных соглашений по обеспечению преференций.

В рисовой отрасли торговые преференции вы-деляются исключительно путем предоставления тарифных льгот.

Подводя итог, можно отметить, что экспорт дробленого риса в страны ЕС для российских экспортеров в целом имеет перспективы, но его экономическая целесообразность тесно связана с тем, получит ли Россия преференции и льготы, например, виде квоты на беспошлинный ввоз или на ввоз по сниженным пошлинам.

0

120,000,000

40,000,000

80,000,000

160,000,000

2006 2007 2008 2009 2010

140,000,000

100,000,000

60,000,000

20,000,000

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2006 2007 2008 2009 2010

Рис. 4 Динамика внешней торговли дробленым рисом стран ЕС,

в период 2006 - 2010 гг.

Объем экспорта в стоимостном выраженииОбъем импорта в стоимостном выражении

Объем экспорта в натуральном выраженииОбъем импорта в натуральном выражении

Производство риса в Европе сократилось. Это результат влиянияпереговоров внутри Евросоюза относительно единой сельско-хозяйственной политики в отношении производства риса и меж-дународных переговоров между ЕС и его торговыми партнерами

относительно условий торговых поставок.

ПОСЛЕДНИЕ ТЕНДЕНЦИИ В ПРОИЗВОДСТВЕ РИСА В СТРАНАХ ЕС

В настоящее время в Европе на рынке риса ак-тивно растет доля развивающихся стран. Несмотря на то, что европейские компании могут достаточно оперативно реагировать на запросы рынка, ряд компаний из развивающихся стран, в основном из Тайланда, уже поставляют рис, расфасованный для розничной торговли.

Это связано с тем, что европейские переработ-чики находятся под давлением реформ, связанных с единой сельскохозяйственной политикой, их роль на рынке становится все менее значимой. Это и открывает потенциальные возможности для упаковки риса для розничной торговли в самих странах-поставщиках. В первую очередь это каса-ется рынков риса определенного происхождения. Например, рис басмати производится в основном в Индии и Пакистане. Таким образом, индийские и пакистанские экспортеры могут воспользоваться этим, делая упор на подлинность происхождения их риса басмати.

Тем не менее, упаковывают рис для розничной торговли в основном европейские переработчики. Они также продают рис производителям продуктов питания, которые «превращают» его в заморо-женные продукты, полуфабрикаты, специальные пакеты или непосредственно передают его для розничной торговли прежде, чем рис доходит до конечного потребителя.

Дополнительно на состояние рынка риса по-влияло расширение ЕС — возникла яростная конкуренция между поставщиками из ЕС, по-скольку производители риса стремились потес-нить Вьетнам и Таиланд с их позиций в качестве главных поставщиков риса в Восточную Европу. Примером может послужить итальянская компа-ния Riso Scotti, конкурирующая за долю рынка в Румынии, которая вкладывает большие средства в производство риса там (как его выращивание, так и дальнейшую переработку).

Объемы производства риса внутри ЕвроСоюза недостаточны дляудовлетворения существующего спроса. Поэтому ЕС являетсязависимым от импорта, что делает данный регион очень привле-кательным для ряда развивающихся стран-поставщиков риса. Однако рисовая торговля ЕС осуществляется при использовании большого количества многосторонних соглашений и различныхрежимов благоприятствования, а торговые преференции выде-ляются исключительно путем предоставления тарифных льгот.

2928

В современных экономических реалиях России, в рамках которых отечествен-ные товаропроизводители вынуждены конкурировать с высококачественной

импортной продукцией не только на внешнем, но и на внутреннем рынке, главным вопросомвыживания стартапов становится проблемаобеспечения конкурентоспособности как по

Стимулирование молодежного инновационного предпринимательствав Краснодарском краеНачать собственный бизнес в России, как и в любой стране мира, —дело непростое, особенно если ты молод и неопытен. Начинающегопредпринимателя поджидает масса трудностей, связанных с обеспечением стартового капитала, высоким уровнем конкуренции в существующих рыночных нишах и низким уровнем квалификации самих предпринимателей.

цене, так и по качеству производимой продук-ции. Стратегически значимым фактором обес-печения конкурентоспособности является тех-нологическое и техническое перевооружение отечественной промышленности — модернизация. И в определенной степени ставка здесь делается на развитие молодежного инновационного пред-принимательства.


Интенсивность инновационной деятельности и НИОКР во многом определяют уровень экономиче-ского развития. Освоение и применение высоких технологий в промышленности и выпуск новой наукоемкой продукции являются основами устой-чивого экономического роста для большинства индустриально развитых стран мира.

Поэтому вопросы создания благоприятных ус-ловий для развития инновационного молодежного предпринимательства сегодня актуальны, т.к. это является шагом вперед для отечественной эко-номики в формировании конкурентоспособных производств, способных не только работать на внутреннем рынке, но и поставлять продукцию за рубеж.

Под инновационным предпринимательством понимается процесс создания, внедрения и эф-фективного коммерческого использования тех-нологических нововведений. История нас учит, что в основе конкурентоспособной предпринима-тельской деятельности лежит новшество в области выпуска продукции или оказания услуг, позволяю-щее создать новый рынок и удовлетворить вновь выявленные потребности.

Молодежное инновационное предприни-мательство — это процесс создания новых или совершенствования технологий производства старых продуктов, целенаправленный поиск но-вых коммерческих возможностей. Оно связано с готовностью предпринимателя брать на себя весь риск по реализации нового бизнес проекта или модернизации существующего производства, а также возникающие при этом финансовую и со-циальную ответственность.

Стоит отметить, что в России до недавнего времени вопрос развития инновационных про-изводств являлся не самым привлекательным инвестиционным направлением. В настоящее время в условиях соответствующей государствен-ной поддержки ситуация в этой отрасли меняется кардинальным образом.

Однако, на пути начинающих предпринимате-лей возникает ряд проблем, связанных, в первую очередь, с отсутствием доступа к финансовым ресурсам в силу неэффективности существующих финансово-кредитных механизмов, отсутствием единой централизованной информационной си-стемы и инфраструктуры поддержки. Молодые предприниматели пытаются улучшить положение, опираясь на собственную инициативу и предпри-имчивость, но успешное развитие инновационных предприятий во многом зависит от деятельности государственных структур, как исполнительной, так и законодательной ветвей власти.

В этой связи уникальным и действеннымэлементом информационной поддержки моло-дежного инновационного предпринимательства является реализуемый в России, в том числе и на территории Краснодарского края, проект

«Стимулирование молодежного инновационного предпринимательства в Российской Федерации».

Цель проекта заключается в развитии системы стимулирования молодежного инновационного предпринимательства посредством создания эф-фективного механизма взаимодействия в триаде образование–бизнес–общество, для вовлечения молодежи в процесс решения задач модернизации экономики через высокотехнологичные проекты и повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса.

Основной целевой группой настоящего проекта является активные и энергичные молодые люди и начинающие предприниматели, стремящиеся работать в инновационной предпринимательской сфере и создать свой собственный бизнес.

Партнерами по проекту выступают Федеральное агентство по делам молодежи РФ, Фонд подготов-ки кадрового резерва «Государственный клуб», Фонд содействия развитию малых форм пред-приятий в научно-технической сфере, Высшая школа государственного администрирования МГУ им. Ломоносова М. В. и Сообщество инноваторов России «Futurussia Сколково».

В рамках проекта были подписаны соглашения о сотрудничестве с ведущими ВУЗами Краснодар-ского края: Кубанским государственным универ-ситетом, Кубанским государственным аграрным университетом, Кубанским государственным медицинским университетом, Кубанским госу-дарственным технологическим университетом. Также, участником этих соглашений является Департамент внешнеэкономической деятель-ности Краснодарского края.

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в каче-стве гранта Фондом подготовки кадрового резер-ва «Государственный клуб» по итогам конкурса, проведенного в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации № 127-рп от 02.03.2011 года «Об обеспечении в 2011 году государственной поддержки некоммерческих не-правительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества».

Грантодателем проекта является Фонд подго-товки кадрового резерва «Государственный клуб» в рамках программы «Общественной Палаты» (Договор гранта № 37-05 от 04 октября 2011 года между Ассоциацией агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие» и Фондом подготовки кадрового резерва «Государственный клуб»).

Вопросы создания благоприятных условий для развития ин-новационного молодежного предпринимательства сегодня особенно актуальны. Это шаг вперед для отечественной эконо-мики в формировании конкурентоспособных производств,способных работать на внутреннем и зарубежном рынках.

А.М. Ермошин, исполнительный директор Ассоциации агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие»

3130

Для участников проекта была разработана про-грамма обучения основам предпринимательской инновационной деятельности, целью которой является предоставление слушателям курсов базы теоретических знаний и практических умений, необходимых для успешного внедрения в произ-водство современных научно-технических раз-работок и достижения коммерческого успеха инновационных предприятий.

В общий перечень изучаемых дисциплин вклю-чены такие предметы как основы предпринима-тельской деятельности, основы инновационного бизнеса, бухгалтерский учет и налогообложение, маркетинговые стратегии, бизнес-планирование, искусство презентации и ведение деловых пере-говоров. Преподавательский состав представлен квалифицированными специалистами, теорети-ческие знания которых подкреплены практикой работы в различных сферах бизнеса и государ-ственных учреждениях.

Таким образом, комплекс полученных знаний по этим дисциплинам позволит слушателям програм-мы наработать практические навыки в области организации и управления бизнесом, проводить необходимые исследования и принимать верные решения в отношении готовых продуктов на всех стадиях его жизненного цикла, от разработки до продвижения на рынок, а также изучить специфику деятельности инновационного предприятия.

В рамках проекта реализуется программа стажи-ровок на ведущих предприятиях Краснодарского края, оказывается содействие в подготовке биз-нес-планов по созданию собственного дела, а по-бедителю конкурса бизнес-планов будет выделен грант из средств проекта.

Стоит отметить, что спектр бизнес-идей, плани-руемых для внедрения, разнообразен. К наиболее интересным и коммерчески оправданным идеям можно отнести проекты по созданию экобиозаво-да для переработки вторичной биомассы сельхоз-производства с использованием технологической установки по переработке соломы и получению целлюлозы в совокупности с заводом по произ-водству биогаза и по созданию завода по пере-работке твердых бытовых отходов и производству полимеронаполненных изделий.

Кроме того, в рамках проекта оказывается по-мощь молодым предпринимателям в составлении бизнес-планов на основе инновационных идей. К примеру, по формированию интеллектуального портала коммерции с использованием современ-ного программного обеспечения, разработке инно-вационной технологии получения напитков нового поколения с функциональными свойствами на основе молочной сыворотки, доработке и промыш-ленном внедрении экологизированной лазерной обработки семян и сельскохозяйственных расте-ний для повышения их продуктивности (урожай-ности) и защиты от болезней и многие другие.

АНАЛИТИКА

ОСАО «Россия» предлагает экспортерам/импортерам организацию страхования перевозок всех видов грузов (на практике, преимуще-ственно, это сельскохозяйственная и пищевая продукция), в том числе навалочных, а также негабаритных грузов, грузов повышенной опасности и других грузов при перевозках по территории как России и стран СНГ, так и по всему миру на базе условий, аналогичных оговор-кам института Лондонских страховщиков, что позволяет страховать товары, отгружаемые в соответствии с официальными правилами Международной торговой палаты для толкования торговых условий —“Инкотермс”, включая страхование по месту нахождения груза на период временного хранения.

Начало своей деятельности на Кубани Страховое общество «Россия» ведет с 1999 года. Уже более 12 лет Краснодарский филиал уверенно занимает лидирующие позиции на региональном рынке Краснодар-ского края как по объемам сборов страховой премии, так и по уровню развития добровольных видов страхования. За 2011 год филиалом было заключено почти142 тыс. договоров, приняты на страхование риски на сумму около 100 млрд. руб., при этом объем страховых выплат составил 318 млн. руб.

Клиентоориентированность, индивидуальный подход, высокая фи-нансовая и социальная ответственность, оперативное реагирование на изменения рынка — основные принципы деятельности Краснодарского филиала ОСАО «Россия».

Краснодарский филиал ОСАО «Россия» неоднократно становился победителем городского конкурса «Лучшее предприятие отрасли» и краевого конкурса «Лидер экономики Кубани», неоднократный лауреат программы «100 лучших товаров России». В июне 2008 года директор Краснодарского филиала ОСАО «Россия» Галина АлександровнаЩукина постановлением главы администрации Краснодарского края А. Н. Ткачева награждена медалью III степени «За выдающийся вклад в развитие Кубани». В 2010 году директор филиала становится лауреатом конкурса «Золотая Саламандра» в номинации «Лучший менеджер стра-ховой организации» в Российской Федерации, учрежденной впервые в истории конкурса. В этом же году Краснодарский филиал был признан победителем в краевом конкурсе «Лидер экономики Кубани 2009».

Высокопрофессиональная команда сотрудников, качественные страховые услуги, максимальная открытость бизнеса в отношении к клиентам и партнерам, безупречное соблюдение финансовых обя-зательств, а также деловая репутация страхового общества «Россия» являются залогом высокого качества и востребованности услуг, предо-ставляемых Обществом на Кубани. Сегодня среди клиентов и партнеров Краснодарского филиала ОСАО «Россия» более 150 тысяч жителей Кубани, сотни крупнейших промышленных и сельскохозяйственных предприятий, муниципальные образования края.

В рамках реализации национальных проектов и региональных целевых программ Краснодарский филиал активно сотрудничает с Администрацией Краснодарского края, а также краевыми комитетами и структурами местного самоуправления. Все эти факты, а также рыноч-ные позиции Краснодарского Филиала — 3 место на страховом рынке края в 2011 году — говорят об эффективном управлении Филиалом, а также о высокой социальной ответственности руководства. Дальнейшая стратегия развития Филиала направлена на удержание лидирующих позиций, увеличение доли рынка по добровольным видам страхования, на развитие экономического потенциала Краснодарского края.

Страховое общество «Россия»Член НП «Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани» с 22 января 2010 г.

Открытое страховое акци-онерное общество «Россия» было образовано в апреле1990 года в Москве. Устав-ный капитал Страхового общества «Россия» состав-ляет 2 млрд. рублей. ОСАО «Россия» сегодня — это более 100 видов страховых продук-тов, широкий перечень стра-ховых услуг как юридическим, так и физическим лицам, более 330 филиалов и кли-ентских офисов на террито-рии РФ. Страховое общество «Россия» зарегистрировано в государственном реестре под номером 0002 и вправе осуществлять страхование по 94 лицензированным правилам.

Информация

Галина Щукина,Директор Краснодарского филиала ОСАО «Россия»

Оператором проекта в Краснодарском крае является Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани. Организация располагает всеми необхо-димыми ресурсами для исполнения мероприятий проекта, что позволяет ей полноценно вести ра-боту по созданию инновационных предприятий, которые должны внести существенный вклад в развитие экспортного потенциала Кубани.

АНАЛИТИКА

Особенность молодежного предпринимательства — готовностьбрать на себя весь риск по реализации нового бизнес-проектаили модернизации существующего производства, а также воз-никающие при этом финансовую и социальную ответственность.

3332

Виктор, каково сегодня положе ние дел в России с культурой техно логического пред-принимательства, с предприниматель-ской культурой во обще? Если сравнивать с Соединенны ми Штатами, в чем мы сильнее всего отстаем?

Замечу, что лучше говорить о куль туре пред-принимательства в целом. Ко нечно, предприни-мательская культура в России существует, но, по сравнению с многими другими странами (прежде все го США и страны Еврозоны), она находит ся в зачаточном состоянии. И нагляднее всего это состояние могут продемонстри ровать цифры, характеризующие вклад сектора малого и сред-него бизнеса в рос сийскую экономику. Если не ошибаюсь, этот показатель — 21% от валового национального продукта России, а число занятых в секторе СМБ — также в районе 20% от всего занятого трудоспо собного населения. Если мы будем срав нивать эти данные с США, Францией, Гер манией, даже Китаем, то увидим, что там этот сектор — ключевой, его вклад в общую экономику этих стран (и количество заня тых в нем) состав-ляет порядка 60% — в 3 раза больше.

Так что российские цифры говорят сами за себя. Культура предприниматель ства у нас есть, есть позитивные сдвиги в ее развитии, но само это развитие пока еще очень медленное, к сожалению. Конечно, цифры, характеризующие вклад сектора СМБ в ВНП страны — это далеко не все па раметры уровня развития культуры пред принимательства. Оцениваются также и методики корпоративно-го управления и общий уровень прозрачности бизнеса, и т.п. Соответственно, если мы видим

Предпринимательство:учить, учить и еще раз учить!

достаточно высо кий уровень коррупции в Рос-сии, это свидетельствует о том печаль ном факте, что предприниматели часто пытаются получить выгоду своего бизнеса не за счет повы шения прозрачности бизнеса и совершенствования ме-тодик управления им, а за счет поиска «нужного» чиновника, который за определенную мзду сде-лает что-либо для корпорации, по может ей таким образом «раз вить» свой бизнес. Печально, но за-частую многие отечественные предприниматели предпочитают думать и действовать именно так, не замечая иных путей.

Возможно ли это поме нять? Сломать тен-денцию? И, кстати, в чем тут загвоздка — в какой-то определенной госу дарственной политике или в советском менталитете?

Государственная полити ка официально у нас направ лена против коррупции. Но у нас на-столько бюрократизи рованный и, при этом, раз-ноуровневый, разветвленный госаппарат, в кото-ром к тому же достаточно низкие зарплаты, что это уже само по себе явля ется коррупционным стимулом. Психология населения, без со мнения, тоже играет значитель ную роль.

Как это поменять? Я, как ни странно, думаю, что дело не в репрессивных мерах, а в про-светительской и образователь ной работе, ко-торая давала бы людям положительные, а не от рицательные примеры. Такую работу можно и нужно вести. Так, например, в нашей практи ке одна из деловых встреч была посвящена вопро-сам прозрач ности бизнеса и, что главное, — ее стоимости для предпри нимателя. Дело в том,

что одно время у нас все очень много говорили о прозрачности, о корпоративном управлении в бизнесе, но никто не объяс нял, сколько это стоит и какова цена преимуществ. Мы взяли для этой деловой встречи, как мне кажется, очень удачный и яркий положительный объяс няющий пример: пригласили в Москву предпринимателя из Нижнего Новгорода, который рассказал историю своей ком пании. Опишу ее вкратце. У него была сеть супермаркетов. Предприниматель осознал вы годы от прозрачности бизнеса, при этом на то, чтобы привести все в прозрачный и понятный вид (бухгалтерию, делопроиз водство и др.) он по-тратил сум му порядка 90 тысяч долларов США — в общем-то для реги онального предпринимателя, — немалые деньги. Однако что из этого получилось? В ито ге он вышел на американский фонд прямых частных инвести ций, в то время находившийся под управлением Delta Capital Management, который, в свою очередь, вложил в его компа нию несколько миллионов дол ларов, чтобы обеспечить рост биз-неса. Через несколько лет сеть и фонд совершили успеш ный «выход», продав сеть су пермаркетов всем известной сети «Перекресток». При этом предприниматель получил прибыль в размере нескольких миллионов долларов.

Так вот, подобный пример, сравнительный ана-лиз пре имуществ прозрачности биз неса, анализ прибыльности вложений в эту прозрачность, я думаю, заставил многих (мы проводили меропри-ятие имен но для российских предприни мателей) задуматься: а стоит ли вообще искать того «за-ветного» чиновника, который принесет «пользу» компании, причем тоже далеко не «забесплатно»?

ПРАКТИКА ПРАКТИКА

Очевидно, что путь «поиска чи новника» не только может за кончиться в прокуратуре, но и сам по себе не может дать воз можность малому и среднему бизнесу зарабатывать милли оны. Мы считаем очень важным такие положительные примеры, «кейсы», как тот, о котором мы только что говори-ли, считаем, что об этом должны больше, чем это делается сегодня, писать и го ворить печатные и электронные СМИ. Если так будет, то обязательно множе ство людей пойдут по этой дороге.

Какие факторы, по Вашему мне нию, меша-ют сегодня нашему малому и среднему бизне-су активнее втяги ваться в инновационную деятельность, по примеру тех же США и стран Евро союза?

В свое время этому вопросу до статочно вни-мания уделила организация «ОПОРА России», проведя специальное исследование, по которому выявлено множество различных факторов. С моей же точки зрения, одна из важнейших про блем коренится в недостатках системы российского высшего образования. Для иллюстрации возьму пример из амери канской жизни, а именно MIT —Масса чусетский Технологический Институт. Со-всем недавно Kaufman Foundation из Канзас-Сити, одна из ведущих структур, занятых продвижени-ем предпринима тельства в мире, опубликова-ла результаты исследования, согласно которым

Технологические инновации — это не только свежие идеи. Чтобы инновация стала инновацией, одних идей, как пра-вило, мало: нужно внедрить разработку и коммерциализи-ровать ее. Поэтому, на уровень роста технологических ин-новаций в стране сильно влияет такой фактор как культура предпринима тельства. О ней, и о том, как влияет на этосовременное образование, рассказал Виктор Седов,президент Центра предпринимательства США-Россия.

Культура предприниматель ства в России несомненно

есть, есть позитивные сдвиги в ее развитии, но само

это развитие пока еще очень медленное.

3534 ПРАКТИКА ПРАКТИКА

«сумма» компаний, основанных выпускниками MIT являлась бы 17-й по величине экономи кой в мире (при т.н. «консервативном» подсчете, при более «либеральном» это место было бы 13-м). Это — выпускники одного, подчеркиваю, одного —учебного заведения. Вывод, который делает экс-пертная группа, в общем-то, лежит на поверх-ности — в MIT, при всей его фунда ментальной научной школе, построена и успешно с ней со-существует уникальная предпринимательская экосистема. Там есть Центр предпринимательства с со ответствующими лабораториями. Всех студен-тов обучают предпринимательству — есть такой предмет. Есть специальный отдел регистрации изобретений. Сложи лись прекрасные отношения с венчурным капиталом. Вот перед вами реальная дей ствующая модель инноваторского, или, если угодно, и инновационного ВУЗа.

Чего нет у нас, и что есть у «них»? Конечно, в России существует много пре красных учебных за-ведений, в том числе и с длительной научной исто-рией. Про блема не в том, что у нас нет специали-стов-технарей. Проблема в том, что их не обучают предпринимательству. Такой предмет пока что делает первые робкие шаги в нашем образовании.

В США же, напротив, предпринимательству учат сту дентов вообще всех специальностей — от математиков и инженеров до историков и жур-налистов. Они прекрасно осознают тот факт, что это в перспективе поможет всем им искать аль-тернативный путь своей са мозанятости, самораз-вития, самореали зации — не обязательно в сфере работы «где-то», а, возможно, в сфере открытия собственного дела. При этом задача обу чения пред-принимательству вовсе не сво дится к тому, чтобы научить студента «пи сать бизнес-план». Подобные вещи — это всего лишь инструментарий. Задача эта гораздо более сложная, а именно, — на учить студента мыслить, что называется, «out of the box»,

т.е. нешаблонно, нахо дить какие-то возможности для реализа ции каких-то интересных идей, раз-умно рисковать, быть ответственным — то есть выработать в нем те качества, которые необходимы предпринимателю. Поэтому, например, в Гарвард-ской бизнес-школе самая большая кафедра — это кафедра предпринимательства, которая практикует методику обучения по «кейсам» (т.е. идет разбор истории успеха конкретной компа нии). Такое обу-чение на положительных примерах очень помогает, на мой взгляд, в развитии предпринимательского мыш ления. Для молодого поколения дей ствительно

всегда очень важны примеры успеха, важны сами успешные личности и общение с ними. Поэтому обязательным элементом такого обучения является при глашение самих успешных бизнесменов для чтени лекций студентам.

У нас же пока до всего этого далеко. В нашей стране множество талантливых ученых и изо-бретателей. Однако вне дрять, коммерциализи-ровать идеи, фор мировать их в бизнес-проекты, доводить до реального воплощения в жизнь и, в ко нечном итоге, — до получения прибыли, у нас не учат. Помочь переломить ситуацию могла бы соответствующая инфраструк тура при ВУЗах — бизнес-инкубаторы, тех нопарки. Однако, по ряду независимых оценок, большинство сегодняшних рос сийских «технопарков» — это просто-на просто бизнес-центры, сдающие в арен ду свои площади, и единственно в этом и заключается часто «бизнес-модель» их существования. Ничего инновацион-ного там, по большому счету, не происходит. Кроме того, есть явные территориальные (по крайней мере) перекосы: по данным СМИ у нас в Чеченской Республике и Ка рачаево-Черкесии числится 11 технопар ков, а в Краснодарском крае — всего 1 (при том, что для Краснодара этого оче видно мало). При этом, если в регионе и есть технопарк, как мы уже говорили, не всегда его «содержание» соответствует «форме».

Мы со своей стороны стараемся помочь в из-менении сложившейся ситу ации — в частности, вместе с компанией Intel разрабатываем про-грамму обучения для руководителей технопарков и бизнес-инкубаторов, — для того чтобы там появ-лялись реальные инновации, а не просто прибыль от аренды помещений.

Но ведь не везде же так? Да, есть, к счастью, и положитель ные, радую-

щие нас примеры. Так, на экономическом фа-культете МГУ вполне успешно работает Центр Предпринима тельства, более того, он действует в тес ном сотрудничестве с Innovation Studio, кото-рая создана там при поддержке компании Intel. Эти структуры действи тельно развивают пред-принимательство: мы были на презентации трех созданных при их помощи компаний, владельцами которых являются выпускники (и даже студенты) экономфака МГУ. Одна из них уже достигла обо-рота в 350 тыс долла ров в месяц и создала 300 рабочих мест. Все три компании — это действи-тельно инновационные ИТ-предприятия. Другая компания, которая «родилась» там, те перь даже создала свое отделение в шта те Вирджиния, и американцы очень рады, что русские создают рабочие места у них.

В целом, я думаю, что на экономическом факуль-тете МГУ сейчас и зарождается та «правильная» образовательно-предпри нимательская экоси-стема, наподобие той, которая существует в MIT.

В России множество талантливых ученых. Однако их не

учат коммерциализировать свои идеи, фор мировать их в

бизнес-проекты и получать прибыль. Помочь переломить

эту ситуацию могла бы соответствующая инфраструк тура

при ВУЗах — бизнес-инкубаторы и тех нопарки.


А какими вы видите вообще наши техно-парки, если исходить из за падного опыта?

По идее, любой технопарк — это то место, где создаются инновации. А они появляются там, где создан специальный климат — для обмена идеями,концеп циями, культурами. Инновации всегда рож-даются на стыке дисциплин и наук. Поэтому для любого технопарка важно взаимодействие разных специалистов — потому что, возможно, свежий сторон ний взгляд, к примеру, биолога и химика, сможет разрешить проблему, над которой бьется команда, состоящая, опять же, для примера, только из одних физиков. В этом смысл инноваций —пересечение идей и знаний.

Какова сегодня роль государ ственной под-держки в области раз вития инновационного предпринима тельства?

Государство у нас играет в этой сфе ре очень важную роль. В последнее время было сделано немало важных, позитив ных шагов в направле-нии развития инно вационного технологического предпри нимательства. Одним из наиболее ярких таких событий стало появление Россий ской вен-чурной компании (РВК). И через нее, и через другие подобные институты на развитие малого и средне-го бизнеса идут довольно значительные средства, чего, например, пять лет назад еще не было. Как ни парадоксально, но отчасти мы должны сказать за это «спасибо» кри зису. Именно в кризис стало от-четливо видно, что экономике срочно необходи ма диверсификация, что опираться лишь на сырьевой

сектор невозможно. Кризис подтолкнул и госу-дарство, и экономику к инновационному развитию для решения возникших проблем.

Отмечу, что Минэкономразвития в целом и его соответствующий департа мент, смотрят на запад-ный, в том числе американский, опыт и делают сегодня достаточно хорошую работу, которая дает реальные плоды. Работает и комиссия «Обама-Медведев», и ее подкомиссия по малому и средне-му бизнесу, происходит полезный обмен опытом. Так, недавно российская делегация от моного-родов знакомилась с Питтсбургом — типичным бывшим моногородом, в котором когда-то была одна сталелитейная промышлен ность. Благодаря диверсификации эко номики и развитию сектора СМБ город не умер вслед за предприятиями клю-чевой индустрии региона — наверняка мы тоже сможем сделать выводы из этого урока. Вообще за государством, повторюсь, я вижу очень много позитивных шагов в сфере развития инновацион-ной активно сти, но сделать предстоит еще больше.

А что, по-Вашему, необходимо сделать в первую очередь?

Конечно, огромную роль играет фи нансовая составляющая: не прямые вложения, а созданиеэкономи ческих условий, когда кредитные ресурсы будут доступны нашим инновационным предпри-нимателям по более низким кредитным ставкам. Но главное — это поддержка об учения. Учить, учитьи еще раз учить. К сожалению, во многих случаях (я сужу по опыту региональных программ) сейчас доступных денег, доступных креди тов для пред-принимателей — больше, чем людей, которые бы хотели их получить. И этот факт опять возвращает нас к тому, с чего мы с Вами начали — к вопросу о предпри нимательской культуре в России.

На недав ней встрече представителей амери-канского министерства по делам малого бизнеса (иначе — Администрация по делам малого бизнеса) со студентами МГУ на вопрос, об ращенный к ауди-тории из двухсот человек, — «Кто из вас хочет стать предпринимателем» , в зале поднялась одна рука.

На самом деле, в популяризации пред прини-мательства, инициативности, суще ственную роль могли бы сыграть СМИ, в том числе и государ-ственные: обществу, и осо бенно молодежи, сейчас как воздух нужны положительные примеры и истории успеха.

Какова роль организаций, подоб ных Вашему Центру, в формировании предприниматель-ской культуры в Рос сии?

Нашу деятельность можно разде лить на три направления. Первое касается обучения пре-подавателей ВУЗов, бизнес-школ, и т.п. по курсу «предприниматель ство». Так, мы организуем для тех, кто спосо бен обучаться на английском языке курсы и стажировки в США и Европе, для тех, кто

не может — организовываем визиты зарубеж ных преподавателей в Россию. На сегодняш ний день мы обучили около 180 преподава телей в России. Пока это небольшая цифра. Здесь нам предстоит еще много работы. Мы с особым вниманием от-носимся к этому направлению, т.к. сегодняшнеестуденчество является важнейшим базисом длявосприятия идей предприни мательства как тако-вого. В плане развития молодежного предприни-мательства мы сотрудничаем и с «Росмолодежью»,читаем курсы по предпринимательству на Селиге ре,являемся официальным организатором Всемир-ной Недели Предпринимательства, представляемРоссию в Альянсе Молодых Предпринимателей«Большой двадцатки», совместно с МеждународнымФорумом Лидеров Бизнеса ведем программунастав ничества, поддерживаем программу «До-стижения молодых», и многое другое.

Во-вторых, у нас много образователь ных про-грамм и для самих предпринимате лей. Когда бизнес развивается, его владельцу нужны новые знания: как работать с инвесто рами, банками, вен-чурным бизнесом, пра вильно и корректно писатьбизнес-планы. При этом мы не учим менеджеров, наши образова тельные модули специально ориен-тированы только на владельцев компаний — са-мих предпринимателей. По системе Fast Track PlanningSM, пройдя 9 модулей, пред приниматель в состоянии (подтверждено практикой) самостоя-тельно написать новый бизнес-план на новый этап развития своей компании. Подчеркну — это про-граммы не для стартапов (по моему мнению, здесь как раз большую роль должна играть государ ст-венная поддержка), а для растущего биз неса.

Именно он делает наибольший вклад в валовый национальный продукт, именно от него наиболь-шая экономическая отдача. Из американского опыта мы знаем, что на эта пе развития бизнеса для предпринимателя крайне важно общение с себе подобными, обмен идеями и опытом. Для этого мы ор ганизуем значительное количество деловых встреч, конференций, круглых столов и др.

Важно и взращивание «культуры признания успеха» — в этой сфере мы поддерживаем ряд предпринимательских премий и кон курсов, в част-ности — конкурс Ernst&Young «Предприниматель Года». С этого года су ществует и наша собственная премия — «За вклад в развитие предпринима-тельской эко системы».

И, наконец, третий блок нашей деятель ности —это самостоятельные аналитические и эконо-мические исследования, которые по могают, в частности, таким организациям как «ОПОРА» в лоббировании тех изменений, которые помогают обеспечить более благо приятный предпринима-тельский климат в России.

Отдельно хочу отметить, что наш вклад в раз-витие предпринимательства в России был бы не так эффективен без финансовой и стратегической поддержки таких структур, как Российско-Амери-канский Фонд по эко номическому и правовому развитию (USRF), Ernst & Young, Intel и др.

Спасибо за интереснейшее интервью!Спасибо Вам. Надеюсь, наш с вами матери ал

станет пусть и небольшим, но весомым вкладом в осознание обществом важности проблемы раз-вития предпринимательской культуры в стране.

В период кризиса стало отчетливо видно, что экономике срочно

необходи ма диверсификация, что опираться лишь на сырьевой

сектор невозможно. Именно кризис подтолкнул и государство,

и экономику к инновационному развитию и решению проблем.

3938

Как и любая другая торговая сделка, экс-порт продукции начинается с поиска и выбора контрагента. Вся сложность заключается в том, что ваш контрагент

находится за рубежом, что предполагает необ-ходимость выбора страны и региона его поиска.

Чтобы остановиться на одной или нескольких странах, необходимо провести исследование, кото-рое в обязательном порядке должно включать всебя информацию об уровне экономико-хозяйст-венного развития страны потенциального партне-ра, динамику развития отрасли торгуемого товара в целом (объемы собственного производства и им-порта аналогичной продукции, процессы импорто-замещения, объемы потребления или емкость рынка), аспекты таможенного и торгового законо-дательства, а также особенности социально-куль-турного уклада, влияющие на манеру ведения биз-неса в стране и политическую ситуацию в стране.

Таким образом, проведя этот анализ и сравнив выбранные рынки, можно определить какой из них является для нашей компании наиболее при-влекательным с точки зрения простоты выхода на него, наличия необходимой транспортно-логисти-ческой инфраструктуры, а также оптимального соотношения риска и потенциальной прибыли.

Следующим шагом реализации внешнеторговой деятельности является анализ потенциальных контрагентов.

Существует масса способов и каналов получе-ния информации о предприятиях, действующих в той или иной отраслевой направленности, ко-торые можно легко разделить на 2 группы: само-стоятельная работа предприятия на иностранном рынке, которая подразумевает посещение зару-бежных выставочно-ярмарочных мероприятий, участие в международных бизнес-миссиях, или же компания может пойти по другому пути и ис-пользовать ресурсы извне.

К таким ресурсам можно отнести систему Торго-во-промышленных палат, официальные представи-тельства Российской Федерации за рубежом, дело-вые и отраслевые общественные объединения на территории страны потенциального контрагента и коммерческие консалтинговые организации. Но использование таких ресурсов связано с финан-совыми затратами или довольно большим сроком прохождения необходимой информации.

Необходимо отметить тот факт, что в условиях присоединения России к ВТО и исполнения при-нятых обязательств по снижению прямой госу-дарственной финансовой поддержки экспорта, большее внимание будет уделено государственным нефинансовым информационно-консультацион-ным формам содействия развитию экспорта.

К таким формам на сегодняшний день относятся региональные центры координации поддержки

экспорта и система Европейских Информацион-ных Корреспондентских Центров. Развитие этихструктур позволяет государству принимать уча-стие в развитии экспортной деятельности путем снижения издержек отечественных предпри-ятий на получение актуальной маркетинговой информации и осуществление поиска зарубежных партнеров, так как подобные организации предо-ставляют помощь предприятиям в осуществлении внешнеторговой деятельности на бесплатной или льготной основе.

Используя методы и инструменты, описанные выше, предприятию необходимо определить круг основных участников того или иного рынка. Для этого предприятие должно четко позиционировать свою продукцию на иностранном рынке, исходя из специфики, качества и стоимости товара или услуги для конечного потребителя. Это является важным фактором при выборе потенциальных партнеров или, выражаясь языком маркетинга, каналов распределения.

Определив круг потенциальных партнеров, предприятию необходимо начать процесс непо-средственного общения с ними путем выставле-ния коммерческих предложений и обсуждением детальных условий работы. На этом этапе пред-приятие определяет степень заинтересованности потенциальных контрагентов. Также необходимо обращать внимание на условия, предлагаемые иностранными компаниями. К примеру, в случаес торговым посредником контрагент можетнастаивать на применение к нему статуса эксклю-зивного дилера, что налагает на поставщикаопределенные ограничения по работе с другими торговыми представителями.

После уточнения всех деталей возможной сдел-ки необходимо произвести проверку партнера по показателям коммерческой эффективности и

финансовой состоятельности, а также проверку деловой репутации компании. В том случае, если контрагент находится, к примеру, на территории страны-члена Европейского Союза, данная инфор-мация должна быть в обязательном порядке раз-мещена в открытом доступе в виде финансового отчета компании за каждый год.

Дополнительную информацию о деятельно-сти той или иной организации можно получить посредством Торгово-промышленной палаты, общественных объединений, в которых компания участвует, или путем составления соответствую-щего запроса в Торговое представительство РФ.

На следующем этапе компания может присту-пать к переговорному процессу по внешнеторго-вому контракту.

Помимо рассмотренной экспортной формы компания также осуществлять внешнеэкономиче-скую деятельность путем франчайзинга, создания совместного предприятия или участия в междуна-родном инвестиционном процессе.

В следующей статье мы постараемся более подробно рассмотреть процесс составления внешнеторгового контракта, способы расчетов по международным договорам купли-продажи и оформление товаросопроводительных и банков-ских документов, необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности.

Учимся международной торговле:Проведение предконтрактнойработы – поиск, выбори проверка контрагента


А.А. Жмайлов, директор Фонда «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства»

В условиях присоединения России к ВТО особое внимание будет уделено государственным нефинансовым информационно-консультационным формам содействия развитию экспорта. К таким формам относятся региональные центры координации поддержки экспорта и система Европейских Информационных Корреспондентских Центров.

Определяющим моментом при организации и ведении внешне-торговой деятельности предприятий является выбор контрагента, от добропорядочности и деловой репутации которого во многом зависит и успешная работа за рубежом в целом.

4140

Марина Владимировна, сейчас Ваша компа-ния имеет прочные позиции на рынке. Что помогло добиться Вам таких результатов?

Думаю, что решение основных бизнес-задач —работать качественно, эффективно, экономич-но, особенно на первых этапах становления. В дальнейшем отлаженная модель производства и логистики работает на результат. Поставщики сырья уверены в нас, мы в свою очередь делаем всё возможное, чтобы оправдать их доверие. То же самое и с потребителями, мы делаем всё ка-чественно — нам доверяют и ценят наш продукт.

Многие компании, которые только плани-руют заниматься экспортом, не знают, с чего начать свою внешнеторговую деятель-ность. Скажите, что важно учитывать при выходе на зарубежные рынки? Чему стоит уделить внимание в первую очередь?

Основное — это качество продукции, но не маловажное — конкурентоспособный внешний вид готового продукта, соответственно, должен быть развитый маркетинг на предприятии. Не-обходимо иметь грамотных специалистов без языковых барьеров, ведь работа с экспортерами

подразумевает общение и заключение договоров. Также не обойтись без организаций, которые способны предоставить информацию о странах экспортерах, о спросе на нашу продукцию с воз-можной логистической поддержкой.

В нашем крае одной из таких организаций является Евро Инфо Корреспондентский Центр — Краснодарский край. Скажите, у Вас был опыт сотрудничества с Центром?

Мы только начинаем работать с Центром, но уже есть значимый для нас опыт сотрудничества. Например, в январе при содействии ЕИКЦ мы принимали участие в выставке «Зеленая Неделя» в Берлине. Сотрудники Центра оказали нам по-мощь в поиске партнеров для сбыта и поставки производственного оборудования — упаковочных линий для основной продукции комбината. Нам удалось встретиться с иностранными предпри-ятиями-производителями аналогичной продукции, пообщаться, обменяться опытом.

А какое место в продвижении продукции занимают выставочные мероприятия?

Выставки — это важная часть PR-мероприятий любой компании, так как предоставляется воз-можность широко продемонстрировать свою продукцию с обязательной дегустацией, ведь потребителю важны не только внешне привлека-тельная упаковка готового продукта, но и, самое главное, вкусовые качества. Благодаря выставкам возможно установление прямых контактов с непо-средственными покупателями и потребителями.

Ратифицирован Договор о зоне свободной торговли в СНГ. Планируете ли Вы в связи с этим событием как-то менять свою внеш-неторговую стратегию?

Да, конечно. Мы будет расширять зону реализа-ции своей продукции в странах СНГ, а возможно и дальше. Предприятие не стоит на месте, разви-вается вместе с тенденциями развития страны в данном направлении.

Сейчас активно развиваются отношения Кубани и Абхазии. Планируете ли вы осваи-вать этот рынок. Как Вы считаете, насколь-ко этот рынок в принципе перспективен для кубанских предприятий?

Пробовать нужно всегда. Абхазия — это один из прекрасных курортов, где обязательно возникнет необходимость в нашей продукции. Сейчас наши отношения с этой республикой находятся в стадии переговоров.

Как может отразиться на Вашем предприя-тии вступление России в ВТО?

Мы будем продолжать производить качествен-ный продукт и доводить до потребителей своей

страны. Положительным является то, что появляет-ся возможность свободного выхода на рынок дру-гих стран, но опять же, появляется необходимость наличия у предприятия системы менеджмента качества в соответствии с требованиями между-народных стандартов ИСО. На данный момент мы не готовы к жесткой конкуренции в формате ВТО, но в будущем мы планируем составить достойную конкуренцию.

Как Вы думаете, что вступление в ВТО зна-чит для пищевой промышленности России?

Можно только предположить о возможных из-менениях в торговой политике страны — будут ли поддерживаться отечественные производители, либо, наоборот, собственное производство уйдет на задний план, и рынок заполонят иностранные производители аналогичной продукции… Воз-можно, вступление в ВТО подстегнет российских производителей улучшать качество и развивать маркетинговую деятельность. Всем предприятиям, которые стремятся к конкурентоспособности, про-сто необходима грамотная системы менеджмента, а этому нужно не только учиться у развитых иностранных производителей, но и применять на практике.

Новичок ВЭД: что нужно для успеха?


На сегодняшний день СКК является одним из самых

современных и высокотехнологичных предприятий юФО.

На вопросы отвечает заместитель директораООО «Славянский консервный комбинат» М.В. Сязина

Выходить на внешний рынок непросто. Об этом знают все предприниматели. Тем не менее, быть успешным за рубежом реально. Главное — это владение информацией, грамотные специалисты и правильное позиционирование товара.Что еще помогает начинающим экспортерам, мы спросили у Марины Сязиной, заместителя директора ООО «Славянский консервный комбинат».


Ж.В. Мартынова, генеральный директорVVS («ВладВнешСервис»), лауреат международного конкурса «Предприниматель года 2011»

Выгодный бизнес, подсказанный статистикой ВЭДКак вычислить выгодный бизнес? Как его построить?Хорошие вопросы. На них не раз и не один десяток людей пытались дать ответы или хотя бы рекомендации.

Наблюдения и выводы, приведен-ные ниже, основаны на изучении таможенной статистики и будут относиться не к сфере услуг, а к

торговому и производственному бизнесу. Вот уже третий год мы изучаем активно

растущие рынки. За это время разработали свою методику создания рейтинга расту-щих рынков. Из 11 тысяч товаров, обозна-ченных в международном классификаторе ТН ВЭД, отбираем в рейтинг товары, экс-порт или импорт которых растёт наиболее устойчиво и динамично. Ежеквартально в него включаем по паре сотен «супертова-ров» экспорта и импорта и потом детально изучаем особенности торговли. О том, что удалось изучить и какую пользу это может принести, и пойдет речь ниже.

Наблюдение 1Анализ рейтингов за различные пери-

оды выявил случаи импортозамещения. И не просто импортозамещения, а очень даже успешного импортозамещения. Под-тверждением тому служит наблюдение следующей тенденции: отдельные товары сначала активно ввозятся в страну, потом

их импорт падает, а затем начинается не менее активный экспорт. Причём лидерами активного импорта и последующего актив-ного экспорта являются товары одного и того же бренда. Понятно, что иностранного и, как правило, всемирно известного. Если же познакомиться с компаниями — лиде-рами успешного экспорта, то общее у них у всех одно — прямая принадлежность к глобальным мировым гигантам и к их инвестициям, конечно.

Факты, подтверждающие эти явления, сведены в таблицу:

Товары эти отобраны из свежего рейтин-га растущих экспортных рынков, который построен на конец 2011 года. Он показыва-ет, что быстрее всех среди «супертоваров» с зарубежными корнями набирает обороты кондитерская тема. Шоколадные конфеты, вафли, сладкое сухое печенье, кондитер-ские изделия, содержащие какао, и про-чие сладости в больших количествах по-ставляются в СНГ и далее. Кстати, скоро к этому списку добавится и ещё ряд позиций. Интересно, что в наших рейтингах трёх-летней давности обнаруживается также

широкое присутствие кондитерской тема-тики. Но это была тема импорта.

Если говорить о качестве роста, то не перестаёт радовать решение, возникшее больше десяти лет назад, и благодаря кото-рому в Саратове возник «бошевский» завод. Спрос на его углошлифовальные аппараты растёт стабильно и практически полностью образован родной Бошу Германией.

Порадовал и новый устойчиво растущий рынок экспорта, связанный с поставка-ми подгузников и детских пелёнок. Здесь сбыт ориентирован на ближних соседей —на Украину. Ориентирован — не очень точное слово. Скорее, переориентирован с мест предыдущих отгрузок, существо-вавших за рубежом ещё до запуска новой производственной площадки. Теперь ло-гистика отправки изменена на российский адрес. Неплохое решение головного офиса Кимберли-Кларка. Очень даже нам выгод-ное. И самое важное — типичное практиче-ски для всех заводов подобной лидерской группы. Зачем же строить завод, если потом не приближать к себе потребителя?

Понятно, что главное направление экс-порта у филиалов зарубежных корпора-ций — наши ближние соседи, страны СНГ. Экспортёры, созданные на иностранных инвестициях, за счёт этой торговли ежеме-сячно пополняют свои счета миллионами или даже десятками миллионов долларов. Осваивать экспортные рынки у них полу-чается в разы легче, чем экспортёрам с российскими корнями. Спрос за рубежом у них давно уже создан головной корпо-рацией, и с нуля «влезать» не придётся. Разве не выгодное дело?

Наблюдение 2Всё те же рейтинги показывают, что

число активных импортных рынков со временем никак не убавляется. Большое количество случаев устойчивого роста по

своей продолжительности превышает и год, и полтора года, и даже больше. Логич-но заключить, что ещё далеко не все темы импорта и импортозамещения изучены и разработаны, ещё не всеми брендовыми (читай — «качественными») товарами на-полнен отечественный рынок.

Наблюдение 3Товары, включенные нами в разные

периоды в рейтинги ТОР-200 импорта или статьи о растущих рынках, сегодня реально стали предметами крупных инве-стиционных соглашений по организации производств. К таким товарам я могу от-нести автомобильные детские кресла, отдельные виды экскаваторов, седельных тягачей и даже мясо.

Детальнее расскажу о случае с мясом. Дело в том, что в 2009 году мы из квар-

тала в квартал не переставали демонстри-ровать и в рейтингах, и в статьях взви-вающиеся круто вверх графики роста им-порта мяса. И вот теперь в наш очередной рейтинг на место этого импорта пришел импорт живых поросят. При этом ввозят породистых свиней, требующих особого ухода, но крупные свиноводческие хозяй-ства всё же стали создаваться на нашей территории, и этот факт радует.

Теперь предлагаю познакомиться с ал-горитмом открытия/расширения бизнеса, который и получился в итоге наблюдений. Успешность алгоритма связана, в первую очередь, с гарантиями спроса. По-другому можно сказать — алгоритм, который имеет низкие рыночные риски. Он содержит 5 последовательных шагов:Шаг 1: Поиск зарубежного брэнда товара, набирающего популярность в РоссииШаг 2: Оформление с его владельцем ди-лерского договора о торговле Шаг 3: Достижение хороших результа-тов торговли и проведение переговоров с владельцем о создании совместного производстваШаг 4: Создание производственной пло-щадки и перетягивание внутреннего спро-са на себяШаг 5: Экспорт товара по каналам, ранее наработанным партнёром.

Как видите, первый шаг алгоритма пред-лагает найти зарубежный «супербренд», который в будущем сможет развить бизнес и принести прибыль.

Перейдём ещё ближе к теме заголовка статьи и с учётом данных последнего рей-тинга приведём примеры товаров, среди которых, на наш взгляд, и стоит сегодня искать потенциально успешный бренд. При

этом выделим отдельно товары, рекомен-дуемые для изучения малым и средним бизнесом, и товары, достойные изучения представителями крупных бизнесов.

Малым и средним бизнесам (исходя из размера ресурсов) я бы рекомендо-вала уделить внимание теплицам, изго-товленным из чёрного металла (код ТН ВЭД 9406003100). Особенно внимательно рекомендуем изучить финские теплицы, которые составляют более 40% многоме-сячно растущего импорта всех экспортных теплиц, вместе взятых. Да и договариваться с предпринимателями из соседней Финлян-дии о будущем производстве будет проще.

Примеры доступных проектов импорто-замещения: пластмассовые ванны, души и раковины (код ТН ВЭД 3922100000), импорт которых растёт уже 18 месяцев и скоро достигнет квартальных объёмов в 50 млн. долларов (!). Можно рассмотреть вариант сотрудничества с Турцией по по-воду поставок камней для памятников или строительства (код ТН ВЭД 2516900000). Здесь объёмы торговли поменьше, но зато участников торговли ещё совсем немного—не больше 20 по всей стране.

Завершу этот список мебельной позици-ей, а точнее — креслами и диванами: если Икея уже освоила в Кировской области производство столов, то, возможно, кресла и диваны вместе с каким-либо зарубежным партнёром также можно освоить. Устойчи-во растущий сбыт налицо.

Переходя к видам бизнесов, требующим значительных инвестиций, хочу отметить, что многие из них в стадии импортной торговли (шаг 3 алгоритма) успешно раз-

виваются уже нескольких лет. Товары не покидают рейтинги из квартала в квартал. Возможно, мы не сделали ничего нового, и различные инициативные группы уже ведут работу согласно нашему алгоритму. Но может быть, мы окажемся и первымив обозначении следующих перспективныхтем: интерес вызывает торговля импортны-ми снегоходами (код ТН ВЭД 8703101100), посудомоечными машинами (код ТН ВЭД 8422110000), пылесосами (код ТН ВЭД 8508190009), медицинским инструментом (код ТН ВЭД 9018908500). В части по-следних двух позиций рекомендуем искать партнёрства с немцами как с лидерамирынка ввозимых товаров. Если кто-нибудь когда-нибудь сможет организовать со-вместное производство самоходных бу-рильных и проходческие машины (код ТН ВЭД 8430410000), то сделает очень дальновидный стратегический ход. Тема эта — на все времена. В доказательство — тенденция импорта. Можно взять технику попроще, например, снегоочистители.

Вот такие примеры. И вот так, исходя из данных об устойчиво растущих рынках и так двигаясь по шагам нашего алгоритма, мы предлагаем вычислять и строить выгод-ный бизнес. При этом наличие инвестиций, конечно, предполагается.

Код ТНВЭД товара

Название лидера российского экспорта

Доля в экспорте, %

Йогурты с вкусо-ароматическими добавками 0403109100 ООО ДАНОН ИНДУСТРИЯ 64,85%

Изделия с начинкой, содержащие какао 1806310000 ООО МАРС 77,52%

Вафли, содержащие какао 1905311100 ООО МАРС 92,69%

Детские пеленки и подгузники 4818409000 ООО КИМБЕРЛИ-КЛАРК 76,84%

Аппараты углошлифовальные 8467295100 ООО БОШ ПАУЭР ТУЛЗ 95,35%

Название экспортируемого товара

Число активных импортных рынков со временем никак не убавляется. Поэтому логично, что ещё не все темы импорта и импортозамещения изученыи разработаны, а отечественный рынок наполнен далеко не всемибрендовыми товарами.

4544 ЗАКОНОДАТЕЛьСТВОЗАКОНОДАТЕЛьСТВО

Проблемные вопросысудебной практикипо результатам мониторинга применения таможенного законодательства ТС и ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»

А.В. Курило,заместитель начальника правового отдела Краснодарской таможни

Одним из приоритетных направлений деятель-ности таможенных органов РФ стало развитие электронного декларирования.

Наряду с развитием электронного деклари-рования, таможенные органы в приоритетном порядке реализуют задачу по внедрению и рас-ширению применения предварительного инфор-мирования. Предварительную информацию о предполагаемых к ввозу товарах и транспортных средствах таможенным органам Российской Федерации представляют таможенные службы иностранных государств и заинтересованные участники внешнеэкономической деятельности.

В настоящее время актуальными являются проблемы судебной практики применения за-конодательства Таможенного союза.

Наиболее распространенными являются спо-ры, связанные с обжалованием решений, дей-ствий/бездействия таможенных органов и их должностных лиц при определении, заявлении и контроле таможенной стоимости.

По мнению бизнеса, обязанность по уплате дополнительной суммы таможенных платежей возникает только после принятия таможенным органом решения о корректировке (увеличении)таможенной стоимости. Соответственно, при про-ведении корректировки таможенной стоимости не возникает нарушения сроков уплаты тамо-женных пошлин и налогов, и пени не подлежат уплате при условии, если в срок исполнено требование об уплате дополнительных сумм таможенных пошлин и налогов.

Особенно остро проблема видна при прове-дении дополнительной проверки таможенной стоимости (статья 69 ТК ТС), когда таможенный

Таможенный союз начал работать в усло-виях, когда подготовка нормативной базы ещё не полностью завершилась.Исходя из многолетнего опыта работы

таможенной службы РФ, можно говорить о том, чтопереход на новые правила всегда является слож-ным и проблемным процессом. В целях решения проблем функционирования ТС необходима акти-визация работы по дальнейшему формированию правовой базы, сближению и унификации тамо-женного, налогового, гражданского законода-тельства, законодательства о банках и банковской деятельности, об исполнительном производстве.

Разработка ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» стала первым шагом на пути приведения российского таможенного законодательства в соответствие с законодательством ТС.

Большинство нововведений, внесенных в та-моженное законодательство РФ Федеральным законом, направлено на упрощение и ускорение таможенных операций при условии недопущения снижения эффективности таможенного контроля при формировании единой таможенной терри-тории России, Белоруссии и Казахстана. Для участников внешнеэкономической деятельности совершенствование таможенного регулирования выражается, в первую очередь, в создании ме-ханизма упрощения прохождения таможенных формальностей.

Создание единой таможенной территории требует не только повышения эффективности применения существующих таможенных про-цедур, основанных на мировой практике право-применения, но и внедрения в работу таможен-ных органов современных методов и технологий.

С 1 июля 2010 года начал функционировать Таможенный союз (ТС) Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан. Сложилась новая система нормативно-правового регулирования таможенных правоотношений.

орган не может завершить контроль таможенной стоимости в сроки, отведённые для выпуска товара. В таких случаях выпуск товара осущест-вляется при условии предоставления обеспе-чения уплаты таможенных пошлин и налогов.

С января 2011 года, если по итогам дополни-тельной проверки принимается решение о кор-ректировке таможенной стоимости, то помимо дополнительных сумм таможенных пошлин и налогов таможенные органы стали начисляться пени. Это связано с введением Закона о тамо-женном регулировании и отменой действия статьи 323 ТК РФ.

Таким образом, в настоящее время при про-ведении дополнительной проверки и увеличе-нии таможенной стоимости по её результатам импортёр должен:а) предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов (обычно, денежный залог);б) заплатить пени за отсрочку платежа за весь период дополнительной проверки, хотя до окон-чания такой проверки таможенным органом ещё не было принято решение об увеличении таможенной стоимости и, соответственно, об уплате дополнительных сумм таможенных по-шлин и налогов, на которые начисляются пени.

Южным таможенным управлением подготов-лено письмо в ФТС России с предложениями внести в статью 151 Закона о таможенном ре-гулировании положения о том, что при кор-ректировке таможенной стоимости пени не взимаются, если в срок исполнено требование об уплате дополнительных сумм таможенных пошлин и налогов. Обращаем внимание, что в статья 323 ТК РФ была подобная норма.

Если по итогам дополнительной проверки таможенный орган принимает заявленную та-моженную стоимость, то возврат (зачет) сумм обеспечения в виде денежного залога осущест-вляется в общем порядке, т.е. в течение одного месяца с момента подачи заявления о возврате. С учетом общего срока проведения дополни-тельной проверки происходит длительное «за-мораживание» денежных средств (особенно, если дополнительная проверка проводилась в отношении нескольких поставок одновременно).

Южным таможенным управлением также на-правлено письмо в ФТС России с предложени-ями внести в статью 149 Закона о таможенном регулировании положение о возврате (зачете) денежного залога при принятии заявленной таможенной стоимости после дополнительной проверки в более короткие сроки.

Для нивелирования возникающих вопросов практики применения таможенного законода-тельства ТС, необходимо выйти на новый уровень сотрудничества между таможенными органами и участниками ВЭД, позволяющий выявлять про-блемные моменты, обсуждать и реализовывать пути разрешения существующих противоречий, по возможности исключая обращения с исковыми заявлениями в судебные органы.

Создание единой территории ТС требует не только повышения эффективности применения существующих таможенных про-цедур, основанных на мировой практике правоприменения, но и внедрения в работу таможенных органов современных методов и технологий.


Консультации экспертовОрганизация выпускает продукцию, которая реализуется как на внутреннем российском рынке, так и на экспорт.

Федеральным законом от 19.07.2011 N 245-ФЗ п. 3 ст. 170 НК РФ дополнен подпунктом 5.С 1 октября 2011 года в соответствии

с пп. 5 п. 3 ст. 170 НК РФ налогоплательщики должны восстановить суммы НДС по основным средствам и нематериальным активам в размере, ранее принятом к вычету, в случае дальнейшего их использования для производства продукции, реализация которой облагается по нулевой ставке.

В письме ФНС России от 15.09.2011 N ЕД-4-3/15009 налоговое ведомство разъяснило, что п. 3 ст. 172 НК РФ установлен особый порядок применения налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных в п. 1 ст. 164 НК РФ. Подпункт 5 п. 3 ст. 170 НК РФ подлежит применению в случае осуществления операций по реализации товаров

(работ, услуг), облагаемых по налоговой ставке 0%, начиная с отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), произведенной после 1 октября 2011 года.

При этом в письме ФНС России от 23.12.2011 N ЕД-2-3/991 налоговое ведомство уточнило, что положения пп. 5 п. 3 ст. 170 НК РФ следует применять в отношении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, которые приняты на учет с 1 октября 2011 года.

В письмах Минфина России от 02.02.2012 N 03-07-08/27, 23.01.2012 N 03-07-08/11, 10.01.2012 N 03-07-08/01, от 30.11.2011 N 03-07-08/337, от 06.12.2011 N 03-07-08/344 финансовое ведом-ство разъясняет, что положения пп. 5 п. 3 ст. 170 НК РФ о восстановлении сумм НДС, принятых к вычету, при дальнейшем использовании при-обретенных товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в операциях, облагаемых по нулевой ставке налога на добавленную стоимость, не изменяют для на-логоплательщиков, осуществляющих деятельность, подлежащую налогообложению по нулевой ставке налога, на постоянной основе, установленный НК РФ порядок принятия к вычету соответствую-щих сумм налога и распространяются на товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, приобретенные для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставкам 18% (10%), но в последующем используемые для операций, подлежащих налогообложению по нулевой ставке.

Таким образом, согласно введенной норме и разъяснениям налогового и финансового ведомств с 1 октября 2011 года при использовании основ-ных средств и нематериальных активов в произ-

водстве экспортной продукции, принятых на учет с 1 октября 2011 года, налогоплательщик должен восстанавливать суммы НДС в квартале отгрузки. Восстановленные суммы НДС принимаются к вы-чету, когда будет собран пакет документов.

НК РФ не дает разъяснения, надо ли восстанав-ливать НДС по основным средствам и нематери-альным активам при каждой отгрузке товаров на экспорт, а впоследствии опять предъявлять его к вычету, или это нужно сделать только при первой операции с использованием этого объекта амор-тизируемого имущества.

В издании «Российский налоговый курьер» N 21 за ноябрь 2011 года был опубликован коммен-тарий советника государственной гражданской службы РФ 3-го класса, налогового консультанта С.В. Сергеева, где на аналогичный вопрос он вы-сказал мнение: «...независимо от того, что органи-зация единожды использовала автомобиль (иное основное средство и нематериальный актив) для деятельности, облагаемой по нулевой ставке, ей необходимо восстановить НДС, ранее принятый к вычету по данному основному средству. В даль-нейшем налогоплательщик вправе принять вос-становленную сумму НДС к вычету в том квартале, в котором будет собран полный пакет документов, подтверждающих применение нулевой ставки НДС (п. 9 ст. 167 НК РФ). Однако при последую-щем использовании автомобиля в экспортной деятельности в квартале, в котором произведена отгрузка товаров на экспорт, данная организация вновь будет вынуждена восстанавливать приня-тые к вычету суммы НДС по рассматриваемому основному средству, а затем опять принимать их к вычету в описанном порядке. И так до тех пор, пока организация не перестанет использовать этот автомобиль в деятельности, облагаемой НДС по нулевой ставке».

Отметим, что ни НК РФ, ни разъяснения кон-тролирующих органов не дают также ответа и на вопрос, как восстанавливать суммы НДС в случае использования основных средств и нематери-альных активов для производства продукции на внутренний рынок, так и на экспорт.

В своих последних разъяснениях, приведенных выше, Минфин России отметил, что в соответствии с п. 10 ст. 165 НК РФ порядок определения суммы НДС, относящейся к товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам, приобретенным для производства и реализации товаров (работ, услуг), облагаемых по нулевой ставке, устанавли-вается принятой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения.

Напомним, что и до введения новой нормы Минфин России и Федеральная налоговая служба неоднократно отмечали в своих разъяснениях, что при реализации товаров на экспорт суммы НДС по приобретенным для таких операций то-варам, принятые к вычету до момента определе-

ния налоговой базы, подлежат восстановлению в порядке, установленном п. 10 ст. 165 НК РФ (письма Минфина России от 03.06.2011 N 03-07-08/165, от 05.05.2011 N 03-07-13/01-15, от 28.04.2008 N 03-07-08/103, письмо ФНС России от 10.05.2006 N 03-4-03/893). Однако ранее официальная позиция о восстановлении НДС, принятого к вычету, касалась только товаров, работ и услуг, имущественных прав, не затрагивая основные средства и нематериальные активы.

Согласно п. 10 ст. 165 НК РФ порядок опре-деления суммы налога, относящейся к товарам (работам, услугам), имущественным правам, при-обретенным для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых облагаются по налоговой ставке 0%, устанавливается принятой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения. Указанная норма осталась неизменной после внесения изменений в ст. 170 НК РФ.

В этой связи нельзя не отметить, что, например, в случаях, предусмотренных пп. 1, 2 п. 3 ст. 170 НК РФ, в отношении основных средств и нематери-альных активов восстановлению подлежат суммы налога в размере, пропорциональном остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки. Однако данный порядок не предусмотрен нормой, введенной пп. 5 п. 3 ст. 170 НК РФ — суммы налога восстанавливаются в размере, ранее принятом к вычету.

Поэтому решение о том, будет ли организация восстанавливать всю сумму НДС, ранее принятую к вычету по основным средствам и нематериаль-ным активам, или восстановит ее в части, рассчи-танной в соответствии с порядком, утвержденным в учетной политике, организации придется при-нять самостоятельно с учетом финансовых затрат и налоговых рисков. По применению введенной нормы арбитражная практика еще не сложилась.

При этом согласно пп. 2 п. 1 ст. 21 НК РФ при недостаточно четко обозначенной позиции по ка-кому-либо вопросу в законодательстве о налогах и сборах и отсутствии официальных комментариев компетентных органов организация может вос-пользоваться своим правом налогоплательщика и обратиться за письменными разъяснениями в Минфин России.

В этом случае выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений о порядке исчисле-ния, уплаты налога (сбора) или по иным вопро-сам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной вла-сти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции, является обстоятельством, исключающим вину лица в со-вершении налогового правонарушения (пп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ).

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТаудитор, профессиональный бухгалтер Каратаева Татьяна

Контроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТаудитор Монако Ольга

Каков порядок восстановления сумм НДС по основным средствам (ОС) и нематериальным активам (НМА), ранее правомерно принятых к вычету, в случае дальнейшего использования этих ОС и НМА при совершении опе-раций по реализации продукции, облагаемой по нулевой ставке налога?


Реализация товаров российской организацией в Республику Казахстаноблагается НДС по ставке в размере 0%. Аванс от казахстанской фирмыбыл получен в III квартале 2011 г. С полученного аванса российской орга-низацией был уплачен НДС по ставке 18%. В IV квартале 2011 г. товар был отгружен и было получено заявление об уплате косвенных налогов контр-агентом на территории Республики Казахстан.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следу-ющему выводу: авансы, полученные по операциям, облагаемым по ставке в раз-мере 0%, в том числе по экспортным по-

ставкам в государства-участники Таможенногосоюза (ТС), НДС не облагаются.

Соответственно, у Вашей организации от-сутствовала обязанность по уплате НДС с сумм аванса, полученного в счет предстоящих экспорт-ных поставок товаров в Республику Казахстан.

В рассматриваемой ситуации следует подать в налоговый орган уточненную декларацию по НДС за период, в котором была получена предо-плата в счет экспортной поставки и ошибочно исчислен НДС.

Обоснование выводаТерритории Республики Беларусь, Республики

Казахстан и Российской Федерации составляют единую таможенную территорию ТС (п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса (далее — ТК ТС)). Пределы таможенной территории ТС являются таможен-ной границей ТС (п. 2 ст. 2 ТК ТС).

Таможенная процедура экспорта, согласно п. 1 ст. 212 ТК ТС, осуществляется только в отноше-нии товаров ТС, которые вывозятся за пределы его таможенной территории и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. Перемещение товаров внутри Таможенного со-юза Беларуси, России и Казахстана, в соответст-вии с указанными положениями, не является экспортом, а считается взаимной торговлей.

В то же время для целей исчисления НДС в отношении вывоза товаров, реализуемых на-логоплательщиками государств-членов ТС с территории одного государства-участника ТС на территорию другого государства-участника ТС, также употребляется понятие «экспорт».

При осуществлении сделок между налого-плательщиками государств-членов ТС внутри ТС необходимо руководствоваться, в частности:- Соглашением о принципах взимания косвенныхналогов при экспорте и импорте товаров, вы-полнении работ, оказании услуг в ТС (далее —Соглашение) (Москва, 25.01.2008 г.);

- Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в ТС (далее — Про-токол) (Санкт-Петербург, 11.12.2009 г.);- Протоколом об обмене информацией в элек-тронном виде между налоговыми органами государств-членов ТС об уплаченных суммах кос-венных налогов (Санкт-Петербург, 11.12.2009 г.).

Экспорт товаров в Республику Беларусь и Ре-спублику Казахстан облагается НДС по ставке в размере 0% на основании ст. 2, ст. 4 Соглашения, п. 1 ст. 1 Протокола.

Однако в указанных документах не установлен порядок обложения НДС денежных сумм предо-платы (аванса) в счет предстоящей поставки товара. В этой связи следует руководствоваться положениями главы 21 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 154 НК РФ при получении налогоплательщиком оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выпол-нения работ, оказания услуг) в налоговую базу не включается, в частности, оплата, частичная оплата, полученная налогоплательщиком в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые облагаются по налоговой ставке в размере 0% в соответствии с п. 1 ст. 164 НК РФ.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ установлено, что при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, обложение НДС производится по налоговой ставке 0%. При вывозе в страны-участницы ТС товары не помещаются под таможенную процедуру экспорта. Однако повторимся, для целей исчисления НДС нормами Соглашения и Протокола также употребляется понятие «экс-порт». Поэтому с учетом нормы ст. 7 НК РФ, устанавливающей в целях налогообложения приоритет международных договоров РФ, мы считаем, что суммы предоплаты (аванса) в счет предстоящих поставок товаров на территорию государств-участников ТС также не включаются в налоговую базу по НДС.

Следовало ли аванс, полученный по сделке, облагаемой по ставке в размере 0%, облагать НДС? Если нет, то как возместитьуплаченную сумму?

Таким образом, авансы, полученные по опера-циям, облагаемым по ставке в размере 0%, НДС не облагаются.

Соответственно, у Вашей организации от-сутствовала обязанность по уплате НДС с сумм частичной оплаты в счет предстоящих экспорт-ных поставок товаров за III квартал 2011 года.

По нашему мнению, в рассматриваемой ситу-ации следует в порядке, установленном ст. 54 и ст. 81 НК РФ, подать в налоговый орган уточнен-ную декларацию по НДС за III квартал 2011 года, исключив сумму ошибочно начисленного НДС с аванса по экспортным операциям.

Данный вывод подтверждается и нормами главы 21 НК РФ, в которых установлен порядок применения налоговых вычетов по полученным суммам предварительной оплаты.

Пунктом 8 ст. 171 НК РФ предусмотрен нало-говый вычет НДС, уплаченного налогоплатель-щиком с суммы оплаты, частичной оплаты, полу-ченной в счет предстоящих поставок товаров.Вычеты сумм НДС, указанных в п. 8 ст. 171 На-логового Кодекса РФ, производятся с даты от-грузки соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг) (п. 6 ст. 172 НК РФ).

При этом счет-фактура, выписанный покупате-лем и зарегистрированный в книге продаж при получении авансовой оплаты, при реализации товаров подлежит регистрации в книге покупок с указанием соответствующей суммы налога на добавленную стоимость (п. 13 Правил* ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914).

Положениями абзаца 3 п. 18 Правил опре-делены случаи, когда продавец не составляет счета-фактуры. К таким случаям относится, в частности, получение суммы оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), указанных в абзацах 3-5 ст. 154 НК РФ.

В рассматриваемой ситуации, поскольку аванс был получен в счет предстоящих поставоктоваров, которые облагаются по ставке 0%, счет-фактура на эту сумму не составляется, соответственно, на момент отгрузки товара на экспорт условия принятия к вычету сумм НДС не соблюдаются.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТаудитор, профессиональный бухгалтер Каратаева Татьяна

Контроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТаудитор Монако Ольга

*(1) Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (далее — Постановление N 1137) утверждены новые формы счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок (продаж) при расчетах по НДС, утверждена форма корректировочного счета-фак-туры, применяемого при названных расчетах, а также установлены правила заполнения перечисленных документов. Мы полагаем, что Постановление N 1137 вводится в действие с 1 апреля 2012 года (письмо Минфина России от 31.01.2012 N 03-07-15/11).

5150 ЗАКОНОДАТЕЛьСТВО

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТчлен Палаты налоговых консультантов Титова Елена

Ответ прошел контроль качества службой Правового консалтинга ГАРАНТ

Организация получила оборудование из Турции в декабре 2011 г. длядальнейшего использования его в производстве. Таможенная декларация оформлена в декабре 2011 г.

По оборудованию, требующему монтажа, НДС принимается к вычету после его принятия к учету на счете 07 «Обору-дование к установке». Оборудование,

требующее монтажа, принимается к учету на дату его фактического поступления в организацию.

Обоснование выводаВ соответствии с п. 5 ст. 8 Федерального закона

от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции подлежат своевре-менной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.

Согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйст-венной деятельности организаций, утвержденнойприказом Минфина России от 31.10.2000 г. N 94н, оборудование, требующее монтажа,

учитывается на счете 07 «Оборудование к уста-новке». При приобретении такого оборудования необходимо составить Акт о приеме оборудования по форме N ОС-14, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 г. N 7.

Таким образом, по факту поступления обору-дования в организацию в бухгалтерском учете должна быть сделана соответствующая запись.

Несвоевременное отражение на счетах бух-галтерского учета хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вло-жений налогоплательщика в силу п. 3 ст. 120 НК РФ признается нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения.

Следовательно, если фактически оборудование поступило в организацию в декабре, то и операция

Можно ли возместить НДС из бюджета, если оборудование оприходовано на счете 07 и еще не введено в эксплуатацию?Можно ли оприходовать оборудование в январе 2012 г.?

по его оприходованию должна быть проведена в учете в декабре 2011 года.

Порядок применения вычета по НДССогласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик

имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 Налогового Кодекса РФ налоговые вычеты.

На основании п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам под-лежат суммы налога, уплаченные налогоплатель-щиком при ввозе товаров на таможенную тер-риторию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Редакция абз. 3 п. 1 ст. 172 НК РФ, которая действует с 1 января 2006 года, предусматривает, что вычеты сумм налога, предъявленных продав-цами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию РФ основных средств, оборудования к установке и (или) нематериальных активов, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств, оборудования к установке и (или) нематериальных активов.

Следовательно, суммы НДС по импортному обо-рудованию к установке принимаются к вычету при одновременном выполнении следующих условий:- имеются документы, подтверждающие факти-ческую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию РФ (п. 1 ст. 172 НК РФ);- оборудование принято к учету, т.е. в бухгалтерском учете отражено на счете 07 (п. 1 ст. 172 НК РФ);- оборудование должно использоваться в деятель-ности, облагаемой НДС (п. 2 ст. 171 НК РФ).

Дожидаться момента, когда импортное оборудо-вание будет введено в эксплуатацию и переведено на счет 01 «Основные средства», не нужно.

Так, например, в письме от 05.12.2011 N 03-07-11/335 специалисты Минфина России обратили внимание налогоплательщиков на то, что «налог на добавленную стоимость, уплаченный таможенным органам по импортному оборудованию, принятому к бухгалтерскому учету на счете 07 «Оборудование к установке» в июле 2011 года, отражается в на-логовой декларации по налогу на добавленную стоимость, представляемой в налоговые органы за III квартал 2011 года».

Аналогичная позиция отражена в письмах Ми-нистерства финансов Российской Федерации: от 29.01.2010 N 03-07-08/20, от 21.06.2007 N 03-07-10/10, от 12.10.2006 N 03-04-11/193, от 13.04.2006 N 03-04-11/65.

ЗАКОНОДАТЕЛьСТВО

5352

Актуальные измененияв законодательстве за 2012 г.


Наименование документа Основные изменения

ФЕДЕРАЛьНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛьСТВО

Письмо Департамента налоговой и тамо-женно-тарифной политики Минфина РФ от 16 января 2012 г. N 03-07-15/03 О до-кументальном подтверждении правомер-ности применения нулевой ставки НДС в отношении операций по реализации вы-возимых с территории РФ на территорию государств - членов Таможенного союза товаров, отгруженных с 1 октября 2011 г.

С 1 октября 2011 г. из списка документов, обосновывающих право на приме-нение нулевой ставки НДС (в том числе при реализации товаров на экспорт), ис-ключены те, что подтверждают оплату товаров.

При экспорте продукции из одного государства-члена ТС в другое применяет-ся ставка НДС 0%. В перечень документов для подтверждения обоснованности ее применения входит выписка банка о фактическом поступлении выручки от реализации вывезенных товаров на счет экспортера. В отношении товаров, от-груженных с 1 октября 2011 г., представлять ее не требуется.

Письмо Федеральной таможенной службы от 17 января 2012 г. N 01-11/01627 «О на-правлении информации по Федеральному закону N 116-ФЗ»

Закон об особых экономических зонах (ОЭЗ) был приведен в соответствие с нормативно-правовыми актами ТС. Поправки вступили в силу с 7 января 2012 г. В связи с этим ФТС России даны некоторые разъяснения.При совершении таможенных операций в ОЭЗ следует руководствоваться Со-

глашением о свободных (специальных, особых) экономических зонах ТС, а также новой редакцией закона. Нормативно-правовые акты Службы, изданные до всту-пления в силу поправок, применяются в части, не противоречащей им.Контрольно-пропускной режим на территориях ОЭЗ промышленно-производ-

ственного и технико-внедренческого типов обеспечивается в соответствии с при-казом ФТС России от 9 августа 2006 г. N 750. При ввозе товаров на территорию ОЭЗ и вывозе с нее следует временно (до

принятия соответствующего акта) руководствоваться приказом ФТС России от 16 апреля 2008 г. N 430. Им установлен порядок выдачи разрешения на ввоз товаров и транспортных средств на территорию ОЭЗ и вывоз с нее. При этом импорт носит уведомительный характер. Получать разрешение не требуется. Оформляется предварительное уведомление о ввозе. Также разъяснены вопросы временного хранения товаров на территории ОЭЗ

и идентификации иностранной продукции в товарах, изготовленных на террито-рии свободной таможенной зоны.

Приказ Федеральной таможенной служ-бы от 18 января 2012 г. N 63 «О внесении изменений в приложения к приказам ГТК (ФТС) России»

С 1 января 2012 г. действует новая редакция ТН ВЭД ТС.В связи с этим уточнены коды некоторой продукции, в отношении которой уста-

новлен экспортный контроль. Речь идет о химикатах, оборудовании, технологиях, которые могут быть использованы при создании химического оружия; оборудо-вании, материалах двойного назначения и соответствующих технологиях, при-меняемых в ядерных целях; оборудовании, материалах и технологиях, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия.

Скорректированы коды некоторых ядерных материалов, оборудования, специ-альных неядерных материалов и соответствующих технологий. Это, в частности, диссольверы, экстракторы и оборудование для экстракции растворителем (преж-ний код ТН ВЭД ТС — 8479 89 970 9, новый — 8479 89 970 8). Уточнены коды стерилизуемого паром оборудования для лиофильной сушки с производительно-стью испарителя 10-1000 кг льда в сутки.

Скорректированы коды товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.


Письмо Департамента налоговой и тамо-женно-тарифной политики Минфина РФ от 23 января 2012 г. N 03-07-08/11 О вос-становлении НДС по товарам (работам, ус-лугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, используемым для осуществления операций, облагаемых НДС по нулевой ставке

Суммы НДС, предъявленные при приобретении в России товаров (работ, услуг), подлежат вычетам в случае использования их для операций, облагаемых этим налогом. Вычеты производятся после их принятия на учет на основании счетов-фактур, выставленных продавцами. Для операций, облагаемых НДС по нулевой ставке, установлен особый порядок. В соответствии с ним вычеты производятся на момент определения налоговой базы.

Налогоплательщик, осуществляющий операции, облагаемые НДС как по ставке 18%, так и по ставке 0%, должен вести раздельный учет сумм этого налога по приобретенным товарам (работам, услугам), используемым при осуществлении таких операций.

С 1 октября 2011 г. вступили в силу поправки к НК РФ. Согласно им суммы НДС, принятые к вычету, восстанавливаются также в случае дальнейшего использова-ния товаров (работ, услуг) для осуществления операций, облагаемых по нулевой ставке. Эта норма не изменяет для налогоплательщиков, применяющих нулевую ставку на постоянной основе, порядок принятия к вычету соответствующих сумм. Поправки распространяются на товары (работы, услуги), в т. ч. основные сред-ства, приобретенные для операций, облагаемых по ставке 18%, но в последую-щем используемые в т. ч. для тех, которые облагаются по нулевой ставке.

Информация Федеральной таможенной службы от 25 января 2012 г. «Электрон-ное взаимодействие между таможенными органами, перевозчиками и владельцами складов временного хранения (и иных мест временного хранения)»

Сообщается, что с 1 февраля 2012 г. в таможенных органах начнет применяться модернизированный комплекс программных средств «Учет товаров на ВХ».

Материалы для доработки информсистем владельцев СВХ и других заинтересо-ванных лиц и их тестирования размещены на официальном сайте ФТС России.

Использование модернизированной версии позволит в электронной форме с применением электронной подписи принимать транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, формировать подтверждение об их регистрации. Кроме того, появятся условия, чтобы получать отчетность для вла-дельцев СВХ (иных мест временного хранения), информировать их о выпуске това-ров и возможности их выдачи.

Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 32 «Об определении Пра-вил декларирования таможенным органам отдельных категорий товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий го-сударств-членов Таможенного союза в рам-ках ЕврАзЭС»

Утверждены правила декларирования таможенным органам отдельных катего-рий товаров, ввозимых в Россию из государств-членов ТC в рамках ЕврАзЭС.

Товары декларируются в следующих случаях. В частности, если при выпуске для внутреннего потребления на территории ТС к ним применялись ставки вво-зных таможенных пошлин ниже установленных в России. Если на территории государства ТС при ввозе товаров из стран, не являющихся членами ТС, были предоставлены льготы по уплате ввозных пошлин.

Декларанту необходимо подать заявление в произвольной форме в 2 экземпля-рах. В нем указываются наименование налогового органа, сведения о заявителе, получателе и отправителе, информация о каждом товаре. Определен перечень до-кументов, которые необходимо приложить к заявлению.

Документы предоставляются в налоговый орган в течение 5 дней со дня ввоза товаров в Россию.

Суммы ввозных таможенных, а также специальных, антидемпинговых, компен-сационных пошлин уплачиваются (доплачиваются) заявителем с применением таможенного приходного ордера. Установлен соответствующий порядок.

Заявление могут вернуть, если оно подано не в тот орган, неуполномоченным лицом, не указаны все необходимые сведения. Заявитель вправе подать новое в течение 5 дней с момента возврата.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

5554

Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 28 «О внесении измене-ний в Положение о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции»

Теперь Правительственная комиссия по экономическому развитию и интегра-ции координирует деятельность органов исполнительной власти и взаимодей-ствие с представителями научных и общественных организаций, предпринима-тельского сообщества при разработке и реализации мероприятий.

К задачам комиссии отнесено обеспечение согласованности действий феде-ральных органов исполнительной власти при подготовке проектов решений в об-ласти реализации санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер, требований и процедур. Т.е. выработка позиции России по вопросам принятия решений в части указанных мер, кроме вопросов, затрагивающих меры, приме-няемые в чрезвычайных ситуациях (экстренные меры).

С момента вступления в силу Договора о Евразийской экономической комис-сии от 18.11.2011 г. Комиссия ТС упраздняется. Ее полномочия передаются соз-даваемой комиссии.

Письмо Департамента налоговой и тамо-женно-тарифной политики Минфина РФ от 2 февраля 2012 г. N 03-07-08/27 О восста-новлении НДС по основным средствам, ис-пользуемым одновременно для осуществле-ния операций, облагаемых этим налогом по ставкам 18% и 0%

НДС, предъявленный при приобретении товаров (работ, услуг), в т. ч. основных средств и нематериальных активов, подлежит вычету, если они используются для операций, облагаемых этим налогом.

Вычеты производятся после принятия указанных объектов на учет на основа-нии счетов-фактур, выставленных продавцами.

В отношении операций, облагаемых по нулевой ставке, установлены особенно-сти: вычет налога производится на момент определения налоговой базы.

Плательщик обязан раздельно учитывать суммы налога по приобретенным то-варам (работам, услугам).

В НК РФ вносились поправки, касающиеся восстановления НДС, принятого к вычету, при дальнейшем использовании приобретенных товаров (работ, услуг) для операций, облагаемых по ставке 0%. Разъяснено, что они не изменяют для тех, кто применяет нулевую ставку на постоянной основе, порядок принятия к вычету соответствующих сумм налога.

Поправки распространяются на товары (работы, услуги), приобретенные для осуществления операций, облагаемых НДС по ставкам 18%, но в последующем используемые для операций, к которым применяется ставка 0%.

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2012 г. N 88 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Феде-рации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о при-знании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Утверждены новые ставки экспортных таможенных пошлин на товары, вывоз-имые из России за пределы ТС. Описание и кодирование продукции приведено в соответствие с новой редакцией ТН ВЭД ТС, которая действует с 1 января 2012 г.

Изменились ставки пошлин на некоторые виды древесины. Так, экспорт необ-работанных лесоматериалов из дуба, бука и ясеня облагается по ставке 100 евро за 1 м3 (ранее - 40% от таможенной стоимости, но не менее 50 евро за 1м3).

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Постановление Правительства РФ от 6 фев-раля 2012 г. N 97 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации»

Ранее была утверждена новая редакция единой ТН ВЭД ТС.Это обусловлено тем, что с 2012 г. вступила в силу 5-я редакция Гармонизированной системы опи-сания и кодирования товаров.

В частности, речь идет о перечне материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики, лечения ин-фекционных заболеваний, ввоз которых в Россию не облагается НДС.

Также поправки вносятся в правила трансграничного перемещения отходов, списки кодов видов товаров для детей и продовольственных, облагаемых НДС по ставке 10%. Это касается и перечня товаров, запрещенных к помещению под режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области.

Кроме того, обновлен список автомобильного и авиационного бензина, дизель-ного и судового топлива, а также для реактивных двигателей и топочного мазута, т.е. продукция, соответствие которой обязательно подтверждается таможенными процедурами, предусматривающими возможность отчуждения или использова-ния согласно назначению в России.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012


Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 17 февраля 2012 г. N 135 «Об утверждении Административного регламента Министерства промышленно-сти и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разреши-тельных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также формированию и ведению федерального банка выданных лицензий»(не вступил в силу)

Зарегистрировано в Минюсте 07/03/2012. Регистрационный N 23426. Минпромторг России выдает лицензии и другие разрешительные документы на

экспорт и/или импорт отдельных видов товаров, а также формирует и ведет феде-ральный банк предоставленных лицензий.

Речь идет о продукции, включенной в Единый перечень товаров, к которым при-меняются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами ТС в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами.

Указанные документы выдаются участникам внешнеторговой деятельности. К ним относятся 2 категории субъектов: 1) организации, не являющиеся юрлицами, зарегистрированные и созданные в соответствии с законодательством Союза; 2) физлица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на терри-тории страны ТС, являющиеся ее гражданами, зарегистрированные в качестве ИП в соответствии с законодательством данного государства.

Лицензии и разрешения оформляются на каждый товар, классифицируемый в соответствии с ТН ВЭД ТС, в отношении которого введено лицензирование.

Лицензии бывают разовыми, генеральными, исключительными. Первые предо-ставляются на основании внешнеторговой сделки, вторые — по решению Прави-тельства РФ, третьи дают исключительное право на экспорт и/или импорт.

Разрешения оформляются на основании внешнеторговой сделки с лицензируе-мым товаром и выдаются без ограничений всем заявителям сроком на 1 год.

Услуга предоставляется Министерством и его территориальными органами. Ли-цензии выдаются в течение 15 рабочих дней, разрешения — 5 рабочих дней.

Информация Федеральной таможенной службы от 1 марта 2012 г. «Порядок и усло-вия предоставления отсрочек или рассро-чек уплаты таможенных пошлин, налогов»

Основаниями предоставления отсрочки (рассрочки) являются причинение плательщику ущерба стихийным бедствием, технологической катастрофой или иными обстоятельствами непреодолимой силы; задержка финансирования из федерального бюджета; ввоз скоропортящихся товаров, сырья, материалов, технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему для использования в промышленной переработке. Это также может быть импорт по-садочного или посевного материала, средств защиты растений, сельхозтехники, отдельных типов воздушных судов и комплектующих к ним и др.

Отсрочка (рассрочка) может предоставляться в отношении всей суммы либо ее части по товарам, выпускаемым для внутреннего потребления. Обязательное ус-ловие — наличие обеспечения уплаты пошлин.

В России решение об отсрочке (рассрочке) принимает ФТС России или опреде-ляемый ею таможенный орган. Необходимо подать письменное заявление, с ука-занием основания для предоставления отсрочки; срок, на который она запраши-вается; график поэтапной уплаты пошлин. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований для отсрочки (рассрочки).

Срок отсрочки (рассрочки) — не более 6 месяцев (в отношении скоропортящих-ся товаров — 2 месяцев). За отсрочку (рассрочку) взимаются проценты.

Постановление Правительства РФ от 6 марта 2012 г. N 191 «Об утверждении Правил определения таможенной стоимо-сти товаров, вывозимых из Российской Федерации» (не вступилo в силу)

Закреплено, как устанавливается таможенная стоимость товаров, вывозимых из России, т.е. особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через границу ТС, при их вывозе из нашей страны.

Таможенная стоимость такой продукции определяется для исчисления вывозных пошлин. Она не рассчитывается и не заявляется, если при экспорте не появляется и не может возникнуть обязанность по уплате вывозных пошлин.

Даны определения идентичным и однородным товарам.Если таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть определена при

помощи метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами, она рассчитывается с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами либо сло-жения. Также может применяться резервный метод.

Декларант в зависимости от имеющихся у него документов вправе выбрать 1 из перечисленных способов.

Процедура установления таможенной стоимости названной продукции не долж-на различаться в зависимости от источников поставки, страны назначения, вида товаров, участников сделки и др.


5756

Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. N 347 «О внесении измене-ний в постановление Правительства Рос-сийской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 863»

Скорректировано Постановление Правительства РФ о ставках таможенных сборов за таможенные операции.

Ряд положений исключен: 1) норма о ставках за операции при подаче временной таможенной декларации в отношении товаров, к которым применяется времен-ное периодическое таможенное декларирование, а также при вывозе из России товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами; 2) положение о размере сбора при совершении операций в отношении товаров, перемещаемых ж/д транспортом через территорию России в рамках транзита; 3) норма о ставке сбора в случае повторной подачи таможенной декларации на одни и те же товары при заявлении одной и той же таможенной процедуры; 4) положение о размере сбора при помещении под процедуры экспорта или временного вывоза товаров групп 84-90 ТН ВЭД ТС.

При совершении операций в отношении воздушных, морских, речных смешан-ного (река-море) плавания судов, ввозимых в Россию и вывозимых из нее в ка-честве товаров, сборы по общему правилу уплачиваются в размере 10 тыс. руб. за судно.

Уточнено, что речь идет о вывозе в рамках процедур временного ввоза (допус-ка), временного вывоза, переработки на таможенной территории и вне ее.

Также указанная норма применяется при завершении действия процедур вре-менного ввоза помещением под процедуру реэкспорта, временного вывоза по-мещением под процедуру реимпорта, переработки на таможенной территории помещением продуктов переработки под процедуру реэкспорта, переработки вне таможенной территории помещением продуктов переработки под процедуру ре-импорта либо выпуска для внутреннего потребления.

Закреплено, что при подаче декларации на товары, к которым применяется временное периодическое таможенное декларирование, сборы уплачиваются по ставке 5 тыс. руб. При вывозе из России товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, сборы независимо от процедуры, под которую помещаются товары, уплачиваются по ставке 1 тыс. руб.

Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после даты их официального опубликования.

ПостановлениеПравительства РФ от 4 мая 2012 г. N 431 «Об установлении ставки вывозной тамо-женной пошлины на никель нелегирован-ный, вывозимый из Российской Федера-ции за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе»

С 5 июня 2012 г. увеличивается ставка экспортной пошлины на нелегирован-ный никель, вывозимый за пределы Таможенного союза. Она повышается с 1 245,5 до 1 447,6 долл. США за тонну.

Ставка экспортной пошлины на данный товар определяется с учетом средней цены на него на Лондонской бирже металлов за квартал.

Постановление вступает в силу с 5.06.2012 г.

ПостановлениеПравительства РФ от 4 мая 2012 г. N 432

«Об утверждении ставок вывозных тамо-женных пошлин на медь рафинированную, вывозимую из Российской Федерации за пределы государств - участников соглаше-ний о Таможенном союзе»

С 5 июня 2012 г. ставка экспортной пошлины на рафинированную медь (катоды и их секции, заготовки для изготовления проволоки и прокатки и прочую) соста-вит 893 долл. США за 1 т. В настоящее время она равняется 10% от таможенной стоимости.

Ставка вывозной пошлины на необработанные медные сплавы сохранится на нынешнем уровне — 10% от таможенной стоимости.

Напомним, что в конце 2011 г. введена прогрессивная ставка экспортной по-шлины на рафинированную медь. Она определяется исходя из средних мировых цен на нее на Лондонской бирже металлов за предыдущий квартал.

Постановление вступает в силу с 5.06.2012 г.

ЗАКОНОДАТЕЛьСТВО ЗАКОНОДАТЕЛьСТВО

Решение Коллегии Евразийской экономической ко-миссии от 26 апреля 2012 г. N 39 «О вне-сении изменений и дополнений в Инструк-цию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комис-сии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257»

Установлен новый порядок заполнения декларации на товары. В нем учтены особенности составления ДТ, предусмотренные национальнымзаконодательством стран-членов ТС.

В частности, в Беларуси содержащиеся в 1 партии компоненты (составляющие) разных товаров декларируются с использованием соответствующего количества отдельных ДТ.

В Казахстане при декларировании находящихся в 1 партии товаров различных наименований вместо добавочных листов (ДТ2) может использоваться список товаров. Условие — они отнесены к 1 коду ТН ВЭД ТС, происходят из 1 страны (с территории 1 экономического союза или сообщества, либо страна происхожде-ния неизвестна), к ним применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования. Список оформляется на листах формата А4 в 3-х экземплярах и является неотъемлемой частью ДТ.

В России и Казахстане ДТ представляется в таможенный орган в 3-х экземпля-рах, в Беларуси — в 4-х.

Урегулирован порядок декларирования товаров на поддонах. Уточнены прави-ла заявления статистической стоимости, сведений о таможенных сборах с учетом особенностей их исчисления и уплаты в странах ТС.

Скорректирован порядок заполнения ДТ при помещении товаров под отдель-ные таможенные процедуры (в частности, свободной таможенной зоны, свобод-ного склада, реимпорта).

Новый порядок вводится в действие с 1.07.2012 г.

Приказ Федеральной таможенной службы от 11 мая 2012 г. N 906 «О признании недействующей телетайпрограммы ФТС России»

Признана недействующей телетайпрограмма ФТС России от 14.02.2012 г.

В ней устанавливалось, что до особых распоряжений планшетные компьютеры Ipad с модулями, не изменяющими основные свойства компьютера как вычисли-тельной машины, классифицируются в подсубпозиции 8471 30 000 0 ТН ВЭД ТС.

Решение Коллегии Евразийской экономической ко-миссии от 24 мая 2012 г. N 49 «О мерах по защите экономических интересов произ-водителей металлопроката с полимерным покрытием в Таможенном союзе»

На 5 лет устанавливается антидемпинговая пошлина на ввозимый в ТС плоский холоднокатаный прокат (в т. ч. оцинкованный) толщиной от 0,2 мм до 2 мм, ши-риной более 50 мм, происходящий из КНР (включая Тайвань, Гонконг и Макао), который может классифицироваться кодами 7210, 7212, 7225 ТН ВЭД ТС.

Ставка пошлины составляет от 8,1% до 22,6% от таможенной стоимости взависимости от предприятия-изготовителя.

Напомним, антидемпинговая пошлина уплачивается независимо от ввозной.

Решение вступает в силу с 1.07.2012 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 мая 2012 г. N 53 «О внесе-нии изменений в единую Товарную номен-клатуру внешнеэкономической деятель-ности Таможенного союза и установлении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении погружных буровых установок, предназначенных для бурения нефтяных и газовых скважин»

С 20 до 0% от таможенной стоимости снижается ставка ввозной пошлины в от-ношении погружных буровых установок для бурения нефтяных и газовых сква-жин глубиной до 6 000 м в Каспийском море на глубинах воды не менее 2,5 м, но не более 5,5 м (код 8905 20 000 2 ТН ВЭД ТС).

Нулевая ставка будет применяться с 1 июля 2012 г. по 30 июня 2013 г. вклю-чительно. При этом необходимо подтвердить назначение ввозимого товара для целей бурения нефтяных и газовых скважин в пределах казахстанской части дна и недр Северного Каспия на следующих геологических структурах: Жемчужины, Жамбай (Карабулак), Абай, Исатай-Шагала, Жамбыл, Сатпаев, Устюрт, Махамбет, Бобек, Дархан, Мадина, Шаттык, С1, С2, Шолпан, Кайран, Актоты, Каламкас. Со-ответствующий документ выдает уполномоченный орган исполнительной власти государства-члена ТС.

Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

5958 ЗАКОНОДАТЕЛьСТВО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 июня 2012 г. N 68 «О вне-сении изменения в Инструкцию о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров»

Скорректирована инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополне-ний в декларацию на товары после их выпуска.

В Белоруссии в качестве корректировки декларации на товары может исполь-зоваться декларация, содержащая измененные и/или дополненные сведения. Теперь это актуально до 1 июля 2013 г. (ранее — до 1.07.2012 г.).

Следует отметить, что порядок применения и особенности заполнения формы декларации, отражающей изменение и (или) дополнение таких сведений, опре-деляет уполномоченный орган в области таможенного дела.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты офици-ального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1.07.2012 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 июня 2012 г. N 72 «О внесении изменений в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз госу-дарствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического со-общества в торговле с третьими странами»

Скорректирован Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами ТС в рамках ЕврАзЭС в тор-говле с третьими странами.

Изменения коснулись списка диких животных, ограниченных к перемещению через границу ТС при экспорте.

Уточнено, что живые ракообразные (код ТН ВЭД ТС 0306) могут быть в панцире или без него. Вместо позиции «Моллюски живые; прочие водные беспозвоноч-ные, отличные от ракообразных и моллюсков живые» по коду ТН ВЭД ТС 0307 теперь проходят моллюски в раковине или без нее, живые.

При этом добавлена новая строка «Водные беспозвоночные, кроме ракообраз-ных и моллюсков, живые» (код ТН ВЭД ТС 0308).

В разделе «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию ТС допускается на основании лицензии» уточнена подсубпозиция ТН ВЭД ТС по 1,4-бутандиолу. Вместо кода 2905 39 950 0 теперь используется 2905 39 250 0.

Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

РЕГИОНАЛьНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛьСТВО

ПостановлениеГлавы администрации (губернатора) Крас-нодарского края от 7 04.06.2012 № 608«О внесении изменений в постановление главы дминистрации (губернатора) Красно-дарского края от 7 сентября 2009 г. № 783«Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Поддержка органи-заций-экспортеров в Краснодарском крае» на 2010–2012 гг.»

Постановление вносит изменения в перечень мероприятий программы, поряд-ки предоставления субсидий экспортерам Краснодарского края, в части возмож-ности получения субсидий непроизводственными предприятиями, осуществля-ющими экспорт.

Также вводится необходимость предоставления анкеты экспортной организа-ции и закрепляется ее форма

Обзор подготовлен: ООО «Агентство правовой информации «Гарант»

г.Краснодар, ул.Промышленная, д.74.

Тел/факс. (861) 255-28-38.

E-mail: [email protected]

www.apigarant.ru

60

Региональное представительство в г. Краснодаре 350051, г. Краснодар, ул. Лузана, д. 6тел.: +7 (861) 292 52 09, +7 (928) 884 52 09e-mail: [email protected]

Компания «ЦДБ» совместно с ООО «Роберт Бош» реализует стратегию продвижения инновационныхтехнологий в сфере обеспечения безопасности врегионы Российской Федерации.

ООО «ЦДБ» предоставляет услуги по разработке и комплек-тации системы безопасности. Полный ассортимент обору-дования систем безопасности, предлагаемый компанией, делает возможным для партнеров, обратившись к одному поставщику, реализовывать системы безопасности лю-бого уровня для объектов различных типов и категорий.

РЕДАКЦИОННАя КОЛЛЕГИя

Главный редакторА.ю. ТкаченкоЛитературная редакцияП.П. БобрийР.В. ОнищенкоАвторыИ.А. ФилькевичА.М.ЕрмошинА.А. ЖмайловЖ.В. МартыноваА.В. КурилоДизайня.Д. ВоробьеваКорректорМ.Е. Лусникова

ИЗДАТЕЛЬООО «Конти-Пресс»

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПАРТНЕРЫДепартамент внешнеэкономическойдеятельности Краснодарского края

Ernst & Young

Центр предпринимательства США-Россия

Служба правового консалтинга ГАРАНТ

ООО «Славянский консервный комбинат»

«Альманах внешнеэкономическойдеятельности», №1, январь-июнь 2012 г., тираж 999 экз.

Департамент внешнеэкономической деятельности


Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани

Российский Евро Инфо Корреспондентский Центр

Российскаябизнес–инновационная сеть

www.kubanexport.ru

НП «Ассоциация Экспортеров и Импортеров Кубани»350063, Россия, Краснодарский край,

г. Краснодар, ул. Советская, 30Тел./факс: +7(861) 267–36–64, +7 (861) 267–36–63

e–mail: [email protected]

Documents

Альманах ВЭД - №1 - 2012