Северо-Запад: сегодня и завтра 1 (4) 2009

№1(4) Март 2009

Коррективы в перспективы

Легко ли быть столицей инноваций

Летописное Белозерское озеро

Год молодежи. А что дальше?

Журнал Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада Российской Федерации

Кризис: время обновления?Сегодня в поисках эффективных путей выхода из экономического кризиса кто-то с надеждой смотрит на США, кто-то – на экономический форум в Давосе, кто-то – на разработки кремлевских аналитиков. Но, может быть, есть смысл более внимательно присмотреться к тому, что уже реально делается в российских регионах? О своем видении мировых экономических проблем делится Глава Республики Карелия Сергей Катанандов.Стр. 2

Легко ли быть столицей инновацийСанкт-Петербург всегда занимал прочные позиции на рынке передовых технологий. Интеллектуальное богатство северной столицы во все времена составляли те «глубокие экономы», которые, говоря словами Пушкина, знали, «как государство богатеет, и чем живет». Это может показаться парадоксальным, но в Петербурге «антикризисные меры» стали применяться намного раньше, чем мировую экономику начало штормить….Стр. 9

Вода из-под крана: пить или не пить?Будущее человечества характеризуется как борьба за ресурсы. Россия, обладая в настоящее время одной из острых проблем экологии Северо-Западного федерального округа является обеспечение населения качественной питьевой водой, что напрямую связано с состоянием здоровья и качеством жизни людей. Экономика округа имеет большую сырьевую направленность, а развитая промышленная деятельность определяет значительный уровень загрязнения поверхностных вод. Стр. 42

Наскальным памятникам – шесть тысяч летПетроглифы Карелии входят в число самых крупных скоплений памятников древнего наскального искусства Северной Европы. Историческую значимость Онежских и Бело-морских петроглифов невозможно переоценить: это важнейший источник наших зна-ний о первобытных людях, живших здесь более 6 тысяч лет назад, об их быте и занятиях, их представлениях об окружающем мире и системе мироздания.Стр. 58

1Северо-Запад: сегодня и завтрамарт 2009

В номереДИАПАЗОН РАЗВИТИЯКризис: время обновления? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Нештатная ситуация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Легко ли быть столицей инноваций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

ТЕМА НОМЕРАГод молодежи. А что дальше? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Стать самостоятельным никогда не рано . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Выбрать дело по душе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Нестандартные стратегии занятости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Молодежная страна в самом западном регионе России . . . . . . . . . . . . . . . . . 18За культурное разнообразие России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

ПЕРЕКЛИЧКАРеспублика Карелия, Республика Коми, Архангельская, Вологодская области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

ВЛАСТЬ НА МЕСТАХМуниципалитеты: выгода от эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

ПЕРЕКЛИЧКАКалининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

СРЕДА ОБИТАНИЯВода из-под крана: пить или не пить? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОРВзгляд в будущее . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

СОЦИАЛЬНАЯ ДОМИНАНТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

ПЕРЕКЛИЧКАПсковская область, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТЛетописное Белое озеро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56Наскальным памятникам – шесть тысяч лет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58Проводы русской зимы на родине Деда Мороза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Журнал «Северо-Запад: сегодня и завтра»Март 2009 г.

Главный редакторВалерий Кислов

Дизайн и версткаАндрей Пушев

РаспространениеЕкатерина Колесникова

Адрес редакции190000, Санкт-Петербург,наб. реки Мойки, д. 76Тел.: (812) 576-39-45E-mail: [email protected]

УчредительАссоциация «Северо-Запад»

Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации: ПИ № ФС77-34521 от 01.12.2008 г.

Редакция не несет ответственности за достоверность рекламной информации. Мнение редакции не обязательно совпадает с мнением авторов публикаций. Перепечатка материалов допускается только по согласованию с редакцией.

Тираж номера 2000 экз.

Отпечатано в ООО «Типография Победа»Заказ № 78

2 Северо-Запад: сегодня и завтрамарт 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

Сергей Катанандов,Глава Республики Карелия

Кризис: время обновления?

Сегодня в поисках эффективных путей выхода из эконо-мического кризиса кто-то с надеждой смотрит на США, кто-то – на экономический форум в Давосе, кто-то – на разра-ботки кремлевских аналитиков. Но, может быть, есть смысл более внимательно присмотреться к тому, что уже реально делается в российских регионах, где власть не теоретизирует, а ежедневно на практике преодолевает кризисные явления? Может, там и искать тот самый опыт и те самые рецепты?

У нас в гостях – Глава Республики Карелия Сергей Катанан-дов со своим видением мировых экономических проблем.

– Сергей Леонидович, сегодня идет много споров об эко-номической природе нынешнего кризиса. Как вы воспри-нимаете и оцениваете то, что происходит сейчас в мире и в стране?

– Главной отличительной чертой этого кризиса как раз и яв-ляется то, что он не похож ни на что случавшееся в глобальной экономике раньше. Он не похож ни на хорошо описанный «кри-зис перепроизводства», поскольку никакого перепроизвод-ства ни по каким товарным позициям в мире не наблюдалось. И даже резкое снижение цены на нефть началось на фоне рас-тущего спроса на нее. Точно так же во всем мире наблюдался дефицит энергоресурсов, дефицит продуктов питания, дефицит предложения на рынке транспортных услуг, металлургического сырья и прочего. А в развитых странах – стойкий дефицит рабо-чей силы. Не похоже это ни на Америку 30-х годов, ни на после-дующие кризисы многих национальных экономик.

Я пытаюсь держать руку на пульсе общемировой эконо-мико-политической дискуссии о природе нынешнего кризи-са, анализировать то, что пишется в специальной литературе, говорится на различных форумах. Честно говоря, это полный разброд в умах. Кто-то винит во всем нефть. Кто-то видит исток кризиса в недостатках организации ипотеки в США. Кто-то гово-рит о непригодности доллара в качестве мировой резервной валюты. Вы сами все это видите и слышите.

Вывод, мне кажется, можно сделать один: на данный момент в мире просто нет ясного понимания того, что произошло, и тем более нет понимания глубинных причин и приводных ремней этого кризиса. Соответственно, нет и рецептов, как с ним бо-роться.

– Что же делать? Опустить руки и ждать, пока такие рецеп-ты будут найдены?

– Как раз нет. Вы знаете, человечество пока не может решить очень многие задачи. Например, люди еще не научились лечить онкологические заболевания или СПИД. Но это не значит, что

медицина оставляет своих больных без помощи и поддержки. Научились хотя бы облегчать их страдания и максимально про-длевать их жизнь. Работают ученые-теоретики, врачи-практики, производители лекарств. Когда-нибудь совместными усилиями проблема будет решена в принципе.

Да что там СПИД… Человечество пока не смогло придумать даже эффективных глушителей для двигателей грузовиков – но на этом основании никому не приходит в голову отказаться от использования грузовиков. Опять же работает инженерная мысль, страны постепенно ужесточают требования по шумнос-ти двигателей, внедряются новые разработки на основе совре-менных технологий. Возможно, вскоре тяжелый КамАЗ будет производить не больше шума, чем легковушка.

Точно так же и бороться с кризисом, искать пути надо – ни-куда от этого не уйдешь. Другое дело, что нам, на региональном уровне, некогда особенно ударяться в экономическую теорию. Нам приходится – иногда вслепую, иногда методом «научного тыка» – решать практические вопросы, встающие в связи с кри-зисом. И мы не стоим на месте.

– Экономите? Сокращаете расходы?– И это тоже. Еще в конце прошлого года мы приняли реше-

ния о сокращении расходов на государственное управление на 5 процентов, на 20 процентов сократили расходы министерств и ведомств, заморозили повышение зарплат государственных служащих, ввели мораторий на выплату всяких премий и бону-сов, максимально ужали расходы на командировки, транспорт, связь. Так что, можно сказать, что государственные служащие Карелии ощутили кризис на своем кармане даже раньше, чем работники других отраслей.

Но мы не имеем права экономить там, где и так тонко. Мы объявили, что не допустим прекращения или секвестирования ни одной государственной программы социальной направлен-ности. Мы не снижаем, и даже находим возможность повышать заработную плату бюджетникам. Мы выполняем все социаль-ные обязательства государства и продолжим их выполнять в полном объеме. Мы не только материально и организационно усилили Службу занятости населения, но ввели и вводим целый ряд новых программ в этой сфере. Хочу, чтобы все были в этом уверены – тут ситуация стабильная.

Но главным для нас, конечно, является экономика – сохра-нение производства, сохранение рабочих мест, сохранение уровня жизни населения.

Для этого с начала года мы ввели в действие Республикан-скую комиссию по обеспечению устойчивости экономического развития региона и разработке антикризисных мер. Вернее



сказать, что это даже две комиссии. Одна из них под руководст-вом министра финансов решает специфические вопросы в фи-нансовой сфере, проблемы взаимоотношений с банками, нало-говыми органами и так далее. Вторую возглавляю я лично, и тут мы решаем всевозможные организационно-управленческие вопросы, возникающие в экономике, у конкретных предпри-ятий. Пожалуй, сегодня эти комиссии наделены не меньшими полномочиями, чем само Правительство республики. Я считаю, что это правильно, поскольку они менее громоздки по структу-ре, более гибки и поворотливы, могут действовать более опе-ративно, чем правительственный механизм. Комиссии работа-ют постоянно в режиме боевого антикризисного штаба.

– Наблюдатели отметили вашу «челночную дипломатию»: за последний месяц вы совершили целую серию рабочих по-ездок по республике, побывали на десятках предприятий. Какова цель этих поездок? Каков результат?

– Вы знаете, Республика Карелия во многом более других пострадала от кризиса, поскольку кризис обернул против нас наше же традиционное преимущество – экспортную ориента-цию экономики. Большинство системообразующих крупных предприятий, наших флагманов, до 70 процентов своей про-дукции поставляли на экспорт. Естественно, ухудшение миро-вой конъюнктуры ударило именно по ним в первую очередь. Это такие направления, как производство крафт-бумаги, сырья для сталелитейной промышленности, производство алюминия, производство продукции тяжелого машиностроения, строи-тельных материалов, газетной бумаги и бумажных мешков… К этому добавился глубокий кризис в нашей традиционной лес-ной отрасли, которая так и не успела перестроиться на глубо-кую переработку древесины и в последние годы выживала в основном благодаря экспорту круглого леса.

Поэтому первая цель моих поездок состояла в том, чтобы понять, что происходит на крупных предприятиях, и оценить, возможно ли вообще удержать ситуацию в таких «горячих точ-ках», как Сегежа, Надвоицы, Кондопога, Костомукша. Какова пре-дельная глубина их экономического падения? Что делается для их спасения? Что надо сделать?.. Поездки перемежались очень непростыми переговорами с менеджментом предприятий, их собственниками, про-фсоюзами, местными властями.

В результате мы выработали ясный и единый подход, пози-цию, которую занимает Правительство респуб-лики по отношению к кризисным предпри-ятиям. Состоит эта по-зиция в следующем. Да, мы готовы оказывать предприятиям помощь и поддержку – но толь-ко тем, которые сами активно настроены на борьбу, на выживание, на сохранение макси-мально возможного числа рабочих мест, на преодоление кризиса.

Согласитесь, помогать тем, кто сложил лапки и добровольно идет ко дну, бессмысленно. Мы как бы меняем государственную поддержку в самых разных формах на устраивающие нас планы предприятий. И с каждым предприятием заключили специаль-ное Соглашение о совместных антикризисных действиях.

Например, возьмем Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат – градообразующее предприятие Сегежи и бюдже-тообразующее для целого района. Производство упало на 20 процентов. Произошло некоторое высвобождение излиш-ней численности работников. Но предприятие активно со-кращает расходы, переориентирует производство, предста-вило свой план, согласно которому обязуется не допустить дальнейшего спада производства и увольнений работников сверх определенной численности. Эти их обязательства были закреплены в Соглашении. И Правительство респуб-лики, со своей стороны, приняло на себя ряд обязательств. Это и решение проблем с налоговыми органами, и снижение тарифа на электроэнергию, и лоббирование ряда вопросов предприятия в высоких московских кабинетах. Ситуация, та-ким образом, хотя и остается очень сложной, но хотя бы вве-дена в понятное, управляемое русло.

Вот так последовательно мы разбираемся с каждый пред-приятием, закрепляя в Соглашениях взаимные обязательства. Лучше других ситуация сегодня выглядит в Кондопоге, где на-именьший спад производства. Кстати, мы успешно пролобби-ровали включение Кондопожского ЦБК в федеральный список стратегически важных предприятий, которым будет оказывать-ся особая поддержка государства. Тяжело в Надвоицах («Надво-ицкий алюминиевый завод», РУСАЛ), где производство упало уже на треть, мировой спрос на алюминий стремится к нулю, а импортное сырье подорожало сверх всяких пределов. Пред-приятие буквально разорено ростом тарифа на электроэнер-гию, которая составляет существенную часть в составе затрат при производстве алюминия.

Очень непростая ситуация в Костомукше («Карельский ока-тыш», ЗАО «Северстальресурс»). В лучшие времена здесь про-изводили до 11 миллионов тонн железорудных окатышей в год. В 2009 году смогут произвести не более 7 миллионов тонн. Но договорились, что хотя бы ниже этого уровня падение не допус-

Заседание антикризисной комиссии: работа в режиме боевого штаба



тим, что позволит сохранить костяк коллектива и сам комбинат в работоспособном состоянии.

То есть положение, как говорят в медицине, «стабильно тя-желое», но оснований для паники, катастрофических настрое-ний, мне кажется, нет. Конечно, на наши плечи лягут все трудно-сти с наполнением бюджета территорий и республики в целом, выполнения социальных задач, трудоустройства и социализа-ции людей, потерявших работу. Но я всегда говорю: оглянитесь, бывали в истории нашей страны времена и похуже. Все-таки сегодня не 90-е годы. Выживем.

– Сергей Леонидович, а что лично вас больше всего шоки-рует в кризисе?

– Шокирует порой отношение собственников к своим пред-приятиям и их коллективам. Когда они из этих предприятий вы-качивали сверхприбыли – это было «наше», частная собствен-ность, не подходи! А теперь, когда кругом проблемы, долги и обозленные люди, они говорят: «Это – ваше, наша хата с краю». Спихивают все головную боль на государство. Почему госу-дарство должно напрягать все усилия, вытряхивать последнюю кубышку, чтобы спасти предприятия, устроить работников, а собственник ни в чем не хочет напрячься?

Возьмем для примера тот же РУСАЛ – в предкризисные годы в Надвоицах получал прибыль до 150 и более миллионов долларов в год. Где же теперь эти средства? Ну верни сюда хоть часть, поддержи коллектив, реши социальные проблемы людей – ведь они на тебя работали! Вместо этого мы слышим от собственника: мол, вам надо – вы и спасайте предприятие, а нам оно больше не нужно. А ведь по финансовым возможнос-тям компания РУСАЛ существенно превосходит бюджет Респуб-лики Карелия.

Да, хорошо и приятно было многим под шелест нефтедолла-ров рассуждать о социальной ответственности бизнеса. А когда настало время проявить эту социальную ответственность – в кусты… К счастью, такую позицию занимают не все собствен-ники.

– Возвращаясь к антикризисным действиям, будет умест-но вспомнить о малом и среднем бизнесе. Малый бизнес тоже страдает от кризиса – что вы делаете в этом направлении?

– Здесь мы уже предприняли ряд ясных и быстрых дейс-твий, которые, по нашему мнению, помогут минимизировать последствия кризиса. Эти действия я лично сверял с представи-телями бизнеса на многочисленных рабочих встречах.

В первую очередь, это меры в области снижения налоговой нагрузки, имущественной поддержки и увеличения финансовой поддержки. Государством уже предприняты первоочередные шаги. Во-первых, с 1 января 2009 года снижена ставка налога на прибыль на 4 процента за счет федеральной части этого нало-га. Во-вторых, с 10 до 30 процентов увеличена амортизационная премия (отнесение на расходы в текущем налоговом периоде части первоначальной стоимости основных средств). В-третьих, на уровне региона мы снижаем ставку налога при применении упрощенной системы налогообложения с 15 до 5 процентов.

Планом мероприятий Правительства республики по сниже-нию рисков, связанных со сложной экономической ситуацией, предусмотрено принятие в 2009 году двух законопроектов в области снижения налогового бремени на малый и средний бизнес. Это закон, которым будет предусмотрено снижение ставки налога при применении упрощенной системы налого-обложения, и закон, направленный на применение патентной системы налогообложения на территории республики. Работа в этом направлении уже начата.

Свою роль тут играет Закон республики «О налогах (ставках налога) на территории Республики Карелия». Он определяет ставки налогов, взимаемых в бюджет республики и местные бюджеты с юридических и физических лиц, дополнительные налоговые льготы на территории региона, в том числе субъек-там малого и среднего предпринимательства. По оценочным данным, объем налоговых льгот в 2008 году составил более 500 миллионов рублей. Такой же ощутимый результат действия это-го закона будет и в 2009 году.

Следующее направление – имущественная поддержка, к

Целлюлозно-бумажное производство: кризис обернул против Карелии традиционное преимущество республики – экспортную ориентацию экономики



которой относятся льготная приватизация и аренда. В декабре прошлого года Правительство приняло нормативные правовые акты, направленные на оказание имущественной поддержки. Законодательно установлено предельное значение площади, предназначенной для реализации преимущественного права на приобретение субъектами малого и среднего предпринима-тельства – 2000 квадратных метров, а также период рассрочки платежей за выкуп помещений – 5 лет.

Кроме того, в последний день 2008 года вышло распоряже-ние Правительства Карелии по вопросу утверждения перечня государственного имущества республики, свободного от прав третьих лиц. Данный перечень позволит малому и среднему предпринимательству заключать договоры аренды государст-венного имущества на льготных условиях и на срок более 1 года. Однако пока немногие муниципальные образования под-держали инициативу Правительства по утверждению перечней муниципального имущества для предоставления в аренду ма-лому и среднему бизнесу. Пока такие перечни приняты только Медвежьегорском, Пудожском, Кондопожском и Сегежском районах. Кроме того, еще нет ни одного муниципального пра-вового акта о введении моратория на повышение арендной платы по заключенным договорам аренды муниципального имущества. А именно такой мораторий введен нами на объекты государственной собственности: предприниматели получили гарантию неповышения арендной платы в 2009 году.

Правительством республики разработана долгосрочная целевая программа развития малого и среднего предприни-мательства на 2009–2014 годы. В настоящее время ее проект проходит согласование. В программе предложены новые меха-низмы поддержки.

С прошлого года действует такая форма поддержки, как предоставление на конкурсной основе субсидий из республи-канского бюджета на частичное возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным на финансирование ин-вестиционных проектов. Объем средств, выделенных из бюд-жета Карелии на эти цели, в 2008 году составил 5 миллионов рублей. На получение субсидий претендовало 11 предприятий. По результатам рассмотрения субсидии на возмещение затрат по уплате процентов предоставлены 7 малым и средним пред-приятиям с объемом привлеченных инвестиционных кредитов 103 миллиона рублей. В 2009 году на эти цели из бюджета рес-публики выделено 3,2 миллиона рублей, но сумма может под-расти исходя из реальных условий наполнения бюджета.

По специальной государственной программе мы занима-емся даже обучением предпринимателей. Идет выдача серти-фикатов с целью самостоятельного выбора предпринимателем образовательного учреждения для получения необходимых знаний и навыков для занятия предпринимательской деятель-ностью. На финансирование новой программы предусмотрено из республиканского бюджета 115,4 миллиона рублей, в том числе в 2009 году – 40,4 миллиона.

– Российские информагентства распространили инфор-мацию, что в Карелии создается специальный гарантийный фонд для поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса. Что это такое?

– Создание такого фонда – явление почти уникальное, пос-кольку пока очень немногие регионы отваживаются на введе-ние подобных инструментов. Карелия идет впереди, возможно, показывая другим один из путей антикризисной поддержки бизнеса.

Одна из причин, по которым мы решили создавать фонд, в том, что в кризисные времена банки стали чересчур осто-рожничать. Они настолько ужесточили свои требования, в том числе и залоговые, даже к традиционным заемщикам, что и для крупных предприятий условия кредита стали фактичес-ки неподъемными. А небольшому, не имеющему достаточного залогового имущества или вновь созданному предприятию о кредите вообще можно даже не мечтать. Это стало реальным тормозом экономики, препятствием к созданию и сохранению рабочих мест, чего мы не можем допустить. Создание гарантий-ного фонда упростит и облегчит бизнесу доступ к кредиту. Хотя бы уже потому, что банк, рассматривая кредитную заявку, будет видеть, что за тем или иным проектом стоит государственный залоговый фонд, обеспечивающий возвратность средств. Фонд станет как бы инструментом создания стабильности и большей уверенности в банковском секторе.

Вместе с тем, все должны понимать, что фонд – это не какая-то благотворительная организация. Все заявки предприятий, их бизнес-планы будут проходить строгий отбор на конкурсной основе. И предпочтение будет отдаваться надежным проектам, при реализации которых будут создаваться новые рабочие мес-та. Фонд составят средства как республиканского, так и феде-рального бюджетов и привлеченные средства.

– Известно, что подобные фонды являются источником повышенной коррупциогенности. Сколько их было «распи-лено» коррумпированными чиновниками и навсегда пропа-ло для бюджета и бизнеса. Есть ли гарантия, что история не повторится?

– Мы понимаем и видим эту опасность. Действительно, ис-тория знает немало примеров, когда средства разных фондов расходовались не по назначению или неэффективно. Да, мы идем на некоторый риск. Но рискуем с осознанием того, что одновременно принимаются очень серьезные меры по пре-дотвращению коррупции в сфере экономики. Мы привели в повышенную «боевую готовность» всю правоохранительную систему, все финансовые надзорные институты. Деятельность фонда с первого дня будет под самым пристальным внимани-ем всех компетентных структур. Кроме того, в его работе будет обеспечена максимальная прозрачность, чтобы предотвратить возможные негативные проявления. Уже в марте будет завер-шена подготовка всех организационных документов фонда, и начнется практическая работа по его формированию.

– Что вы могли бы пожелать читателям нашего журнала, всем, кто сегодня ищет ответы на те непростые вопросы, с ко-торыми вы сталкиваетесь?

– Помнить, что кризис – это всегда база для нового старта, пора открывающихся новых возможностей, время обновления. Мы очень внимательно следим за тем, что делают сегодня наши западные партнеры, и видим: они очень серьезно готовятся к тому времени, когда кризис кончится и начнется рост. Да, со-кращают производство, да, увольняют персонал. Но тут же при-обретают и устанавливают новейшее оборудование, снижают затратность производства, в разы повышают производитель-ность труда, внедряют ресурсосберегающие технологии. Гото-вятся к рывку, готовятся сделать новый шаг вперед. И нам тоже нужно действовать, чтобы не остаться позади.

Беседу велМаксим Тихонов



–– У Вологодской области, Вячеслав Евгеньевич, есть не-сколько известных на весь мир брендов – масло, лен, круже-ва, Дед Мороз и «Северсталь». Какой из них пострадал больше всего от мирового кризиса, кому труднее всего приходится?

– «Северстали». Кружево вечно, масло вечно, лен незаме-ним, Дед Мороз с нами, а спрос на продукцию Череповецкого металлургического комбината упал на 56 процентов.

– Там все домны закрылись?– Ну что вы... Там пять доменных печей. Домны идут по воз-

растанию мощностей. Первая – самая маленькая, пятая – самая крупная. Пятая дает столько металла, сколько первые четыре. Сейчас не работают первые две. «Северсталь» пострадала боль-ше всех, потому что ее главный потребитель – Автопром в Рос-сии и за рубежом. Ситуация в этом году не восстановится, но на уровень 75 процентов от прошлого года мы планируем выйти.

– Сколько людей работает на «Северстали»?– 37 тысяч. Но цифра эта условная, плавающая.

– А какого процента может сокращение коснуться?– Самый пессимистический прогноз – к июлю эта цифра мо-

жет составить 9 тысяч.

– То есть каждый четвертый с предприятия–гиганта попа-дает под сокращение?

– Но там с умом идет сокращение кадров. Скажем, на «Се-верстали» работало приглашенное предприятие, которое зани-малось уборкой бытовых и производственных помещений. Сей-час договор с ним не заключили, а своих работников ставят на эту уборку. Теперь секретарь начальника сортопрокатного цеха работает уборщицей. Подрабатывает. Бюро по трудоустройству мы открыли прямо на комбинате. Надо дать возможность актив-ному населению работать, в том числе за счет общественных работ. Задача у нас поставлена перед работодателями такая – минимум сокращений. Даже если приходится ставку делить на двоих, так лучше ставку разделить, чем одного из них уволить.

– «Северсталь» попала в список предприятий, поддержи-ваемых Правительством Российской Федерации, а как в це-лом выживает область?

– По области ситуация разная. Наши химики – производи-тель удобрений «ФосАгро». Наверное, это одна из немногих

компаний в стране, которая имеет стопроцентный портфель заказов на этот год. Они правильное решение приняли в самые тяжелые для них месяцы – ноябрь и декабрь: не останавливали производство, людей не сокращали, работали на склад. Мы по-могли из областного бюджета: закупили в декабре удобрения, что должны были закупать весной, 169 миллионов заплатили. Для них это тоже была поддержка определенная. Поэтому хи-мики будут работать на 100 процентов загрузки.

Мы были преуспевающей областью–донором. Излишки поз-воляли нам решать давно запущенные социальные вопросы. Сейчас всё будет поскромней, но думаю, что коллапса не будет, как было в 98–м году.

СКАЛКА ИЗ ГЕРМАНИИ

– Есть ли вологодские секреты преодоления кризиса, учитывая специфику вашей области?

– Может, это прозвучит цинично, но я в известной степени благодарен этому кризису. Мы сейчас стали поднимать пласт ма-лого предпринимательства и убедились, что по–настоящему им совсем не занимались. Я в советские годы много читал критичес-ких заметок в «Литературной газете» в рамках допущенной глас-ности. Там приводились примеры ошибок наших плановых орга-нов – как черенки для лопат везут с Дальнего Востока в Москву. И я решил посмотреть: а чем мы–то торгуем? Пришел в магазин. Деревянные скалки. Как вы думаете, откуда мы скалки везем?

– Из Китая?– Из Германии. Стоит скалка 540 рублей. Это у нас–то, в лес-

ном краю! Конечно, малые предприятия знают спрос только вокруг своего пятачка. А сделать региональный анализ им не по силам. Мы его сделали: у нас этого и того не хватает, а мы из Германии везем скалки! Мы многое можем сделать сами. Поэ-тому установили систему грантов. 300 тысяч рублей тому пред-приятию, которое освоит новый вид продукции. Грант, не кре-дит! 300 тысяч на организацию нового рабочего места, выпуска продукции, которая востребована.

МАСЛОМ КАРТИНУ НЕ ИСПОРТИШЬ

– Ваше знаменитое масло от мирового кризиса не пострадает?– Вологодское масло с неповторимым ореховым вкусом пе-

режило не одну войну и не одну власть. В 1901 году, когда его

Вячеслав Позгалев, губернатор Вологодской области

Нештатная ситуацияГубернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев о том, как выйти из кризиса, не потеряв достоинства



повезли на всемирную выставку, назвали парижским, в 37–м вернули свое имя, которое в перестройку прикупили иностран-цы. Вологодское масло производили даже финны, так ценят они эту марку, ну а наши производители маркируют теперь свой продукт «Вологодское масло из Вологды». И спрос на этот эко-логически чистый продукт и не думает падать.

– Вы мне напомнили старую притчу, как мудрый еврей учил детей выбору профессии: люди болели и будут болеть всегда – значит, надо их лечить. Люди торговали и будут тор-говать всегда. Значит, надо продавать. При любом режиме люди ели и будут есть всегда, значит, надо их кормить. А те-перь решайте, сыновья мои, кем вы будете...

– Помню, в 99–м, тогда Степашин был премьером, на прави-тельстве я сказал, что даже при кризисе остаются два огромных рынка – питания и жилья. Тогда меня критиковали: надо же, ка-кой умный нашелся, открыл формулу, что люди всё равно будут хотеть есть. Но, действительно, рынок питания – нетонущий спасательный круг. 40 процентов продуктов завозим из–за ру-бежа, а реально можем всё, кроме бананов, производить у себя. И рынок жилья, я уверен, всё равно сохранится.

– А здорово у вас стоимость жилья упала?– Она пока не упала. Долго ли продержатся строители, не знаю.

Один держит по 70 тысяч квадратный метр. Второй – по 100 тысяч. Хотя мы, правительство области, предлагаем выкупать для очеред-ников по 29, почти по 30 тысяч. Но не сдаются пока. Мы тоже ждем.

– Народ тут скорее на вашей стороне: цена жилья оказа-лась самым раздутым пузырем.

– Мы с каждым годом наращивали строительство жилья, и прошлый год был рекордным у нас – 540 тысяч квадратных мет-ров. Думаю, что не уроним темпы и в этом году. Причем немнож-ко меняем направление, уходим на индивидуальное жилье.

КАК ПРОЙТИ НА МИТИНГ

– А как вы разговариваете с людьми, которых конкретно коснулись кризисные обстоятельства? Поест человек картошки, а не мяса, выдержит. А вот душа изойдется от безысходности...

– Мы не должны допустить, чтобы человек, потеряв работу, терял достоинство. Это временная ситуация, и все вместе мы ее

переживем. Наши главные бюджетные силы брошены на соци-альную защиту, на сохранение льгот сельской интеллигенции, выплату зарплат без задолженностей. Мы составили график разъездов членов правительства по районам. Люди должны ви-деть: власть–то с нами, она никуда не делась. Сейчас вот прово-дили поддержку инициатив Путина по выходу из кризиса.

– Вы имеете в виду митинги «Единой России», которые прошли по всей стране?

– Мороз у нас был большой, поэтому люди собирались в поме-щении. Честно говоря, я даже сомневался, стоит ли проводить. На-роду сейчас непросто, скажут – вот еще, какие–то митинги. Обычно митинги, знаете, против, а тут митинг в поддержку. Но оказалось всё благополучно и хорошо, люди искренне овации устраивали. И это было крещение нового нашего секретаря политсовета.

– Люди идут в партию делать карьеру?– Николай Васильевич Тихомиров – председатель Законо-

дательного Собрания области. Интересная судьба у человека. Был последним секретарем Череповецкого горкома КПСС. И при нем ликвидировалась партия. Потом он работал директо-ром гостиницы, потом в отделе кадров на «Северстали», потом стал депутатом. Сейчас он вышел к людям впервые на большой митинг и произнес убежденную мощную речь в поддержку инициатив президента, премьера по антикризисным мерам. Я позвонил, говорю: Николай Васильевич, я тебя поздравляю с крещением, спустя столько лет ты вернулся.

НАШЕ ВСЁ

– Сейчас нет в России губернатора, который не мечтал бы в своей области завести хоть самую завалящую Бабу–ягу, ко-торая давала бы такой социальный и экономический эффект, как «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Что значит этот проект в вашей жизни? Что вам дала эта самая правдивая на свете сказка?

– Когда праздновали в один год юбилеи Москвы, Вологды и Великого Устюга, к нам приезжал Лужков. Я ему тогда рассказал, что у меня так и не сбылась детская мечта – не побывал на глав-ной елке страны. Он говорит: приезжай, будет рождественская елка. Я и приехал.

Сидим мы на новогоднем спектакле. Он с семьей своей, с

Металлургический гигант «Северсталь» пострадал больше всех от кризиса

Производитель удобрений «ФосАгро» имеет стопроцентный портфель заказов на этот год



двумя дочками, с женой... А я только что книжку пролистал про Деда Мороза, которая вышла при поддержке правительства Москвы. Кончалась она вопросом: и где родился Дед Мороз? Может, в белокаменном Ярославле, может, в славной Вологде, а может, в Великом Устюге, там даже деревня Морозовица есть... Я ему тогда и говорю: Юрий Михайлович, а давайте идею родины Деда Мороза реализуем, я берусь. Он говорит: хорошо, Людми-ле Ивановне Швецовой поручил, которая стала душой проекта.

В лесу в обыкновенном пионерском лагере мы построили дом Деда Мороза, так что первая картинка уже была. Нашли в Театре армии могучего Назарова и предложили быть главным российским Дедом Морозом... Вот так родилась эта идея. Глав-ная цель этой идеи была – вернуть детям сказку. И мораль, ко-торая в каждой сказке есть.

– Мы это уже хорошо помним, вы даже к нам в «Российскую газету» с Дедом Морозом на «деловой завтрак» приходили.

– Вот я вам задаю вопрос. В чем мораль сказки «Колобок»? Вы взрослый человек, зашоренный, не сразу ее найдете. А дети находят сразу. Колобка подвела самоуверенность. «Я от дедуш-ки ушел, я от бабушки ушел, и от тебя, лиса, уйду». А лиса–то ока-залась хитрее. Взяла и съела Колобка. А для взрослых какая мо-раль? Сейчас закон принимают о комендантском часе. Нельзя детей оставлять без присмотра родителей. Вот вам и сказка. Простая детская сказка. Проще уже не бывает.

– Сегодня семь процентов населения района заняты в ту-ризме, почти 200 тысяч человек у вас в гостях побывали. В со-седней деревне Благовещенье люди заборы выкрасили, туа-леты построили, кровати купили да и стали в разгар сезона жилье с завтраком и баней сдавать. Экономический эффект этого проекта впечатляющий.

– Это второе. Главное – приживается идея добра, веры, чуда, которые трудом многих людей творятся. Великий Устюг меня-ется на глазах. Конечно, мы еще не Лапландия, где за 50 лет накопили опыт организации отличного зимнего отдыха. Но и у нас все будет. Путин в вотчине Деда Мороза ночевал, наверное, первый раз за всю жизнь выспался в этой тишине и сказке, так вот он поддержал нас во всем и дал задания по строительству

ледового дворца, новой резиденции Деда Мороза. Правитель-ство Москвы поможет построить здесь международный аэро-порт, который сможет принимать большие самолеты. 1 июня у нас открывается филиал Московского зоопарка, который пока будет единственным на весь Северо–Запад страны. Я уже не езжу в Великий Устюг. Там всё само собой уже идет.

– Повезло Деду Морозу с родиной. А ведь могло и Бабе–яге повезти.

– Мы хотели, но наш владыка восстал: нельзя, дьявольщина, все такое. Пожалуйста, Бабу–ягу прописали рядом, в Ярославле, в деревне Кукобой ее царство обосновалось. Снегурочка в Костро-ме появилась. В Муроме – Илья Муромец, в Орле – Соловей–раз-бойник, и пошло, и пошло... Что туристу надо? Сказка с былью. Со сказками наладилось, теперь осталась быль – инфраструктура.

– Вы много праздников придумали?– Много. И все нужные. В краю вологодского масла нельзя без

праздника коровы. А как еще мир узнает, что у нас лучшая корова страны по кличке Устрица, дававшая по 17 тысяч литров молока? Что у нас работает доярка, ставшая Героем России? Вы когда–ни-будь доярку по телевизору видели? А ведь живое в жизни благо-даря ей держится.

У нас проводятся праздник коня, праздник топора, праздник лаптя, праздник деревянной лодки, праздник пива. Никольск – это столица деревенского пива. Праздник меда: Тарнога – столица се-верного меда. И у каждого райцентра сейчас есть своя изюминка, мы помогаем ее реализовывать. Тысячи туристов приезжают, им деревенский быт показывают, натуральным продуктом угощают.

– Кризис вообще пойдет на помощь внутреннему туризму.– Главное – не сверху диктовать, а инициативу поддержать.

Народ в этом смысле велик, мы, власть, не всегда это понимаем.

ПОЕДЕТ ЛИ ДЕД МОРОЗ НА ОЛИМПИАДУ?

– 37 олимпийских чемпионов высказались за то, чтобы Дед Мороз стал символом и талисманом Олимпийских игр. Насколько у него реальный шанс?

– Зимняя Олимпиада без него невозможна, как летняя – без солнца, так зимняя – без мороза. Дед Мо-роз – хозяин зимы. Вот обидится, если его не возьмут символом, и не будет зимы в Сочи. Мы со многими встречались, поддержкой многих заручились. Одна оговорка: до начала следующего сезона игр – до 2010 года – нельзя с олимпийскими кольцами связывать этот образ. Когда российский Олимпийский комитет объявит конкурс, тогда все будет законно, будет всена-родное интернет–голосование. Вы вот можете орла на санках представить?

– Я видела 21 пиктограмму: Дед Мороз прекрас-но смотрится во всех видах спорта. Надеюсь, читате-ли «Российской газеты» войдут в группу поддержки Деда Мороза.

– Согласитесь, образ хороший нашли, веселый та-кой, развитой дедушка, на коньках катается и в хоккей играет, лыжи и санки ему как родные.

Беседу вела Ядвига ЮФЕРОВА («Российская газета»)Рукотворная сказка: дом Деда Мороза в Великом Устюге


Александр Беззубцев-Кондаков,историк и политолог, член Союза писателей России

Легко ли быть столицей инноваций


Санкт-Петербург всегда занимал прочные позиции на рынке передовых технологий. Интеллектуальное богатство северной столицы во все времена составляли те «глубокие экономы», которые, говоря словами Пушкина, знали, «как го-сударство богатеет, и чем живет».

Технология перемен

Это может показаться парадоксальным, но в Петербурге «антикризисные меры» стали применяться намного раньше, чем мировую экономику начало штормить. Городские власти работали на опережение, поэтому сегодня удается миними-зировать многие из последствий глобальной нестабильности. На протяжении последних пяти лет стратегия петербургской экономики – это широкое внедрение инноваций, техническое перевооружение действующих производств, выпуск новых, бо-лее конкурентоспособных видов продукции. Такая стратегия не начнет работать в одночасье, для ее эффективной реализа-ции необходимо год за годом готовить городскую экономику, модернизировать промышленность, включая и самый консер-вативный – оборонный сектор, а самое главное – во многом ме-нять менталитет, мировоззрение горожан.

Мировой опыт показывает, что динамичное развитие реги-она невозможно без достаточного объема инвестиций. Однако инвестиции сами по себе ничего не решают. Они могут идти и «в пустоту». Главное – точка приложения силы, востребованность и полезность финансового вложения. Сегодня, когда челове-чество вступило в постиндустриальную эпоху, жизнеспособ-ность экономики определяется, прежде всего, «инвестициями в новацию», то есть инновационной активностью региона или целого государства.

От частого употребления слово «инновация» несколько за-терлось, однако с каждым годом востребованность передовых технологий и креативных решений становится все очевиднее. «Сырьевая экономика» сменяется инновационной. Ориентация России 1990-х годов на «сырьевую экономику» была вынужден-ной и, конечно же, непопулярной мерой. Наш Северо-Запад-ный регион не обладает достаточными сырьевыми ресурсами для того, чтобы бесконечно конвертировать их в прибыль. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области это непозволитель-ная роскошь, которая рано или поздно приведет не к росту бла-госостояния, а к банкротству. Поэтому даже в те переломные годы, несмотря на нищенское существование научных учреж-дений, Санкт-Петербург развивался как творец новых техно-логий, научный центр и «кузница кадров» для многих отраслей экономики. У северной столицы нет и не было альтернативного пути. Тем более это актуально сегодня, когда, с одной стороны, во всех отраслях экономики до конца исчерпан советский «за-пас прочности», а с другой – приближается «девятый вал» гло-бального кризиса.

«Сегодня в Санкт-Петербурге вырабатываются такие фор-мы поддержки инновационной деятельности, которые потом становятся востребованными и в других регионах. Мы созда-ли прочную базу для реализации инновационной политики в нашем городе», – подчеркивает губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко. В северной столице принята и успешно вы-полняется Комплексная программа мероприятий по реализа-ции инновационной политики на 2008–2011 годы. Ее главные тезисы регулируют вопросы подготовки квалифицированных кадров, создания инновационной инфраструктуры, поддержку пилотных инновационных кластеров, содействие экспорту ин-новационной продукции и т.д.

Санкт-Петербург зарекомендовал себя на международной арене как надежный партнер с высокой финансовой стабиль-ностью. Инвестиционный климат в Санкт-Петербурге призна-ется одним из лучших в России, а это означает, что городская инновационная инфраструктура все более соответствует за-просам рынка высоких технологий. Это – и есть та «подушка бе-зопасности», которая позволяет городу в условиях глобального кризиса смотреть в будущее со сдержанным, но обоснованным оптимизмом.

Особенности инновационной культуры

Как известно, слово «кризис», которое мы так часто произ-носим в последнее время, по-древнегречески означает «суд». Действительно, оказываясь в трудной жизненной ситуации, мы начинаем судить себя и свои поступки, критически оце-нивать свой жизненный опыт. Нынешний глобальный кризис, конечно, отрезвит тех, кто считал неисчерпаемыми ресурсы «общества потребления». Еще недавно мало кто прислуши-

Проверенная временем система подготовки специалистов – серьезная составляющая инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга



вался к предостережениям о том, что не должно большинство населения жить в кредит и творить деньги «из воздуха», что опасно «проедать» ресурсы, не занимаясь созиданием. Сего-дня виртуальный мир разрушается и начинается суд над люд-ским легкомыслием.

Председатель Правительства России В.В. Путин подчеркнул, что «мировой финансовый кризис – это уникальный шанс для России». Воистину, были в российской истории времена тяже-лее. Еще недавно под угрозой находилась сама территориаль-ная целостность государства. Тогда казалось, что еще совсем немного, и страна достигнет роковой «точки необратимости». Сегодня Россия сильна не только накопленным за последние годы «запасом прочности», который позволяет пройти глобаль-ную нестабильность с минимальными издержками, но и бесцен-ным опытом сохранения государственности, противодействия тем угрозам, перед которыми страны Запада сейчас выглядят беззащитными.

Мир после кризиса научится по-настоящему ценить ин-теллектуальные ресурсы. Они универсальны и неисчерпаемы, это тот колодец, где никогда не иссякнет вода. Аналитики уже сегодня говорят об особой инновационной культуре, которая проявляется в восприимчивости к новым идеям, в творческом подходе к жизни и бизнесу, в умении порой идти «против тече-ния». Современный инновационный менеджмент требует, пре-жде всего, умения нестандартно и смело мыслить. В какой-то мере инновационная культура – это творческая дерзость.

Выдающийся петербуржец, нобелевский лауреат Жорес Алферов сказал однажды, что его жизненным принципом ста-ли слова из романа В. Каверина «Два капитана»: «Бороться и искать, найти и не сдаваться». Это принцип, который полезен не только в научной работе. Готовых формул успеха нет ни в бизнесе, ни в политике. Поэтому «бороться и искать» – пра-вило для всех, кто стремится к благополучию и лидерству.

Сфера инноватики создается фундаментальной и приклад-ной наукой, а также всей системой образования, которая сего-дня преодолевает свою былую технократическую «заданность». Подлинный специалист всегда знает не только, что делать, но и во имя чего. Поэтому в основе инновационной политики всег-да лежит «человеческий фактор». Инновационный подход не может иметь сугубо научно-промышленную направленность, поскольку является феноменом не только экономическим, но и социальным.

Очень важно, что здесь мы видим яркий пример того «со-циального партнерства», которое сегодня становится особенно

востребованным. Инновации создаются людьми, а реализуются бизнесом при поддержке государственной власти.

Мобилизация интеллектуальных ресурсов

Одним из знаковых результатов петербургской инвестици-онной стратегии стал приход в город мировых автомобильных гигантов. Сегодня в Санкт-Петербурге практически сформиро-вался кластер автомобилестроения – на берега Невы пришли «Тойота», «Дженерал Моторз», «Ниссан», «Сузуки», «Хендай». Пе-тербург уже назвали «русским Детройтом», а ведь еще недавно никто не мог предугадать, что северная столица столь стреми-тельно ворвется на рынок автомобилестроения. Кластерный подход сегодня приходит на смену отраслевому принципу организации производства. Эта политика оправдана услови-ями мирового экономического пространства, где кластерам всегда легче конкурировать и защищать свои интересы, чем отдельным, даже самым мощным, компаниям. Необходимо под-черкнуть, что конкуренция является одним из основных усло-вий инновационного развития, ведь сильные и слабые стороны новых технологий можно оценить лишь в сравнении с ранее внедренными.

При развитии новых, таких нетрадиционных для Петербурга отраслей, как автомобилестроение, город в долгосрочной пер-спективе сохранит и свой статус крупнейшего центра судостро-ительной промышленности, энергетического машиностроения, оборонного производства. Ценность этих отраслей не только в том, что они кормят город, стабильно наполняя его бюджет. Они делают востребованным разработки петербургских ученых, то есть стимулируют научный поиск, обеспечивают создание ра-бочих мест для выпускников наших вузов.

Мировые компании пришли работать в Санкт-Петербург во многом благодаря наличию высококвалифицированной рабочей силы и возможности готовить специалистов в пе-тербургских вузах. Ни для кого не секрет, что сохраненная в трудные для всей страны годы, проверенная временем сис-тема подготовки специалистов – серьезная составляющая инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга. На-помним, что в городе действуют более 250 научно-исследо-вательских институтов, около 100 вузов, а 470 тысяч петер-буржцев работают либо в области фундаментальной науки, либо на предприятиях, активно внедряющих прикладные научные разработки. Таким образом, город обладает доста-точным образовательным потенциалом, чтобы взять на себя



роль лидера в подготовке кадров для инноватики и наноин-дустрии в масштабах всей России.

Подписанное в конце 2008 года соглашение о сотрудничес-тве между Санкт-Петербургом и Российской корпорацией нано-технологий (РОСНАНО) во главе с А.Б. Чубайсом, несомненно, будет способствовать продвижению в северной столице круп-ных инфраструктурных проектов, коммерциализации резуль-татов научно-технической деятельности в области нанотехно-логий. Еще до подписания соглашения северная столица стала вторым после Москвы городом по числу заявок, поступивших в РОСНАНО на финансирование проектов, которые, в основном, связаны с развитием петербургских кластеров. Идеи есть, но не всегда хватает федеральной поддержки.

Сегодня в Санкт-Петербурге успешно реализуются такие важнейшие инфраструктурные проекты, как Особая экономи-ческая зона технико-внедренческого типа, Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия научно-технической сферы, Наукоград в Петергофе, «Ингрия-Парк» на базе Университета телекоммуникаций имени Бонч-Бруевича. В 2008 году появились две новые территории инновационно-го развития – информационно-консультативный центр «Ин-новация» на Боровой улице и бизнес-инкубатор «Technopolis Ventures – Ингрия».

Большое значение для увеличения инновационного по-тенциала невского мегаполиса имел прошедший 8-10 октября 2008 года Первый Петербургский Международный Инвести-ционный Форум, в ходе которого были заключены соглашения о создании инновационного кластера машиностроения и ме-таллообработки, а также был подписан протокол о создании Российско-Финского Инновационного университета. В рамках Форума прошли Российская Венчурная Ярмарка и Российский Венчурный Форум.

Сберегать, защищать, развивать…

Правительство Санкт-Петербурга многое делает для того, чтобы городская промышленность не осталась наедине со своими проблемами. Предприятия получают субсидии из городского бюджета для возмещения восьмидесяти процентов затрат на подготовку или переподготовку кадров. Знающие и опытные специалисты – это богатство Санкт-Петер-бурга, здесь никакие вложения не будут убыточными. В городе, несмотря на провальный период «дикого капитализма», удалось сберечь систему профессио-нально-технических училищ. И сейчас на их базе есть возможность готовить квалифицированные кадры, в которых так нуждается петербургская индустрия.

Чтобы содействовать техническому перевооруже-нию производств, осуществляется субсидирование части затрат на закупку технологического обору-дования. Еще один важный вид финансовой подде-ржки – частичное возмещение затрат, связанных с сертификацией систем менеджмента качества по международным стандартам. Для стимулирования внедрения результатов научно-технической деятель-ности была учреждена премия Правительства Санкт-Петербурга за разработку значимого инновационно-го проекта в промышленности. Наряду с крупными предприятиями, на получение премии могут претен-довать также и представители малого бизнеса, разра-батывающие и внедряющие инновации.

Нет сомнения, что, несмотря на глобальный экономичес-кий кризис, город и дальше будет стимулировать иннова-ционную деятельность. Также будет продолжена работа по созданию инновационно-технологических центров и инно-вационных инкубаторов при вузах и научных организациях, по реализации кластерной политики при размещении произ-водственных зон.

Для развития инновационного потенциала города важное значение имеют проекты, осуществляемые на основе госу-дарственно-частного партнерства. Модель государственно-частного партнерства была разработана не в Петербурге, но именно на берегах Невы она впервые стала осуществляться и стала одной из сфер применения инновационного капита-ла. По этому механизму началась реализация таких крупных проектов, как Орловский тоннель под Невой, Надземный экс-пресс, Западный скоростной диаметр, строительство Юго-За-падной ТЭЦ, развитие территории острова Новая Голландия и ряд других. Сегодня глобальный экономический кризис осложняет работу по этим проектам, приходится корректи-ровать сроки и объемы финансирования. Но кризис когда-нибудь кончится. И петербургский опыт будет востребован. Ведь, как известно, во время войны нужно думать о том, ка-кая жизнь наступит после победы.

Пока еще не существует четких критериев для оценки, ка-кое именно производство является инновационным. Сейчас мы можем говорить лишь о самых очевидных плодах внед-рения новейших технологий, но не всегда есть возможность с уверенностью прогнозировать, где и когда рядовое произ-водство вырвется в лидеры инновационной политики. Поэто-му в Санкт-Петербурге созданы все необходимые условия для того, чтобы каждая компания, которая всерьез озабочена по-вышением квалификации своих сотрудников, модернизацией производственных мощностей, внедрением современных сис-тем менеджмента качества, могла стать активным участником городской инновационной политики и получить необходимую поддержку.

Конечно, статус столицы российских инноваций обязывает ко многому. Быть первопроходцем – не только большая честь, но и серьезная ответственность. И эту ответственность Санкт-Петербург сегодня уверенно берет на себя.

Петербурга в долгосрочной перспективе сохранит свой статус крупнейшего центра судостроительной промышленности


ТЕМА НОМЕРА

Год молодежи. А что дальше?Лишь только сердце бьется верно,А все земные бури – дым, Все будет так, как мы хотим, Лишь стоит захотеть безмерно.

Федор Сологуб

Тем, как прошел старт в большую жизнь, оп-ределяется вся человеческая судьба. Сначала, когда ты еще лежишь поперек кроватки, все в руках родителей. Потом пульс твоей жизни чут-ко реагирует на друзей, на атмосферу в школе, на общество, которое тебя окружает. Но на всех этих этапах незримо присутствует государство, которое поистине «делает погоду» в стране. Се-годня именно от него зависит, станет ли Год мо-лодежи очередным «мероприятием» для отчета или же будет использована уникальная возмож-ность найти и опробовать новые пути повыше-ния эффективности проводимой молодежной политики, создать условия для самореализации молодых людей.

«Все будет так, как мы хотим». Но как же изменились желания, устремления россиян в последние годы! Традиционные для россий-ского общества ценности – семья, патриотизм, долг и честь уступили свои лидирующие по-зиции материальному благополучию, инди-видуализму и карьеризму. Время глобальных перемен захлестнуло Россию неожиданно, сломав систему прежних устоев, перевернув все нравственные ценности, выработанные предшествующими поколениями.

В 90-е годы в нашей стране произошел вто-рой за сотню лет нравственный «переворот». Если в 1917 году это был крах системы цен-ностей, связанной с православной государст-венностью, то в 90-е распалась советская идеология, которая несла в себе немало черт, объединявших советский народ в единую на-цию. Вот почему сегодня перед российским обществом стоит задача преодоления не толь-ко экономического, но и культурно-нравст-венного кризиса. А это – процесс намного бо-лее длительный, чем решение экономических проблем.

Даже символично, что Годом молодежи стал год, который обещает стать тяжелейшим для России. Именно представители молодого поколения больше всего пострадают от кри-зиса. И в этих условиях задача Года молодежи намного усложняется – не только оказать мо-лодым помощь в трудоустройстве, но и сти-мулировать у них желание заниматься обра-зованием, наукой, вовлечь в полноценные и по-настоящему значимые дела, подготовить к мысли о том, что уже в самом ближайшем бу-дущем в их руках будет процесс экономичес-кого ренессанса России.

Сегодняшним школьникам, студентам, мо-лодым специалистам предстоит определять, каким будет завтрашний день отдельного го-рода или села, региона и России в целом. Смо-жет ли Год молодежи возродить в юношах и девушках понимание того, что их энергия и пытливый ум как никогда необходимы стране? Очень хотелось бы в это верить.

Кстати, о безмерном желании жить полной жизнью. Снимок, который помещен на этой странице журнала, сделан на соревновании инвалидов…



Павел Смирнов, председатель комитета по делам молодёжи Вологодской области

Стать самостоятельным никогда не рано

Эффективная государственная молодежная политика – один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования обще-ственных отношений.

В связи с кризисными явлениями, происходящими в насто-ящее время, один из наиболее острых вопросов – обеспечение экономической самостоятельности молодёжи, создание усло-вий, при которых молодые люди могли бы найти себе работу. Средняя продолжительность молодёжной безработицы в Во-логодской области, по данным Департамента занятости насе-ления, составляет 7,5 месяцев. По информации ГУ «Центр заня-тости населения Вологодской области», 58,3% обратившихся за содействием в поиске подходящей работы составили молодые граждане в возрасте до 29 лет.

Поддержка молодежного предпринимательства

Одним из направлений комплексного решения проблемы обеспечения занятости молодежи является поддержка моло-дежного предпринимательства.

По данным департамента экономики, в области наблюда-ется рост количества молодых людей, зарегистрированных в качестве учредителей коммерческих предприятий. Так, если в 2006 году их было около 6,5 тысяч, то в 2008 году эта цифра воз-росла почти до 10 тысяч.

Государственным учреждением Вологодской области «Биз-нес-инкубатор» при поддержке комитета по делам молодежи проводятся общеобразовательные, специализированные кур-сы для школьников и студентов «Будущий предприниматель». Сертификат об окончании курсов в 2008 году получили 30 че-ловек. В настоящее время разрабатывается курс «Начинающий предприниматель», цель которого – формирование у молодежи теоретических и практических навыков предпринимательской организаторской деятельности.

Организация молодежной занятости

Следует отметить работу центров занятости по трудоус-тройству подростков в возрасте 14-18 лет в период каникул. При этом подростки, занятые в свободное от учебы время, по-лучают зарплату на предприятии согласно расценкам и нор-мам предприятия, а также материальную поддержку от центра занятости в размере до 1000 рублей в месяц. По такой схеме Вологодским центром занятости в 2008 году было трудоустро-ено 1710 человек.

Не менее важным элементом является работа молодежных трудовых отрядов. Все большее распространение получают разнопрофильные отряды старшеклассников. Отряды работа-ют на стройках, заводах, сельхозпредприятиях, железных доро-гах и в оздоровительных лагерях.

В 2008 году нами был проведен конкурс «Молодежные тру-довые отряды добрых дел». Цель конкурса – привлечение мо-лодежи к реализации социально значимых проектов и работ путем создания молодежных трудовых отрядов. В прошлом году в конкурсе приняли участие 28 отрядов из 10 муниципальных образований области (467 человек). Отряды были сформирова-ны из числа учащихся школ, студентов учреждений среднего и начального профессионального образования.

В последние годы на Вологодчине уделяется большое вни-мание развитию движения студенческих трудовых отрядов. С целью подготовки командиров и комиссаров студенческих отрядов к летнему трудовому сезону проводятся специализи-рованные семинары. Ярмарка педагогических отрядов, на кото-рой они обмениваются опытом и проводят презентацию своих возможностей, в 2008 году получила статус межрегиональной.

Всего в летнем трудовом сезоне 2008 года приняли участие 89 студенческих трудовых отрядов численностью 2006 человек. Сформированные отряды отличались по направлению деятель-ности: строительные, педагогические, сельскохозяйственные, сервисные и другие разнопрофильные отряды.

Важно отметить, что в данную работу включены все высшие учебные заведения области, вопрос студенческого трудового движения неоднократно поднимался на совете ректоров облас-ти, в каждом вузе назначены ответственные (как правило, пред-

Студотряд: фото на память


ставители органов студенческого самоуправления), заключены соглашения между областным штабом и каждым ВУЗом. Работа Вологодского штаба СТО строится во взаимодействии и с уче-том опыта штабов, действующих в Архангельской, Ленинград-ской областях, Санкт-Петербурге.

Основная работа штаба ведется в двух направлениях: поиск работников и поиск работодателей. Только консультаций по участию в трудовых отрядах оказано более чем двум тысячам студентов. Ведется база данных участников СТО. В каждом вузе размещается информация о возможностях трудоустройства. Другое направление – мониторинг потребности предприятий. Письма с предложением о сотрудничестве в 2008 году были направлены в адрес более чем 2000 предприятий. Положи-тельные ответы пришли от 283 предприятий. На сегодняшний день в Вологодском штабе СТО имеются заявки на 668 вакансий по различным направлениям, таким как отряды проводников, сельскохозяйственные, сервисные, строительные отряды.

Значительный эффект дало формирование бригад по ре-монту подъездов – в данном случае в выигрыше оказывались в первую очередь жильцы домов, где проводился ремонт. При реализации данного проекта были созданы 30 рабочих мест, от-ремонтированы 50 подъездов.

По сравнению с 2007 годом численность отрядов и участ-ников выросла в 2,5 раза, что свидетельствует о возрастающем интересе и востребованности студенческих трудовых отрядов как одной из форм занятости.

Можно сказать, что сегодня уже наработан определенный опыт в развитии экономической самостоятельности молодёжи, налажены контакты с работодателями, отработаны механизмы межведомственного взаимодействия. На текущий момент коли-чество заявок на рабочие места значительно превышает коли-чества молодых людей, выразивших желание работать летом. Может, это объясняется студенческим принципом «Никогда не откладывай на завтра то, что можно сделать послезавтра»?

Что касается кризиса, то сейчас наблюдается парадоксаль-ное явление: увеличилось количество организаций, желающих выступить спонсорами того или иного мероприятия. Видимо, это можно объяснить только одним: поиском новых способов привлечения клиентов.

Профессиональная команда Вологодчины

В Вологодской области большое внимание уделяется поиску перспективной и талантливой молодёжи. В 2008 году комитет по

делам молодежи совместно с Департаментом государственной службы и вопросов местного самоуправления, администраци-ей Тотемского муниципального района реализовал областной проект «Профессиональная команда Вологодчины».

Цель проекта – подготовка кадрового резерва государст-венной службы Вологодской области. По заказу Правительства Вологодской области были разработаны мероприятия, целью которых было создание неформального механизма поиска и отбора наиболее активных и перспективных молодых людей, которых можно было бы рекомендовать для работы, как в ор-ганах региональной исполнительной власти, так и в муниципа-литетах.

Фактически участникам было предложено пройти через ряд этапов, на каждом из которых происходил отсев участников. Механизм оценки участников предполагал комплексную оцен-ку через выполнение конкретных заданий на каждом этапе.

Из 2500 человек по формальным критериям (возраст, об-разование, желание работать в органах власти) были отобра-ны 400 человек, которым было предложено принять участие в проекте.

Первым заданием было написать эссе на тему «Вершина моей карьеры и путь к ней». По результатам эссе 119 человек получили предложение участвовать в установочном семина-ре, который прошел в г. Тотьма. Далее участники приступили к заочной разработке собственных проектов. Для придания практической составляющей проекту вся работа строилась на основании материалов, наработанных в рамках установочного семинара. Работа на этом этапе проходила в сети Интернет, где в режиме «вопрос-ответ» участники, при поддержке консуль-тантов, предлагали собственные решения выбранных проблем. Из 62 человек, готовивших заочные задания, 43 приняли учас-тие во втором очном этапе – проектной школе в г. Тотьма.

На защиту проектов были приглашены 20 лучших участ-ников. Чтобы принцип соревновательности оставался до за-вершения проекта, из финалистов конкурса были отобраны 5 победителей, при этом оценивались именно участники, а не проекты, которые они представляли.

Участникам проекта, проявившим себя в числе лучших, пла-нируется предложение работы в органах исполнительной влас-ти области.

Молодежное подворье

Областной конкурс «Молодежное подворье» проводится с целью укрепления и поддержки молодой семьи, привлечения молодежи к более активному труду по производству сельско-хозяйственной продукции для обеспечения своей семьи про-дуктами питания.

Конкурс содействует укреплению молодых семей на селе, сохранению лучших семейных традиций, позволяет подде-ржать инициативу и начинания сельской молодежи в ведении своих подсобных хозяйств, в обеспечении себя сельскохозяй-ственными продуктами, развитии культуры подворья.

В 2008 году в финале конкурса участвовали семьи из всех 26 районов области. Первые три победителя получили в качестве призов технику сельскохозяйственного назначения (трактор или автомобиль). Остальным участникам также были вручены ценные призы (мотоблоки, инструмент, бытовая техника). Без-условно, что этот конкурс стимулирует развитие и укрепление хозяйств молодых семей, проживающих на селе.

«Молодежное подворье»: в лучших семейных традициях



Российский аграрный молодежный союз (РАМС) был со-здан в феврале 1998 года по инициативе представителей аг-рарной молодежи 64 регионов России и в настоящее время насчитывает более 10 тысяч членов, имея свои региональные представительства в 54 субъектах Российской Федерации.

Российский аграрный молодежный союз активно работает

не только с молодежью, проживающей в сельской местности, но и с теми юношами и девушками, которые обучаются в сель-скохозяйственных высших и средних учебных заведениях. Свои задачи союз видит в улучшении условий труда и учебы сельской молодежи, сохранении традиционных российских нравствен-ных ценностей, развитии социальной сферы на селе, в содейс-твии развитию и реализации общественно-полезных молодеж-ных инициатив, в организации молодежного отдыха и досуга, в налаживании молодежных обменов.

В последнее время, особенно с учетом кризисных явлений, большое внимание уделяется решению проблемы трудоуст-ройства, а также развитию у молодого поколения профессио-нально-трудовых навыков, необходимых для работы в сельском хозяйстве.

РАМС организует работу студенческих специализирован-ных и трудовых отрядов, в основе деятельности которых стоит задача конкретного участия в профессиональной подготовке будущих специалистов для сельскохозяйственного производ-ства и других отраслей народного хозяйства Ленинградской об-ласти, содействия в кадровом обеспечении предприятий АПК и в реализации молодежной политики.

Студенты, входящие в состав специализированных отрядов, в весенний, летний и осенний периоды трудятся в качестве ра-бочих, помощников бригадиров и специалистов в полеводстве и животноводстве, на заготовке кормов и на ремонте техники, в

строительстве, участвуют в ремонте и реконструкции сельско-хозяйственных объектов, в благоустройстве.

Уже два года в летний период проходят спортивно-турис-тические слеты молодежи, которые, продолжая традиции мо-лодежных слетов еще советских времен, способствуют физи-ческому и духовному развитию, объединению студенческой молодежи.

А в течение года проводятся круглые столы и семинары по работе с сельской молодежью по вопросам их занятости, трудо-устройства и другим наболевшим проблемам.

За годы своей деятельности Российский аграрный моло-дежный союз уже успел зарекомендовать себя как органи-зация, которая занимается живым, реальным делом и играет важную роль в возрождении российского села. РАМС участ-вует в работе молодежных консультационных советов как на региональном, так и на федеральном уровнях, в разработке комплексной целевой программы, направленной на решение проблемы кадрового обеспечения АПК. Это позволяет при-влечь к деятельности организации представителей органов власти, общественные структуры, научные сообщества и не-посредственно молодых специалистов, работающих в сель-ской местности.

Большинство ребят, прошедших организованную РАМС поэтапную подготовку по специальности, остались работать в сельском хозяйстве. В Тосненском, Тихвинском, Волховском и других районах Ленинградской области юноши и девушки ра-ботают агрономами, зоотехниками, инженерами, ветеринарны-ми врачами и по многим другим специальностям. При участии РАМС они смогли принять осознанное решение о своем про-фессиональном выборе. И они не ошиблись – ведь когда вы-бираешь работу себе не только из-за денег, но и «по душе», то делаешь один из самых важных шагов в своей жизни.


Екатерина Николаева,председатель Ленинградского областного отделенияРоссийского аграрного молодежного союза

Выбрать дело по душе



2009 год в России проходит как Год молодёжи. Появляется уникальная возможность найти и опробовать новые, более эффективные методы взаимодействия гражданского обще-ства и властных структур всех уровней в выработке основ молодёжной политики.

В декабре 2008 года Ассоциация «Северо-Запад» при подде-ржке аппарата полномочного представителя Президента Рос-сийской Федерации в Северо-Западном федеральном округе организовала конференцию «Демография: новая философия взаимоотношений семьи, общества и государства».

Конференция фактически завершила многочисленные ме-роприятия, проводившиеся на протяжении Года семьи на Се-веро-Западе России. Основным выводом конференции явилось признание того факта, что в современных условиях молодеж-ная политика неотделима от семейной политики и должна быть составляющей новой семейной политики государства, в основу которой будут положены принципы поддержки молодой семьи, включающие комплексную работу на всех уровнях законода-тельной и исполнительной власти.

Наиболее злободневной проблемой сегодня является воп-рос занятости населения, в том числе молодежи. При пере-смотре бюджетов всех уровней на 2009 год наиболее чувстви-тельные сокращения касаются расходов на инвестиционные проекты, а это неизбежно ведет к всплеску безработицы.

Сегодня в категорию молодежи попадает 38 миллионов россиян в возрасте от 14 до 30 лет – это 27% населения России. Молодежь – наиболее инициативная, динамичная и социально уязвимая часть общества. В силу этого она нуждается в подде-ржке и поощрении, надежных социальных гарантиях. Для мо-лодёжи кризис создаёт наибольшие проблемы именно потому, что у молодых нет опыта противодействия кризисным ситуаци-

ям. Поэтому необходимо думать о социальной адаптации моло-дежи в этих условиях.

В планах антикризисных мер на уровне субъектов значи-тельное внимание уделяется развитию и поддержке малого предпринимательства. Развитие малого и среднего бизнеса позволит во многом решить проблему занятости населения, особенно в малых городах и сельской местности. Как подчерк-нул Президент Российской Федерации Д. А. Медведев, «могу с уверенностью сказать, что там, где развивается малый бизнес, там меньше бедных и ниже показатели смертности. Такова ста-тистика. При дальнейшем развитии этого бизнеса будет менять-ся и структура общества, расти средний класс».

Показателен опыт муниципальных образований Псковской области. На протяжении последних лет при поддержке комите-та по культуре Псковской области и Дома народного творчес-тва в селах возродили плетение предметов быта из лозы, бе-ресты и травы, художественную ковку, вышивание и ткачество, лоскутное шитье, вязание из шерсти, гончарное дело, глиняную пластику… Это позволило вовлечь сельское население в актив-ную трудовую жизнь. Сформировались семейные предприятия, значительно уменьшилось пьянство.

Внедрение в муниципальных образованиях, особенно в сельской местности, комплекса мер, способствующих само-обеспечению населения и повышающих доступность программ освоения новых профессий и ремесел, является одной из на-иболее эффективных форм поддержки в условиях экономичес-кого кризиса. Речь идет о расширении сферы услуг, в том числе сельского и этнографического туризма, развитии нестандарт-ных стратегий занятости в рамках формальных экономических отношений.

Сегодня одна из самых главных задач органов управления муниципальных образований – это создание условий для само-

Всеволод Морозов,чл.-корр. РАЕН, помощник Председателя Исполкома Ассоциации «Северо-Запад»

Развитие и поддержка ремесленничества и малого предпринимательства как элементы молодежной политики в условиях кризиса

Нестандартные стратегии занятости

«Государство богатеет, когда простой продукт имеет». Адам Смит

«Чтобы наш народ не исчез из истории, образовательные учреждения, начиная с дошкольного возраста призваны не только предоставлять некую сумму «полезных» знаний, но воспитывать людей с чистой душой и незамутнённой совестью. Наши школьники должны ясно сознавать свою причастность к величию России, к её многонациональной культуре, сформированной под влиянием православия и других традиционных религий».

Соборное слово XI Всемирного Русского народного собора 2007 г.



реализации молодежи на основе творческой активности. Толь-ко вовлечение её в полноценное значимое дело даст необхо-димую опору в жизни.

Формальное обучение новой профессии – не единствен-ный способ получения новых навыков. Овладение секретами ремесла значительно эффективнее в форме обмена опытом. В этом смысле Дома народного творчества, существующие прак-тически во всех центрах субъектов Северо-Запада, мастер-клас-сы, организуемые местными музеями либо проводимые в пери-од выставок и ярмарок, играют неоценимую роль в сохранении традиций, приобщении молодого поколения к традиционным ремеслам.

Народные художественные промыслы и ремесленничество как виды народного искусства и культуры, обращенные к исто-рическим корням, являются важной составляющей националь-ного культурного наследия. Их сохранение и развитие является долгом и обязанностью государства, приоритетным направле-нием государственной культурной политики.

Наша Родина издревле славилась своими мастерами. Ин-терес к вопросам развития подсобных производств и народ-ных промыслов в России существовал всегда. К началу ХХ века число ремесленников в России составляло более 4 миллионов человек.

Русскую народную игрушку из экологически чистых мате-риалов делают руки человека, в неё вложена душа мастера. Народные промыслы – естественная среда русского детства, и одним этим имеют бесценное значение для всего этноса, всей русской цивилизации.

В последние годы идет активная дискуссия по поводу вклю-чения в образовательный процесс уроков основ православной культуры. С интересной инициативой выступила администра-ция Крестецкого района Новгородской области. Она предла-гает включение в школьные программы освоение навыков народных промыслов и ремесленничества, традиционных для разных народностей.

Россия относится к числу немногих стран, сохранивших на-родные художественные промыслы, являющиеся предметом национальной идентичности и общепризнанным вкладом Рос-сии во всемирное культурное наследие.

На Северо-Западе сегодня развиваются народные худо-жественные промыслы, являющиеся гордостью Отечества. В ряде субъектов приняты местные законы, предусматривающие меры государственной поддержки народных художественных промыслов, утверждены в этих целях региональные целевые программы.

К сожалению, органы местного самоуправления недооцени-вают сущность, место, роль и функции подсобных производств

и предприятий народного промысла в системе экономических отношений. Не учитывается роль подсобных производств и ремесленничества в обеспечении занятости населения, полу-чении дополнительных доходов, обеспечении регионального хозяйства товарами и продуктами сельского хозяйства. Подсоб-ные хозяйства и ремесленничество могут играть значительную роль в повышении финансово-хозяйственной самостоятель-ности органов местного самоуправления и стать элементом создания новой производственной структуры муниципальных образований.

Но не все зависит только от органов местного самоуправ-ления. На пути развития малого предпринимательства в сель-ской местности и в малых городах встают и препоны другого рода.

В сельской местности развитие возможностей самообес-печения уязвимых групп населения, семей с детьми в первую очередь, связано с необходимостью расширения доступнос-ти кредитных и лизинговых схем для семейных предприятий и личных подсобных хозяйств. Эти жители села, как правило, имеют более низкий уровень образования, поэтому зачастую не могут самостоятельно получить доступ к информационным источникам и освоить правила кредитования. Вот почему реа-лизация программ их самообеспечения требует информацион-ной поддержки со стороны властных структур.

На повестке дня остро стоит проблема входа местных това-ропроизводителей в крупные торговые сети, в центры торгов-ли сувенирной продукцией. Эта проблема характерна для всех субъектов Северо-Запада России. Сложившаяся ситуация пере-растает в проблему государственной важности. О каком разви-тии производства можно говорить, когда возникают сложности с реализацией. Товарному развитию производства на селе бу-дет способствовать укрепление институтов кооперации мелких сельскохозяйственных производителей и ремесленников.

Получить банковский кредит для организации своего дела в современной России мастеру народных промыслов очень трудно, практически невозможно. Проблема обостряется для молодых людей – им попросту нечего предложить в залог, а фи-нансисты не выражают понимания важности затеваемого ново-го бизнеса. На Руси народные мастера всегда были не просто мастерами, но и предпринимателями. Инициативный молодой мастер народного искусства сможет ответить на самые слож-ные вызовы, выдвигаемые в период кризиса.

Возрождение народных промыслов и ремесленничест-ва вполне могло бы стать локомотивом в развитии малого и среднего бизнеса в провинциальной России и явиться важным элементом молодежной политики государства, способствовать улучшению демографической ситуации.


Воспитание подрастающего поколения, вовлечение мо-лодежи в социально-экономическую жизнь региона, созда-ние условий для ее развития и самореализации – эти задачи неизменно находятся в числе приоритетов правительства Калининградской области. В 2009-м, объявленном Годом мо-лодежи, они становятся особенно актуальными.

Свой Год юные калининградцы открыли, как и полагается, весело и с выдумкой. Молодежные лидеры со всей области собрались в одном из самых популярных клубов города на ме-роприятие «Активист года». Сам губернатор Калининградской области Георгий Боос в этот вечер «зажигал» вместе с юными жителями области на открытии Года молодежи. На этом вече-ре лучшим активистам, а также лауреатам государственных и областных премий, учрежденных для поддержки юных талан-тов в рамках национального проекта «Образование», вручали награды члены сразу двух правительств – «взрослого» и моло-дежного.

Дублеры кабинета министров

В прошлом году приступил к работе уже второй состав Мо-лодежного правительства Калининградской области, создан-ного как совещательный орган при региональном кабинете министров. Сегодня очевидно, что основные свои цели – вов-лечение молодежи в процесс социально-экономического раз-вития региона, приобщение социально активных молодых лю-дей к управленческой деятельности, повышение их правовой и политической культуры – эта структура успешно выполняет. На счету кабинета министров-дублеров – участие в обсужде-ниях основных документов, разрабатываемых региональной властью, реализация собственных проектов, направленных на


Галина Греченко,заместитель министра образования Калининградской области

Молодежная страна в самом западном регионе России

формирование молодежного актива в муниципальных образо-ваниях области, организацию досуга молодежи, работу с «про-блемными» подростками.

Основные направления реализации молодежной политики в самом западном регионе России определены региональной программой «Молодежь» на 2007–2011 годы и планом мероп-риятий, приуроченных к Году молодежи.

В рамках программы получает поддержку Межрегиональ-ная Лига Международного Союза КВН «Запад России». Знаме-нательным событием для КВН-сообщества региона стало фор-мирование областной сборной, которая успешно представила наш регион на всероссийском фестивале в Сочи, где из 555 ко-манд-участниц фестиваля наши ребята вошли в 37 команд те-леформата. Дальнейшее развитие получит КВН-движение и в нынешнем году.

Музыкальные секреты: сближает и воспитывает

Уже два раза в области прошел фестиваль детских и моло-дежных духовых оркестров. Прошлым летом он собрал 15 ду-ховых коллективов со всех уголков России (сводный оркестр состоял из 500 духовых инструментов). Зрителями четырех-дневного фестиваля стали более 15 тысяч человек.

Среди основных задач фестиваля – не только эстетическое, но и патриотическое воспитание подрастающего поколения, ведь духовая музыка – мощное средство такого воспитания. Вы-сокий статус фестивалю придает участие в нем Президентского оркестра Службы коменданта Московского Кремля. Выступле-ния профессионалов служат мастер-классом, образцом высо-кого исполнительского искусства для начинающих музыкантов и становятся ярким, запоминающимся праздником для всех зрителей.

Каждый год в Калининграде стартует акция «Дети России путешествуют в Россию»



В прошлом году в фестивале приняли участие также гвар-дейцы роты специального караула Президентского полка. Их виртуозное владение оружием, безупречная воинская выправ-ка вызвали восхищение даже у калининградских мальчишек, которых не удивишь демонстрацией красивых воинских риту-алов.

Фестиваль дал импульс развитию молодежных духовых ор-кестров в области. Сейчас в янтарном крае созданы уже три та-ких коллектива.

Проведение третьего фестиваля духовых оркестров – одно из заметных мероприятий, которые, конечно же, вошли и в план Года молодежи. В него включены и другие мероприятия, вызвавшие интерес юных жителей области и ставшие уже тра-диционными.

Среди них – массовая спортивно-творческая акция «Моло-дежный десант «Здоровое поколение». В ходе этой акции участ-ники движения (их количество достигает полутысячи человек) выступают с концертами и организуют спортивные состязания со своими сверстниками в городах и поселках области.

Знакомство с «большой Россией»

Одна из самых любимых региональных молодежных про-грамм называется «Мы – россияне». Задумана она для того, что-бы юные жители края, отделенного от «большой России» грани-цами иностранных государств, могли прикоснуться к истории своей Родины, познакомиться с достопримечательностями го-родов России, памятными местами, связанными со славными вехами биографии страны. Ведь ребята из Калининградской области, к сожалению, чаще бывали за границей – в частности, в соседних Польше, Литве, чем в других регионах своей Родины. Начали поездки с Москвы. Затем к маршрутам, которые освои-ли юные калининградцы, прибавились Санкт-Петербург, города Золотого кольца и Северо-Запада России.

Программа, направленная на приобщение юных жителей Калининградской области к культурным, духовным ценностям Родины, реализуется с конца 2005 года. За это время путешест-вия по историческим местам России совершили более 40 тысяч школьников и студентов.

Проект постепенно расширяет свои границы. Так, накануне Дня Победы из Калининграда уже традиционно отправляются Поезда Памяти. Первый побывал в Москве, второй – в Волгогра-

де. Самое главное в этих путешествиях, что ребята совершают их вместе с ветеранами. Эмоциональная составляющая таких поездок, по признанию как старшего поколения, так и молодых участников, очень велика.

Несмотря на сложную финансово-экономическую ситуа-цию, и в нынешнем году на каникулах калининградские школь-ники смогут совершать поездки по стране в рамках программы «Мы – россияне». Сироты и дети из социально ослабленных семей путешествуют бесплатно, остальные – на условиях льгот-ной оплаты.

Год, богатый событиями

В Калининградской области сформирован региональный организационный Комитет по проведению Года молодежи. Возглавил его губернатор Георгий Боос. В состав оргко-митета вошли лидеры молодежных общественных объеди-нений, представители органов власти, учебных заведений, профсоюзов.

Областной план на 2009-й включает творческие фестива-ли, профессиональные конкурсы, спортивные состязания, вы-ставки, научные конференции, военно-патриотические игры и другие мероприятия в самых разных сферах активности моло-дежи. В марте, например, пройдут два студенческих фестиваля. Участниками тринадцатого фестиваля студенческих и молодеж-ных театров «Равноденствие» станут в 2009 году, помимо кали-

нинградских любительских театров, гости из Ижевска, Москвы, Казани, а также из Польши и Белоруссии. В апреле стартует про-ект «Молодежь и бизнес». Лето – время тематических лагерей. В августе пройдет международный молодежный форум «Встречи на Балтике». На ноябрь запланирован слет работающей моло-дежи «За достойный труд». Юные калининградцы обсудят роль молодежи в реализации стратегии развития страны, примут участие в празднике «Богатырские игры».

Особое внимание в условиях кризиса уделяется содейст-вию трудоустройства молодежи. Будет организована работа молодежной биржи труда, областного штаба студенческих тру-довых отрядов – строительных, экологических, педагогических и других.

Фото Андрея Маслова

Фестиваль духовых оркестров

Калининградские выпускницы



В Республике Коми действуют несколько организаций, деятельность которых направлена на сохранение и развитие коми языка и культуры. Все они входят в состав Молодежной ассоциации финно-угорских народов (МАФУН), а на террито-рии Республики Коми они объединены в Координационный Совет ассоциированных членов МАФУН.

Наиболее деятельное участие в процессах строительства куль-турного разнообразия современной России принимает Коми рес-публиканская общественная организация «Союз коми молодежи «МИ» (Мы). Созданное в 1991 году молодежное коми движение одним из целей своей деятельности объявило сохранение и раз-витие коми языка и культуры, как части мировой культуры. Для этого проводятся как культурно-массовые мероприятия и образо-вательные семинары, так и осуществляется помощь в подготовке и издании соответствующей литературы.

Для популяризации духовных ценностей коми культуры организация участвует в подготовке и проведении различных

мероприятий, в ко-торых используются элементы народных обрядов, обычаев и игр – празднование Нового года, Старо-го Нового года или Васильева дня, Дня влюбленных (День поцелуя), Масленицы, Посиделок, танцеваль-но-игровые представ-ления, и так далее.

Своеобразным способом популяризации народных игр коми стало проведение республиканского ШЕГ-турнира, ос-нованного на старинной игре в овечьи лодыжки. ШЕГ-турнир проводился в несколько этапов: после отборочных игр в селах проходили районные соревнования, а затем республиканские. Первый республиканский турнир в 2006 г. охватывал 4 муници-пальных образования, второй турнир – уже 7. Сейчас состоя-лись один городской и два республиканских соревнования по этой игре. Такая работа позволяет организовать активный до-суг молодежи, непосредственно общаться с ними. Проведение ШЕГ-турниров вызвало рост интереса к этой игре.

Продолжая популяризацию других видов коми игр, члены Союза коми молодежи Людмила Камбалова и Алексей Рассыха-ев подготовили и издали в 2007 г. при финансовой поддержке Министерства культуры и национальной политики Республики Коми сборник «Коми ворсöм да гаж: тöрыт да талун» (Коми игры и веселье: вчера и сегодня). Сборник, проиллюстрированный учащимися художественного отделения Гимназии искусств при Главе Республики Коми, оказался востребован в детских садах, начальных классах, в учреждениях культуры.

Сейчас в разработке находится проект по подготовке и изда-нию сравнительного иллюстрированного словаря фразеологиз-мов на четырех языках – коми, русском, английском и финском.

Понимая, насколько постоянно живущие в селе молодые жите-ли оторваны от городской коми молодёжи, общественная органи-зация Союз коми молодёжи «МИ» выделила в отдельное направле-ние работу по налаживанию контактов, поиску активной сельской молодежи, помощи им в реализации собственных проектов. Такая работа проводится при активном сотрудничестве с районными и городскими представительствами межрегионального обществен-ного движения «Коми войтыр» (Коми народ).

Алексей Рассыхаев, председатель Молодежной ассоциации финно-угорских народов (МАФУН)

За культурное разнообразие России

Возрождение древней игрыК общеизвестным спортивным настольным играм, таким, как шахматы, шашки и нарды

вскоре может прибавиться пока еще экзотическая игра – шег, которую сейчас решили воз-родить в Республике Коми.

Игры с косточками животных считаются самыми древними в истории человечества. «Костяные» игры известны в античных Греции и Риме, а наибольшую распространенность они получили у народов Средней Азии, Сибири, русских и финно угров.

Коми название «шег» возникло из слова «ыж шег» – надкопытные суставы передних ног овец. Как же играют в шег? Четыре человека с 40 шегами сидят с четырех сторон стола. Сначала определяют очередность: каждый из игроков берет лодыжку и бросает на стол. У кого выпадает «стол» (вверх ровной стороной), тот начинает первым. Вторым щелкает игрок, у которого выпадает «сак» (с двумя ямками наверху), третьим «пук» (выпуклой стороной вверх), последним «гатш» (вверх одной ямкой). Если выпадают две кости с одинаковой позицией, то меж-ду этими игроками жеребьевка производится вновь.

После установления очередности первый игрок собирает в ладони шеги и раскидывает на столе. Затем игроки начинают выби-вать шеги. Щелкают только лежащие в одинаковом положении косточки: пук в пук, гатш в гатш и т.д. Если игрок попадает, то забира-ет одну из двух костей и продолжает щелкать дальше. Победителем считается тот, кто выбьет наибольшее количество шегов.



Регулярно проводятся образовательные семинары по раз-витию общественной деятельности, на которых слушателей знакомят с нормативно-правовыми актами в области обще-ственных отношений, национальной политики.

Актив Союза коми молодежи повышает свою квалификацию на сессиях Финляндско-Российского проекта по обучению пред-ставителей финно-угорских общественных организаций и актив-но использует полученные знания на практике. Так, в 2007 году во время обучения появилась идея создания календаря. Подготов-ленный проект был поддержан и профинансирован Министерс-твом иностранных дел Финляндии. Недавно усилиями активистов Союза коми молодежи «МИ» появилось уникальное издание – календарь на 2009 год на коми языке, подготовленный под ру-ководством Алексея Рассыхаева. Тематически «Коми календарь. 2009 год» охватывает описания явлений и фактов традиционной культуры коми: календарные праздники, связанные с ними обы-чаи, обряды, приметы, поверья, гадания, народные игры, кули-нарные рецепты, традиционные формы досуга, народный костюм и т.д. Календарь призван ввести накопленные знания в повсед-невную жизнь современных коми жителей, популяризовать ду-ховные ценности традиционной культуры коми, активизировать и распространить в разговорной речи коми лексику. Проект ори-ентирован на массового читателя, владеющего коми языком.

Из культурных мероприятий, объединяющих сельскую и городскую молодежь, особо стоит отметить проведение рес-публиканского КВН (Коми войтыр нюмъялö – народ коми улы-бается) на коми языке. В 2007 году этот КВН состоялся в третий раз при финансовой поддержке Министерства национальной политики РК. Как показывает практика, с годами увеличивается не только количество участвующих команд и болельщиков, но и профессионализм участников.

Молодые мастера своего делаВ Санкт-Петербурге прошел Северо-Западный окружной финал

Всероссийского конкурса «Мастера России» по профессии «свар-щик ручной дуговой сварки».

Организаторами конкурса были Федерация независимых профсоюзов России, Ассоциа-ция «Северо-Запад» и Координационный совет Объединений работодателей, промышленни-ков и предпринимателей Северо-Западного фе-дерального округа.

Главные цели Всероссийского конкурса – повышение престижа работников массовых профессий, пропаганда их достижений и пе-редового опыта, мотивация работодателей и работников массовых профессий к повышению квалификации и конкурентоспособности на рынке труда.

Конкурс по профессии предусматривал наличие у конкурсантов необходимых теоре-тических знаний, профессиональных навыков, умения применить эти навыки на практике (вы-полнение практического задания), соблюдение требований техники безопасности. В петербург-ском финале приняли участие победители кон-курсов, прошедших в субъектах СЗФО.

Для дальнейшего развития организации, обеспечения пре-емственности поколений, роста национального самосознания молодежи и выявления среди них лидеров Союз коми молоде-жи «МИ» участвует в работе Съезда и ежегодных конференций и межрегионального общественного движения «Коми войтыр», деятельности МАФУН.

Большую работу с подрастающим поколением ведет состоя-щий в МАФУН Национально-культурный центр Сыктывкарского гуманитарно-педагогического колледжа им. И.А. Куратова. Это единственный центр в учебных заведениях Республики Коми, где созданы и активно работают 12 студенческих землячеств. Одними из самых ярких мероприятий, проведенных при его участии, стали конкурс талантов «Зарни кодзув» («Золотая звез-дочка») и конкурс «Акань» («Кукла»), который заложил начало созданию в Национальном культурном центре «Галереи кукол в национальных костюмах».

Мероприятия, проводимые общественной организа-цией «Живая педагогика», хорошо известны молодежи всей республики. Летний этнолагерь «Золотые зерна» для молодых семей стал для «Живой педагогики» своего рода визитной карточкой. Члены организации постоянно ведут работу с молодежью посредством проводимых семинаров по развитию волонтерского движения, тренинговых курсов, турниров.

Сложившаяся в географическо-климатических и социаль-но-исторических условиях культура коми народа является уни-кальной по своей сути ценностью, истинным богатством, кото-рую необходимо беречь – это духовная сила народа и страны. И на фоне глобализационных и ассимиляционных процессов коми молодежь прилагает все усилия, чтобы сохранить собст-венный язык, культуру.

1-е место завоевал Александр Иванько, который представлял Архангельское монтажное управление «Севзапэнерго-монтаж»

Главные действующие лица конкурса – организаторы, жюри и, конечно же, участники финала


ПЕРЕКЛИЧКА

Коррективы в перспективы

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Минувший год, последние месяцы которого были отме-чены влиянием мирового финансового кризиса, внес свои коррективы в развитие карельской экономики, но в целом итоги выглядят неплохо. Тем не менее, о перспективах на год следует говорить с определенной осторожностью: пос-ледствия потрясений будут ощущаться достаточно долго, и на первый план выходит задача по снижению рисков в сложной финансово-экономической ситуации. Об этом шла речь на заседании правительства республики под председательством премьер-министра Павла Чернова, на котором отчитывался министр экономического развития Михаил Юринов.

Инвестиции выросли

В 2008 году инвестиции в экономику Карелии выросли на 6% по сравнению с 2007 годом. Это позволило создать 2042 новых рабочих места – даже больше, чем планировалось пер-воначально. Одним из достаточно эффективных способов привлечения инвесторов остается предоставление налоговых льгот предприятиям, реализующим инвестиционные проекты на территории республики. В прошлом году действовало 13 ин-вестиционных соглашений.

В наступившем году предполагается создание еще пример-но 2000 рабочих мест. Правда, многое будет зависеть от того, не откажется ли ряд инвесторов от реализации своих проектов на территории республики. До сих пор, заявил Михаил Юринов, таких отказов в министерство, в базе данных которого находят-ся 140 инвестиционных проектов, не поступало.

Тем не менее дыхание мирового кризиса ощущается: это и неплатежи за поставленную продукцию, и снижение доступнос-ти банковских кредитных ресурсов. Поэтому от оптимистичных прогнозов Михаил Юринов воздержался. На нынешнем этапе на первый план выходит задача по сохранению рабочих мест на действующих предприятиях, уверен министр.

Причины для опасений, конечно, достаточно веские, но Па-

вел Чернов призвал Минэкономразвития как можно серьезнее отнестись к реализации инвестиционных проектов, и прежде всего к привлечению в республику средств в рамках федераль-ных программ.

Новые ориентиры Онежского тракторного завода

Еще один важный показатель – индекс производства – со-ставил в минувшем году 100,1% к уровню 2007 года. Это говорит о том, что даже в тяжелых условиях, в которых оказались такие важные секторы экономики, как лесной комплекс или метал-лургия, падения объемов производства удалось избежать. На ряде предприятий, например, Сегежском ЦБК и Питкярантском целлюлозном заводе, несмотря на серьезные трудности про-должилась модернизация производства. А Кондопожский ЦБК и вовсе сработал со знаком плюс, не только не снизив, но, на-против, увеличив объемы выпускаемой продукции.

Немалую роль сыграли меры, предпринятые республиканс-кой властью, в частности, заключение соглашений с крупнейши-ми предприятиями республики, направленных на объединение усилий в борьбе с кризисом. Такие соглашения уже подписаны с ОАО «Кондопога», Сегежским ЦБК, Надвоицким алюминиевым заводом и буквально на днях с ОАО «Карельский окатыш». В от-вет на выработку предприятиями антикризисных планов Пра-вительство Карелии предусматривает меры государственной поддержки, в частности, предоставление гарантий для получе-ния банковских кредитов.

Еще одна хорошая новость: появились перспективы у Онеж-ского тракторного завода. По словам Михаила Юринова, речь идет сразу о двух проектах: первый связан с производством на базе второй площадки грузовых полувагонов концерном «Тракторные заводы» и ООО «Инавтомаркет Карелия», второй предполагает разработку и изготовление опытных образцов современной лесозаготовительной техники в рамках государст-венного контракта.

База отдыха «13-й кордон» Фото Ивана Степанова, пресс-секретаря Главы Республики Карелия


ПЕРЕКЛИЧКАРЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Поддержать малый бизнес

Малому и среднему бизнесу в последнее время уделяется особое внимание. Как отметил Павел Чернов, его развитие - эф-фективный способ преодоления кризиса и борьбы с безработи-цей. В прошлом году малые и средние предприятия республи-ки получили финансовую поддержку на общую сумму в 7,7 млн рублей из бюджета Карелии. Кроме того, удалось привлечь 4,4 млн рублей федеральных средств. Из этой суммы более одного миллиона рублей было направлено на субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам для предпри-ятий малого и среднего бизнеса.

Доля оборота малого бизнеса по всем видам деятельности в об-щем обороте организаций республики, по предварительным ито-гам прошлого года, составила 33%. «В 2009 году планируется про-должить работу по созданию и ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей господдержки», – сказал Михаил Юринов. Кроме того, социально незащищенным гражданам, испытывающим сложности в трудоустройстве, пред-полагается предоставлять стартовые пособия для открытия собс-твенного дела. К 2010 году есть планы перейти к патентной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства.

И все же развитие малого бизнеса идет не так активно, как хоте-лось бы. Одна из проблем – притормозившееся создание гарантий-ного фонда для малых и средних предприятий, который облегчил бы для них получение банковских кредитов. Об этом говорится уже давно, но пока планы остаются на бумаге. Как сообщил на заседании президент Торгово-промышленной палаты РК Александр Панкра-тов, федеральный центр готов принять участие в софинансирова-нии этого проекта, однако при том условии, если 50% средств будет выделено из регионального бюджета. По оценке Александра Панк-ратова, на создание гарантийного фонда из республиканской казны требуется не менее 30 миллионов рублей.

Инновации – вклад в будущее

То, что инновации - это будущее экономики, уже стало про-писной истиной. В 2008 году в Карелии заметно возросли затра-ты на научные исследования и разработки, на эти нужды из рес-публиканского бюджета впервые было выделено 8 миллионов рублей. Заключено 57 государственных контрактов на сумму 10 миллионов рублей на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Поступили предложения из венчурного центра в Санкт-Пе-тербурге, где заинтересовались рядом карельских инноваци-онных проектов, в частности, в области медицины. Два пред-приятия, действующие на базе бизнес-инкубатора Карелии, приглашены к сотрудничеству с научными центрами Москвы.

В 2009 году Министерство экономического развития РК, от-метил Михаил Юринов, продолжит работу по формированию инновационного климата в республике, будет содействовать реализации инновационных проектов предприятий и творчес-ких коллективов, направит усилия на развитие инфраструкту-ры инновационной деятельности, включая работу по созданию технопарков и инновационных предприятий.

Экономике нужна ясность

В завершение заседания любопытными выводами поделил-ся директор Института экономики Карельского научного цен-тра Российской академии наук Анатолий Шишкин. Сейчас в ин-

ституте заканчивается анализ данных, полученных в результате мониторинга социально-экономической ситуации в республике. По словам Анатолия Шишкина, мировой кризис сильно задел в первую очередь те регионы, где в структуре экономики явно превалируют отрасли, ориентированные на экспорт, например, тяжелая промышленность. В Карелии структура более сбаланси-рована, налицо сочетание как промышленных секторов, так и до-статочно развитой и конкурентоспособной сферы услуг. Поэтому нам пережить экономические потрясения будет легче.

В то же время, отметил Анатолий Шишкин, кризис доказал необходимость разумного государственного планирования в экономике. Возлагать все надежды на то, что рынок включит механизмы саморегуляции, было бы по меньшей мере легко-мысленно, и теперь страна во многом расплачивается за такой подход. Это очевидно как на макроуровне, так и на уровне от-дельных территорий.

Например, районы и муниципалитеты республики, где раз-работаны качественные планы социально-экономического развития, демонстрируют более высокие результаты, чем тер-ритории, где эта работа находится не на должном уровне. Но в целом, отметил Анатолий Шишкин, качество бизнес-планов и проектов в важнейших отраслях экономики, например, в ЛПК, еще оставляет желать лучшего. Решать эту проблему надо уже сейчас, для того, чтобы как можно быстрее стабилизировать си-туацию в послекризисный период.

Наталья ОВСЯННИКОВА

ДЛЯ СПРАВКИ

Крупнейшие проекты, реализованные в Карелии в 2008 году:

– в ОАО «Муезерский леспромхоз» состоялся запуск лесоза-вода мощностью 36 тыс. м3 пиломатериалов в год;

– введена в эксплуатацию новая линия по производству лу-щеного шпона в ООО «ЛФК «Бумэкс»;

– ОАО «Карелэнерго» завершило реконструкцию узловой подстанции в поселке Шуя, в результате чего ее мощность уве-личилась в два раза;

– введены новое щебеночное производство в ООО «Бело-морский карьер», новый комплекс по производству щебня в ЗАО «Карьер «Голодай гора», завод ООО «Карелминерал» по вы-пуску минеральной посыпки из сланца и габбро-диабазов;

– в непростых экономических условиях в 2008 году на ЗАО «Петрозаводскмаш» освоены производства уникального ко-лонного оборудования первичной обработки нефти для Ниж-некамского нефтеперерабатывающего завода, контейнеров для хранения ядерных отходов для Кольской АЭС;

– ООО «Онежский судостроительный завод» построило и передало заказчику два новых сухогруза типа «Карелия» и пер-вое морское судно проекта DCV-33;

– запущен в постоянную эксплуатацию участок железной дороги Ледмозеро – Кочкома;

– в сфере туризма введены в эксплуатацию «Парк-отель «Сямозеро», вторая очередь базы «Алекка», база отдыха «13-й кордон», завершена реконструкция гостиницы «Пийпун Пиха», проведены работы по обустройству объекта «Мраморный ка-рьер «Рускеала», продолжены реконструкции спа-отеля «Каре-лия» и гостиницы «Северная».


ПЕРЕКЛИЧКА РЕСПУБЛИКА КОМИ

В Торгово-промышленной палате Республики Коми про-шел круглый стол, участники которого пытались определить, каким образом в условиях изменившейся финансово-эконо-мической ситуации, снижения объемов ввода жилья будет развиваться строительная отрасль региона.

Первый заместитель министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК Николай Смышляев заметил, что сейчас строители вынуждены искать выход из сложной ситуации самостоятельно. Хотя, несмотря на ограниченные полномочия и финансовые возможности государства, все же предпринимаются попытки смягчить последствия кризисных явлений.

На последней сессии республиканского парламента были приняты поправки в Закон об инвестиционной деятельности на территории Коми. В перечень субъектов инвестиционной де-ятельности, имеющих право на получение господдержки, вклю-чена и строительная отрасль. Льготами со стороны государства в виде компенсации двух третей ставки рефинансирования мо-гут теперь воспользоваться строительные организации, взяв-шие кредит в банке. В итоге в год застройщику, имеющему два объекта строительства, будет компенсировано не более милли-она рублей, при наличии одного объекта – не более 700 тысяч рублей.

Сделает ли введение этой меры господдержки погоду на рынке жилстроя – неизвестно, ведь этот кредит еще нужно по-лучить в банке, а это проблема из проблем сегодня. Банкиры перестраховываются, делая все возможное, чтобы не дать кре-дит представителям строительной отрасли. Руководитель ООО «Горстрой» Тамара Уланова считает, что сложности возникли из-за того, что средства федеральной поддержки так и не дошли до реального сектора экономики, были выведены из оборота крупнейших банков. И до сих пор за это никто не наказан.

Кроме того, те строительные организации, которые в про-шлом году получили господряд на проведение ремонта жил-фонда, могут лишиться работы, так как финансирование про-граммы было сокращено в два раза.

«Подножкой» в непростой ситуации в строительстве стала отмена лицензирования и переход к саморегулированию. Стро-ительные организации должны, как известно, объединиться в саморегулируемую организацию (СРО), создать колоссальный компенсационный фонд, что в условиях кризиса станет допол-нительным бременем для застройщиков.

По словам Н. Смышляева, если крупным московским и пи-терским фирмам по силам создать СРО, то регионы не готовы к нововведениям, так как они не смогут отвлечь требуемое по закону количество средств на создание страхового фонда. Не наберется сегодня и такого большого числа финансово устой-

чивых строительных компаний, необходимых для создания организации. Можно, конечно, идти на поклон к столичным компаниям, к чему и толкает новое законодательство. Но это означает потерю самостоятель-ности для застройщиков рес-публики. Поэтому сегодня ре-гиональные чиновники ставят вопрос о нецелесообразности введения новой системы отно-шений в строительном бизнесе.

Союз строителей РК под-готовил предложения по вне-сению изменений в закон, связанных с уменьшением ми-нимальной численности СРО и размера взноса в фонд. Ми-нархстрой РК направил в Пра-вительство РФ предложение о продлении сроков выдачи лицензий строительным орга-низациям до 2010 года, а срока прекращения лицензий – до 2011 года.

Президент Союза строи-телей РК, руководитель ООО «Спецстроймеханизация», стро-

Строители обеспокоены судьбой отрасли


ЦИФРЫ И ФАКТЫПо данным на конец 2008 года, капитального ремонта

требуют 2268 многоквартирных жилых домов Коми.В 2008 году общая площадь капитально отремонти-

рованных жилых домов составила 104,5 тысячи квадрат-ных метров, что в 1,7 раза больше, чем годом ранее. Из них более 92% – многоквартирные.

Фактические затраты на капитальный ремонт жи-лого фонда республики в 2008 году составили 463,1 миллиона рублей (почти в 2,2 раза больше, чем в 2007-м). Наибольшая часть средств была истрачена на ремонт фасадов и крыш (41%), а также на ремонт и замену инженерного оборудования (28%). Стоимость незавершенного капремонта на конец года составила 58 миллионов рублей.

За последние девять лет площадь ветхого и аварий-ного жилфонда в Коми увеличилась на 52%, и на начало 2008 года его доля превысила 9 процентов. Как сообщает «Комистат», к ускоренному износу домов и росту площа-ди ветхого и аварийного жилья приводит несвоевремен-ное проведение капитального ремонта.

По данным Комистата

ПЕРЕКЛИЧКАРЕСПУБЛИКА КОМИ

итель с 50-летним стажем Борис Павлусенко в свою очередь заметил, что сегодня властями делается все возможное, чтобы вытеснить местных строителей с рынка строительных услуг. Даже строительством социального, доступного по цене жилья занимается ничем не зарекомендовавшая себя на территории республики московская компания. В рамках проекта первый из трех домов в столичном районе Кочпон-Чит должен быть сдан по графику к июню 2009 года. Но и по сей день там лишь сваи.

– Там, где объект финансируется из бюджета республики, появляются заезжие компании. К примеру, привлекли чувашей на работы на очистных сооружениях в Максаковке, что под Сык-тывкаром, – заметил Б.Павлусенко. – В то же время наши строители, проектировщики сидят без работы. Мы теряем ценные кадры, которые готовили годами, и это никого не волнует. При этом профессиональный уровень варягов-стро-ителей у меня, к примеру, вызывает сомнения. Процедура проведения аукционов на получе-ние права строительных работ очень далека от совершенства. Мне приходилось участвовать в аукционе на право проведения водопровод-ных сетей на объекте в Усть-Куломском районе вместе с саратовской фирмой. Я выиграл по од-ному из двух лотов. Но по итогам аукциона по-бедителем стала саратовская компания. На мои возражения ответили, мол, ошибочка вышла... Частенько местным застройщикам поступают звонки с просьбой отказаться от участия в аук-ционе в пользу компании из другого региона. При этом просят, чтобы прилагалась объясни-тельная о причинах отказа аукциониста. Все говорят о рыночной экономике, подразумеваю-щей конкуренцию. Только ведь в данном случае речь идет о нездоровой конкуренции...

Также необходимо ужесточить дисциплинарную ответствен-ность заказчиков строительства, из которых приходится бук-вально «выбивать» средства за уже выполненные работы через многочисленные суды, считает Б. Павлусенко. Следует навести порядок в сфере проверок со стороны различных контролеров, которые в последнее время, по признанию большинства руко-водителей строительных компаний, просто с цепи сорвались, «прессингуя» бизнес.

– Фактически мы варимся в собственном соку, – пояс-нила Т. Уланова. – Жилье продать не можем, госзаказа на строительство и ремонт объектов соцкультбыта, работ на перспективу нет, как, впрочем, и оборотных средств. При этом сокращать работников, задерживать выплату налогов нельзя – сразу вмешается прокуратура. Как выживать в этой экономической ситуации, да еще в условиях избыточного госрегулирования?

По словам Н. Смышляева, по линии Фонда реформирова-ния ЖКХ республика не освоила около 200 миллионов рублей на ремонт жилфонда. Есть еще программа сноса ветхого и ава-рийного жилья, на реализацию которой также предусмотрены средства из федерального центра. Это реальный фронт работы для местных строителей. Но проблема заключается в отсутст-вии оперативности освоения средств на местах. Минархстрой РК готовит заявку еще на миллиард рублей, но с выделением этих средств могут возникнуть проблемы, так как по освоению предыдущего транша до сих пор не отчитались.

По итогам круглого стола было принято решение обратить-ся к властям республики, которые должны принять срочные меры по сохранению отрасли, обеспечить загрузку предпри-ятий через механизм выделения бюджетных средств на стро-ительство социального жилья по госзаказу, капремонт жилых домов и социальных объектов. Кроме того, необходимо реани-мировать кредитование банками строительных организаций, предоставлять госгарантии по кредитам на жилстрой, добиться снижения процентных ставок по ипотечным кредитам для на-селения с компенсацией большей части процентной ставки за счет госсредств.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ


ПЕРЕКЛИЧКА АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

Проблема ветхого жилья все еще ждет решения

Более половины жителей Архангельска, отвечая на вопрос: «Какие общегородские проблемы на начало 2009 года вас бес-покоят больше всего?», указали проблему ветхого и аварийного жилья (51,5%). Таковы результаты социологического исследова-ния, предпринятого Поморским агентством территориального развития (ПАТРа) в конце декабря 2008 года среди жителей го-рода, с целью выявления общего проблемного поля горожан и места в нем проблемы ветхого жилья.

Как сообщили в Поморском центре публичной политики, многие из участников опроса ответили, что за минувший 2008 год «лично сталкивались с проблемой аварийного и ветхого жилья» (40%). Большинство (53,9%) респондентов назвали тему ветхого жилья «самой часто освещаемой в средствах массовой информа-ции». Таким образом, очевидно, что эта проблема в Архангельске носит масштабный, общегородской характер. И это неудивитель-но, ведь согласно официальным данным, сегодня более 50% жи-лого фонда Архангельска находится в ветхом и аварийном состо-янии. В городе 792 жилых здания официально признаны ветхими, аварийными, в них проживает около 90 тысяч человек.

На вопрос глубинного интервью, «Какие меры принимаются в городе для решения проблемы ветхого жилья? Насколько эф-фективны эти меры?» ответы респондентов разделились. Подав-ляющее большинство (66,6%), из числа опрошенных горожан, считают, что для решения данной проблемы в городе сегодня производится частичный ремонт аварийного жилья и строится новое жильё. Однако немало (26,6%) архангелогородцев уверено, что принимаемых мер недостаточно для выхода из ситуации. При этом практически все респонденты уточняют, что ремонты ветхо-го жилья в Архангельске проводятся редко и некачественно.

Относительно недавно сфера жилищного обслуживания перешла к управляющим компаниям. Однако по мнению 50,3% опрошенных горожан, ситуация с ветхим жильем после этого лишь усугубилась. А 36,7% респондентов считают, что в ситу-ации с ветхим жильем ничего не изменилось. Гораздо меньше архангелогородцев сегодня удовлетворено работой управляю-щих компаний (13% из числа опрошенных).

Выход из обозначенной ситуации большинство горожан ви-дят в строительстве в городе нового жилья (34%). Часть респон-дентов полагают, что проблему ветхого жилья в Архангельске не решить без финансовой помощи федерального центра (23%). Значительно меньшее число горожан считают, что решить про-блему ветхого жилья можно путем его ремонта (12%).

Любопытным представляется ответ на вопрос: «Какие меры принимаются в городе для решения проблемы ветхого жилья? Насколько эффективны эти меры?», заданный эксперту ПАТРа, члену попечительского совета пока единственного в Архан-гельске действующего ТОСа «Кего». Основной проблемой экс-перт назвал «неплановый, хаотичный характер принимаемых мер, отсутствие должного учета и контроля над ситуацией». По его мнению, «меры принимаются лишь точечно», там, где воз-никает острая необходимость. Для исправления этой ситуации эксперт предлагает выстроить четкую систему взаимодействия управленцев мэрии с управляющими компаниями и жильцами. По его словам, власть должна проявлять волю в решении этого вопроса, активнее участвовать в федеральных программах по переселению граждан из ветхого жилья.

Кроме того, очень важно, по его мнению, создать систему общественного контроля над целевым использованием уже вы-деленных средств. Как полагает эксперт, ключевым моментом в решении проблемы ремонта и содержания жилья может высту-пить организация работы домовых старост. В их обязанности должен входить контроль над жилыми зданиями, коммуникаци-ями и придомовыми территориями. Также они могут выступать в роли посредников между жильцами дома и управляющими компаниями. Но они не должны работать бесплатно. Это могут быть либо зарплаты старост, либо предоставляемые им льготы в оплате коммунальных услуг. Либо и то, и другое.

Подводя итог исследованию, эксперты ПАТРа делают следу-ющий вывод о состоянии жилищной инфраструктуры в городе Архангельске на сегодня:

Проблема ветхого и аварийного жилфонда коснулась Ар-хангельска сильнейшим образом. Это отмечают многие жите-ли города, это же подтверждается в официальных источниках о количестве ветхого и аварийного жилья. Взаимодействие и взаимопонимание органов власти, управляющих компаний и самих жителей города – важная линия в коммуникативном пространст-ве реализации мер и решений по ликвидации на-стоящей проблемы. Власти должны проводить плановое, ре-гулярное и мощное реформирование всей жилищной инфра-структуры города. Под этим понимается: увеличение объемов строительства нового жилья, снижение стоимости его обслу-живания, выделение средств на своевременный и качествен-ный ремонт жилищного фонда, стабилизация цен и тарифов на оплату услуг ЖКХ, улучшение социально-бытовой инфраструк-туры в целом и т.п. Также, руководству города нужно мотиви-ровать рост интереса населения к управлению своими домами, создавать условия для создания института домовых старост, ак-тивного сотрудничества жильцов с местными органами власти и управляющими компаниями.


ПЕРЕКЛИЧКААРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

В Архангельске снова стали строить суда

На архангельском судоремонтном заводе № 176 возрож-дают петровские традиции: здесь снова начали строить ко-рабли! В цехе завода состоялась церемония закладки само-ходной баржи. «Баржа небольшая, всего 24 метра длиной. Но для нас она – «золотая»: не по цене своей, а по значимости», – заявил директор завода Николай Васьков.

К первой секции будущей баржи приварили заклад-ную доску. Окинув взглядом цех, Николай Васьков отметил: «Часть этого здания помнит те времена, когда спускались на воду новые суда. Первые корабли здесь были построены по указу Петра Первого. Более 600 парусных судов тогда сдела-ла для Российского флота наша верфь... К сожалению, пос-ледние 200 лет мы были просто ремонтниками, небольшим предприятием».

Судоремонтный завод № 176 (СРЗ-176) служил ремонтной базой Беломорской военной флотилии, выполняя свою часть работы в рамках гособоронзаказа. Годы перестройки здорово подкосили финансовое положение завода, но предприятию удалось сохранить мощности и кадры.

Два года назад СРЗ-176 стал архангельским филиалом се-веродвинской «Звездочки» (ныне – ОАО «Центр судоремонта «Звездочка»). С тех пор жизнь начала налаживаться.

– Сейчас у нас на предприятии трудятся около двухсот че-ловек, средний возраст – 40 лет. В последнее время мы актив-но принимаем на работу молодых ребят и девушек, - рассказал «ПС» Николай Николаевич. – Радует, что ребята, которые ушли от нас служить в армию, ныне возвращаются на завод. Они ви-дят, что предприятие встает на ноги и отношение к людям здесь изменилось. К слову, в последнее десятилетие на заводе не оп-лачивались путевки, дорога к месту отдыха и т.д. Сейчас все это есть. Безусловно, нам повезло с головным предприятием. На все наши просьбы Центр судоремонта «Звездочка» откликается незамедлительно.

На церемонии закладки гендиректор ОАО «Центр судоре-монта «Звездочка» Владимир Никитин подчеркнул: головное

предприятие остается надежной опорой для своего архан-гельского филиала. Тем более сейчас, когда при весьма на-пряженных сроках (шесть месяцев) нужно построить баржу отменного качества.

– Это событие выходит за рамки данного цеха, завода. Это – конкретный пример реализации госконцепции по развитию гражданского судостроения на предприятиях оборонного ком-плекса, – отметил Владимир Семенович.

Заказчиком баржи выступает ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь», которое уже более 80 лет не просто занимает-ся добычей угля на Шпицбергене, но и представляет интересы России на этом архипелаге.

По словам советника гендиректора «Арктикугля» Алексея Коротнева, новая баржа понадобится для перевозки строй-материалов и техники. «Но судно, которое начал строить СРЗ-176, в определенной мере повлияет и на то, чтобы при-сутствие России на Шпицбергене усилилось», – подчеркнул Коротнев.

Однако, помимо национальных интересов, для архангело-городцев этот заказ важен как возможность сохранить рабочие места. «В свое время администрация области совместно с ру-ководством предприятия приложили немало усилий, чтобы не остаться в стороне от тех позитивных процессов, которые нача-лись в судостроительной отрасли. Получение заказа архангель-ским филиалом – это гарантия стабильности и загрузки», – ска-зал и. о. директора областного департамента промышленности Николай Жирков.

В свою очередь главный федеральный инспектор по Архан-гельской области Алексей Ермаков констатировал: в нынеш-ние кризисные времена областные власти предпринимают все меры по трудоустройству лишившихся работы людей. «У вас же – иная ситуация. И я хочу пожелать, чтобы число заказов и соответственно занятость людей росли», – подытожил Алексей Алексеевич.

Надежда ШИЛОВА


ПЕРЕКЛИЧКА ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Антикризис: что сделано?В феврале в Вологде было заключено соглашение между

Правительством области, объединением работодателей «Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области», областной федерацией профсоюзов, ассоциацией «Совет муни-ципальных образований Вологодской области» и Агропромыш-ленным союзом Вологодчины, суть которого – объединить уси-лия по стабилизации положения на рынке труда. Выступивший на церемонии подписания документа вице-губернатор Николай Костыгов четко обозначил антикризисные меры, которые пред-принимаются как на федеральном, так и региональном уровне.

Мировой финансово-экономический кризис серьёзно уда-рил по экономике области, которая в значительной степени ориентирована на экспорт. Только за последние три месяца 2008 года уровень промышленного производства упал на треть. Эти проблемы, в первую очередь, негативно отразились на занятости населения. По сравнению с ноябрем численность безработных в феврале увеличилась более чем в два раза. Особенно острая си-туация складывается в Череповце, Вологде и Сокольском райо-не. Растёт и задолженность по выплате заработной платы.

Минимизировать вызванные кризисом издержки и обеспе-чить стабильную работу экономики – такие задачи сегодня сто-ят перед органами власти.

На федеральном уровне

На федеральном уровне осуществляется комплекс антикри-зисных мероприятий:

1. На обеспечение ликвидности банковского сектора на-правлено около 5 трлн. рублей;

2. Принят закон, повышающий до 700 тысяч рублей гаран-тии по банковским вкладам граждан;

3. С 2009 года ставка налога на прибыль установлена в раз-мере 20 процентов, а не 24, как ранее;

4. Выделены средства на реструктуризацию ипотечных кре-дитов для отдельных заемщиков, потерявших работу;

5. За технологическое присоединение для потребителей электроэнергии мощностью до 15 кВт планируется установить плату в размере 550 рублей;

6. Для субъектов малого и среднего бизнеса при присоеди-нении к электросетям мощностью до 100 кВт предусмотрена рассрочка платежей сроком на 3 года;

7. Для сохранения темпов кредитования агропромышлен-ного комплекса уставной капитал «Россельхозбанка» увеличен на 45 млрд. рублей;

8. Формируется правительственная комиссия по развитию металлургии;

9. Максимальный размер пособия по безработице увели-чен до 4900 рублей;

10. Выросли размеры субвенций, предоставляемых регио-нам на стабилизацию ситуации на рынке труда;

11. Ведется работа по оптимизации численности иностран-ной рабочей силы;

12. В январе открыт общероссийский информационный портал «Работа в России».

Область реагирует оперативно

На Вологодчине сформирована трехуровневая структура оперативного реагирования, включающая:

– постоянно действующий Штаб оперативного реагирования ;– комиссии по сферам деятельности;– антикризисные комиссии в муниципальных образованиях.В середине января утверждена областная программа «Со-

действие занятости населения, включая мероприятия по со-действию занятости граждан, находящихся под риском уволь-нения в 2009 году». Она предусматривает:

– организацию опережающего профобучения работников в случае угрозы увольнения;

– создание временных рабочих мест в рамках организации общественных работ;

– содействие развитию малого предпринимательства и са-мозанятости безработных граждан.

Реализовывать программу планируется за счет софинанси-рования из федерального и областного бюджетов в соотноше-нии 95% и 5% соответственно.

Малый бизнес и реальный сектор

В конце января принята целевая программа «Развитие ма-лого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 годы». Цель – создание нескольких тысяч новых рабочих мест. Программа включает в себя:

– создание гарантийного фонда для обеспечения обяза-тельств для субъектов малого и среднего предпринимательства;

– формирование программы микрофинансирования;– субсидирование процентной ставки по кредитам ма-

лых предпринимателей в размере 2/3 от ставки рефинанси-рования;

– предоставление грантов на приобретение оборудования и аренду помещения начинающим предпринимателям.

Кроме этого, для поддержки малого и среднего бизнеса:– с 15 до 10 процентов снижена ставка налога по упро-

щенной системе налогообложения для предприятий лёгкой и пищевой промышленности, народно-художественных промыс-лов, коммунального хозяйства;

– величина арендной платы за помещения, находящиеся в областной собственности, снижена на 30 процентов;

– срок выкупа арендуемых помещений площадью до 1500 кв. м увеличился с 5 до 7 лет.

Проводится оптимизация расходов органов государствен-ной власти и бюджетных организаций. Для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию, открыты специальные «горя-чие линии», а центры занятости переведены на гибкий график работы.

«Социальная стабильность должна стать зоной особого внимания местных властей, а успешное решение возникающих проблем – экзаменом на их реальную дееспособность», – под-черкнул Николай Костыгов.

Подготовил Алексей ТРЕТЬЯКОВ


ПЕРЕКЛИЧКАВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Вологодская область – уникальный по богатству и разнообра-зию историко-культурный край, привлекательный для туристов.

Согласно данным рейтингового агентства «Эксперт-РА» по ту-ристскому потенциалу в 2007 году Вологодская область заняла 9-е место в Российской Федерации (в 2005 г. – 11-е место).

Вклад туристской отрасли в валовой региональный продукт достаточно существенен и составляет 5,96 млрд. рублей (3,3 % от ВРП), что предопределяет важность дальнейшего развития туриз-ма на уровне региона.

Материально-техническая база туризма региона постоянно обновляется. Вводятся новые объекты, осуществляется реконс-трукция действующих пунктов размещения и питания, приобрета-ются транспортные средства, отвечающие современным стандар-там обслуживания туристов, открываются новые точки торговли товарами туристского спроса, развиваются дополнительные ту-ристско-экскурсионные услуги.

Развитие туристской индустрии во многом зависит от эф-фективности государственного регулирования, поддержки бизнеса, в том числе в части формирования четкой инвестици-онной политики.

На региональном уровне принимаются меры по созданию благоприятного инвестиционного климата. Инвестиционным проектам оказывается государственная поддержка на областном и муниципальном уровнях в финансовых и нефинансовых формах. Осуществляется конкурсный отбор инвестиционных проектов. Формируются инвестиционные площадки под строительство ту-ристических объектов. Созданные по распоряжению Губернатора области В.Е. Позгалева рабочие группы сопровождают инвестици-онные проекты, начиная с переговоров с инвесторами до ввода в действие объектов.

Несмотря на все при-нимаемые меры, богатый туристский потенциал Вологодчины задейство-ван в настоящее время далеко не полностью. По предварительной оценке научно-проектного инс-титута пространственно-го планирования «ЭНКО» (г. Санкт-Петербург) по-тенциальная емкость территории Вологодской области составляет более 3,5 млн. посетителей в год, т.е. современный уровень ее использования состав-ляет 30% от возможного.

В настоящее время на территории области реализуется ряд инвестиционно привлекательных туристских проектов.

Наиболее масштабным является «Великий Устюг – родина Деда Мороза», реализуемый на территории Вологодской об-ласти с 1998 года.

Проект имеет колоссальное воспитательное значение для мо-лодого поколения, для укрепления нравственных устоев семьи, возрождения лучших традиций русской культуры.

Реализация этого проекта, который уже перешагнул грани-цы России и получил признание в ряде стран Европы и в Китае, позволяет корректировать планы социально-экономического развития муниципальных образований области, успешно раз-вивать различные отрасли экономики. Благодаря проекту, как в самом городе Великом Устюге, так и на территории области ак-тивно развивается сфера торговли и услуг, система обществен-ного питания, гостиничное хозяйство, транспорт, связь, воз-рождаются традиционные народные промыслы, расширяется сеть автодорог. Создан и реализуется уникальный туристский продукт: посещение парка развлечений «Вотчина Деда Моро-за», городской резиденции и почты Деда Мороза; осмотр исто-рических, архитектурных и музейных достопримечательностей Великого Устюга; спортивные, развлекательные и культурные мероприятия.

В Вологодской области в туристскую деятельность вовлечены 16 из 26 районов, в которых развиваются новые перспективные туристские центры и дестинации. Реализация новых туристских проектов в муниципальных образованиях области с каждым го-дом привлекает все большее количество туристов и предполагает развитие туристкой инфраструктуры на местах.

Администрации муниципальных образований совместно с Ко-митетом по туризму области разработали реестр инвестиционных проектов туристских комплексов и инвестиционных площадок Вологодской области. Он включает в себя строительство спортив-но-туристских комплексов, пансионатов, гостиниц и других необ-ходимых объектов туристской инфраструктуры области.

Наиболее масштабными и интересными из них являются: строительство причала для приема круизных судов в Белозерске, Дворец Деда Мороза, ледовый центр «В гостях у сказки» в Великом Устюге, музейный комплекс «Молочная слобода» в Грязовецком районе, горнолыжный комплекс в Кирилловском районе.

Наиболее подробную информацию об инвестиционных пред-ложениях в сфере туризма Вологодской области и туристском потенциале региона можно получить на сайте Туристско-инфор-мационного центра области www.vologdatourinfo.ru.

Мы приглашаем к сотрудничеству в сфере развития ту-ризма всех, кто заинтересован не только в реализации но-вых выгодных бизнес-проектов, но и в совершенствовании отечественной сферы услуг, в создании условий для полно-ценного и доступного отдыха россиян.

Николай Виноградов,первый заместитель губернатора Вологодской области

Туризм – новый бизнес Вологодской области


ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС

Планы по освоению арктического шельфа

Госзаказ способствует стабилизации

Вице-губернатор Николай Костыгов дал оценку основным тенденциям развития вологодской промышленности в период кризиса. По его словам, спрос на внутренних и внешних рын-

ках на продукцию лесопромышленного комплекса отсутствует. Предприятиям этой отрасли, которые работают в основном «на склад», Правительство оказывает помощь: льготные кре-дитные линии, кредит под гарантии правительства Вологодской области, снижение процентных ставок.

«Ситуация в машиностроении нам до конца не понятна, — отметил Николай Костыгов. — Хотя ряд предприятий работают стабильно». «ВОМЗ» и «Вологодский завод строительных конс-трукций и дорожных машин» имеют госзаказ. Также стабильно работает завод «Транс-Альфа». В пресс-службе ОАО «Вологод-ский завод строительных конструкций и дорожных машин» сообщили: «Мы получили крупный госзаказ для сочинской олимпиады. Сейчас полным ходом идет возведение общежи-тий, столовых, административных зданий, постов охраны для строителей олимпийских объектов».

Cовет директоров ОАО «Газпром» рассмотрел вопрос об участии компании в разработке шельфовых месторождений, а также ход реализации основных принципов финансовой стра-тегии в условиях кризиса на мировых финансовых рынках.

Правлению компании поручено до конца года обеспечить

корректировку «Программы работ ОАО «Газпром» по освоению ресурсов углеводородов на шельфе Российской Федерации до 2030 года». Также будет продолжена работа по обеспечению ввода в разработку первоочередных месторождений на шель-фе РФ: Приразломного нефтяного месторождения в 2011 году, Штокмановского газоконденсатного месторождения в 2013 году и Киринского газоконденсатного месторождения в 2014 году. Совет поручил подготовить план мероприятий по кадро-вому и организационному обеспечению реализации проектов освоения месторождений на шельфе России и продолжить ра-боту по подготовке ресурсной базы и освоению месторожде-ний на шельфе зарубежных стран.

По данным Министерства природных ресурсов России, на-чальные суммарные ресурсы углеводородов континентального шельфа России составляют 90,4 млрд тонн условного топлива, из которых 82% – газ. Основные ресурсы углеводородов (около 70%) сосредоточены в недрах Баренцева, Печорского и Карско-го морей. При этом в недрах Баренцева и Карского морей пре-обладают газ и конденсат, в Печорском море – нефть.

Сформирована первая сотня кадрового резерва Руководитель аппарата Правительства Калининградской

области Александр Торба назвал имена первых ста человек, вошедших в резерв управленческих кадров Калининградской области.

Предложения рекомендовать кандидатов для включе-ния в резерв были направлены более чем 200 общественным и политическим организациям. «В проекте приняли участие 256 человек, 159 прошли тестирование, по результатам кото-рого только 100 были включены в кадровый резерв», — сооб-щил Александр Торба. Он пояснил, что после проверки анкет на формальное соответствие требованиям кандидатов протес-тировали по таким качествам как профессиональная надёж-ность, стрессоустойчивость, а также оценили личностно-дело-вые и интеллектуальные показатели. После чего кандидатуры

рассматриваются на заседаниях комиссии под руководством губернатора.

«Мы установили „планку прохождения“, задача которой – отсеять тех, кто по психическим и психологическим харак-теристикам не может быть руководителем. Это пять базовых критериев: хочет, может, управляем, совместим, безопасен», – добавил директор проводившего тесты агентства «Кадры» Ни-колай Женатов. На первоначальном этапе областной кадровый резерв формируется по следующим направлениям: реальный, социальный и финансово-экономический секторы, а также ор-ганизационная работа.

Георгий Боос дал поручение сформировать соответству-ющий резерв и на должность губернатора области, сообщает пресс-служба Правительства Калининградской области.


ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС

Забота о дорожном хозяйстве

Форум инвестиционных проектов прошел в Пскове

Электроснабжение труднодоступных пунктов станет надежней«Комиэнерго» повышает надежность электроснабжения

труднодоступных населенных пунктов Интинского района Коми. На ремонт дизельных электростанций района компания направит более 800 тысяч рублей.

Как сообщили в пресс-службе «Комиэнерго», два новых двигателя – 200 кВ и 60 кВ – и генератор 30 кВ будут достав-лены по зимней переправе на дизельные электростанции сел Петрунь, Адзъва-Вом и деревни Яг-Ель. Новое оборудо-вание заменит устаревшее, отработавшее свой срок эксплу-атации.

Для транспортировки трехтонного энергооборудования филиал МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» использует везде-ходную технику. Работы по установке новых двигателей и гене-ратора намечены на третий квартал 2009 года. Замена оборудо-вания обеспечит надежное электроснабжение потребителей,

находящихся в децент-рализованной зоне. Ди-зельные электростанции обеспечены необходимым запасом топлива.

Села Петрунь, Адзъ-ва-Вом и деревня Яг-Ель с населением около 900 человек расположены на правом берегу реки Уса Интинского района рес-публики. Постоянное транспортное сообщение с удаленными населенными пунктами отсутствует. В период распутицы доб-раться до правобережья возможно только один раз в неделю вертолетом.

Ленобласть направит в 2009 году около 6 млрд. рублей на дорожное хозяйство. В частности, в рамках региональной целевой программы совершенствования и развития автодорог предполагается освоить 4,6 млрд. рублей. Это, без преувели-чения, один из приоритетных экономических проектов субъ-екта, работа над которым началась еще в 2003 году. С тех пор, по 2008 год включительно, на выполнение программы было выделено 10 млрд. рублей. За годы реализации проекта завер-шено сооружение дорог на участках общей протяженностью 42,4 км, введено в эксплуатацию 7 мостов. Кроме того, проведе-на реконструкция 57,5 км дорог и 9 мостов.

В осуществление и финансирование проекта значительный вклад внесли муниципальные образования. Только за 2008 год ими обеспечено выполнение работ по содержанию, ремонту и благоустройству дорог на территориях поселений на общую сумму более 1 млрд. рублей.

Следует также отметить, что регион – один из участников федерального проекта модернизации транспортной системы страны до 2011 года. На его территории, в рамках соответству-

ющей программы, в нынешнем году предстоит выполнить ра-боты по развитию и совершенствованию автодорог на сумму 1,25 млрд. рублей.

В ходе мероприятия представителям власти, экспертам, бизнес-сообществу Пскова и области были презентованы пять наиболее интересных проектов, разработанных слушателями Школы инвестиционного менеджмента. Среди них «Консалтинг в ЖКХ», проект площадки для игры в гольф, детского развле-кательно-развивающего комплекса для детей 3–8 лет, а также проект по созданию туристского комплекса «Крепость» недале-ко от Изборска и «Подземные ходы Пскова – новый туристский объект».

В течение трех месяцев студенты и выпусники экономичес-ких вузов области изучали основы проектной деятельности, занимались разработкой инвестиционной карты региона и ин-вестиционных проектов, которые могут быть востребованы ре-гиональным бизнесом.

Председатель комитета Псковской области по инвестициям Дмитрий Разумов, присутствовавший на форуме, заметил, что пока власти не могут оказать проектам полноценную финансовую поддержку, но в рамках международных программ, по его мне-нию, можно реализовать некоторые проекты Школы. Например, проектные идеи в сфере туризма. «Международная проектная деятельность – наиболее реальный источник реализации про-ектов. Совсем скоро начнется новый этап ряда международных программ, где Псковская область принимает самое активное учас-тие», — сказал председатель комитета, обращаясь к участникам форума. Он также отметил, что Школа инвестменеджеров и фо-рум — хорошие площадки для поиска и подготовки грамотных и эффективных специалистов в сфере экономики и инвестиций, которые впоследствии смогли бы работать на благо региона.


ВЛАСТЬ НА МЕСТАХ

На территории Новгородской области 221 муниципаль-ное образование. В их числе 21 муниципальный район, один городской округ Великий Новгород, 21 городское и 178 сель-ских поселений. С начала прошлого года все городские и сельские поселения области перешли на полную реализацию Федерального закона № 131-ФЗ.

Как строится их деятельность по исполнению полномочий местного значения, какую поддержку оказывает область – об этом рассказывает председатель комитета государственной гражданской службы Новгородской области Василий Федо-сов.

Прежде всего, переход на стопроцентную реализацию 131-го Федерального закона выразился в том, что поселения реги-она самостоятельно исполняют полномочия по решению всех 35 вопросов местного значения, предусмотренных действую-щей редакцией части 1 статьи 14 закона.

Если в 2006 и 2007 годах в рамках переходного периода до-ходы и расходы городских и сельских поселений учитывались в рамках консолидированного бюджета соответствующих муни-ципальных районов, то с 1 января 2008 года все эти поселения области самостоятельно исполняют собственные бюджеты.

Доходы и расходы бюджетов поселений на 2008 год были определены в сумме 1746,8 млн. рублей, на 2009 год этот пока-затель составляет 1937,7 млн. рублей, на 2010 год – 2160,8 млн. рублей.

Отмечу, что в бюджеты поселений предусмотрено также зачисление дотации на выравнивание бюджетной обеспечен-ности в объемах на 2008 год – 1434,3 млн. рублей, на 2009 год – 1591,6 млн. рублей, на 2010 год – 1780,0 млн. рублей.

С целью увеличения доли собственных доходов местных бюджетов определена единая для всех муниципальных райо-нов и городского округа методика дифференцированных нор-мативов, по которой налог на доходы физических лиц зачисля-ется, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Для оказания финансовой поддержки муниципальным районам, не имеющим достаточных собственных доходов для финансирования рассчитанных по единой методике расходов, в областном бюджете сформирован фонд финансовой подде-ржки муниципальных районов, который составлял в 2008 году 1194,4 млн. рублей, на 2009 год предусмотрено 1187,7 млн. руб-лей, 2010 год – 1253,2 млн. рублей. Для финансового обеспече-ния передаваемых областных полномочий из областного фонда компенсаций в бюджеты муниципальных районов и городского округа зачисляются субвенции: в 2008 году эти перечисления составили 2379,2 млн. рублей, в 2009 году запланированы в сумме 2536,5 млн. рублей, в 2010 году – 2681,7 млн. рублей.

Областными властями впервые в 2008 году было принято решение о стимулировании эффективной деятельности муни-ципальных образований. Впервые в бюджете области были предусмотрены средства в сумме 1 млрд. рублей для поощре-ния муниципальных образований, которые будут иметь пере-выполнение доходной части своего бюджета, снижение недо-имки по налогам, рост инвестиций в основной капитал.

В соответствии с областным законодательством субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, получившим за отчетный период текущего финансового года (квартал, I полугодие, 9 месяцев, год) на 40 и более процентов больше всех видов налогов, поступающих в консолидирован-ный бюджет области, чем в аналогичном периоде отчетного финансового года. По итогам 2008 года 14 муниципальных об-разований получили субсидии в свои бюджеты в сумме 650,4 млн. рублей.

Также предполагается выделение грантов на развитие му-ниципальных образований по результатам оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправле-ния городских округов и муниципальных районов, утвержден-ных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов мес-тного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

В настоящее время органами государственной власти об-ласти совместно с органами местного самоуправления закон-чена работа в сфере разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальными райо-нами и вновь образованными поселениями, входящими в со-став их территории.

Следует отметить, что не все поселения области, особенно сельские, обладают достаточными материальными, финансовы-ми и кадровыми ресурсами для решения всех вышеуказанных вопросов местного значения. Вместе с тем, частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрена возможность заключения органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, согла-шений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселе-ний в бюджет муниципального района.

Муниципалитеты: выгода от эффективности

Каравай «Новгородская область» – здесь каждому из 21 муниципальных районов тоже отведена своя «территория»


ВЛАСТЬ НА МЕСТАХ

Главы администраций муниципальных районов совместно с главами администраций городских и сельских поселений, вхо-дящих в состав их территории, самостоятельно, исходя из мест-ных условий и возможностей, определяют по каждому поселе-нию, какие вопросы поселения будут решать самостоятельно, а какие, возможно, передадут по соглашениям на исполнение муниципальному району.

По результатам анализа, проведенного комитетом государст-венной гражданской службы Новгородской области, по состоя-нию на 1 февраля 2009 года заключено 643 соглашения о пере-даче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от поселений муниципальным районам.

Не переданы в 2009 году полномочия по типу «поселение-район» в Валдайском, Демянском, Мошенском и Новгородском муниципальных районах.

Наибольшее количество соглашений заключено по переда-че части полномочий в области мобилизационной подготовки (135 соглашения), в области градостроительной деятельности (97), в области обеспечения малоимущих граждан жильем и содержания муниципального жилищного фонда (77), в области организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения (63).

Вместе с тем, необходимо отметить, что в четырех муници-пальных районах области заключены соглашения о передаче части полномочий от муниципальных районов поселениям (Валдайский, Любытинский, Хвойнинский и Старорусский муни-ципальные районы). Этими соглашениями на уровень поселе-ний были переданы полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного зна-чения вне границ населенных пунктов и в области формирова-ния и содержания муниципального архива.

Что касается правового регулирования, то в области созда-на необходимая правовая база, касающаяся сферы муници-пальной службы.

Органами государственной власти области особое внимание

уделяется регулированию вопросов, связанных с функциони-рованием муниципальной службы, поскольку наличие и подго-товка квалифицированных государственных и муниципальных служащих наряду с привлечением инвестиций и использова-нием собственного ресурсного потенциала рассматриваются в качестве способов перехода области, в том числе всех муни-ципальных образований в ее составе, в число бездотационных регионов. В развитие Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» принят областной закон, которым установлены единые основы правового регулирования муниципальной службы в области.

Осуществляется подготовка и переподготовка муниципаль-ных служащих и выборных должностных лиц местного самоуп-равления в Северо-Западной академии государственной служ-бы РФ и ее Новгородском филиале.

О масштабной нормотворческой деятельности органов мест-ного самоуправления говорит тот факт, что в области ежегодно принимается более 50 тысяч муниципальных правовых актов.

Добавлю, что в целях обеспечения устойчивого процесса экономических преобразований в нашей области, создания дальнейших условий для поступательного социально-экономи-ческого развития муниципальных образований, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения Администрацией об-ласти принята областная целевая программа «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгород-ской области на 2009–2011 годы».

В программу в числе других мероприятий включено и пре-доставление субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку генеральных планов. Эта работа направлена в конечном итоге на улучшение инвестиционной привлекатель-ности муниципальных образований Новгородской области.

Фото Александра Кочевника

Автобусы для сельских школ


ПЕРЕКЛИЧКА КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Учреждения дошкольного и дополнительного образования Калининградской области начали переход на автономное уп-равление. Об этом заявили на пресс-конференции главы муни-ципальных образований области, вернувшиеся из Тюмени.

В Сибири побывали министр образования Калининград-ской области Наталия Шерри, председатель комитета по со-циальной политике областного парламента Владимир Бака-лин и почти все руководители муниципалитетов области. Они изучали опыт перехода на новую форму работы учреждений дошкольного и дополнительного образования. Финансовую са-мостоятельность, которую дает автономия, тюменские детские сады, музыкальные школы, спортивные секции и другие обра-зовательные учреждения получили год назад.

По словам участников пресс-конференции, в результате ни одно из учреждений в Тюменской области не закрылось, все успешно развиваются. Дошкольные учреждения по-прежнему остаются в государственной системе образования, давая детям стандартный набор образовательных услуг. Их финансирует муниципалитет. Оплата содержания ребенка в детском саду дифференцирована в зависимости от доходов семьи. Дополни-тельные услуги: плавание, иностранные языки и др. оказывают-

ся на платной основе. По словам Наталии Шерри, финансовая самостоятельность научила руководителей учреждений лучше считать деньги, эффективнее использовать свои ресурсы.

Калининградцев поразило разнообразие развивающих программ. С их помощью расширяется охват детей обязатель-ными образовательными услугами, решается проблема очере-дей в детсады. Стимулом послужила зависимость оплаты труда педагогов от числа обучаемых детей. Благодаря «родительско-му заказу» зарплата воспитателей выросла в разы. По словам главы Янтарного городского округа Александра Блинова, в Тюмени все поставили с головы на ноги, то есть в зависимость от потребностей ребенка. При этом руководители учреждений становятся грамотными менеджерами, которые удовлетворяют спрос на образовательные услуги в партнерстве с родителями.

Заместитель главы администрации Калининграда Вячеслав Петроченко заявил, что после изучения тюменского опыта ре-шено уже в марте дать самостоятельность 19-ти образователь-ным учреждениям города. Он отметил, что родительская плата по-прежнему не превысит 20 процентов стоимости содержания ребенка, но родителям будет понятнее, что сколько стоит. И гла-ва Мамоновского городского округа Олег Шлык наметил план перевода в автономное управление учреждений округа. По его словам, такая форма работы повысит конкуренцию среди об-разовательных учреждений, что улучшит качество их услуг, то есть пойдет на пользу детям.

Председатель думского комитета по социальным вопросам Владимир Бакалин считает, что автономия – это будущее рос-сийской системы образования. Как все новое, оно вызывает опасения, которые кажутся беспочвенными после посещения сибирского региона. А министр образования Наталия Шерри напомнила о таких же опасениях руководителей, педагогов и родительской общественности при переводе общеобразова-тельных школ региона на одноканальное финансирование. Те-перь о возврате в прошлое у них нет и речи.

Надо ли бояться автономии?

Где школы богаче?В правительстве Калининградской области проанализировали

эффективность участия муниципалитетов в реализации приори-тетного национального проекта «Образование» в прошлом году.

Из областного и федерального бюджетов в течение 2008 года было выделено 72,2 млн. рублей на ком-плексную модернизацию системы обра-зования, а также на поощрение лучших учителей и педагогических работников области. В целом все средства исполь-зованы по назначению. Однако, как выяснилось, муниципальные образова-ния участвовали в мероприятиях с раз-личной степенью активности. В числе отстающих названы Краснознаменский, Неманский и Славский муниципальные районы.

Неучастие в конкурсных процедурах, низкий уровень подго-товки документов не позволили их администрациям привлечь достаточное количество средств на развитие своих учрежде-ний образования. К примеру, от Краснознаменского района не поступило ни одной заявки на стимулирование учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.

Неманским муниципальным районом на конкурс были представлены две заявки, которые не были поддержаны экспертной комиссией. Аналогичная ситуация и по Славскому муниципаль-ному району.

В числе высокоэффективных муни-ципалитетов по привлечению средств в системы образования – Калинин-град, Озерский, Зеленоградский, Свет-логорский, Багратионовский и Несте-ровский муниципальные районы.


ПЕРЕКЛИЧКАКАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Мероприятия, рассчитанные на помощь безработным и тем, кто находится под риском увольнения, предусмотре-ны специальной программой, рассмотренной на заседании правительства Калининградской области.

Программа состоит из блока мероприятий, которые предус-матривают опережающее профессиональное обучение сотруд-ников в случае угрозы массового увольнения, организацию общественных работ, содействие развитию малого предприни-мательства и самозанятости безработных граждан.

На их реализацию предусматривается направить более 414 млн руб. При этом 95 процентов суммы субсидирует федераль-ный бюджет.

Меры по стабилизации рынка труда

Опережающее профессиональное обучение будет органи-зовано по специальностям, предполагающим гарантированное сохранение занятости работников на предприятиях, где они трудились, или на других объектах, а также индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Общественные работы повлекут создание временных ра-бочих мест как на предприятиях, так и на социально значимых объектах. Это будет уборка территорий, обустройство парков, скверов, дорог, уход за пожилыми людьми и многое другое. Раз-мер заработка может варьироваться от 6 до 15 тысяч рублей. В общей сложности на общественных работах планируется за-нять более 23,5 тысячи человек.

Меры по стабилизации регионального рынка труда прини-маются и по другим направлениям. Первое – это максималь-но эффективное использование государственных гарантий, представляемых безработным гражданам. По заявке Калинин-градской области в нынешнем году увеличен размер субвен-ции из федерального бюджета на эти цели более чем вдвое. В результате региону выделено более 500 млн рублей, которые позволят при содействии службы занятости трудоустроить 20 тысяч ищущих работу, переобучить 2,3 тысячи безработных,

оформить досрочную пенсию 900 гражданам предпенсионно-го возраста.

Второе направление касается оптимизации численности привлекаемой в этом году иностранной рабочей силы. Пред-полагается сократить ее поток с 50,1 до 16,8 тысячи человек.

От планов – к действиям

В профессиональном училище №8 приступили к освоению новых специальностей две группы. 20 человек здесь учатся на мастеров отделочных работ: штукатура, маляра, плиточника. Еще 15 выбрали профессию мастера столярно-мебельного про-изводства. А на очереди – набор группы кровельщиков, сбор-щиков-монтажников светопрозрачных фасадов. Готовят здесь и каменщиков, и садовников.

Теоретическое обучение с учебниками и компьютерами со-четается с практикой в мастерских на новейшем оборудовании. Современным технологиям в строительстве и мебельном деле безработных обучают специалисты высшей квалификации. И, по словам директора училища Ирины Антоновой, после окон-чания курса трудоустраиваются все.

А всего по направлениям центров занятости в профессио-нальных училищах сели за парты первые в этом году полторы сотни человек. По результатам тендера госзаказ от Агентства по обеспечению занятости населения уже получили четыре образо-вательных учреждения Калининграда и области. Финансирова-ние государственной услуги по переобучению и повышению ква-лификации по сравнению с прошлым годом увеличено вдвое.

По словам начальника отдела профориентации и професси-онального обучения службы занятости Игоря Згуро, на сегодня в области порядка трех тысяч вакансий. И в основном на рынке труда востребованы рабочие профессии. Поэтому люди, не уст-роенные по специальности, поступают правильно, приобретая новые знания и навыки. Уж они-то без работы не останутся.

По материалам пресс-службы Правительства Калининградской области

Барьер для безработицы


ПЕРЕКЛИЧКА ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

В городе Росток (ФРГ) состоялась II международная конфе-ренция, посвященная обсуждению стратегии Европейского Союза для региона Балтийского моря. В работе конференции приняли участие представители Еврокомиссии, центральных и региональных органов власти стран региона Балтийского моря, международных и общественных организаций, между-народных финансовых институтов, эксперты и ученые.

В ходе пленарного заседания выступил вице-губернатор Ленинградской области Александр Кузнецов. Тезисы его вы-ступления мы предлагаем вниманию читателей журнала.

Сегодня взаимодействие девяти стран региона Балтийского моря определяется сотрудничеством в рамках четырех общих пространств Россия – ЕС, политикой Северного измерения, национальными и европейскими стратегиями и доктринами, а также диалогом на базе панбалтийских организаций, таких как реформированный Совет Государств Балтийского моря. Эта платформа позволила достичь определенных успехов в гармо-низации различных региональных процессов. Надеемся, что разрабатываемая стратегия ЕС для региона Балтийского моря внесет практический вклад в развитие потенциала региона.

В числе преимуществ региона – то, что Балтийское море, отягощенное в прошлом не меньшим грузом наследия блоко-вого противостояния, чем Средиземное, преодолело рубеж веков с минимальными экономическими потерями и, что более важно, с существенными приобретениями. Так, проблемы безо-пасности в регионе актуальны в основном на уровне «мягкой» безопасности (борьба с терроризмом, наркотрафиком, реше-ние экологических проблем).

Несомненно, что сегодня территория вокруг Балтийского моря обладает огромным потенциалом для ее превращения в самом ближайшем будущем в регион интенсивного экономи-ческого роста. Очевидны перспективы для развития интегра-ции и кооперации в экономической, политической сферах, в области охраны окружающей среды, развитии науки и иннова-ций, по другим направлениям.

Ленинградская область, имеющая широкие морские ворота из России к странам Балтийского региона, придает особое зна-чение наращиванию многостороннего экономического взаимо-действия со странами Балтики. Располагая четырьмя морскими портами, развитой сетью путей сообщения, Ленинградская область является транзитным регионом и центром гравитации транспортных потоков для значительной части российского эк-спорта/импорта и грузов других стран.

Через территорию области проходит Критский ин-термодальный транспортный коридор № 9, пересекающий ее с

северо-запада на юго-восток. Основное направление коридора: Финляндия – Санкт-Петербург – Москва – Астрахань – Каспий-ское море – Иран – страны Персидского залива – Индия. Через территорию Ленинградской области коридор № 9 связан с Прибалтийским коридором № 1 Via Hanseatica (Санкт-Петер-бург – Нарва – Тарту – Рига – Калининград – Гданьск – Любек). Зона влияния транспортного комплекса Ленинградской облас-ти охватывает около половины территории России (от Кузбасса до Балтийского моря).

Большую долю в общем количестве инвестиционных проек-тов по развитию транспортной инфраструктуры международ-ных транспортных коридоров занимают инвестиционные про-екты в области развития морского транспорта (порты Усть-Луга, Приморск, Высоцк и Выборг) и трубопроводного транспорта (Балтийская трубопроводная система и Северо-Европейский газопровод).

Строительство многофункционального порта в Усть-Луге является одним из самых масштабных проектов в Ленинград-ской области. В ходе развития инфраструктуры данного про-екта мы даже хотим построить новый город. Планируется, что к 2011 году, после окончания работ по развитию припортовой железнодорожной инфраструктуры, мощности порта Усть-Луга вырастут с нынешних 25 млн. тонн в год до 100 млн. тонн, что позволит обслуживать не только российско-европейский то-варооборот, но и обеспечить транспортировку продукции из Китая. Особые надежды возлагаются на развитие проекта «Бал-тийский паром» – автомобильно-железнодорожную паромную переправу Усть-Луга – Балтийск – Засниц (ФРГ), запуск которого запланирован на следующий год.

Активно модернизируются порты «Высоцк» и «Выборг». Развивается нефтеналивной порт «Приморск», победивший в номинации «Лучший экологический проект года - 2008» Минис-терства природных ресурсов РФ за проект «Строительство ком-плекса очистных сооружений сточных вод».

Развивается и трубопроводная транспортировка грузов, ежегодные объемы которой составляют более 100 млн. тонн.

Правительство Российской Федерации приняло решение о строительстве второй очереди Балтийской трубопроводной системы, поставляющей нефть из Западной Сибири в Европу. Планируется, что этот нефтепровод выйдет на Балтику также в Усть-Луге.

Через территорию области проходит газопровод «Северный поток» – уникальный энергетический мост в Европу, открываю-щий принципиально новый экспортный маршрут российского газа, который напрямую, без посредников, свяжет нашу страну с газовым рынком Европы. Он пройдет через Балтийское море

Александр Кузнецов,вице-губернатор Ленинградской области

Стратегия для региона Балтийского моря


ПЕРЕКЛИЧКАЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

из России (от бухты Портовая в районе города Выборг Ленин-градской области) в Германию (район города Грайфсвальд). Строительство первой нитки Северо-Европейского газопрово-да намечено завершить к июлю 2010 года, а вывести обе нитки газопровода на проектную мощность в 55 миллиардов кубо-метров – в 2013 году. Как отмечал председатель Еврокомиссии г-н Баррозу, данный проект соответствует планам Европы по диверсификации и повышению пропускной системы трубопро-водов Европы. Он соответствует и планам России по диверси-фикации своего экспорта.

Реализация масштабных планов по интенсификации эконо-мического развития налагает на нас огромную ответственность за сохранение хрупкого экологического равновесия в регионе Балтийского моря, являющегося уже сейчас одним из наиболее загрязненных морей в мире. Как на национальном уровне, так и на межгосударственном, этот вызов требует от нас совместных усилий по проведению продуманных, согласованных, отвечаю-щих самым современным требованиям природоохранных ме-роприятий и широкого внедрения передовых технологий для защиты окружающей среды.

В контексте Балтийского взаимодействия первоочередную важность для нас имеет Хельсинкская Конвенция об охране морской среды Балтийского моря и действующая в ее рамках межгосударственная комиссия ХЕЛКОМ. Хотелось бы подчерк-нуть, что Россия всегда выполняла свои обязательства в рамках Хельсинкской конвенции и следовала всем рекомендациям, принятым в рамках ХЕЛКОМ. С июля этого года Россия предсе-дательствует в этой комиссии, что совпало с началом реализа-ции Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю (ПДБМ).

До 2010 года страны-участницы должны выработать наци-ональные программы действий в рамках ПДБМ. В России свой вклад в формирование национальной программы внесут реги-оны, имеющие выход в Балтийское море.

Залог успеха взаимодействия во всех сферах, связывающих страны Балтийского моря, видится как в консолидации межго-сударственных усилий, так и в углублении субрегионального сотрудничества.

Мы придаем большое значение нашим региональным свя-зям. Наиболее интенсивно они развиваются с Финляндией (гу-бернии Южная и Западная Финляндия), Германией (федераль-ная земля Мекленбург-Передняя Померания), Швецией (лен Седерманланд), Норвегией (губерния Нурланд), Польшей (Ниж-

несилезское воеводство), Данией (регион Центральная Дания). Сотрудничество охватывает практически все сферы, представ-ляющие взаимный интерес: экономическое развитие, охрана окружающей среды и энергетика, культура, социальная защита и здравоохранение и т.д.

Наши взаимоотношения за годы сотрудничества развива-лись вместе с нами – мы знакомились с культурой и обычаями друг друга, обменивались опытом в различных областях. Сов-местные проекты во многом способствовали социально-эконо-мическому развитию регионов, созданию и укреплению сети связей и контактов.

Оценивая прошедшие годы нашего сотрудничества, хотел бы напомнить слова великого немецкого писателя, лауреата Нобелевской премии Томаса Манна: «Время – драгоценный по-дарок, данный нам, чтобы в нем стать умнее, лучше, зрелее и совершеннее».

Мы живем в век глобализации, выражающейся, прежде все-го, во всеобщности идущих на планете процессов. Это – лави-нообразный рост информационных потоков, проблемы исто-щения природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, распространение наркотических средств и инфекционных за-болеваний, преступность. Все чаще локальные проблемы ста-новятся общими и требуют совместных действий. В то же вре-мя мы являемся свидетелями того, как параллельно процессу глобализации с высокой интенсивностью развивается процесс регионализации.

В этих условиях сотрудничество между регионами становит-ся действенным фактором содействия устойчивому развитию как отдельных территорий, так и государств в целом, и регио-нальные власти могут и должны использовать все возможности партнерства для достижения оптимальных результатов в своей деятельности.

Сотрудничество с нашими европейскими соседями являет-ся для нас одним из приоритетов, важным фактором развития. Нас связывают и общая история, и экономическое взаимодейст-вие, и постоянно растущий интерес друг к другу.

Существующая тенденция по интеграции и развитию сотрудни-чества, усилению регионального звучания при решении различных вопросов, представляющих общий интерес, а также партнерский подход к диалогу между основными участниками и российской сто-роной позволяет рассчитывать на формирование новых эффектив-ных моделей взаимодействия в Балтийском регионе.

Цели и задачи стратегииЦелью разрабатываемой Стратегии Европейского союза для региона Балтийского моря является координация действий раз-

личных сторон – стран региона – членов ЕС, Евросоюза, финансовых институтов, неправительственных организаций, местных властей, направленных на достижение четырех основных задач, первая из которых – улучшение экологического состояния Бал-тийского региона и самого моря, с особым вниманием к охране биоразнообразия и предотвращению экологических рисков.

Задачами стратегии являются также поддержка сбалансированного экономического процветания региона, повышение до-ступности и привлекательности региона как для его жителей, так и для квалифицированной рабочей силы и туристов (улучшение транспортного сообщения и повышение энергетической безопасности); повышение безопасности региона.

После расширения ЕС в 2004 году восемь из девяти расположенных вокруг Балтийского моря государств вошли в Евросоюз, в результате сейчас в регионе проживает 23% населения ЕС, а Балтика превратилась почти что во внутреннее море ЕС. Евросоюз уже осуществляет и финансирует в Балтийском регионе ряд программ, требующих координации и урегулирования. Ожидается, что доку-мент станет практическим инструментом сотрудничества с Россией, единственной страной на Балтике, не являющейся членом ЕС.

Представление окончательной версии Стратегии Европейскому совету запланировано на июль 2009 года. Одновре-менно будет выработан план действий, определяющий ключевых участников, финансовые инструменты реализации и сроки исполнения.


ПЕРЕКЛИЧКА МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

В октябре в Мурманской области была создана антикри-зисная комиссия. Она собирается еженедельно под руко-водством губернатора. Главная цель – оперативная оценка ситуации в регионе, на ведущих промышленных предпри-ятиях, в сфере занятости, на потребительском рынке, банков-ском секторе и выработка необходимых мер.

Утвержден план действий, направленных на смягчение пос-ледствий мирового финансового и экономического кризиса. В частности, в его рамках предусмотрено:

1. Выделение из областного бюджета в 2009 году субсидии на поддержку предприятий сельского хозяйства и перерабаты-вающей отрасли – 466 млн. руб., на поддержку береговых пред-приятий рыбной промышленности. – 30 млн. руб.

2. Предоставление государственных гарантий Мурманской области в размере 65 млн. руб. на развитие жилищного строи-тельства. Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях – 4,1 млн. руб.

3. Предоставление субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки населения на социально значи-мых маршрутах – 377,38 млн. руб.

4. Субсидии малому и среднему бизнесу – 5 млн. руб. на воз-мещение расходов на оплату процентов по кредитам, взятым в банках на инвестиционные цели; Поручительства перед банка-ми по кредитам, взятым на инвестиционные цели – 70 млн. руб. Займы начинающим предпринимателям – 6 млн. руб.

5. Сохранение «арендной платы» на уровне 2008 года, а так-же ее снижение на 20 % для предприятий, осуществляющих со-циально-значимые виды деятельности.

6. Предложено разместить не менее 10 % общего годового объема зака-за на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государствен-ных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства.

7. Субсидирование платы за технологическое присоедине-ние к электрическим сетям.

8. Предоставление грантов для субъектов малого предпри-нимательства.

9. Субсидирование затрат на закупку оборудования для со-здания производств по переработке отходов.

10. Для снижения налоговой нагрузки предусмотрено введение дифференцированных ставок в размере от 5 до 15 % для разных катего-рий налогоплательщиков. Предусмотрено снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, с 18 % до 13,5 % для организаций и учреждений, подведомственных Управле-нию Федеральной службы исполнения наказаний Российской Феде-рации по Мурманской области; а также малым предприятиям, работа-ющим в жилищно-коммунальной сфере. Некоторые категории малых предприятий вообще освобождены от уплаты налога на имущество.

11. В дополнение к федеральному списку 295 системообразую-щих организаций, в который вошли 20 мурманских предприятий, был составлен областной перечень предприятий и организаций, имеющих важное значение для экономики области и муниципаль-ных образований. В него включено 101 предприятие.

12. На снижение напряженности на рынке труда из резерв-ного фонда Правительства Мурманской области выделено 1,8 млн. рублей. В рамках разработанной программы планиру-ется открыть 2300 вакансий для организации общественных ра-бот. Предусмотрено временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые. В Управлении занятости организована работа телефонов «горячей линии». Разработана система переобучения, включающая прове-дение специализированных семинаров, практикумов и мастер-классов, издание информационно-справочных материалов.

13. Запланирована реализация проекта «Тренинг-курс «Начина-ющий предприниматель». Открыт «Бизнес-инкубатор», при органи-зации собственного бизнеса безработным гражданам оказывается финансовая помощь на подготовку документов, оплату нотариаль-ных действий и услуг правового и технического характера, приобре-тение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

14. Ведется постоянный контроль за своевременностью выплаты за-работной платы работникам государственных областных учреждений.

15. В декабре 2008 года между Правительством Мурман-ской области, Мурманским областным советом профсоюзов и Союзом промышленников и предпринимателей Мурманской области подписано Соглашению о минимальной заработной плате в Мурманской области на 2008 – 2010 годы. С 1 января 2009 года она составляет 7063 рубля.

Неутешительные прогнозыВ Мурманской области по предварительной оценке по итогам первого квартала 2009 года ожидаются следующие тенденции по ос-

новным показателям, характеризующим социально-экономическое положение региона к январю-марту 2008 года – снижение промыш-ленного производства до 89,7 процента; снижение объемов добычи полезных ископаемых до 78,1 процента; снижение в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды до 99 процентов; снижение объемов производства в обрабатывающих производствах до 92,4 процента; снижение объемов производства в металлургии до 89,8 процента; снижение объема инвестиций в основной капитал (в сопоста-вимых ценах) до 88,5 процента; снижение объема выполненных работ в строительстве (в сопоставимых ценах) до 98,5 процента.

Также по предварительной оценке специалистов Министерства экономического развития Мурманской области по итогам первого квартала произойдет снижение объемов прибыли прибыльных организаций до 43,9 процента.

При этом по предварительной оценке специалистов регионального министерства рост инфляции (индекс потребительских цен к декабрю 2008 года) в регионе составит 105,3 процента.

Специалисты прогнозируют рост производства в рыболовстве (123,3 процента); рост сельскохозяйственного производства (104,7) и рост денежных доходов населения, который составит 0,5 процента.

Меры по смягчению последствий кризиса


сотрудничество. Это и единые меры регулирования рыболов-ства, научные контакты, финансовые потоки, торговые отноше-ния, строительство и ремонт судов, их снабжение и целый ряд других направлений сотрудничества. По всем этим направле-ниям мурманские рыбаки и специалисты работают активнее с каждым годом, набираясь опыта и авторитета на национальном и международном уровнях.

Что касается влияния мирового финансового кризиса, то для Северного бассейна и для Мурманской области, где рыб-ная промышленность обеспечивает 12-15% налоговых поступ-лений в бюджет и предоставляет более 10 тысяч рабочих мест, возможный спад производства в этом секторе экономики – се-рьезная социально-экономическая проблема, которую власти просто обязаны предвидеть и учитывать. Одновременно не следует забывать, что в условиях кризиса у рыбаков появляют-ся новые возможности, которые нельзя упускать.

В настоящее время главная задача – это сохранить рабочие места в рыбной промышленности (рыболовство, рыбоперера-ботка, снабжение, судоремонт и другие), не допустить снижения спроса населения на рыбную продукцию, а также сохранить ее доступность по ценовому параметру для покупателей с разным уровнем достатка. Именно в этом направлении правительство области сейчас тесно работает с федеральными органами ис-полнительной и законодательной власти, коллегами из других субъектов Российской Федерации, с научным и бизнес-сооб-ществами.

Следует особо отметить, что в рыбной промышленности Мурманской области не было массовой потери рабочих мест, снижения объемов, при этом обеспечено достаточное насыще-ние внутреннего рынка отечественной рыбой по доступным ценам.

Николай Cигин

В Мурман-ском Ледовом Дворце спорта прошла X Юби-лейная между-народная рыбо-промышленная выставка «Море. Ресурсы. Техно-логии – 2009».

Весь ход ра-боты выставки

показал, что, несмотря на жесткие условия в период миро-вого финансового кризиса, российские и международные компании рыбопромышленного комплекса проявляют рас-тущую заинтересованность в сотрудничестве в сфере рыб-ной отрасли, а именно: научные исследования, судострое-ние, судоремонт, судовое и технологическое оборудование, технологии добычи и переработки, производства, упаковки и реализации морепродукции, и многого другого.

Все проблемы, тенденции и перспективы дальнейшего раз-вития рыбопромышленной отрасли, связанные со сложившейся ситуацией на международном рынке, обсуждались участниками выставки из России, а также Норвегии, Финляндии, Польши и Ис-ландии.

К выставке «Море. Ресурсы. Технологии – 2009» была при-урочена и Международная конференция «Рыбная отрасль в период мирового финансового кризиса: проблемы, тенденции, перспективы развития».

Проводить научно-практические конференции в ходе мур-манской рыбопромышленной выставки стало хорошей тра-дицией. Первая была проведена в 2000 году и касалась перс-пектив развития рынка рыбных товаров европейского Севера России. Всего было проведено шесть конференций и их резуль-таты были востребованы региональными властями и предста-вителями бизнеса.

Тема конференции весьма актуальна и своевременна. Она затрагивает рыбаков, рыбопереработчиков, региональных уп-равленцев, ученых и всех, кто живет на Севере и осуществляет рыболовство в Баренцевом, Норвежском и Гренландском мо-рях, в других районах Северной Атлантики. Ведь именно в этих акваториях добывается около 80-90% всего рыбного сырья флотами Северо-Запада России, Норвегии, Исландии, Фарер-ских островов, Гренландии, Канады и Европейского Союза. А это порядка 8-10 млн. тонн ежегодно.

Рыбная отрасль любого государства решает, прежде всего, вопросы продовольственного обеспечения населения море-продуктами, его занятость, особенно в прибрежных, зачастую отдаленных от центра регионах, а также осуществляет экспорт рыбы и морепродуктов, способствует получению дополнитель-ных финансовых ресурсов в бюджет страны.

Рыбная отрасль глубоко интегрирована в международное

ПЕРЕКЛИЧКАМУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Рыбная отрасль выручает во все времена


ПЕРЕКЛИЧКА НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

В год 1150-летия Великого Новгорода на территории между перекрестком улиц Космонавтов и Зелинского и подземным переходом у железнодорожного вокзала будет возведен первый в областном центре крытый каток с искус-ственным льдом. Справить новоселье планируется в пред-стоящем декабре.

Подробно о проекте и его реализации рассказывает председатель комитета строительства и связи Новгород-ской области Ирина Желтова.

На высоких темпах строительных работ не скажется общая финансово-экономическая ситуация, так как социально значи-мый для старейшего русского города объект включен в феде-ральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы».

Тем более, что министр спорта, туризма и молодежной по-литики Российской Федерации Виталий Мутко 25 декабря 2008 года публично дал гарантии относительно того, что в нынешнем году «…строительство спортивных объектов будет финансиро-ваться в полном объеме».

По инициативе губернатора Новгородской области финан-сирование строительства катка в 2008 году увеличилось со 150 до 180 миллионов рублей. С учетом того, что областные и го-родские власти выделили соответственно 55 и 35 миллионов рублей, в Правительстве страны согласились с предложением фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе на-править в Великий Новгород вместо 60 – 90 миллионов рублей. Ведь пусковой юбилейный объект возводится на паритетных началах: 50 процентов – за счет федерального центра, 50 про-центов – за счет субъекта Федерации. Ещё 12 миллионов руб-лей администрация Новгородской области потратила на разра-ботку рабочей документации.

В наступившем году инвестирование увеличится в два с лишним раза и составит 400 миллионов рублей: расходы поров-ну возьмут на себя федеральная и областная казна.

Индивидуальный проект двухэтажного катка общей пло-щадью 8138 квадратных метров разработан в ОАО «Институт Новгородгражданпроект». Он получил высокую оценку в фе-деральном государственном унитарном предприятии «Спорт –

Инжиниринг», осуществляющем контроль за строительством объектов массового спорта.

При разработке проекта в его основу был положен прин-цип универсальности и многофункциональности. Наравне с соревнованиями и тренировками любителей хоккея с шайбой и мячом, а также фигурного катания, каток будет использовать-ся для массового катания на коньках. Кроме того, специальное теплоизоляционное покрытие позволит превратить ледовую арену размером 61 х 30 метров в место проведения состязаний по другим популярным в Новгородской области видам спорта,

например, по боксу, борьбе, гимнастике, а также концертов, праздничных и других развлекательных мероприятий. Для это-го предусмотрена возможность установки партера вместимо-стью до двухсот кресел.

Основная же трибуна рассчитана на 1080 посетителей. Важ-но, что 14 мест отведут инвалидам, передвигающимся в крес-лах-колясках. Для их свободного доступа в здание оборудуют пандус, внутри устроят просторный лифт и разместят – на пер-вом этаже – отдельный санузел. Тем самым новостройка в Вели-ком Новгороде улучшит общероссийский показатель, согласно которому лишь 1 процент спортивных сооружений доступен тем, кто испытывает трудности при самостоятельном передви-жении.

Рядом с ледовой ареной разместятся четыре раздевалки: каждая рассчитана на 25 мест. Они приспособлены для крупно-

Дворец здоровья для новгородцев


ПЕРЕКЛИЧКАНОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

габаритной хоккейной формы. Привести ее в порядок помогут сушильные шкафы, оснащенные теплокалориферами. В каждой раздевалке предусмотрены душевая и санузел. Рядом – массаж-ные и помещение для заточки коньков и подгонки клюшек.

Подобным образом будут выглядеть помещения, которые получат в свое распоряжение тренеры и спортивные арбитры. Судейский секретариат, в свою очередь, сможет воспользовать-ся не только междугородней и международной телефонной связью, но и услугами интернета.

Таким образом, новая ледовая арена будет отвечать всем требованиям, которые предъявляются командам, играющим в первенстве страны среди команд первой лиги. Так что ввод кат-ка в строй позволит начать подготовку юных хоккеистов, кото-рые смогут вырасти в профессиональных мастеров, способных достойно защищать спортивную честь Великого Новгорода на всероссийской и международной арене.

Для участников массового катания предназначены пункт проката коньков, комната для их заточки и мелкого ремонта, камеры хранения, помещения для переодевания и отдыха. Про-пускная способность – 120 занимающихся в одну смену, рассчи-танную на 1,5–2 часа.

В случае необходимости первую медицинскую помощь ока-жут в медпункте, оснащенном современным оборудованием.

Работникам средств массовой информации отведут ложу прессы и комментаторскую для ведения репортажей с места событий. В то же время подробную информацию предоставит крупное электронное табло, установленное над ледовой аре-ной.

На втором этаже разместятся залы для силовой подготовки и акробатики, хореографический класс: в каждом помещении появится своя раздевалка и душевая. По соседству – два буфета, каждый – на 24 места.

Новостройка обещает стать достопримечательностью за-падного жилого района в Великом Новгороде в первую очередь благодаря своему совершенно гладкому, стеклянному, создаю-щему впечатление легкости и воздушности фасаду.

Нарядный и элегантный внешний вид дополнят облицовоч-

Внимание – спорту высших достиженийВ конце минувшего года в Великом Новгороде состоялось открытие автономного учреждения «Центр спортивной подготов-

ки». Решение о создании центра было принято руководством Новгородской области в связи с тем, что в течение длительного времени в регионе не уделялось должного внимания спорту высших достижений, количество представителей Новгородской области в национальных сборных различного уровня уменьшалось, наблюдался отток перспективных спортсменов в другие регионы.

Главная задача центра – содействие специализированной подготовке перспективных спортсменов области для достиже-ния ими высоких стабильных результатов, позволяющих войти в составы сборных команд России.

В Центр спортивной подготовки были зачислены 34 ведущих спортсмена области – представители тяжелой атлетики, па-уэрлифтинга, плавания, академической гребли, парусного спорта, греко-римской борьбы, спортивной акробатики и других видов спорта.

Центр обеспечивает проведение круглогодичного учебно-тренировочного процесса, участие сборных команд Новгород-ской области в спортивных мероприятиях, обеспечивает спортсменов формой и инвентарем, если возникает потребность, арендует спортивные базы.

В бюджете ЦСП также заложены средства на поощрение не только спортсменов, но и тренеров по итогам сезона.Центр спортивной подготовки работает по принципу открытости для общественности и СМИ. Все результаты выступлений

(и не только удачные) оперативно публикуются на сайте Центра - http://sportkomitet.vmarket.ru/csp/. Спортсмены ЦСП достойно выступают не только на уровне первенств и чемпионатов Северо-Запада России, но и на всерос-

сийских и международных соревнованиях.Ольга Лаврова

ные многослойные так называемые сэндвич-панели, которые предоставляют собой теплоизоляционный материал с двусто-ронней обшивкой из оцинкованной стали. Его первое важное свойство сводится к полной пожаробезопасности, второе – сви-детельствует о том, что коэффициент теплопроводности почти в 20 раз меньше, чем у стены подобной толщины, сложенной из обожженного красного кирпича.

Новое спортивное сооружение будет выходить своей па-радной частью к железнодорожному полотну. Это повлечет за собой продление улицы Космонавтов от улицы Зелинского до пересечения с Нехинской улицей в районе железнодорожного переезда.

Территорию, прилегающую к главному входу, благоустроят: ее украсят клумбы, цветники, малые архитектурные формы, пеше-ходные дорожки. Стоянки смогут принять до 300 автомобилей.

Кроме того, в этом микрорайоне планируется разместить парк 1150-летия Великого Новгорода, и эта территория област-ного центра может стать одним из любимых мест отдыха новго-родцев.

Строительство катка, начатое санкт-петербургским ООО «Максстрой» в октябре минувшего года, ведётся строго по графику, причем, шесть дней в неделю. Уже почти полностью проложены инженерные сети, включающие водопровод, хо-зяйственно-бытовую и ливневую канализацию, электроснаб-жение, обустроено свайное поле из 1048 железобетонных свай. В начале февраля 2009 года строители приступили к монтажу металлоконструкций.

В администрации Новгородской области придают важное значение скорейшему возведению спортивного комплекса в Великом Новгороде, так как обеспеченность спортсооружени-ями на территории области составляет всего лишь 22 процента от нормативного показателя.

Важно отметить, что после ввода катка в эксплуатацию на-чнется возведение крытого плавательного бассейна и универ-сального зала для спортивных игр: речь идет о втором и тре-тьем блоках будущего спортивного комплекса, который станет поистине уникальным дворцом здоровья.


СРЕДА ОБИТАНИЯ

В настоящее время одной из острых проблем экологии Северо-Западного федерального округа является обеспече-ние населения качественной питьевой водой, что напрямую связано с состоянием здоровья и качеством жизни людей. Экономика округа имеет большую сырьевую направлен-ность, а развитая промышленная деятельность определяет значительный уровень загрязнения поверхностных вод.

К числу важнейших промышленных районов с большой концентрацией населения принадлежат города Архангельск, Мурманск, Калининград, Великий Новгород и Псков. В боль-шинстве этих районов практически нет дефицита воды для про-мышленных и коммунально-бытовых целей, но наблюдается острая проблема нехватки чистой питьевой воды для безопас-ного снабжения жителей.

Серьезные опасения вызывает современная экологическая обстановка в Кольском заливе. По насыщенности промышлен-ными, транспортными и военными объектами эта акватория не имеет равных в Арктике. В результате в донных осадках залива накопилось значительное количество нефтепродуктов, фено-лов, токсических тяжелых металлов – ртути, свинца, кадмия и других. Техногенное загрязнение характеризуется высокой хи-мической устойчивостью и токсичностью.

Следует также отметить, что в городах, расположенных вблизи морского побережья, важнейшей проблемой являет-ся периодический процесс проникновения в водозаборные створы солоноватых вод морского происхождения. Эти водные массы с повышенным содержанием хлора и других вредных для здоровья компонентов способны проникать в штормовую погоду на море далеко вверх по течению рек, из которых про-исходит водозабор.

Из-за неудачно расположенных водозаборов в зоне сбро-са городских хозяйственно-бытовых и производственных сто-ков с высоким содержанием вредных, в том числе органичес-ких, веществ, дальнейшее использование вод для питьевого водоснабжения становится опасным для здоровья и жизни населения.

Наиболее актуальным решением данной проблемы явля-ется очистка всех сточных промышленных и хозбытовых вод, а также ливневых и дренажных стоков. А внедрение многосту-пенчатой системы очистки забираемых природных вод, пер-вичное качество которых не удовлетворяет существующим нормативам, могло бы обеспечить соответствие подаваемых потребителю вод современным требованиям. Вариантом тех-нологии такой очистки является мембранно-осматическая ус-тановка, которая позволяет очищать до 50 тысяч кубических метров воды в сутки.

Дефицит питьевой воды определяет также и высокий уро-вень концентрации объектов ядерной энергетики и атомного флота в Мурманской области. В Северном регионе в отстое и эксплуатации находятся 72 судна атомно-технического обслу-живания, 28 из них пребывают в аварийном, затопленном или полузатопленном состоянии.

В той же Мурманской области сконцентрированы крупней-шие предприятия горнодобывающей промышленности и цвет-ной металлургии, деятельность которых оказывает существен-ное негативное воздействие на окружающую природную среду, состояние почвы, воздуха, водных ресурсов. Общий объем вы-бросов загрязненных веществ только в атмосферу области со-ставляет около 510 тыс. тонн в год.

Системы водоснабжения некоторых регионов в значи-тельной степени зависят от погодных условий. Так, качество воды Петрозаводской губы Онежского озера, являющейся главным источником централизованного водоснабжения Петрозаводского городского округа, зависит от периода года. В осенне-зимний период с началом ледостава прекра-щается водообмен Петрозаводской губы с Онежским озе-ром, и в район водозабора попадают воды реки Шуя с вы-сокой цветностью, в весенний же период с началом паводка

Вода из-под крана: пить или не пить?

Лев Карлин,ректор Российского гидрометеорологического университета,доктор физико-математических наук;Анатолий Музалевский,доктор технических наук;Владимир Дроздов,кандидат географических наук


СРЕДА ОБИТАНИЯ

в район водозабора начинается поступление неочищенных ливневых вод города и промышленных предприятий. Реше-ние, представляющееся действенным в данном случае, со-стоит в разработке режима использования водного объекта с целью водозабора с учетом его естественной наполняемос-ти в конкретные сезоны года.

Еще одной проблемой, заслуживающей внимания, явля-ется износ водопроводных сетей, в некоторых регионах до 80 процентов. Поэтому перед городскими властями стоит задача поэтапно реконструировать и заменить старые трубы для того, чтобы обеспечить не только количество, но и надлежащее ка-чество питьевой воды. В частности, целесообразно воспользо-ваться положительным опытом внедрения металлопластиковых водопроводных труб в большинстве стран Западной Европы и Скандинавии.

Но следует признать, что в условиях Северо-Западного региона проблему дефицита чистой питьевой воды невоз-можно решить лишь модернизацией очистительных соору-жений и реконструкцией водопроводных сетей. Негативное воздейст-вие промышленных объектов на поверхностные источники весьма существенно (сегодня в регионе более 90 процентов потребителей пользуются водой из рек и озер). Кроме того, поверхностные воды вообще имеют не-оптимальный для здоровья человека минерализационный состав. А крайне высокая степень загрязнения исходной речной воды и подверженность ее последующим всевоз-можным техногенным загрязнениям не гарантируют удов-летворительного качества подаваемой потребителю воды даже при использовании модернизированного эксплуата-ционного комплекса.

Наиболее предпочтительным выходом из этой ситуации можно считать поиск альтернативных источников в виде под-земных вод, которые при исследовании зачастую оказываются довольно качественными. Переход на них – общемировая тен-денция. Более того, ресурсы подземных артезианских питьевых вод находились бы вне зависимости от погодных явлений, что решило бы проблему многих регионов.

Работы по обнаружению таких источников уже ведутся. Так, геологи обнаружили под Великим Новгородом круп-нейший в Северо-Западном федеральном округе источник артезианских вод. Месторождение подземных питьевых вод, открытое петербургскими и новгородскими геологами, располагается примерно в 30 километрах от Великого Нов-города, на границе Новгородского и Батецкого районов. По мнению специалистов, расположенный на глубине от 30 до 50 метров источник позволит ежесуточно получать около 95 тысяч кубометров воды. Данное месторождение способ-но полностью обеспечить артезианской водой жителей Ве-ликого Новгорода.

Водоснабжение Мурманска возможно осуществлять из двух подземных месторождений – Кольского и Нижнетуломского. Они уже разведаны и прошли госэкспертизу. Суммарная мощ-ность этих двух месторождений составляет около 210 тысяч кубометров воды в сутки. Ее должно хватить на весь областной центр.

На территории же Ленинградской области разведано 40 месторождений подземных вод. В централизованные системы водопровода из них поступает 74,4 тыс. кубометров воды в сутки, что составляет 21 процент от возможного водозабора из чистых подземных источников.

Вода и воздух – основа здоровья каждого. Соседняя Фин-ляндия занимает одно из первых мест в мире по чистоте воз-духа и по качеству воды, которую можно пить из-под крана. А рядом с Финляндией расположена Карелия, у которой и такие же климатические условия, и огромные запасы пре-сной воды. Почему же вода в Финляндии – одна из лучших в мире, а в столице Карелии Петрозаводске – желтого цвета с сильным запахом, насыщенная органикой, с огромным со-держанием хлора, постоянное употребление которого может привести к язве желудка и к онкологическим заболеваниям? Ясно одно – решение проблемы зависит, прежде всего, от от-ношения к здоровью человека и его самого, и государства, в котором он живет.

Еще один кризис?Быстрый рост населения планеты в сочетании с возрастающими объёмами водопотребления для бытовых и промышлен-

ных нужд и интенсивным сельским хозяйством приводит к глобальному водному кризису, который проявляется в нехватке пресной воды и в её усиливающемся загрязнении.

Согласно опубликованному недавно исследованию, системы пресной воды во всём мире сейчас настолько сильно дегра-дируют, утрачивая возможность снабжать людей, животных и растительный мир, что если такая тенденция сохранится и далее, это может привести к резкому сокращению населения планеты и вымиранию большого количества видов животных. Ситуация складывается угрожающая, поскольку человечество потребляет больше пресной воды, чем Земля может дать. Темпы роста потребления пресной воды более чем в 2 раза превышая прирост населения планеты.

В то время как многие регионы достаточно обеспечены питьевой водой, каждые четверо из 10 человек живут в бассей-нах рек с дефицитом воды, пригодной для питья. Предполагается, что к 2025 году по меньшей мере 3,5 миллиарда человек – примерно половина населения земного шара – будут испытывать недостаток питьевой воды. Сейчас люди используют 54% доступной пресной воды, причем две трети уходит на нужды сельского хозяйства. По прогнозам специалистов, к 2025 году потребление воды возрастёт до 75% от нынешнего уровня только за счёт увеличения населения. Уже сейчас более миллиарда землян не имеют доступа к чистой воде. Проблема ещё и в том, что в развивающихся странах 95% канализационных стоков и 70% промышленных отходов сбрасываются в водоёмы без очистки.

Во многих странах очень остро стоит вопрос с обеспечением населения питьевой водой хорошего качества, она уже давно служит предметом торговли. В Европе такие развитые страны, как Германия, Нидерланды, Дания договариваются о поставках чистой питьевой воды из Швеции, а Гонконг, например, получает воду по трубопроводу из Китая.

www.istok-penza.ru


бесстрашным – исследовать берлогу медведя и домик Бабы Яги. На одной из интерактивных площадок ребята смогли попробовать свои силы в озвучивании картин с помощью различ-ных музыкальных инструментов. Здесь же состо-ялись концерты юных артистов и мастер-классы педагогов, где дети лепили, рисовали и раскра-шивали, играли на музыкальных инструментах. Работал даже настоящий гончарный круг. Мамам непросто было увести детей с выставки, а зна-чит, праздник удался!

Девятнадцать маленьких красавиц в возрасте от 5 до 13 лет приняли участие в детском конкур-се красоты и талантов «Мисс «Планета детства». Программа конкурса состояла из трех этапов. «Устное резюме», содержащее рассказ о себе и о своем родном городе. «Домашнее задание», которое все девочки выполнили на «отлично»,

С 25 февраля по 1 марта в Санкт-Петербурге в выставочном комплексе «Ленэкспо» прошла Восьмая специализированная выставка товаров и услуг для детей «Планета детства». Это единст-венный проект на Северо-Западе, на котором представлен весь спектр товаров и услуг для детей разного возраста – от рождения до совер-шеннолетия.

Большое внимание на выставке было уделе-но эстетическому воспитанию детей. Ребятишки смогли увидеть работы художников, созданные из современных материалов по мотивам известных музейных экспонатов. Например, часы «Павлин», оригинал которых хранится в Эрмитаже, флюгер Петропавловской крепости. Самым усидчивым была представлена возможность спрясть пряжу,

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

Взгляд в будущее


лый товар. На многих стендах демонстрирова-лись новинки, которые только-только появляют-ся в продаже.

В рамках деловой программы выставки Ассо-циация «Северо-Запад» совместно с аппаратом полномочного представителя Президента Россий-ской Федерации в Северо-Западном федеральном округе провели ряд мероприятий по рассмотре-нию вопросов демографической политики госу-дарства, подготовки и переподготовки кадров в условиях мирового кризиса, а также инновацион-ного развития территорий Северо-Запада России.

В этих мероприятиях приняли участие предста-вители Государственной Думы Российской Федера-ции, Минздравсоцразвития России, министерств и ведомств, курирующих вопросы образования и науки в регионах Северо-Запада России, органов законода-т е л ь н о й

власти субъектов Севе-ро-Запада России, про-куратуры Санкт-Петер-бурга, а также ученые и предприниматели.

На совместном за-седании, уже ставшего ежегодным, Второго круглого стола «Демог-рафическая ситуация в России» и рабочей группы Совета при полномочном пред-ставителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном фе-деральном округе по осуществлению мони-торинга реализации демографической по-литики обсуждались, в том числе, вопросы о роли нравственного воспитания молодёжи, профилактики пре-ступлений и правонарушений в молодёжной среде, озвучива-лись проблемы усыновления и принятия детей в семьи и соци-ального сопровождения выпускников детских домов.

Проведённый специалистами анализ демографической си-туации в Северо-Западном федеральном округе за 2008 год вы-

подготовив стихи и песни собственного сочинения, оригиналь-ные танцы и эффектные костюмы. Третий этап – «Классическое дефиле», где участницы смогли продемонстрировать бальные платья, прически и артистизм. Абсолютной победительницей по количеству набранных баллов за выполненные задания кон-курса стала семилетняя петербурженка Диана Попова, которая выиграла путевку и возможность участвовать в конкурсе «Little Miss World 2009» («Маленькая Мисс Мира 2009»), который со-стоится 1 июня в парижском Диснейленде.

По мнению членов жюри, проведение такого мероприятия на выставке помогло привлечь представителей крупных рос-сийских и зарубежных модельных агентств, продюсерских цен-тров, телеканалов.

В этом году на выставке был ярко выражен медицинский аспект и, по традиции выставки, четверг (26 февраля) был объ-явлен Днем беременных! Здесь для будущих мам была разра-ботана и представлена специальная программа, состоящая из практических занятий, консультаций и различных конкурсов, победителей которых ожидали множество призов, главные из которых – кроватка и детская коляска.

Мамы и папы смогли почерпнуть полезные знания, а также получить консультации педагогов, психологов, медицинских работников на открытых лекциях родительской гостиной. Для родителей и детей от 3-х до 10 лет прошёл мастер-класс «Уме-лые ручки».

С точки зрения художественного оформления нынешняя выставка стала ярче и интереснее, участники творчески по-дошли к оформлению своих стендов. Они стремились прият-но удивить посетителей, что им и удалось. Не разочаровало и содержание стендов. Не было попыток выставить залежа-

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР


Ассоциация «Северо-Запад»выражает благодарность отелю «Амбассадор» за помощь в организации мероприятий, проведенных в рамках выставки «Планета детства».

Отель «Амбассадор» приглашает к сотрудничеству

В начале июня 2009 года в Санкт-Петербурге состоится XIII Петербургский международный Экономический форум, который собирает участников из многих стран мира. Отель «Амбассадор» и в этот раз гостеприимно распахнет двери перед теми, кто приедет на форум. Пользуясь случаем, мы приглашаем и Вас, уважаемые читатели, к сотрудничеству. Наша четерехзвездная гостиница (с подробной информаци-ей можно ознакомиться на сайте www.ambassador-hotel.ru) с момента ее открытия в октябре 2005 года сумела зареко-мендовать себя как надежный партнер многих российских и зарубежных организаций и компаний, с которыми мы со-трудничаем на регулярной основе. В гостинице размеща-ются российские и зарубежные государственные деятели, крупные бизнесмены, видные представители отечественной и мировой культуры.

Отель располагает всей необходимой инфраструктурой для проведения различных деловых мероприятий и полноценного отдыха, включая организацию культурной программы для гос-тей. За прошедшее время отель принял свыше 130 000 гостей из 95 стран мира. В гостинице проходят многие общественно-зна-

чимые мероприятия, такие как презентации зарубежных стран и субъектов Российской Федерации, «Балтийские встречи» на-правлены на активизацию сотрудничества Санкт-Петербурга с государственным регионом Балтийского моря.

Пользуются популярностью Воскресные обеды в панорам-ном ресторане гости-ницы, организуемые совместно с Генераль-ными консульствами зарубежных госу-дарств в Санкт-Петер-бурге.

Адрес отеля:Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, 5-7. По всей информации обращаться к начальнику отдела продаж и маркетинга Ветровой Юлии Александровне, телефон(812) 331-93-05.

Андрей Шарапов, генеральный директор отеля «Амбассадор»:

Опыт нашей работы и многочисленные отзывы лиц, пользо-вавшихся услугами гостиницы, позволяют нам с высокой сте-пенью ответственности обратиться к Вам, уважаемые читатели журнала «Северо-Звапад: сегодня и завтра» с традиционным обращением: «Добро пожаловать в отель «Амбассадор»!

явил положительную динамику основных показателей демогра-фического развития в течение года, однако темпы по сравнению с 2007 годом снизились. По сравнению с тем же периодом 2007 года можно по-прежнему отметить положительную тенденцию увеличения числа родившихся, где Санкт-Петербург стоит на первом месте (47,5 тыс. чел.), на втором – Архангельская область (15,3 тыс. чел.), на третьем – Вологодская область (14,7 тыс. чел.), на четвертом – Ленинградская область (14,3 тыс. чел.).

По итогам совместного заседания его участниками были сформулированы предложения, направленные на решение

проблем по улучшению демографической ситуации как Севе-ро-Запада, так и России в целом, которые будут направлены в соответствующие федеральные министерства и ведомства.

Материал подготовилаЖанна Иванова,

помощник Председателя Исполнительного комитета

Ассоциации «Северо-Запад»


СОЦИАЛЬНАЯ ДОМИНАНТА

Коммуналки сдают позиции

Жилищный комитет админист-

рации Петербурга планирует в бли-жайшее время провести очередные конкурсы на расселение аварийных коммунальных квартир за счет ин-

весторов. Сейчас документы подготовлены на 120 квартир. Если раньше аварийные коммунальные квартиры рассе-

лялись на паритетных началах – 50% вкладывал город и 50% инвесторы, то теперь условия изменились, и 70% вкладывает частная компания, а 30% – бюджет Петербурга.

Всего, по данным Жилищного комитета, в Петербурге на-считывается 2,5 тыс. коммунальных квартир, непригодных для проживания. В 2009 году в целом на целевую программу по рас-селению коммунальных квартир городской бюджет планирует потратить около 1 млрд. рублей, хотя изначально предполага-лось, что сумма будет в 5 раз больше.

Большие надежды Жилищный комитет в условиях секвес-тирования бюджета возлагает именно на инвесторов, которые должны будут помочь в реализации городской программы.

В 2008 году в Петербурге было расселено около 7300 ком-муналок, хотя планировалось всего около 5 тысяч. В планах на 2010 год – улучшить жилищные условия не менее 4 тысяч се-мей, проживающих в коммунальных квартирах.

Миллионы на детский отдых

16 миллионов рублей пре-дусмотрено в бюджете Ненец-кого АО на оздоровление юных северян в 2009 году. За пределы округа планируется вывезти на отдых 500 человек.

Оздоровление детей в окру-ге, как и раньше, будет вестись по

трем направлениям. В первую очередь, это сироты и дети, оставши-еся без попечения родителей, ребята из семей социального риска и те, кто находится в трудной жизненной ситуации. Им предоставля-ются не только путевки, но и оплачивается дорога к месту отдыха и обратно. Не забыли также и про детей, которые добились успехов в искусстве, стали победителями спортивных мероприятий, олимпиад и отлично учатся. Дети от 4 до 7 лет, нуждающиеся в углубленном ле-чении, смогут отдохнуть с родителями по путевкам «мать и дитя».

Для лечения и отдыха детей были выбраны санатории име-ни Фрунзе в Сочи и «Северный» в Евпатории, где детям из За-полярья будет оказано комплексное лечебное сопровождение. Первая группа детей из 25 человек уже отправилась в Сочи. Это ученики музыкального и художественного отделений школы искусств в городе и поселке Искателей. Также уже выделены путевки «мать и дитя» в санаторий «Северный».

Требования к поставщикам услуг довольно высокие: оздо-ровительное учреждение должно обладать лечебной базой со-ответствующего уровня, бассейном. Если отдых запланирован в период учебного процесса, должны быть организованы образо-вательные услуги, в том числе, экскурсионные и ознакомитель-ные программы. У семей, в которых дети пойдут в первый класс, имеется возможность оздоровить ребят перед школой. Заявле-ния на предоставление путевок в органы социальной защиты на круглогодичный отдых можно подавать уже в апреле.

Инвалидам станет легче жить

В 2009 году на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования выделило более 80 млн. рублей. Отделение фонда уже заключило 36 государственных контрактов

с поставщиками технических средств реабилитации и протез-но-ортопедических изделий.

«С начала 2009 года отделение Фонда зарегистрировало уже почти 6000 заявок инвалидов на обеспечение средствами реа-билитации. По всем заявкам высланы направления на обеспе-чение необходимыми изделиями. Люди с ограниченными воз-можностями получили в 2009 году уже почти 148 тыс. средств технической, бытовой и медицинской реабилитации (коляски, обувь, предметы обихода и пр.). В 2008 году в отделение Фонда за обеспечением техническими средствами реабилитации об-ратилось 7256 инвалидов, что на 2929 человек больше, чем в 2007 году. Выделенные отделению Фонда в 2008 году федераль-ные средства, в размере 80,9 млн рублей, израсходованы пол-ностью», – сказали в Фонде социального страхования.

Ветеранам – субсидии на жилье

В 2009 году 174 ветеранам Великой Отечественной вой-ны и членам их семей, прожи-вающим в Псковской области, будет предоставлено 110 млн рублей субсидий на жилье.

Об этом сообщили в Государственном комитете Псковской об-ласти по делам строительства, ЖКХ, государственного строи-тельства и жилищного надзора.

Как отметили в Госкомитете, в настоящее время идет активная работа по оформлению субсидий. Ветераны Великой Отечествен-ной войны, которые стоят в очереди на улучшение жилищных ус-ловий, будут полностью обеспечены жильем до 1 мая 2010 года, сообщает пресс-служба администрации Псковской области.

Субсидии на жилье ветеранам значительно увеличены — в прошлом году на обеспечение жильем ветеранов и инвали-дов в целом было предусмотрено 26,5 млн рублей федераль-ных средств, выдано 58 свидетельств. В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941—1945 годов» к 2010 году жильем должны быть обеспечены все ветераны.

«Хлебное» соглашение

Розничные цены на массовые сорта хле-ба в Петербурге снижены. Речь идет о таких сортах, как хлеб «Столичный», «Дарницкий», «Столовый», «Ржаной» обдирный и батон «Нарезной» из муки первого сорта. В конце февраля – начале марта на эти хлебобулоч-

ные изделия цены упали на 1–2 рубля. Как сообщает пресс-служба Комитета экономического раз-

вития, такое решение приняли руководители крупнейших се-тевых компаний Санкт-Петербурга. Напомним, что в августе



2007 года – в самый разгар острого «зернового» кризиса Ко-митетом экономического развития, промышленной политики и торговли, подведомственным ему Санкт-Петербургским госу-дарственным унитарным предприятием «Продовольственный фонд», хлебозаводами, мельничными комбинатами и торговы-ми организациями города с целью социальной защиты мало-имущих петербуржцев, было подписано «Хлебное» соглашение. Документ предусматривал «замораживание» цен на социаль-но-значимые сорта хлебобулочных изделий. Срок его действия неоднократно продлевался. В начале октября 2008 года участ-ники Соглашения приняли решение его не продлевать, а ста-бильность цен на социально значимые сорта хлеба — ржаного и батона «Нарезного» из муки первого сорта – обеспечивать иными способами.

Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли была разработана новая схема взаи-модействия всех организаций «хлебного» конвейера, ре-ализация которой способствовала тому, что розничные цены на эти два сорта хлебобулочных изделий в магазинах фирм — участников этой «цепочки» до настоящего време-ни не росли. Ресурсным обеспечением этого по-прежнему является зерно регионального продовольственного фонда Санкт-Петербурга.

Магазин с минимальными торговыми наценками

В Великом Новгороде

на ул. Б. Московская, 70 со-стоялось открытие перво-го «Народного магазина».

Как сообщили в пресс-центре администрации Новгород-ской области, сеть таких магазинов будет создана на территории области в соответствии с поручением губернатора области.

В «Народных магазинах» будет осуществляться продажа продовольственных товаров первой необходимости, произ-водимых на территории области, с минимальными торговыми наценками, в целях оказания поддержки малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В Ленобласти за 2008 год появилось на свет 14 299 новорожденных

Это на 4,7% больше, чем за год предыдущий. В расчете на 1000 жителей коэффициент рождаемости за прошлый год со-ставил 8,8, тогда как в 2007 году он находился на уровне 8,3. Ак-тивный рост числа родившихся детей отмечен в 13 муниципаль-ных районах области.

Так, в Бокситогорском районе число новорожденных на 18,3%

превысило показатель 12 месяцев 2007 года, в Приозерском районе — на 17%. Хорошие демографические результаты в сфере увеличения рождаемости получены в таких районах как Кировский — на 12,3%, Волховский — 11,4%, Всеволож-ский — 10,2%, Подпорожский — 9,8%.

Число умерших в прошлом году, относительно года пред-шествующего, уменьшилось на 1,1%. Сокращение смертности отмечено в 10 муниципальных районах области. Сокращение числа умерших произошло за счет снижения уровня смертнос-ти от внешних причин — на 11,2%, болезней органов пищеваре-ния — 4,7%, новообразований — 1,2%.

Рост рождаемости и снижение смертности позитивно пов-лияли на показатель естественной убыли населения, который, в расчете на 1000 жителей, уменьшился относительно прошло-го года на 6,1%, сообщает отдел информации Правительства Ленинградской области.

Безработные смогут получить новые профессии

Курсы переподготовки безра-ботных открыты на базе ряда про-фессиональных учебных заведе-ний Калининградской области.

Профессиональное училище № 8 готовит мастеров от-делочных работ и столярно-мебельного производства. В ближайшие дни здесь начнут обучение сварщиков, кровель-щиков, сообщает пресс-служба Правительства Калининград-ской области.

В колледже сервиса и туризма по заявкам центров занятос-ти Зеленоградска, Гвардейска, Светлогорска, Гурьевска, Прав-динска организована подготовка парикмахеров, маникюрш, поваров, барменов.

Колледж технологии и предпринимательства обучает про-давцов, контролеров-кассиров, трактористов-машинистов сель-скохозяйственного производства, водителей.

Навыки работы на компьютере, а также профессии сварщи-ка и водителя могут приобрести люди, потерявшие работу, в Гу-севском сельскохозяйственном техникуме.

Для тысяч малышей нет мест в детских садах

7 тысяч дошкольников не посещают детские сады Республи-ки Коми по причине отсутствия мест.

Как сообщили в Министерстве образования республики, по сравнению с 2007-2008 учебным годом число таких детей заметно выросло. В предыдущий период из-за нехватки мест дошкольные образовательные учреждения не посещало 4272 ребенка в возрасте от 1,5 до 6 лет.

Чтобы улучшить сложившуюся ситуацию, в минувшем году предпринимались соответствующие меры. Так, было возвра-щено девять зданий бывших детских садов в муниципалитетах республики – Сыктывкаре, Ухте, Усинске, Эжвинском районе столицы Коми, Сыктывдинском, Прилузском и Усть-Вымском районах. За счет этого появилось 37 новых групп, которые мо-гут посещать 864 детей.

Также на базе дошкольных образовательных учреждений Коми было дополнительно открыто 130 групп. В их числе 31 группа дневного пребывания на 589 мест и 99 групп кратко-временного пребывания, рассчитанных на 1485 воспитанников. Помимо этого, на базе учреждений дополнительного образова-ния детей введено 48 групп на 720 мест.

В среднем по республике дошкольным образованием ока-залось охвачено 80,2 % детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, тогда как по Российской Федерации – 61,3%.



На Вологодчине создадут времен-ные рабочие места

Как сообщили в Ко-митете информации, печати и телерадиове-щания Вологодской об-ласти, в ходе реализации программы профессио-

нальную переподготовку (повышение квалификации, обуче-ние новой профессии, стажировку на новом рабочем месте) пройдут не менее 2995 граждан, находящихся под риском увольнения, по 86 профессиям из 124 организаций области. Расходы на организацию опережающего обучения составят 21,5 млн руб. Помимо этого планируется создать не менее 22 628 временных рабочих мест в рамках организации об-щественных работ для трудоустройства 15 025 незанятых граждан и безработных граждан и 28 347 работников, на-ходящихся под риском увольнения. Общие расходы на это составят 857,3 млн руб.

Кроме того, содействие развитию малого предпринима-тельства и самозанятости, предусмотренное программой, поз-волит получить 604 безработным гражданам выплату в размере причитающегося годового пособия по безработице. Расходы на поддержку предпринимательской инициативы составляют 24,0 млн руб. Также в целях содействия трудоустройства граждан планируется снизить квоту на привлечение иностранной рабо-чей силы до 6000 человек.

Напомним, Вологодская область вошла в число шести реги-онов с максимальным ростом безработицы.

Из ветхих домов – в новые квартиры

Жители Пскова, расселенные из непригодного для проживания жилья за счет средств Фонда содействия ре-формированию ЖКХ, получат новое жилье уже в апреле. Об этом сообщи-ла на пресс-конференции заместитель начальника управления жилищным фондом Марина Мусаева.

«Ситуация с расселением жильцов ветхих домов складывается неплохо. В 2008 году мы сделали пробную заявку на расселение трех домов. 4, 5 и 6 марта был проведен конкурс на приобретение жилья для расселения их жильцов. Речь шла о приобретении 17 объектов жилого фонда, и уже в апреле псковичи смогут заселиться в новые квартиры», – сказала Марина Мусаева, добавив, что в рамках первой заявки речь идет о приобретении квартир на вторичном рынке жилья.

Параллельно мэрия Пскова приглашает к диалогу инвесто-ров, которых, возможно, заинтересуют расселенные дома, ко-торые можно было бы приспособить под офисы, магазины и так далее, «чтобы они не стояли некрасиво в центре города».

Вторая заявка на получение средств из Фонда ЖКХ предус-матривает расселение уже 34 домов Пскова. Жилищный вопрос смогут решить 200 псковских семей, причем на этот раз речь идет не только о приобретении для них вторжилья, но и новых квартир. Конкурс на жилищное строительство будет объявлен Псковской областью.

Как победить кризис

Планы по предотвраще-нию возможных кризисных явлений в экономике и финан-совой сфере на территориях Ленобласти стали важным инструментом работы адми-нистраций муниципальных районов на 2009 год.

В общий план Киришского района включены объекты прове-дения оплачиваемых общественных работ для людей, попавших под сокращение и не нашедших пока для себя вакансий на рынке занятости. Такие работы, в частности, по благоустройству террито-рий, будут организованы в Киришах, поселках Будогощь и Пчевжа, по уходу за больными — в центральной районной больнице. При-чем названы организации, несущие конкретную ответственность за предоставление фронта работ. Указано, что на этот проект в 2009 году планируется израсходовать около 1 млн рублей.

Другой муниципальный район, Лодейнопольский, в своем плане самое пристальное внимание уделил поддержке инвес-тиционных проектов на своей территории. Речь идет, в част-ности, о производствах по переработке древесины, мебельном цехе, сооружении асфальтобетонного завода, комплекса придо-рожного сервиса, цеха по выпуску мясной продукции и других предприятий. Район намерен через муниципальный фонд эко-номического развития и фонд поддержки сельского хозяйства направить 11 млн рублей на выдачу заемных средств малому бизнесу и владельцам личных подсобных хозяйств.

Очевидно, что все эти шаги могут реально повлиять на улуч-шение ситуации в сфере занятости населения.

Медицина завтрашнего дня

Медицина Ненецкого ок-руга не только активно осна-щается новым оборудованием и внедряет современные тех-нологии обследования и лече-ния, но и обновляет основные фонды. Вслед за окружным роддомом своего часа ждут и другие здания медицинского

профиля. О перспективах строительства в области здравоохра-нения рассказывает главный врач Ненецкой окружной больни-цы Наталья Мелконьян:

– В планах не только строительство новой поликлиники, но и замена имеющихся старых корпусов на новые. Так, предпола-гается строительство клинико-диагностического корпуса, ко-торый будет располагаться напротив корпуса по Авиаторов, 11. Это первоочередное строительство, проектно-сметная докумен-тация уже готова. В настоящий момент мы ее согласовываем.

На возведение клинико-диагностического корпуса в теку-щем году выделены средства в размере 72 миллиона рублей. В нем будут располагаться диагностические и административные службы окружной больницы.

Уже почти готов нулевой цикл под строительство инфекци-онного отделения, напротив акушерского отделения произве-дена подсыпка, и работы в этом году будут продолжаться.

Кроме того, планируется разработка ПСД по отделению ско-рой медицинской помощи.


ПЕРЕКЛИЧКА ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В марте состоялась презентация проекта Генерального плана Пскова. По новому Генплану город будет развиваться в границах городской черты.

План разрабатывался в течение 1,5 лет специалистами РосНИПИ урбанистики (г. Санкт-Петербург) совместно с муни-ципальным предприятием «Псковархитектура» в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также нормативными правовыми актами региона и муниципалитета. Он состоит из двух частей: положения о территориальном планировании и обоснования проекта. В проекте два срока реализации Генпла-на: первая очередь – до 2015 года, а расчетный срок – до 2025 года.

Жилые зоны будут развивать-ся в северном и западном направ-лении, частично в Любятово. Про-мышленная зона, согласно проекту Генплана, активно будет расширяться в северо-восточ-ном направлении.

По сравнению с имеющимися 116 га промышленная зона рас-ширится более чем на 200 га.

Развитие планировочной структуры в проекте Генплана осуществлялось исходя из исторически сложившейся радиаль-но-кольцевой системы с сохранением историко-архитектурных традиций.

Новое жилищное строительство, согласно проекту Генпла-на, предусмотрено в объемах, обеспечивающих достижения уровня жилищной обеспеченности на первую очередь (2015 год) – 27 кв. м на человека, а к концу расчетного срока (2025 год) – 35 кв. м на человека. Потребность в территориях для жи-лищного строительства составляет 523 га. За период до 2025 года площадь территорий жилых зон увеличится с 1444 до 1927 га, в том числе на первую очередь – до 1641 га.

Единственной возможностью реализовать все заплани-рованное в рамках нового Генерального плана Пскова может стать участие города во всех региональных и федеральных це-левых программах, которые предусматривают большое влива-ние финансовых средств. Такое мнение на презентации проекта Генплана Пскова высказал вице-губернатор Псковской области Александр Котов. Он выразил надежду, что и администрации Пскова, и Псковской городской Думе хватит сил завершить ра-боту над Генпланом вплоть до его утверждения до конца теку-щего года.

Генеральный план разрабатывался в Научно-исследова-тельском институте урбанистики в Санкт-Петербурге в течение полутора лет. После утверждения по этому документу Псков бу-дет жить и развиваться до 2025 года. Генплан станет основой для устойчивого развития города, формирования комфорт-ной среды проживания населения города, а также туристов, посещающих Псков; и для создания оптимальных условий для инвестиций всех уровней и форм собственности в развитие и освоение новых территорий, сохранения, реконструкции и пре-образования существующей исторической застройки, развития и совершенствования социальной и инженерно-транспортной инфраструктур.

Предварительно была проведена большая подго-товительная работа: разработаны Концепция нового генерального плана города и его пригородной зоны, Ге-неральная схема правового зонирования территории города Пскова в границах городской черты и Правила землепользования и застройки города, создан реестр муниципальных земель города с целью резервирова-ния свободных от застройки участков для дальнейшего строительства и развития инфраструктуры.

Управлением строительства и архитектуры Адми-нистрации города проведена масштабная работа по проработке вопросов перспективного развития города. В 2005 году состоялся муниципальный конкурс на раз-работку первого этапа нового Генерального плана го-

Проект Генерального плана Пскова представлен широкой общественности

Вел презентацию проекта Генплана Юрий Носов, начальник Управления архитектуры и строительства Пскова

Александр Котов, вице-губернатор Псковской области:– Псков – областной центр, поэтому дальнейшая работа по Генплану невозможна без участия админис-трации Псковской области. Если документ разработан не для полки, а для работы, стоит обратить внимание, чтобы документ был реалистичен. По моему мнению, при этом надо увязать возможности бюджетов всех уровней – городского, регионального и федерального. Без федеральных средств невозможно представить развитие города. Нужно, чтобы Псков участвовал во всех региональных и федеральных целевых программах. Это – единственная возможность реализовать все запланированное по Генплану.


ПЕРЕКЛИЧКАПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

рода, по результатам которого задание на разработку получил РосНИПИ урбанистики. В 2007 году состоялся муниципальный конкурс на разработку второго этапа, победителем которого также стал Институт урбанистики, положительно зарекомендо-вавший себя уже на первом этапе работ.

Проект состоит из двух частей. Первая включает в себя «Положение о территориальном планировании», вторая – «Материалы по обоснованию проекта Генерального плана города Пскова», которые содержат основные графические материалы и чертежи. В проекте дан комплексный градостро-ительный анализ территории города также анализ социально-экономического развития Пскова и прогноз его развития, в том числе проанализировано состояние современного использо-вания городской территории и предложены ведущие направ-ления градостроительного развития города.

При разработке Генплана за основу была взята стратегия развития города до 2025 года. В плане определены территории и приоритетные направления, на которых будет расти город, вестись градостроительная деятельность. Предусмотрены схе-мы развития различных городских зон – от производственного до культурно-спортивного назначения, схемы развития инже-нерной и транспортной инфраструктур, схемы энерго-, газо-, теплоснабжения, схема водопотребления и водоотведения, схема охраны окружающей среды, схема обоснования зон ох-раны объектов культурного наследия города и другие. Особое место в новом Генплане уделено развитию туризма в Пскове.

В течение 2009 года предстоит пройти довольно сложную процедуру по согласованию Генплана: провес-ти публичные слушания; получить необходимые согласо-вания в различных ведомствах, экспертизу и т.д. Все эти со-гласования должны быть проведены за 9 месяцев, чтобы к концу года иметь утвержденный Генеральный план города.

По материалам Псковской Ленты Новостей

Ян Лузин – глава Пскова:– Генплан – это документ не для полки, а для жителей Пскова, и направлен на то, чтобы сделать жизнь псковичей более комфортной. Для реализации Генплана должно быть плотное сотрудничество администрации го-рода, области и гордумы. Без Генплана невозможно представить развитие города, а его принятие должно повлечь за собой разработку других докумен-тов, в том числе, и плана социально-экономического развития.

Татьяна Адорова – руководитель проекта, сотрудник Института урбанистики Санкт-Петербурга: – Город будет развиваться в пределах городской черты. Это – 9650 га, из которых 3075 га – территории, не вовлеченные в строительство. 1800 га из них возможно использовать под застройку. Нашей задачей было найти такое решение, чтобы эти территории не были брошены.

Панорама Пскова. Прорисовка с иконы XVII века

Сергиевская улица. Открытка начала XX века.

Псков сегодня

Если площадь, на которой размещался древнейший город, не превышала двух с половиной гектаров, то сегодня город рас-простерся на территории более 95 квадратных километров. В городе насчитывается почти 500 улиц и переулков, проспектов и площадей. Современный Псков – одновременно и древний го-род-музей, и современный развивающийся российский город с богатым историческим прошлым: на его территории располага-ется много памятников архитектуры разных эпох. И все это тоже учитывается в новом Генплане города.


ПЕРЕКЛИЧКА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Город провел второй конкурс по выкупу квартир у за-стройщиков. В отличие от первого аукциона, когда была по-дана заявка лишь от одной компании, на этот раз продать го-роду свои квартиры по цене 47,3 тыс. рублей за квадратный метр предложили пять компаний. Участники рынка считают, что привлечь интерес к конкурсу со стороны застройщиков городу удалось благодаря изменениям его условий.

Состоялся второй конкурс по выкупу квартир для соцнужд (ветеранов ВОВ) у застройщиков на средства бюджета Петербурга. Как рассказали в Фонде имущества Санкт-Петербурга, заявки на участие подало пять компаний: «Рострой» (предложила около 200 квартир) и «Ойкумена» (около 200 квартир), связанные со столич-ным застройщиком СУ-155, «Дальпитерстрой» (около 250 квартир),

победившая на первом конкур-се, а также Строительный трест 36 и «ОКСтрой» (на двоих — около 250 квартир).

Компании предложили 901 квартиру в высокой степени готовности в разных районах города. Часть квартир были предложены по цене ниже установленной — по 43,4 тыс. за квадратный метр. По сло-вам генерального директора

Город выкупил жилье для ветерановФонда имущества Санкт-Петербурга Андрея Степаненко, общая сумма, на которую было закуплено жилье, — 1,9 млрд рублей из запланированных 4,4 млрд рублей (еще 1,3 млрд рублей пла-нировалось направить на закупку квартир в собственность на конкурсе от 19 января, который не состоялся).

Еще ранее власти Петербурга заявляли о том, что если застройщики вновь проигнорируют второй конкурс на за-купку квартир в высокой степени готовности, то на запла-нированные в бюджете средства город сам построит жи-лье. Однако, как отметил господин Степаненко, сейчас точного решения относительно этого вопроса пока нет. Свой интерес к конкурсу застройщики объясняют долгом пе-ред ветеранами, и никакими иными причинами. Александр Романов, заместитель генерального директора СК «Дальпитер-строй», говорит, что компания не сильно отошла от той цены, по которой реализует жилье — 55 тыс. за квадратный метр. «У нас средняя цена за квадратный метр — 70 тыс. рублей, — говорит в свою очередь Роман Мирошников, исполнительный директор ЗАО «Строительная корпорация Росстрой». — Это определен-ная потеря денег, но мы понимаем, что необходимо помочь».

Участники рынка считают, что строители проявили интерес к конкурсу благодаря уступкам со стороны властей. В январе город объявил условия конкурса в пользу застройщиков: ком-паниям выплачивается не 30%, а 70% стоимости квартиры на первом же этапе. Однако ни один из крупных петербургских за-стройщиков в конкурсе участвовать не пожелал.

Новые резиденты особой экономической зоныНа площадке Ново-Орловская особой экономической зоны (ОЭЗ) Петербурга появилось еще пять новых резидентов.

В основном это компании медицинской и энергетической отраслей. Все компании планируют возведение собственных объектов. Около 50% площадки Ново-Орловская ОЭЗ уже заполнено резидентами.

На заседании экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам Федерального агентства по управлению ОЭЗ, было принято решение о поддержке 5 бизнес-планов петербургских компаний, претендующих на получение статуса резидента технико-внедренческой зоны. Два проекта находятся в области медицинских разработок — это ООО «Витал Девелопмент» с проектом разработки средств клинической диагностики и ЗАО «Фарм-холдинг» с проектом исследований в об-ласти пептидных препаратов, разработки и внедрения технологий производства новых лекарственных средств на их основе.

Еще три компании намерены заниматься разработками в энергетике. ООО «Нобель Трейд» планирует создание научно-го инженерно-технического центра по внедрению новейших технологий и разработок в электроэнергетическую отрасль; ЗАО «Эко-Энергетика» — энергетических агрегатов на основе винтовой паровой противодавленческой турбины, кроме того, деятельность компании будет направлена на создание комплексных инновационных решений в области малой энергетики. Статус резидента ОЭЗ получило и ООО «Оптоган», входя-щее в группу ОНЭКСИМ и представившее проект создания синих и фиолето-вых полупроводниковых чипов на основе высококачественных кристаллов для использования в твердотельных лампах для глобальных применений.

Производство светодиодов общей стоимостью 3,3 млрд рублей плани-рует запустить «Роснано» совместно с ООО «Группа ОНЭКСИМ» и Уральским оптико-механическим заводом имени Э. С. Яламова (УОМЗ).

По материалам«Коммерсантъ-СПБ»


ПЕРЕКЛИЧКАСАНКТ-ПЕТЕРБУРГ

«Бюджетная Венеция»Туристический рынок Петербурга замер в ожидании

«высокого сезона». Специалисты не спешат с прогнозами на предстоящее лето – все карты может спутать кризис. Не потерять гостей должна помочь ценовая гибкость турфирм и учреждений культуры. Если получится, то серьезных убыт-ков от падения туристического потока удастся избежать.

В последние годы туристический поток в Санкт-Петербург заметно вырос. Если в 2007 г. город на Неве посетили 1,7 млн туристов, то в 2008-м, по данным председателя городского Ко-митета по инвестициям и стратегическим проектам Максима Соколова, в «Северной Венеции» побывали уже 2,1 млн гостей.

В 2009 году планы турбизнеса и властей корректирует фи-нансовый кризис, поэтому бизнесмены и чиновники не спешат с прогнозами и лишь выражают осторожный оптимизм. «Я счи-таю, что туризм, в отличие от других отраслей, находится в бо-лее выигрышном положении», – считает начальник управления по туризму Комитета по инвестициям и стратегическим проек-там Марианна Орджоникидзе. По ее мнению, поток «круизных» туристов в этом году не иссякнет, а гибкая ценовая политика городских учреждений культуры будет способствовать притоку новых посетителей.

Более осторожен в своих предположениях вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергей Корнеев. По его словам, «главный вопрос – когда наступит стабильность, и что туристы смогут себе позволить?» Ответ на него уже известен – в этом году гости города будут более прижимистыми. Поэтому Корнеев прогнозирует два варианта развития событий на рын-ке туристических услуг Петербурга.

«Можно либо сохранить цены в рублях на уровне прошло-годних, тем самым уменьшить окупаемость, но сохранить кли-ентов – или поднять цены и уменьшить количество туристов», – говорит вице-президент РСТ. Корнеев считает, что сохранение оптимальных цен скорее будет благоприятствовать развитию туризма.

Хороший пример подают иностранные круизные компании, которые любыми средствами стараются сократить расходы сво-их клиентов: снижают стоимость туров и корректируют топлив-ные сборы так, что сэкономленные деньги турист смо-жет потратить на борту судна. По данным участников рынка, в предстоящую навигацию в Петербург плани-руется совершить 326 заходов иностранных круизных лайнеров. По словам исполнительного директора ком-пании «Арктур Трэвел» Елены Мальченок, лишь один круизный оператор, который планировал 11 заходов в год, отказался от посещения города на Неве.

Благодаря безвизовому въезду на 72 часа, регион стал привлекательным для круизного туризма, но инос-транцы рассчитывают, что театры и музеи Петербурга не будут пугать их неприлично высокими ценами. И эти ожидания могут оправдаться. По словам Сергея Корнеева, РСТ направил открытые письма в адрес му-зеев, гостиниц и учреждений культуры с предложени-ем воздержаться от увеличения цен на услуги. Кроме того, «мы оповестили иностранных партнеров о том,

что в связи с падением курса рубля цены на отдых в Петербурге в валюте стали ниже на 20-25%», – отметил Корнеев.

Заметив, что туриндустрия Петербурга будет изо всех сил стараться привлечь в город новых гостей, вице-президент РСТ, однако, воздержался от конкретных прогнозов на текущий год. Зато он сообщил, что специально для «кризисного сезона» разработаны минимальные по стоимости пакетные предложе-ния, например, «Выходные в Петербурге». За счет подобных эконом-туров операторы рассчитывают привлечь туристов из соседних стран.

Если гости из Финляндии в Петербурге не редкость, то жите-ли других Скандинавских стран посещают город на Неве не так охотно. Теперь же, по мнению представителей турбизнеса, за счет падения цен на авиабилеты и возможного снижения сто-имости услуг, северная столица станет более привлекательна.

«Произойдет локализация рынка – многие туристы будут вы-бирать близкие страны, для нас это Скандинавия, Страны Балтии и Германия. Мы можем получить эти рынки. Главное – не сбавлять темп и активно работать. А потоки туристов могут восстановить-ся после кризиса очень быстро», – считает Сергей Корнеев.

Тем временем, пытаясь привлечь клиентов, петербургские турфирмы обратили внимание и на жителей российских регио-нов, которые раньше охотно посещали город на Неве, но в пос-леднее время предпочитали отдыхать за границей. «Многие наши сограждане уже давно не были в Петербурге, и нам есть что им показать», – уверен Корнеев. Для российских туристов в городе есть недорогие отели, а цены на билеты в музеи, те-атры и другие культурные учреждения для сограждан – более чем лояльны.

Что касается выездного туризма, то здесь ни у кого иллюзий нет. «Спад на этом рынке уже наблюдается. По данным экспер-тов, выездной турпоток может снизиться на 20 и более процен-тов», – отмечает Тамара Холецкая из компании «Солвэкс Турне». Однако итоги можно будет подводить только по окончании сезона. Каким он будет, с уверенностью не могут сказать даже специалисты отрасли.

Сергей Ковальченко(ИА «Росбалт»)


ПЕРЕКЛИЧКА НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

В администрации Ненецкого округа проведено обсуж-дение стратегии развития региона до 2030 года с ее автора-ми – представителями Центра стратегических разработок «Северо-Запад» (Санкт-Петербург). Ученые приступили к ее разработке почти год назад. К сегодняшнему дню, по мнению заказчика, аналитическая часть документа проработана на отлично, чего не скажешь о перспективной.

Как сообщили в пресс-службе администрации НАО, нефтя-ное будущее в документе прописано достаточно четко. Кура-тор проекта по созданию стратегии Эдуард Бозе отметил, что первоначально эксперты ставили цели менее амбициозные, чем администрация региона, поэтому будущее территории ви-делось исключительно как нефтяной провинции. Последний вариант стратегии предполагал существенное увеличение до-бычи и создание трех узлов транспортировки «черного золо-та», в том числе соединение частных трубопроводов с системой «Транснефти».

Сегодня на территории округа отсутствует государственная трубопроводная инфраструктура для транспортировки нефти и газа. Роль магистральных трубопроводов исполняют системы компаний ОАО «Лукойл» и «НК Роснефть». Это сдерживает раз-витие нефтегазового потенциала региона.

Однако власти НАО кроме нефтяной отрасли хотят развивать и другие: оленеводство и рыбодобычу, переработку углеводоро-дов, газовую отрасль и разработку твердых полезных ископаемых. Так, в НАО имеется значительная ресурсная база свободного газа, запасы которого составляют 520 млрд. м3. Прогнозные ресурсы оцениваются дополнительно еще в 500 млрд. м3. Эта база может обеспечить уровни добычи около 8-9 млрд. м3 в год.

Детального рассмотрения требуют и вопросы энергети-ческого обеспечения региона, а также развития транспортной инфраструктуры. Сегодня поселки НАО получают энергию от устаревших локальных дизельных станций, для которых требу-ется доставлять дизтопливо с Большой земли. Почти миллиард

рублей в рамках северного завоза затрачивается на дизтопли-во, дрова и уголь. Последние используются для отопления от-даленных северных поселков. Что касается транспорта, то Не-нецкий округ - единственный субъект Российской Федерации, где нет автомобильных и железных дорог и крупных портов, несмотря на то, что его территория имеет протяженную бере-говую линию – более трех тысяч километров – и омывается че-тырьмя морями.

– Почти 70 % замечаний, высказанных заказчиками – это предложения, и мы готовы рассмотреть их жизнеспособность, – отметил эксперт из Санкт-Петербурга Эдуард Бозе. – Что каса-ется твердых полезных ископаемых, то это весьма отдаленная перспектива, так как эти запасы не разведаны и не поставлены на государственный учет. А вот предложение о строительстве в Индиге завода по сжижению газа нам кажется вполне реаль-ным. При существующих современных технологиях модульного строительства подобный объект возможно возвести даже в та-кой отдаленной точке, как Индига, быстро и недорого. В энер-гетической части мы представим таблицу по малогабаритным энергоустановкам, укажем их стоимость и определим террито-рии, где целесообразнее их использовать. Кроме того, мы про-работаем вопрос по строительству порта в Индиге.

По мнению начальника управления финансов и экономи-ческого развития региона Нинель Семяшкиной, в нынешнем варианте стратегии не хватает итога, то есть тех показателей, которых должен достичь субъект к 2030 году. Кроме крупных проектов желательно отразить и более мелкие, касающиеся трудоустройства, образования, туризма, предприниматель-ства, коренных народов, медицины. Из чего следует вывод, что требуется расширить социальный блок стратегии. С этим разра-ботчики документа согласились.

Стороны договорились, что стратегия развития округа в окончательном варианте появится к середине апреля. Неко-торые инфраструктурные проекты – энергетические и транс-портные – уже были рассмотрены в Нарьян-Маре в рамках кон-ференции по концепции промышленного освоения региона с использованием частно-государственного партнерства.

Взгляд на двадцать лет вперед


ПЕРЕКЛИЧКАНЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Торжественной цере-монией награждения лау-реатов премии «Лидер XXI века» в Нарьян-Маре отме-чен «Год молодежи». Моло-дежный проект разработан и осуществлен управле-нием образования, моло-дежной политики и спорта городской Администрации. Цели его – привлечение об-щественного внимания к роли молодежи, поддержка ее талантливых и предпри-имчивых представителей, признание заслуг молодых людей Нарьян-Мара в жиз-ни заполярной столицы.

Чествование особо отличившихся в 2008 году юношей и деву-шек проходило в ДЮЦ «Лидер». Критериями оценки победителей служили значимые результаты в различных сферах: их активное участие в политических, экономических, социальных процессах, профессиональной деятельности, учебе, творчестве, благотвори-тельных мероприятиях, а также активная жизненная позиция. На-граждались лидеры XXI века по десяти номинациям:

«Журналист XXI века» – специальный корреспондент газеты «Выбор НАО» Мария Охота. Номинировали её члены Ненецкого регионального отделения Союза журналистов России как са-мого молодого, но подающего большие надежды журналиста, отличающегося в своих газетных публикациях оригинальными подходами к теме и подачей материала.

«Авиатор XXI века» – второй пилот Ми-8 ОАО «Нарьян-Мар-ский объединенный авиаотряд» Александр Король. В авиации с 1996 года. Он с детства хотел стать пилотом, увлекался сверх-легкой авиацией (СЛА), в 1995 г. стал чемпионом России по ви-дам СЛА в многоборье среди юниоров.

«Сестра милосердия XXI века» – акушерка Ненецкой ок-ружной больницы Елена Власова, стаж работы 7,5 лет. Мечтала стать учителем, устраивала дома «школу», где учила всех под-ряд. Елена любит общаться с людьми, обожает водить машину, коллекционирует восковые свечи.

«Спасатель XXI века» – начальник пожарного караула ГУ «1-й ПЧ ФПС по НАО» Игорь Кожевин, 9 лет в пожарной охране. Свободное время с удовольствием посвящает рыбалке, охоте, зимним видам спорта, снегоходным мотокроссам.

«Руководитель XXI века» – директор городского Дома куль-туры Александр Бурдыко. За сравнительно короткий срок на посту руководителя проявил себя талантливым организатором, современно мыслящим, не пасующим перед трудностями. В своей анкете он написал: «В детстве мечтал стать космонавтом либо капитаном корабля».

«Политик XXI века» – экономист планово-экономического от-дела ТПП «ЛУКОЙЛ-Севернефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», предсе-датель совета молодых специалистов предприятия и заместитель

председателя моло-дежного совета город-ской Администрации Михаил Зотов. В его планах – постоянное обновление знаний и навыков как в профес-сии, так и в политике и общественной де-ятельности.

«Учитель XXI ве-ка» – учитель англий-ского и французско-го языка школы № 4 Екатерина Артеева, мечтавшая в нежные годы стать цыган-кой – свободной, яркой и в красивом платье, а также побывать в разных странах. Детская мечта о путешествиях сбылась – каж-дый год она посещает европейские страны, а потом обязатель-но делится своими впечатлениями с учениками. Разве могут такую учительницу не любить ученики?

«Спортсмен XXI века» – учитель физики школы № 4 Гали-на Савенкова, помимо работы увлечением которой являются стрельба, фотография, путешествия, предпочтительно бай-дарочные походы. «Хочется достичь еще больших успехов в стрельбе, – пишет она в анкете. – Думаю, что и в дальнейшем не потеряю интерес к жизни».

«Студент XXI века» – студентка 4-го курса Нарьян-Марского социально-гуманитарного колледжа, обучающаяся по специ-альности «финансы по отраслям», Ирина Юдина. В 2007 году с отличием окончила Детскую школу искусств Нарьян-Мара, отделение фортепиано, участвовала в городских, окружных и областных музыкальных конкурсах, в течение двух лет занима-лась танцами в ДЮЦ «Лидер».

«Лидер XXI века» – победитель в десятой номинации опреде-лился в деловой ролевой игре «Молодежь и выборы», проведенной накануне среди студентов Нарьян-Мара. Им стал студент Ненецкого аграрно-экономического техникума Андрей Шевелев, создавший в своем учебном за-ведении первичную ячейку организации «Молодая гвардия «Единой России».

Всем лауреатам были вручены ценные памятные подарки. В планах управления образования, моло-дежной политики и спорта городской Ад-министрации сделать церемонию награжде-ния «Лидер XXI века» ежегодной.

«Лидер XXI века»


Владимир Лебедев,глава Белозерского района:

– Одним из реальных направлений экономического развития Белозер-ского района становится туризм, который стимулирует развитие других сопредельных отраслей: тор-говли, транспорта, связи, сельского хозяйства, производства товаров декоративно-прикладного искусства. Туризм играет также важную социаль-ную роль. С одной стороны, благодаря развитию туризма появляются новые

рабочие места, развиваются коммуникационные системы, повы-шается культура местного населения. В то же время – это важный фактор оздоровления, улучшения взаимопонимания между людьми, развития личности.

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТ

Летопись Белозерья ведется из глубины веков. Белозерск – древнейший город Русского Севера – впервые упоминается в «Повести временных лет» в 862 году в связи с призванием на княжение трёх братьев-варягов – Рюрика, Трувора и Синеуса. Уже само избрание Синеусом древнего Белоозера в качестве столицы княжества свидетельствовало о том, что тогда это был важный торговый и ремесленный центр. А через три года Бе-лозерск будут праздновать свой большой юбилей – в 2012 году ему исполняется 1150 лет.

Фундамент истории края – сложившиеся духовно-нравст-венные и культурные традиции, народные промыслы, природ-ные богатства, уникальное Белое озеро, входящее в десятку крупнейших озёр Европы. Славные вехи истории – ратные под-виги Белозерской дружины, известные с древнейших времён, включая Куликовскую битву, Севастопольское сражение вре-мен русско-турецкой войны, героические битвы Великой Оте-чественной войны.

На карте Вологодской области Белозерский район находит-ся в лесной и озерной северо-западной части, вдали от боль-ших городов и магистралей, занимая территорию более 5,4 тысяч квадратных километров. Район является муниципальным образованием и входит в состав Вологодской области. На тер-ритории района 279 населенных пунктов, где проживает около 20 тысяч человек.

Административный центр района – город Белозерск – рас-положен на южном берегу Белого озера, на трассе Волго-Бал-тийского водного пути. Одна из главных достопримечатель-ностей райцентра – величественные земляные валы кремля XV века высотой до 20 метров. Уникальными являются Успенская церковь XVI века, Спасо-Преображенский собор, деревянная Ильинская церковь ХVII века, архитектурные ансамбли купе-ческих домов XIX века и другие исторические и архитектурные памятники.

Основным природным богатством является лес. Лесные площади занимают 63% территории района. Запасы древесины

в лесах превышают 20 млн. кубометров. Климатические условия района благоприятствуют развитию сельского хозяйства, жи-вотноводства и растениеводства – зерновых и зернобобовых культур, льна, многолетних трав, картофеля. Белозерская земля богата лекарственными растениями, терапевтическая ценность которых признана научной медициной.

На территории района 131 озеро, множество рек, речек. Все водоёмы, в том числе Белое озеро площадью 1250 квадратных километров, богаты рыбой. Здесь множество родников, боль-шинство из которых считаются святыми источниками. В особо охраняемые природные территории включается озеро Митво-рово как место обитания уникальных водных растений, а также четыре ландшафтные заказника – Городищенский лес, Андгор-ский лес, Шольский лес и урочище Чермжа, памятник природы Васькин Бор.

Общая площадь охотничьих угодий составляет 533 тысячи гектаров. Леса богаты грибами, ягодами, дичью, белкой, куни-цей. Водятся лоси, бурые медведи, кабаны, заяц, лисы. В водо-емах и реках обитают промысловые виды рыб: судак, лещ, щука, налим, язь, ряпушка, снеток, синец и другие.

На территории района ведется лесозаготовка и лесоперера-ботка, идет перевозка грузов водным путем, ремонт судов, лов и переработка рыбы. Население занимается сельским хозяйст-вом, хлебопечением, швейным производством, торговлей, бы-товыми услугами. Наряду с общеобразовательными учебными заведениями для молодежи открыты двери в Белозерский педа-гогический колледж и профессиональное училище с лесным и сельскохозяйственным профилем. Гордостью района является Белозерский кра-еведческий музей, получивший статус областного.

Ж и в о п и с н ы е русские пейзажи, уникальный исто-рический облик Белозерья привле-кают сюда худож-ников и кинематог-рафистов. Именно в Белозерском райо-не снимался знако-вый фильм Василия Шукшина «Калина красная».

С одной сто-роны, сохранение чистой природы, народных и куль-турно-историчес-ких традиций не может не радовать и жителей Бело-зерья, и гостей, посещающих этот

Летописное Белое озеро

Домовая резьба


каждым жителем и гостем истории этого древнего края, как истории становления Руси, ощущение себя «сыном земли рус-ской» предполагает в ближайшем будущем востребованность Белоозера, как кладезя природного и культурно-исторического наследия, что является основой развития туризма – причем не только местного значения.

К настоящему времени разработана и действует районная целевая программа по развитию туризма «Белозерск – былин-ный город», областная программа по развитию туризма, ведется работа по организации туристического пространства – дести-нации «Белоозеро», включающей в себя территории трех со-седних районов – Б е л о з е р с к о г о , Кирилловского и Вашкинского.

Туризм – одно из мощных средств развития обладающих бо-гатым ландшафт-ным потенциалом российских реги-онов, и его гра-мотное использо-вание позволит сохранить тради-ционные культу-ры и ценные природные комплексы. Удаленность от индустри-альных городов и в то же время транспортная доступность дает возможность развития на территории района ландшафтного туризма, этнодеревень, зон отдыха.

В данном направлении уже проводится определенная ра-бота: в районе определены природоохранные и исторические зоны, разработаны туристские маршруты, наиболее востребо-

ванный из них – «По земле се-верного русского княжества». Но для более активного раз-вития ландшафтного туризма нужны более масштабные проекты с привлечением ин-вестиций, и работа в этом на-правлении уже ведется. При-чем дело не ограничивается полумерами. Так, рассматри-ваются варианты реализации на территории района пилот-ного туристско-рекреацион-ного проекта на принципах инновационных ландшафт-ных подходов. Будем надеять-ся, что осуществление такого масштабного проекта помо-жет лучше узнать и понять ис-конно русские прелести древ-него края Белозерье.

Материал подготовленПредставительством

Вологодской области в СЗФО


живописный край. Но обратная сторона идиллической карти-ны – отсутствие крупных промышленных предприятий, что не дает ни новых рабочих мест, ни достаточной налогооблагаемой базы. Средняя заработная плата составляет всего около 11 тыс. рублей, а уровень безработицы достиг 3,9% и в настоящее вре-мя повышается в связи с кризисом. Рейтинг Белозерского райо-на в масштабах Вологодской области таков: по производству промышленной продукции – 19-е место, мяса – 13-е, молока – 9-е, по обороту розничной торговли – 15-е место. И как следст-вие таких «скромных» экономических показателей – высокий уровень ветхого жилья.

Объективной необходимостью стал поиск новых страте-гических путей развития территории. Природные богатства и сохранившиеся культурно-исторические традиции позволяют позиционировать Белоозеро как заповедный край Руси изна-чальной. Направленность на духовное и историко-патриоти-ческое воспитание подрастающего поколения, на осознание

Щедрые дары Белозерья

Вид на церковь Спаса Всемилостивого

Средневековая кузня



Петроглифы Карелии входят в число самых крупных скоп-лений памятников древнего наскального искусства Северной Европы. Историческую значимость Онежских и Беломорских петроглифов невозможно переоценить: это важнейший ис-точник наших знаний о первобытных людях, живших здесь более 6 тысяч лет назад, об их быте и занятиях, их представ-лениях об окружающем мире и системе мироздания.

Наскальные памятники Карелии довольно широко извест-ны в мире. Они представлены в крупных научных трудах на русском, английском, немецком и финском языках в каталогах, энциклопедиях, статьях, популярной литературе. В последние годы наблюдается всплеск интереса к этим памятникам не толь-ко со стороны исследователей, но и любителей древности и путешествий. Этот интерес был подхвачен туристскими струк-турами, которые в свою очередь подкрепили его широкой рек-ламой.

Использование петроглифов в туристско-экскурсионных целях потребовало самого серьезного подхода к решению воп-росов их охраны в широком смысле этого слова, включающих как изучение и обследование петроглифов и окружающей их среды специалистами различных областей, так и разработку и осуществление комплекса мер по их сохранению.

По инициативе Республиканского центра по государствен-ной охране объектов культурного наследия были разработаны проекты охранных зон для этих археологических комплексов, определены режимы содержания и использования памятни-ков, разработаны предложения по их использованию. Боль-шинство специалистов сходится во мнении, что оптимальным решением для изучения, сохранения и использования в туриз-ме наскальных памятников Карелии было бы создание музеев первобытной культуры под открытым небом. Однако, учитывая отдаленное местоположение памятников и отсутствие инфра-

структуры, мероприятие это очень затратное, и поэтому до сих пор этот вопрос остается открытым.

Важную роль в привлечении внимания к охране и исполь-зованию петроглифов в Карелии сыграли различные между-народные проекты, реализованные в течение последних 10 лет. Это карельско-норвежский проект «Сохранение петрогли-фов Карелии» (1997 – 2001 гг.), карельско-британский проект «Микроландшафт и петроглифы Беломорья» (2002 – 2007 гг.), микропроект ТАСИС «Каменная книга Беломорья» (2006 г.). В конце 2008 г. завершился двухлетний проект, финансирование которого осуществлялось Министерством окружающей среды Норвегии – он продолжил и углубил предыдущую совместную деятельность по сохранению карельских петроглифов.

Основным объектом карельско-норвежского проекта 2007–2008 гг. был выбран комплекс «Залавруга» в составе Беломор-ских петроглифов. Памятник состоит из двух частей (Старая и Новая Залавруга), открытых в разное время. Вместе они зани-мают площадь 6200 кв. метров горизонтальной скальной по-верхности с огромным числом фигур, мотивов и образов, часто объединенных в композиции. Они различны по величине – в основном от 20 до 40 см, а изображения трех оленей на Старой Залавруге даны более чем в натуральную величину.

Особенностью петроглифов Залавруги является их реалис-тичность. Преобладают изображения лодок с экипажами и без них, звери и птицы – как основные объекты охоты, встречаются и очень редкие для первобытного искусства изображения дере-вьев, лыжни, звериных и человеческих троп, змей, рыбы, орудий охоты. Сцены охоты на лося или морского зверя являются не только художественно привлекательными, но и уникальными. В течение 2005 – 2006 гг. на Залавруге было выявлено значитель-ное количество новых фигур и даже новых уникальных мотивов.

Учитывая, что петроглифы Залавруги находятся на популяр-ном туристском маршруте на Соловки, это один из наиболее по-сещаемых туристскими группами археологических комплексов. Местные жители бывают здесь в связи с рыбной ловлей, сбором ягод и грибов. Часто посетители находятся здесь бесконтроль-но, оставляя после себя мусор, следы костров и масляные пятна на скалах с петроглифами. Сегодня этот комплекс в первую оче-редь требует защиты.

Основными задачами проекта были разработка менеджмент-плана и программы действий для сохранения памятника, а также подготовка памятника к безопасному для него посещению с це-лью развития туризма. Вся деятельность по проекту основыва-лась на принципах устойчивости, минимальной интервенции в окружающую природную среду, на основе исследований, разра-боток и опыта прошлых лет. Работа осуществлялась при активном участии норвежских специалистов, имеющих большой опыт со-хранения и использования подобных памятников в Норвегии.

Разработанный мастер-менеджмент-план содержит сведения о петроглифах Беломорья, включая их датировку и анализ основ-ных сюжетов, о других археологических памятниках вблизи пет-роглифов, природной среде, климате, растительном и животном мире. Здесь дан анализ современного состояния петроглифов и

Наскальным памятникам – шесть тысяч лет

Олени и лыжня охотников – точки возле лыжни, скорее всего, обозначают количество участников охоты



земельных участков, на которых они расположены. Сформули-рованы проблемы охраны и использования наскальных памят-ников, проанализирована законодательная база, определена система мер, которая могла бы устойчиво функционировать, обеспечивая все необходимые условия для научных исследова-ний, консервации, презентации и безопасного использования петроглифов в практическом туризме. План определил основные задачи, связанные с музеефикацией уникальных наскальных ком-плексов Беломорских петроглифов. Они должны осуществляться поэтапно совместными усилиями всех заинтересованных орга-низаций и структур. Эта работа должна носить международный и междисциплинарный характер с использованием опыта евро-пейских стран, особенно Норвегии. В ее рамках возможна подго-товка Беломорских петроглифов к номинации в Список объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

Составной частью мастер-менеджмент-плана является план действий, где предполагается краткосрочная, среднесрочная и долговременная программа практической деятельности на петроглифах Беломорья. Основным объектом музеефикации на первом этапе определена Залавруга как крупнейшее и на-иболее привлекательное в европейской части России собрание наскальных рисунков.

В рамках проекта было продолжено документирование пет-роглифов Залавруги. Получена полная информация по всем груп-пам: общие схемы расположения и ситуационные планы каждого скопления, профессиональные фотографии (как отдельных пет-роглифов, так и мозаичная фотосъемка целых групп), графитные копии фигур, их вербальное описание. Особое внимание было обращено на наиболее плохо сохранившиеся группы Новой За-лавруги, здесь очертания фигур выявлялись под черной пленкой. Полученные материалы будут внесены в созданную в 2001 г. базу данных по петроглифам Карелии. Начата работа по составлению археологической карты других памятников вблизи петроглифов и определению их физического состояния. Эти данные будут вне-сены в базу данных «Археологические памятники Карелии».

Особое внимание было уделено подготовке петроглифов к туристскому использованию. Определены туристские марш-руты, детально разработаны экскурсии, продолжена работа по подготовке экскурсоводов. Организованы работы по вырубке кустов, перестойных деревьев, по очистке скал от почвы и мха. Расчищены и благоустроены основные дорожки и тропы. Разра-

ботан проект и начаты работы по устройству деревянных мос-товых и смотровых площадок на скалах с петроглифами. Завер-шение этих работ планируется в текущем году за счет средств республиканского и, возможно, местного бюджетов.

Одной из задач проекта было привлечение местных жите-лей к охране этих уникальных объектов культурного наследия. В мае 2008 года создана общественная организация «Залавру-га», по инициативе которой в течение туристского сезона на Залавруге были организованы дежурство, уборка мусора, про-водился учет посетителей. Организация объединила специа-листов-археологов, представителей турбизнеса, музейщиков, местную молодежь.

Проект завершен. К сожалению, сейчас уже ясно, что эко-номический кризис нарушит многие планы и договоренности в отношении охраны и использования петроглифов. Вместе с тем есть уверенность, что сотрудничество с норвежскими специа-листами, их помощь и заинтересованность в сохранении этого ценнейшего комплекса будут продолжены.

Надежда Лобанова, Валентина Маркова

Лыжники, высеченные на камне

Полупересохшее русло реки на пути к петроглифам



Проводы русской зимы на родине Деда Мороза

Северо-Западный фестиваль снежного волейбола «Мас-леница – 2009» стал центральным событием традиционных масленичных гуляний на родине российского Деда Мороза в Великом Устюге.

Как известно, сказочный волшебник был почетным гостем

Рождественского турнира в поселке Токсово Ленинградской области, где впервые увидел волейбол на снегу. Очень Дедуш-ке понравился новый вид спорта и повелел он: «Ежегодно на Масленицу проводить в Великом Устюге фестиваль снежного волейбола».

Исполнять волю Деда Мороза дружно принялись Северо-Западная Волейбольная Ассоциация, Комитет по физической культуре и спорту Вологодской области, Администрация Вели-коустюжского муниципального района и Администрация горо-да Великий Устюг при поддержке Правительства Вологодской области и Всероссийской федерации волейбола.

1 марта с утра на новый городской стадион «Спартак» по-тянулись горожане. Торжественное и красочное открытие Фес-тиваля началось с приветствий высоких гостей, в том числе заместителя полномочного представителя Президента России в Северо-Западном федеральном округе Евгения Лукьянова и первого заместителя губернатора Вологодской области Ивана Позднякова.

Выступления официальных лиц были прерваны торжест-венным въездом на стадион Деда Мороза в сопровождении оживших символов всех зимних Олимпийских игр и талисмана российских олимпийцев – Чебурашки. Дед Мороз в своем при-ветствии сказал, что он очень любит спорт, мечтает об Олимпи-аде в Сочи, и объявил Северо-Западный фестиваль снежного волейбола открытым.

В основных соревнованиях приняли участие 10 мужских и 6 женских команд из Котласа и Коряжмы Архангельской области, из Череповца – признанного волейбольного центра не только Воло-годской области, но и России, из городов и поселков Великоустюж-ского муниципального района, таких как Аристово, Красавино, Никольск, Нюксеница, Сокол и, конечно же, Великий Устюг.

Сказать, что игры проходили в упорной борьбе, значит не сказать ничего. Несмотря на то, что на снегу скользко, игроки демонстрировали чудеса на блоке и в нападении, самоотвер-женно отражали мячи в падении. В итоге кому-то помогло мас-терство, кому-то сопутствовала удача.

В соревнованиях женских команд первое место уверенно заняла команда из Череповца. Второе место досталось кол-лективу из города Сокол Великоустюжского района, а третье место в упорной борьбе с командой Медицинского училища г. Великий Устюг завоевали девушки из г. Котлас Архангель-ской области.

Среди мужчин сильнейшими оказались гости из города Ко-ряжма Архангельской области. На втором месте – дружина из г. Никольск Великоустюжского района. В борьбе за третье мес-то удача улыбнулась хозяевам турнира – команде из Великого Новгорода.

Северо-Западной Волейбольной Ассоциацией были учреж-дены призы лучшим игрокам. Решением судейской коллегии ими признаны Надежда Катанова (г. Сокол) и Василий Гичун (г. Великий Устюг).

Организаторы фестиваля приготовили гостям и разнооб-разную развлекательную программу. Чего там только не было! Сразу после торжественного открытия многие задержались у сцены, где продолжились выступления художественных коллек-тивов. Желающие могли испытать свои силы в многочисленных конкурсах и эстафетах. Кроме традиционных русских забав – ме-тание валенка и перетягивание каната, там были и рыцарские сражения, и борьба сумо в специальных надувных костюмах, и игры огромными мячами в шуточный волейбол и футбол. А так-же катание на снегоходах, на надувных бананах и, конечно, бес-численное поедание блинов, запиваемых чаем TESS, который является официальным напитком всех мероприятий, проводи-мых Северо-Западной Волейбольной Ассоциацией.

Северо-Западный фестиваль снежного волейбола посетили около восьми тысяч человек. Особенно радует, что среди участ-ников Фестиваля было много детей самого разного возраста, в том числе воспитанники двух детских домов.

К слову сказать, 1 марта проходили выборы Главы города Великий Устюг и тради-ционные масленичные гуляния в центре горо-да. Казалось бы, в один день слишком много со-бытий для небольшого городка с населением 32 тысячи человек. Од-нако четверть населе-ния города своим при-сутствием на стадионе уверенно проголосова-ла за Северо-Западный фестиваль снежного во-лейбола.


В 2009 году Великому Новгороду, одному из древнейших русских городов, исполняется 1150 лет. Общенациональную значимость юбилея Великого Новгорода подтверждает Указ Президента РФ, закрепляющий государственный статус празднований.

Для современной России опыт истории Великого Новго-рода важен древними традициями демократического само-управления, экономическими и культурными связями с Ев-ропой. Летописная история города начинается практически одновременно с историей нашего государства.

Для России Великий Новгород – особенный город. Нов-городский Кремль является древнейшим на Руси крепост-ным сооружением.

В его сердце стоит первый русский каменный храм, со-бор Святой Софии, у стен которого собиралось знаменитое новгородское вече.

Именно здесь были написаны первые русские книги и найдены первые берестяные грамоты, здесь Ярославом Мудрым была открыта первая русская школа.

В 1992 году ценности истории и культуры Великого Нов-города получили мировое признание: 37 новгородских памятников и архитектурных ансамблей XI-XIX веков были включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

У многих современных государств есть древние исто-рические столицы: в Японии – Киото, в Испании – Толедо, в Швеции – Сигтуна. У России сейчас нет утвердившегося в массовом сознании древнего центра истории и культуры. По совокупности своих исторических заслуг таким центром справедливо может стать Великий Новгород.

В связи с этим, главные праздничные мероприятия, ко-торые состоятся с 19 по 21 сентября 2009 года, пройдут под общим девизом «Великий Новгород – родина России».

Первый день празднования, который носит условное название «Истоки России», начнётся с открытия на Яросла-вовом дворище программы «Гостевые сходы» и презентаци-онного рынка приглашённых городов.

Затем в Кремле у памятника «Тысячелетие России» состо-ится официальная церемония открытия праздника с участием Президента Российской Федерации.

Наиболее интересные для туристского пока-за мероприятия состоятся во второй день праз-дника, который носит название «Сокровищница России».

На Ярославовом дворище в рамках програм-мы «Гостевые сходы» будут организованы торгов-

19 сентября 2009 – 21 сентября 20091150-летие Великого Новгорода

ля и народные гуляния. На Фестивале национальной кухни и Ярмарке народных промыслов будут работать съестные и ремесленные ряды.

На Фестивале национальной традиционной игры «По-тешный город» можно будет познакомиться со средневеко-выми русскими и европейскими народными играми.

В южной части Кремля будет проходить театрализованная программа «Собор ратных дружин» и «Древнерусское стрель-бище» с участием клубов исторической реконструкции.

В западном районе города при участии официальных делегаций пройдет церемония закладки парка «1150-летия Великого Новгорода» и состоится торжественное открытие современного ледового дворца с крытым катком с искусст-венным льдом, который станет не только местом занятий спортом и проведения развлекательных мероприятий для жителей города, но и позволит разнообразить туристское предложение Великого Новгорода для гостей города.

К 2009 году планируется установить архитектурно-худо-жественное освещение в историческом центре Великого Новгорода – в Кремле и на Ярославовом дворище. Осве-щение исторических, архитектурных памятников увеличит время для проведения экскурсий, сделает город привлека-тельным для осмотра в вечернее и ночное время.

В третий день, который называется «Похвала мудрости», Великий Новгород будет представлен как древнейший пра-вославный центр России, поэтому основные мероприятия будут проходить вокруг Софийского собора.

Ожидается приезд церковных иерархов из городов, где есть храмы Святой Софии. В Софийском соборе они прове-дут совместную службу.

В это же время на Софийской звоннице начнётся VII межрегиональный фестиваль колокольной музыки «Злато-зарные звоны» при участии ведущих академических хоров

России.В июне 2009 года в Великом Новгороде прой-

дут также XXIX Ганзейские дни Нового времени.Ожидается, что празднование юбилея Велико-

го Новгорода и проведение Ганзейских дней поз-волят превратить Великий Новгород в современ-ный европейский город, открытый и безопасный для его гостей.

Празднование Дня города в Великом Новгороде.Фото Александра Кочевника


Documents

Северо-Запад: сегодня и завтра 1 (4) 2009