多層級連續性老人福利服務照顧 雙連社會福利慈善事業基金會參與辦理 102 及 103 年度我國長期照顧十年計劃－照顧服務(居家服務)暨中低收入老人特別照顧津貼照顧者督導、失能身心障礙者補助使用居家照顧服務實施計劃及失能者補助使用臨時及短期照顧服務(居家喘息)

財團法人新北市私立雙連社會福利慈善事業基金會

總幹事：蔡芳文

2013/3/16

我國長期照顧十年計畫~

大溫暖社會福利套案之旗艦計畫

林萬億

（台灣大學社會工作學系教授/前行政院政務委員）

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壹、緣起

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96.1~96.4

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p.5

總目標： 建構完整長期照顧體系，保障身心功能障礙者能獲得適切的服務，增進獨立生活能力，提升生活品質，以維持尊嚴與自主。

6 項子目標： 一.在地老化、多元連 續服務，加強照顧 服務發展與普及。 二.使民眾獲得符合 個人需求服務， 並增進選擇權。 三.支持家庭照顧能 力，分擔家庭照顧 責任。 四.建立照顧管理機 制，確保照顧服務 資源效率與效益。 五.透過經費補助， 提升民眾使用服務 的可負擔性。 六.確保財源永續維 持，政府與民眾共

同分擔財務責任。

7個規劃原則： 一.普及化。 二.連續性照顧。 三.鼓勵自立。 四.支持家庭 照顧責任。 五.階梯式補助。 六.地方化。 七.伙伴關係。

8 大實施策略： 一.培育質優量足之 人力投入服務。 二.擴展長期照顧 服務設施。 三.鼓勵民間參與長期 照顧服務提供。 四.政府投入適足之 專門財源。 五.政府和民間共同 承擔財務責任。 六.以需求評估結果 作為服務依據。 七.強化照顧管理 機制。 八.組成跨部會長期 照顧推動小組。

參、計畫目標與實施策略

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肆、服務對象與服務項目

•一、服務對象： (一)以日常生活需他人協助者為主（經 ADLs , IADLs 評估）， 包含下列四類失能者： 1. 65歲以上老人。 2. 55歲以上山地原住民。 3. 50歲以上之身心障礙者。 4. 僅 IADLs 失能且獨居之老人。 (二)失能程度界定為三級： 1.輕度失能【1至2項 ADLs 失能者,以及僅IADL失能且獨居老人】。 2.中度失能【3至4項 ADLs 失能者】。 3.重度失能【5項（含）以上ADLs 失能者】。

註： 1.日常生活活動功能（ADLs)，包括進食、移位、室內走動、穿衣、洗澡、上廁所等項目。 2.工具性日常生活活動功能（IADLs)，包括煮飯、做家事、洗衣、購物、理財、室外行動等項目。

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2007年 2010年 2015年 2020年

總 計

245,511 270,325 327,185 398,130

性 別

男 女 男 女 男 女 男 女

人 數

105,641 139,870 111,196 159,129 126,144 201,041 146,919 251,211

比率 %

43.03 56.97 41.13 58.87 38.55 61.45 36.90 63.10

•表4 臺灣2007年至2020年失能人口推估

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•二、服務原則： (一)以服務提供(實物給付）為主，現金給付為輔，並以補助服務使用者

為原則。

(二)依家庭經濟狀況提供不同補助：

1.家庭總收入未達社會救助法規定最低生活費用1.5倍者：全額補助。

2.家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費用1.5倍至2.5倍者：

補助90％，民眾自行負擔10％。

3.一般戶：補助60％，民眾自行負擔40％。

4.超過政府補助額度者，則由民眾全額自行負擔。

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•三、服務項目：

照顧 類型

項 目

居家式 及

社區式

照顧服務 (含居家服務、日間照顧、家庭托顧* )

居家護理

社區及居家復健 *

輔具購買、租借及居家無障礙環境改善服務

老人營養餐飲服務

喘息服務

交通接送服務 *

機構式 長期照顧機構服務

註：* 表示創新服務項目。

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•三、服務項目（續）： (一)照顧服務(含居家服務、日間照顧、家庭托顧)： 1.補助時數： （1）輕度失能：每月補助上限最高25小時。 （2）中度失能：每月補助上限最高50小時。 （3）重度失能：每月補助上限最高90小時。 2.補助經費：每小時以180元計（隨物價指數調整）。 3.民眾可於核定補助總時數內彈性使用居家服務、日間照顧、 家庭托顧等照顧服務 。

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•三、服務項目（續） • 表5 新舊制照顧服務補助金額比較表(以重度失能為例)

時數/月 低收入戶 中低收入者 一般戶

新制 (90小時)

16,200 14,580 9,720

舊制 (72小時)

10,800 10,800 9,640

補助差異 增加 5,400

元 增加 3,780 元

增加 1,080 元

備註： 新制：低收入戶全額補助，中低收入者補助90%，一般戶補助60%。 舊制：全額補助32小時；另40小時部分，低收入戶、中低收入者補助70%，一般戶補助50%。

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(四)輔具購買、租借及居家無障礙環境改善服務： 補助金額為每10年內以新台幣10萬元為限，但經 評估有特殊需要者，得專案酌增補助額度。

(二)居家護理： 除現行全民健保居家護理給付2次以外，經評定有需求者，每月最高再增加2次。每次訪視服務費以1,300元計。

(三)社區及居家復健： 對重度失能無法透過交通接送使用健保復健資源者，每人最多每星期補助1次，每次訪視費用以新台幣1,000元計。

(六)喘息服務：

1.輕度及中度失能：每年最高補助14天。 2.重度失能：每年最高補助21天。 3.可混合搭配使用機構及居家喘息服務。 4.每日以1000元計。

(七)交通接送服務： 補助重度失能者使用交通接送服務，以滿足 就醫與使用長照服務為目的，每月提供車資 補助4次(來回8趟)，每次以190元計。

(八)長期照顧機構服務： 1.家庭總收入未達社會救助法規定最低生活費 1.5倍之重度失能者：由政府全額補助。 2.家庭總收入未達社會救助法規定最低生活費 1.5倍之中度失能者：經評估家庭支持情形 如確有進住必要，亦得專案補助。 3.每人每月以18600元計。

(五)老人營養餐飲服務： 低收入戶及中低收入失能老人，最高每人每天補助一餐，每餐以50元計。

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伍、整合長期照顧管理制度

•一、照顧管理制度之規劃 由於失能者及其家庭通常面臨複雜問題，因此有必要透過照顧管理制度，以民眾多元需求為導向，連結其所需的服務體系與資源，並強調個案的自主與選擇權，以及與照顧者及服務提供者間伙伴關係，進而促進服務的品質、效率與責信。 (一)執行單位：直轄市、縣(市)政府長期照顧管理中心。 (二)核心任務： 包括需求評估、擬訂照顧計畫、核定補助額度、連結照顧資源

安排照顧服務、持續追蹤個案狀況並監督服務品質、定期複評等。 (三)照顧管理者資格： 由具備兩年以上長期照顧相關實務經驗且接受照顧管理培訓課程之

社會工作、護理、職能治療、物理治療等相關專業人員擔任。

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圖5 失能者使用照顧服務流程圖

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• 二、照顧管理制度規劃與現制之差異

（一)因應多元服務項目之補助，大幅增加現有長期照顧管理中心照顧管理者角色；強調需求評估、資格核定及照顧計畫訂定等任務，均需由照顧管理者親自執行。

(二)照顧管理制度肩負連結「醫療照護」與「長期照顧」二大體系功能，並積極與醫療機構「出院準備服務」連結。

(三)為促使照顧管理制度健全發展，有關「聘僱外籍看護工之綜合評估及就業媒合」與「本國長期照顧服務照顧管理」等作業，於地方政府長期照顧管理中心按專業分工(組)執行。

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陸、發展人力資源

• 表6 人力資源類別、目前供需落差，資格與培訓策略之規劃

人力類別 推估2007年 人力不足缺口 (低推估)

資格建議 培訓策略

(一)照顧服務員 4,600 人

1.照顧服務員訓練課程 結業。 2.照顧服務科系畢業。 3.通過照顧服務員職類 丙級檢定。

1.短期透過職訓體系加強 培訓。 2.長期納入正規高職、專技 體系。

(二)社會工作、 護理、物理治療、 職能治療等人員

合計約 453 人 1.大專校院系所畢業。 2.通過國家證照考試之 專業人員。

於大專校院加強各專業之長期照顧課程訓練。

(三)照顧管理者 98 人

具長期照顧相關專業之大專校院學士學歷，且有2年以上實務經驗。

1.透過照顧管理課程培訓。 2.鼓勵社會工作系、護理 系等相關科系設置長期 照顧相關研究所或學程。

(四)照顧管理督導 49 人

具長期照顧相關專業之大專校院碩士學歷，且有2年以上實務經驗。

1.透過照顧管理課程培訓。 2.鼓勵社會工作系、護理 系等相關科系設置長期 照顧相關研究所或學程。

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柒、財務制度規劃

• 表7政府補助費用總推估(單位：億元)

補助對象

年度 服務使用者 服務提供單位

建構照顧 管理制度

合計

2007 17.18 7.82 1.51 26.51

2008 34.82 16.79 3.11 54.72

2009 38.15 18.92 3.83 60.90

2010 41.53 21.02 4.54 67.08

2011 46.49 23.66 5.59 75.74

2012 51.44 26.31 6.65 84.40

2013 56.40 28.95 7.71 93.06

2014 61.36 31.60 8.76 101.72

2015 66.32 34.24 9.82 110.38

2016 84.19 47.33 11.32 142.84

總計 497.89 256.63 62.84 817.36

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捌、法令制度及政府部門 協同合作機制

• 一、法令制度

• 近程：

鑑於各目的事業主管機關多已針對業務中涉及長期照顧部分訂頒相關規範，近期將針對部分未規範之處，以訂頒行政命令等方式予以充實，以利制度儘速建立。

中長程：

為配合評估推動以社會保險方式辦理長期照顧之可行性，研擬長期照顧專法。

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• 二、政府部門協同合作機制

中央政府： 設置跨部會長期照顧推動小組。 小組任務： 政策規劃及協助地方政府發展資源，以期各項規劃內容於地方政府落實推動，包含： 1.受理並督導地方政府提出長期照顧整 合計畫及補助案。 2.督導地方執行整合計畫與成效評估， 並協助進行階段性修正。 3.持續掌握、分析長期照顧相關資料， 以作為政策調整基礎資料。 4.協助地方政府發展長期照顧資源。

地方政府： 成立跨局室長期照顧推動小組。 小組任務： 1.評估當地照顧需求，研提年度、 中程(3-5年)長期照顧整合計畫。 2.強化現有長期照顧管理中心功 能，推動密集式照顧管理模式。 3.指導業務局室進行委託民間部門 提供多元照顧服務方案。 4.監督委託契約、建立申訴管道， 以確保及提升照顧品質。 5.監督各項服務計畫之進度，評估 成效並進行階段性修正。

長期照顧制度

協同合作

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玖、實施進度及後續規劃

• 一、近程推動事項

項 目 內 容 主、協辦單位 期程

(ㄧ)統合行政部門推動 組織

1.中央成立跨部會推動小組，規劃並監督 計畫執行。 2.地方政府設跨局室推動小組，提報整合 計畫至中央審查。

主：內政部、衛生署、 勞委會 直轄市及縣市政府 協：財政部、主計處、 經建會、農委會、 原民會、研考會、 退輔會

96年

6月30日

前完成

(二)統整照顧管理制度

1.整合照顧管理制度，訂定需求評估量表、 照顧管理流程及人員培訓課程等。 2.釐清地方長期照顧管理中心組織與人事 制度及薪資待遇。

主：衛生署、內政部、 勞委會 協：行政院人事局、 直轄市及縣市政府

96年

6月30日

前完成

(三)發展長期照顧服務 資源

1.訂定服務標準及服務提供單位資格要件。 2.地方政府依據中央審核通過整合性計畫 內容，完成服務提供單位委託事宜。

主：內政部、衛生署 協：直轄市及縣市政府

96年

10月31日

前完成

(四)發展長期照顧專業 人力

1.鼓勵高職、專技設置照顧服務相關科系，自97學年度開始招生，並加強辦理照顧服務員培訓。

2.鼓勵大專院校設立跨領域「老人學學程」或「高齡社會相關服務學程，以及相關研究所設置「長期照顧管理學程」。

主：教育部 協：內政部、衛生署、 勞委會、 直轄市及縣市政府

97年度 起持續 辦理

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項目 內 容 主、協辦單位 期程

(五)建立長期照顧財務 體系

1.以稅收制支付建構長期照顧制度所需費用。 2.中央透過計畫型預算補助地方。 3.對民眾使用服務行為及影響進行分析。

內政部、衛生署、財政部 主計處、 直轄市及縣市政府共同主

辦

經常 辦理

(六)整合與發展資訊 系統

1.中央建置照顧管理資料庫系統。 2.整合各縣市資訊系統。

主：內政部、衛生署、 勞委會 協：直轄市及縣市政府

97年

12月31日

前完成

(七）規劃並建立預防性 照顧體系

除針對失能者提供生活照顧外，亦著重老人預防保健與健康促進，以預防或延緩身心功能的退化，俾減少長期照顧的需求。將發展綜合性的疾病管理策略，建立地區性復健醫療體系，以及透過促進老人社會參與等相關方案以建立高齡者的正面生活態度。

主：衛生署 協：內政部、 直轄市及縣市政府

經常 辦理

(八）教育宣導

1.第一階段以政府部門及服務提供單位為宣導對象。

2.第二階段加強對社會大眾宣導。

主：內政部、衛生署、 勞委會 協：直轄市及縣市政府

經常 辦理

(九）進行長期照顧使用

成效研究

迅速且準確收集服務個案有關資料，利於未來研究分析，並結合大溫暖社會福利套案之「人口、健康及社會保障研究中心」規劃，以長期照顧作為建置之基礎工作，俾利政策修正。

主：內政部、衛生署、 勞委會 協：直轄市及縣市政府

經常 辦理

•一、近程推動事項（續）

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• 二、中長程規劃重點：

(一)推展失智症者照顧服務。

(二)研議長期照顧與健保制度之銜接。

(三)研擬長期照顧專法及評估以社會保險方式辦理長期照顧可行性。

(四)研議與「身心障礙者政策」整合之問題。

(五)結合照顧與住宅，研議多元化的居住服務。

(六)形塑友善失能者的居住與生活環境，建立互助關懷的社區。

(七)檢討近程實施結果並據以修正。

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拾、預期效益

透過照顧管理單一窗口 提供民眾快速近便服務

創造本國民眾 就業機會， 減緩外籍看護工 人數成長

藉長期照顧基礎服務人力與設施的舖設，有助照顧服務科技的發達

引進民間資源建構 多元.完整社區照顧 網絡，並帶動周邊 相關產業創造產值

159,914

89,517

10,27116,714

98,078

54,859

35,063

30,185

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

2007年 2010年 2015年 2020年

居家、社區及機

構式照顧服務以

及喘息服務

輔具、交通接

送、營養餐飲服

務

居家護理、社區

與居家復健

(

人)

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拾壹、推動進度

雙連社會福利慈善事業基金會 居家照顧服務實務---簡報

壹、機構組織健全性

貳、財務健全性

參、服務計畫之可行性

肆、承辦之優勢

伍、預期效益及展望

壹、機構組織健全性之宗旨、願景、使命

宗旨

使命 願景

辦理社會福利慈善事業

◆推展『提升老人照顧模式 品質』之研究與研發計畫 ◆積極規劃新莊等受贈土地 ，辦理相關社會福利服務

◆提供多元化、連續性的 全人照顧服務。

壹、機構組織健全性之組織架構圖

董事會

總幹事

組長

居服副組長

督導員

居服員

據點社工

志工群

專案社工

社工行政

行政人事 (出納)

會計

壹、機構組織健全性之人力配置（102年度）

1.董事15名 2.總幹事1名（兼） 3.組長1名 4.居服副組長1名 5.督導員1名 6.居服員23名

7.據點社工員1名 共計31名人力 8.專案社工員1名 9.社工行政員1名 10.行政人事員1名 11.會計1名 ※其他 1.實務顧問群：約10名（物理治療師、護理師、社工師、牧師、營 養師、廚師、資深照服員…）。 2.義務志工群：約20名

壹、機構組織健全性之服務項目

一、目的事業項目： 針對老人、兒童、身心障礙、低收入戶、經濟困難者等提供經濟、

急難或醫療補助。

（99、100年度補助目的事業項目經費共計3,002,754元）

二、公益贊助： 另亦贊助社區獎助學金、公益慈善活動等經費。 （99、100年度公益贊助經費共計501,575元）

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

老人福

利

身障福

利

急難救

助

低收入

補助

99年度 108,000 255,000 106,995 599,718

100年度 300,000 516,986 10,000 470,821

支出金額

99及100年度目的事業支出金

額

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

經濟

困難

頒發

獎助

學金

醫療

補助

公益

慈善

活動

99年度 114,000 203,600 41,551 149,867

100年度 459,683 96,200 20,000 51,908

支出金額

壹、機構組織健全性之服務項目(續)

三、社區照顧關懷據點

1.於95年4月成立 2.以實踐生活正常化、服務社區化 的老人照護政策為目標。 3.提供送餐、電話問安、關懷訪 視、健康促進活動等服務。 （99、100年度總計服務21,245人次）

02,0004,0006,0008,000

10,000

電話

問安

關懷

訪視

健康

促進

活動

送餐

服務

99年度 411 313 1,588 8,777

100年度 403 203 1,892 7,658

服務人次

99及100年度社區照顧關懷據點

服務人次

0200,000400,000600,000800,000

1,000,000

99年度 100年

度

社區照顧關懷據點 117,920 185,365

送餐服務 834,691 677,316

支出金額

99及100年度社區照顧關懷據點

支出金額

壹、機構組織健全性之服務項目(續)

四、居家照顧服務

1.於100年1月起承接業務

2.服務區域：新北市淡水區(部

分)、三芝區及石門區

（100年度至至101年11月止總計服

務16,536人次、30,152小時、現

有服務人數94人）

0

200

400

600

800

1000

1200

1

月

2

月

3

月

4

月

5

月

6

月

7

月

8

月

9

月

10

月

11

月

12

月

100年度 4 18 359347473539580610582684786892

101年度 790891102945972875101906963110118

服務人次

100.01月至101.11月居家服務人次

0

500

1000

1500

2000

2500

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10

月

11

月

12

月

100年度 13 61 745 790 10141002106910851064124913711521

101年度 13871510172716071735158318851702180120742159

服務時數

100.01月至101.11月居家服務時數

壹、機構組織健全性之服務項目(續) ＊101年度11月居家服務人數較100年度11月成長約42%。

2 4

29 32

43 43 44 43

51

57

66 68 68 72

76 77 80 79

87 84 84

91 94

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

居家服務人數

100年

101年

壹、機構組織健全性之服務項目(續)

＊101年度1-11月累計居家服務人次較100年度1-11月成長約114%。

4 18

359 347

473

539 580

610 582

684

786

892

790

891

1,020

945 972

875

1,013

906 963

1,102

1,185

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

居家服務人次

100年

101年

壹、機構組織健全性之服務項目(續)

＊101年度1-11月累計居家服務時數較100年度1-11月成長約102%。

13 61

744.5 790

1,014 1,002 1,068.5 1,085 1,064

1,248.5 1,371

1,520.5

1,386.5 1,509.5

1,727 1,607

1,734.5

1,583

1,887

1,702 1,801

2,074 2,158.5

0

500

1000

1500

2000

2500

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

居家服務時數

100年

101年

貳、財務健全性

一、經費來源

1.利息收入 2.政府補助款申請 3.捐款收入。

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

利息收

入

捐款收

入

政府補

助款

99年度 1,954,105 16,485,000 515,450

100年度 2,084,574 56,334,900 3,832,898

金額

99及100年度經費來源

二、收支情形

本基金會99及100年度收支情形如下圖。

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

總收入 總支出 餘絀

99年度 18,954,555 2,896,841 15,077,661

100年度 62,252,372 6,820,360 55,078,706

金額

99及100年度收支情形

貳、財務健全性(續)

三、本基金會不動產照片

淡水土地

新莊土地-1

新莊土地-2

北投土地

參、服務計畫之可行性

一、服務方式及內容

(一)服務方式：由本基金會聘僱訓練合格之照顧服務員，依長照中心 核定之服務頻率、時數及項目提供到宅服務。

(二)服務內容：

※補助項目：1.家務及日常生活照顧服務

2.身體照顧服務 ※自創項目：1.節期關懷贈禮服務 2.戶外活動服務（結合社區照顧關懷據點辦理） 3.住院探訪關懷服務 4.資源連結、轉介服務 （志工關懷、送餐服務、調理餐包、物資募集與送暖）

5.專業諮詢服務 （護理師、物理治療師、營養師…等，提供咨詢服務） ※本基金會資源網絡：

公部門、雙連教會、雙連安養中心、華山基金會、林芳瑾基金會、傳 愛基金會、聖約翰科大、明新科大、馬偕醫學院、地方發展協會、司 法保護據點…等。

參、服務計畫之可行性(續)

二、服務管理之執行～督導制度

1.提升服務品質、了解服務狀況、專業技能訓練、情緒支持給予 2.分層、分級督導制（居服督導員及照顧服務員督導作業） 3.定期及不定期督導頻率 4.督導紀錄及追蹤改善。

(一)居服督導員 1.每月1次居服業務督導及個案討論，針對特殊個案每季另行研討。 2.每月1次跨專業工作會議 3.不定期個別督導 (二)照顧服務員 1.每月1次工作會議及團體督導（居服會）。 2.定期與不定期之個別面談或電話督導。 (三)外部單位督導 1.參與新北市政府召開之聯繫會報。 2.若遇須不同專業服務需求之多重問題個案，則邀請各專業人員共 同評估。

參、服務計畫之可行性(續)

二、服務管理之執行～服務品質監測機制

(一)督導記錄：居服督導員及照顧服務人員的督導，均予紀錄、事項追

蹤、存查，以確保服務的確實性及提升服務品質。

(二)家電訪：定期家電訪、不定期家電訪、每季隨機抽樣家電訪。

(三)滿意度調查：每半年進行個案或家屬之服務滿意度調查。

(四)反映或申訴：針對服務情形，可透過督導員或申訴管道表達意見。

(五)業務考核：接受主管機關評鑑，評鑑結果作為改進方向之一。

參、服務計畫之可行性(續)

二、服務管理之執行～機構自我評估指標與方法

(一)召開會議：每月定期召開跨專業月會、業務督導會議及居服會。

(二)統計報表：填寫月報表以檢視服務績效。

(三)人員考核：1.督導員～新進考核及年度考核。

2.居服員～實習考核及半年度考核。

(四)服務方案自我檢核：每年依相關指標自我檢核，並就結果檢討改進。

(五)年度目標與檢討：訂定年度工作目標並每月檢視執行情形及調整。

參、服務計畫之可行性(續)

二、服務管理之執行～人員訓練制度

為提升並維持服務品質，本基金會訂有督導員及照顧服務員訓練辦法，及訓練課程。 (一)職前訓練內容

1.居服督導員:

機構介紹、管理手冊說明、工作業務說明、相關業務見習與實習。

2.照顧服務員:

機構介紹、管理手冊說明、服務須知與守則說明、服務見習與實習。

(二)在職訓練

1.每年在職訓練時數至少20小時。

2.外部在職訓練由個人選擇或主管安排適合課程進修。

參、服務計畫之可行性(續)

二、服務管理之執行～人員招募與服務宣傳

(一)前往照顧服務員訓練班進行結訓招募。

(二)運用在地媒體、相關網站傳達訊息。

(三)連結在地指標人士協助宣傳。

(四)張貼刊登宣傳單、海報、報章資訊。

(五)參與地方機關及組織之會議進行簡介。

(五)結合社區活動進行服務宣導。

(六)現職居服員媒介宣傳。

肆、本基金會承辦之優勢

一、在地單位、在地口碑、在地責任 了解在地的需求及在地的責任，服務具有可近性、在地性、連續性

之優點並獲良好口碑（100年度評鑑榮獲甲等肯定）。

二、董事會高度支持、制度完善 董事會高度支持推展社會福利事業，制訂完善分級管理制度及福利制度

（保障底薪、三節獎金、全勤獎金、福利金、證照獎勵金、考核獎金、年

終/績效獎金、制服金、交通津貼、工作滿十年獎勵金、勞健保保險、勞

退提撥、團體意外保險、服務裝備提供、慶生會、在職訓練…）。

三、相關體系支援 本基金會為雙連教會所捐助成立，與雙連教會及雙連安養中心互動

關係密切，並可獲得豐富的教會與機構服務資源。

四、多元服務連結 本基金會亦承辦新北市社區照顧關懷據點，自96～100年度年年皆

榮獲優等(101年度成績尚待市府公布)，內部即可轉介提供居服個

案家電訪關懷、送餐及健康促進活動…等服務。

伍、預期效益及展望

一、藉由服務的推廣，提供居家照顧服務人次累計達35,000人次、服務時數

累計達60,000小時，且服務人數達150人(103年度底）。

二、藉由聘僱工作人員及照服員，增加在地人就業機會。

三、自102年度起，亦承辦居喘服務，增加服務的層級性。

四、藉由服務的提供，增進個案自理能力、提高生活品質、減輕家屬及

社會照顧的負擔，帶給個案快樂及有尊嚴的歲月。

四、持續發展其他服務方案，扮演社會有力的資源與服務提供單位。

五、規劃開發位於新莊、淡水之基地，辦理與宗旨相符之社會福利公益慈善

事業，擴大服務區域、內容及對象。

簡報完畢 敬請指教