Об итогах приватизации государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества за 2013 год, задачах и планах на 2014 год

Дата: 18 февраля 2014 г.Место проведения: Национальная библиотека Чувашии

Докладчик :Заместитель министра имущественныхи земельных отношений Чувашской РеспубликиУстенко Ирина Геннадьевна

Из Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»:« … утвердить прогнозный план (программу) приватизации…, предусмотрев завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний «несырьевого сектора», не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса».

2

Задача государственной политики в сфере управления государственным имуществом

Состав государственного

имущества

Функции государства=

Цель проведения приватизации государственного и муниципального имущества

обеспечение сокращения избыточности государственного и муниципального имущества с точки зрения исполнения

государственных функций Чувашской Республики и муниципальных образований

Принятие решений об условиях приватизации государственного и муниципального имущества (подготовка правоустанавливающих документов на подлежащее приватизации имущество, проведение оценки приватизируемого имущества, определение начальной цены объекта (= рыночной стоимости) и способа приватизации)

Приватизация государственного и муниципального имущества (информационное обеспечение, прием заявок от претендентов, проведение торгов, заключение договора, оплата имущества, переход права собственности)

Порядок приватизации государственного и муниципального имущества(в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ)

Утверждение Прогнозного плана (программы) приватизации государственного и муниципального имущества

«Медтехника» (100 %),«Маслосырбаза «Чувашская» (22,12 %),«ГСК «Поддержка» (34,36 %),«ЛиКоМБ» (95,53 %),АКБ «ЧУВАШКРЕДИТПРОМБАНК» (38,13 %),«ВИК» (49,32 %),«ППФ «Урмарская» (100 %),«Чувашметалл» (20 %),«Зооветснаб» (100 %),«Чувашский бибколлектор» (100 %),«Чувашская топливная компания» (100 %),«СКК «Волжанка» (10 %),«Чувашсетьгаз» (49 %)

15 земельных участков39 объектов

недвижимости

Структура Прогнозного плана приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2013 год

(постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 163)

10

131

Пакеты акций ОАО

ГУПы Чувашской Республики

Объекты недвижимости

ГУП Чувашской Республики «Издательско-полиграфический комплекс «Чувашия»

Мининформполитики Чувашии

4

В 2013 году приватизировано:

«Медтехника» (100 %)«Чувашский бибколлектор» (100 %)«Чувашская топливная компания» (100 %)«Зооветснаб» (100 %)«Чувашсетьгаз» (49 %)ГСК «Поддержка» (34,36 %)СКК «Волжанка» (10 %)

5

7 пакетов акций ОАО

32 объекта недвижимости общей площадью 4 116,8 кв. м.13 земельных участков общей площадью 61 402 кв.м.

6 позиций объектов недвижимости

по итогам проведенных торгов

здание гостиницы «Атал» и земельный участок площадью 2889 кв. метров, по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, бульвар Президентский, д. 13, путем внесения в уставный капитал ОАО «Гостиница «Атал»

2 объекта недвижимости субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации преимущественного права

ГУП Чувашской Республики «ИПК «Чувашия» Мининформполитики Чувашии путем преобразования в ОАО «ИПК «Чувашия» со 100% долей Чувашской Республики

6

Выполнение Программы приватизации государственного имущества Чувашской Республики за 2013 год

0

40

8052 %

70 %71 %

2011 г. 2012 г. 2013 г.

+ 19 п.п.

в Российской Федерации – 13 %

в Приволжском федеральном округе – 30 %

в Чувашской Республике – 70 %

Выполнение Программы приватизации, %

Выполнение Программы приватизации в 2012 году

В 2013 году от приватизации пакетов акций и объектов недвижимости в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 559,2 млн. рублей

415,5млн. руб.

143,7 млн.руб.

Доходы от продажи объектов

недвижимости и иного имущества

Доходыот продажи

пакетов акций

7

Series1

136,2 млн. руб.

165,2 млн.руб.

559,2млн. руб.

2011 г. 2012 г. 2013 г.

в 3,4 раза

на 21 %

Эффективность продаж в 2013 году составила 60,2 млн. рублей

Эффективность продаж за 2011-2013 годы составила 137,3 млн. рублей

559,2 млн. руб.

Расширение информационного сопровождения продаж республиканского имущества

Официальные сайты

Средства массовой информации

Общение с представителями организаций

«доска объявлений» о продаже государственного имущества бесплатна для пользователей Интернета с любой точки планеты

8

9

Количество участников торгов при продаже государственного имущества Чувашской Республики

Количество участников торгов

0

100

200

300

400

500

600

700

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

56 59 55156

603

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

1 12 2

3

Среднее количество участников на одних торгах

328

2013 г.

3,6

2013 г.

Чувашская Республика

Российская Федерация

00.5

11.5

22.5

33.5

Среднее количество участников торгов в каждом аукционе в 2013 году

3,6

1,06

11 земельных участков20 объектов недвижимости

«Аптека №97 г.Новочебоксарска» (100 %),«Аптека №142» (100 %),«ТК «Николаевский» (29,35 %),«Чувашметалл» (20 %),«Маслосырбаза «Чувашская» (22,12 %),АКБ «Чувашкредитпромбанк» (38,13 %),«ППФ «Урмарская» (100 %),«Чувашхлебопродукт» (100 %), «Санаторий «Чувашия» (50 %)

Структура Прогнозного плана приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2014 год

(с учетом изменений)

129

1

Пакеты акций ОАО

ГУПыЧувашской Республики

Объекты недвижимости

10

ГУП Чувашской Республики «Цивильский ветсанутильзавод»

Госветслужбы Чувашской Республики

11

Выполнение Программы приватизации муниципального имуществаза 2013 год

13 МУПов

6 пакетов акций ОАО

338 объектов недвижимости

Запланировано к приватизации(357 объектов)

1 пакет акций ОАО

260 объектов недвижимости

Приняты решения об условиях

приватизации(269 объектов)

8 МУПов 62 %

17 %

77 %

8 МУПов

-

193 объекта недвижимости

Приватизировано(201 объект)

62 %

0 %

57 %

75 % 56 %

из них:

12

Моргаушский район (38 %)

Выполнение Программы приватизации муниципального имуществаза 2013 год

г. Канаш

Яльчикский район

Ибресинский район (25 %)

Красночетайский район (29 %)

г. Шумерля (43 %)

Алатырский район (25 %)

Аликовский район (25 %)

Вурнарский район

Канашский район

Комсомольский район

г. Новочебоксарскг. Чебоксары

Шемуршинский район

Чебоксарский район

Порецкий район

Уровень принятия решений об условиях приватизации100 % менее 50 %

Урмарский район (36 %)

Шумерлинский район (21 %)

Янтиковский район (38 %)

Общий процент принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества за 2013 год – 75 %

13

Не приняты решения об условиях приватизации пакетов акций и муниципальных унитарных предприятий в 2013 году

Муниципальные образования

Чувашской РеспубликиВключено в Программы приватизации Причины невыполнения

(по данным муниципальных образований)

г. Шумерля ОАО «Быт» (26,5 %) Поздние сроки подготовки отчетов об оценке рыночной стоимости пакетов акций

Козловский район МУТП «Хевел» Несвоевременная подготовка документов, необходимых для принятия решения об условиях приватизации

Марпосадский район МП «Марпосадский гвоздильный завод» Отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости

Моргаушский район МУП «Рынок «Моргаушский» Отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости

Урмарский район ОАО «Пищекомбинат «Урмарский» (20 %),ОАО «Урмарский механический завод» (20 %),МУП «БТИ Урмарского райна»,МУП «Комбинат бытового обслуживания населения»

Поздние сроки подготовки отчетов об оценке рыночной стоимости пакетов акцийОтсутствие специалистов администрации

Муниципальными образованиями не принято решений об условиях приватизации пакетов акций и муниципальных унитарных предприятий – 53 %

14

Не приняты решения об условиях приватизации объектов недвижимости в 2013 году

Муниципальные образования Чувашской

Республики

Включено в Программы приватизации

Приняты решения об условиях приватизации

Выполнение Программ приватизации

Алатырский район 3 0 0 %

Красночетайский район 14 3 21 %

Шумерлинский район 14 3 21 %

Аликовский район 16 4 25 %

Ибресинский район 4 1 25 %

Янтиковский район 14 5 36 %

Моргаушский район 12 5 42 %

Необходимость размежевания земельных участков, на которых расположены приватизируемые объекты, и оформление правоустанавливающих документов на вновь образованные земельные участки

Муниципальными образованиями не принято решений об условиях приватизации объектов недвижимости – 23 %

15

Моргаушский район

Выполнение Программы приватизации муниципального имуществаза 2013 год

Ибресинский район

Красночетайский район

г. Шумерля

Алатырский район

Аликовский район

г. Новочебоксарск

Шемуршинский район

Урмарский район

Шумерлинский район

Янтиковский район

5 объектов (100 %)

26 объектов (100 %)

Комсомольский район

22 объекта (85 %)

Приняты решений об условиях приватизации Приватизировано

4 объекта (80 %)

4 объекта (100 %)

лучшие

худшие

4 объекта (100 %)

3 объекта (43 %)

5 объектов (38 %) 2 объекта (15 %)

2 объекта (29 %)

6 объектов (38 %) 5 объектов (31 %)

4 объекта (36 %)

5 объектов (29 %) 4 объекта (24 %)

4 объекта (36 %)

1 объект (25 %) 1 объект (25 %)

1 объект (25 %)

4 объекта (25 %) 1 объект (6 %)

1 объект (25 %)

3 объекта (21 %) 3 объекта (21 %)

Яльчикский район 46 объектов (100 %) 33 объекта (72 %)

По итогам 2013 года от приватизации пакетов акций и объектов недвижимости в местные бюджеты поступило 492,9 млн. рублей

16

Series1

456,9 млн. руб.

477,7 млн.руб.

492,9млн. руб.

2011 г. 2012 г. 2013 г.

на 5 %

на 3 %

54%22%

24%Доходы г. Чебоксары274,6 млн. руб.

Доходы г. Новочебоксарск107,2 млн. руб.

Доходы остальных 24 муниципальных образований

111,1 млн. руб.

По итогам 2013 года от приватизации пакетов акций и объектов недвижимости в местные бюджеты поступило 492,9 млн. рублей

17

Поступление доходов от приватизации составило

до 1 млн. рублей

Красноармейский(0,4 млн. руб.)

Ибресинский(0,02 млн. руб.)

Шемуршинский (0,3 млн. руб.)

Аликовский(0,1 млн. руб.)

Алатырский (0,1 млн. руб.)

Комсомольский (0,4 млн. руб.)

Канашский(0,3 млн. руб.)

Поступление доходов от приватизации составило

до 10 млн. рублей

Чебоксарский (8,8 млн. руб.)

Порецкий (3,8 млн. руб.)

Красночетайский (1,4 млн. руб.)

Яльчикский (7,5 млн. руб.)

Батыревский (6,3 млн. руб.)

Ядринский (2,6 млн. руб.)

Шумерлинский (1,2 млн. руб.)

Марпосадский (2,6 млн. руб.)

Поступление доходов от приватизации составило

более 10 млн. рублей

г. Алатырь (18,9 млн. руб.)

г. Канаш (37,3 млн. руб.)

г. Новочебоксарск (107,2 млн. руб.)

г. Чебоксары (274,6 млн. руб.)

г. Шумерля (13,9 млн.руб.)

Козловский (1,4 млн. руб.)

Моргаушский (0,7 млн. руб.)

Янтиковский (0,7 млн. руб.)

Вурнарский (0,8 млн. руб.)

Урмарский(0,5 млн. руб.)

Цивильский (0,6 млн. руб.)

В 2014 году к приватизации планируются199 объектов муниципального имущества

181

4

14

Пакеты акций ОАО

МУПОбъекты недвижимости

В 2014 году от приватизации муниципального имущества планируется получить 355,6 млн. рублей

18

Прогнозные планы (программы) приватизации на 2014 год приняты во всех муниципальных образованиях, кроме Канашского района

19

Муниципальные образования Чувашской

Республики

Муниципальные унитарные предприятия

Пакеты акций хозяйственных обществ

Объекты недвижимости

всегопо

«дорожным картам»

план на 2014 всегопо

«дорожным картам»

план на 2014 всего план на

2014

г.Чебоксары 4 - - 15 - - 492 6 г.Новочебоксарск 7 3 3 7 - - 109 6 г.Алатырь 6 1 - 15 1 - 31 11 г.Канаш 4 - - 4 1 - 7 7 г.Шумерля 6 2 - 1 - 1 24 11 Алатырский р-н 2 1 - 2 - - 35 4 Аликовский р-н 2 - - 0 - - 11 26 Батыревский р-н 3 - - 0 - - 8 11 Вурнарский р-н 4 - - 0 - - 10 2 Ибресинский р-н 3 1 - 0 - - 1 1 Канашский р-н 1 1 - 0 - - 23 - Козловский р-н 2 1 1 0 - - 1 1 Комсомольский р-н 1 - 1 0 - - 9 6 Красноармейский р-н 2 - - 0 - - 24 5 Красночетайский р-н 1 - 2 2 1 - 15 7 Марпосадский р-н 3 - 1 0 - - 7 9 Моргаушский р-н 3 1 2 0 - - 82 10 Порецкий р-н 4 - - 3 - - 14 14 Урмарский р-н 5 1 2 2 - 2 8 5 Цивильский р-н 5 - - 0 - - 12 2 Чебоксарский р-н 1 - 1 0 - - 7 3 Шемуршинский р-н 2 - - 1 1 1 5 5 Шумерлинский р-н 2 - - 1 - - 8 8 Ядринский р-н 3 2 - 0 - - 6 3 Яльчикский р-н 2 1 1 1 - - 43 10 Янтиковский р-н 1 - - 2 - - 17 8

ИТОГО 79 15 14 56 4 4 1009 181

Состав муниципального имущества, включенного в Программы приватизации на 2014 год

Органам местного самоуправления обеспечить:

20

государственную регистрацию права муниципальной собственности на все объекты недвижимости и земельные участки в целях вовлечения их в хозяйственный оборот, в том числе путем приватизации

своевременное принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества и выполнение прогнозных планов (программ) приватизации на 2014 год

проведение инвентаризации муниципального имущества, уточнение планов приватизации путем включения неиспользуемого имущества для обеспечения полномочий муниципальных образований

внесение изменений в утвержденные планы мероприятий «дорожные карты» по определению и достижению целей управления муниципальными унитарными предприятиями, акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности

эффективное отчуждение муниципального имуществапутем расширения круга потенциальных покупателей

21

Благодарю за внимание!