44
БИЗНЕС МОСКВА. ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ ноябрь 2011 «... Как много в этом звуке» эффективность социального партнерства инновационное развитие производства модернизация городской инфраструктуры оптимизация инвестиционной политики создание комфортной бизнес-среды рост привлекательности для туристов возрождение национальных традиций

Бизнес-ВО №10

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Журнал Восточного округа

Citation preview

Page 1: Бизнес-ВО №10

БИЗНЕСМОСКВА. ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ

ноябрь 2011

«... Как много в этом звуке»

эффективность социального партнерства

инновационное развитие производства

модернизация городской инфраструктуры

оптимизация инвестиционной политикисоздание комфортной бизнес-среды

рост привлекательности для туристоввозрождение национальных традиций

Page 2: Бизнес-ВО №10
Page 3: Бизнес-ВО №10

БИЗНЕСМОСКВА. ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ

содержание ноЯБрЬ 2011

2 взглядMore — от умауроки потерянного десятилетия

6 новостиГород/окруГскорость модернизации: 50 узлов

7 актуальноот первоГо лицареконструкция для ускорения

8 событиеЮБилей космическоГо уровнЯ95 лет ниидару

9 рынок труда раБота длЯ инвалидовот маломобильности — к самозанятости

10 стратегиятрио в ваоЭффективность социального партнерства

12 позицияправо на успехрука на пульсе электроники

17 итоги денЬГи — в делоподдержка малого и среднего бизнеса

18 анализотложенный спросмосква повернется к туристам лицом

23 бизнес-storyкомплексные ценностиинновационная трансформация

28 малый бизнесЗаварил со вкусомкипрей как национальная идея

31 календарьмосковскаЯ летописЬстраницы ноябрьских газет

33 экспертизавокруГ столицы«москва… как много в этом звуке…»

40 бизнес-lifeмалаЯ литературавокруг солнца

Журнал «Бизнес Восточный округ» — идеальный плацдарм для размещения информации о деятельности Вашего предприятия или организации.

Позвоните и расскажите нам о себе!

Телефоны редакции: 963-54-88, 963-57-86, 963-57-88

БИЗНЕСМОСКВА.ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ

ноябрь 2011

Деловой журнал Восточного округа г. МосквыбИЗнЕС ВоСТоЧнЫЙ оКрУГ

Учредитель и издатель ооо «Издательская палата «Молох»Генеральный директор и главный редактор Грязева Зоя яковлевна

Выпускающий редактор Чугунов Вадим. Ответственный секретарь Шурканцева Марина

Над номером работали: Анчуков Иван, бондровский николай, боричев николай, Дармодехина Маргарита, Добролюбова Ксения, Иванов Андрей, Иванов Игорь, Калмасов Андрей, Калугин Александр, Калугина Светлана,

Криштул Илья, Лободова Светлана, Малышев Сергей, Малышева Светлана, Маслова Марина, Петросян Ирина, Серова надежда, янсон Юлия

Использованы материалы пресс-служб Правительства Москвы и префектуры ВАо, Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства ВАо,

Центра занятости населения ВАо, ЦрП ВАо, ИА «Интерфакс».

Адрес редакции и издателя: 107076, г. Москва, ул. Атарбекова, д. 4а, офис 63.Тел. 963-54-88, 963-57-86, 963-57-88.

www.vaomos.ru

Журнал «бизнес Во» №10 (31), ноябрь 2011 г.Отпечатано: ооо «Медиа-группа 10-11», ооо «борус-Пресс».

Общий тираж: 12 000 экземпляров. распространяется бесплатно.

Журнал зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Москве и Московской области. Свидетельство ПИ № ТУ 50-253 от 24.03.2009 г.

с. 18

с. 12

«... Как много в этом звуке»

эффективность социального партнерства

инновационное развитие производства

модернизация городской инфраструктуры

оптимизация инвестиционной политикисоздание комфортной бизнес-среды

рост привлекательности для туристоввозрождение национальных традиций

Page 4: Бизнес-ВО №10

Юлия Янсон

Взгляд

more — от ума

Уроки потерянного десятилетияВ ноябре качество европейских драматических новостей резко изменилось: всему виной сообщения,

которые обычно относят к знаковой для политики и экономики теме «Отставки и назначения».

2 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

П оскольку роль даже одной личности в истории может быть ощутимой, когорта новых

политиков способна придать свой непредсказуемый вектор течению посткризисных процессов.

В прошедшем ноябре греция получила новое правительство во главе с Лукасом Пападемосом, Италия — нового премьер-министра Марио Монти, а главный финансовый институт еврозоны ЕЦБ — нового председателя Марио Драги. Интересно, что эйфория от ухода эксцентричного Сильвио Берлускони не помешала проведению студенческих манифестаций, на фоне которых профессор Марио Монти и его кабинет получили вотум доверия. По согласованию с предыдущим премьером он будет управлять страной до парламентских выборов 2013 года.

По поводу назначений итальянцев на важнейшие посты в ЕС ходит много толков. говорят, в частности, об отсутствии у них того горячего южного темперамента, который, например, вверг Берлускони во все тяжкие. В это охотно верится: Марио Монти похож на убеленного сединами знатного выходца из старой Англии, а Марио Драги внешне напоминает персонажа из «крестного отца» (некоторые усмотрели на его челе печать истинного ростовщичества). Дополнительное сходство между всей троицей назначенных на должности состоит в том, что все они не политики и все имели отношение к деятельности банка Goldman Sachs.

Испания тоже не осталась в стороне от «большой перемены» политических управленцев. Исход досрочных парламентских выборов 20 ноября подтвердил предсказуемую победу правых во главе с Мариано рахоем, что повлечет за собой формирование нового правительства из консерваторов Народной партии. Пятая по размеру экономика в еврозоне в 2011 году живет согласно бюджету жесткой экономии, пытаясь выполнить заложенные в нем социальные обязательства при официальной безработице в 20% (более 5 млн. человек) и неофициальной — 45%.

Положительный фактор прихода новых кадров в правительства ЕС совпадает с периодом перехода

кризиса ликвидности в кризис платежеспособности, и задача-максимум для новых политиков может стать невыполнимой — успеть со своими преобразованиями, пока не возобладает общая неплатежеспособность.

Европа: отсечь слабое звено Договоренности по вытягиванию

стран ЕС из долговой зависимости изначально назывались невнятными и запутанными — во всяком случае, простому смертному нелегко разобраться в вариантах сложного алгоритма помощи. решения принимались и «рекламировались» СМИ, потом следовали странные новости обратного хода. так было с референдумом в греции, который в конце концов был отменен, а 8 ноября правительство греции подало в отставку. Новое правительство страны, от которого ждут чуда создания новых рабочих мест, было вынуждено продолжить переговоры с большой тройкой кредиторов. «Цена вопроса» остается прежней — новый транш помощи в 130 млрд. евро и списание части госдолга в обмен на письменные гарантии возврата средств и новые меры жесткой экономии.

Европейский Центральный Банк много критикуют за выкуп облигаций Испании и Италии, а также «давят», призывая монетизировать долг, то есть включить печатный станок. Против этих операций упорно протестует германия, мотивируя тем, что издержки от выкупа облигаций на баланс ЕЦБ превышают выгоды.

В прессе случаются крайне интересные комментарии от аналитиков-одиночек: проблемы европейских стран во многом надуманы, «распиарены» и «раскошмарены» в соответствии с общепринятой на сегодня порочной практикой желтых СМИ. Если подумать, о них стало известно не сейчас и не в кризисном 2008 году, а гораздо раньше. уровни долговой нагрузки Италии, Испании, греции были общеизвестными пять-десять лет назад, но никто не впадал в панику по этому поводу. точно так же рекордный японский долг не вызывал никакой нервной реакции инвесторов, потому что право

наций на самоопределение включает все побочные результаты выборов своих правительств и их дальнейшей деятельности. И если нормированные показатели бюджета и долга подтасовываются, как в случае с грецией перед вступлением в Евросоюз, или выходят за плановый горизонт, то это должно быть компетенцией контролирующих международных органов, а не всего человечества.

Подобный взгляд на

проблему европейской периферии подразумевает тот вывод, что разрешить проблемы долга в одночасье невозможно, это задача многих лет — двух, даже трех десятилетий. Поэтому отчасти кризис, сотворенный СМИ, кормит те же самые СМИ: порочная практика «кошмарить» общество непрерывной поставкой «ужасных» новостей, которые умело снабжаются не всегда профессиональными заголовками, не может не оказывать

Page 5: Бизнес-ВО №10

3Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Взгляд

10лет

влияние на общество. что, например, сделает руководитель малого и среднего бизнеса, наслушавшись и насмотревшись новостей о падениях на биржах? Он пойдет в офис и уволит «на всякий пожарный случай» часть персонала — отсюда идет исток безработицы. Настоящее зло состоит в институте насаждения паники. Обращаю внимание: это всего лишь оригинальный взгляд на проблему, но рациональное звено в нем имеется.

Все происходящее в Евросоюзе наводит на мысль о том, что не за горами плохие новости от других фигурантов. Экономика Италии подает тревожные сигналы: начиная со второй декады ноября имеет место инверсия доходности гособлигаций, когда доходности краткосрочных бондов становятся сравнимыми с доходностями длинных. Именно по причине инверсии Франция уже получала предупреждения о возможном снижении рейтинга. Экономика Испании считается менее проблемной, чем итальянская. тем не менее, в октябре с.г. страна уже лишилась ступени своего долгосрочного рейтинга кредитоспособности — он был снижен до уровня АА— по шкале S&P’s, одновременно были понижены рейтинги десятка крупнейших испанских банков.

Важное заявление Меркель о «создании новой Европы» скептики объявили очередной болтовней, однако многие понимают, что небольшой

экономический рост в краткосрочной перспективе и фундаментальные преобразования в долгосрочной необходимы Евросоюзу как воздух. главенство в регулировании долговых проблем Европы принадлежит германии. В частности, именно она по согласованию с Францией может решить, нужно ли «отсекать» слабые экономики от сильных. Возможности

развала ЕС на составляющие, о которых много пишут и говорят, не так просты, как это представляется. Изгнание слабых в экономическом отношении стран из Европейского союза не только не решит проблемы экономического роста, но и не позволит пользоваться периодами ослабления евро, которые выгодны многим странам объединенной Европы.

Америка: банкротства и убытки Ситуация в Америке такова, что

лучше отсутствие новостей, чем их наличие. Характерно, что пришло время плохого сна для американских банкиров: у всех, у кого в портфеле были облигации стран европейской периферии, придется их переоценить и зафиксировать убытки. Первой жертвой переоценки стал BNP Pariba, который показал уменьшение прибыли на 70% из-за кризиса еврозоны, к нему примкнули еще несколько крупных американских банков.

Суперкомитет, образованный несколько месяцев назад для нормализации размеров госдолга, потерпел фиаско: в середине ноября объем госдолга США превысил очередную психологическую отметку в $15 трлн., а это больше чем 99% от установленного законом потолка. Если ситуация будет ухудшаться и дальше, кабинету Обамы придется уступить место преемникам, тем более, что это главный политический тренд сегодняшнего дня.

Россия: ДО и ПОСЛЕНаселение нашей страны имеет

сильнейший иммунитет против привлекательных предвыборных лозунгов и взирает на яростные предвыборные дебаты и выступления с большой долей скепсиса и отрешенности. Потому что все без исключения граждане дееспособного возраста знают, что существует водораздел жизни — ДО выборов и ПОСЛЕ. галочки в бюллетенях ставятся из соображений меньшего зла, а вовсе не в надежде на выполнение обещаний «по списку». Поэтому сообщение о замораживании роста налогов из президентской администрации

восприняли как последнюю наживку для неопределившегося электората.

тем не менее, большая налоговая дискуссия по поводу трансформации налоговой шкалы давно и безуспешно ведется отечественными экономистами. На проблему перераспределения социальных нагрузок, как в развитых странах, надо уметь смотреть с

двух сторон. Наша плоская шкала налогообложения одновременно предмет зависти и объект трансформации, которая должна повлечь за собой генерацию более мощного потока платежей в бюджет. Будут ли при этом удовлетворены хотя бы частично интересы малого и среднего бизнеса, а также «неприкасаемость» беднейших слоев, — как обычно, покажет время.

Если трезво оценить позиции экономики россии, у нас есть свои достижения и недостатки. как водится, сначала о хорошем: рост ВВП в 4,5%, однозначное значение инфляции, низкая долговая нагрузка в 12% от ВВП, международные резервы в $526 млрд. и относительно стабильный рубль. С другой стороны, октябрьский разгон инфляции таинственным и непостижимым образом в предвыборном ноябре превратился в 7% суммарной годовой инфляции, и только за эту осень Центробанком направлено несколько миллиардов рублей на подавление девальвации рубля перед выборами. Возможная и логичная девальвация рубля волнует всех. Пару месяцев назад аналитики уже пугали электорат значениями в 34-36 рублей за доллар, анализ же выступлений официальных лиц давал возможные 10% обесценения нацвалюты до Нового года и возможность 25%-ого обвала к началу будущей весны. Не так плохо, что наш регулятор научился манипулировать курсом внутренней валюты — именно этому мы все обязаны своеобразной отсрочкой девальвации, которая в следующем году может предшествовать повышению тарифов.

О деятельности российского Центрального банка хочется сказать особо, т.к. читатель сам может сделать выводы о грядущих переменах в кредитно-финансовой плоскости своего бытия. В частности, ЦБ собирается

Изгнание слабых в экономическом отношении стран из Евросоюза не только не решит проблемы экономического роста, но и не позволит пользоваться периодами ослабления евро, которые выгодны многим странам объединенной Европы

Page 6: Бизнес-ВО №10

Взгляд

4 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

регулировать процентные ставки по вкладам частных лиц. В связи с этим обстоятельством вышли интересные комментарии о том, что держать на депозитах деньги будет невыгодно — проценты ни в коей мере не покроют реальную инфляцию. Населению остается кинуться в наличные доллары и евро и пытаться самостоятельно получить доходность путем купли-продажи валюты.

Погода: готовность к аномальной зиме

Официальные сводки от метеорологов теперь включают фразу «экстремальная погода». В понятие экстремальности, по мнению специалистов-климатологов, входит большее, чем обычно, количество тепла и влаги, «выливающееся» в пожары и дожди летом и в обледенения зимой — ледяной дождь в Москве прошлой зимой запомнился, наверное, каждому.

ранний метеорологический прогноз на предстоящую зиму в россии пока держится «в рамках типичных значений». так, обещают привычную для нашей географической полосы умеренно холодную погоду, всего лишь с декадой температур ниже 20 градусов мороза. Но парадоксов нового климата вряд ли удастся избежать: зимы будут более лютыми, а летняя погода пожароопасной. Все это считается логическим следствием глобального потепления на планете и изменения конфигурации течения вод гольфстрима.

Фактор чрезвычайных осадков особо выделяется специалистами как угрожающий проживанию людей на огромных территориях. частота «чрезвычайных ливней» увеличилась как минимум вдвое, а ранее им надлежало выпадать раз в 20 лет. реальным примером бедствия из-за повышенного уровня осадков может служить наводнение, затопившее Бангкок. В настоящий момент парламентом таиланда обсуждается вопрос о переносе столицы — цитирую прямой перевод — «в более сухое место».

Движение по замкнутой спиралиС чем мы приближаемся к концу 2011

года и чему научили посткризисные годы? Если верить макроэкономическим обзорам, то мировая банковская система, включая страны персидского залива, показала свою устойчивость, в портфелях повсеместно уменьшились доли плохих кредитов, как потенциально опасные для кредитных учреждений. тем не менее, дилемма «главные экономики в рецессии

или еще нет» до сих пор не имеет однозначного ответа, а это автоматически дает надежду на восстановление и рост.

Если отметить знаковые события на планете, то встречать новый 2012 год готовятся уже 7 (!) миллиардов человек. Пользуясь терминологией теханализа, можно сказать, что количество живущих на Земле перешло свою психологическую границу. А универсальные законы Вселенной гласят, что количество всегда переходит в качество. Интересно, что появление на свет и правомочность семимиллиардного жителя не обошлось без скандала — человеческая природа и тут внесла свои коррективы.

В уходящем 2011 году свершились большие изменения в умах:

— после техногенной катастрофы

на японской Фукусиме пересмотрены возможности мирного атома. к слову, Фукусима напомнила о себе в начале ноября с.г., когда за пределами зоны отчуждения обнаружили элемент, свидетельствующий о превышении радиационного фона в разы. тем не менее, власти страны утверждают, что собранный этой осенью урожай вполне пригоден для употребления в пищу;

— движение «Захвати уолл-стрит», первый раз презентовав себя 17 сентября в финансовом центре Нью-йорка, к середине ноября дотянулось до нейтральной и благополучной Швейцарии. которая, как известно,

Держать на депозитах деньги будет невыгодно — проценты ни в коей мере не покроют реальную инфляцию. Населению остается кинуться в наличные доллары и евро и пытаться самостоятельно получить доходность путем купли-продажи валюты

считается чуть ли не колыбелью русской революции. Пока неизвестно, будет ли записано в анналы истории начало этого движения, но исторические парадоксы настораживают;

— первый этап африканских революций перешел в следующий, который еще трудно идентифицировать и предсказать его итог;

— наконец, поставлена под сомнение идиома о потребительском спросе как единственном двигателе современной экономики.

С легкой руки директора-распорядителя МВФ, настоящий период уже начали называть «потерянным десятилетием» — кристин Лагард имела в виду формально утраченные достижения экономики, которые спровоцировал кризис 2008 года. Больше не стоит рассчитывать на ощутимый рост главных мировых экономик, потому что макростатистика свидетельствует о надломленности механизма общемирового спроса.

В этой связи хорошо вспомнить теорию спирального развития от ее идеологов грейвс и Маслоу, согласно которой развитие от одного уровня развития общества к другому, более высокому, происходит со сменой восприятия действительности и потребностей. При этом не имеет значения, на какие психотипы разбиваются люди — ведь именно на них основан современный маркетинг. Получается, что потребности современных людей уходят из плоскости материальных благ. Характерно и показательно, что сейчас публикуется множество статей с «устаревшими» выводами о том, что дети не будут иметь благосостояния отцов, да и

унаследовать им придется весьма проблемную экономику. Однако новое поколение уже не хочет посвящать жизнь накоплению долларов в банках и коротать семейные вечера за скрупулезным подсчетом начисленных процентов. Им нужна новая — справедливая — модель государственной экономики без олигархов и лицемерия власть предержащих. Именно эта подспудная цель питает протесты, марши, демонстрации протеста и, в конце концов, заставляет менять правительства, и те из них, которые не смогут удовлетворять чаяниям молодых, будут уходить вновь и вновь.

Количество живущих на Земле перешло свою психологическую границу. А универсальные законы Вселенной гласят: количество всегда переходит в качество

Page 7: Бизнес-ВО №10

Финансовая поддержка предпринимательства и малого

бизнеса в МосквеВ 2011 году предприниматели столицы по-прежнему могут получить

финансовую поддержку по городской программе. Несмотря на посткризисный период, объём финансирования

из городского бюджета этой статьи не уменьшился по сравнению с прошлым годом, а увеличился. Сегодня предусмотрено

10 направлений предоставления денежных средств предпринимателям, зарегистрированным в городе и относящимся

к категории «микро-, малые и средние».

В этом году проделана значительная работа по вовлечению банковского сообщества в поддержку предпринимательства. Например, приняты решения о предоставлении из бюджета города средств, которые будут компенсировать проценты предпринимателей по кредитам.

Самое главное — любая поддержка предоставляется на безвозмездной основе и не предусматривает прямого возврата средств.

Деньги предпринимателям выдаются исходя из таких принципов:

1. СоФиНаНСироВаНие. Схема простая: 50х50, то есть на каждый свой вложенный рубль бизнесмен может претендовать на финансовую помощь в тот же рубль.

2. ЦелеВой характер преДоСтаВлеНия бюДжетНых ДеНежНых СреДСтВ. Деньги выдаются на разрешённые виды расходов, а также достижение намеченной результативности проекта, в частности — создание новых рабочих мест, выплата налогов и прирост выручки.

кто может получить субсидию? Во-первых, начинающие предприниматели, у которых с момента государственной регистрации прошло меньше двух лет. Это бизнесмены, взявшие кредит, которые могут компенсировать процентную ставку по банковским кредитам.

Немаловажным пунктом является софинансирование расходов на возмещение затрат, связанных с участием в мероприятиях по продвижению продукции на отечественном и зарубежном рынках (выставках, ярмарках, конференциях). также за счет бюджета можно компенсировать выплаты по договорам финансовой аренды (лизинга) и части стоимости контрактов по энергосбережению.

полную и подробную информацию о поддержке предпринимательства в Восточном административном

округе г. Москвы можно получить в Центре развития предпринимательства Вао, тел. (495) 780-92-98,

а также в Муниципальном фонде поддержки малого предпринимательства Вао, тел. (495) 965-79-57.

Page 8: Бизнес-ВО №10

Новости

6 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Город/окруГ

еред церемонией подписания градоначальник напомнил, что Правительство Москвы и ОАО

«рЖД» в последнее время реализуют целый ряд серьезных программ, в час-тности, по реконструкции вокзалов и привокзальных площадей, а также про-ект, связанный с пригородными желез-нодорожными перевозками (повышение скорости и комфорта перевозок, измене-ние тарифной политики). «Сегодня мы подписываем новое соглашение, свя-

как сообщил заместитель мэра сто-лицы по вопросам экономической по-литики Андрей Шаронов на недавней пресс-конференции, Московский меж-дународный урбанистический форум «глобальные решения для российс-ких городов» пройдет с 7 по 9 декабря. Одна из основных целей проведения форума — привлечение российских и международных экспертов, в том чис-ле мэров городов, для обсуждения воз-можных идей в градостроительстве, развитии городской экономики, хо-зяйства и социальной политики. Один из дней форума будет посвящен перс-пективам развития Москвы.

«россия является весьма урбанизи-рованной, находится на уровне выше

среднего даже среди развитых стран по количеству населения, проживающего в городах», — отметил А.Шаронов. Он сообщил также, что на проведение фо-рума будет затрачено до 80 млн. руб-лей. «Это деньги спонсоров, из городс-кого бюджета деньги не расходуются», — уточнил заммэра.

Напомним, что оргкомитет по проведению форума возглавил мэр Москвы Сергей Собянин, а между-народным партнером этого меропри-ятия является Urban Land Institute — крупный образовательный и иссле-довательский институт, занимающий-ся проблемами городского развития и насчитывающий более 30 тыс. членов и партнеров.

Развитию – зеленый свет

Сергей Собянин доложил Президенту России о перспективах развития москов-ского транспортного комплекса и полу-чил поддержку с его стороны.

эр Москвы принял участие в рабочем совещании с участием Президента россии, где обсуж-

дались вопросы развития транспортной инфраструктуры страны, проблемы орга-низации пассажирских и грузовых пере-возок, меры по обеспечению безопасности на транспорте и др. С.Собянин сообщил, что московский транспортный комплекс — один из сложнейших не только в нашей стране, но и в мире. «В Москве на обще-ственном транспорте ездит ежедневно более 15 млн. человек», — сказал мэр и добавил, что немаловажное значение для Москвы имеет и развитие пригородного транспорта, который ежедневно дает воз-можность 2,5 миллиона человек быстро приехать из пригорода в город.

Обращаясь к Д.Медведеву, С.Собянин попросил его дать поручение проработать вопрос субсидирования инфраструктуры развития пригородного транспорта не на год, а в рамках постоянно действую-щего закона. «В пригородные перевозки пришли частные компании. Они гото-вы вкладывать туда большие деньги — в подвижной состав, инфраструктуру. Это колоссальные ресурсы. Но вкладывать эти деньги, не зная, какие у тебя будут та-рифы, какие субсидии, на один год невоз-можно. Это должна быть долгоиграющая схема», — сказал С.Собянин и добавил, что в случае принятия данного закона государству уже не нужно будет субси-дировать перевозки и повышать тарифы, а частные компании смогут выстроить долгосрочную инвестиционную полити-ку в ближайшие годы. «Это будет один из самых популярных и динамично разви-вающихся видов транспорта, по крайней мере в московском транспортном узле», — отметил мэр.

также Собянин рассказал о программе развития Московского метрополитена, принятой по поручению Президента рос-сии и утвержденной в 2011 году. «Это 75 км линий метрополитена, на пять лет — 35 станций. уже реально приступили к рабо-те, вышли на 40 станций строительства, на 40 площадок», — доложил С.Собянин и обратился к Д.Медведеву с просьбой дать поручение о передаче в регионы экспер-тизы проектной документации по строи-тельству метрополитена.

Отвечая на просьбу мэра, президент со-гласился дать поручения по вопросу суб-сидирования инфраструктуры развития пригородного транспорта и о передаче в регионы экспертизы проектной докумен-тации по строительству метрополитена, после того как они будут проработаны и окончательно сформулированы.

МСкорость модернизации: 50 узлов

Сергей Собянин и президент ОАО «рЖД» Владимир Якунин подписали Соглашение о сотрудничестве в области реализации проектов создания в городе Москве транспортно-пересадочных

узлов с благоустройством прилегающей территории.

занное с реконструк-цией, организацией и строительством транс-портно-пересадочных узлов», — сказал он, отметив, что речь идет о тПу, связанных с платформами приго-родного сообщения и станциями метро-политена. По словам С.Собянина, они поз-волят обеспечить ком-фортные условия пе-ресадки с одного вида транспорта на другой. «Это серьезная, объем-ная программа, в кото-

рой будет порядка 50 транспортно-пере-садочных узлов», — отметил мэр.

В. Якунин в свою очередь отметил, что развязка сложной транспортной си-туации в Москве на сегодняшний день невозможна без использования желез-нодорожного транспорта. «Мы сейчас согласовали такую работу, которая поз-волит оптимизировать всю схему, это упростит движение для пассажиров, со-кратит и бюджетные расходы, и расходы организации», — подчеркнул Якунин.

Внебюджетный форумСтоличные власти привлекут международных экспертов для

развития Москвы и других российских городов

П

Page 9: Бизнес-ВО №10

7Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Новости

о его словам, на участке от ул. 2-я Владимирская до пр. Будённого ведётся перекладка инженерных

коммуникаций в рамках строительс-тва участка четвёртого транспортного кольца. Срок завершения строительс-тва на данном участке — I квартал 2012 года. В то же время разработан проект локально-реконструктивных меропри-ятий магистралей округа, в том числе предполагается реконструкция шоссе Энтузиастов.

Проект реконструкции шоссе Энту-зиастов предусматривает: обустройство дороги-дублёра (одностороннее движе-ние, две полосы) по чётной стороне от ул. Плеханова до Новогиреевской ул., а так-же дороги-дублёра по нечётной стороне от Большого купавенского проезда до МкАД; ответвление-дуб-лёр от 3-й Владимирской для тех, кто поворачивает направо на главную ал-лею; расширение шоссе Энтузиастов со стороны Измайловского парка (на 10 метров); обустройс-тво круговой развязки на пересечении шоссе Энтузиастов с Большим купавенским проездом и Свободным проспектом.

— работы очень объ-ёмные. Приносим из-винения за временные неудобства на шоссе Эн-

Инвестиционная ревизия

Почти половина инвестиционных контрактов, которые хотели реализо-вать в Москве, являлись точечной за-стройкой или шли вразрез со здравы-ми принципами градостроительства: ухудшали и транспортную ситуацию, и комфорт проживания граждан. Об этом заявил на заседании градостро-ительно-земельной комиссии мэр сто-лицы Сергей Собянин.

н уточнил, что городские влас-ти провели ревизию порядка 800 инвестконтрактов, из них

344 проекта были прекращены. По данным мэра, прекращенные проекты предполагали строительство 560 но-вых зданий на 7,5 млн. кв. метрах «уп-лотнительной застройки», в том числе более 2,5 млн. кв.м торговых и офис-ных комплексов, которые в основном должны были располагаться в центре города.

«Считаю, что благодаря этим ре-шениям нам удалось переломить опасную тенденцию дальнейшего пе-реуплотнения города офисами и тор-говыми центрами и избежать ряда гра-достроительных ошибок», — отметил С.Собянин. По его словам, земельные участки от нереализованных проектов будут использованы либо для благо-устройства, либо для размещения де-тских площадок, строительства новых детских садов, школ, спорткомплек-сов, гаражей и других необходимых городских объектов.

Вместе с тем, отметил мэр, городские власти приняли «целый ряд решений и по упрощению реализации действу-ющих и подтвержденных инвестици-онных контрактов, которые находятся в значительной степени готовности, либо ведется интенсивное строитель-ство». так, по словам Собянина, при-нято решение об амнистии, связанной с продлением сроков строительства и об аннулировании штрафных санкций. Оно максимально обеспечит вводимые жилые и офисные объекты инженер-ными коммуникациями, чтобы они не оставались долгостроями, отметил мэр и подчеркнул, что город продолжит та-кую политику и впредь.

С.Собянин обратил внимание на то, что москвичи еще недостаточно информированы о том, какие инвест-проекты будут прекращены в городе, а какие продолжены. В этой связи он поручил Москонтролю создать «офи-циальный интернет-портал и размес-тить подобную информацию о данных инвестпроектах».

«Мы ставим перед собой амбици-озные цели. Если в Сингапуре новую компанию можно зарегистрировать за 18 минут, то к 2016 году мы планируем предоставить возможность «безъявоч-но» открыть бизнес за 3 минуты. При этом гражданам понадобится всего один документ», — заявил на конференции, посвященной внедрению современных технологий, директор Департамента информационных технологий Москвы Артем Ермолаев.

кроме того, добавил он, в течение четырех лет столичные власти рассчи-тывают добиться почти полного пок-рытия города сетями 4G: «к 2016 году

О

Три плюса за четыре годаМосквичам обещаны «трехминутная» регистрация бизнеса,

мощный интернет и получасовая дорога до работыпокрытие сетями 4G должно составить 95%. Проникновение высокоскорост-ного интернета со скоростью передачи данных свыше 10 Мб/с должно соста-вить 65%».

А.Ермолаев пояснил, что к 2016 году должно сократиться и время проезда го-рожан из дома на работу. «Сегодня сред-нее время проезда из дома на работу со-ставляет в Москве один час, к 2016 году мы надеемся сократить это время до получаса. Для этого создаются выделен-ные полосы и интеллектуальные свето-форы. При этом к 2016 году мы должны сделать все светофоры интеллектуаль-ными», — пояснил чиновник.

Реконструкция для ускоренияНа встрече с жителями района Перово префект ВАО Николай

Ломакин рассказал о реконструкции шоссе Энтузиастов.

тузиастов. Необходимо потерпеть для реального улучшения транспортной ситуации на этом участке, — обратился префект к жителям района.

По просьбам жителей префект уточ-нил, что будут построены дополнитель-ные пешеходные переходы (надземные и подземные).

Префект напомнил, что вдоль шос-се Энтузиастов пройдёт линия скоро-стного трамвая, кроме того, будет об-новлён подвижной состав городского транспорта современными автобусами повышенной комфортности. Демонтаж транспортных турникетов позволит со-кратить время посадки, будет увеличе-но количество автобусов на маршруте и средняя скорость движения пассажирс-кого транспорта.

П

Page 10: Бизнес-ВО №10

микрофинансовый отбор

В соответствии с Приказом № П/11-38 от 19.10.2011 г. «О проведении отбора организаций, предоставляющих субъек-там малого и среднего предпринимательства услуги по микро-финансированию, на право получения субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения затрат на компенсацию процентной ставки по привлекаемым кредитам, приобрете-ние основных средств и программного обеспечения, аудит, сертификацию и получение рейтингов, продвижение услуг»,

который подписал руководитель Департамента науки, про-мышленной политики и предпринимательства города Москвы А.г. комиссаров, в столице начат отбор организаций на право получения данных субсидий.

Содержание Приказа — http://dmpmos.ru/default.aspx?s=0&p=913.

Положение об отборе заявок — http://dmpmos.ru/default.aspx?s=0&p=1166.

Новости

8 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Откройте! Субсидия!В Центре развития предпринима-

тельства ВАО г. Москвы прошел кон-сультационный семинар «Открой свой бизнес». Организаторами выступили ЦРП ВАО и Центр занятости населения ВАО, доклады представили замести-тель директора НП «ЦРП ВАО» Илья Еронин и ведущий инспектор ГУ ЦЗН ВАО Юлия Лукьянова.

Выступавшие рассказали начинаю-щим предпринимателям о возможностях получения государственной финансовой поддержки для создания собственного бизнеса. как сообщила Ю.Лукьянова, Центр занятости ВАО в качестве финан-

совой поддержки нетрудоустроенных граждан предоставляет компенсацию затрат от 16 тыс. до 327 тыс. рублей на открытие своего собственного дела.

И.Еронин рассказал о возможнос-тях получения субсидий на развитие бизнеса по городской Целевой Про-грамме развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, осу-ществляемой Департаментом науки, промышленной политики и предпри-нимательства города Москвы; о субси-диях для начинающих предпринимате-лей (их максимальный размер сегодня — 500 тыс. руб.) и о значительном уве-личении данного вида субсидий с 2012 года — до 1 млн. рублей. Полученные денежные средства могут быть исполь-

зованы на приобретение основных средств, организацию и оснащение ра-бочих мест, закупку сырья и расходных материалов, а также оплату аренды по-мещений.

Помимо основной тематики меро-приятия в завершение семинара все посетители могли получить допол-нительную информацию по вопросам повышения квалификации, краткос-рочным программам обучения на базе ЦрП, имущественной и консультацион-ной формах поддержки. также внима-ние присутствующих было обращено на то, что дополнительную информацию можно получить в единой телефонной справочной службе поддержки малого бизнеса: +7 (495) 780-92-22.

значально и название, и спе-циализация института не имели отношения к радио-

связи. В декабре 1916 года на базе второй автомобильной роты были созданы авторемонтные мастерс-кие, которые занимались ремонтом машин, приходивших с фронтов 1-й мировой войны. В 1917 году пред-приятие получило «имя собствен-ное» — Московские военные авто-ремонтные мастерские. В 1918 г. мастерские были переименованы в Авторемонтный завод, который вскоре национализировали и пере-дали в ведение ВСНХ при Совнар-коме рСФСр. В 1922 г. в результате объединения Бронеавтомобильного ремонтного завода на Матросской тишине и 4-го государственного авто-ремонтного завода на Преображенской заставе был образован 2-й автобро-нетанковый ремонтный завод. В 1930 году начинается выпуск лёгких танков, танкеток и артиллерийских тягачей главного конструктора Н.А. Астрова. В 1933 г. заводу присвоен №37 Спец-маштреста. С 1939-го завод №37 им. Серго Орджоникидзе становится од-ним из центров отечественного легкого

Юбилей космического уровня16 ноября Научно-исследовательский институт дальней радиосвязи (НИИДАр)

отпраздновал 95 лет со дня основания.

танкостроения, где выпускаются танки т-27, т-37, т-38, а в годы Отечественной войны — т-40, т-60, т-70.

Освоение радиотехнической продук-ции началось только в 1949 г. через 10 лет на базе ОкБ завода №37 образован фили-ал НИИ-108, а завод становится Опыт-ным заводом №37. Затем филиал НИИ-108 и Опытный завод №37 преобразуются в НИИ №37 с Опытным заводом №37, которые в марте 1966-го были совокупно переименованы в Научно-исследователь-

ский радиотехнический институт (НИртИ) с Опытным заводом. Ну, а 25 ноября 1975 г. НИртИ получил нынешнее название — НИИДАр.

…чтобы поздравить НИИДАр с юбилеем, в Общественный центр Моссовета пришли представители оборонной промышленности, учреж-дений госзаказа, других организаций, работающих в этой сфере. Лучшим сотрудникам предприятия вручали грамоты, медали и благодарственные письма, дарили памятные подарки.

Ну, а самым неожиданным событи-ем праздничного вечера стало заочное поздравление российского космонав-та Сергея Волкова. Приветственные слова он произносил, находясь… на Международной космической стан-

ции:— Ваше предприятие стоит у истоков

отечественного авиастроения и непре-рывно связано с укреплением обороно-способности нашей родины. НИИДАр — это прежде всего коллектив, который и сегодня решает задачу XXI века — обес-печение безопасности населения россии. Спасибо вам огромное. Примите с около-земной орбиты самые тёплые поздравле-ния!

И

Page 11: Бизнес-ВО №10

19Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

списочная численность безработных граждан в 2010-11 гг.

количество трудовых вакансий в 2010–11 гг.

3000

5000

7000

9000

11000

13000

15000

17000

19000

рынок труда восточного округа г. москвы: расширение выбора?

декабрь январь`11 февраль март апрель май июнь 24 ноября

7463 7343

9231

7937

10578

8280

9785

10698

8098

11107

7861

13909

7466

13721

7115

12496

6942

12874

6841

июль

6681

12184

август сентябрь

6542

10980

Новости

ак сообщил руководитель Департамента труда и занятости города Москвы

Олег Нетеребский, в Москве за 9 месяцев 2011 г. было трудоустроено более тысячи инвалидов — треть от общего числа граждан с ограниченными возможностями, обратившихся в службу занятости. Среди трудоустроенных — 630 человек с инвалидностью I и II групп. Это действительно большое достижение, ведь, к примеру, в 2009 г. в банке вакансий было всего лишь 160 предложений для инвалидов (в т.ч. лишь 40 — с постоянной занятостью).

В этом году около 1,5 тысячи инвалидов получили специализированную помощь: услуги по профориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению. Впервые реализована программа по содействию в трудоустройстве родителям, имеющим детей-инвалидов. Из горбюджета на неё было выделено 60 млн. рублей.

Еще одно направление целевой помощи — создание мест удалённой работы или работы на дому для тех, кому физические возможности не

позволяют ежедневно ездить в офис и обратно.

Департамент труда и занятости Москвы создает условия для того, чтобы люди с ограниченными возможностями могли начать собственный бизнес. Для желающих участвовать в программе самозанятости выделяется субсидия в размере 327 тыс. рублей. По мнению О.Нетеребского, такое предложение может заинтересовать и граждан с творческими способностями (гончаров, художников, портных и т.д.).

Инвалиды теперь не только собирают розетки и удлинители. Большим спросом пользуются вакансии программиста, специалиста IT-технологий, оператора в call-центрах… только вот не отработана еще модель господдержки, да и нет госзаказов для предприятий, где работают инвалиды.

где же выход? Столичный Департамент труда и занятости населения начал активно лоббировать продвижение собственных законопроектов в госдуму! когда они станут законами и начнут реализовываться, инвалидам будет легче жить, а главное — работать.

Город/окруГ

От маломобильности — к самозанятости

Столичные власти ведут системную работу по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями.

кДвойной интересДля школьников ВАО в 2011-2012 учебном году

проводятся экскурсии на промышленные предприятия

столицы, организованные Окружным методическим

центром Восточного окружного управления образования.

В рамках экскурсий школьники 8–11-х классов знакомятся с предприяти-ями, производством, научной деятельнос-тью, посещают производственные музеи и учебные комплексы. Мероприятия пла-нируются так, чтобы удобно было и учи-телям, и ученикам, и работникам пред-приятий. как правило, подобные визиты проходят во второй половине дня.

— В прошлом году мы организовыва-ли разовые экскурсии на предприятия. Но, учитывая, что такие поездки пользо-вались большой популярностью у ребят, решили сделать мероприятия постоянны-ми. На 2011–2012-й учебный год график уже составлен, — рассказывает методист по профориентации ОМЦ ВОуО Марина Хлебцова. — Программа направлена на профориентирование и научно-техничес-кое творчество молодёжи. В частности, школьники принимают активное участие в окружном конкурсе «Энергосберегающий проект ВАО». В прошлом году именно пос-ле посещения предприятий ребята написа-ли свои конкурсные научные проекты.

В программе участвуют 9 предпри-ятий. Среди них: швейное объединение ОАО «Большевичка», гуП «Промотхо-ды», ОАО «Московский завод специали-зированных автомобилей», ОАО «САН-тЕХПрОМ», ОАО «красная заря», ФгуП «НПО «ОрИОН», гуП «Мос-гортранс» и др.

11025

6458

октябрь

Page 12: Бизнес-ВО №10

10 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Стратегия

орум, проходивший в конференц-зале ОАО «ВНИИинструмент»,

получился весьма представи-тельным: в нём приняли участие заместитель мэра Москвы Люд-мила Швецова, префект ВАО Николай Ломакин, руководитель Департамента науки, промыш-ленной политики и предприни-мательства г. Москвы Алексей комиссаров, председатель Мос-ковской конфедерации промыш-ленников и предпринимателей (работодателей), депутат госду-мы Елена Панина, руководитель территориального объединения работодателей «Организации МкПП(р) в ВАО г. Москвы» Александр Жуков, генеральный директор ВНИИ «Инструмент», георгий Боровский, председатель комитета общественных связей г. Москвы Александр чистяков…

темой встречи стало обсужде-ние насущных вопросов, касаю-щихся недавно утвержденного в Правительстве Москвы проекта трёхстороннего Соглашения по развитию системы социального парт-нерства на 2012 год, заключённого между Правительством Москвы, московскими профсоюзами и объединением работода-телей столицы. Соглашение охватывает практически все стороны жизни и де-ятельности реального сектора экономики в городе — это промышленность, наука, малый бизнес, научно-техническая сфера, сфера торговли и услуг, транспорт, связь и т.д. Здесь же прописаны и отношения, возникающие не только непосредственно на предприятиях между работодателями и работниками, но и вопросы социального характера, связанные с условиями труда, заработной платой, жильём, обучением и подготовкой кадров, вопросы социаль-ного пакета предприятий, отдыха детей и др. Многие параметры Соглашения будут включены в бюджет г. Москвы.

Социально-экономическую и поли-тическую значимость этого документа,

трио В Вао

Эффективность социального партнерстваИз всех столичных округов наш, Восточный, насчитывает самое большое количество

промышленных предприятий. к тому же на сегодняшний день ВАО является одним из самых активных в плане реализации различных программ Правительства Москвы. Неудивительно поэтому, что именно в ВАО, впервые за долгие годы, состоялась широкомасштабная встреча

работодателей ведущих предприятий округа, представителей малого бизнеса и органов местного самоуправления, а также профсоюзного актива с членами Правительства Москвы и руководством

Восточного округа.

который действует в Москве уже на про-тяжении 20 лет, не подвергают сомнению ни «труд», ни «капитал». Вот и Елена Панина, получив слово, начала говорить о необходимости сохранения прочного социального партнерства в нынешних российских условиях. Она подчеркнула важнейшую консолидирующую роль, ко-торую играют власти Москвы в формиро-вании этих партнерских отношений.

также председатель Московской кон-федерации промышленников и предпри-нимателей затронула ряд острых обще-экономических вопросов. В частности, она отметила важность подготовки кад-ров для предприятий:

— Сейчас самая большая проблема для молодёжи — трудоустройство. И в то же время на предприятиях столицы ощуща-ется острая нехватка квалифицирован-ных кадров. По данным статистики, на се-годняшний день лишь 15% выпускников

колледжей работают по специ-альности. При этом работодатели не всегда могут найти хороших инженеров, слесарей, токарей… В связи с этим в городе необхо-димо восстанавливать систему профобразования с обязательной практикой на предприятиях. Все эти моменты нашли отражение в московском трёхстороннем Со-глашении, которое предусматри-вает создание производственных обучающих площадок, то есть совмещение процесса обучения с процессом производства.

Елена Панина напомнила о том, что в последнее время ведётся много разговоров о выводе пред-приятий из Москвы и закрытии промзон. Ссылаясь на авторитет мэра Москвы Сергея Собянина, Елена Владимировна заверила: Правительство Москвы никого никуда перебазировать не соби-рается. «Наша совместная задача — помочь создать такие условия, чтобы предприятия получили нормальные заказы, получили возможности для технического

перевооружения и реконструкции, — от-метила Е. Панина. — Однако в тех случа-ях, когда производственные территории не используются по назначению, они будут расчищаться, и в дальнейшем мы будем решать, под какие цели их исполь-зовать. В первую очередь — это цели со-циальные. Однозначно, что это будет не точечное жилищное строительство, кото-рое сейчас в Москве прекращено, а соци-альная инфраструктура — детские пло-щадки, физкультурно-оздоровительные учреждения, парки отдыха и т.д. кстати, сейчас совместно с Правительством Мос-квы и конфедерацией промышленников и предпринимателей создана рабочая программа по инвентаризации всех таких площадок в Москве».

руководитель Департамента науки, промышленной политики и предприни-мательства города Москвы Алексей ко-миссаров в своём выступлении подчерк-

Ф

Page 13: Бизнес-ВО №10

В тему

нул, что главной задачей департамента на ближайшее время является увеличение «экономикоспособности» предприятий города Москвы и рост эффективности использования промышленных террито-рий. «роль промышленности в Москве достаточно высока, об этом говорит одно только то, что доля промышленности во внутренней региональной продукции со-ставляет примерно 18 % (для примера: в

Сингапуре доля промышленности в ВрП — 26 %, в токио — 14%), и в этом плане Москва сравнима с крупными европейс-кими городами, — отметил комиссаров. — Однако сегодня изменился отраслевой состав промышленности. В Москве почти все оставшиеся предприятия — наукоём-кие».

«что сделано за последние несколько месяцев в нашей профильной сфере?» — обратился с вопросом к аудитории гла-ва департамента. И сам же ответил: «За-работала программа поддержки малого бизнеса. Бизнесу выдано более полумил-лиарда рублей, в том числе — прямых субсидий малым предприятиям. Создан общественно-информационный Совет по малому бизнесу, призванный нала-дить взаимодействие между Правитель-ством Москвы и предприятиями». Ну, а в финале А.комиссаров сформулировал оптимистический вывод: «Появились ре-альные возможности к 2020 году сделать Москву одним из лучших городов Вос-точной Европы».

Заместитель мэра Москвы по соци-альной политике Людмила Швецова

подтвердила, что Правительство Москвы намерено и дальше уверенно развивать промышленность столицы и напомнила, что трёхстороннее Соглашение даёт воз-можность регулировать нормальные вза-имоотношения между работодателями и работниками. В частности, в рамках это-го Соглашения была установлена мини-мальная зарплата на предприятиях.

Л. Швецова отметила, что Правитель-

ством Москвы принята программа соцза-щиты населения, которая была рассмот-рена профсоюзами и конфедерацией работодателей, обсуждалась во всех окру-гах. Стоимость ее — 2,1 трлн. рублей. Это самая дорогостоящая программа с точки зрения расходов городского бюджета, в котором более 60 % — различные соци-альные выплаты.

«работая с разными предприятиями, мы ставим перед ними не только задачу развития собственного производства, но

и обязываем их нести социальную от-ветственность. Эта тема должна стать сейчас приоритетной, — подчеркнула Л. Швецова. — что такое социальная ответственность бизнеса? Это не толь-ко благотворительность. Это, в первую очередь, создание новых высокотехноло-гичных и высокооплачиваемых рабочих мест. кроме того, это и ответственность за уплату налогов, что даёт больше воз-можностей Правительству Москвы ре-шать социальные вопросы».

Людмила Швецова затронула также проблему поддержки материнства и де-тства. точнее, ее производственный ас-пект. «Сейчас в Москве около 600 пред-приятий участвуют в конкурсе на лучшее предприятие для работающих мам, — от-метила она. — Есть предприятия, кото-рые предоставляют работающим мате-рям различные льготы: дополнительные выходные и дни к отпуску. А те предпри-ятия, которые не могут этого позволить по финансовым соображениям, проводят различные мероприятия в поддержку таких работниц. Это приводит к очень большим положительным результатам. Мы ответственны не только за произ-водственный процесс, но и за то, как мы

воспитываем наших детей. Необходимо и законодательно регулировать поддержку работающих мам, такие предприятия, не-сомненно, должны иметь преференции в своей производственной деятельности».

Префект ВАО Николай Ломакин рас-сказал о работе в социально-бытовой сфере, которая проделана в нашем окру-ге в этом году, — в том числе при участии бизнеса. В частности, он затронул вопро-сы строительства школ и детских садов, благоустройства дворовых территорий и парков, ремонта подъездов, организации дополнительных парковочных мест, оп-тимизации торговых зон и т.д.

участники встречи сошлись во мне-нии: социальное партнерство — это очень многогранное поле деятельности. такого уровня совместной работы в общих инте-ресах, как в Москве, нет ни в одном реги-оне россии. И очень важно сохранить и развить такой опыт.

СветлаНа кАЛугИНА

«Появились реальные возможности к 2020 году сделать Москву одним из лучших городов Восточной Европы»

«Социальная ответственность бизнеса — тема, которая должна стать сейчас приоритетной. Это не только благотворительность. Это, в первую очередь, создание новых высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест. Это ответственность за уплату налогов, что даёт больше возможностей Правительству Москвы решать социальные вопросы»

Правительство столицы поддержало проект соглашения о минимальной зарплате в Москве на 2012 г., подготовленный столичными властями, московскими объеди-нениями профсоюзов и столичными объединениями работодателей. Представляя документ, председатель кОС А.чистяков заявил, что стороны договорились об ус-тановлении минимальной зарплаты в Москве с 1 января 2012 г. в размере 11,3 тыс. рублей, с 1 июля 2012 г. — 11,7 тыс. рублей.

В настоящее время минимальная заработная плата в Москве составляет 11 тыс. 100 рублей. В 2012 году вырастет и городской социальный стандарт минимальных доходов неработающих пенсионеров — до 12 тыс. рублей вместо нынешних 11 ты-сяч.

кроме того, на заседании Правительства было рассмотрено и поддержано Мос-ковское трехстороннее Соглашение на 2012 год. «Мы провели достаточно большую сложную работу. В конечном итоге достигнуты компромиссы и соглашения готовы к принятию», — сказал Сергей Собянин на заседании.

Представляя проекты соглашений, А.чистяков заявил, что в 2012 г. планируется обеспечить увеличение объема выпуска промышленной продукции организациями Москвы не менее чем на 5%. «ранее мы таких цифр не определяли», — заявил он, напомнив, что в новое трехстороннее Соглашение на 2012 год добавлено 26 пунктов, которых ранее в подобных документах не было.

«Стороны приняли обязательства, направленные на стабилизацию рынка труда, снижение уровня безработицы, который не должен превышать 1% от экономически активного населения», — добавил чистяков.

11Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Стратегия

Page 14: Бизнес-ВО №10

Позиция

12

татистика гласит: почти 80% изделий, продающихся в россии, произведено за рубежом, а

более 90% электронных компонентов на российском рынке — иностранного производства. что же происходит с российской электроникой? Неужели правы те, кто утверждает, что вкладывать средства в ее развитие не имеет смысла?

Алгоритм лидерства Ответ на этот риторический вопрос

дает генеральный директор ФгуП «НПП «Пульсар», доктор физико-ма-тематических наук, профессор Андрей георгиевич Васильев: «Проблемы с развитием электроники в россии нераз-рывно связаны с тем, какие цели ставят перед собой государство и общество. Если мы стремимся оказаться в числе передовых технологических стран, то, разумеется, нам необходимо создавать соответствующие условия в экономи-ке, которые позволили бы развивать наукоемкие отрасли в промышленнос-ти, определяющие научно-технический прогресс. Думаю, не ошибусь в утверж-дении, что сегодня именно электроника определяет уровень и динамику разви-тия любого государства практически во всех областях жизни — от бытовой сферы до военной промышленности.

Скажу откровенно: последние два десятилетия были не лучшим периодом для отечественной элект-роники. кризис 90-х дал о себе знать, и отсутствие нормального развития электронной промышленности за эти годы привело к тому, что рынок до от-каза забит импортом. Мы ведь живем в современном мире, и общество уже не может существовать, не используя электронные приборы. Не имея воз-можности приобрести отечественный товар, оно вынуждено обращаться к зарубежному…»

…История «Пульсара» начинается с 1953 года. В момент своего рождения предприятие обрело имя НИИ № 35,

ПраВо На уСПех

Рука на пульсе электроникиДавно ли вам доводилось видеть на прилавках магазинов отечественную электронику? Наверняка, многих из вас этот вопрос удивит: а разве она еще существует? к счастью, не только существует, но и продолжает совершенствоваться, осваивая новые технологии, которые разрабатываются в стенах

российских НИИ и успешно внедряются на промышленных предприятиях страны. Вот только рынок почему-то, как и прежде, предлагает нам зарубежные модели, чаще всего изготовленные в китае, Малайзии, таиланде. Внешне они достаточно симпатичные, но, увы, не всегда отличаются

надежностью…

андрей Васильев: «Мы уверены в своих силах»

затем сменило еще несколько названий — НИИ полупровод-никовой электрони-ки, НИИ «Пульсар», прежде чем получить свое нынешнее назва-ние. НПП «Пульсар» было ориентировано на производство элемент-ной базы — разработало и выпустило первые отечественные про-мышленные образцы транзисторов, первые интегральные схемы и стало ведущим пред-приятием полупро-водниковой отрасли электронной промыш-ленности. За свои заслуги предприятие по праву удостоилось зва-ния одного из столпов отечественной элект-роники. За полвека на предприятии появи-лось и сформировалось немало производствен-ных направлений и научных школ, ставших базовыми для развития новейших технологий в электронной промыш-ленности…

увы, в 90-е годы основная сфера его производства была обречена на тихое уга-сание. Экономический кризис, подко-сивший российскую промышленность, не обошел стороной и НПП «Пульсар», но, несмотря на сложности, предпри-ятие осталось на плаву и сохранило ра-ботоспособность. Мало того — именно с НПП «Пульсар» связаны надежды на возрождение важнейшей составляющей отечественной электроники — твердо-тельной сверхвысокочастотной элект-роники.

Технологии возрождения«Около 10 лет назад, тогда НПП

«Пульсар» возглавлял известный и уважаемый в среде электронщиков Юрий Петрович Докучаев, — рассказывает Андрей георгиевич Васильев, — был взят курс на тесное взаимодействие с радиотехническими фирмами. Первым его партнером стал Лианозовский электромеханический

C

Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Page 15: Бизнес-ВО №10

13Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

завод. Итогом совместной работы стали радиолокационные станции для систем управления воздушным движением, созданные для аэропорта Домодедово. Это было началом возрождения предприятия в непростых для него условиях рыночной экономики.

В 2005 году НПП «Пульсар» удалось

реструктуризировать, объединить мелкие подразделения в более крупные научно-производственные структуры, поставить перед ними реальные задачи. Но самое главное — мы нашли, в том числе благодаря мощному кадровому потенциалу, собственную нишу, связанную с разработкой и производством нового поколения интегрированной твердотельной сверхвысокочастотной элементной

базы класса «система в корпусе». Сегодня предприятие позиционирует себя одним из лидеров именно в этой области. кроме того, НПП «Пульсар» является головным предприятием по разработке СВч-приборов, наиболее востребованных у нас в стране L- и S-диапазонов (1–2 и 2–4 ггц соответственно), которые производятся по кремниевой технологии. В мире достаточно интенсивно ведутся исследования в области широкозонных полупроводников в основном GaN. НПП

«Пульсар» было одним из первых промышленных предприятий, занявшихся разработкой этой технологии. кремниевая технология и технология на широкозонных полупроводниках практически полностью охватывают спектр задач, стоящих перед отечественными промышленными предприятиями по созданию современной СВч твердотельной элементной базы для военных и гражданских применений. Ну а сопутствующими традиционными направлениями НПП «Пульсар» остаются силовая электроника, фотоэлектроника и аналоговая

микроэлектроника, которые мы планируем развивать на основе технологических мощностей, проходящих в данный момент модернизацию. разумеется, нам придется конкурировать с зарубежными производителями, но мы уверены в своих силах и намерены справиться с поставленными задачами.

На предприятии действует мощный испытательный центр,

который оснащен всем необходимым оборудованием для разного рода испытаний — электрофизических, механических, климатических и т.д. И наличие такого центра — существенное преимущество НПП «Пульсар» перед конкурентами. Мы работаем с рядом зарубежных компаний, и в результате такого сотрудничества выясняем, что российские разработки и технологии в области твердотельной СВч электроники вполне конкурентоспособны, более того

— научная школа, сложившаяся на базе НПП «Пульсар», в некоторых областях занимает лидирующие позиции».

Фундамент оптимизма…то, что случилось с отечественной

электроникой два десятилетия назад, можно назвать следствием взаимодейс-твия по меньшей мере двух причин — недостаточного понимания роли электроники в современном мире и слабого ресурсного обеспечения для ее перспективного развития. Однако, к счастью, за последние несколько лет тенденция меняется в лучшую сторону. В качестве материального ее выражения можно назвать финансирование, хотя все еще и не вполне достаточное, соот-ветствующих государственных целевых программ. Надеемся, что в ближайшем будущем ситуация начнет выправляться и доля отечественной электроники на нашем рынке будет расти. Необходимо постоянно обновлять и оборудование, и развивать новые технологии, ведь ско-рость старения электронной продукции чрезвычайно высока. Жизнь движется вперед, и люди давно перестали воспри-нимать изделия, технический уровень которых не соответствует современным требованиям. Важный фактор, позволя-ющий смотреть в будущее с оптимизмом, — существование в стране все еще очень сильных научно-производственных кол-лективов, способных ставить и решать самые серьезные научно-производствен-ные задачи. Специалисты НПП «Пуль-сар» внимательно следят за передовыми научными исследованиями у нас в стране и в мире и стремятся развивать наиболее перспективные из них, которые может ожидать производственный успех.

«В НПП «Пульсар» — потрясающий высококвалифицированный научно-производственный коллектив,

«Сегодня именно электроника определяет уровень и динамику развития любого государства практически во всех областях жизни — от бытовой сферы до военной промышленности»

На «Пульсаре» были разработаны первые элект-ронные часы, получившие, международное призна-ние. Они были подарены всему руководству страны, включая Брежнева, их пре-зентовали многим главам зарубежных государств, посещавших Советский Союз. Далее электронно-часовая технология была передана на минское пред-приятие… «Интеграл».

досье

Позиция

Page 16: Бизнес-ВО №10

14

блестящие разработчики твердотельной элементной базы, — рассказывает генеральный директор предприятия Андрей георгиевич Васильев, — более 60 кандидатов и докторов наук. Я уже говорил, что здесь создана, сохранена и постоянно совершенствуется выдающаяся школа электронщиков. В последние годы мы добились возобновления интереса молодежи к предприятию, и теперь у нас трудятся около 250 молодых специалистов. Мы на них очень рассчитываем, они — будущее НПП «Пульсар». На предприятии работает одна из старейших в отрасли аспирантур, действует диссертационный совет с правом присуждения степеней кандидата и доктора технических наук, постоянно проводятся научно-технические конференции и семинары… Очень важно, что на предприятии существует преемственность поколений. Мы не провожаем на заслуженный отдых просто по возрасту. Пенсионеры, которые могут принести НПП «Пульсар» пользу, продолжают трудиться, передают свои знания и опыт молодежи. Это сочетание молодости и опыта довольно эффективно и многое нам дает».

* * * к сожалению, высокие

производственные показатели предприятия не являются сегодня гарантией нормальной жизни творческого коллектива. Весной нынешнего года НПП «Пульсар» ожидало весьма непростое испытание. Были организованы явно заказные проверки деятельности предприятия и его руководства. Проверяющих не интересовали успехи и проблемы предприятия на пути создания современной элементной базы для радиоэлектронной отрасли. Цель проверок — найти хоть какой-нибудь повод для смены руководства, взять под контроль ведущее предприятие радиоэлектронного комплекса и осуществить реорганизацию, последствия которой, по мнению всего трудового коллектива, неизбежно приведет к краху успешного предприятия. коллектив дважды обращался к президенту страны, и президент дважды давал поручения разобраться в ситуации в НПП «Пульсар»...

что ж, будем надеяться, что проблема скоро разрешится, и «Пульсар», пере-живший немало трудностей в своей жизни, продолжит свое существование и развитие, а его коллектив будет занят не батальными перипетиями, а работой над созданием инновационных продуктов в перспективном направлении современ-ной науки и техники.

Вероника михайловна СмирНоВа, председатель профсоюзного комитета:

— На профсоюзную работу я была избрана в 1991 году. Все помнят те тя-желые времена. Вскоре на предприятии перестали платить зарплату, задержива-ли ее до полугода. И я была вынуждена объявить голодовку — первую голодов-ку в россии на предприятии оборонной промышленности… На предприятии царили запустение и хаос. И в трудное время мы разработали определенную систему оплаты труда, суть которой заключалась в следующем. каждое подразделение могло любыми путями зарабатывать деньги, а предприятие брало из заработанных средств 30 про-центов. Система оказалась удачной и весьма эффективной, она позволила

нам выйти из кризиса. Постепенно все наладилось.

Сегодня на НПП «Пульсар» действу-ют достаточно обширные социальные программы: программа по предостав-лению дотаций на путевки на отдых, лечение в санатории, детские оздорови-тельные и спортивные лагеря, серьезная медицинская программа, доплачивают-ся ежемесячные стипендии докторам и кандидатам наук, единовременные по-собия сотрудникам, защитившим кан-дидатские диссертации. При выходе на пенсию сотрудники получают единовре-менное пособие в размере 40 тысяч руб-лей, а заслуженные работники — ежеме-сячную прибавку к пенсии в размере 5 тысяч рублей. Мы заняли первое место по Москве как лучшее предприятие для работающих мам. кроме того, мечтаем построить дом, чтобы нуждающиеся в жилье сотрудники предприятия полу-чили квартиры. Но «Пульсару» в оди-ночку такую идею не потянуть, поэтому мы обратились к руководству Восточ-ного округа с просьбой помочь в этом вопросе. И даже собственную площадку для строительства предложили…

Словом, НПП «Пульсар» выжило в трудный период и продолжает успеш-но развиваться. И тем парадоксальнее кажется ситуация, когда нас пытаются практически уничтожить вышестоящие организации, которые призваны помо-гать нам! Но мы выстояли в тяжелые 90-е годы, мы пережили экономический кризис первого десятилетия, мы явля-емся флагманом электронной промыш-ленности россии. Поэтому и сегодня мы должны, мы просто обязаны выстоять!

Прямая речь

Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

евгений матвеевич СаВчеНко, начальник Центра проектирования, председатель Cовета молодых специалистов:

— В НПП «Пульсар» я оказался дав-но, в конце 1990-х годов, как раз в самый тяжелый его период. тогда на предпри-ятии было мало молодежи, но с при-ходом нового генерального директора начали происходить положительные изменения. Буквально за год числен-ность молодого поколения значительно увеличилась и сейчас достигает 30%. «Пульсар» начал интенсивно обнов-ляться, что тоже сыграло большую роль в привлечении молодых специалистов. Немалое значение имеет и система на-ставничества, которая дает прекрасный результат. у предприятия обширная молодежная политика — организуются туристические поездки, молодежные семинары, научно-технические конфе-ренции. работает совет молодых специ-алистов, через который осуществляется взаимодействие молодых сотрудников с руководством «Пульсара». разработа-на система грантов. Молодежь активно участвует в спортивных мероприятиях, которые проводятся в рамках городских спортивных программ.

Page 17: Бизнес-ВО №10

15

Прямая речь

Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Галина Владимировна королеВа, заместитель генерального директора по экономическим вопросам:

— Я назову несколько цифр, кото-рые характеризуют работу «Пульсара» в последние годы. В 2005 году объем выполняемых работ достигал 250 млн. рублей, в нынешнем — 1,5 млрд., чис-ленность за шесть лет выросла с 660 до 780 человек, и это не предел, в 5 раз уве-личилась выработка, в 3,6 раза — зар-плата. чистая прибыль предприятия возросла в 12 раз, с 6 млн. рублей до 80 миллионов. За эти годы мы прошли много серьезных проверок — Счетной палаты, прокуратуры, аудита Миниму-щества, и никаких серьезных наруше-ний выявлено не было.

михаил миронович крымко, главный инженер, кандидат технических наук:

— В 1969 году «Пульсар» был пол-номасштабным предприятием, создан-ным для развития твердотельной по-лупроводниковой электроники СССр в рамках обеспечения спецзадач и обо-ронных отраслей промышленности. За эти годы предприятие прошло большой путь, на основе наших изделий созданы практически все серийные полупровод-никовые производства. В середине 80-х мы создали радиотехническую систему, и этот технологический базис позволил нам достичь нынешнего уровня.

Юрий Владимирович колкоВСкий, заместитель генерального директора по научной работе, доктор технических наук:

— На нашем предприятии разрабо-тана и выпущена радиоэлектронная аппаратура для уникального комп-лекса радиотехнической защиты ра-диолокационной станции — система увода ракеты от цели. конфигурация таких модулей создает ложную цель, на которую уходит противорадиолока-ционная ракета. Это эффективное ус-тройство защиты радиолокационных станций, успешно использующееся нашими заказчиками. Мы гордимся созданной специалистами «Пульсара» СВч-модулей для системы «Панцирь» — единственным в мире комплексом малой дальности, самым действенным оружием на сегодняшний момент, спо-собным стрелять одновременно по че-тырем целям в движении.

игорь иванович кушНереНко, заместитель генерального директора по производству, кандидат технических наук:

— успехи «Пульсара» главным образом связаны с тем, что на нашем предприятии обоснованно применя-ется идеология единого цикла разра-ботки и производства — от создания сложного полупроводникового при-бора, СВч-транзистора, до выпуска на его базе комплексированного из-делия, к примеру, тех же локаторов для систем управления воздушным движением. В этой части мы создали десятка полтора изделий, которые встали на серийное производство. На мой взгляд, подобная система яв-ляется рациональной и перспектив-ной на мощном предприятии нового поколения, каким нам хотелось бы видеть «Пульсар».

андрей Семенович еВСтиГНееВ, заместитель директора по разработке радиоэлектронных приборов:

— На мой взгляд, сегодняшняя ра-бота «Пульсара» является достаточно успешной. В середине 1990-х годов предприятие переживало не самые простые времена. Однако у сотрудни-ков нашего коллектива сохранились профессионализм и уверенность в сво-их силах, а отчаяние возникало лишь по поводу материально-технической базы, которая оказалась в упадке. Но все же нам удалось убедить своих за-казчиков, что мы справимся с задачей, и «Пульсар» не подвел их. В 1998 году была запущена первая трассовая стан-ция в Домодедово. Она до сих пор ра-ботает, не выключаясь… к настоящему времени резко возросли и число за-казчиков, и объемы работ, появились

новые изделия. Одним из знаковых стало производство локатора целеу-казания системы «Панцирь», который сейчас тоже выпускается серийно. Мы гордимся этой сложной, виртуозной работой.

Page 18: Бизнес-ВО №10

Прямая речь

16

Владимир Федорович СиНкеВич, заместитель генерального директора по качеству, руководитель испытательного центра, доктор технических наук, профессор:

— Я пришел на предприятие в 1970 году. В это время в области качества и надежности превалировали статис-тические методы. Но поскольку я ин-женер-физик, меня сразу привлекли физические основы обеспечения на-дежности. И вот уже 40 лет это — мое основное занятие. В конце 60-х была создана служба контроля качества (Скк), испытательная станция. В ней сегодня трудятся 65 человек, из них 7 кандидатов наук, 28 инженеров, на-ладчики оборудования и испытатели полупроводниковых приборов. В ме-сяц мы проводим до 150 испытаний всех видов, весь комплекс проверок, которые сегодня требуют государс-твенные стандарты. Это очень слож-ная область науки и техники, нуж-дающаяся в специальных знаниях. На сегодняшний момент нам удается проводить серьезные работы по оцен-ке и обеспечению качества изделий твердотельной электроники, вклю-чая приборы на CaN и твердотельные СВч-модули. В Скк приходит моло-дежь, и я счастлив, что нашим ученым есть кому передавать свои знания и опыт. В отделении защищено около 12 кандидатских диссертаций и 3 до-кторских — то есть фактически созда-на научная школа, выпущено порядка 200 научных трудов, 2 монографии, одна из которых издана в Нью-йорке, получено более 60 патентов. Надеем-ся и готовимся к современной модер-низации службы контроля качества и дальнейшему притоку талантливой молодежи.

ИрИНа ПЕтрОСЯН, НИколай БОНДрОВСкИй

Page 19: Бизнес-ВО №10

17Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Стратегия

рограмма ориентирована не только на совсем «маленьких», начинающих

предпринимателей, но и на средний, уверенный бизнес, ведь цель программы — не только стимулировать рост количества предприятий, но и развитие уже действующих, стимулирование создания новых рабочих мест и повышение уровня налоговой эффективности работы предприятий малого и среднего бизнеса города. Особое внимание уделяется поддержке приоритетных видов деятельности малых и средних предприятий (производственная, строительная, архитектурная, изыскательская, инновационная, здравоохранение, образование, ремесленничество), а также предприятий, использующих труд инвалидов и создающих рабочие места для инвалидов.

Одна из главных задач, которая стояла перед Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы при реализации программы на 2011 год, заключалась в том, чтобы сделать процесс получения финансирования для предпринимателя наименее сложным и затянутым. так, в текущем году сокращено количество необходимых для предоставления документов, упрощены формы документов, сокращено в 2 раза количество этапов прохождения принятия решения на комиссии. При этом предпринята попытка сделать деятельность городской комиссии более объективной, пригласив в состав комиссии деятелей общественных организаций и на сегодняшний день больше 50% членов в составе финансовой комиссии — это не чиновники, а представители общественности.

Финансирование предоставляется на основе конкурсного отбора

деНьГи — В дело

Поддержка малого и среднего бизнеса: итоги 2011 года

Подходит к завершению выполнение городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденной постановлением Правительства Москвы №167-ПП от 29.04.2011 г. Программа предусматривает предоставление безвозвратных субсидий, материальных выплат, компенсацию процентных ставок по кредитам, разнообразные обучающие

программы, правовую и консультационную поддержку малому и среднему бизнесу. На ее реализацию в 2011 г. из бюджета была выделена значительная сумма — 2,3 миллиарда рублей.

выделено в 2011 г. из бюджета москвы для

финансовой поддержки предпринимательских проектов

в Восточном округе москвы

12 млрд. руб.

предпринимательского проекта. С начала года было проведено 8 заседаний Отраслевой комиссии Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства.

комиссии проходят в Центральном доме предпринимателя. При рассмотрении проектов организованы условия абсолютной гласности и прозрачности, заявитель может непосредственно участвовать в обсуждении его заявки, а также ведется прямая видеотрансляция заседания комиссии через сеть интернет. Все протоколы заседаний комиссии и копии рассматриваемых заявок предпринимателей размещены в открытом доступе на сайте Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы www.dmpmos.ru.

к началу ноября комиссией было рассмотрено более 400 проектов в различных областях деятельности, представленных предпринимателями Москвы. По Восточному округу рассмотрен 31 проект. Из них поддержаны для финансирования 10 проектов по развитию начинающих предпринимателей (на общую сумму более 4,5 млн. рублей), 9 проектов на компенсацию участия в выставках (в

целом более 1,4 млн. рублей), а также ряд других проектов на общую сумму, превышающую 6 млн. рублей.

В следующем году городская целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства продолжит свою работу. При этом условия предоставления субсидий будут скорректированы с учётом опыта работы в 2011 году.

уважаемые предприниматели! Приглашаем вас принять участие в реализации городской целевой программы развития малого и среднего бизнеса и получить финансирование для развития вашего дела.

Подробную консультацию по возможным видам поддержки и финансирования можно получить в территориальном Центре развития предпринимательства ВАО г. Москвы по адресу: Москва, Средняя Первомайская, дом 3, тел. (495) 780-92-98, а также в Муниципальном фонде поддержки малого предпринимательства ВАО г. Москвы по адресу: Москва, Средняя Первомайская, дом 34, тел. (495) 965-79-57.

П

Page 20: Бизнес-ВО №10

анализ

18 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

уристический бизнес в доходной статье бюджета любой европейс-кой столицы занимает отнюдь не

последнее место. И каждая страна всегда старается привлечь в свои города как можно больше инвестиций посредством развития туристической отрасли.

Навстречу доброжелательностиПо словам вице-мэра Москвы

по социальной политике Людмилы Швецовой, сегодня российскую столицу посещают 4,1 миллиона туристов в год, что является лишь 19-м результатом среди крупнейших городов мира. Для сравнения: Лондон посещают 15 миллионов, Париж — 8,7 миллиона туристов. Необходимость роста очевидна

отложеННый СПроС

Москва повернётся к туристам лицом

Недавно утвержденная столичная программа

«развитие индустрии отдыха и туризма на 2012–2016 годы» с бюджетом в 125 млрд. рублей призвана преобразить облик российской столицы. таким

образом, гости города, которые прибудут, скажем, на игры

чемпионата мира по футболу 2018 года, рискуют совершенно

не узнать наш столичный мегаполис. кстати, солидная

часть программы как раз и нацелена на увеличение почти в два раза наплыва туристов как из других регионов россии, так

и иностранных.

и для Москвы, ведь турист, считает заместитель главы города, не просто гость! Он еще и платежеспособный покупатель оказываемых ему услуг.

Принятая программа предусматривает увеличение объема международных прибытий в Москву в 1,7 раза, или до 6,8 миллиона человек в год. И для этого потребуется провести ряд структурных преобразований в жизнедеятельности столицы, сделать ее более удобной для туристов. Ведь сегодня, по словам

президента Ассоциации гидов-переводчиков Александра Осипова, Москву вряд ли можно назвать городом, доброжелательным к туристам.

— тем, кто приезжает знакомиться с ее достопримечательностями, некуда обратиться ни за помощью, ни за информацией, так как туристско-информационные центры просто отсутствуют, — поясняет он. — Нет бесплатных (впрочем, платных тоже) карт для самостоятельного изучения памятников и объектов культуры, не организован call-центр с англоговорящими сотрудниками, туристам сложно ориентироваться в метро, так как там практически все указатели на русском языке. Есть и давняя, а главное нерешаемая проблема — отсутствие в городе специальных стоянок для туристических автобусов. На Васильевском спуске, например, есть место, где могут парковаться частные автомобили, а нашим автобусам стоять там нельзя.

глава комитета по туризму и

Лубочное восприятие столицы, существовавшее многие годы, решено оставить в прошлом. Профессионалы создадут образ, привлекательный для путешественников и отличный от живущего в сознании интуристов стереотипа «а-ля рус»

туристов в год посещают сегодня москву.

Принятая программа предусматривает увеличение этого показателя до 6,8 млн. человек. для сравнения: лондон посещают 15 млн., а Париж — 8,7 млн. туристов

4,1 млн.

т

Page 21: Бизнес-ВО №10

анализ

19Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

гостиничному хозяйству Москвы Сергей Шпилько считает, что столице как туристическому центру мешают развиваться три проблемы: дорогая перевозка, транспортные проблемы в городе и устаревший имидж Москвы, требующий кардинального обновления.

— Москва — город «отложенного спроса», — уверен он. — Надо превратить его в город, реально притягивающий туристов.

Имидж — ничто?Начать было решено с имиджа.

Лубочное восприятие Москвы, существовавшее многие годы, приняли решение оставить в прошлом. Право проведения работ по изменению имиджа выставили на торги — кстати, впервые в истории. речь идет о разработке маркетинговой стратегии продвижения российской столицы как туристического центра, на что из бюджета города будет выделено порядка 70-80 млн. рублей. В результате, говорит руководитель пресс-службы комитета по туризму и гостиничному хозяйству Михаил Дубровский, будет найдена профессиональная команда, которая создаст образ столицы, привлекательной

для путешественников, отличный от уже созданного в сознании иностранных туристов стереотипа «а-ля рус» — ушанки, матрешки и т.п.

— Москва считается городом всего нескольких туристических объектов, среди которых кремль, Большой театр, третьяковская галерея, Собор Василия Блаженного, — говорит Дубровский. — Вот от этих представлений о Москве мы и хотим принципиально уходить.

Президент Ассоциации туроператоров россии Владимир канторович считает, что имидж столицы должен соответствовать потенциальной целевой

аудитории: на сегодняшний день это иностранные пенсионеры, которые едут в российскую столицу за культурным обогащением. Поэтому упор в новой туристической концепции города стоит сделать на позиционировании Москвы как древней столицы ортодоксальной россии, где сохранилось древнее искусство в многочисленных монастырях.

то же, но с оглядкой на внутренних туристов, предлагает сделать и генеральный директор паломнической службы «радонеж» Юрий Минулин. Он убежден, что московский туризм спасут паломники. В то время как все сетуют на отсутствие сколь-нибудь значительного и постоянного потока туристов в

Москву, количество желающих увидеть святые места столицы и поклониться им постоянно растет. Причем, среди них есть люди и небогатые, и весьма обеспеченные. Служба «радонеж» по собственной инициативе провела мини-исследование. Ее сотрудники подсчитали, что к стенам Покровского женского монастыря, где хранятся мощи блаженной старицы Матроны Московской, за две недели прибыло в составе только организованных групп 1500 человек.

— Один этот монастырь способен за год принять до 100 тыс. человек,

— подсчитал Минулин. городу необходимы, подчеркнул он, специальные религиозные автобусные турмаршруты.

«Календарный» туризмчто еще необходимо городу для

развития туристического направления деятельности — это событийный календарь. туристы, в том числе и иностранные, должны прибывать не только, чтобы посмотреть на тот или иной исторический или архитектурный объект, но и чтобы принять участие в определенном мероприятии. так, на Фестиваль Сакуры в Японию ежегодно съезжаются тысячи и даже

десятки тысяч туристов. так почему же не сделать что-либо подобное в Москве? Например, Праздник Широкой Масленицы...

Но даже те мероприятия, которые уже проводятся, либо неизвестны туроператорам, чтобы сформировать свои предложения, либо становятся известны уже тогда, когда формировать эти предложения уже поздно.

кстати, на недавно прошедшей конференции по экскурсионному делу, культурно-познавательному и религиозному туризму, состоявшейся в рамках первого Московского международного туристского форума, был отмечен сентябрьский фестиваль «Времена и эпохи. Древняя русь своими глазами», который прошел под патронатом комитета по туризму и гостиничному хозяйству Москвы. уже известно, что станет он ежегодным. В следующем году сроки его проведения не будут привязаны ко Дню города, их перенесут на выходные дни одного из летних месяцев. Предполагается увеличение числа его участников и расширение количества тематических площадок. Фестиваль станет отдельным продуктом, который может стать составной частью турпакета, включающего трансфер, проживание, участие в мастер-классах, экскурсии по Москве и Подмосковью. Своеобразие этого события позволит организовать питание туристов не

Бесплатная музейная программа — хороший повод для посещения российской столицы, например, в рамках туров выходного дня. К тому же не исключено, что для горбюджета проще компенсировать выпадающую прибыль от продажи музейных билетов, чем содержать бухгалтерии музеев

Page 22: Бизнес-ВО №10

20

в городских ресторанах, а, например, в «средневековой» харчевне. И подобных мероприятий можно организовать в столице если и не сотни, то десятки — точно.

разумеется, в этой связи необходимо продумать вопросы размещения туристов. Общеизвестно, что номерной фонд Москвы значительно уступает по своему объему количеству гостиничных номеров в других европейских столицах. В результате стоимость проживания в «среднем» московском номере сегодня приближается к 150 долларам за сутки. Столь высокие расценки не способствуют привлечению туристов, а для их понижения объективных предпосылок нет и не возникнет, пока в городе не появится необходимое количество гостиниц. Эту проблему также призвана решить программа.

Цена и спросВообще, вопросы стоимости тех

или иных экскурсионных туров часто является определяющим фактором при выборе направления для путешествия. И здесь Москве необходимо потрудиться над увеличением доступности услуг для туристов. увеличение доступности должно происходить по двум направлениям: улучшению качества и охвата и снижению стоимости.

Первый аспект программой рассмотрен весьма широко. Взять хотя бы реконструкцию имеющихся парковых зон, после которой каждая из них станет отдельной туристической достопримечательностью, полностью обеспеченной всей необходимой инфраструктурой, начиная от проката оборудования и заканчивая цивилизованными пунктами общественного питания. Второй предполагается реализовать на основе первого. то есть должны включиться стандартные принципы экономики: при увеличении количества схожих предложений падает цена продукта или услуги.

Впрочем, есть и иные варианты. так, по словам директора Департамента культуры Москвы Сергея капкова, в столице может появиться один день недели, в течение которого посещение всех музеев будет бесплатным. Это, во-первых, повысит популярность учреждений культуры (в том числе и среди туристов), во-вторых, — может даже привести к серьезным экономическим плюсам. Не исключено, что для городского бюджета будет проще компенсировать выпадающую прибыль от продажи музеями билетов, чем содержать бухгалтерию этих предприятий.

Бесплатная составляющая тоже

немаловажна для привлечения туристов. Это, кстати, давно уже поняли владельцы отелей на популярных курортах в Египте, турции и других странах, в которых туристический бизнес является одной из основных строк доходной части бюджета. «Все включено» — это их изобретение, позволяющее привлечь иностранных гостей. А вот уже на их выходе из отеля экономика страны получает мощный стимул в виде трат туристов на экскурсиях, рынках, в магазинах, кафе и т. д. Бесплатная музейная программа — чем не повод для

посещения российской столицы, особенно если речь будет идти, например, о турах выходного дня?

Надо четко понимать еще один серьезный фактор: ряд туристов может потенциально приехать в

Москву вне состава организованной группы. Соответственно, инфраструктура города должна быть готова к наплыву подобного рода отдыхающих. Большое их количество можно будет ожидать во время проведения Олимпиады 2014 года (так называемые «транзитные туристы»), и в особенности — во время чемпионата мира по футболу 2018 года.

Сегодня эти путешественники оказываются не охваченными заботой о них, соответственно, не могут в полной мере удовлетворить свои интересы. А если турист не удовлетворяет собственные интересы, то экономика территории недополучает потенциальную прибыль.

как раз эта категория туристов более всего нуждается в уже упомянутых указателях на понятном им языке, наличии справочной службы по достопримечательностям Москвы и других элементах инфраструктуры. И разработка подобных элементов уже начата на отдельных московских территориях.

«Дополненный» округВ частности, по заказу префектуры

Восточного административного округа был выпущен путеводитель с элементами дополненной реальности. Он представляет собой программу для мобильных устройств, работающих на платформах iPhone и Android, которая легко скачивается в сети Интернет. Вам достаточно запустить ее, и смартфон с помощью GPS-навигации определит ваше месторасположение, предложив вашему вниманию наиболее интересные для посещения места ВАО. радиус поиска составляет от 100 м до 20 км. В базе данных 250

анализ

250 интереснейших

мест Восточного округа внесены в базу данных

«электронного путеводителя». если запустить эту программу для мобильных устройств на платформах iPhone и Android,

то смартфон с помощью GPS-навигации определит ваше месторасположение и сообщит о важнейших

достопримечательностях Вао в радиусе от 100 м до 20 км

Page 23: Бизнес-ВО №10

21Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

интересных мест: музеи, выставочные залы, театры, концертные залы, парки, скверы, водоемы, храмы, усадьбы, памятники. Более того: наведя камеру устройства на интересующий вас объект, вы получите исчерпывающую по нему информацию. Исторические, географические и культурные факты можно узнать на двух языках:

русском (что естественно, учитывая, что разработчиком программы выступила отечественная компания) и английском.

Вообще, подобные путеводители для Европы — не редкость. Аналог их имеется, например, в Вене, Мюнхене, Амстердаме, Лондоне, Барселоне. Но в Москве, да и в целом по россии, такой проект был внедрен впервые. Причем, программа может существовать не только в том виде, который выбрало руководство ВАО. так, лондонский путеводитель позволяет, например, видеть застройку улиц таковой, какой она была 100-200 лет назад. что-то подобное планируют сделать и на уровне российской столицы (проект «Старая Москва» с занесением в базу изображений зданий, которых уже нет в природе), но когда задумка осуществится — пока неясно.

Информационная составляющая в развитии туризма постепенно начинает выходить на передний план. уже сегодня при реконструкции московских парков (крупнейшие из которых, кстати, также располагаются в Восточном округе) проектируется создание зон Wi-Fi. Этот проект, в частности, внедряется в парке «Сокольники», где началась широкомасштабная модернизационная работа.

Опыт, имеющийся в ВАО, будет

проецироваться и расширяться на общегородском уровне. В частности, программой «развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 годы» (вернее, ее подпрограммой «развитие туризма») предусматривается создание туристского портала столицы, в т. ч. его версий для мобильных устройств, обновление и развитие системы ориентирования. кроме того, внимание будет уделено и обеспечению безопасности прибывающих в Москву туристов — вплоть до организации call-центров и отрядов туристской полиции, аналоги которой имеются в некоторых странах-курортах. Естественно, что отдельное внимание будет уделено подготовке персонала для работы в отрасли.

Добро пожаловать!По словам Сергея Шпилько,

реализация полного комплекса мероприятий, предусмотренных программой, позволит к 2018 году, когда столицу ожидает серьезное

увеличение потока туристов, сделать Москву городом, входящим в десятку ведущих туристических столиц. Естественно, что выиграют от этого, прежде всего, сами москвичи. Ведь город может только тогда претендовать на бурный туристический поток, когда в нем приятно находиться. Недаром же основная цель принятой программы — дойти с благоустройством в каждый двор. И кроме «развития туризма» в ней существует еще ряд подпрограмм, среди которых «Индустрия отдыха на территориях парков культуры и отдыха, музеев-заповедников и музеев-усадеб», «Индустрия отдыха на озелененных территориях общего пользования», «развитие объектов отдыха в жилом секторе» и др.

Небывалый уровень финансирования программы объясняется просто: власти поняли, что никто, кроме них, эту работу выполнить не сможет. По словам Сергея Собянина, прежде серьезные надежды возлагались на то, что в отрасль придут частные инвестиции. А потому бюджетные ресурсы не вкладывались в ожидании «некоего принца», который придет, все расцветит и приведет в порядок. Но ожидания, к сожалению, не

Москве как туристическому центру мешают развиваться три проблемы: дорогая перевозка, транспортные проблемы и устаревший имидж, требующий кардинального обновления

сбылись, в итоге та же парковая среда оказалась колоссально недофинансирована. В иных случаях городу предлагались варианты, когда инвесторы выставляли неприемлемые условия: они построят в парке, например, огромный торговый центр и тогда, может быть, обустроят прилегающую к нем лужайку. Самый яркий случай, указывает мэр, — это парк имени горького, который, по сути, еще недавно представлял собой рынок с ларьками, с непонятными «шашлычными-машлычными». туда просто было неприятно заходить. О том, чтобы показать его иностранным туристам как некоторую гордость, видимо, вообще не могло идти речи.

градоначальник уверен, что обновленная Москва станет городом, куда «заходить» будет приятно, в том числе и туристам, приезжающим в столицу из разных уголков россии, да и всего земного шара. Но главное — в городе станет приятно жить самим москвичам.

аНДрей кАЛМАСОВ

анализ

Page 24: Бизнес-ВО №10

САНТЕХПРОМГородской Научно-технический

центр энергосбереженияГородской Научно-технический

центр энергосбереженияВ апреле 2010 г. открылся Городской Научно-технический центр энергосбе-режения (ГНтЦЭ). Решением Городского семинара-совещания по вопросу развития энергосбережения в г.Москве ГНтЦЭ признан головным по обучению энерго-сберегающим технологиям.

ГНТЦЭ основан на базе ОАО «САНТЕХПРОМ» при участии Департамента капитального ремонта жилищного фонда, Департамента науки и промышленной политики, префекту-ры ВАО города Москвы, Муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства ВАО города Москвы. Он имеет следующую структуру: Выставочный центр, обуча-ющий центр, лаборатория сертификации продукции. Площадь Выставочного центра – 370 кв.м, конференц-зал – 150 посадочных мест.

В Выставочном центре развернута экспозиция «Модель энергоэффективного многоквар-тирного дома» с функционирующим тепло- и энергосберегающим оборудованием. На вы-ставке представлена продукция более 50 отечественных производителей для нужд капи-тального ремонта и строительства.

На базе ГНТЦЭ регулярно проводятся обучающие семинары для представителей жилищ-ных объединений, управляющих, эксплуатирующих компаний, органов местного самоуп-равления, инициативных жителей. Обучение на базе ГНТЦЭ позволяет совмещать теорию с практическим обучением на действующем оборудовании, выпускаемом предприятиями города Москвы.

Городской Научно-технический центр энергосбережения приглашает:— всех желающих посетить выставку, ознакомиться с продукцией отечественных произ-водителей; — на обучающие мероприятия в области энергосбережения;— к сотрудничеству предприятия, выпускающие тепло- и энергосберегающую продук-цию.

ознакомиться с более подробной информацией о работе ГНтЦЭ можно на сайте оао «СаНтехПром»: http://www.santexprom.ru

Наш адрес: Россия, 107497, г. Москва, ул. Амурская, 9/6 Телефон: +7 (495) 462-21-19. Факс: +7 (495) 462-00-62

Page 25: Бизнес-ВО №10

23Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Бизнес-story

1915 году в Москве неподалеку от устья реки Хапиловки был заложен завод товарищества русско-фран-

цузских промышленных предприятий «Проводник», выпускавших разнообраз-ные изделия из резины и каучука — от га-лош до автомобильных шин. Отделения и магазины фирмы располагались по всей россии, а сами производства находились в риге. С началом первой мировой войны они были эвакуированы из-за угрозы не-мецкой оккупации. Монументальное зда-ние нынешнего «Электрозавода» спроек-тировал архитектор г. П. Евланов, ученик и помощник знаменитого р. И. клейна. В жанре промышленной архитектуры Евла-нов до этого не работал, занимался стро-ительством доходных домов и небольших зданий. Неизвестно, почему он задумал придать заводу облик готического соору-жения с окнами-розами и высокими баш-нями по образцу средневековых ратуш.

комПлекСНые ЦеННоСти

Инновационная трансформация

Модернизация производства и реконструкция территории — именно эти направления работы стоят ныне на первоочередной повестке дня у легендарного индустриального гиганта — холдинга

«Электрозавод», чей производственный комплекс расположен в Восточном округе столицы.

Возможно, его просто вдохновила одна из самых знаменитых псевдоготических построек клейна — легкое и воздушное здание магазина «Мюр и Мерилиз» (ныне ЦуМ), похожее на старинный замок.

В социализм — с готическим лицом

к сожалению, идея архитектора оста-лась в чертежах и зарисовках: грянула ре-волюция, и строительство завода «Про-водник» было надолго приостановлено. Лишь в 1925 году объект было решено закончить, но уже без некоторых слож-ных готических украшений — молодая республика и без того нуждалась в средс-твах, да и новая эпоха объявила функци-ональность велением времени. Здание достраивал архитектор г. С. Шиханов. В 1928 году размещенному в новых стенах производству было суждено стать пер-

В

Page 26: Бизнес-ВО №10

24 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

вым отечественным трансфор-маторным заводом, сыгравшим колоссальную роль в электри-фикации и индустриализации страны, в развитии отечествен-ной экономики. Предприятие заняло ведущие позиции в ре-ализации проекта гОЭЛрО, известного еще и как первый в мировой истории план электри-фикации всей страны на основе теории научного социализма.

через год после ввода в строй действующий завод уже произ-водил восьмую часть продукции всей электропромышленности страны. к 1932 году десятки электростанций и народнохо-зяйственных объектов, в том числе такие судьбоносные для страны новостройки, как Днеп-рогэс, Магнитострой, уралмаш, горьковский автозавод, Харь-ковский, Сталинградский, че-лябинский тракторные, Сара-товский комбайновый заводы, Донбасстрой, первый электри-фицированный участок Закав-казской железной дороги, были укомплектованы трансформато-рами «Электрозавода».

В дальнейшем на протяжении всей своей истории предприятие давало жизнь сотням пусковых индустриальных гигантов, в числе которых куйбышевская, Сталинградская, Цимлянская, каховская, усть-каменогорс-кая, Иркутская, горьковская, череповецкая, Новосибирская, Братская, Новочеркасская, На-заровская, Днепродзержинская, конаковская и многие другие электростанции и АЭС, тай-шетский и Верх-Исетский ме-таллургические заводы, чере-повецкий меткомбинат, Никопольский завод ферросплавов, Братский алюми-ниевый, куйбышевское и Новгородское ПО «Азот», кАМАЗ, Оренбургский газо-перерабатывающий завод… трансформа-торы для строительства канала Москва–Волга, для Московского метрополитена, высотных зданий Москвы, Останкинс-кой телебашни, Дворца съездов в кремле, храма Христа Спасителя, для подводных лодок, систем энергоснабжения ракетных комплексов были изготовлены на «Элек-трозаводе».

Сегодня холдинговая компания «Электрозавод» — мировой производи-тель разнообразного трансформаторного, реакторного и коммутационного элект-рооборудования, предназначенного для всех отраслей экономики. За успешное освоение производства энергетическо-го оборудования и большой вклад в ин-тенсивное развитие промышленности

флагман отечественного машинострое-ния награжден двумя орденами Ленина и орденом трудового красного Знамени. На предприятиях компании работает по-рядка 5 тысяч человек. география поста-вок оборудования марки «Электрозавод» насчитывает более 60 стран мира и охва-тывает все регионы россии.

Эпицентр надежностито, что энергомашиностроение, как и

всякая отрасль нашей промышленности, со временем меняется технологически и

эргономически, — факт естес-твенный. Научно-технический прогресс, да и просто условия и темпы труда неизбежно тре-буют замены морально и физи-чески изношенных основных производственных фондов но-выми, тем более что развитие энергетического комплекса — это еще и вопрос безопасности и жизнеобеспечения человека. Интересно другое: сколь пово-ротливы и скоры на реновации наши промышленные гиганты? Об этом мы спросили Леони-да Макаревича, генерального директора холдинговой компа-нии «Электрозавод».

— Леонид Владимирович, с тех пор, как «лампочки Ильи-ча» стали загораться в самых отдаленных уголках нашей страны, минуло восемьдесят с лишним лет. За это время был поднят на щит и столь же успешно забыт лозунг «Ком-мунизм есть советская власть плюс электрификация всей страны». На рубеже эпох схо-дили с дистанции и прекра-щали существование многие

производства важнейших народнохо-зяйственных комплексов. С чем связана счастливая судьба «Электрозавода», не растерявшего своих наработок даже в начале 90-х?

— С надежностью! российская, быв-шая советская, энергосистема — одна из самых надежных в мире. Именно по та-кому направлению создания сбаланси-рованной системы идут многие страны. Электрификация везде в мире развива-лась стихийно, и только в рСФСр в 20-е годы родилась идея сделать отрасль необ-ходимым условием развития экономики. Мы занимались государственным пере-устройством в крайне недружелюбном окружении. Следовало торопиться. Но перестройка и ускорение одновременно, даже при наличии небывалого трудового энтузиазма масс, очень проблематичны без стройного и выверенного плана дейс-твий. к счастью, энергетическая система

Генеральный директор оао «ЭлектроЗаВод» леонид макаревич: «Наша компания активно участвует в строительстве и модернизации энергетического комплекса столицы, открывает новые производства, создает дополнительные рабочие места, вносит свой посильный вклад в благоустройство Восточного округа и Москвы в целом. Все это позволяет с уверенностью смотреть в будущее, создавать предпосылки для дальнейшего развития экономики города и промышленного потенциала нашей страны. С годами наши взаимоотношения с административными структурами Москвы только крепнут и становятся еще более насыщенными и продуктивными»

с лишним стран мира и все регионы россии — такова география поставок оборудования

марки «Электрозавод»

60

Page 27: Бизнес-ВО №10

25Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Бизнес-story

была весьма и весьма профессионально продумана с точки зрения энергобезопас-ности, которая, в свою очередь, основы-вается на отлаженной работе оборудова-ния. Этот парк энергетических агрегатов создавался и продолжает создаваться в россии на серьезной научной основе, чем мы можем небезосновательно гордиться. Наша страна стояла у истоков развития энергетики в целом, в том числе энерге-тики как сложнейшей науки. Фундамен-тальные базовые институты создавались именно для того, чтобы внедрять инно-вации в отрасль. Московский энергети-ческий институт, Всесоюзный институт трансформаторостроения и еще десятки научно-исследовательских центров рабо-тали над тем, чтобы энергобезопасность и развитие страны было сбалансировано. Наработанный в этом отношении потен-циал без преувеличения огромен, поэ-тому наша отрасль — одна из немногих, которые даже в непростых с экономичес-кой точки зрения условиях находились в достаточно устойчивом и перспективном состоянии.

что касается 90-х годов… к 1994 году практически вся промышленность рос-сии встала, чему способствовали финан-совый дефицит, высокий уровень инф-ляции, ориентация на импорт, полное отсутствие государственной поддержки отечественных производителей. Ситуа-ция была «на грани», мы просто не могли не оказаться в ней. Но на тот период была выбрана стратегия создания заделов, ко-торые позволили предприятию сохра-ниться до лучших времен.

— Если я не ошибаюсь, директором предприятия вы стали как раз в 1994-м. И именно тогда была принята програм-ма модернизации производства, реконс-трукции и развития мощностей. Как ее восприняли специалисты?

— такая масштабная задача многим казалась не просто непосильной, а фан-тастической. Сегодня она реализована. В модернизацию предприятия вложено 16,5 миллиарда рублей, теперь все сделано по последнему слову техники. Задача ста-вилась простая — не обновление, а пол-ная, стопроцентная замена технологий и оборудования. На это направляются все усилия, и это дает свои положительные результаты. как говорят сами работники предприятия, кроме былых заслуг теперь ничто не напоминает о прошлом. Новые технологические линии компьютеризи-рованы, полностью заменено производс-твенное оборудование.

— На сколько лет хватит такого заде-ла?

— Процесс обновления в энергетике не столь скор, как в других отраслях. Наш цикл дольше. Полагаю, следующая столь же масштабная модернизация мощностей будет лет через 15-20. И эти сроки увяза-ны с тем, что у нас есть фундаментальная

научная база и прикладные институты, которые всегда «на острие», могут под-сказать, что в том или ином направлении появляется на повестке дня.

— Реновация — это еще и расширение производства. Недавно вы ввели в строй новую площадку…

— И не одну! так, в Москве создана но-вая площадка по выпуску силовых транс-форматоров. Её открытие вписывается в программу Правительства россии по раз-витию инноваций в отечественной про-мышленности и является значимым со-бытием для всей энергетической отрасли страны. В Башкирии набирает обороты крупнейший в Европе завод по выпуску силовых и распределительных трансфор-маторов, который по уровню технической и технологической оснащенности, орга-низации производства не имеет сегодня аналогов не только в нашей стране, но и в мировой электротехнической промыш-ленности. Проведена полная модерниза-ция и технологическое перевооружение уфимского завода «Электроаппарат», обеспечивающего выпуск широкого спек-тра высоковольтной и низковольтной коммутационной техники. В Запорожье готовится к запуску уникальное произ-

водство мощных трансформаторов.Общая же сумма инвестиций компании

в модернизацию и строительство новых инновационных производств превышает ныне, как я уже говорил, 16,5 миллиарда рублей!

Лидерство по расчету— Государственный социализм давно

закончился. Форма организации ваше-го производства — ОАО. Откуда на всё хватает средств?

— Мне нередко задают этот вопрос как руководителю крупной многопрофиль-ной компании. Я всегда предлагаю взять в руки калькулятор и посчитать: умножить нашу усредненную рентабельность в 12-15% на 17 лет существования компании. Получается приличная сумма. Мы

«Сегодня мы имеем производственные мощности и технические возможности, достаточные для того, чтобы выполнить любой объем заказов не только от энергетической, но и от других отраслей российской экономики»

Page 28: Бизнес-ВО №10

Бизнес-story

26 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

успеваем и заработать, и распорядиться собственными мощностями. Это во-пер-вых. Во-вторых, в числе наших постоян-ных заказчиков — крупные энергосетевые корпорации и различные госструктуры, которым необходима наша продукция. Это ведомства, продвигающие, к приме-ру, оборонные, социальные программы, финансируемые из бюджета.

Наша компания разрабатывает обо-рудование, производит его, доставляет, монтирует и запускает — в этом наше преимущество, позволяющее браться за большие объемы. тем самым мы до-биваемся снижения временных изде-ржек и повышения рентабельности. В целом, инжиниринговый центр компа-нии обеспечивает полный комплекс ус-луг по возведению объектов генерации и распределения энергии, осуществляет комплексные поставки, монтаж и ввод в эксплуатацию всего основного и вспомо-гательного оборудования. Это стратегия мощной компании. Сегодня мы имеем производственные мощности и техничес-кие возможности, достаточные для того, чтобы выполнить любой объем заказов не только от энергетической, но и от других отраслей российской экономики. Нам по силам закрывать весь требуемый номенклатурный ряд трансформаторно-го и реакторного оборудования высокого напряжения 110-1150 кВ, а также обо-рудования низкого напряжения 6-35 кВ. Номенклатура такого спектра напряже-ния пронизывает все отрасли хозяйства страны.

— Несведущему человеку сложно оценить особенности вашей продук-ции. Разве что в общих чертах… Образ примитивной трансформаторной будки — увы, первое, что приходит в голову.

— А почему не линии электропере-дач, не каскады гЭС, не гирлянды улич-ного освещения? Ведь все это работает благодаря продукции «Электрозавода» — очень надежной и качественной. Наши достижения, а это в конечном счете улуч-шение качества жизни обычного челове-ка, — результат существования целой на-учно-исследовательской школы. Пример тому — фундаментально просчитанные параметры и тот факт, что Советский Союз в свое время построил АЭС в 74 го-

сударствах. Не всякая страна мира имеет возможность работать с классом напря-жения, с которым работаем мы — 1150 кВ! В класс 750 киловольт и выше сейчас вошли китай и Индия. Сегодня пред-приятия компании выпускают более 3,5 тысячи наименований энергетического оборудования, мы активно участвуем в строительстве и реконструкции объектов российских и зарубежных энергетиков,

концерна «росэнергоатом», «русгидро», «ФСк ЕЭС», «Холдинга МрСк», реги-ональных энергетических систем, про-мышленных предприятий, оборонного комплекса и объектов жилищно-комму-нального хозяйства. Наше производство — высоконаукоемкое, очень точное и эко-логически чистое.

— Сколь велика сегодня его конку-рентоспособность? Развал социалисти-ческой кооперации не сильно сказался на вашей работе?

— Сегодня и предприятия, входящие в нашу компанию, и те, которые остались на территории бывшего СССр, находят-

ся в жесткой конкурентной борьбе. И все ставят во главу угла качество продукции, ее соответствие времени, а лучше на его опережение. Это нормально, это рынок, который побуждает к постоянному росту. В современных экономических услови-ях мы обязаны работать на опережение. Иначе будем иметь не унифицирован-ные «умные сети», а, наоборот, результат деятельности сотен производителей со всего мира с абсолютно разными техно-логиями, с разными потенциалами и раз-

ной идеологией. Сегодня энергосистема нашей страны нуждается в опыте круп-ных, сильных производителей. И наша компания обязана, используя весь много-летний опыт, помочь унифицировать всю систему, значительно упростив контроль, диагностику и мониторинг.

что касается кооперации, то в наше время у нее свой характер. За последние несколько лет нами создан ряд совмест-

ных предприятий, которые уже сегодня выпускают продукцию и предоставляют услуги в области инжиниринга энерго-обектов мирового уровня. так, совместно с не менее известным российским произ-водителем электротехнической продук-ции, группой компаний «Москабельмет», нами создано предприятие по производс-тву транспонированного провода. ранее в россии такая продукция практически не производилась, ее приходилось закупать за рубежом. Это предприятие является малым, ультрасовременным и импортоза-мещающим. Его производственные мощ-ности позволят полностью обеспечить российские трансформаторные заводы транспонированными проводами.

— Каким образом вы испытываете «поведение» своих изделий в нештат-ных ситуациях?

— у нас, как и в любом производс-твенном и научно-исследовательском комплексе, есть специальные стенды, где проходит тестирование продукции. На-пример, в высоковольтном зале можно смоделировать грозовой удар. так про-веряется надежность изоляции при по-падании молнии в трансформатор. Этап тестирования, пожалуй, самый важный. И, наверное, самый «консервативный» — так было и полвека назад.

Человеческий фактор успеха— В апреле 1934 года «Электрозаво-

ду», первому в стране, было присвоено звание «Завод — крепость обороны». Примерно в то же время крылатым стало выражение «Кадры решают всё». Кто на протяжении десятилетий был надеждой и опорой вашего коллектива?

Именем «Электрозавода» названы станция метро, улица и мост через реку Яузу. Корпуса компании являются украшением Преображенской набережной. В планах компании — оригинальное использование старых помещений завода: реализация проекта «города в городе», где под одной крышей могут быть размещены концертный комплекс, научные и культурные учреждения, парковка и другие помещения

Трансформаторы для канала Москва–Волга, Московского метрополитена, высотных зданий Москвы, Останкинской телебашни, Дворца съездов в Кремле, храма Христа Спасителя, для подводных лодок и систем энергоснабжения ракетных комплексов — все они изготовлены на «Электрозаводе»

Page 29: Бизнес-ВО №10

27Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

— В 1968 году на территории за-вода был открыт мемориал павшим. На гранитных плитах 114 имен тех, кто не вернулся с войны. 320 работ-ников завода составили ядро 4-й ди-визии народного ополчения куйбы-шевского района Москвы, ставшей впоследствии кадровой. В 1943 году коллектив электрозаводцев собрал 220 тысяч рублей на строительство авиасоединения «Москва», за что получил благодарность Верховного командования Советской Армии. В цехах было налажено производство снарядов для знаменитых «катюш«, выпускались трансформаторы, про-пускавшие ток по заградительным устройствам. В большом сварочном цехе делали противотанковые ежи, а в малом изготавливали масловодо-грейки, в мороз без них было не вы-жить. В главном сборочном корпусе № 6 ремонтировали танки «т-34», которые прямо из заводских ворот шли на боевые позиции. И что самое главное — ни на один день не было прекращено производство силовых трансформаторов для электростан-ций и промышленных предприятий страны.

Многие из тех, кто пережил эти суровые времена, долгие годы про-должали работать на заводе, сюда приходили их дети и внуки, рожда-лись династии. раисе Полторацкой, ныне ветерану труда, заслуженному работнику завода, в 44-м было 14 лет. Недавно принимал поздравле-ния по случаю 80-летнего юбилея один из основоположников отечес-твенного печного трансформато-ростроения — главный конструк-тор Владимир Шаевич Аншин. 50 лет работы на нашем предприятии отметил начальник опытно-экспе-риментального участка, рационали-затор, изобретатель Петр Иванович кутлунин.

Многие представители нашего большого трудового коллектива удостоены высоких государствен-ных наград. Люди работали, не скупясь на время и силы. Завод должен был стать для них вторым домом. Проводя модернизацию, мы не забывали об этом. На новом Москов-ском заводе, расположенном в Восточ-ном административном округе Москвы, созданы уникальные социально-быто-вые условия для работников: простор-ные раздевалки, современные столовые, физкультурно-оздоровительный центр, где каждый может после рабочего дня посетить не только тренажерный и фит-нес-залы, но и расслабиться в сауне и поплавать в бассейне.

В научных центрах компании — в Мос-кве и на украине — размещено технологи-

прихода на работу вплоть до конца смены… На предприятиях работают современные столовые, организо-ваны зоны отдыха, кафе, стол про-дуктовых заказов. Все это сегодня укладывается в схему управления предприятием, которая определена стандартами ИСО. В таких усло-виях сразу видишь, как меняются люди.

Высококвалифицированные кад-ры позволяют нашей компании уже более 80 лет быть лидером отечес-твенного и мирового энергомаши-ностроения, и эту традицию мы не прервем.

— Именем «Электрозавода» на-званы станция метро, улица и мост через реку Яузу. Корпуса компа-нии являются украшением Пре-ображенской набережной. Это к чему-нибудь обязывает?

— В течение последних лет ком-панией велась активная работа по модернизации производства и ре-конструкции территории предпри-ятия в Москве. Значительная часть фасадов производственных корпу-сов имеет зеркальное остекление. По разработанному дизайн-проек-ту было произведено комплексное благоустройство и озеленение тер-ритории: высажены розы, кипари-сы, деревья и кустарники. Вдоль дорожек с клумбами и тенистых аллей размещены современные скамейки и малые архитектурные формы, соответствующие нашей производственной деятельности. По индивидуальному заказу были установлены световые мачты. Ито-гом всей этой работы стала победа в конкурсе «Московский дворик-2010» в номинации «Самая благо-устроенная территория промыш-ленного предприятия» в упорной борьбе с другими крупными компа-ниями Москвы! Внешний вид тер-ритории производственного комп-лекса «Электрозавод» в Москве, а также виды прилегающих к пред-приятию Электрозаводской ули-цы и Преображенской набережной были оценены городскими властя-ми по достоинству.

В наших планах — оригинальное ис-пользование старых помещений завода: мы хотим реализовать проект «города в городе», где под одной крышей могут быть размещены концертный комплекс, научные и культурные учреждения, пар-ковка и другие помещения.

— Какие слова в адрес компании вы хотели бы слышать всегда?

— те, которые хорошо известны нашим коллегам по всему миру: «Мы трансфор-мируем энергию!»

МаргарИта ДАрМОДЕХИНА

на строительство авиасоединения «москва» собрал в 1943 году коллектив

электрозаводцев. За это он был удостоен благодарности Верховного

командования Советской армии

220 тыс. руб.

ческое оборудование, при изготовлении которого использованы последние раз-работки мировых производителей. Была проработана идея создания идеологичес-ки нового производства, уникального по своей технической эстетике. Подход был такой: создать не только новый продукт, но и новый производственный климат. Ведь экологически чистое, оснащенное современным оборудованием производс-тво способно привлечь людей перспек-тивой высоко технологичного труда. тем более что их быт организован с момента

Page 30: Бизнес-ВО №10

28 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

малый бизнес

«Из вереска напиток забыт давным-давно. А был он слаще мёда, пьянее, чем вино…» Баллада роберта Льюиса Стивенсона, которую мы знаем с детства, во всех подробностях живописует судьбу шотландского эля и трагическую историю хранителей его рецепта. О российском иван-чае литературных легенд пока не сложено. к счастью, человек, который умеет его готовить, может не опасаться преследований конкурентов. Но благо ли это?

Директор ООО «роса» Александр грачёв называет себя идеологом, основателем и учредителем русского чайного Производства и русской чайной Церемонии. Он — автор и держатель ноу-хау: семи технологий производства Иван-чая. Свое детище Александр Фёдорович именует только с большой буквы. В 1989 году грачёв подобрал то, что в буквальном смысле слова валялось под ногами: сорняк кипрей, коего на наших российских просторах и по сей день видимо-невидимо.

Ну, как тут не вспомнить еще и притчу о бедняке, который так и не увидел богатства у себя под башмаками! Правда, бизнес, который построил грачёв, несколько нетипичен с точки зрения традиционного предпринимательства. В нем много

ЗаВарил Со ВкуСом

Кипрей как национальная идеяИз абсолютно «неэлитной» многолетней травы Александр грачев вырастил не только многолетний

бизнес, но и целую философию — да нет, бери выше! — идеологию, рассчитанную на века. А вытекает эта идеология из напитка — не только приятного, но и полезного.

пафоса, обращения к душе, высоким помыслам и даже медитативным программам. Есть и разработка под названием «Дом Иван-чая», который Александр Фёдорович позиционирует ни много ни мало как национальный проект, экономическое и дипломатическое явление, готовое неизбежно перерасти в явление межнациональное, в инструмент реанимации общества.

Свои финансовые показатели предприниматель не раскрывает, но то, что дело его живёт и год от года расширяется уже более двух десятков лет, свидетельствует о хорошем экономическом расчете. Не в обиду будет сказано идеологу и основателю, это несколько странно: ведь грачёв, по его же собственным словам — «по специальности — никто», не очень-то жаловал школьные уроки с их премудростями — утомлялся быстро, не мог высидеть больше 20 минут,

начинал в буквальном смысле физически плохо себя чувствовать, терял внимание, переставал воспринимать материал. учился то на два, то на пять, делая ставку

Наливай!Профессиональные иван-чаеводы

на руси появились в ХIII веке, после того как Александр Невский разрушил цитадель рыцарей-крестоносцев и выстроил на том месте свою крепость. Вокруг нее возникло поселение копорье, которое сейчас находится на территории Ленинградской области. Жители того поселения весьма преуспели в производстве и продаже кипрея.

рецепт приготовления иван-чая передавался из поколения в поколение и считался семейным

досье

секретом (ну как опять не вспомнить Стивенсона!). Молодые листья кипрея сушили, ошпаривали в кадках кипятком, перетирали в корытах, затем откидывали на противни и сушили в русской печи. После сушки листья еще раз мяли, и чай можно было заваривать. траву заготавливали заранее, в большом количестве. часть, которую не успевали переработать летом, хранили в погребах, переложив льдом. Поэтому производство чая не прекращалось даже зимой. Летом же многокилометровые заросли кипрея становились раем для пчёл. Мед с таких плантаций получался зеленоватым и прозрачным.

Известность иван-чая перешагнула рубежи отечества. уходя в

кругосветное путешествие, русские моряки брали с собой эту душистую траву — для питья экипажу и для подарков в портах. Иван-чай стоял на втором месте в российском экспорте после ревеня, оставив позади себя даже пушнину! Можно сказать, он был столь же именитым брендом, как персидские ковры, китайский шелк, дамасская сталь. Его так и назвали: русский чай.

В конце концов дошло до того, что в XIX веке петербургский губернатор получил прямую лицензию от царя на продажу иван-чая не куда-нибудь, а в Великобританию! чудо-трава не росла в туманном Альбионе. Не её это почва — ухоженные газоны и идеально возделанная земля. Иван-чай любит

Александр Грачёв

Page 31: Бизнес-ВО №10

29Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

малый бизнес

на самообразование. Однако время истины, говорит грачёв, наступает неумолимо. И цитирует Апостола Павла: «Желающие обогащаться руководствуются безрассудными и вредными помыслами. Ибо корень всех зол — стяжательство, которому

предавшись, предаёт себя человек на уничтожение». Вернуть Иван-чай людям — вот миссия грачёва и его последователей. когда Александру Фёдоровичу было 12 лет, он нашел среди прабабушкиных безделушек деревянную коробочку с надписью: «Иван-чай — чай для простого народа». Прабабушке было 108 лет, и она умела заваривать отличный целебный напиток. Впрочем, в их селе с вполне российским именем Воронеж, хотя и расположенном в Сумской области украины, этим искусством владели все. И кипрея там было видимо-невидимо. увы, потом, в силу известных исторических событий, распалась связь времён и слава иван-чая закончилась…

когда Александр грачёв перелопатил в библиотеках ворох исторической, страноведческой, медицинской литературы, труды травников, он понял, что только немногие старики сохранили секреты приготовления некогда знаменитого напитка и вот-вот канет в Лету еще одна русская традиция... тут и вспомнилась коробочка прабабушки

с чаем «для простых людей». грачёв говорит, случайно. И, кажется, сам не очень верит в это: на календаре была перестройка, с полок магазинов исчезали продукты, начиналась эра предпринимательства. Александру Федоровичу стало окончательно

ясно, что возрождение производства русского чая из кипрея — дело стоящее. так в начале 90-х бизнес-сообщество пополнило ООО «роса Иван-чай». Александр грачев организовал сбор кипрея в экологически чистых местностях и создал небольшую линию на одном

из перерабатывающих предприятий. таким образом восстановились, как считает Александр, связь времен и преемственность традиций. Производство, правда, ведется, по словам грачева, «на колене» и, опять-таки согласно его уверениям, особой прибыли не приносит, но отнюдь не дивиденды он считает в своем деле главным: важно, что достоинства напитка подтверждены десятками дипломов с различных смотров. Здесь и серебро, и золото, и бронза, и «бумаги» в рамочках под стеклом — свидетельства побед на всевозможных выставках. Диапазон невероятен: международное экспо-шоу «Фигура и здоровье», «российские продукты питания», «Медицина для вас», «Интердринк», «Всероссийская марка. Знак качества XXI века», «гомеопатия», «Международная Московская туристская ярмарка», «технологии из россии», «СпортLife»…

свободу пустошей и полян, где много света и солнца. Он восстанавливает почву, там, где прошел пожар, его мощные корни рекультивируют землю, давая возможность жить другим растениям. кипрей — первопроходец.

говорят, популярность иван-чая за границей была так велика, что под угрозой оказалось финансовое могущество Ост-Индской компании, которая монопольно торговала индийским чаем. Не в те ли времена и появилась на свет баллада о вересковом эле?

увы, в начале ХХ века товарное производство «копорского чая» в россии было свернуто. Ост-Индская компания сумела подкупить

санкт-петербургскую полицию, которая придралась к одной из производственных технологий: мол, чай перетирали белой глиной, а она вредна для здоровья. В результате этого скандала торговля с Англией прекратилась, и копорье разорилось. В другое время местные чаеводы могли бы переориентироваться на внутренний рынок, но началась мировая война, а потом революция — и россии стало не до чаевничания…

Но История — капризная дама!

Именно войны и раздоры, столь обильно «украсившие» летопись ХХ века, способствовали тому, что никто не мешал иван-чаю обживаться на неведомых ему доселе землях. когда в годы второй мировой войны немецкие самолеты начали бомбить Лондон, в воронках от авиабомб стали бурно разрастаться кустики с ослепительно розовыми цветами. Вот почему в Англии кипрей называют военной или вороночной травой.

Уходя в кругосветное путешествие, русские моряки брали с собой эту душистую траву — для питья экипажу и для подарков в портах. Иван-чай стоял на втором месте в российском экспорте после ревеня, оставив позади себя даже пушнину!

1 — стебель, 2-3 — листья, 4 — цветки

Page 32: Бизнес-ВО №10

30

малый бизнес

технология производства напитка, обладающего не только вкусовыми качествами, но и целебными, по свидетельству сертификатов и отзывам специалистов, свойствами, как уже было сказано — ноу-хау, значит, тайна за семью печатями. разглашению подлежит только способ приготовления ароматной порции: сполосните чайник кипятком, насыпьте столько-то ложечек, залейте, подождите, употребите, и будет вам бездна вкуса и избавление от множества недугов. Можно, конечно, взять на вооружение описанный выше процесс древней переработки, соотнести его со стандартами XXI века, заменить сушилку в виде русской печи современной техникой СВч и т. д. Вероятно, грачёв именно так и поступил. На разгадку секрета исконно русского напитка у него ушло несколько лет кропотливой работы. И еще 17 лет — на то, чтобы путём изучения общественного мнения доказать: среди практически всех слоев населения иван-чай является не просто любимым напитком, но и безусловным лидером в числе любых других чаев. Настало время продвижения проекта, ибо, как счел грачёв, «нет ни малейшего сомнения, что потребитель заждался нас».

Действительно, за годы странствий по пути возрождения кипрей приобрел немало поклонников. устраивались чайные вечера в Домах медиков, актеров и литераторов. грачев участвовал в праздниках в кремлевском Дворце. В костроме, на фестивале «Вехи», его организаторы пригласили путешествовавшую по россии великую княгиню Марию

Свои финансовые показатели предприниматель не раскрывает, но то, что дело его живёт и расширяется уже более двух десятков лет, свидетельствует о хорошем экономическом расчете

На разгадку секрета исконно русского напитка ушло несколько лет кропотливой работы. И еще 17 лет — на то, чтобы путём изучения общественного мнения доказать: среди практически всех слоев населения иван-чай — не просто любимый напиток, но и безусловный лидер среди любых других чаев.Владимировну отведать чашку ароматного напитка, после чего царственная особа отозвалась: «Очень вкусно. Великолепно, что в россии снова пьют Иван-чай». частенько чаевничали у грачева Юрий Власов и георгий Данелия. Федор конюхов не расстается с иван-чаем в своих легендарных путешествиях.

грачёв мечтает о создании Дома Иван-чая. Почему бы не возродить традиционные русские

чаепития? Ведь традиция — это залог стабильности и сплоченности нации. Идея окрепла после того, как ему предложили открыть «русский Дом» в Великобритании. Он даже обиделся! Это как же — ввозить потом в россию из-за рубежа иван-чай, на этикетке которого будет стоять: «Мэйд ин...»? С идеей своей Александр Фёдорович не раз стучался во всевозможные инстанции. Самыми гостеприимными оказывались налоговые инспекции.

Подходящее для чайного дома место он присмотрел в Сокольниках. кстати, хорошо известный предпринимателям из ВАО ежегодный инновационно-изобретательский Салон «Архимед» не раз удостаивал ООО «роса» дипломов. Возможно, поэтому Александр Фёдорович и решился на обращение в мэрию Москвы с предложением развивать свой бизнес на территории Восточного округа.

Идея, конечно, не лишена утопизма. Под девизом иван-чая грачёв намерен пропагандировать здоровый образ жизни, экологию, историко-религиозные традиции. Для этого разработать уникальные туристические маршруты по заповедным уголкам россии — к святым местам, минеральным источникам, водопадам, организовать охоту и рыбалку. Создать летние лагеря во время сбора. Обустроить мобильные культурные центры, в которых за чашкой чудодейственного кипрея встречалась бы интеллигенция. Здесь же разместить старинные русские ремесла, мастерские современных художников, книжные развалы. Проект предполагает и создание оздоровительных центров, где для лечения можно будет использовать методики славянских и восточных практик целительства. грачёв абсолютно уверен в том, что такая программа поможет «поднять престиж россии на мировом уровне, показать миру ее самобытное лицо, продемонстрировать способность народа самостоятельно, без помощи извне найти выход из сегодняшнего кризиса». Дело за малым — найти источник финансирования. А, может, отдать идею государству? тем более что бизнес — не из самых прибыльных. «Если бы я был один, — говорит грачёв, — отдал бы. Но нас, любителей и фанатов иван-чая, тысячи…»

А пока суд да дело, самый большой в мире парусник «крузенштерн», уходя в кругосветное плавание, взял на борт иван-чай — для питья экипажу и для подарков в тридцати портах мира как своеобразную визитную карточку россии. Совсем как моряки, разнесшие когда-то по миру славу русского чая. Дежавю или продолжение традиции?

МаргарИта ДАрМОДЕХИНА

Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Page 33: Бизнес-ВО №10

31Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

московская летопись

«Ходячий трактир. у ворот дома Нарышкина на Драчевке ка-кой-то мужчина продавал прохожим распивочно водку. Прода-вец был задержан и отправлен в участок. Он оказался жильцом дома Нарышкина кр. Андреем Анохиным. При обыске у него в карманах нашли четыре полбутылки водки и чашку. О новом роде беспатентной торговли составили протокол».

«Московский листок», 1 ноября 1901 г.* * *

«у Варварских ворот задержали че-ловека, который вокруг всего тулови-ща был обмотан железною поволокой. «что это у тебя?» — спросили у него. — «решил носить вериги», — ответил задержанный. Однако ему не поверили и отправили в участок. Он оказался кр. Жулевым, не имеющим паспорта. Про-волока похищена им со стройки «Московского страхового об-щества» на Старой площади».

«Московский листок», 6 ноября 1902 г.* * *

«Владелец «Яра» А.А. Судаков уе-хал вчера в Париж, Берлин и Лондон специально для осмотра ресторанов и кафе-концертных зданий, так как он с будущей весны собирается строить на Петербургском шоссе грандиозный ресторан-концерт, который обойдется в 600 тыс. рублей».

«Новости дня», 7 ноября 1902 г.* * *

«Со вчерашнего дня начался прием заявлений от лиц, желающих опреде-лить своих детей для обучения в город-ские ремесленные училища имени гри-гория Шелапутина. Согласно условиям пожертвования Шелапутина. половина детей будет обучаться бесплатно. курс обучения четырехлет-ний. ученики, окончившие курс теоретического и практичес-кого учения в училище, получают аттестат на звание подмас-терья».

«Московский листок», 12 ноября 1903 г.* * *

«Оказывается, в Москве есть всего только 3 — 4 торговца, тор-гующих настоящим коровьим маслом. что же касается многих других, то все они, несмотря даже на солидность своих фирм, не только не брезгуют торговать маргарином, но даже сами при своих торговых помещениях и магазинах производят перетопку смеси с настоящим маслом».

«Русское слово», 13 ноября 1903 г.* * *

«На Садовой у красных ворот пос-троен первый в Москве восьми-этаж-ный дом. Это так высоко, что лифт не может подавать в один прием до восьмого этажа, и он будет передавать на шестой, откуда будет пересадка на другой лифт».

«Новости дня», 7 ноября 1904 г.

«Вчерашний день омрачился не-сколькими весьма прискорбными слу-чаями, виновниками которых являются черносотенцы. так, когда манифестанты с флагами проходили мимо техничес-кого училища, какой-то черносотенец произвел выстрел. Пуля попала в ветеринарного врача Баума-на. Он убит наповал. Это произвело удручающее впечатление на окружающих…».

«Русское слово», 1 ноября 1905 г.* * *

«МОСкОВСкАЯ ЖИЗНЬ. Значи-тельное число барышень, работающих на центральной станции телефонно-го Общества, забастовало, предъявив ряд требований. Правление отказалось удовлетворить их и пригласило новый штат, который уже приучается к работе».

«Московские ведомости», 11 ноября 1905 г. * * *

«Вчера к градоначальнику явилась депутация от беспопов-цев с просьбой запретить представление в «Аквариуме» пьесы из старообрядческого быта — «Хапиловская слободка». Депута-ция представила доказательства того, что в пьесе старообрядцы выводятся в комическом виде, что над ними издеваются, застав-ляют танцевать и пр. градоначальник распорядился послать в театр уведомление о снятии пьесы с репертуара».

«Русское слово», 7 ноября 1906 г.* * *

«трамвайное управление и отдел городского благоустройс-тва в городской управе не могут мирно ужиться с отделом уп-равы, ведающим арендные статьи. тогда как глава последнего, Л.г.урусов, готов всю Москву уставить палатками, киосками, ящиками и т.п. для производства торговли различными пред-метами, отдел благоустройства, конечно, с обезображением Москвы мириться не может. Не так дано Л.г.урусов разрешил газетные стоянки у трамвайных станций-павильонов. Очень быстро газетчики совершенно испортили эти станциями свои-ми лотками и ящиками. теперь трамвайное управление вместе с отделом благоустройства предъявили к газетчикам требование убрать принадлежности торговли».

«Русское слово», 3 ноября 1911 г.

Страницы ноябрьских газетноябрьских газет

«ÌÎÑÊÎÂÑÊIÉ ÄÍÅÂÍÈÊÚ. Âú íàñòîÿùå âðåìÿ îðóæåéíûÿ ìàãàçèíû ñâîáîäíî ïðîäàþòú

îãíåñòðåëüíîå îðóæiå, íå ñïðàøèâàÿ ó ïîêóïàòåëåé ðàçðåøåíiÿ, è ïî÷òè âñ ðåâîëüâåðû â ãîðîä óæå ðàçêóïëåíû.

Íà îðóæåéíûé ìàãàçèíú Çèìèíîé ãðàäîíà÷àëüíèêîìú áûëú íàëîæåíú øòðàôú çà ïðîäàæó áåçú ðàçðøåíiÿ â 500 ðóá., íî çàòìú îíú áûëú óìåíüøåíú äî 10 ðóáëåé».

«Ðóññêié Ëèñòîêú» 13 íîÿáðÿ 1905 ã.

Page 34: Бизнес-ВО №10

«В Москве издано распоряжение об ограничении права вкладчиков банка свободно распоряжаться вкладами. частные лица должны довольствовать-ся суммой в 150 р. в неделю, а предпри-ятия и фирмы могут, сверх того, брать деньги на расчет с рабочими. Не входя в критику законности такого распоряжения, остановимся на влиянии этой новой меры на хозяйственную жизнь страны. Ог-раничения в праве пользования вкладами и угроза конфиска-ции их приведут банки и сберегательные кассы к беспримерно-му в истории упадку. А ведь рука, протянувшаяся за денежными вкладами, может протянуться и за ценными бумагами. кто же станет покупать акции частных предприятий и государственные займы? Откуда возьмутся средства для ведения хозяйственной деятельности? убивая внутренний кредит, насилие убивает на-дежды на экономическое выздоровление россии».

«Русское слово», 12 ноября 1917 г.* * *

«Пролетарская Москва торжественно-серьезно отпраздно-вала 3-ю годовщину Октябрьской революции, без пышного уб-ранства улиц, без расцвеченных флагами арок и величествен-ных шествий. рабочие и работницы красной Москвы отдали свой праздничный досуг митингам и спектаклям».

«Известия ВЦИК», 7 ноября 1920 г.* * *

«Больше 20 лет парикмахер григорий Абрамович Борухов делал опыты по выделке гобеленов из человеческого волоса. В последние годы работа т. Борухова увенчалась блестящим успехом. Высокохудожественные гобелены «Ленин», «Взятие Зимнего дворца», «горький», «Бухарин» и другие приобретены различными общественными и государственными организаци-ями».

«Вечерняя Москва», 17 ноября 1928 г.* * *

«На Советской площади, у здания Мос-ковского Совета выставлен экспонат Му-зея революции — шестидюймовая пушка. Из этой пушки в октябре 1917 года Воен-но-революционный комитет обстреливал кремль, где засели юнкера».

«Вечерняя Москва», 3 ноября 1932 г.* * *

«По распоряжению наркома снаб-жения тов. Микояна в Москве орга-низован трест «гастроном», в который вошли все коммерческие магазины Мостропа... «гастроному» передается магазин Инснаба на улице горького».

«Вечерняя Москва», 17 ноября 1933 г.

* * *«Инженер Мясокомбината им. Микояна (Москва) тов. Воч-

канов сконструировал автомат для изготовления пельменей. Производительность автомата — 10 тысяч пельменей в час».

«Финансовая газета», 28 ноября 1938 г.* * *

«Насколько велика у нас тяга к воен-ным знаниям, показывают закончивши-еся на днях седьмые общемосковские городские химические соревнования, в которых участвовало 847 тысяч че-ловек. Высоких показателей достигли коллективы рабочих и служащих круп-нейших гигантов индустрии — «Серпа и молота», 1-го государственного под-шипникового завода им. Л. М. кагано-

вича и др. Если прозвучит сирена не учебной, а боевой тревоги, люди без тени паники организованно останутся на своих пос-тах, сумеют продолжать работу в противогазах, не снижая про-изводительности труда. Средние цифры не дают, однако, права признать работу Осоавиахима хорошей. Достаточно сослаться на такой пример: в соревнованиях от Сталинского района учас-твовали 118 тысяч человек, а от Свердловского района — только 1785 человек».

«Московский большевик», 21 ноября 1940 г.

«За хищение легковых и грузовых автомашин Военный три-бунал приговорил Швацбург В.П., Балтинина О.А. и русакова г.г. к высшей мере наказания — расстрелу. Выборнова Ю.П., Выборнова С.П. и рехтлан Е.г. — к 10 годам лишения свободы. В отношении приговоренных к высшей мере наказания — рас-стрелу — приговор приведен в исполнение. комендант гарнизо-на г. Москвы генерал-майор Синилов».

«Московский большевик», 22 ноября 1941 г.* * *

«гордо несут москвичи по красной площади эмблемы трудовой славы столицы. Почти на каждом заводском знамени — орденские ленты… Самым большим «чудом» ноябрьской демонс-трации 1924 года были первые 10 со-ветских грузовиков марки «АМО». А всмотритесь в цифры на транспарантах колонн завода им. Лихачева. Сегодня машины «ЗИЛ» знают дороги сорока одного государства мира!..»

«Труд», 8 ноября 1967 г.* * *

«трудовой столице есть о чем рапортовать родине. город пе-ревыполнил план двух лет пятилетки по темпам роста объема производства и производительности труда. Свыше 160 пред-приятий работают в условиях хозрасчета и самофинансирова-ния. Перекрыты социалистические обязательства по выпуску продукции высшей категории качества. Перевыполнена про-грамма строительства жилья, детских дошкольных учрежде-ний, школ, поликлиник».

«Труд», 8 ноября 1987 г.* * *

«После Нового года на рынок обслуживания жилой недвижи-мости вместе с уже привычными ДЕЗами должны выйти частные управляющие компании, которых сейчас единицы. Напомним, что сегодня в столице более 80 процен-тов квартир находится в собствен-ности граждан. В ближайшей пер-спективе в Москве будет разработана городская программа по информированию населения в данной области, а также начата разработка закона города, призванного решить задачу по орга-низации управления многоквартирными домами. Москве пред-стоит поэтапная реорганизация городских структур комплекса ЖкХ, создание конкурентных условий для всех участников на рынке жилищно-коммунальных услуг».

«Московская правда», 29 ноября 2006 г.

«Íåóäåðæèìî ðàñòåò Ìîñêâà, ñ êàæäûì äíåì ðàçäâèãàþòñÿ ãðàíèöû ãîðîäà. È êîãäà ïëàíèðóþòñÿ íîâûå æèëûå êâàðòàëû, ðàíüøå âñåãî îïðåäåëÿþòñÿ ìåñòà äëÿ áóëî÷íîé è

êíèæíîãî ìàãàçèíà».«Âå÷åðíÿÿ Ìîñêâà», 4 íîÿáðÿ 1957 ã.

Источники: Вострышев М.И. Москва сталинская; http://www.oldgazette.ru; http://starosti.ru

32 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

московская летопись

Page 35: Бизнес-ВО №10

33Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Экспертиза

наталья ЗуБаревич,доктор географических наук, профессор географического факультета мГу, директор региональной программы независимого института социальной политики

ВокруГ СтолиЦы

«Москва... как много в этом звуке...Город, агломерация, жители,

система управления»Существует целый ряд серьезнейших вопросов, актуальных для Москвы и сейчас, и в течение всего обозримого будущего. Они связаны с ролью и местом нашего столичного мегаполиса в российском

и общемировом пространстве.

Вопросы на засыпку

«Москва — это крупнейший экономи-ческий центр страны. Но насколько он крупнейший? Почему он крупнейший? И правильно ли он крупнейший?

Москва — ядро крупнейшей агло-мерации страны. А как сложилась эта агломерация? Насколько она естествен-но развивается? И способствуют ли те решения, которые сейчас принимаются, ее дальнейшему развитию?

Москва, безусловно, центр притяже-ния мигрантов из СНг. Но будет ли это дальше? Почему это так? И нужно ли этому препятствовать?

Москва — глобальный город? Есть разные мнения. Москва — глобальный финансовый центр? Пока, если быть чес-тными, нет. Москва — город с комфорт-ной средой? Полагаю, мало кто положи-тельно ответит на этот вопрос. Москва — социально интегрированный город (ведь все успешные креативные города — социально интегрированы)? Пола-гаю, что вряд ли. И последний вопрос, ответом на который, думаю, будет целый спектр мнений: Москва — это разумно управляемый город?

Все эти базовые вопросы витают в воздухе. Я попробую сегодня рассказать об этом, оценивая такие факторы, как организация города, управление горо-дом, ресурсы города и его человеческий потенциал. А самое главное, о чем я буду говорить: Москва — часть российской Федерации. И изменений в Москве, рациональных и правильных, не может быть до тех пор, пока не произойдет изменений в россии».

Page 36: Бизнес-ВО №10

34 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Методологическая основа

«Базовая теория, на которую мы опи-раемся, анализируя развитие городов, — это классическая теория центров-периферий. Она определяет развитие агломераций. Вторая теория — теория диффузий и новаций, разработанная в 50-е годы прошлого века, где четко опи-сывается, как рожденная в центре инно-вация далее движется в пространстве в двух измерениях. Первое: ближайшая периферия, то есть пригороды. Осталь-ная диффузия идет по иерархической системе городов. Новация, разработан-ная в крупном центре, начинает доми-нировать в центре меньшего размера, потом — в еще меньших центрах, и только потом уже выходит на перифе-рию. так развивается и организуется пространство.

Центро-периферийная теория очень проста. Центры для того, чтобы создавать инновации, всегда и вез-де стягивают ресурсы из периферии: человеческие, финансовые и др. только концентрация всех ресурсов позволяет центрам создавать креативную среду инноваций. Второй компонент этой теории состоит в следующем: родив-шись в центрах, диффузии и инновации двигаются на периферию. Пространство никогда не бывает равномерным. кон-центрация всегда происходит в центрах. Но именно эта концентрация и создает инновационный эффект.

Диффузионистская теория применительно к россии выглядеть должна примерно так. что-то, рожденное в центре (появление торговых сетей, интернета, сотовой связи), начинает двигаться по иерархии городов: из Москвы и Питера в города-миллионники, оттуда — в региональные центры и крупные промышленные центры и дальше — на ту самую периферию. Вторая диффузия — это ближнее Подмосковье, то приагломерационное пространство, которое воспринимает ближние диффузии и инновации. Но самое главное, что по этой системе двигаются модернизации образа жизни. Пока их нет в центрах, их не может быть и на периферии.

когда никто не мешает этим иннова-циям, происходят удивительные вещи. Например, простейшая потребитель-ская инновация: доля Москвы, Санкт-Петербурга, городов-миллионников, городов-полумиллионников и далее по нисходящей во вводимых площадях гипермаркетов. Сначала это все было сконцентрировано в Москве и Санкт-Петербурге, но спустя всего 6-7 лет кар-тина совсем иная: когда нет барьеров, в

россии инновации (особенно потреби-тельские) развиваются и перемещаются нормально.

Но вот что происходит у нас в стра-не, когда барьеры есть. Москва сразу концентрирует в себе чудовищную долю всего и вся (в инвестициях, вводе жилья, обороте розничной торговли и т. д.). Проходит 10 лет, и доля Москвы в этом вопросе существенно снижается, но надо понимать, что вектор развития жилищного строительства перемес-тился из Москвы в Подмосковье. Зато как стационарен Санкт-Петербург! Не получается у него наращивать долю — он выбрал свой ресурс. А что у городов-миллионников? Они очень успешны в наращивании своей доли в обороте розничной торговли, что-то у них получилось в наращивании ввода жилья (с 10 до 13%), но как они сидели в инвестиционной яме, так они и сидят: деньги на следующий уровень городов не переходят. И в этом очень большая проблема, обуслов-ленная ролью Мос-квы. Можно уви-деть, что, несмотря на увеличение доли выходцев из Пи-тера в руководстве страны, доля города в привлечении ин-вестиций с трудом выросла с 3 до 5% за период экономи-ческого роста.

Вторая группа теорий, о которых я хотела бы рас-сказать, — теории новой экономической географии, так называемая пространственная эконо-мика.

Важность ее вклада в развитие про-странственной науки обусловлена тем, что она помогла объяснить экономичес-кий смысл агломерационного эффекта: почему при определенных обстоятель-ствах и люди, и работники, и экономи-ческая активность концентрируются в одних местах, уходя из других.

Есть еще два очень важных объ-яснения, которые выходят из новой экономической географии. Объяснение первое. города — центры, их развитие связано с политическим режимом в стране. чем более авторитарен или тота-литарен политический режим, тем силь-нее, при прочих равных, гипертрофиро-вана функция развития центрального города. Логика достаточно понятна: все решения принимаются в одном месте, весь бизнес для решения своих вопро-сов стягивается в одно место, ресурсы стекаются туда же.

Второй момент, который можно вы-

нести из новой экономической геогра-фии: развитие городов-центров зависит от открытости экономики. Я говорю не о соотношении «экспорт+импорт/ВВП», а о свободе пересечения грани-цы, о возможностях трансграничных взаимодействий, обо всех тех взаимо-действиях, которые усиливают выгоды приграничного положения. так вот, в авторитарных и тоталитарных системах города-центры всегда гипертрофирован-но притягивают экономику, а трансгра-ничный и приграничный эффект разви-тия не работает, потому что жесткость барьеров границы повышена даже в рыночной экономике.

Еще один аспект, который необходи-мо понимать при оценке регионального развития — это, конечно, достижения институциональной экономики. Очень много говорят о понятии статусной ренты. В регионалистике статусная рента — это, прежде всего, рента адми-

нистративного статуса. Статус Москвы — столицы рФ предполагает дополни-тельные преимущества, помимо агло-мерационного эффекта: к естественным преимуществам, рождаемым концентра-цией, добавляются институциональные преимущества, которые при некоторых режимах и условиях становятся очень сильными.

Не могу не упомянуть про теорию нового урбанизма, теорию креативных городов. Эта теория сегодня очень популярна. Все стараются найти свой креатив, а креатив, по этой концепции, формируется тремя «т»: технологии, та-ланты и толерантность. городская среда без одного из этих «т» по-настоящему креативной быть не может. В Москве же и по технологиям, и по толерантности есть вопросы…»

Позади — Россия«За счет чего происходит развитие

Москвы? За счет естественных кон-курентных преимуществ? Или это, в

«Чем более авторитарен или тоталитарен политический режим, тем сильнее, при прочих равных, гипертрофирована функция развития центрального города. Логика понятна: все решения принимаются в одном месте, весь бизнес для решения своих вопросов тоже стягивается в это место, ресурсы стекаются туда же»

Экспертиза

Page 37: Бизнес-ВО №10

35Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

первую очередь, статусная рента, рож-денная сверхцентрализацией управле-ния государством и вследствие этого, во многом, сверхцентрализацией управ-ления бизнесом? Попробуем соотнести два этих момента на уровне примеров и фактов.

По сравнению с 1990-ми гг., фактор статусной ренты существенно вырос, и тем самым существенно исказил реаль-ные преимущества развития Москвы. Посмотрите для сравнения на доли

Москвы и Московской области (МО) с одной стороны и Санкт-Петербурга, с другой, во всем том, что производится в рФ. Доля Москвы во всех ВрП — 23%. В 1990-е гг. этот показатель равнял-ся 14%. Доля Москвы в инвестициях — 11% (МО — 17%). чтобы сравнить: доля Москвы в населении — 7%. Доля Москвы во внешней торговле — 40-42%, а МО — 48%. то есть функции внешней торговли почти полностью сконцентри-рованы в Москве. Один пример. Наша страна — государство нефтегазового сектора. Нефть и газ производятся у нас в тюменской области. так вот доля Москвы в экспорте составляет 23%, а тюменской области — 12%. так у нас работают институты, так мы приписы-ваем преимущества тем, кто не добывал. Хотя… и добывал! Ведь юридически 10% всей добывающей промышленнос-ти у нас приписано Москве. В их числе 99% — нефтегазовая промышленность. товарооборот торговли — каждый пятый рубль. С МО — четверть. Ввод жилья с МО — 1/5. По доходам бюд-жета (до кризиса) — пятая часть. Это — очевидная гипертрофия. чем она обусловлена? Осмелюсь утверждать, что, в первую очередь, институтами сверхцентрализации, то есть получе-нием Москвой незаработанных денег. когда территория живет и управляется на незаработанные деньги, довольно сложно представить, что эти средства будут эффективно расходоваться. Более того, не важно, какова фамилия челове-ка, стоящего во главе этой территории: условия существования территории на

ренту создают исконно предпосылки для неэффективных решений.

Посмотрите, как сформирован бюд-жет Москвы. Если взять докризисное время и посмотреть структуру доходов бюджета Москвы, то основную доход-ную часть составлял налог на прибыль организаций. Если вы думаете, что это нечто «малое и среднее», то вы сильно ошибаетесь: это «газпром», «роснефть», «Сургутнефтегаз» и т. д. работающие в Москве формируют меньше одной тре-

ти всех доходов столицы. Имущество, гигантское по цене, — всего 6% . Акцизы и все, что связано с малым бизнесом, 2-4%. город живет на ренту от прибыли, которая аккумулируется по штаб-квар-тирам крупнейших компаний! В 2007 году эта цифра до-стигала чудовищных 55 процентов! Ни в одном из добы-вающих субъектов федерации доля налога на прибыль не бывает выше 44-45%, а в Москве было 55! В кризис этот показатель упал до 43%, но кризис для Москвы прошел очень быстро с точки зрения структуры налоговых поступле-ний, и в целом рен-тный доход быстро восстановился.

как расходуется эта рента? Если взять все инвестиции из всех бюджетов рФ до кризиса, то Москва инвестирова-ла треть, а вся остальная россия — две трети. гигантские расходы в виде бюд-жетных инвестиций. Второй момент: кто инвестировал в город? Прежде всего, московский бюджет. Если взять все деньги, которые инвестировались в город, то от 35 до 45% составляли расходы бюджета города Москва. И в таких условиях контроль над московс-ким стройкомплексом — это не личное желание Лужкова, это — абсолютно

эффективный способ максимализации рентных доходов. то есть, что трачу, то и имею. И до тех пор, пока в Москве будет такой уровень бюджетных расходов, машинка снятия ренты будет воспроиз-водиться.

Из федерального бюджета Москве дается не так много: 9% инвестиций фе-дерального бюджета, ранее было 6-7%. Поэтому скажу жестко: неэффективное инвестирование из бюджета Москвы должно сокращаться. Иначе рентное

поведение будет воспроизво-диться».

Люди и деньги«теперь о москвичах и о том,

как формируется концентра-ция населения. Все демогра-фы говорят: нет никаких 11,5 миллиона, просто в Москве был очень большой объем двойного счета. Наверное, все-таки речь идет о 10,5 млн. Мы говорим о стационарном населении. Но помимо этого в Москве до миллиона трудовых мигрантов из других стран и регионов,

и каждый день еще около миллиона «подмосквичей» приезжают в город на работу. Наш город имеет абсолютно реальные преимущества в возрастной структуре населения с точки зрения доли трудоспособного населения. Она

очень высокая (63%), а с учетом при-езжающих — еще выше. Но Москва как город стареющий имеет и очень серьезную проблему увеличения числа лиц пенсионного возраста, а значит — он гигантски нагружен социальными обязательствами. И любой власти при распиле ренты налоговых сверхдоходов приходится думать о том, что делать с этой проблемой.

кроме того, Москва забирает очень высокую долю российской миграции. Если взять за три докризисных года весь объем миграции внутри рФ и

«Статусная рента — это, прежде всего, рента административного статуса. Статус столицы РФ предполагает, что к естественным преимуществам, рождаемым концентрацией, добавляются институциональные преимущества, которые при некоторых режимах и условиях становятся очень сильными»

Экспертиза

Page 38: Бизнес-ВО №10

36 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

вычесть из числа тех, кто прибыл, число убывших, то останется чистое сальдо. так вот 60% этого сальдо оседает в московской агломерации. Еще 20% — в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Мос-ква активнейшим образом притягивает людей на ПМЖ.

Жизнь в Москве, конечно, дорогая. По официальным данным росстата, прожиточный минимум здесь в 1,5 раза выше общероссийского. А ведь средний по россии включает в себя и чукотку, и Ямал, и Якутию. Если считать отноше-ние среднедушевых доходов москвича к прожиточному минимуму, то мы имеем соотношение на уровне 6. Отрыв Мос-квы по покупательской способности населения очень велик. Для сравнения: Санкт-Петербург еле выполз на 4. В среднем по рФ — 3. И если сравнить даже такое средненькое преимущество, как средняя зарплата, то в 2009 г. в Мос-кве она была 33 тыс. руб. в месяц.

разрывы в доходах и зарплате в значительной степени обусловлены концентрацией финансовых ресурсов именно в Москве. И если мы хотим не унижать Москву, но подтянуть милли-онники до сколь-нибудь приемлемого сравнения со столицей, то условия сверхцентрализации сделать этого не позволят никогда и ни за что. Сверх-концентрация приводит к сверхдохо-дам, которые уже распространяются на доходы населения.

Мы не знаем, сколько в Москве денег, и не узнаем никогда. Статистика, осо-бенно в доходах, это — фантом. Доходы населения складываются из доходов от легальной заработной платы, пред-принимательского дохода, социальных выплат, дохода от собственности и др. В разделе «другие доходы» сидит обычно скрытая зарплата. В 2000 г. уровень ле-гальной зарплаты составлял лишь 18% от общего уровня зарплаты населения. к 2009 г. этот показатель равнялся уже 43%, то есть как в среднем по россии. А вот доля социальных выплат выросла сразу в 3–4 раза. то есть мы опреде-ленно сняли теневую часть зарплаты и нарастили пособия и выплаты.

Если говорить об особых условиях Москвы, то одним из основных кон-курентных условий является огром-ный рынок труда. Вторая особенность — очень высокие доходы населения. Значительная часть здесь рыночных ме-ханизмов, но очень малая часть сверх-ренты, которая распределяется между москвичами. Благодаря этой сверхренте мы имеем удивительную вещь: гига-нтские добавки к пенсиям доводили их размер до двух прожиточных мини-мумов. только в 2011 году эту границу закрепили как абсолютную: более 11 тысяч.

у нас очень большие надбавки к

зарплате бюджетников — это тоже воз-можность распределения сверхдоходов. Еще более яркая возможность распре-деления сверхдоходов — удивительная система оплаты ЖкХ. В россии принят закон о стопроцентной оплате Жку, а вот в Москве до сих пор платят 2/3 от стоимости этих услуг. А в 2007 г. мос-квичи платили вообще полови-ну. то есть этот ресурс тоже в значительной степени фи-нансируется за счет московской сверхренты. При этом жилищ-ные субсидии москвичам вы-плачивают не с 22% дохода, как во всей россии, а с 10%. И это подается как замечательное достижение. Это — действитель-но развитой социализм. Но такие вещи возможны только на сверхдоходы, они возникают при распределении ренты. Потому что большая часть ренты уходит на стройкомплекс, но «кость» должна быть брошена и населению. И понятно, что когда идет столь высокая оплата Жку, то максимальную экономию по-лучают люди, обладающие максималь-ной жилплощадью, а не те, кто имеет не-много. Это очень специфическая форма социализма: «социализм для своих».

что еще рождает рента? Первое, и страшнейшее, это — гигантский раз-рыв в доходах. Даже по официальной статистике росстата, за 2007–2009 гг. дифференциация 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения Москвы разнилась в 42 раза. Она всегда отличалась более чем в 40 раз, поэтому когда в 2009 году она вдруг составила 33, то я просто не поверила этой цифре. Понятно, что уровень так сократиться не мог. Это — чудовищный разрыв. Нор-мального интегрированного города при таких разрывах просто быть не может.

Да, в Москве, как и в любом крупном городе, стоимость жизни выше, чем в других городах — это издержки агломе-рационного эффекта. Но в Москве еще и формируется масштабная бедность. Официальная статистика говорит о том, что в Москве уровень бедности ниже, чем в среднем по россии: 11% против 13%. Но вдумайтесь в эту цифру: полу-чается, что в Москве живет больше мил-лиона реально бедных людей. какие-то программы, направленные на помощь им, может быть, и работают. Но главные программы ориентированы на доплаты

пенсионерам (далеко не все они бедные) и покрытие наших издержек по оплате Жку, которые, в первую очередь, пок-рывают издержки тех, кто богаче.

как московская власть борется с этой проблемой? Есть способы улучшения ситуации, а есть способы «статистичес-кой борьбы» с ситуацией. как бюрокра-

тия борется со статистикой? Прожиточ-ный минимум по Москве, естественно, будет выше, чем в среднем по россии. Но посмотрите, как интересно: средний минимум у трудоспособного населения по Москве на 48% выше, чем в среднем по россии, у московских пенсионеров — на 23%. Московскому пенсионеру, по-лучается, мало чего надо, и поэтому его прожиточный минимум относительно среднемосковского удивительно низок. В среднем по россии прожиточный минимум у пенсионеров на 26% ниже, чем у работающих, в Санкт-Петербур-ге — на 30%, в МО — на 35, а в Москве — на 41%.

Все дело в том, что если как можно ниже опускать прожиточный минимум, от которого все и рассчитывается у пенсионеров, то можно очень активно бороться с бедностью, в т. ч. с бедностью пенсионеров. Борются, конечно, не от хорошей жизни. Поскольку московский бюджет проблемный (был последние 2 года), наши пенсионеры оказались тяж-кой ношей для московских властей. Не-льзя снять их с довольствия, потому что в городе действительно дорогая жизнь, но и нельзя платить, сколько обещали. Вот поэтому вместо честной попытки обсудить, что мы можем сделать в этой ситуации, самый простой путь — тихо занижать прожиточный минимум.

теперь — проблема старения, которая завязана не только на старости, но и на социальной исключенности. Для такого большого города это аномалия, потому что из основного количества крупных городов люди стремятся к старости уехать ближе к природе. Но до тех пор,

«Когда территория живет и управляется на незаработанные деньги, довольно сложно представить, что эти средства будут эффективно расходоваться. Более того, не важно, какова фамилия человека, стоящего во главе этой территории: условия существования территории на ренту создают исконно предпосылки для неэффективных решений»

Экспертиза

Page 39: Бизнес-ВО №10

37Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

пока в россии такой уровень сверх-централизации и до такой степени все концентрируется в Москве, мы никогда эту проблему не решим. Нужно быть самоубийцей, чтобы съехать из Москвы в город Пупкинск и попробовать там ле-читься. Ведь в Москве здравоохранение хоть и плохое, но настойчивые бабушки и дедушки все же получают медицин-ские услуги. А в Пупкинске их может просто не быть!

В Москве — повышенная инвалиди-зация. С одной стороны, просто лучше работают медики, которые выявляют больше, с другой — это наша экология. В Москве большой миграционный при-ток и проблема адаптации и миграции, но пока все ресурсы собираются в одном городе, как можно упрекать приезжих в их нежелании ехать в рязань. В рязани тоже есть работа, но рабочее место стоит в 2,5 раза ниже».

Кризисное обновление«Москва, как флюс, раздута ненор-

мальными доходами. Но если не полу-чается менять ситуацию самим, то есть внешние обстоятельства неодолимой силы, которые нам показывают иногда, что мы неправы и что-то не так делаем. И после этого система перестраивается.

Мне казалось, что кризис мог бы сыграть эту роль, и основания к этому были. что произошло в кризис с дохо-дами нашего города? Если доходы всех субъектов федерации сократились на 4%, то доходы Москвы в кризисном 2009-м упали на 22%. Если налог на прибыль упал по всем субъектам на 39%, то по Москве — на 45. Слава богу, что столицу поддержал НДФЛ, кото-рый почти не падал, но эти трансферты в Москве мизерны. Прошел 2010 год. частично было компенсировано паде-ние доходов и частично — базового на-лога на прибыль. Но ситуация заставила задуматься. Одумалась ли Москва?

расходы всех субъектов рФ в 2009 году не изменились, а в 2010 году под-росли. Москва вела себя гораздо разум-

нее, она сократила свои расходы. В 2009 году — на 12%, а в 2010-м — еще больше. Это очень хороший знак. Более того, Москва корректно вела себя с расхода-ми на госуправление, хотя в 2010 году немного не сдержалась — захотелось подкормиться.

Посмотрите, как резко Москва сбро-сила расходы на нацэкономику — минус 45% за два года (от 2008 г.). Неэффек-тивное инвестирование резко сжалось, Москва резко сократила расходы на ЖкХ — более чем на 40%. то есть город стал сжимать рентные расходы, кото-рые были «от жиру». так что если бить кирпичом по голове, то любая система способна на адекватную реакцию.

что происходит с остальными тра-тами? Перестали поддерживать наши профессиональные спортклубы; не жестко снизили расходы на культуру, подрастили — на образование; несильно,

но упали расходы на здравоохранение. то же можно сказать об остальных регионах россии — показатели здесь идентичные.

то есть, если во всей стране принят приоритет сохранения социальной стабильности путем заливания деньга-ми, то при любой власти этот приоритет будет воспроизводиться и в столице нашей родины. Степень свободы управ-ления есть только в сжатии ренты. Но в необходимости соблюдать соцальные обязательства, чтобы электорат был всегда готов «правильно» выбирать — федеральный контроль очень четкий.

Посмотрите, что происходит с сис-темой расходов московского бюджета. Если взять расходы на госуправление, то Лужков всегда мог бы сказать, что тратит на эти цели очень мало — все-го 2%. чтобы было понятно: средняя цифра по россии — 5-6%. А если не в процентах, а в расчете на одного мос-квича? Ведь московский бюджет по своему уровню — 20% от бюджетов всех субъектов федерации, поэтому в долях считать неприлично: в реальных цифрах получается ничуть не меньше,

а зачастую даже и больше, чем в других регионах.

За счет чего, в основном, Москва сбросила расходы в кризис? На 2/3 это снижение расходов на транспорт и дорожное хозяйство. Посмотрите, как «грохнулась» поддержка ЖкХ — и это правильно, потому что это — рен-тная система. С уважением отношусь к росту расходов на образование и здравоохранение. Но есть одно прави-ло: когда расходов становится меньше, доля возрастает. расходы (много их или мало) зафиксированы в рублях на уровне прошлого года. А если они зафиксированы в рублях, то инфляцию никто не отменял, и на здравоохранение с образованием надо платить больше. Поэтому часть увеличения вливания в человеческий капитал нужно отнести на погашение инфляции.

Но проблема даже не в этом. каждый пятый рубль из московского бюд-жета расходуется на социальную политику. Еще в начале 2000-х это было 5-8%. Но игра в популизм с населением наказуема: теперь мос-ковский бюджет реально гнется под тяжестью гигантских соци-альных обязательств. Из этих 20% всего лишь 4 — идут на содержа-ние социальных учреждений, а 16 — выплаты населению. гигантский рост в 2 раза! каждый 10-й рубль московского бюджета тратится на пенсионные надбавки. такого нет нигде в рФ. Москва стала залож-ницей политики нерешения про-блем социальной консолидации, проблем пожилого населения с его

низкими доходами и его низкой мобиль-ности, проблем других форм взаимо-действия с этими людьми (например, лекарственного обеспечения). Никто эти проблемы не решает. Единственное, что сделано: зафиксирована в рублях верхняя планка доплат. Все понимают, что в течение 3-5 лет верхняя планка инфляцией будет догнана, и проблема рассосется сама собой. Но так нельзя решать проблемы. Это — реальный об-ман людей и маскировка проблемы».

Прогнозы, угрозы и выводы«Сейчас Москва делает «заначку».

Собянинская команда тратит по об-разцу 2010 года. А всю дельту (а она немаленькая, около трети) держит про запас. как она будет израсходована к концу года, я посмотрю с живым инте-ресом. Но «политика заначки» — это политика волюнтаризма. Ведь с нами не договорились о том, как эти очень большие дополнительные доходы будут тратиться.

Озвучу некие риски, которые я вижу, и некие возможности.

Экспертиза

Page 40: Бизнес-ВО №10

38 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

Очевидно, что Москва носом утыка-ется в серьезный политический пресс социальных обязательств. Эту проблему придется решать. Она рождена рентой и рентой дальше разрешиться не сможет. А если сможет, то цена вопроса для Москвы будет чудовищной. Москва в инфраструктурном коллапсе. те средс-тва, которые запрограммированы на будущее в рублях, проблему не решают, потому что у этой проблемы не бывает рублевого решения — у нее решение мультифакторное и обязательно инс-титуциональное. Это — миграционный

пылесос, который никакого «плавиль-ного котла» в Москве пока не создает, и эта проблема подвешенная. Это — со-циальная поляризация дезинтеграции, очень сильные экологические риски и ситуация, связанная с тем, что уже новая власть становится получателем ренты.

что объективно необходимо Моск-ве? Инновационная экономика, услуги «бизнес бизнесу» и образование. Это — будущее Москвы. «Серебряная эконо-мика» — экономика для пожилых, услу-ги (платные, бесплатные, волонтерские) — это интеграция бюджета и рынка в том, чтобы обеспечить достойную жизнь пожилых и домохозяйств. Это — инфра-структура, начиная от расшивки точеч-ных проблем до широкого понимания, это городское планирование для ком-фортной среды, это открытая политика, где ищется консенсус интересов разных групп граждан.

Абсолютно понятно, куда должны двигаться экономика и управление Москвы, нет никаких загадок.

Но можно ли решить проблемы горо-да так, как их пытаются сейчас решить, да еще и в отрыве от проблем ренты и сверхцентрализации? Пока есть рента, рассчитывать на рациональные реше-ния крайне сложно. Исключительный случай, когда у людей есть воля проти-востоять этой ренте. В россии такого не было. что решает в этой ситуации расширение Москвы в 2,6 раза?

Это решение было принято абсолют-но в рамках бюрократической логики. что важно для бюрократа, который пы-тается решить проблему? город задыха-ется в тех площадях, которые есть, хотя порядка 15-18% московской территории — это промзоны, которые надо выво-

дить, потому что реальных предприятий там нет. кстати, кризис добил неконку-рентоспособную промышленность Мос-квы, и если вся российская промышлен-ность к лету 2011 года восстановилась относительно докризисного периода на минус 4-6%, то Москва лежала в ауте (минус 35%) и выползать не собиралась. кризис объяснил: не может быть шин-ного завода в трех километрах от крем-ля. у нас есть резервные площади, но с ними надо заниматься. гораздо проще прирезать «агломерацию». Но москов-ская агломерация — это «осьминожка»,

которая развива-ется по вылетным магистралям по всем направле-ниям, двигаясь и расширяясь, чуть меньше — по меж-магистральным пространствам.

Между тем, любая агломера-

ция развивается горизонтально путем договоренностей отдельных муниципа-литетов. Но в россии не умеют дого-вариваться, и это еще одно следствие сверхцентрализации и сверхвертикали-зации. территории отучили напрочь от любого варианта взаимодействия, кроме конфронтационного. культура задается вертикализацией, в т. ч. политическая и управленческая. Поэтому московские проблемы не решатся без изменения сверхвертикализации.

Прирезка преследовала исключитель-но бюрократические цели. Цель первая — суметь не увеличить соцобязатель-ства московского бюджета. Поэтому из МО ювелирно вырезан кусок, где проживает минимум населения: 260 тысяч Москва уж как-нибудь переварит. Пункт второй — зачем заморачиваться с промплощадками, неудобьями, давайте уж сразу по-хорошему: вот самый сво-бодный кусок с точки зрения застройки, здесь много сельхозземель, лесных на-саждений, значит, московскому строй-комплексу будет где развиваться.

Следующий риск: что будет, если проект «Большая Москва» будет реали-зован? Сейчас на Москву тратится 9% всех федеральных инвестиций (пре-жде было 5-6%), а внедрение проекта неизбежно приведет к росту этой статьи расходов. В таком случае неизбежными следствиями нового большого проекта будет, во-первых, резкое усиление при-тока трудовых мигрантов. Во-вторых, решение о землеотводах в условиях рен-тной экономики, помноженное на боль-шие проекты, — гремучая смесь, оно будет проводиться либо в пользу мос-ковского стройкомплекса, либо в пользу питерских структур, контролирующих московский стройкомплекс, а лоббист-

ское давление в россии в отсутствие снизу гражданского контроля ничем не ограничивается. В-третьих, резервные территории в условиях эволюцион-ного развития агломераций могли бы развиваться естественно, но сейчас мы получим искусственную консервацию на некоторое время, а потом как рванет — мало никому не покажется. В-чет-вертых, воспроизводится новый барьер между Москвой и МО. На уровне ново-го столичного округа над Собяниным и громовым посадят солидного человека, который должен будет приводить обоих руководителей регионов к компромиссу.

Каков механизм отказа от ренты, ухода от сверхцентрализации?

Первым делом — децентрализация и дерегулирование управления, то есть передача не только полномочий, но и контроля на региональном уровне. Ведь сегодня расстояние между горшками в детском садике регулируется СанПи-Нами, вне зависимости от того, какая в городе очередь в детсады.

Суть ситуации не в том, чтобы расши-рить Москву этой прирезкой. Суть в том, чтобы освободить Москву от избыточно-го количества чиновников и от избыточ-ного количества регулирования феде-ральными органами власти. Понятно, что крупные компании все равно будут «прописываться» в Москве, — так исто-рически сложилось в россии. Но прими-те решение о том, чтобы платить налог на прибыль по активам, расположенным в регионах, — и не будет этого адского перекоса. так ведь не принимают же!

Если уж прирезка будет осуществле-на, то я бы порекомендовала озаботиться воссозданием лесозащитного пояса. Я не вижу ничего страшного в точечной застройке экономичного класса, если на нее будет платежеспособный спрос. также необходимо реконструировать калужское шоссе.

И еще не надо забывать: экономичес-кую столицу искусственным образом создать нельзя. Административную сто-лицу перенести можно, а экономическую — нет. Но самое главное — помнить, что любые большие проекты, любая сверх-концентрация, рождающая ренту, при-водят к дальнейшему усилению центро-периферийных различий без передачи инноваций назад, вниз по иерархии горо-дов, в сторону развития периферийных территорий. И уж тогда точно Москва будет — не россия, и уж тогда точно всем нам от этого будет нехорошо».

Лекция Н.Зубаревич проходила в рамках проекта сетевого СМИ «Полит.ру».

Опубликована на сайте polit.ru.

«Креатив формируется тремя «Т»: технологии, таланты и толерантность. Городская среда без одного из этих «т» по-настоящему креативной быть не может»

Экспертиза

Page 41: Бизнес-ВО №10

39Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

«границы должны отражать реальное уст-ройство города. границы Москвы, безуслов-но, должны быть расширены, чтобы Мос-ква получила больше ресурсов и большую способность к изменениям. Но последние изменения границ Москвы оставили меня совершенно озадаченным. Я не вижу смысла в том, чтобы присоединить к Москве наиме-нее населенную часть области. Хотя, навер-ное, существует неизвестное мне объяснение того, что для расширения Москвы было вы-брано наихудшее направление!

Впрочем, Москва находится в не таком уж и плохом состоянии. конечно, ее инфра-структура может быть улучшена, если срав-нивать ее с Лондоном или Нью-йорком. Но по сравнению с рио-де-Жанейро Москва — это цель, к которой надо стремиться. Пре-кратите разговоры, которые идут на русских кухнях: прошлое было чудесным, настоящее плохое, а будущее — еще хуже. Хватит! у вас есть возможность изменить ситуацию!

Начну с нескольких обобщений о том, поче-му мы живем в период экспериментирования с городским управлением. Сейчас впервые в истории человечества половина населения живет в городах. Однако урбанизация продол-жается, равно как и продолжается рост насе-ления Джакарты, Сан-Паулу, других городов. Мы имеем полтысячи городов с населением более миллиона человек и живем при беспре-цедентных масштабах урбанизации. кстати, быстрее всего растут города средних размеров — с населением около 5 млн. человек.

как добиться предсказуемости в такой ситуации? И на каких уровнях власти надо решать проблемы транспорта, водоснабже-ния, бедности и другие?

россиянам будет интересно посмотреть на Латинскую Америку. 50 лет назад там не было городов с населением более миллиона человек, а сейчас четыре из списка крупней-ших городов мира находятся в Латинской Америке. В 1980-х в Латинской Америке были начаты экономические реформы на основе Вашингтонского консенсуса, а так-же была начата децентрализация местной власти. города в Латинской Америке очень сильно дефрагментированы и отличаются большим уровнем социального неравенства.

ЗаокеаНСкий отклик

Блэр Рубл: «У вас есть возможность изменить ситуацию!»

Москва — это не рио-де-Жанейро. Это гораздо лучше!Уроки городского управления в Бразилии можно применить и в нашей столице.

Об этом в «Высшей школе экономики» рассказал Блэр Рубл (Blair Ruble) — дирек-тор Института Кеннана, руководитель проекта сравнительных урбанистических исследований при Международном центре имени Вудро Вильсона. Его рекоменда-ции вполне могут быть использованы при подготовке стратегии развития Москвы до 2017 года, над которой сейчас работают эксперты ВШЭ и Академии народного хозяйства.

Аргентина, колумбия, Бразилия — в этих странах шли схожие процессы, но Бразилия является самым интересным случаем.

Из практики Бразилии можно извлечь 8 уроков для реформы городского управле-ния:

1. Образовательная политика, борьба с бедностью и преступностью на улицах эф-фективнее всего осуществляются на уров-не городского района.

2. Люди в госуправлении, осуществляю-щие реформы, должны поверить в рефор-мы и изменить свой стиль мышления.

3. На реформы должно быть выделено достаточное количество денег.

4. Реформы должны включать участие людей в них. Это не панацея, но это важно. Если люди держат двери открытыми для власти, то появляется еще один канал об-щения власти и общества.

5. Нужны выборы местной власти. Опять-таки это не панацея, но очень важ-но.

6. Нужны профессионально выполняе-мые общественные услуги.

7. Бюджетных денег всегда мало, всегда не хватает. Вы должны мобилизовать час-тный капитал на службу общественному благу. Почему частные компании должны, например, участвовать в уборке улиц? По-тому что это увеличивает прибыли частных компаний, расположенных на этих улицах. По сути, речь идет о приватизации обще-ственных мест.

8. Надо максимизировать область со-прикосновения правительства с реальным экономическим развитием. Управление го-родом не должно полностью замыкаться на

местных правительствах. На самом деле, этот урок о том, какие проблемы на каком уровне должны решаться. Например, про-блемы преступности лучше решаются на низовом уровне, но проблемы транспорта — на уровне всего города.

Напомню вам об одном эксперименте. В городе Порту-Алегри в бюджете не выделя-лось денег на поддержку бедных. Но когда они внедрили так называемый вовлекающий бюджет и обсуждение статей бюджета было спущено на нижние уровни, то в получив-шемся бюджете на поддержку бедных было предназначено 3% средств. Дело в том, что люди плохо понимают, что такое борьба с бедностью вообще, но очень легко обсужда-ют конкретные возможности помощи бед-ным на низовом уровне.

конечно, возникает огромная проблема общения между уровнями власти. Для реше-ния этой проблемы в Бразилии, например, 48 муниципалитетов заключили соглашение о сотрудничестве. кстати, децентрализация важна и в США. Например, область вокруг Вашингтона включает части территории 3 штатов и дюжину городов. Ей просто невоз-можно управлять без децентрализации».

Очевидно, что не существует единствен-ной модели, подходящей во всех странах. Однако модель городского управления должна вырастать естественным образом. Надо децентрализовывать все на уровне мес-тной власти. кроме муниципалитетов нужно создать надмуниципалитеты, а также более мелкие органы, чем муниципалитеты, чтобы распределить полномочия по всей шкале уп-равления».

Опубликовано на сайте Slon.ru

Экспертиза

Page 42: Бизнес-ВО №10

Бизнес-life

40 Б И З Н Е С В О С т О ч Н ы й О к р у г Н о я б р ь 2 0 1 1

О

Солнца

Вокруг

потом в платную клинику идти. квартиру он купил, про бесплатные путёвки только читал, бесплатную «Скорую помощь» ви-дел в старых, ещё советских фильмах...

Недавно, правда, он ходил на бесплат-ный киносеанс для пенсионеров, но, ку-пив в буфете бутерброд за 300 рублей и кофе за 200, Широков понял: и здесь его обманули.

Бензин Широков покупает по самой дорогой в мире цене, хотя он из родной широковской земли добывается. С газом то же самое, но тут хоть понятно, куда де-

тдав монстру по имени ЖкХ половину пенсии, расстроенный Широков вышел из сберкассы и сел в свои «Жигули». В боковое

стекло сразу постучали. Давно запре-щённый парковщик протянул Широкову давно запрещённую квитанцию и замер в ожидании денег. Их ещё не запретили.

— Вас же нет, я по телевизору видел, — сказал Широков, протягивая 100 рублей.

— Всё относительно. Сегодня меня нет, завтра телевизора, послезавтра тебя, — ответил парковщик и канул вместе с деньгами.

Широков ещё больше расстроился и, отъехав от сберкассы, совершил манёвр под названием «разворот». через минуту сытый и перегарный гибэдэдэшник пе-речислял Широкову его преступления, которые потянули, после ожесточённого торга, на 345 рублей.

— Я бы и 330 взял, — сказал гаишник, уби-рая деньги. — Но у меня начальник — зверь. Если мало занесу, завтра буду на просёлочной дороге трактора считать.

— так с коррупци-ей же сейчас вон какая борьба идет!.. — удивил-ся Широков.

— Надо не с корруп-цией бороться, а с на-чальниками, — объяснил гибэдэдэшник и ушёл.

Доехав до дома и поставив машину, Широков купил бутылку пива и сел на ла-вочку у подъезда. Он сделал лишь глоток, когда к нему подошли два полицейских.

— Здесь распивать нельзя, — сказал первый.

— Штраф 150 рублей, — добавил вто-рой.

— Я что, не могу в своей стране, в своём городе, возле своего дома выпить пива? — изумился Широков.

— Можете, — сказал первый.— Но за 150 рублей. Дальше будет до-

роже, — добавил второй.когда разбогатевшая полиция ушла,

Широков задумался. что он, простой гражданин и честный налогоплательщик, может сделать в своей стране бесплат-но? Неужели только умереть? И что ему, простому гражданину и честному нало-гоплательщику, в этой жизни от родного государства досталось просто так? кроме сердечных приступов после встречи с чи-новниками, конечно...

рождение? Нет, отец говорил, что вра-чу тридцатку сунул, — по тем временам очень хорошо. Про рождение своих детей, так же как и про бесплатную медицину с таким же образованием, Широков даже вспоминать не стал. Он один раз бесплат-но гайморит лечил: даже машину новую продал, всё равно не хватило, пришлось

ньги идут, судя по футбольной команде «Зенит» и газпромовским небоскрёбам. А вот куда уходят деньги за свет, Широ-ков никак понять не мог, несмотря на то что один раз видел по телевизору усадьбу чубайса.

А уж отечественные цены на еду как кусаются! Их даже ценами назвать труд-но — бультерьеры какие-то. Например, мясо, которое Широкову необходимо для поддержания некоторых функций стареющего организма. Если смотреть на ценник, то получается, что оно, это мясо, раньше было очень богатым и уважае-мым новозеландским аборигеном. Это ж не какая-то там подмосковная курица, которую убил, в машину кинул и в ма-газин привёз. Но выращивать своих кур государству, наверное, неинтересно. Ин-тересней мясо из Новой Зеландии везти. А качество... Ну, может, они все там, в Зе-ландии, жилистые и с запахом.

Потом Широков вспомнил про там-бовскую картошку, которой на рынке торгуют явно не тамбовские товарищи и

не по тамбовским ценам. Вспомнил за-чем-то про загадочное «одно окно» в не менее загадочном ЕИрЦе и про то, как он получал разрешение на строительство баньки на своей даче... Дорого обошлось разрешение, очень дорого: столько мест-ных чиновников набежало блюсти закон-ность, и у всех семьи, дети... Да за те де-ньги, которые Широков в конверте сунул только местному главному пожарному, Сандунов в своё время отгрохал шикар-ные бани в центре Москвы!

Позволено, правда, бесплатно дышать российским воздухом, но это или у пра-вительства пока руки не дошли, или та-кой воздух даже наше правительство про-давать стыдится…

Широков допил пиво и грустно пос-мотрел на небо. там сияло солнышко, плыли какие-то белые образования из

ближайшей трубы, в вы-шине красиво парила ворона, намереваясь спи-кировать на мусорные баки...

И вдруг Широков улыбнулся. Нет, не всё так беспросветно на его милой родине! Пусть вместо облаков по небу плавают образования, вместо чаек летают воро-ны, государство мешает жить своим гражданам, а милиция пересажала

всех бандитов и прочно заняла их место. Зато он, простой гражданин и честный на-логоплательщик, совершенно бесплатно, каждый год совершает круиз на планете Земля вокруг Солнца, а в ночное время, в качестве бонуса, ещё и любуется далё-кими звёздами! И никто его с планеты не ссаживает, не требует оплатить проезд, в смысле пролёт, и даже не просит доплату за какую-нибудь силу притяжения!

Широкова так обрадовало это явное упущение властей, что он забыл про все свои сегодняшние неприятности. «Надо срочно купить специальный солнечный телескоп, — подумал он, — пока госду-ма не просекла, что электорат на халяву летает вокруг Солнца и не придумала на это налог». И радостный Широков снова пошёл в сберкассу — снимать деньги на покупку телескопа.

И не знал бедный Широков — да и от-куда он мог знать? — что на столе у Пре-зидента уже лежит указ «О физических лицах, совершающих облёт Солнца на планете Земля и находящихся при этом на территории российской Федерации». Очень хороший указ, выгодный для госу-дарства.

Наконец-то во власть пришли умные, образованные люди, умеющие считать и ценить народную копейку! каждую до единой…

Илья крИШтуЛ

Page 43: Бизнес-ВО №10

Солнца

ДВАДЦАТЬ ШЕСТАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА (КОНКУРС)

«ВСЕРОССИЙСКАЯ МАРКА(III ТЫСЯЧЕЛЕТИЕ).

ЗНАК КАЧЕСТВА ХХI ВЕКА»

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПРОДВИЖЕНИЯЛУЧШИХ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ, УСЛУГ И ТЕХНОЛОГИЙ

14 – 17 декабря 2011 г.Москва, ВВЦ, павильон № 69

ПРИГЛАШАЕМ К УЧАСТИЮ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙИ ПОСТАВЩИКОВ НА РОССИЙСКИЙ РЫНОК

ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, УСЛУГ И ТЕХНОЛОГИЙ

Организаторы:� ФГУ «РОСТЕСТ-Москва»� ООО «АМСКОРТ ИНТЕРНЭШНЛ»� Фонд социально-экономических и интеллектуальных программ� Фонд «Национальная Слава»

Исполнительная дирекция:ООО «АМСКОРТ ИНТЕРНЭШНЛ»129223, Москва, Проспект Мира, ВВЦ, павильон № 69Тел.: (499) 760-33-86, (495) 234-50-42Тел./факс: (499) 760-33-56, 760-36-57, 760-33-82E-mail: [email protected], [email protected], [email protected] www.rosmarka.ru

Page 44: Бизнес-ВО №10

Пусть лучше место Пустует, чем будет занято неПодходящим работником

Правило западного менеджмента