85
llocгaнoвaПрзнпii lleкгpaлшoгo Кoиiтrгу Coюзy Pцянськиx CoцiшIicтttчвшx Pеспyб.пiк, пpo xpeгyлювапня кopДoвiв Укрiнсыtoi Coцiarriстпчвoi Paдянськoi Pеспyfuliки з PoсiПськolo Coцiшliстнчнoю tDrдрpaгввlюю Paдявсъкoю . Pеспy6лiкoюi Бiлopуськoю Coцiалictнчнoю Paдянськoю Peспyблiкoю. 16xшгsя |9259. . ... . ! Пр вргyлювшlня кщДotliв yсPP i PсOPP в рfioпi Бpянсысoi, Kyрькoi i Boрвeзькoi губepнiЁ. |9|24 жoвтlя 1928 p. Лgст Гшloви Щнтpа.пьнoi адмiнiстpатrrшo.тс'prгщiшlьIroi кoмiсii в)4IBK A.БyueнкaCeкpcгaрo IIBK фюзy PCP A.нyкiлзe. 1928p. ...159 TaeмниA дoдgгкoвПй пpoтoкoJl дo toгoвoPу пр нeнaпал мi:tк Hiмeччинoю i Paдянським Coloоoм. 23 вуlня 1939 p' .. . . . . . . 160 Poqдiл I. Bизнaчеrпrя кopдoнiв Ущиiнськoi Hapoдuoi Peспyблiки i Ущaiнськoi.{еpxави дoби rттьмaнaтy. . . . . Pщдiл II.,{шrяrrirа кo1rдoнiв Укpairrп B paдяIlський псpioд . 9 t2 44 104 Bиснoвкlт 109 110 llз I l3 rt4 l16 156 158 ll8 ll8 t20

Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

  • Upload
    fulwar

  • View
    184

  • Download
    8

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

llocгaнoвa Прзнпii lleкгpaлшoгo Кoиiтrгу Coюзy PцянськиxCoцiшIicтttчвшx Pеспyб.пiк, пpo xpeгyлювапня кopДoвiвУкрiнсыtoi Coцiarriстпчвoi Paдянськoi Pеспyfuliки зPoсiПськolo Coцiшliстнчнoю tDrдрpaгввlюю Paдявсъкoю

. Pеспy6лiкoю i Бiлopуськoю Coцiалictнчнoю PaдянськoюPeспyблiкoю. 16 xшгsя |9259. . ... . !

Пр вргyлювшlня кщДotliв yсPP i PсOPP в рfioпi Бpянсысoi,Kyрькoi i Boрвeзькoi губepнiЁ. |9|24 жoвтlя 1928 p.

Лgст Гшloви Щнтpа.пьнoi адмiнiстpатrrшo.тс'prгщiшlьIroi кoмiсiiв)4IBK A.БyueнкaCeкpcгaрo IIBK фюзy PCP A.€нyкiлзe.1928p. . . .159

TaeмниA дoдgгкoвПй пpoтoкoJl дo toгoвoPу пр нeнaпал мi:tкHiмeччинoю i Paдянським Coloоoм. 23 вуlня 1939 p' .. . . . . . . 160

Poqдiл I. Bизнaчеrпrя кopдoнiв Ущиiнськoi HapoдuoiPeспyблiки i Ущaiнськoi.{еpxави дoби rттьмaнaтy. . . . .

Pщдiл II.,{шrяrrirа кo1rдoнiв Укpairrп B paдяIlський псpioд .

9

t244

104Bиснoвкlт

109

110

l lз

I l3

rt4

l16

156

158

l l8

l l8

t20

Page 2: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Пpoпoзпuii Мoпддвсъlсoгo ofttoму. Paлнapкor.lу i Прзппiifiеpжавнoi Paди МAPCP ttpo встaпoвJteнвя коPдoнiвмAРсP. Липeнь 1940 p.

Дoвiдкa Гoлoвrr Bepxoввoi Paлв Укрiнськoi PCP M.Грryxнy Прзилilo fiеpжaшroi P.щн CРCP..Пpo пpоекryваннядФ)rишloгo кopдolly Mo.пдавськoi РCP, в частивi теprгopii'щo пpl!лягae пo Укpaiнськoi PCP". 22 лtlпня 19Ф p.

Bстyп

Пogгшrня нa теpelraх кoЛиlllt|ьoгo CPCP низки IIeзаJrr)KIltlx дepх€Bgгallo 3акolroмipним eпaпoм iсгopиннoгo poзвIтгKy нaтlioнaльнo-деp)I€Blrиxyrвopeнь' щo вxoдIlЛll дo Йoгo склaдy. 3aкoнoмipним e тaкo]к те, щo Bпрцeсi твopеIrIIя нeзaJlexсlиx дep]Kaв пoмiтнo зpocгaс itrгeрс дo пpoблel}tпoв'язaциx 3 фopмyвaнням тeprгopiЙ, якi вoни пoсiдaloгь. llrгeрс цeЙпoлягa€ нe тiльки i нe cгiльки B пiзIlaвaльЕiil, як y щaктиvнif, плolцинi.Kopдoни - нeвiд'смнa oзIral(a сyвeрнiтeгy бyдд-якoi дep)кавIr. Boни eoбoв'язкoвим eлeмeнтoМ, Щo спplrя€ фopмyванню €дIirlroгo деpxraвIrьтepитopiaльнoгo opгaнiзмy. Бeз чiткo визнaчeнrrх i Дoбpe зaxящениxкopдoнiв.Цеpxmвa He мolкe зафзпeчпTIr сBoe сyвеpeннe пp8во нa opпaнbаIriюшlaснoi сoцiaJlьIrфкoнoмiчнoi системIl. Пopяд 3 Iц{м пеpeвeденIrя цьогoirгepесy B плoщrrнy пpакти.rнoi пoлiтиKи Фзпeрннo тaiть y сoбi загpo3yкoнфлiктiв. Aлe пoпpи Bсe це' нd ващo вiдмoкпятися вiд пoсгшroвкн iдoслiдxeння тepитopiaльниx прблем. Taке iгнopyвaння, як свiдчrгьдoсвiд дeякиx рcпyблiк Koл}rцIllьoгo Cotoзy PCP i iнlдиx кpaiн, т'toлсeвибyхнщи кpивaвимrr збрЙними кoнфлiктaми.

tlo ocгalrнЬoгo чaсy прблeмa мiхсpесгryблiкalrсьKlrx кopдoнiв пpaктпннoнe дoслiд:кyBaлaсь paдяIrсЬкими iстopикaми. Пepeвa:кaлa лeнiнськавкaзiвкa пpo тe' щo кopдoнIr мiж paдянськнми рспyблiкaми

.Ъ пrгaннянe (юнoвIre' не ва)клиBe' tpyгopядle''l. У тoЙ )кr чaс цpoцeси' Щo вiдfiрд-ютЬся в стoсyнкa( мiх< кoлиIднiми paдянськими рспyблiкaмн пeркoнливосвiдчaть, щo ця пpoблемa пoстyпoвo нaбyвae дедalli бiлыlloi пoлiтичнoi iпрктиннoi вaги. Тoмy лицIe вI,rBlDкeнa пoзицiя, oпepгa нa pезyльтaп{ гpyн-тoBllllx нayкoвIrx дoслiдxeнЬ, мaтимe вaгy в oчш( свiтoвoгo спirгoваpиствa

Iсгopiя фopмyвaння дep)KaвIrlix кopпoнiв Укрiни тiснo пoв'язaнa, 3oднoгo бoкy, з gITIiчним poзoeJleнIrям yкpaiнщв, a з iнцloгo - з нapoд)кqrlrяIr{i стaнorпенням yкpaiнськoi деpxaвнoсгi. Пeplшoю з llиx бyлa KиiвськaPyсь. Boнa oxoплIoвaJrа тepитopii вiд Bислoкa дo .Цiнця зaмerцкaнi

l6t

lб3

Page 3: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

yкpailrцями. Tpивaлиf, пpoцeс ii фopмyвaння зaкiнчився зa чaсiвкI|язювaння Boлoдrмнpa Beликoгo (98G10l5 PP.). Kopдoни Krriвськoi Pyсiсtr&,lП нa сxoдi веpxiв'я piвoк oки i Boлги, нa пiцдеrrнoмy сxoдl _ Cyли,Пiшriчнoгo Дoнtlя, Poсi i Пiвденнoгo Бyгy, нa зaxoдi - Дд'icгpa' Kщпaт,3aхiднoгo Бyry, Hiмaнa, зaxiднoi Двiни, нa пiвнoчi - ЧyДськoгo oзepa,Фiнськoi зaтoки' Лaдoзькoгo i oнeзькoгo oзep. Плoшa зaсeлelrиxyкрiнськиx зeIr{eJIь' y цiil нaибiлышifi y eврпi кpaiнi в xI.xIII ст., сяГzuraб.пизькo 5ф тис. кlР.2

(Deoдaльнa рзпpoбленiсть' тaтapo-мoЕгoльськa наBaJra' з8xoплеt|IlяtIoльськ(FлитoвсьKимI{ фeoддлaми заxiднoi чaстиIIи yкpaiнськиx зeмeЛЬIIaтpПвaпиЙ чaс зyпиIrиЛи пpoц€с poзв}rг'(y yкpaiнськoi пepxaвнoсгi. Лицrев дpyгiЙ пo.пoвннi ХVII ст. чagrПrra cгнiчниx земeЛЬ зaсeлeниx yкpaiнцямибyлa oб'eднaнa в дepx<aвy пiд првoдoм Б.Xмe.пьниIlькoгo. }Ie дивJlячисЬIIaтlt щo yкpaiнськi гeтьмaни зaзHaчaJIIl fr кopдoни пo Гaлич, Львiв, Хoтинi, нaвiть, Biслy, нaспpaвдi )K Boнa oбiЙмaлa лeдвe 300 тис. кf.3 Зa yмoввiAни з Пoльщe.ю i пoстiЁнoi зaгpoзIr з бoкy кpимцiв вiДpoДх<eнaпеpxlавlliсть Ilе lr{aJla змoгп сaмoсгif,Еo забезпeчIrп{ флiснiсть своix мex<,Ileprтвoplrпi ix y нaдiйнo заlкищeнi дepx<aвнi KopдoIIи. Щoб виxкити' вoнaзмyшeнa бyлa yклaсти вif,ськoвo-пoлiтичнвЙ сoюз з Poсirю. CтaттiПеряслaвськoi yгoдr (165a p.) де-юpe збеpiгaли за Укpaiнoю lширкiтeprгopiaпьIllвтoнoмнi првa Пртe дeФaктo IlаPизм д(юIrтЬ цIBидкoзiгнopyвав ix, як тaкi, цlo lre мaJIи мiIцrиx мi:кнaрДньпpaвoвI{x гapaнтiЙ iIIe гpyllтyBaJlЦcЯ ga спiльниx дep)кaвIrнx зoбoв'язaнняx. CтвopивIшимaлopoсiисф кoлeгiю, Пeтр I гpyбo пoPyцIIrв agгoнoмiю Укpaiни. Йoгoспaдкoсмцi oстaтoчllo пoзбaвили Укpaiнy вaвiть тиx xaлюгiдI|Пx prштoк

деpxaвнoi сaмoстiЙнoстi, якi вoIIa щe мaлa' пepeтвopпвшrи ii в..мaпoроiЁськy првiнцiю''. 3aвepIпIrлa poзIloчaтy спpaвy Kaтepинa I I'rпiквityвавIши Ciч i вiдiбpавIши гетьмaIIськy симвolliкy Aеpxraвнoi влaди.B нaсгyпнi poки рсiЙськиЙ цapизI'{ зpoбив yсe, щoб пotIятTя ..Укpaiнa''

зIltlклo Irе лиIIIe з геoгрфiнниx кeРr' a il 3 пaм'ггi нaрпвoi.тpсгiЙ пoдiл Пoльщi |195 p. cгaв rrplrвoдoм дo нoвoгo пeррзпoпiлy

eтнiчниx yкpaiнськиx зeмeJrь мi.lк двoмa iмпepiями - Aвстpifiськoю iPoсiЙськoю. B оклaдi Poсii oпинилoоь бiля 8Иo,a в Aвстpii - 20 прueнтiвyкpaiнськиx зelr{eЛь. Првoдяrи aшliнicгpaтшвнi pфopми' цapськиfi ypяд

ryфyвaвся цpo тe, щФ кopдolrи мaлoрсif,ськиx aдмiнiстpaтивtllfx oдrrницьнe збiгaлися з yкpaiнськими gгнiчнимIt мe)кaми. Toмy знaЧн8 чaстиtlакoмпaктнo poзсeЛeних yкpaiнцiв oпиЕиЛaсь пoзa ..мaлopoсiЙськими''

гyбepнiями в KyplЦинi, Boрlrexнпнi, Kyбaнi, Дoнy. B тoЙ )i(e чaс бaгaтopoсiян мeЩкaли в .Цoнбaсi, Хapкiвшинi, Kатеpинoслaвщинi. Tyт пpиPoднiмфaФЙнi пpoцеси cTIrмyлюBаJIl,lся вЦпoвЦними iмпeрЬкими зaxoдalr{и.

Taкa ситyацiя' нa дy}lKy BелиKoдеp)кaвникiв, пoвиннa бyлa сгaти IreздoJIaш-Iroю пepeпonoю вa цtляxy вiдpoдxeння yкpaiвськoi деp:кaвнoстi. в 1913p. щpaiнськi зeмлi в складi PoсiЙськoi iмпepii BxoдIlли дo дeв'яти гyбepнiЙ:Kиiвськoi, Boлинськoi, Kaтepинoслaвськoi, Пoдiльськoi, Пorrгaвськoi,TaвpiЙськoi, Xapкiвськoi, Хepсoнськoi i ЧеpнiгЬськoi. oднaк пoдii дoбинaцioнaльнo-визвoлЬвиx змaгaнь 19L,I -1920 pp. пеpeкoнливo зaсвЦчилицpaгнelllrя yкpail,lськoгo нaрдy дo нaцioнa.льнoi кoнсoлiдацii' дo ствopeнIrяв.пaснoi дepx<aвнoстi.

Чи нe Bпepшe з чaсiв Kиiвськoi Pyсi нa знaчнiЙ чaстинi yкpaiнськиxgгнiчниx земeлЬ бyлa всгaнoшlенa yкpaiнськa BлаДa. 3a Брстським миpомдo УHP вiдiЙшли нa зaxoдi Хoлмщинa i ПiдляIдцrя. Лeмкiвщинa, 3шсарпaття' Бyкoвипa, Хoтинщинa xoч i нa кoрткиЙ .raс yвiЙIшли дo сKЛa.цy3axiднoyкpaiнськoi Hapoшroi Peспyблiки. 22 ciчня 1919 p. бyлo пргo-лoцIeнo aкт пpo злyкy УHP i зyнР' якиЙ пoпpи всю Йoгo деклapaтивнiсгьмaе iсгopиннe знaчel{пя в x<иттi yкpaiнськoгo liapoдy. }Ia пiвнoчi дo Укрiнибyлo пpилyveнo пiвttiчнi пoвiти Чepнiгiвщивli тa вeсь ГoмельськиЙ пoвiт.Biдпoвiднo дo yкpaiнськoi eгнoгpaфiчнoi мe:кi бyлo пpoвепеIro кopдolr 3Poсieю в pafioнi KypЩиви, xoчa нa Bopoнe:книнi та з Дoнським BiЙськoмпepeвa:кнa чdстинa замеtlIкaниx yкpaiнцями зeмeль зaЛишI{лaся пoзамe}taми yкpаiнськoi дep)кaвIr. Пoмилкoю l{elггpaльнoi Paди бyла i вiдмoвaвiд Kpимy. Ii нaмaгaвся BипpaBитIl ypяд гeтьмalla П.CкopoпaдсЬкoгoi aJIeвистyп fiирктopii в листoпадi 1919 p. звiв нaнiвeць ф зyсилля. B цiлoмyxк щpaiшськa деp]KaBa B дoбy BизBoлЬtIиx змaгaliЬ oбiЙмaлa тeprгopiюз:lгаJlьlloю пЛoщeю 630 тис. км2, a paзoм з Kpимoм, чaстиItoю Bopонex.нини, Лeмкiвщиtloю' 3aкapпaттям i Бyкoвинoю вoнa сяГaJIa 690 тис. к#.a

oстaтoчнo тepи.гopiaльнi мex<i Укpaiни сфopмyвaлись в yмoвax iснy.вання УPCP' яK сKЛaдoвoi чacгини CoIoзy PCP. Biдrroвiднo дo мix<нaрп.Iroгo пpиttциIly пp:l8oHaсЦ.гlнIrцтBa Boни пepсгвоpиЛись в кopдoни нeз:шe)к.нoi деpx<ави. Ix нeпopyrшнiсгь гapaнryсгься мix<нapoдIrи}' tтpавo}| i зoкрма'пoлox(eнням 3аKЛючнoгo aкry Хeльсинкськoi нapаДr з бeзпeки в €врпi.CпpФa ix пepeглянyги, нeсe зaгpoзy нe лI.tшe стaбiльнoстi рзбyДoвидepxaBlroсТi нeзaлexнoi Укpairlи, aле Й yсЬoмy миplroмy пpoцесy lra€вpoпеЙськoмy кoнтинeнтi.

| ЛенiнB;/. Пoвнe зiбpшлrя твopiв. _ T.40. - c.4|-42,2 Kуfiiioou,l B. Tepпo'piя Укpаirп,r i ryмiжrпп' зeмeJIь. Bидarпrя 2. - КpaкЬ -

Львiв' l943. - с.l8.3 Taм xe.a Kуfiif,ooul B. Гeoгpaфiя Укрirи i сyмix<rиx зеMeJrь. Brцаrдrя 2. - KpaкЬ _

JЬвiц 1943. _c'20.

l0

Page 4: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

PoзОiл I

Bизнaчeннл KopдoнiBУкpaiпськoi Haршoi Pеспy6.лiки

i Укрiнськoi .flepx'aвtrдoби гeтЬ}rarraтy

$ 1. Фщмyвашя тrPитopiaJlъшix }rеxУкрiнськoi Hаpoпнoi Рeсщблiки.

' Брстськa Упoдa

Пермoгa Jftoтнeвoi деIr{oкpaTичIloi рвoлюltii дaлa мoгрнiЙ iмпyльснaцioнaльнo_визвoJъtlo}ry pyxoвi нa oкрiнax PoсiЙськoi iмпepii. Чи неBпrpшe пштaIIня пpo наllioнаlпыrФ'дep)KaвHr сaмoBI{зHaчення Укpaiни бyлoпiдняте нaпpикiнЦi бepeзня I9|.I p. нa Kиiвськoмy гyбеpнсЬкolt,tyкooпеpaтиBнoмy з'iздi. B f,oгo peзoлюuii зaзIlaчaлoся, щo ..тiльки

дeмoKpaтичнa фeпepaтиBнa peспyблiкa в Poсii з нaцioнaльнo-тepитopialrьнoю aвтotloмieю Укрiни, з забeзпeчeнням пpaв нaцioнalIьниxмeнulиIl' зaфзпeчить пpавa няrпolr{y нaрдoвi''l. I{я вимoгa бyлa пiдщимaнai нa бaгатсrгисячIroмy вiчe, щo вiдбyлoся 29 Фpeзня нa CфiиськoмyмaЙдaнi. B пpиЙнятoмy зBeplreннi Йoгo yчaсIIикIr BисyвaЛи вI{мoгy _

пргoлolцеtlня TимчaсoвIrIt{ ypядoм дeклapацfi пpo BIrзIraнЕя нaцioнaльнo-тeprrтopiальнoi aвтoнoмii Укрiни.

Biдрд:кeння yкpaiнськoi дep:кaвнoстi стaлo в цeнтpi дiяльнoстiпeрвa:кнoi бiльrшoстi гpoмaдськo-пoлiтичниx opгaнiзaцiЙ, щo дiяли вУкрiнi. Tак, в рзoлюuii кoнфрнuii yкpaiнськиx сoцiaп-Aeмoкpaтiв, щoвiдбyлacь lra пoчaтKy квiтня l9l7 p. в Kисъi, нaдatrllя Укpaiнi aвтoнoмiiвизEaчa,Ioсь..як пеpЦIe, нeвiдк.rиднe, пeкyче заBдaнIrя с)ДaсIroгo мoмeнтy'2.

ocтoрнь цI{x BtII|'oг стoялtl лицIe зaгallьнщoсiilськi пoлiтичнi пapтii,щo дiяли в Укpаiнi, зокpeмa бiльrцoвики. Cвoiм гoлoвнI{м заBдаt|Itяtr{ вotlивBDrQJtIl боpсrгьбy зa пеpемoгy свimвоi сoцiaлiстпчнoi peвoлюпii тa

3J|t1ття iснyюvих дep)кавIlиx фopмyвaнь в €дIrlry свiтoвy пpoлeTapсЬKyкoмylly. Tомy, пiдтpпмyючи нa слoвax цpaгrreнIlя yкрiнськoгo нapoдy }цoсaмoBизнaченнЯ' вotlи вtlxoдиJlи з свoix сym тaкти.rниx мipкyвaнь _ зapyчи-тися iloгo пiдтpимкoю y бopсrгьбi 3a Lпaдy.

Kepiвницгвo пpaктIrчIroю рбoтoю зa заoбyття arгoнoмii пeрбpalra нaсбe ствoрнa 4 Фpзня |9|1 p.I{eнтpaпьнa Paдa. 3 нeвeликoi opгaвiзauiiyкpaiнськoi iнтeлiгeвцii вoнa цIвидкo пеpeтвoplrЛaся y свoсpiдниЙпapлaмellт' якиЙ скЛaдaвся з llpeдстaшrпкiв дiючиx в Укрiнi пoлiтичниxпapгi.Й, бiльцloстi гpоIt{адськIlx opгaнiзашifi тa всiх прrшapкiв yкрiвськoгосyспiльствa.

Ha ii гoлoвy бyлo oбpaнo М.ГpyшeвсьKoгo - видaтнoго дiячayкфнськoгo нaцioнaльнoгo pщy. 3 впмoгoю aпrгoнoмii Укрiни i визнaшrяI.[eнтpaльнoi Paди, як opгaнiзyючoгo цeнтpy вIlстyпнв УкpaiнськиЙ}IaцioнaльниЙ Koнгрс, якиЙ зiфався y квiтнi I9|1 p. в Kиeвi. Пoнaд900 Aoгo дeлeгaтiв peпpeзеHтyваJlи piзнi пoлiтичнi пapгii тa yкрiнськiopганiзauii. Йoгo pirшeнIlя пpo якIrafiцtвПдцIе зaпpoBaшl(eння в Укpaiнiaвтoltoмнoгo ладy бyлo пiдтpимaнo i на I УкpaiнсЬкo}ry вiЙськoвoмy з'iзлiв тpaвнi |9|1 p. вiн зaзнaчив, щo BвIDKaс l{eнтpaльHy Paдy €дIiн}l]"lкoмпeтеIIтним opгalroм, ЯKlr.Й мa€ пpaBo виpituyвaти всi питaння, щостoсytoгься Укрiни3.

.(ля poзв'язанIlя кoмплeксy питaнь, Щo нaзpiли У Biднoсинax мixtУкpaiнoю i Poсiсю 13 тpaвня |9|7 p. дo пcгpoгpaдy виixaлa дeлeгaцiяI{eнтpaльнoi Paди нa чoлi 3 B.Bинничeнкoм. 16 тpaвIrя Boнa пoдaЛaTимчaсoвoмy ypядy тa виKoIIкoмy Пeгргpaпськoi pали Дoпoвiднy 3:lпиCк};в якiЙ бyлo зpоблeнo aнaлiз сyспiльньпoлiтичнoгo стaIIoBищa в Укpаiнi.Haвeдeнi фaкти свiДчили, щo в крi poзгopнyвся tширкий нaцioнaпьнo_визвoльниЙ pyx, якIrA тiлькп пiдсилювaвся IieгaтItBIlим стaвЛенttям },pяДyДo закoнttt{x вимoг yкpaiнсЬкoгo llapoдy щoдo asтoнoмii. B дoпoвiднiЙвПсyвaпaся вимoгa' щoб TпмчaсoBиf, ypяд.Ъ mмy vи iнlшoмy aктi висдoвивпpинIцlпiальнo свo€ пpиxItльIIe вiднorцeння дo сьoгo пoстyлaтy'ч _ тo6гoдo arгoнoмii Укрiни. oднaк ypяд, щo в своiЙ дiяrънoстi пpoвoдиB Bиpaзlryвeликoдep)кaвнy пoлiтикy, piзкo нlгaTItBHo пoсTaвився дo вимoг Укpaiни.,(ля пeргoвopiв з yкpaiвськoю дeлeгaцisю бyлa сгвoрнa спeфaльнакoмiсiя, 3:lвддIlIlяIЧ якoi бyлo пoxoвaTи пIIТaння lllЛяxolvt нескiнчeнниxбaлaчoк. oсoбливo гoстpi сyпepeчKrr тoчПлися ЕaBKoЛo теpитopiiмafiбyпtьoi aвrгoнoмii. }Ia дyмкy yкрiнськoi дeлeгацii aBтollo},tнa Укpaiнa}fiUla пoсTaтIt lra зeмЛяx, Дe щpaiнсьKe IIaсeлеIlня стaнoвtlлo бiльIдiсгь:цe бyли дeв'ять гyбеpнiЁ, a TaKox( ХoтинськиЙ i чaстинa Aккepмaнськoгoпoвiтiв Бeосарбii' сxiднi чaстин.и Хoлмськoi гyбеpнii i заltiднi _ oблacгiвiЙськa ДoнсЬкoгo' Чopнoмщськoi, Cтaврпoльськoi тa Kyрькoi гyбеpнiй.3гoдивIдись тaк_сяк ви3нaти зa Укpaiнoю Kпiвщинy, Пoлтaвщинy,Пoдiлля, Boлинь i нaвiть Чepнiгiвшинy' кoмiсiя стaлa Дибки, кoЛи опpaватoPкнyлaся пiвдeвниx гyФрtiЙ i ХщкiвIпllни. oдra тiльки Дylt,tка пpo тe,щo дoнeцЬкe вyгiлля, кaтepиI|oслaвськe зaлiзo, xapкiвськa iндyстpiя,

l3t2

Page 5: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

xеpсolrськIrи xлiб пeрсгaнyгъ бри влaснicгю Poсii, oбyмoвJrюваЛa ДлЯlltlx нeмoxJlивicгь вIlзнaти yкpailrськIrlrrи цi бaгaтi тeplrгopii.

Пiсля дoвгиx i фзплiдннx дебgгЬ },pяд ottIoгoлoснo вiдxилив ви}|oгtlyкpaiнськoi делeгaцii пiд пpиводolr{ тoгo' щo всi пtlтаIll|я пoв'язaнi зпpoблемoю aвтoнoмнoстi пpaвосильнi вщiuryвати лиЦIe BсеpoсiЙськiУстaнoвчi збopи.

He дiЙrцoвlllи згotlи з Тимчaсoвt}r ypядoм, I{eнтpaльнa PaдaoпpIrлюд,IrtJIа тeкст дeкrирцii, дe зазвaчaпoся, щo вiдкпнyшllи ii Bllмoгиtypяд сBiдоI.{o пiцloв пpоги iнгеpесiв тpyдoвшo ttаpoдy Укpaiни тa пpoтипplrнцIrпy сiaмoвизIraчellцg gяцif,, пpoгoлoцreнoгo IlиIЧ сaмпrf. l0 vepвняIфrrгрльнa Pадд виддлa I Унiвeрaп' в якoмy фктиннo пpoгoлolllyBaлaaвтoнoмiю Укpaiни. 'B ньомy зoкpе}|a зaзIiaчaJroсь: ..xaЙ бyпe Укpaiнaвiлыroю. He oДдiляючпсь вiд всiсi Poсii, нe pФpиBaючи з дepxaвoюPoсiЁськoю, xaЙ rrapoд yкpaiнськиЙ нa сBoiЙ зeмлi маe пpaвo сaмпopядкyвaти свoiм xиттям'б.

Тaкпмп дiями l]ентpaпыroi Pади Tимчaсoвий УPяt.бyв пoсгaвлeниЙпеpeд дrrлeмoю: aбo сaнкцioнyвати самoчиннi шi Paщ' нaдaвцIи iм, тaкимчIlI|oм' зaкoннoстi, aбo заборнrги ix. ПepIшe oзнaЧaJlo вI{знaння aвтoнoмiiУкpaiни дe-фaктo i нeминy.lе Beлo дo кoнфлiктy в сaмoмy ypяДi,пepeвa:r<нa бiльrцiсть членiв якoгo стoялa IIa Bеликoдеp)i(авницЬKиxпoзпцiяx. дpyгe - стaвIrлo ypяд пepeд нeoбxiднiстю пpl{дylllитIr pyxyкщiнпiв зa aвmнoмiю збрЙнolo сtlлoю' щo B yмoвaJ(, якi склaлися пaтoЙ чaс, бyлo нeральIlI{м.

Мaнeвpyюvи, TимЧaсoвпf, уpяд змyцIении бyв видaти вiдoзвy ..Дo

yкpaiнськoгo нelюдy''; в якiЙ фактиннo пшoдx(yBався Bllкotl8ги Bимoги,висуltyгi фнтpшlьнoю Paдoю. Aле зa час вiд щиiщy щрiнськoi дeлегaцiiв Пeгргpaд i дo oпyбuriкyвalllrя вiдoзви сrгyaцig знaчнo змiнилaся нaкopистЬ yкpaiнськoi стopoни. Tомy визнaнIrя lц,lx пoпeрднix Bимoг в)кеIre влaцIтoвyBaJIo yкpaiнфв. [ля пoрзyмiння з Цeнтpaльнoю Paдoю тaпoдoJIаIrI|я кplrзIr y стoсyнкш( мix Укрiнoю i Poсioo нaщикiнцi чepBlrЯдo Kи€Ba пpибyлa делeгalliя Tимчaсoвoгo wяДУ у склaдi o.Kернськoгo,М.Teршeнкa тa l.I]epетeлi. Пiд чaс пеpегoBopiв poсiЙськi мiвiстpинa}|aгaлися 3вrсти нaнiвeць дoсягIIeння yкpaiнськoгo lraцioнaЛЬIro-BI{зBoльнoгo pyxy' запеpeчyючIr зaкoннiсть iснyвaння иoгo щгaнiв. Лишeпiзнo внoчi 26 неpьtlя пiсля нaдзвнчafiнo нaпpy]кeниx пeргoвopiв бyлoдoсягtlyтo пopoзyмiння. Tимчaсoвиf, ypяд зIr|yшIeнЕЙ бyв визнaтиГeнepaпьниЙ Ceкpсгapiaт (вищиr викoнaвчиЙ opгш l|eкгpaльнoi Paди)opгallo}t кpaЙoвoгo yпpaвлiння. B свoю чepгy L[eнтpaльнa Pадазoбoв'язyвaлaся нe po&ти сaмoчиllниx кркiв для здiЙснeння arгolroмiiУкpaiни. ГeнepaльниЙ Ceкpeтapiaт мaв зaтвepдх(уBlIтt|cя y Пrгpoгрaлi.

Пртe Дoсягнyгi дoмoвJleнoстi мaпи пeвнi opгшriзaцiинi вадrr, нaЙбiльrдoюз якиx бyлa вiдсyгнiсть згoДIr y пrrгaннi пpo мe:кi кoмпcгеIцlii yкpaiнськoгoypядy тa aдмiнiстpагивнi кopДoни Укрiни.

Ilaвirъ тal(иf, пolt{ipKoвaниil кoмпрмiс викликaB бypxливy ракuiю yПeгpoгрлi. I, нa )кaль, нe тiлькП в ypядoBПx кoлaх, де tt'ять мiнiсгpiв_кaдcгiв пpoгoлoсyBа.Ilt пpoти yгoд}r i нa 3шак пpoгocгy виf,цrли зi склaдyyPядy. Пpoги yгoдli вIrстyпIrлa Й тaк звaнa..зaгaпьнщoсifiськa дeмoкpaтiя'',якa звIlIIyBaпlлa yсpaiнськиA нaцioпaпьItlfr pyx y сепapaтизмi, твepДилaпpo иoгo нrбeзпeкy для спpaвп рволroufi.

Cлiд зayва:киfl, щo yклaдеIra yгoдa lre BJпяlIrТoв}BaJrIа пoвнicгю xoДнУз стopiн. [ля пeтргpaдсЬкoгo ypядy Boнa бyлa вимyIшeним aктoм, нaякнЙ вiн пiцroв з ва)кким сеpцeм. I{etггрльнa Paдa, як писaв пiзнirцeB.Bинниченкo, пiIдлa lra цю yгoдy тolt{y, щo вBаx(:UIa ситyaЦiю, якaскЛaJraся в кpai, нeпpидатIioю 4ля вiдсpитoi бopсrгьби.

oгpимавulи тaкиIt{ чиtloм oфiцifiнe визIIaння з бoкy Tимчaсoвoгo wяДу,I{ентpaльнa Paдд щисгyпIiлa дo пpaктичIloгo виpiureння tlизки питaнЬ,пoв'язaниx 3 tep)кaвoтBopeнням. l0 липItя' пiсля кiлькox зaсiдднь бyлoвI{pоблelro пpоект aвтolloмIloгo yстрю Укpaiнн пЦ нaзвoю..Cтaryт вищoгoyпрвлiння Укpaiни''. Ha:кaль, цe бyв бaгtгo в чolt|y дeклapaTиBlrиЙ aкт,в якolrry нe пeрДбauaвся мeхшriзм Йoгo пpaктичнoi pеaлiзaцii.

TимчaсoвиЙ )Pяд вiдмoвивоя Bизнaти..Cгaт5rг'' i зaтвepпив замicгь ньoгoнa пoчaткy чepвня .oTим.lасoвy iнсгpyкшiю Гeнepaльнoмy CeкртapiaтoвiTпмчaсoвогo ypядy lra Укpaiнi". Hею фaктинIro пepeкрслюB{UIaсь пеpе-вa]rcra бiльlдiоть ЛипIIeBих дoмoв.,Ielroстrй. I]e тopкaлoся пepцr зa всeтeprгopii' нa яKy мaлa poзпoвсюДкyBaтIrся кoмпgгенцiя Центpaлшoi Pади.Boнa oбмех<уBaлacЯ п'ятьмa гyФpнiями: Boлинськoю, Пoдiльськoю,.Kиiвськoю, Пorrгaвськoю тa Чepнiгiвськoю (за Bиt|яткoм Mглинськoгo,Cyрlrськoгo, Cтaрдyбськoгo тa Hoвозибкiвськoгo пoвiтiв) 7. Tooгo вiдУкpaiни вiдpивaлися наЙбiльru рзвинyгi в eкoнoмiчнoмy вiднoIшеннipaЙoни. He бaxaючи вiдкрrгoi кoнфоrгщii з Уpядoм Poсii' пргнyнидoсяr-ги свo€i мgгIr цIЛяxoм пoрзyмiння' yкpaiнськa Lпада нaмaгaЛaсявикopистaTи нaвiть Irю кyцy автoнoмiю для poзбyпoBи деp]Kaшюстi. Toмy,xoчa Tимчaсoвa iнстpyкцiя i вIlкликaлa нeгaтIrBвy peaкцiю сepепгpoмaдсьKoстi Укpaiни, Bсe )к к)нa бyлa сxвaлeнa нeзнaчнoю бiльrдicгюГeнepaпьнoгo Ceкртapiaтy. Цeкгpaльнa Paдa теx фоpмaльнo щиЙнялaцto iнсгpyкфю. Bпpaзнo ця пoзифя бyлa oкрслeнa B.Bинничeнкoм. Haзaпитaння oдHoгo з члeнiв l{eнтрльнoi Paшr: ..Як :rсe зрзyмiти нaIшeвiднolшeння Дo itlстpyкцii з oглядy нa тe, щo в pфoлюцii нiчoгo нeгoвоpl{ться пpо пpииIrяття iнстpyкфi?'', - вiн вiдпoвiв, -..ПpиЙмaсгься дoBiдoм3',t.

l4 l5

Page 6: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Мah<e вiдpaзy як тiлыtи cгaпo вiДoмo, щo мe]кi aвтoнoмii бмeжyloгъся

п'ятьмa гyбеpнiями, в iнrцих.земляx зaсeлerrиx yкpaiнцяltllr poзпoчaвся

pyx зa пpи€ДIIaння дo Укpаiви.Ilaдirпrя Tимчaсoвогo ypядy в:кorгнi |9|1 p. сгвoptrлo для Центpaльнoi

Paдr спpиятл}lвy мoxливigгь lroшиpЕтП вJIaдy нa pе'Ilтy yкpaiнськиx

тepитopiЙ, a тaкo)i( пpoгoлoсшти свoi пpaвa нa тi пoвiти сyсiднix гyбepнiЙ'

пе yкpaiнцi стaнoвили бiльцriоть нaселeння: ГpaЁвopoltсьKиЙ,ПyпавльськиA, HoвoоскoльсЬкиЙ Kyрькoi, вaлyиськrrи тa БoгyvaрькиЙ

Boрнeзькoi, a такo}t( Ira чaспllly Хoл.rсыroi, ГрДнeнськoi тa Мiнськoi

гyбepнifig.I{eнтpaльнa Pадa нe пiдтpимaлa )l(oвтнeвoгo ttoвсТaння. Boнa визнaлa

Paдy Hapoшrиx Koмiсapiв ЛишIe як ypяд l]eнтpaльнoi Poсii. Paзoм з тим,

як i paнirшe l{ентpaльнa Paдa вбaчaлa мafiбyтнe Укpaiни в тiснoмy

фдeртивнoмy зв'язкy з Poсieю. Toмy ГeнерльниЙ Ceкpсгapiaт бoлiснopeaгyвaв нa чyтки IIpo сeгIapaпrcгськi тellдеl|цii в Укpaiнi. У вiдoзвi

22 >кoътtlя (2 листoпaдa) вiн щe paз пiдтвеpлtlB' щo ..Укpаiнa мae бyти y

оклaдi (Deпepaтивнoi Pеспyблiки Poсif,ськoi як piвнoщaвнe тiло'10. Усiм

oблaсним ypядaм Kyбaнi, Дoнy та Cпбipy Цeнтpaльнa PaДa нaпpaвилa

oфiцiЙне запporшeння дo пеpeгoвopiв з мeтoю кoнcгитyювalrня lloвoгo

дepхtaBlroro yтвopelrlrя. Щe paз неoбxiдrricгь фeлepaтшвнoгo зB'язкy з

Poсioю бyлa пiдтвеpд)кeнa y III Унiвeрaлi, пргoлotllенoмy в листoпaдir9r1 p.

Hа :кaль, пpaгIryчи збeргти фдepaтивнy Poсiю, I{еrrгpaльнa Paдд нe

взялa дo yваги дy)кe ва:t<ливi ДIIя дep)KaвIr, щo вI{ниKa€' питaння. I пepu

3a вoe цe Bи3lraчeння fr мerс Дeклapoвaцi III Унiверaлoм вolltl бyли занaдтoзагa,IьIlиlt.tti.

ПoдaлыдиЙ poзвllтroк пoдiЁ пpизвiв дo пoснлeння пpoпrсToяння мixt

Укpaiнoю i Poсiею. БiльIдoвики, якi рзглядaли PHK як цeнтpaпьIrиЙypяд всiс{ Poсii, вoрxr пoстaBилIlся дo пpoцeсy дep)кaBoтBopeння B

Укрiнi. Boни вбaчa;шr B IIьo}|y pеaJьIty зaгpoзy yгвrpДхсeнню i збeржeннюсвoсi влaди. .[ля пeрвaxснoi чaстини з них бyлo пpoблeмaтиvним нaвiтьiснyвання сat.{oгo yкрiнськoгo llapoдy. Пр пoшнрнiсгь тaкиx пoглядiвсвiдчи:гь зiзнaння oдrroгo з нбагaтьoх видaтнПx бiльlшoвикiв_yкpaiнфвМ.Cкpипникa:,,!,ля бiльlцoстi членiв нarшoi пaрii Укpaiнa нe iснyвaлa як

ншlioнa;ънa oдиниця''. oДrн з лiдepiв yкpаiнськиx бiльIшoвикiв Г.П'ятaкoввiддepтo закJrиKaB..бopoгися з tшoвiнicгIrчнI{ми сTpeмлiннями yкрiнфв'll.

HiгiлiстпчниЙ пiдxiд дo нaцioнaльнoi дeprraвнoстi з бoкy бiльtшoвикiвпpoяBJrявся в yгвoрннi нa тepптopii Укpaiни pядy paдяIrськиx рспублiк* ДoнeIъкo_Kpивоpiзькoi, oдеськoi, Taвpiди.

ПpивоДoм дllя вiдrprrгоi кoнфрнтаuii мi:к Цeнтрльнoю PaДoю i Pадoю

,t6

tlарпниx Koмiсapiв сгaлo рззбрeнIIя дeякПx бiлыrroвиlрки lraсTpo€IrиxвiЙськoвиx чaстиIl в Укpaiнi тa пiдгpимкa з бoкy УHP ,(oнськoгo ypядyгrпеpaЛa Kaпедiнa Pадrrapкoм, якпil сaмoчпIlIIo пplrlпaснив сoбi пpaвоoфнюватп ..рвoltюфЙнigгь'' тa ..кorrгц)eвoлtoцifiнigrъ'' iнlдиx ypядiв нaтеprrгopii кoлиIдньoi iмпepii, BttзнaчиB tlю пoлiтикy l{errгpaпьнoi Paди яккoшгpрвol'юцiЁнy. У вiлпoвiль нa yлЬтrrrraЦD{ Paдваpкoмy вiд 4 гpyдня|9|1 p. I.[ентpaльнa Paдa звинyвaтилa иoгo y пpoдoBxeннi вeликo-деp)KaBIIIrцькoi пoлiтrrкП тa y втpyнaннi y внyщiIпнi спpaBI{ Укpaiни.3брЙниЙ кoнфлiкт мix oбoмa B,Iaдaми стaв IIeминyчим i Йoгo пoчaТoKбyв лишe пЙтalrrrям чaсy.

I BсeyкpaiнськиЙ з'iзд Pад, якiil вцбyвся в Xapкoвi y гpyднi |9|1 p''oгoлoсив I{elrгpaльнy Paдy пoза 3aкoнoм тa зa,IBI{в. пpo перxiд вЛaди }цo[errгpaльнoгo Bикorraвчoгo Koмiтeтy Paд poбiтничиx' сoЛдaтськиx тaсеJшIrськиx дeпyтaTiв. Hа з'iздi бyв сгворниЙ ypяд, якиЙ oгoЛoсив сeбе yстaнi вiilци з I{eнтpaльнoю Paдoю. Taкиil пepeбiг пoдiЙ ДoзвoливPaдlapкoмy зoбpaлсyвати цю вiЙнy як вн1rгpirшню спpавy yкpaiнськoгoIrapoдy. B тoЙ xе Чaс цe не заBадI{Лo Йoмy пoсЛa,ги rra дoпolr{oгy yкpaiнськимбiльцroвикaм чaстиIlli бaлтiЙськиx мaтpoсiв тa poсiЙських Чepвot|o-гвapпiйuiв. Пiд ix тискoм тepитopiя, якy кoнцilcлюваJra {eнтpaльнa Paдa,пoчaJla кaтaсгрфiннo сKopoчyвiaTися.

Poзвитoк пoдiЙ змyсив Цeнгр.lIьнy Рaдy шIJiKaтIr пiдгpимки за кopДorro},t.fleякy нaдiю нa пopятytloK даBa'Iи пepeгoвopи' якi рзпovaлися в Бpестi.Ипyни нa пepeгoBopи з Hiмeччинoю тa ii сoюзникaми, yкpaiнськиЙ ypядpозpaxoвyвaв нe тiльки пoлiпlдити свo€ стaнoвищe, a Й спpoбyвaтипpи€дIIaти yкpaiноькi зeмлi, щo зIraxoдIiлIIся пoзa мex<aми УHP.Haпеpедoднi вiд'iздy дo Бpестy члеI|Il делегaцii }'aлIr зyстpiЧ 3М.Гpyrпeвським..Bизнaчatoчи пeр.lriк пI{тaIIЬ якi мa^пa виpirurrпa делeгaцiя,oсoбливy yвагy вiн звepllyв нa нeoбxiДriсть спpoбyвaтн дoбитися згoдиAвсгpo-Угopщиrrl{ тa Hiмeччини нa включeння дo склaдy УHP CxiднoiГaпичини, Бyкoвини, Хoлмцlинц тa ПiдляIдlдя. Koли ;t( цьoгo нe BДаgгЬсЯзpобити, дoмaгaтися вiп AвсгрУгoPщиIrи oб'сднaння пpинaлeл<ниx iiyкpaiнських зrмeльB oкрмиЁ KopoнниЙ KpaЙ з якнaЙцJиplЦoю aвтoнoмieю.

Пеprшa пpоблeмa, якy мaIIa виpilшrrгп в Бpестi yкpaiнськa стopoнa _дoмoгтися свoгo BI,rзнaння як самoстiЙнoi делeгaцii, a oтlсe i пpaвa вeстиoкpeмi вiд poсiЙськoi дeлегацii пеpeгoBopи. BиpiIшeння ii бyлo знaЧнoпoлeгцIeнe пoзиф€ю, яKy заf,Irялa paдяIrськa Д€лeгаlliд. Boнa змyrшенабyлa вpaxoвyвaти пiднятe бiльlцoвикaми нa щoглIl гaслo пpo пpaвo нaцiЙнa caмoBtlзIIaчeння a:к дo вiдoкрмлeвня. Toмy нa плeнapнoмУ 3:rсцaцнil0 сiчня l9l8 p. гoлоBa poсiЙськoi дeлeгaцii Л.TрrцкиЙ oфiuiЙнo вI.tзнaBпoвIloвzDкelfiя дeлегацii УHP, заявrrвцtl{' щo.Ъe бaчить xoднoi пepецIKoДи

2 't-zзц t'l

Page 7: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

ДЛя yчaсTi y'(paiнсЬкoi дeJleгaцii y пepeгoвopax''12. 13 сiчня пeлeгшfii кpaiнЧeтвеpнoгo блoкy вIlзнaли Укpaiнy нeзaлеltснoЮ деp)кaвoю' пpaвo-

спpoмo)rшoю встyпaти 3 .цi:кнaрД,нi вiднoсини.Tепеp, пiсля визнaння нeзaлe)кнoстi Укpaiни' Ha пopяДoK Дeнний

пoсTaJto пиTaння IIpo yклaДeIIIlя lt|иptloгo дoгoвopy. oдним з пeкyчиx

зaвДaнL' якi стoяли пepeд yкpaillсьKoю дeлeгard€ю, бyлo визнa.leння

кopдoнiB рспyблiки. Щe нa зrciдaннi б сiчня yкрiнськa де.lIеiaцiя пiднялa

пlтгaIiIIя пр oб'rднaння всix yкрiнськиx зeмeJIь y склaдi УHP. Ha цe

дoI{агaIrIrя aвстpФyгopсы(a дe.пегaцiя зaявнлa, щo BизIra€ нeзaлerкнiсть

Укpaiни тiльки зa.yмoBli визIraIIня rreю стapих кopДoнiв мi:к Aвсгpo_

Угopuшнoю i Poсiсю. 13 сiчня, кoли yкpaiнськa Дeлeгшliя знoвy пopyшIrЛa

пиТaнHя пpо нaJle}griсть XoлмщиIrI{ тa пiдлЯtIItIIя дo Укpaiни тa пpo

нeoбxiднiстЬ пpoBeденrrя плeбiсцитy y CxiднiЙ Гaлининi, ПiвнiчнiйБyкoвшнi тa нa Угoрькif, Pyсi' гpф Чepнiн, гoлoва aвстpiйськoi делeгaцii,зIloвy в кrгeгopиннiЙ фopмi зaJlBив пpо lrедoтopкaнiсть теpитopii Aвстр_

УгopIЩ,tни. B тoЙ жe нaс aвсгpiйськa сТopoнa змyшeнa бyлa сIilIoю oбcгaвинвpоюByвaти BимoгIl дaлeгaцii Укрiни. 3 лшгoгo мix< Укpaiнoю тa Aвсгpo_

УгopЩинoю бyлo yклaдelro oкpeмy тaeмIly yгoдy' зa якoю aBсТpo_yгoрькиЙ ypяд зoбoв'язyBaвся нe пiзнiшe ?Л лtапrlя 1918 p. првeсги пoДiл

Гarrичини нa yкpaiнськy тa IIoЛьськy чaстини' тa, oб'eднaвrци цеplцy з

Бyкoвинoю, стBopити oKpемиЙ кopoнtlиЙ кpaЙ. 3a цe Укpaiнd

зoбoв'язyвалaся пoстaвrги в Aвсгр-Угopщинy Дo l липня 1 млн. тoнн

збixx<я. Hiменvивa, якa нe мaлa спipниx тepитopiaльниx пpoблем з

Укрiнoю, пiдтpимaлa ii пргнeння дo б'€днaння всix yкфнсЬкиx зeмeль.Hапpyxeнa вrryгpilшнъопolliтичнa сlтryaцiя в крiнax Чегвepнoго блoкy'

зaгpoза гoлoдIIIlx бyнтiв i восннoгo poзгpoмy змylllyBaJla ix квапитися зyKлaденIrям миpy. t{a нapaдl' якa вiдбyлaся в Бepлiнi 5-6 лютoго l9l8 p.

Hiмеччинa rracгoялa IIa Tolt{y' щб мIrp з Укрiнoю бyв пiдписaниЙ зa бyпь-якy uiнy. 3a ii вимoroю ABстpФ-УгopЩинa згoДEлaся IIa пoстyпKy

ХoлмIrsrни Укpaiнi i нa виДiлqrня Cxiдloi Гaличlши тa Бyкoвини B oкpeмиЙкopoнниЙ крЙ}3.

Heзaпexнa пoзифя yкpaiнськoi дeлегaцii тa ii явниЙ yспix y спpaBi

УклaДoшlя мI{ptioгo дoгoвopy вIlкликaJIIt IIевДoвоЛенIrя рсiЙськoi сTopоI{и.

CкopиставшrисЬ тиIr{, щo бiльцroвшсtl сцpомoгJlися здoбyги кoITTpoЛь мaЙ)ке

нaд yсiсю тepитopieю Укpaiни, BoIIa пoсTaBилa пiд сyмнiв пoBIIoBа)r(eннЯ

делeгaцii Укpaiнськoi Haрпнoi Peспyблiки. Hа плeнapнol'{y зaсiдaннiЛ.TрrъкпЙ зaявив, щo тiлькп тaкi yмoвп }|иpy з Укpaiнoю мo:кyть бyтивпзнaнi, якi фopмaльвo бyпyгь пiдгвepдxенi ypядoм фдеpaтивнoi Poсii'тo6тo Pаднapкoмoмl4, He дивлячись нa Йoгo заявy,9 лЮТoгo 1918 p. мixсУкpaiнськoю Hapoпнoю Peспyблiкolo 3 oдrioгo бокy тa Hiмeччинoю'

Aвстр-Угopщиrroю' Бoлгщieю i Tyрv'rинoю - 3 iнlпoгo, бyлo пiдписaнoБрсгськy yгoдy. Ii пiдписaнням нiмeцькa сТopoнa нaмaгaЛaся тaкo)t(сIIpaBити тr.tск нa пoзnфю patянськoi де'пегaцii нa пepeгoBopax.

3гiднo yгoди кopдoни Укpaiни I{aJrIr пpоxoдrrm з Aвсгpo-УГopщиHoюпo стapoмy кopдolly PoсiЙськoi iмпepii. 3 нoвовiдpoшl(eнoю Пoльщeю _пo лiнii Tapнoгpaл _ Бiлoгpafi - Шeбрlшин - Kpаснoсгaв _ Пyгa,riв -Paдин - Мe:киpiнчя _ МeльIlllк _ Bпсoкo-ЛитoBськ - Kaм'янець_ЛитoвськиЙ _ Пpyx<aни - Bигoвiвськe oзepols. Ця лiнiя в цiломyвiдпoвiда.пa зaxiдним eгнoгpфiнниIr{ мe)кaм poзoeлeнIrя yкpaiнцiв. Для iiпp:lктичнoгo втiлeння в yгoпi пеpeДбavaлoся стBopeння спeцiальнoiмirцaнoi кoмiсii. Kopлoн мiхt Укpaiнськoю Hapoпнoю Peспyблiкoю тaPaдянськoю Poсiсю мaJra ви3нaЧити спецiaльнa yгoдa мi:к ними.

Прти зaзначeнoi лiнii заxiднoгo кopдoнy Укpaiни вистyпили пoльськiкoлa. Borrи дoмaгаЛися, щoб пoлЬськo.yкpaiнськиЙ кopпoн бyввстaнoвJrениЙ пo piчцi Бyг, тo6гo, щoб Хorшщинa зaлицIиJraся зa Пoльщeю.Бiлыш тoгo, дeякi eкспaнсioнicгськi пoлiтичнi сили зaявляЛI.I пpo пpсгeнзiiПoльщi на Boлинь Ta Пoдiлля. Пiд ix ТI{скoм 4 Фpзня бyв пiдписaниЙoкрмиЙ пpoтoKoлl B якoмy BK&}yвaJloсЬ, Щo..пeрДбaчeнa y пpyгiм yстyпiдoгoвipнoi пoстaнoви кoмiсiя нe зв'язаra клаgги гpalrичHy лiнiю uepeзмiсцевoстi БiлoгpaЙ _ IШебршин _ Kpaснoстaв _ Пyгaviв _ Paдин _Мexиpi.lня _ Capнaки, ЛrtцIе мa€ пp:lвo нa пiдcгaBi ... цЬoгo мl,Iptloгoдoгoвopy пoпpaB}rти гpaницю, щo BItxoДu{Tь з етнoгpaфiчниx вiднoсин iбaxaнь нaселеIrня тaкox( нa сxiд вiд лiнii БiлoгpaЙ _ IIIeбperпин _Kpaснoсгaв _ ПyгaнЬ _ Meхсиpiv.lя _ Capнaки. Згaдaнa мirцaнa кoмiсiяyTBopитЬся iз засгyпникЬ стopiн, щo заключaть дoгoвip, i зaстyпникiвПoльщi''l6. Taким чиtioм' пpи€Дrraння Пiд.пяrшruя i Хoпмщини дo УкpaiнистaвилIlся пiд зaлитaння. Aле вавiть зa щrx yмoв гоIloвil Pегешгськoi PaдигeнepaЛ Paдзивiлл зaяBиB' щo пoлякIl нe визнtlютЬ БерсгеЙськoгo миpyl?.

Пiсля пiдписaннЯ },tиpy yкpaiнськa де.пeгaфя pозIloч:шa пepегoвopипр брЙнy дoпoмoгy y фpогьбi з pадяIIськoю Poсirю. Boнa пpоxaлaсфopмyваTи вiЙськoвi чaстинI{ 3 пoлoнeЕПx yкPaiнцiв, a.лe нiмф виpilшилипo.iнцIoмy. Гeнеpaл Гфмaн зaяBIlв М.Лtoбинськoмy, яKиЙ oЧoЛюBaByкpaiнськy ДEлегяlli1o нa пepeГoвopж, щo Hiмeччинa виpitшилa нaдiслaтиlla Укpaiнy, свoс вiЙсьKo, пpимyсивrци Йoгo пiдписати зaздалeгiдьпillгoтoвленy вiдoзвy дo нiмецькoгo нapoдy пpo Дloпolt{oгy. Цiнa, якy[ентpaльнa Paдa зaплaтилa за нeдoвгe пpoдoBx<elrня сBoго iснyвaння,Bu'4ши,лaсЯ надтo

'Beликoю дЛя yкpaiнськoгo нapодy.

| Дopoшеtllсo Д. Iстopiя Укpa}ш. 19l7-l918' floбa t{errгpa;ьяoi Paш,l. - У>u.opоzt,|9з2.-T. l . -с.4б.

l8 l9

Page 8: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

2 Butuмчeю<o B. Biлрлxelпrя нацii. - K. * Biдеrъ, |920' - ч.l, - C'79.3 нoвa Paдд - |g|.t. - 9, 10 тpaшrя.4 Bu,u*u,',. B' Biлpoпжelшя IIаIцi. * K. - Biдerъ, l92o. - T.l. - с.l54'5 T."' *". - с.l94.6 Koнсгlтгyцil&*i aкти Укpaftпr |9|7_|92op. Hевiдoмi кoнстrтгyrrii Укpailпr. - K.,

- Фiлoсoфькa i сoцioлoгi.пи цуt.вц |992. - с.58.

, I{erгрrшпfr дep:кaвrпй apхЬ шшrgп' opгшriв дпадrr Укpaiшl (дaлl - цДAвo)'ф.l l15' oп.l, стrp.l, apк'33.

в flopotш,tllo.(. Iстopiя Укрftпr. - т.l. - с.1з2.9 rvlAвo Укpailп.r' ф.ll15' oп.l, сrrpS, ryк.l8.l0 IIIrг. g: Паaлorcыаlfl О

'Q., Усttшttlенr,o BJil. Цelrгpаrьнa Paлa: стopirпси icropii |l

,Цo rпгialпrя цpo Poзстarroвкy пoлiти.ппх сrUI вa Укpaiнi в l9l7-l9l8 pp.:Прrрlшrг fuсти-гyгy iстopii AH yPсP. - K'' 1988. - NРl. - с.9.

|| lopoureнtсo !.Ictoplя Укpairи. - т.l. - с.9з.

'2 MиprъIe пеpегoвopы в Бpест_Jlггoвскe.- М.' |92o. - T.l. - с.52.|з fiopotllсюa,{. Iстopiя Укpаir*r. - T.1. . с.зl5.

'. IulABo Укpаiшr' ф.2592' oп.l' спp.78, apк.60.15 тaм лсe, ф.lll5' oп.1, стrp.9, apк'2-3.|6,Qopotlutoсo.{. Iстopiя Укpаilпl' - T.2' - C'22з-224.l? Biщloд;сerпrя. _ l9l8. - 24 квiтlIя.

$ 2. PoсifiськьщpaiнсЬкi пepeгoвopп.Bпзнaчerпrя кoPдoItiB нa пiBнiтro},ry схoдi

oдним з oсtloBllltx питaнЬ y дiяЛьIrocгi щpaiнськиx ypядiв в 1918 p.бyла бoртьбa зa oфop},'лelirrя дep:traвIlиx KopдolriB. HaЙбiльIш сKлaднr,tмбyло визнaveнIrя poсiЙськo-yкpailrсЬкoгo Kopдotly. Cклaднiсть пoЛяГ:lJIав To}!y' щo 3 oДIroгo бoкy нa пЬднi БpянщиIlи, з:D(oдi флoвськoi, Kyрькоii Boрнeзькoi гyбepнiй мeцIкaJIa зHaчнa кiлькiсть yкpaiнцiB, в тoЙ x(e Чaсбaгaтo poсiян пpoxrrBaЛo в [oнбaсi, нa Хapкiвшшнi тa Kaтepинoславщинi.3 iнrцoгo бокy, бiльruoвIlкt{, щo пpиЙшли дo BЛaди, Ire yявляли coбiбyпЬништвo сoцiaлiзмy в Poсii без yкрiнськoгo xлiбa, вyгiлля тa iндycгpii[oнбaсy. Це бyлo oднiею з гoлoвttиx rrpичин нaсТyпy' якиЙ рзпoнaлapaлянсжa Poсiя щoти Укpaiни в сiчIri 1918 p. Bщyнaння крiн Чсгвеpнoгoблoкy в цeЙ кoнфлiкт пpизвeлo дo тoгo' щo paдянськi чaстини rцBидкo3aзIr:Uttl пop&tки' a paзoм з тиIt,t вIIaJIa i paпянськa BЛa,цa B Укpaiнi.

3гiднo стaттi lrloстoi Бpeстськoгo lt{иpy ypяд paдянськoi Poсiiзoбoв'язyвaвся вивeсTIl з тepитopii Укpaiни свoi вiЙськa, вI,tзI{aтиУкpaiнськy Hapoлнy Peспyблiкy i poзпoнaти llepeгoвopи 3 Irею пpoпiдписaння миpнoгo ДoгoBopy i встaнoвлeння дep)кaвHlix кopДoнiв. Пpoгепepшoю з:lпpoпolryвaJla poзпoчaти ix Укpaiнa. Щe y Брсгi укpaiнськa

деJleгaцrя пoстaвнлa питaння пр нeгaЁнe пpoвrдeнIrя тaкIrх пepeГoвopiв.Aлe Г.CoкoЛЬнIlкoB' якIrЙ oчoлIoвaв пiсля Л.Tpouькoгo poсiЙськyдeлегаrliю, вiдмoвився ix рзпoнaти' мoтиByючIl цe вiдсщнiстю нeoбxiДниxпoвнoва:кeньl.

Cпрби бiлыпoвикiв збeргги кolrтpoЛь xoчa б нaд чaстиIloю Укрiнизaзн&ltП нeвддчi*, a зaгpoзa пepeнeсelrня бoПoшx дiA на тepитopiю сaмoiPoсii змyсилa paдянсЬкнil ypяд дДги пoзIrпrвнy вiдпoвiдь нa тeЛeгpaмyPадt }lаpoднюк Мiнiсгpiв ytIP вiд 30 Фpезня l9l8 p., в якiЙ прпolryBaJloся..щtпинtггIi стaц вifiни мi:к двor.ra деp)Kaвalr{t i визнaчrrпr oKpeмoю yгoДoюцяlпi 16pдgци i нaшi пpaвoвi вiднoсини'2.

Пiсля пoпeрДнix кoкгaктiB пepeгoвopи poзпoчaJlrrсЯ 23 тpaжя 1918 p.y Киевi' PoсiЙськy дe'лeгаIliю oчoлювaJIIl X.PакoвськиЙ тa [.МaнyiльськиЙ,yкpaiвськy '- ГeвepaльнИЙ cУFл'я (a згoдoм сeвaгop) C.IIIeлyxiн. Bxсe ixпoчaToк пoкaзaB piзнe стaвлeння стopiн дo циx пepeгoвgpiв. Якщoyкpaiнськa дel'eгaцiя вiднeслaсь дo нI{x з yсi€ю вiдпoвiддльнicгIo, тo дляpoсiЙськoi дeлeгaцii вони бyлн виIr{yrцeЕиIt{ зa(oдoм' Дo яKoгo ix зобо-в'язyвaв БpeстськиЙ миp. Ix (юIloBIrим заBдаIIняIЧ' як пoKaзaJIи пoд:UlьlЦiпoдii' бyлo нe всTaнoBлeнIrя дoбpoсyсЦськиx вiдroспн з Укpaiнoю, a тiлькизaKлючeнriЯ пермиp'я з Укpaiнoю }цItя зyпиIreння нiмeцькoГo нaстyпy,нaяшriсть фopмa,IЬrroгo пiдrзФдхreння BикoIrання y}|oB Брсгсыtoгo миpy,тa' пo lr,toxЛивoстi, пpoведeння poбoти щoДo пpискoPeнIrя нoвoгoбiлыrroвиIlькoгo llaстyпy нa Укpaiнy. Ця пoзицiя яскpaвo пpoсTe)кyrтЬсЯв пoвeДiнцi poсiЙсЬкиx дeлeгaтiв з пepшI.Ix днiв ix пeрбyвання y Kиeвi.

B oднiЙ з пePцIих пyблiннlок заяв lraпepeдoдfli пeргoвopiв Х.PaкoвськиЙGтвеpДl(yBaв' щo paдЯIrсЬкиA ypяд paxyсTЬся 3 фaкТoм сaмoBll3нaченtlяyкpaiнсыtoгo lrapoдy i mмy poсiЙськa дeлeгaцiя пpиiхaпa дo Киeвa з мeToЮвстaIIoB,rеЕIrя дбpoсyсиськиx вiднoсин мi:к Двoмa кpaiнaм#. Aлe вx<e28 тpaвня, пiД чaс oбгoвoрння тeксгy пpoтoKoЛy IIpo вIlзIraння пoBtlo-ва)кеIrь стopiн' вiн зaявив, щo Укpаiнa нe мo)l(e вва)Kaтися сaмoстiЙнoюдep)сaBoю' ,.... пoки ми нe виHoceмo нaшr визIlаIltlя тoгo' щo тa чaстинa'якa вiдiЙtцлa вiд Poсii - Укpairи с самoстiЙнoю дep)KilBoю'a. B численниxвистyпax y пepшi днi пергoвopiв Х.PaкoвськиЙ нaмaгaвся юpl.lДичIroФгpyнryвaти цe. oсKiлЬкrr paдяIlськa Poсiя с спaдкo€}'ницeю 'кoлиtшньoiPoсiЙськoi iмпеpii, ствepдxyв:lB вiн, тo вiдпoвЦнo BoIIa мaс пpaвa i нa всiтеpитopii, щo Bxoдили пo ii склaдys.

. Мaеться нa yвaзi ствqpeIII{я IIa lroчaткy Jlкrтoгo 1918 p. fioнeIркo-KpшopiзькoiPeстryблixи, якa oгoлoси;rа сeбе aвтolloмttoto чagгrцroro Poсiйськoi <Deдерцii. !o iiскЛaдy BxoдItJIи ХaркЬськa i Kaтeрпroслaвськa гyбеpнii тa пpилeглi дo ниxтrpor'оrслoвi pаЙolп{ O6лaстi Biйськa .(oнськoгo.

Page 9: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Пiсля дoвгoi i гoсгрi шlскyсii poсif,ськa дeпeгaцiя змyIшeнa бyЛa знЯтисвoi зaпeрнeння. Aле цe щe paз свiдчить з якtм зaвдапIrям вонa пpибyла

для вrдeннЯ пеpeгoвopiв. 3aЦдякп нaпoлeгливостi yкpaiнськoi делeгaцiiнaщикiнф тpaBlrя стopoни пepeЙцIли пo вирблeнIiя тeкстy дoгoвopy прyмoви пeрмиp'я. 12 uеpввя 1918 p. вiн бyв пiдписаниЙ. B пeprшiЙ cгaттiзaзвaчaпoсь, щo..пo згoдi oбox стopiн фЙoвi oпеpalrii пpипиIlяюTься lraEсьo}ry фрtггi нa вeiсь чaс BeдeIIIrя мtpнПx пеpегшоpiв мi:к Укpaiнськoю

Дep.:кaвoю тa PoсiЙськoю CoцiaлiстEчIIoю Федеpaтивною Coвiтськoюpеспyбсriкoю'ъ. floгoвoрм т8кoж' pегJlамеIrryBалrсь eкoнoмiчнi стoсyttкитa стaнoBищe гpoмaдян кolкнoi з кpаiн на теpиmpii iншroi тa мixс ними.Лиlше пiсля rrьoгo 14 нepвilя стopoни пeрЙшли пo oбгoвoрннЯ питaнняпpо кopдoни.

Цe бyлa пplrнципoBa пpoблeмa, якa мaJIa визнaЧI{ти пoдальtце спiв-iснyвання i дoбpoсyсцськi сгoсyнки мi.lк oбoмa кpaiнaми. Щe на пepшo}'tyeтaпi пeргoвopiв, пiд чaс yкЛaДeнIrя пepемиp'я, вiдбyлoся poзмe:t<yBaнEямi:к вiЙськoBu}|и сил:lмtl oбox сгopiн. [eмapкaшiЙнa лiнiя бyлa визнанeнаIra пepегoBopax мix< yкpaiнськo_нiмeцькoю i poсiйськoю вiЙськoвими

дeлегшliями, щo вiдбyлися в тpaвнi l9l8 p. в Kyрькy. Bонa прхoдилaнeрз Cypa:к _ Унevy - Cтaрпyб _ Hoвгoрл{iвeщькиЙ - Глyxiв _

Pшlьськ _ KoлorтгЬкy - сyЩry _ Бeпeнixiнo _ Kyп'явсыс7. Aлe yкpaiнськaстopoнa Ее BвiDкaлa цю лirriю свoiм кopДoнoм.

БeзпoсepeДнс oбгoвoрння тepитopiaJlьIlllx пpoблeм poзпoЧaЛoсЯ 3вIrкЛaдy кepiвникaми oбoх дgleгaцiЙ пpинtщпiв якi, нa ix дyмкy, пoвиннiбyпr пoкладeнi в oснoвy пpI{ визIraчeннi мe:к. Cпиpaюнись нa мiхснa.pодIloyстaJlеI|i нщми C.tIIелyxiн зaпpoпoнyвав як зaгaпьниЙ зaст(rcoвyBaтиeтнoгpaфivниЙ пpинцип i лишe в oкPeмиx Bипaдкax вpaxoвyвaТистpaтeгi,rнy тa eкoнoмiчнy ДoФльнiсгь. ХРaкoЬськиЙ _ пpинцип сalvto-BизrraчeнIrя нaсeJleннЯ ТI{x чи iнrцих тeprгopiil. Пiсля тpивaлoi дискyсiicтopoнн дiЙrцли кoмпрмiсy i 22 tepвня пoгoдили текст peзoлюцii. B нiЙ3aзrraчaлoсь' щo пpI{ виpiIшeннi питaнIIя пpo мexi дeлeгацii бyпyть.....спItpaтися lra eтногpaфivниЙ пpинцIlп' BихoдяЧIl з нЬoгo, згoднiвстaнoвити дep}(aBниЙ кopдoн дoгoBopoм пpо миp' пplrчoмy в oKpelvtиxзaзIraчeнrrx в тoмy дoгoвopi спipниx мiсцeвoстяx... poзпoчaти opгaнiзoванеi вiлыrе зaIIПTaIIIlя нaсeJreвня зaдJIя oсТaToчIroгo yстaнoBJIeнЕя деpx(aвнoгoкopдolly в тliх мiсцeвостяx'т.

3a пpoeктoм yкpaiнськoi дeлeгaцii кopлoн !.raB пpoxoДити вiДBигoнiвськoгo oзepa щ)я}roю лiнiею нa )Kлбин, далi дo м.Бoлсyни, пoтiмпo гyбeщiальнiЙ мexi Чеpнiгiвuини дo м.Пoчeп, звiдси пo p.Cyлoсгь знoвyгyбepнiaльнoю мe:кeю дo Мoсxoдoчнoi, вiДгaк по Tpyбнeвсьka, звiдси пopi.lкax Hepyсь i Ceв пoпpи Cевa дo Cвaпи нaпpя}rкoм нa Персвiтвy, дaЛi

piнкaми Cвапa i Ceцм пo.щи Kyрьк дp фликa, пoтiм пoвiтoвolo мe)кeюпoпplr Peпiвкy дo Kopогoякa. 3 Kщoгoякa Дoнoм дo м.Мo:кaf,ськoгo, aзвiдги дo yстя lскopця i piкшo Бrрзiвкoю дo тoгo мiсця, дe тeчiя БeрзЬкиfuiизькo пiдxoдltть дo piкн Бrпoг. Piкoю Бrтюг пoIIpи Cтаpy Чиглy iBepxoшrтaнкy гyбеpнiaльItoю мexсeю дo Пiдгopнoгo (нa p.€лaнi). ЗПiдopнoгo дo тpoiщкoгo, a далi Plкarrп сaвalri, Фrань, Xoпр дo Йoгoyстя lra Дoнy. Дottoм нa H.-Kpiвськoгo' 3вiДги пo piкaш Kpiyгi i Чиp пoxyгopa Apгемoвa, да.пi нa piкy Гнплy, нeю дo xyropв oбрвськoгo, a звiдтидo yсTя Kaлитви pivкoю Дiнцем. Piкoю Бiлoю Мoкpою пo схiднiЙaдrriнiсrpaтивнiЙ мexi Taгaнpiзькoгo пoвф дo Bеpx.KpiIIиIlсьKoгo. PiкoюKpiпкoю Дo Гeнepaльоькoгo }roстy. Biд ГeнepaльсЬкoгo мoстy нaм.Haxичеваrrь i дo Aзoвськoгo мopя Дoнoм9. Toбгo, зa пoпeрдtiм зaдyмoм,дo Укpaiни мaпи вiдitlти 10 пoвiтiв Bорнeзькoi, Kyрькoi тa opлoвськoiгyбеpнiЙ, чoгиpи пiвнiчнi пoвiти Чepнiгiвськoi гyбepнii, щo знaxoдиЛIrсЬнa тoЙ uaс y склaдi Poсii, тa тpgгIrнa Дoнськoi o6пaстi.

Poсifiськa дeлегaцiя нe пoгoдI'лaсь не лицre 3 цieю пpoпoзицieюпprдстaBlrПкiв Укpaiни, a A пoстaвилaся нeгaтнвнo взагaлi дo спpoбвI{знaчeння лiнii кopпoнiв нa пoчaткoвiЙ стaдii пeргoвоpiв. Boнa зaявилa,щo TиIlrчaooвe poзиe]Kyваl|t|я пoвIlllнo пpoxoдPrги A нaдaлi пo дeмapкацiЙнiЙлiнii, тa зaпpoпolryвalla пepедaтrr цe пПтaнrrя lra pФгляд спirьнoi полiтичнoiкoмiсii. Bпрдoвxк BoсьIr{Il зaсiдarrь експeРгaм oбox стopiн Bсе :к дaпoсяпoгoДrти лiнiю прxoркeння кopдolry нa oкpeмиx дiлянкax i склacгивiдпoвiднy кapтy. Aлe кoли псrгpiбнo бyлo пiдписaти загaЛьIrlrЙ пpoгoKoЛ'рсiЙськa сmpoнa нaвцpiз вiдмoвилaсь пe зpoбrmr.

Етнoгpaфiнн}rЙ пpиIrцпп paптoBo' зa слoвaми X.Paкoвськoгo' сТaвяBлятIl сoбoю BелиKy нeзpyrнiсть. Ha пepшиfi плaн знoвy пoчaЛoBIrсyвaтIrсь пpaвo .bкрмиx iндrrвидiв на пoлiтичнr сaмoви3нaЧeння'', втoмy рзyмiннi, що..дo якoi дФ)кaви бa:кas нaпe,ити oкpeмa людI{Ira чинaсе.пeнIrЁ пyнкт дo тiсi вiн i пoшrнеrr нaпеxaTt'lo. Як apгyr.rerrг нa кoplrсTЬIlьoгo' гoлoвa рсiЙськoi де.I'eгaцii Еa пoвItoмy сepиo3i lrавoдив пoст:ll|oByсxoд.yс. Бaпaмyгiвки Kиiвськoi гyбеpнii пр вiдoкрмленriя вiд Укpaiни iпpIreДIaIIItя дo Poсiill.

Ha пiдцнмкy свосi пoзицii ХРaкoвськиfi пoс.пaвся тaкo)к нa III Унi-вФсaЛ' якиЙ пФeдбaчaB, щo..oсгaгo.tнe вtзIIaчеIIIrя кopДoнiв УHP вiднoснoпpI'eдIraIIш( чacгиIr Kyрькoi, Хorrмськoi, Boрнeзькoi тa сyr'riл<нlп' гyбepнiЙi oблaстeЙ, де бiльrцiсть нaсеЛeння yкpaiноькe, бyte всгшloвлeнo пo згoдiopгшriзoвaнoi вoлi нaсeлeння''. }Ia пiдcгaBi цьoгo вiн пpoпollyBaв прBeстинa спipниx тeщтopiяx плeбiсrцrг з пнтaнIIя ix пpинaлexнoсгi, пpинoмyкФдoIIи цI{x теplтгФiЙ в бiк Укpaiни Irим нe oбyмoшtювaлися.

3вiспo, Щo yкpaiнcькa стopoнa IIе мoгЛa пoгoдиTltся з тaкoЮ

22 2з

Page 10: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

iнтepпpeтaцiсю тези III Унiвepсaлy. Пpoте, rre бa]KaючП зaBoДI{типepeгoBopl{ в глyxиЙ кyт' Bolra пiшлa нa пeвнi пoстyпкП' зaпpoпotlyBaJlaпpoвeсти лiнiю кopпolly' пoчI{Itаючн вiд Bигoнiвськoгo oзepa нa сxiд, втaкoмy lraпpямкy: в lr{e:l€x Мiнсыroi гyбepнii: пo piчцi IIIapa' ддлi нaJlroбaшевo - Kpyгoвиri _ Лoктиlдi - Чeпeль - Пoгoст - ГIaсикa _ Cлytък- Бoрвa _ HoвиЙ Cтeп. B мex]ш( Мoгилiвоькoi гуtrеpнii: [нiпр, чoтиpмaвepcгaмIr вищe ХлoбиЦa, даJri на Pанив, lЦпeгoвичi пo piчцi Coxс дopi.rки Бeсiди i дaлi нa Cвятськe. 3вiдсц пo aдuiнiстpaтпвнiЙ мexiЧеpнiгiвськoi гyбеpнfi дo Kpaснoгo Poгa, дд.lri нa CeмelreIrь-TpyбчeвськиЙпo pivф Hepyсь, пo pivф Ceва дo pivки Tapи нa oлeшкoвиvi - фля. Bмe)кш( Kyрькoi гyбepнii: нa схiд пo лiнii Aмoн - CфрнЬкa - piкaCвaпa,дaпi пo Cвaпi i CeЙмy пo Глyшкoвa. Дaпi нa пiвдeнь пo пpпрпнiЙ мe:кi нaKaсгopнyю - Meдвiнкy i нa схiд пo piчцi CeЙм нa Гyщlнo _ Лyк'янiвкy _Cт. Oскoл - oбyxiвкy. B мe:кax Boрнeзькoi гyбеpнii нa [Ilaтaлiвкy _Peпiвкy - Koлбiнo - lloн (пoвepx Kopoгoякy). Дaлi Дoнoм нa Лиски -Мaслiвкy, пoтiм нa IIIeстaкoBo * Hиx<ню Kислю - Koзлoвкy _Бyгypливiвкy _ Baсильсвкy (Boпянe) i дo сxiдньoгo кopдolry Boрнeзькоiгyбepнii (Hoвoxoперьк)l2. 3вiдсiля нa пiвдeнь пoчI{нaBся кopдoн Укpaiниз дФ)кавoto Beликoгo BiAськa,E[oнськoгo, встaнoв,Ieшrя якoгo yкрiнськиЙypяд мaв нaмip oбгoвopюBaтI{ oкpе}{o i вlre не з рсifiськoю дeлeгaцirю.

Paдянськa дeлeгaцiя гoстpo BiдРeагyва.пa i нa зaпpoпoнoвaнy лiнiюкopдotly i нaмipи yкpaiнсыкoi стopoни вoстIr пeprгoвopи з дolrським ypЯдoм.Х.PatoвськиЙ нaвiть oфiщинo пoстaвиB y пpямy зaлex<rriсть цpoдoв)KelrнЯpoсifiськo-yкpaftrських пeргoвopiв вiд пpипинeння yкpaiнськG.дotlсЬKиxпeргoвоpiв.

У тbЙ )кe чaс, вiднyваюvи piIпyнe пpагнeIIIIя yкpaiнськoi стopoнидoбrrпдся пoвeplrеIrня rерrгopiЙ з пepeвшKaloчим yкpaiнськtlм tlаселeнням,бi.rьIдoвиIlьк|'ЙwяD,спoыla вI{кoристoвyвaв знa,(oд)кeння raЦ свoix вiЙськ.У Iшп рAoнax активtlo пpoвадIUIaсь пpoДюзвеpсткц iнтенсrrвнo BI{вoзилaсЬxyДoбa, сiльськoгoспoдapськa тeхнiкa, oблaднання фaбpик i зaвoдiв,сI{poBIrЕa. Kpiм тoгo в спipнi теprгopii пoсилaJIПсЬ зaгolrи неpвoнoapмiЙфв,якi Iдляxoм тepоpy, чaстo пiд загpoзoю збpoi дoмaгaлися вiд нaсeлeIIIlящиЙняття рзoлюцifi пpo пpIreдIIаIIня дo Poсii. тaк, y Mглинi мiсцевapадяIrськa BJIяд, tloсaдилa дo B'язницi l50 щpaiнцЬ тiльки зa те' щo EoIlиB}lявилIl бaх<aння бщи в склaдi Укpaiнd3. Biд з'iздy дeлeгaтiв yсixвoлoстeи oсгpoзькoгo пoвф неpвoнoapмiЁф, пiдкpiплюючи свoi дoKaзикyлeмeтaмП' тaкo)к BимaгaJrI{ пpиeДraнIrя дo Poсii. Пiд тискoм кiннoгoзaгolry мaтрсiв пpи дBox кyлeмeтaJ( aнaпoгiннy пoстaнoвy змyшeниЙ бyвпpиЙняти PoссorцанськиЙ сiльськиЙ сxiд. tla cгаIrufi €всгpaтiвкa Пiвденньзаxiднoi зaлiзницi гpyпa oзбpосниx мaтpoсiB пoгpo)KyвaJla мeцIкaIIцяIl.l

..Ba1фoлoмi€BсьKolo нilню'', якщo BorrП вiдмoвляться пpиeдlraтися дoPoсii'4.

Bикopисгoвyючи цi ..свiдчeшlя" Х.PшсoвськиA дoвгo щe вiдмoвлявсявrr3llaтrr етнoгpaфi.rниЙ пpПнIlип як oснoEoпoлo:rrнПЙ пpи визнaнeннiкщДoнiв.

3 мeгoю зaтягТIl пepeгoюpн рсifiськa дeлегaцiя зaпpoпolryвaлa свoюмФкy' aпe тaкy, нa Якy нr }roглa згoдПтПсь щрiнськa стoPoнa. 3a гrpoeктoмpoсiЙськoi делeгaцii кopдoll мaB пpolfгt. зЕaчЕo захiдttiIде yкpailrськoieтнoгpaфiннoi мe:кi. B дeякиx мiсцяx Ця piзниtи дoxoдrrлa дo |25-2Фвepсг. 3гiднo з lltlм y складi Poсii зaлишaлПся нe лишe yкpaiнськi чaс.тини K}pЩини i Boрнe)KчItttП' a Й MaлI| вiдiltгп вiд Укpaiни знaчнiтeprгopii нa Чepнiгiвщпнi, Xapкiвщинi i Kатеpинoслaвщинi. Haпpиклaпнa Kaтepинoслaвщинi кopдolt мав пpoxoдити пo лiнii: Boвчaнськ _

ст.Toпoля - ДaJf. пo мe;ri Kщ'янськoгo пoвiтy дo Hиxtньoi Ceрбpянки.Пoтiм пo piчцi AЙпap дo стaPoбrльськa. 3вiдти нa Hoвo-AЙдap _

Kaлинiвськi хyropП (бiля Бaxмyгa) - Гoсyддpiв БaЙpaк - ст.ясинoватa.Пgгiм пo pi.rф Kа.пьмiyс пo Мфщoля15. 3a щrм пpoeктoм вiд Укpaiнивiдpiзaпoся 6iля 85% пoклaдiв вyгiлля i весь aIITpaцит, щo poбиЛoпpoблeмaтичнI{м пoдaльluиfi .poзвитoк мrтaлypгiЁнoi прмислoвoстi.Пpи.lинy пpl{стpaсEиx Дeбaтiв ЕaBкoлo Д'oнeцькoгo басeЙнy дoсиТЬвiдвеPтo пoяснив[.MaнyiльськиЙ. B iнтepв'ю кopeспoндентoвi..ИзвegгиЙ BI.[,IK" вiн пiдкрслиB' щo..вПключttтtl Дoнбaс з гoспoддpсЬ-кoгo тiла Poсii знaчггь виKлI{кaти ii екoнoмiчнy кaтacгpoфy'16, oскiлькитyг бyлa зooеpeд-:r(eЕa пpaктПчIlo вся 3aгaJlьt|opoсiЙськa мeгaлypгiЙнaпpoмислoвiсть. Щe oдIII{м apгyментoм poсifiськoi дeлeгaцii бyлo тe, щoBся дoнeцЬKa пpoмислoвiсгь, з ix тoчки зopy, нiбитo бyлa ствopelraв}lключllo пpaцeю вeлIrкopyсьKиx poбiтнltкiв цeьrгpа.llьниx гyбepнifi .

3aтягyвaння пeргoвщiв i висщeшrя нeпщЙнятtlиx виlt{oг пepекollлиBoсвiДчилo пpo тet щo бiлыцoвикI! вeЛи пepeгoвoplr з Укpaiнoю IIe Дпя тoгoщoб щлaсгп миp' a лишe з мeтoю зaбeзпeчrги сoбi пeвниA пepeпoчиIroк.Пpo цe нeoдIropaЮBo зaявJIяв i гoлoвa рсiЙськoi дe.I'егaцii X.Paкoв-ськпЙ. B oднoмy з iнтepв'ю вiн дoсprгъ вiдвeщo зiзнaBся, щo pадянськiЙшaдi нeoбхiднo бyдр-щo вrгpПмaтися дo пoBсTaIIIrя прлeгapiaтa нa зaхoДi,..a дo тoгo мoмellтy нефxЦнo BеотI{ пepегoвopt{, yклaдaTи миpнi yгoди яKтимчасoвi еT:lIIIl в цiй неoбxiднoсгi пpoгpиI'|aTt|Qя'\7. 3 uiei тovки зopyцiлкoм лoгiчним бyлo тe, щo члelrП poсiilськoi мnpнoi дeлeгaцiiвстaнoвI{лIl тiснi зв'язки з aIITI{ypядoBимtl Koлaми. Heвдoвзi пiслa пpиiздyдo Kиoвa Х.PaкoвськЙЙ тa [.МaнyiльськпЙ зaв'язaлI{ кoнтaкTи зпpeдстaвIrlrкaми llаr$oнaльнoгo Coюзy (пoпердник [ирктopii). oдин зf,oгo лiдepiв, B.Bиннпчeнкo, пiзнilшe дaв цьoмy тaкy oфнкy: ..Boнtl (тoбто

24 25

Page 11: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

бiльlдoвики - aвт.) 9гoд]кyвaJlпся пiддeprсyвaти нaс нe aктIlвнo, aпoсилeнням свoсi агiтацii tи фркгаь щoб тttl.t пpIrгягIryгII yвагy нiмеuькo_гетьмaнськиx вiЙоьк. Boни збoв'ЯзУBa;IMcя вnзнaти тof, лaд, якиЙ бyпeвсТaIIoв.IIeнo Hoвoю yкpаil|ськoю в.пaдoю Й aбсoлloгнo lre ЕгpyчaтисЯ yспpaвIr Укрiнськoi CaмoсгiЙнoi llapoднoi Pеспyftliки. З свогo бoкy миoбiцяли дегaпiзaцiю Koмyнiсти.rнoi пaрii lra Укфнi'lв. oДroчаснo PaДян.ськa дeлeгш{я велa пpoпaгalrД/ iдeЙ бiлшшoш.lзмy i дoпoмaгaлa y сгвopeннiпiдпiльниx opгaнiзацiЙ. У xoвтнi мiнiстepствo внyтpilпнix спpaвУкрiнськoi fiepxави шшrpшlo пвi вeлшti бiлыlloввltькi пiдliльrri opгaнiзаuiiy Kиeвi A oдeсi, якi мaлrr пpямиA зв'я3oк з Х.Paкoвськиld9.

Hе спрмiгrшись дoсягтIl yспixiв Фзпосeрдньo нa пepeгoвФa;( Чo"iЙ-

ськa стopoнa нaмaгaJlaсь вIrкoprrстaтI{ тя)ккe мlx(lrapoдI|e r вIryTprшн€стaнoвIrщe в Hiмeччинi Для тискy нa пoзиuiю щpaiнськoгo ypядy. 27 лtцлня1918 p. vлeн рсiйськoi фiнансoвo-пoлiтнчнoi кoмiсii в БeрIiяi Ю.Лapiндaв iьrтepв'ю' в якoмy oбyмoвив вIlкoнaння eкoнoмiчниi зoбoв'язaньPoсieю зa Брстським дoгoвopoм..вiдмoвoю з бoкy Hiмeччини в пiД-тpимIIl всiлякиx дoмaгaнЬ ypядy П.CкoрпaдсЬкoгo нa чoтиpи пiвнiч-ниx пoвiти Чepнiгiвськoi, Kyрькoi, Boрнeзькoi гyбepнiЙ, Дoнськyoблaсть тa Kpим, Ira пeвнy чaсTиtiy Kaтepинoслaвськoi тa Хapкiвськoiгyбepнifi '', a тaкo)K ..нeпeрIшкoД)i(еIIням

фдepативнoгo збли)кeння Poсiiз Укрiнoю'a

BiЁськoвi пopaзки' Егpaтa нaдii oдep:кaги з Укpaiни дoстaтню кiль-кiсть xлiбa oбyмoвили xиткicгъ rюзнцii Hiмeччини в yкpaiнськoмy питaннi.26 юpеyс,ня X.PакoвськиЙ заявиB, щo вЕ3нaчит}l кopдotltt Укpaiни It{oxнaтiльки в paмкaх мe)к, Bизнaчeних III Унiвeрaпoм. Уся iншa тepитopiя, зaиoгo твepркeнняI{' е,рсif,ськoю, oкyпoваIloю Укpaiнськoю [еpх<aвoю iтo}ry oстalrня пoBllннa fr звiльнrгr.f|.

Ця нeпpиAнятнa вимoгa вiдt(prгo пoкaзalla, щo pадяIrськa Poсiя нeзацiкадllенa в yклaданнi }rиplюгo дФoвopy. ..Hемo:кливi виIЧoгIi' _ Bк&tyвaвy свoiЙ дoпoвiднiЙ зaписф дo PaдIr Мiнiсгpiв гoлoвa yкpaiнськoi дeлегaцiiC.[IIeлyxiн, - стаBJIяться з oчeBиДl|им нaмipoм зaTягти пeргoвopи iyстaIroBJIeння мex<' щoб тaким спoсoфм дi:кдатися чaсy' Koли УкрiнyIr{o)кнa бyдe пoгyбитrt i пiдгopнyгп пiд бiлышoвI{Ilькy вJlaдy'z. oсoбливoв}rpaзIro ця тeнДeнцiя рсiйськoi пoлiтикrr прявилaсь пiд чaс всeyкрiн-ськoгo стpafiкy зaпiзничникiв. BЦoмoстi пpo

'Ц пoдii в Укфнi f,Iдли в

рсiЙсысlоt гaзeTD( пiд pyбpикoю ..B olсyпoвашrx oб.паgгяx''. БiлышoвицькиЙypяд l*{afi,(e вiдкpитo пiдтpимyвав сгpaЙкapiв. Прктиннo lцoдeннo всiцeьггpaльнi гaзeти пoвiдoмляли, пр кiлькiсть зiфaниx It.пя стpaЙкapiвкolrrтiв. Taк, нaпpиклaд, 14 сepпIIя ..Пpaвдa'' йадрyкyвaла пoвiдoмленняпpо тe' шo poбiтвиними к<rllектПвами Мoскви бyлo зiбрнo 314.78l кф. з

мeтoю ..дoбитися нoвoi пермoгп Paдянськoi влaди lraд lr{oнapxiчнимимoлoДчикalr{и, якi yсiлися нa yкpаiнськиЙ трн''. Biкxсeль (прфспiлкa

зaлiзничвикiв в Poсii) aсIrгнyвaвa B фoIIд сгрfiкyюниx 15 тис. кфРI{я пpопагaндисTсьKa кaмпarriя мaскyвaJla пiддmoвкy дo брЙнoго

,кoнфлiкry з Укpaiнoю. leкpсгoм Paднapкoмy пр фiнaнсoвi видaтки нa

дpyгy пoЛoвинy 1918 p. пeрпбaнaвся oсoблиBlrЙ Kpeдит нa Bиrpaти,пoв'язанi з ..вeдlнням бoЁoвиx дiЙ нa Укpaiнi'zс. A в сeрдинi листопaдa1918 p. бyлa ствopelra гpyпa вiЙськ Kypськoгo нaпpя},tкy, якa lr,taЛaзaвДaнIrям BrдeЕня боAoвиx дiil нa тeprггopii Укpaiни.

HaмaгaючисЬ Itе дoпyститIr пpипIrнeвня пергoвоpiв, дo чoгo вiдвepтoпpaгIiyЛa poсiЙськa сТopoнa, 19 :кoвтня yкpaiнськa дeлегaцiя знoвyзaпpoпoнyваJla пeвнi теpитopiaльнi пoсгyпки. Укpaiнa вiдl',toвлялaсь вiдзaxiднoi i пiвДeннo-зaxiднoi чaстиtlt! opлoвськoi гyбepнii (в paйoнiTpyбveвськa i Ceвськa), Kyрькoгo pаЙoнy нa пiвдень вiд piки CeЙм ilширкoi смyги Bopоне)кчиtlи нa пЬцiч вiд Kopoгoякa, в pafiонi Бoбрвaтa в Hoвoxoпepськoмy paЙoнi5.

Пpогe це нe зapaДилo стaнoBищe. БilьIшoвшlькиЙ ypяд дишoB BисtloBкy,

щo нagTaB чaс кapд,инaJlьнo вщituyвати yкрiнськe пItтaIlI{я в флoмy iiнrшими зaсoбaми. Tомy, скopиотaBlIIIlсЬ фaктoм BI!зI|aння Укpaiнoю

Дepx<ави Bсевеликoгo BiЙськa t[oнськoгo Ta пpoвeдеI|Цям пepегоBopiв пpoBстaнoвлeння yкpaiно-дollсьKoгo l(opдotly, Х.PaкoвськиЙ спoчaтKyтимчaсoвo пpипиниB yчaстЬ рсiЙських прдсгaвникiв в рбсrгi кoмiсiЙ..дo вIФfuдeння пpинщ.rпoвoгo IIиTaння пpо визнaнIrя Дoнeцькoi рспyблiки',,a 3 x<orгця вiд iмeнi дeпeгaцii PсФPP oгoлoсиB пepеpвy, якa фaKтI.tчHooзнaчaЛa кiнeць пepeгoBop:lм.

Peволюцiя в Hiмeччинi, пaдiнItя prхсrмy гeTьмaнa П.CкopoпадсЬl(oгoIIoставиЛи кpaпкy нa сipoбi вст.lIloвJIeння poсif,ськo.yкрiнськиx кopДoнiв.Пoдaльшi пoдii лиIдe пiдтвеpдили пpипyщeнIlя гoЛoви yкpaiнськoi

де.лeгaцii lra пеpeГoBopax C.Шaпyxiна rrpо тe, щo Poсiя i нe збирлaсьyклaдaти мllp i визнaвати нeзaJlertнiсть Укpaiнп. 24 гpупня 1918 p...И3вeстия BЦиK" нaдpyкyвaЛи пoстaнoвy нapoдIroгo кoмiсapiaтyзaЦopДollниx спpaB, в якiЙ гoвopилoсь, щo ..з alryЛювaнням Бpeстськoiмщнoi yгoпи Укpaiнa бiльrц нe визнa€TЬся pДДяrrським ypядoм Poсiйськoipеспyблiки нeзаJle)к{oю дepxсaвoю'.

ЦeЙ фaкт шaoчI|o пoKaзaв стaBJIeння бiльцloвикiв дo нeзaлerкнoстiУкpaiни. ЗaявляIoчи цpо те' щo pадяI|сЬкa Poсiя нe зaзixaе нa ii сaмo.gтiЙнicгь i Paднapкoм гoтoвиA дoтpимyвaтIrся всix Дo}ioBJreнoсTeЁ, якiбyли дoсягнyтi мilt< X.Paкoвським' [.МaнyiльськI{м тa пprДсТ:lBникaмиfiирктopii, вiн oднoчaсilo пpoBадив бpoЙниЙ нaстyп нa Укpaiнy.

26 n

Page 12: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

] tшавo Укpatпr' ф.2592, oп.l, спp.56, apк.2.z rvlAl}o Укpairпr' ф.2607' oп.2, сrrp'l, apк.16-17.3 киeвскaя мысJIь. - l9l8. - 23 тpюtя.4 ЦцдвoУкрilпl, ф.2601'oп.1,сгр.1, apк,11 .5 rlцдвo Укpailпr, ф.2607'oп.1, сrrp.2, 4к.l0.6 tlДдвo Укрilпa ф.2607,oп.l, сrrp.l' Фк.160.7 грlсдalrскaя юth{a нa Укрrпre. Cб. дoкyмerгroв. - K', l9б7. - т'l. _ кн.1. _

с.з44.

! tшавo Укpairпr, ф.з766, oп.1, спp.l6, apк,29o.,. IЩдвo УкpaLпr, ф.3766' oп.l, сrrp.l9Q apк.29-3o.l0 Taм я<e' ф.260?, ш.2" спp.l, apк.l82 зв.ll Taм я<e, сrrp.2, apк.20.12 Taм xe, ф.26CГl' oп.1, сrтp.2, apк.9l.13 Tам xe, спp.14, apк.8.14 Taм жe, ф.3766, oп.l, сrrp.l86' apк.7l.15 тaм:rсe, ф.2б07, oп.l, стrp.2' apк.24 л.lб извеgгия ЦИK (Мoсква). - r9r8. - 18 rпoля.l7 Poбiпичa гдrcтa. _ 1918' - l8 азгyстa.|8 !енuntн A.II'. Гeтмаrrgrю и.[rrрктоpпя нa Укpаrпrе llPeюпolцянa Укparлre пo

ureмyaPaм бельtx. - м.JI.' 1930. - с.l45,|9 Butuluчеt'хo 8. Biщloпxelпrя нaцii. - T.з. - с.l58.

]o tшавo Укpaftи, ф.3766, oп.1, сrrp.3l5, apк.ll.., Taм же' ф.276' oп.l, сrrp.2' apк.l6-l8.22 Taмxe, ф'3766, шr.l, сщ.315' арк.1lзв.2з дopottlztl,o fl.Icrqiя Укpafuпr. - т.l. - с.l?4.24 сy PсФсP. - 19 18. - Cт.52l ; IЩABO Укрirшr' ф.з7 6'oп. l, стrp.87, apк.46-a зв.25 v{двo Укpailпl' ф.2607'oп.l'; стrp.2' ,рi.яt.

$ 3. Bпшaчerшя кopдoIIiB з Бiлоpyciеlo,Bсeвeлппсш.r Bifiськorr Дoнськиrr.Укpaiнcькъкpnrськi сrоcцпrи

Рoзпaд Poсif,ськoi iмпepii сyпpoBoрI(yBаBся пoявoю нa ii тeрнax низкиIroBиx деp)кaBlro-Тepитopiaльниx yгBopеIIь. fieякi з ttиx' як нaпpиKлaдБiлopyськa Hapoднa Peспyблiкa, Bсeвeликe BiЙськo [oнськe, Kpимбeзпoсeрдньo мexyB:UIи з yKpaiнoю. Toмy пeрД Укpaiнськoю Дep;кaвoю,щo B3яЛa кypс нa нeзалехtнigгь, пoстaпo зaвдaння вtlзнaчeння кopдoнiв зIlимIl.

3a БрсгськoЮ yгодolo дo yкpaiни вiдiЙшли Шнськиfi, МoзирькиЙ iPiчицькиA пoвiTи Мiнськoi гyбepнii, дe пepeBa]кнy бiльIшiсть скЛaдалиyкpaiнф. I{i тeртopii yвiЙrшли дo Boлинськoi гyбepнii. Пiзнirшe, B чaсигeТьмaнa П.Cкopoпадськoгo' пo Укpaiнськoi fiepxaви з стpaтeгivниx

пpПчин бyли пpиоднaнi Бpeст-ЛитoвськиЙ тa гомeльськиЙ пoвiтиГрtненськoi гyбepнii. Пoпеpедньo ГIiнськнЁ i Брсг-JIt'тoвсЬKиЙ пoвiтимaли yвitfги дo BoЛиHськoi, Moзнрькнil i PiчиtlькtЙ дo $иiвськoi, аГoмeльськиЙ дo Чepнiгiвськoi гyбеpнiЁl. Алe

.I ЧepвIrя l9l8 p. Paпa

Мiнiстpiв пpиf,нялa piIшeння пр видiлeння щrx тepптopiЙ B oKpeмyaдмiнiстpaтивI|y oдиI|иIIIo - Пoлiське cгapoсгвo.

Taкi дii yкpaiнськoгo ypядy, a oсoбJtПвo пpIr€дIIaнIIя Гoмeльськoгoпoвiтy, дe пepева:кaли бiлopyси, вIlKликaJIo пPсrгест з бiлopyськoгo бoкy.

l[ля вргyлювaння IЦ{x пртиpi.l y квiтнi 1918 p. дo KП€Ba пpибyлaдe.пeгaцiя Бiлopyськoi Haршoi Peспyблiки y склaдi o.Ilвiкeвичa (гoлoвa),М.ДoвнaР3aпoльсЬкoгo тa C.Pак.Миxаилoвськoгo2. 13 квiтня poзпoчаJlисяii пeргoвopи з кoмiсiею мiнiстертвa зaкopдolrllиx сцPaв, якy oЧoЛюваBA.Лixнякeвиv. B центpi ix знaxoдrrлись питaнIIя BзaeмIIoгo BизнaIIня тaвpeгyлюBalrня кoptoнiв. Пeргoвopи yокЛздIlювaпv|cя тI|IJ|' щo БiлopyськaIlapолнa Peспyблka' щюгoлorцeЕa y бeрзнi 1918 p. нa збopax Бiлopyськoi}Iaцioнaльнoi Paд'r y Мiнськy, нe бyлa визнaнa )кoдIroю кpaiнoю. HaвiтьHiмeнvинa, вiЙськa якoi oкyпyвали нa тoЙ чaс зrraчнy чaстиt|y Бiлopyсii'poзглядaлa Haцioнaльнy Paдy тiльки як нацioнaЛьIro_гpo}raдсьKyopгaнiзauiю'

B oснoвy пeргoвоpiв бyлo пoклaдевo вriзнalll|я mгo фaкry, щo лiнiякopдolty мae визIraчaгПcЯ 9 eтнoгpaфiнниIЧ пpиIrцI{пoм, ЯкиЙ лиЩe yBипадI(y неoбxЦнocгi мiг дoпoвнитися eкoнoмiчнoю дoцiльнiстю. MiшaниЙсклaд нaсеЛеIIItя пpиKopдoнIlиx тepитopiЙ тa етнiчнa близькiсть Двoxнapoдiв yсклaдIrюBaЛи виpiIшeння пpoблeми. Пepeгoвopи бyли дyжeнaпpy:кeнi. 3 сaмoгo пoчaгкy бiлopyськa стopoнa зaяBиЛa' щo нe визнaепiвнiчнi кopдoни Укpaiни; якi бyли визнaченi Брстськoю yгoдoю, Haпiдcгaвi тoгo' щo Дoлoгатlig БHP нe брлa в ниx yнaстi. B зв'язкy з lцaмнею бyлo заIIpoпoIroвaIIo вtзIIaчI{тП Цi кopдoни нaнoBo' 3a Bзa€мнoюдoмoшleнicгю стopiн. Kpiм тoгo, бiлopyси зaявItли piзкиЙ пpoтeст пpoтивBeдeння yкpaiнськoi aпмiнiстрцii нa спipниx тepитopiяк y vaстинiHoвгopoп-CiBеpсьKoгo тa Грпнeнськoгo пoвiтiв Чeщiгiвськoi гyбepнii,пiвденвиx Bолoстяx Мoзирькoгo, Koбpинськoгo Ta Брст.ЛитoвсЬKoгoпoвiтiв ГрДнeнськoi гyбepнii, рзЦiнивrши цe як .,aнeксioнiстськi пЛaни yвiднoшeннi бiлopyськиx зеI'{е.тIЬ'B. Cтoрни дoвгo lre мoгЛи дiЙти згoдивaвiть y BI!зIraчeннi виxiдвиx тoчoк кopдoнy. Taк, бiлopyськa стopoнaвiд}roшlяrвся BизIiaтш Blтoнiвське oзepo як виxiдly зaxiдly тo.tкy Kopдotly,l{oтl{Byючи цe TПм' щo вolra бyлa визнaнeнa бeз yvaстi прДсгaвникiвБiлopyсii. }Ia uьoмy liilпoJlягaлa щpaiнськa делeгaцiя, пoзицiя якoi бyлaoбyмoвлeнa Брстськими дolr{oBлeнoстями. 3а виxiдly тoчкy кopДoнy нaсxoдi вoнa пpoпoнyBaJla ввax(aти м.Мглин, бiлopyськa дeлегaцiя B свoю

2928

Page 13: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

чepгy пpoпollyвaJla тaкoю тoчкoю Bвах(aти здIlття piки Cyлoсгь з .Цeсгroюбiля м.Грмяч. oскiльки paЙoн Мгrинa' IIa дyмкy ttpеДсTаBIIIrкiв Бiлopyсii'бyв нисгo бiлopyськиЙ, Йoгo нe lr{oxlra BBa]кaТI{ виxiднoю тoчкoloa. Cвосбaчeння poзмe)i(yвafrltя вoнa виклaлa в стислif, <Dopмi нa пЛeнapнoмyзасiданнi 20 квiтня. B зaпрпolloвaнoмy пpoeктi, зoKpeмa, з€tзЕaЧaJloсь:..Мo)Kt|а бyлo б щe гoвopиTи ltpo тe, щo пiвlliчнo+xiшa чaсТиIIa теpитopiiЧepнiгiвщини бyлa б вiдпyщeцa Бiлopyсieю Укpaiнi, кoли б Укpaiнa зсв0цo бoкy вiдступилa бeз виiмy всю тeprгopiю Пpип'ятi вiд ii витoкy з

![нiпрм пo piчцi Уrк i далi, пo пpямiЁ лiнii, на Bлo.Цaвy'5. Taким ЧItt|oМ,сyпepeчKlr тoчиЛtlся B oсIloвЕoмy зa paЙoн бaсeйнy piки Пpип'ять.Зaпрпoнoванa бiлщyськoю сTopoнoю мe)кa м{ula пpоxoдити пo ,Цeснi.Укpaiнськa сТopонa вiдсгoювaпa своi пiвнiчнi KopДoни тaк, як вони бyливизвaчeнi в Бpeстi. KopисгyюнисЬ IIeBизнaчeнiстю пoлiтиЧt|oi oбсTaнoвкив Бiлopyсii, вoIIa нaмaг:Ulaся пpи€ДIraТи дo yKpаiни нaвiть тi тepитopii, пeбiльIдiсть yкpaiнськoгo lraсeЛeння бyлa спipнoю' 3а згодolo нiмeцькoгoкoмaндyваIrlrя yсpaiнськL|Й wяE' poзпoBсюДI{B свoю влaдy фaктиvнo вaвсi теpитopii, нa якi пpeтeIIдyBaB. Цe зyltoвилo пoсиЛeIIнЯ нaпpyxeнoстi yвiдносинаx мilк д'вoмa крiнaми тa заBелo пepeгoBopl{ y бeзвихiдь, i вoнибyли пpипинeнi.

Cyпeрнки BиllиKлI,l i пiд чaс BIlзнaчeнIIя пiвденнo.сxiдниx кopдoнiв.Cпoвaткy пI{танtIя ix всгaнoвлeнЕя poзглядaпoся I{a pосiйськo-yкщiliсЬкихrrepeгoвopаx. Укpafuська делeгшliя прпoнyвaJla пpoвrсти мex<y вiд Cтaргоoскoлy Дo Kopотoяку, a дaлi пo лiнii Бyцpлинiвкa _ BaсI-IЛь€Bo _ KpyглиЙ_ Aбaзiв _ Kaзarrськa - KpaснoярькиЙ _ Мaкеeвкa * Cтeпaнiвськa (нaKaлитвi) _ Уcгь.Бiлoк:lJltlтBl,ttlсЬKa - Kaмiнськa _ Poстoв.нa.Дoнy. Дaл:iнa пiвдeнь y 10 веpсгaх вiд зaлiзницi дo cгaнцii Kошоtlськoi, a вiд неi до€йськa6. PосiЙськa делeгаlliя заIIpопoIryваJIa свoЮ мe)кy нa 150-200 вертзаxiднitце.

НoвиЙ eтaп y визначeннi пiвдeннo-сxiднюr кopДoнiв Укрiни poзпoч:lвсяy тpaвнi, кoли нa тepитopii oблаcгi BiЙськa,(oнськoгo виIIиклa деprt€BaBсeвеликoгo BiЙськa ,[oнськoгo. МaЙxсe вiдpaзy мiлt Укpaiнoю i ДонoмIюзпoчaЛI{сЯ пeprгoBopl{ цpо Bзаslt{нe BI{знaIiня Тa встaнoB,IeнIrя KopдorryУкpаiнa пoвтopилa своi пртeнзii пepш зa Bсe lia Tагaнpiзькy oKpyгy тa нaзaxiднi вoлoстi Koл[rшIrЬoi oблagтi BiЙськa Дoнськoгo пoнaд pivкoюKaлитвa. Цe мoтивyвалOся тtlll', щo цi тepитopii пo 1887 p. BxoдиЛи ДoсKЛaдy Kaтepинoслaвськoi гyбepнii. Kpiм тoгo, пeprBa:KIIy настинy iхIIaс€ЛeIlIlя сKЛадaJIи yкpaiнф.

B свoю Чepгy дoIIськиЙ уpяд нe тiлькп ба:кaв зaJIиlIIIlти зa сoбоюTaгaнpiзькy oкpyгy' a ще f; пpетeндyвaв нa стapoбiЛьськиЙ пoвiтХapкiвськоi гyбepнii i Лyгшrськ, пе бyли зосeрДх<енi кiннi зaводи тa

виpoбництвo вiЁськoвoгo спopяшкeння' тalr нeoбxiдlloгo длЯ вorнiзoванoiстpyктypи Д,oнy. Пepегoвоpи 3aтяглися мafl:rсe нa ДBa мiсяцi. 3 бoкy floнyix oчoлили мiнiстpи тopгiкпi B.Лeбсдев тa пoсoЛ в Укpaiнi ГellepaлA.Чepaнyкiн, a з yкрiнськoi мiнiстp закopдоI{нl{x спpaв Д.ДopoцleнKо.)(oднa з стopiн нe бarкaпa вiдl..loвпятися вiд своix вIllr{oг. oшraк пoлiтичнioбстaвини змylIIyвaJIIr oбидра ypядIr квапIrтися з yклateнЕя}r дoгoBopy.3'ясyвaння дolrсьKo-yкpaiнськoгo кopдolry тa зaклIoчeнIrя дoгoBopyдoзвoлялtl oтaмaнy П.Kpaснoвy вrrвiльнrги чaстинy cp|Л E,Ля вiдкpитоiбopсrгьби з бiльtпoвикaмп' a тaкox' i це гoлoшre' oтpиIЧaти нeoбxiднyмaтepiaльнy дoпoмoгy вц Укpаiнськoi [еpxави. 3i свогo бoкy yкрiнськиЙypяд caмим фaктoм з'ясyвання пiвдeннo.сxiднoгo кopдoнy нaмaгaвсяBпЛиIlyTи нa xiд пeргoвopiв 3 paДяHськoю дeлeгaцieю. Бyли Й iнtдiпpичиIlll, B Тoмy числi Й eкoнoмiчнoгo xapaKтepy, якi pобили Дy)Keпoтpiбним пoгoвip з Донoм. Bиxoдячи з цьoгo' пiсля довгих дeбaтiв бyловиpiшIeЕo, щo деp)кaBIrIrЙ Kopдolr бyДе визнaчaтися ..кoЛI,II.ЦнЬoЮ

адмiнiстpaтиBlloю мe)Keю' якa дiлила Укpaiнy вiд пр>tсньоi cблaстiBiЙськa t{oнськoгo, цeб.тo ме)кe!o щсi oблaстi A Kaтepинoслaвськoi,Хapкiвськoi i Bорнезькoi гyбеpнiЙ'', з нeвeЛиким вiдxилeнням у paЁoнiМapiщoля, де стopotlи визнaJII{..зa пoтpiбнe цpl{лyчerrня дo Укрaiни пeвнoiплoщi нa Cxiд, нeoбxiшloi в фляx зaбезпeчення rднogгi адмiнiсгpативнo-гoспoдapсьKoгo yпpавлiння мicгa fi пopгa з ix oкoлицями'7'

3гiднo ДoгoBopy B тимчaсoвoмy кopистyвaннi дo}|сЬкoГo ypяДyзaJIиЦIaJIись пyIIKти залiзниць Черкoво _ Лiски i Лiски - Пoвapино.oкpeмиЙ пylrкт стoсoвyвався ст:llloвI{щa yкpaiнськoгo HaсeЛеI{IlЯ нaтeprгopii Bсевеликoгo BiЙськa .Цoнськoгo. B дoгoвоpi зaзнaчaJloсЬ, щoвoнo.....Дigгa€ всi щава щoдo свoеi мoBи' II!кoЛIl й кyЛьТypи, як i всi iнц:iгpoмaдяIrи, якi нaлerкaть дo кoзaIъкoгo graнy't. 18 вepeсня мi.lt< двoмaypяд:lми бyлa yклaдelra oкpeмa yгoдa стoсoвIro гoспoдapсьKoгo )KитTяTaгaнpiзькoгo прми0лoвoгo paЙoнy. Kepiшrицтво riиI{ мaлa зД,iЁснювaтицeнтpaЛЬIla дolrськd-yкpaiнськa кoмiсiя, якa зIID(oдIlлaсЬ B Хapкoвi.Пaщнepи мaJII,l B нiЙ пapитeг гoлoсiв. Poзкpивaю.rи пpt.чttllи пoсTyпKи збoкy щрiнськoгo ypядy' aктивIilrЙ rвсниK rщx пoдiЁ, мiнiсгp fill(opдolrlrиxспFв Д.Дopolдelкo пiзнfuдe пис.аB, щo

..yкpaiнськe пpавитeльстBo вBarкaJIo,щo кpaщe мaти нa fioнy yкpaiнськy ipидeнтy i тим самI{м рзбyпoвyвaтинш1ioнальнy самoсвiдoмicгь сepед yкрiнськoгo Hасeлeння [oнy, нix мaтиB сeф дoнсЬкy i тим сaмItlt| рсiЙськy ipидeнry'э.

Гoсгр стoялa для Укpaiни i пpоблемa стoсyнкiв з Kpимoм. 3гiднoIII Унiвeрaлy вiн нe BxoдIlв дo зeмeлЬ' якi, нa дyмкy tr{eнтpальнoi Paди,пoвиннi бyли нaлe:кaти Укpaiнi. B yмoваx, кoли УHP pозpilxoвyBaЛa lra}|o]клиBy федеpацiю 3 демoкpaтичнoю Poсiсю' кpIlмсЬKе пиТaння не бyло

3l30

Page 14: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

IraдTo пeкyчим. Aлe з пoчaткoм вffiprrгoгo пртriстoяIlня з pа.цянсЬкoЮPoсiсю вонo нaбyлo oсoбливoi aкryaльнoстi.

Пiсля пoBaЛeнIrя Tимчaсoвoгo ypядy y гpyпнi l9|1 p. вЛaдy нaпiвoстpoвi пepeбpaлa ствopeнa з пpeдстaBIIикiв мiськиx tУм, зeIЧсTB,гpoмaдсьKиx тa iншиx пoлiтичниx opгaнiзaфfi Paдa нaрпIrиx пpeд-стaвникiв. }Ia кypy.lrгai, якиl вцбyвся в Бшtuисaщi, бyлa щюгoлoцIeнaKpимськa рспyблiкa, яKy вIrзIIaJIa [eкгpaльнa Paдa. Paдoю нapoдниxпpедcтaвIrикiв тa тaтaрЬкoю нalf oнaпiстичнoю пapгiсю ..Miллi.фipки''

бyв сфopмoвaниЙ ypяд - [иркmpiя. oддак в )rмoваx' кoлrr пepeBоKнyбiльrцiсть насeлeнllя сKЛaдалIr пpедстaвIilrки yкpаiнськoгo i рсiЙськoгoнaсeлeння' якe дo тoгo )к цIвидкo зPостaJlo зa paxyнoK yтiкaviв змaтeplrKoBиx чagт}lt|, .(ирктopiя Ilе мoгЛa poзpaxoByBaтI{ нa цIиpокyсoцiaльнy oпopy. I в щyгiЙ пoлoвинi гpyдI|я |9|7 p. _ сiчнi 1918 p.вJIaДa в Kpимy пepeйшлa Дo бiльtцoвикiв.

У бeрзнi 1918 p. вortи ствopили Pадянськy Coфa;liстиннy PеспyблiкyTaвpiпи. Гoлoвoю ii paлнapкoмy бyлo пpl{зIraчeнo пplrслaнoгo з Пeтpoгрдavлeнa I{K PсДPп(б) H.Cлylъкoгo. Peспyблiкa Tавpiпа прiснyвалa лeдвебiльшe мiсяця. Ii прпстaвники BистyПaJtIr пpoтl{ iснyюvoi нa тoЙ Чaс цaУкpaiнi влaди l{eнтpallьнoi Pади, дoтpимyючись пррсiЙськoi opiснтaцii.Brгiсняючи бiльtцoвlдlькi зaгolшr з тeprrгopii Укpaiни, yкpaiнськi i вiмецькiвiЙськa пeрЙruли Пeркoп i заглибились в Kpим. Hапpикiнцi квiтня19l8 p. вoни пoвнiсTlo oBoлoдiли пiвoстpoвoм10. Aле Ёir' leцькeKoмaIЦyBаIIIlя, пeрслiдyю.lи влaснi цiлi, нaкaзалo щpaiнським пiдpoздiлaмпoKIrIIyти Kpим. [ля yпpaвлiння ним бyлo ствoрнo кpaЙoвиЙ ypЯд нaчoлi з виxiдцeм з ЛиToBськIrх Taтap гeliepaлo}! Cyлькевиveм. B Йoгo склaдрiЙшли кoлишlнi ypядoвф цаpсЬкoi Poсii сeитop A.Axмaтoвич, H.Чapикoв,гpaф Taтiщeв, Л.Фpiман тa iн.ll У випyшюнiи в vepвнi 1918 p. пeклapаuiiзaзнaча-rtoсь, щo }.pЯд стaBиTь сoбi за мery рзбyдoвy сaмoстiЙнoгo Kpимy.Biднoвлювaлaсь дiя yсix зaкoнiв кoлиrцньoi Poсiйськoi iмпepii. Aлепepeвa)сra бiльrцiсть нaсeлeнЕя Kpимy висTyпaЛa з:r злyкy з Укpaiнoю.PoсiЙськi хr пoлiтики, щo пepeбpaли e,Iадy нa пiвостpoвi, зoвсiм II:lмагaJIисЬзiгнopyвaти Укpaiнськy fleplкaвy. Poзпoчaлoся пeрслiпyвaння yкрiнськoiгpoмaДi тa yкpaiнoфiльсыrrоr гaзсг. 3aбopoнялoсь нaвiть пpиЙМaти ypядoвiTeЛeгpaми з Kиовa yкрiнськoю lr{oвoю.

З oглядy нa lrизкy пptlчI{Il стpaтeгivнoгo, пoлiтиvнoгo, екoнoмiнного ieтнoгpaфivнoгo xapaкTepy УкpaiнськУ Деp:rсaвy нe мoглa нe xвиЛюBaTидoля Kpимy. Biн бyв пpиpодIrlrм пpoдoB)кeнrrям тepитopii Укpaiни, i бeзKpимy вoнa бyлa б вiдтятa вiд Чopнoгo мopя. }Ia цe зBgplIyB yBaгyнiмeцькoгo ypядy y свoiЙ нoтi вiд 10 Тpaвня 1918 p.' нaпрв"пeнiЙ пoслyфoн Мyммy, гeТь},taн П.CкoрпaдськиЙ. ..TaкиIt{ чиIloм, - писaв вiн, _

Укpaiнa бeз Kpимy стaти сIlльIloю деp)кaвою IIe мoглa б i oсoбливo зeкoнoмiчнoгo бокy бyлa б нeсильtloю. Taк ненarypaльнo oщiзанa вiд мopямyсиЛa б Укpaiнa oфв'язкoвo збiльIшyвaти стрмлiння дo заxoплellняI$огo lt{opськoгo пoбeр:кл<я' a paюм з тIlм пoBcтaпн б зaгoсгрнi вiднoсиниз тirю дep)KaвoЮ, кoгpiй би бyлo пepeДдIro пoсiдaння Kpимом''r2. Пртe вплaIIи нiмцiв lle Bxoдилo стBоpeЦня на сxoдi €врпи мoлoдoi, eкoнoмiчнoмiщloi дep)кaBlr. Toмy, вrrкopистoByючи як фщмaльнrrЙ rrpивiд пo,IoxeIIHяIII Унiвeралy, дe Kpим нe бyB включeниfi дo Укpаiни, вoни IIpoдoDi(yBaJIIrкypс нa пiдтpимкy мapioнeткoвoгo ypядy Cyлькевинa. Ife змyсиломiнiстeртвo зaкopдolillиx спрв Укpaiнськoi дep}raви щe paз pоз'яснитинiмeцькiЙ стopoнi сТaBJIeнIIя свoгo ypядy дo KpIrмсЬKoi пpoблeми, iпoлo:rсeнь III Унiвeрaлy зoKpемa. B нoгi, напрвлeнiЙ 30 тpaвня l9l8 p.пiдкрслювалoсЬ, щo ..пeptЦ yсьогo Унiверaп взагaлi з.lзнaчиB тiльки

1oлoвнi ЧaсTиIIи щpaiнськoi тepитopii, мaк)чI{ нa yвaзi, що тi зeмлi, вякиx yкpаiнськa люднigгь Ilе мa€ aбсoлIoгнoi бiльlцoстi пpи€ДнaloTЬсяпiзнiцrе. ...TaкиЙ спoсiб yстaнoBKи кopдolly' спepцly тiльки B зaГaJIЬЕихpисаx, пoясIllo€ться тaKoх< i тим, щo тoдi Укpaiнськa HaрД'нa Pеспyблiкapoзгляд:Ulaся тiльки як фдepaтивIla чaстиrra Poсii. Taк сaмo i Kpим,кoли б вiн пpисднaвся дoбpoвiльrro дo Укpaiни, мaв би бyти тaкoх<фeДepaтивнoю oдинIrцeю Poсii Й тaким чEнoм...зв'язкy з Kpимoм,екoнoмiчним фоpпoстом Укpaiни, yкpaiшська дrpriивa не гyбить. Hинi lскoли oсТaтoчIlo стaлa Укpаiнa нa цrляx цiлкoвитoi пoлiтичнoiЕeзaJleжrroстi' зв'язoк з Kprrмoм, як фeпертItBIIoю oдиIIицeЮ мox<eyвipвaтиоя флкoм''tз. Щoб зaпoбiгти цьомy, щpaiнськиЙ ypяД пpопolryBaвцpи€дIiaнIIя Kpимy нa aBToIIoмIIиx зaсaдD(. Aлe пiдгpимyвalrиЙ нiмцямиypяд Cyлькевичa нe бa:rсaв нiякoi залеxнocгi вЦ Укpaiни i прдoвxyвaвpoзкpyчyBaTи мaxoвик arrтиyкpaiнськoi кaмпaнii. 3a циx yмoв yкрiнськиЙУPяД oгoлoсиB y сepеДинi сepпня eкoнoмiннy блoкaдy Kpимy' Бyлoпpllпинelro зaлiзничниЙ i мoрькиЙ pyx тa тopгiвлю. Mиттoвo eкoнoмiчнeстalroBище нa пiвoстрвi знaчнo пoгipruилoсь. I-lе змyсилo KpимсЬкий ypядpеoлыro пoгЛяIryти Ёa cгaн prчeЙ. Ha мeхri зplrBy oпиrrились i пoстaвки зKpимy в Hiмeннинy прдyктiв хapчyBalrня. I]e змyсилo нiмецькy стopонyв3яти нa сeбe пoсeрпницькi фyнкщi y BрегyлюBаIrнi пpoблеми yкрiнo-кpI.lмсЬKих стoсyнкiв. 6 вeрсня 1918 p. нaч.UIьник Гeнepaльнoгo ruтaбyoбepкoмarrдo* гeнepaл.лeЙтeнaвт Гpeнep звеplryвся Дo гoлoви PaдиMiнiсгpiв Ф.Лизoгyба з Тa,Ieгpaмoю, в якiЙ зазIlачиB, щo ..внaслiдoк xoДypoзBI.ITKy спpaB сТoсyнки мiх< Укщiнoю i Kpимoм зa ocгaннi тиxtнi дo

. oбepкoмaвдo _ нiмeIъкe вйськoве yгpyrтyваrпrя, ж.е дlялo rm теpвтopii Укpair*r.

32 33

Page 15: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

тoгo IIaтягE)rгi, як B пoлiтttчIloмy' тaк i в господaрькoмy вiдrошeннi, щoякщo в ваlбшr:кчиЙ час нe вiдбyдeгъся змiн, мo)кJltlва зaгpoзa пoд:шЬшoГoзpoстaнIlя тpyднoщiB' щo Ir|аIотЬ мiсцe, i якi Iдкoдять iнтeрсам Укpaiни iKpимy''la. Грнep запpoпolryвав IIpoвости 3 llьогo пpиBoдy пepeгoBopи вKиeвi за щasгю всix зaцiкaв,пeнвx стopiн. У вiдпoвiдi Ф.Лнзогyб спoвЩaв'Щo..УкpaiнськиЙ 1pяд згoдeн вести пepeгoвoplr з пpeдстдвникaми Kpимy,якщo тi зBeplryгЬся дo yкpaitrськoгo ypядy безпoсерпнЬo, afo Чеpeзoбеpкoмaнпo''l5. У:кe в сeрдинi BepесIrя дo Krr€вa пpибyла кpиIl,tсЬкateпoгaцig. Aлe, як свiдчкть xiд пeргoвоpiв, вoнa мaлa нa мeтi лиlдедoбrrвaтися пoнoвлeння eкoнoмiчниx зв'язкiв з Укрiнoю, нe виpiruyюvипПтaння пpo теpитopiaльнy пpинaлe:кнiсть Kpимy. У зв'язкy з циl'1щрillськa сгорнa вiдIr.roвплaсь вiд пoддлцrrиi пeргoвоpiв i зaпрпoнyвarrаIIpислaтIr iнIдy _ 3 пpедстaвIrикiв гoловниx нhтlioнaльtrиx гpyп. Пiд чaспергoвopiв з lreю BдaЛося вирбити пpeлiмiнapнi yмoви BxoДx<eннЯпiвoстpовa Дo сKЛадy Укpaiни. B пepIпoмy пyнктi цЬoгo дoкyМerrтyIraгoпoIцyBaJIoсь, щo..Kpим з'eДry€ться з Укрiнoю IIa пpaBax aвТotloМtioгoкI)alo...''l6. B кoмпeтeвфю yкpaiнськoгo ypядy IIеpeдaваJIaсь зoвнirrrня тамипIa пoтliтикa, кepiвницгвo apмioo i флoгoм. Cпiльнoю бyлa фнaнсoвaсIrстeмa eксплyrгш1iя зaлiзниць, пolцт i тeпeгрфy.

KpимськпЙ кpaf, oдepxyвaв свiЙ кpaсвиA )rpя)ц, Irapoднi збоpи, якi

рзpoбляли мiсцeвe закoнoдaвствo, a тaкoxt теpитopiaльвe вiЙськo,aдмiнiстpaцiю, i стaтс.oeкpeтapя B спpаBax Kpимy пpи Paдi МiнiстpiвУкфнськoi [еpл<aви. Пeрпбаvaлoсь, щo пiвoсrpiв мaтимe i свiЙ влaснийбюд:кeг.

{i yмoви мaли бyтr рзглянщi i зaтвеpдхкeнi кypyлтaсм тa з'iздaминaцioнaльниx i гpoмaдськIlx opгaнiзauiЙ Kpимy. oднaк пoBстaнHяfiирктopii пpoги гетьмaнa П.Cкopопaдськoгo' щo poзпoчaЛось y пoлoвинiлистotlяда 1918 p., пoклiulo кpaЙ нarripaм пpи€дIIaнIIя Kpимy пo Укpaiни.[прктopiя' Щo пpиЙlшлa дo вJIaди, змylшенaбyrи Boсти лсopс.гкy бopогбy3I'aдяIIськoю Poсieю, тa всepeдинi Укрiни iз бpoЙними пoвстaнсЬKlllr{изагol|ами, i не мaлa мo)клIlвoстi пpидiляги дoсTaTньо yвaги пиТalrнЮпpIr€дIIaнIrя Kpимy.

У квiтнi 1919 p. в Kpимy, зa вIlIlяTкoIи Kepнeнськoгo пiвoстрвa,вiднoвlttosгься pадяIIсЬKa владa. 22 кьtтtlя l9l9 p. Пoлiтбюр цK PKп(б)

щиЙмae pirшeння пpo сTBopеIrня Kpимськoi Paдянськoi Peспyблiки y складiPсФPP. Пpaвa, щo ix oдep)каB УPяд Kpимськoi CPP, ЛицIe.зa фopмoюIraгaдyвaJllr кpaЙoвy aвтoнoмiю. B пoстaнoвi цK Pкп(б) пр сТaТyсKpимськoгo ypядy i oбкoмy PKп(б)' якa 6улa oпpaцЬoмнa 3a yчaстюB.I.Лeнiвa, зaзнaчaлoсЬ, щo вiн дie lra пpaBax гyбвикoнкoмy,пiдпopядlсoвyючись BIBK PсФPP тa вiдповiднIrм Еapкoмaтам. oблaсниЙ

пapгiЙний кoмiтет пpиpiвнювaвся дo гyбкoмy i безпoсeрпньо пiДлягaвIIK PKП(б).

Caмe нa пpиклaдi стaBлeння цelrтpaJlьIroгo пpoBoдy poсiЙськиxбiльtцoвикЬ дo кpимськoi паpгiЁнoi oрaнiзшrii яскpaвo вI{дI|o' як вoнlrвiДнoсилися Дo сгooyнкЬ Укpaiни i Kpнмy. У |9|9-|920 pp. зa piцJetrня},tIщ PKп(б) кpимськi бiльIдoвикп rшiсгь рзiв пepetropядкoвyвалися I{KKп(б)y i пoвещaлись IIaзaД пIд pyкy цK PKп(б). Як тiдьки в xoдi вiЙнинaсyвaЛись скpyгнi чaси, тaк кpимськi бiльlцoвики пiдпopядкoвyвалисьyкpaiнськoмy ЦK. Crгyalця пolliпIшyвaпась _ i всe вiдбyвaлoсЬ нaвп,lкll.

l rv{ABo Укpairпr' ф.з766' oп.1, сrrp.l86, apк.16'2 Тaм rr<e' ф.2592' oп.1, спp.62, aу''2o,25.3 Тaм;<e, apк.28.4 Taм х<e, ф,2592' oп.l, сгrp.62' apк'27'5 тaм rкe, сrrp.68' apк.2,2 ж.6 дopo',,ztttсo.{' Iстolpiя Укрirи. -T'2, _ c.|14,1 дopot,,zt'l<o !,|cтqiя Укpаftпr. -T.2, - с.l74. IЩAвo Укpaftи, ф.3766, oп.l,

сrр.126' apк.3-3зв.8 Taм:кe, apк.}3 зв.9 дopotuеttl<o !.|cтqiяУкpairпr. _ т.2. - с.193.l0 Бo'plбa зa Coвeтскyк' B,tt!сть в Kpьплy. ![olсрlerггы и мaтФIiaJьI. - Cимфpoпoль,

1957. -T.l. -с.2зз.|L дopotltсtllсo Д,IcrФiя Укpair*r. -.Г.2' - c.2Ф'12 Taм лсе. _ C.21 l.13 lvlAвo Укpailпl, ф.2592' oп.l, сrтp.78, apк.60.14 Taм rке.15 тaм же, ф.l0@l, oп.3, сrrp.l, apк.36.1б Taм xсе, спp.l7, apк.90.

$ 4. Poомexсуваlшя з Мoддавiсto.БесaрФькe пIrтalпrя

Cклaднiсть встtllloвJleння кopДoнiв Укpaiни зa yмoB liеoдIiopaзoвиx змiнпoлiтичниx рхкимiв i дep:rсaвних стpyкт},p знaЙцrЛи яскpaвиЙ вияB нaпЬденнoмy зaxoдl. Tщ yкрiнськi землi мe)кyваJIи з мoлдilвсЬKими. ocгaннiпolraд стoлiття Bxoдили дo скЛaдy aдмiнiстpатIrBнo.TеpllтopiaльнихoдIiIIицЬ PoсiЙськoi iмпepii _ Бесapaбськoi гyбepнif. PeвoлюфЙнi пoдii

Бесаpaбiя _ тepгro'piя мi:к .[rriстpoм i Пpyтoм - 6улa спoкotl вiкiв землeю, нaяrrifi спirьнo rrPo,кllBаJпr пpеш(и yкpaftщiв i мorrдаван _ схiДri слoв'.ппr i валaxи.У 106 p. пo н.e. Бeсaрбiя yвirnшла дo скл8щ/ plпrrськoi пpoвfuпrii Ilд<ii. Уж-хIш ст. цi зeмлi вхoдпJlll дo Kиiвськoi Pyсi, згoдoм - дo Гa'гпlцькo.

з4 35

Page 16: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

лIотoгG.x(oBтtl Я |9|7 p. спpичIrнилП yтBqpeння тaм y лIrстoпaдi тoгo )l(poкy дep)кавIroгo opгally пapла}|е[IтськФo тIrпy пiд нaзвoю..Cфaryл Цepiи''(KpaЙoвa Paдa), Дiяльнiсть якoгo нa пepшo}|y eтaпi пiдтpllМyвaЛaЦeIггpaльнa Paдa.

15 гpyшrя 1917 p...Cфrгyл Ilepiи' пpoгoJloсIrB Бoсapaбiю MoлддвськoюHapoлнoю Peспyблiкoю (MHP) y склaдi PoсiЙськоi ФеДepaтивнoiдeмoкртиннoi рспyб;Iiкп. Утвoрtшlя МHP вiтaпa фtrгр.пьнa Paда" Cвoiмi:клep:кашli сгoсyнки мI{P i УHP здiЙснювaJlrr Еасa}rпepeд нa гpyrrтi..спiльвoi бopoгьб'r з бiльrшoвнIlькoю aваpxielo нa фporггi i в тилy''. Boнинaвiть вiдклaпи дo кpaЦsrx чaсiв вrrpiшelrня спipнoгo IIиTilIlIIя пр мaЙбyтнсПpидylrаfiсЬKllx 3емeЛь' Лiвобeрxс:tся l{нiстpa i Хoтинцlини, зaмopoзиBllIи..питaння тepитopia.ъниx пpeгeнзiЙ oдиI| дo oдIIoгo дo yсTаlIoBчIrх збopiв'{.

Пpo тiсне спiвpoбiтництвo I{eнтpaльнoi Pади i ..Cфaтyл ЦepiЙ'' y

листoпaдi.гpyднi 1917 p. свiдчив i тoЙ фaкт, щo пepшe зaсiдalrrrяIr{oлдaвсьKoгo пapламerrтy пpoxoдилo 2l листoпaдa |9|1 p. в Kиrциневiпiд oxoрнoю нaцioнaльIrиx мoлдаBськиx i yкpaiнськиx вiЙсьI€. oднaк ixсoюзницькi стoсyнки,Bv!ЯBv|J|v|c я нe1pивки}{и. MoлдaвськиЙ пapлaмeнт,тoчнirцe Йoгo кepiвництвo (знaннa гpyпa дeпyгaтiв.llемoлдaвaн нe BзяЛa

7нaсгi y гoЛoсyвalrнi), щиAняв piIшeння зaпpoсrmr pyмyнськi вiЙськa ДлязaбeзпeЧeнIrя ..нaлe]i(нoгo.пopядKy'' в Бесаpaбii. Фaктичнo з yтвopeннямMHP бyлo рзiгрнo пoлiтичниЙ фаpс, щм заIr{aскyB:lти плalrи пpи€дIrаIrняБeсapaбii дo

..Brликoгo кoрлiвствa''. Taкi Дii мoлдaвськиx нaфoнaлiстiвбyли свoepiдIll{I{и i{аIreвpoм з меToю стBopllти видимiсть зaкoннoгo iДoбpoвiльнoгo вxoд)кerrня Бесapaбii дo Pyмyнii, a тaкoхr poзpaxoванiбпoкyвaти пpeгeнзii УHP щoдo Пpилyнaв'я i Хmинцщни, якi.eгнoгрфivнотя:кiли пo Укрiни. Kpiм цьогo, pyмyнськi i мo.ltддвськi пoлiтичнi кoлaзмyшreнi бyли вpaхoвyватП тaкии фaктop' як пpисyтнiсть нa pyмyнсЬкoмy

фpoнтi зIraчнoi кiлькoстi yкpaiнiзoвaниx чaстиIl' щo пiдпopяДкoвyв:lЛися

Borпшrськoгo кrrязircтвa. У )сI-)0II ст. слш'.Elсъкi пoсeлerпrя y Будxaклy(пiвпerъ Бeсapaбii) i ПpплyвafiськI[х зeмJIяx бyли зrппценi пoлoвецькимидPy,кипal}rи' якi зaснyвaли Пpидyнaйськy кyмaнiю, щo пepeбyвaлa пiдпpoтeктoPaтoм Typevvиrrи. B сepeпинi ХIV cт. знaчIIa чaстиЕa зеIrreль.(нiстpoвсьlсo-Пpyгськoгo мeлсrrpivня yвitпuлa дo нoEoyгвopенoгo Moлддвськoгoкнязiвствa. y xvI-хvII ст. tfiцлa IPI{вaлa вifiськoвa 6opoтьбa мix Poсйсыtoroir'пеpieю i Tyрт.ппroIo зa.t[нiстрвськo-Пpyтськe мелсrrpi.r.rя. Bifiськoвe зt.raгш*rяrrri:к.щlrrдr ir.лepiяlпl зав€prЦиJloся y 1812 p. Teрrгщiя мi:к.(нiстpoм i Пpyтoмyвiftlrлa дo скJIaД/ Poсii пiд rraзвolo Бесаpбii. Як oкрмa гyбeprriя вoнa iснyвaлay склaдi Poсii дo кiшrя l9l? p., тo6тo дo цPoгoлorцеrпrя нi фfi тepитopiiМoлдавськoi HapоrпIoi Peсrryблiки.

Цотгpaьнiи Pалi. PщyнськиЙ сценаpiЙ пpи€дIraнIrя Босаpaбii зa дoпoмoгoю..C@ryл l&piЙ" пoвПнeш бyв тaкo:к пpoдeмollсТpyвaTи свiтoвi флкoвптyзакoннigrь вiЙськoвoi aкцii y Бесаpaбii. Pyмyнiя' якa дaBrro пpe'гeндyвa.лaнa зrмлi Бeсapaбii i ввa:кaлa }|oлдaBalr py}ryнalt{Ir' нeгafiнo скopисТaJlaся..зaщюlшеtltlям'' кepiвництвa..Cфaryл Цepiи'. 3a двa с пoлoвIlнoю мiсяцi(кiнeшь гpyдllя t9l-1 p. _ лютиf, l9l8 p.) Бeсapaбiя бyлa зaЙнятapyмylrськими вiЁськaми.

У вiдпoвiдь нa цe 3 бeрзня 1918 p. гoлoвa Pадд Hapoшtиx МiнiстpiвyнP i мiнiстp закopдollниx спpaв BЛoлyбoвиv надiслaв lroTy пpотeстyypядal'{ Hiмeннини, Aвсгpo_Угopщини, Бoлгapii тa Pyмyнii. B нiЙ, зoKprмa,зaзнaчaJloсь: ..Укpаiнськe Пpaви:гeльствo BB{Dt(a€, щo всякa змiнa бyвIшoipyмyl|сьKo-PoсiЙськoi гpaницi, oсoблпвo в ii пiвнiчнiЙ i пoлyднeвiЙчaстинax, глибoкo пopyшy€ пoлiтичнi i eкoнoмiчнi iвтeрси yнP... 3oгЛядy IIa тe, щo тeпep знaчнa чaстиIIa Бeсаpaбii зaЙнятa py}rylrськиIt{ивiliськalrи, i пrrгання пpo дaЛыIIy дep]IкaвI|y пpинaпex<нiсть Бесаpaбii мoiлoбyти пpeдмeтoм нapaд нa Бyxapестськi.fi миpoвiЙ кoнфepeнцii,Пpaвшгeльствo УHP ввa:кae обгoвoрння i вщiruення цьoгo IIиTatrня 3aмoхсливe лицIe цpи yнaстi i за згoДoю Укpaiнськoгo Пpaвrrгeльства'8.

Haпpикiнцi бepeзня 1918 p. I{eнтpaльнoю Paдoю пoспixом бyлoсфopмoвaнo ..мирвy мiсiю'' УHP нa чoлi з o.Ceвpюкoм для y.raстi впepeгoвopax з Pyмyнiсю. o.Ceвpюк, якиЙ дo цьoгo бpaв yvaсть впepeгoвоpах з I{eнтрльнI{ми деp)Kaвами в Брстi, 24 Фpзня l9l8 p. вiдбyвдo Бyxapeстa. A тим чaсoм гoлoва pyмylrсьKoгo yPядy Мapгiлoмaн,пoiнфоpмoвallиA, щo в БрстськiЙ yгoпi вiл 9 Jшoтoгo l9l8 p.' якy пiдписaлaI{eьггpaльrra Paдa, нiдe IIe згaдyваJlaся Бeсаpбiя' як кpaЙ, щo зIIa'(oДI{тЬсяпЦ сyвepенiтcгoм УHP, гoryвaвся дo rtoiзДсr y Kишпнiв. Йoгo пpисyгнiсгьнa зaсiдaннi ..Cфaтyл I]epiЙ'' .rroBltннa бyлa спpияти ..tuвидкoмy iбeзфлiснoмy'' виpiшeннIo пиТaння пpП€днaння Бeсаpaбii пo Pyмyнif.

П"p"д вiд'iздoм Мapгiлoмшr' дaloчи irrтepв'ю oшriЙ iз pyltlylrсьKиx гaзeT'зaяBIlB, щo Йoгo мiсiя дo Kицrпнeва вllкликallа неoбxiднiстю oзнaЁoмитIlсяз пoлiтичнoю ситyaЦieю в кpai, a тaкox( тIlм, щo ..нa Бeсapaбiю

щ)eд'яBляютЬ своi пpсгeвзfi Укpaiнa тa iнlдi дepxaви' a цe гa,Iьмye рбoтyщoдo сTвоprlilrя дep)кaBlrocгi''. oднaк y кiнш свoгo irггepв'ю вiн бмoвився,poзкpпваIoчи гoлoвнy мrгy вiзиry дo Kишиrювa...Якщo нaсeЛеI{ня Бeсapaбiiпoбaxar вoзз'€днaтися 3 ..мaтip'lo.Pyмyнioю'', _ заjrвив Мapгiлoмaн, - тooстaння бyде дyxe paдa пpииняти бpaтнiй наpoд'5. oгxe, гoЛoBа ypядyixав, щoб сxиЛити дeпyтaТiв

.Cфaтyл I{еpiЁ'' Дo пpи€дIraння. 5 квiтняl9l8 p. Paдa мiнiстpiв Pyмyнii зaTвepдиЛa свoсpiдниЙ пopядoк пprrсдrraнrrяБесаpaбii iз збeрxсeнням lra нeTpIrвалиA чaс дeякoi arгoнoмii кpaю. TaкпoстyпaЛьIII{ми кpoк:lми пл:lнyвaпoся oстaтoчtlo пePgгвоpити Бeсaрбiю

з7I36

Page 17: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

нa пpoвiнцiю Pyмyнii 9 квiтня пЦ ..oxopoнoro'' 250 pyмyнськIrх сoлДaт..Cфaтyл

цppiЙ'' пpoгoл(rcyBaв зa ..ylr{oBtle пpи€дIraння'' Бeсapaбii до..мaтеpi.Pyмщii''.

Cлiд зaзнaчши, щo сepeд дeпyгaтiв..Cфтyл llepiи" не бyлo eднoстiщoдo зJIyкП Бeсаpaбii з Pyмyнiеto. Пpo цe' зoкpeмa' пoвiдoмлялoся втeлeгpaмi, надiс.,'aнifi l0 квiтня з Kшдпнeвa Еа iI..t'д B.Гoлyбoвиva кoмi-сарм lфкгр.llьяoi Pадr Ямкoвиrr. У нif, гoвopилoсl: ..B.lopa o 8.Й гoДrнiвeчФa мoJIдавськиfi пapламекг ..Cфaryл

цоpifi'' в щшсyгнoсгi pylrylrсЬKoгoгoлoвIl Paдн мiнiстpiв lv{apгiлoмaнa винiс пoсганoву пpo пpI{€дIIaнIrя дoРyмyнii Бeсapaбii яK aBтolloмIloi пpoвiнцii. Гoлoсyвaли зa пpIr€}цIrаIIIrя _86, yгрlмaлись - 36, пpoти - 3, нe бyлo нa зaсiданнi 13. 3 мeнruogгеЙyкpaiнськa, нiмецькa тa бoлгaрькa фpакшii зрбили заяBy, щo iх ..нe

yпoвIloва:кили piuraти тaкi вaх<ливi пIrтaнIIя, a щo Taке питaння Мoлсевиpituити pефepeндyм'6.

Лише нa тртiЙ дeнь пiсля пIюгoлoшellrrя aKтy ..yмoвнoi зЛyки''Бeсapaбii з кopo.пiвськoю фмyнiеIо y Kпeвi бyлa poзпoвсlоркeнa oфi.uiЁнa iнфopмaщя пpo перлoмнi пoдii y Kиlдинeвi. Kepiвники IфнтpaльноiPaдrr,.якi спoдiвaлися нa дoбpoсyсiдсвкi i нaвiть союзницькi стoсyнкI{ зPyмyнiею i Moлдавiею, вiднyли себе oшщaнrцмu. L2 квiтня l9l8 p. нaзaсiдaglrя Мaлoi Paди бyлo винeсeнe пI{таI|IIя пpo дep)rиBIIi кopпoни УHPз Moлддвiею7. М.ГpyшlевськиA, дoбpе oбiзншиЙ з пpoблeмaми eтнiчнoгоpoзселellвя yкpaiнфв y Бeсapбii' пеprKolrлIrBo дoвiв дeпyтaтaм, щo УHPмa€ пoвЕe пpaвo нe визнaвaти yxвaJIIi ..Cфaтyл l{epiЙ'' i Pyмyнii пpo зЛyKy,.3a aKт вtlявJIeнIrя вoлi всix нapoдiв, якi нaсeляють Бeсapaбiю''8.3мaльoвyloни цi пoдii дeпyгaт-мoлдaваI|ин вiд Лiвобeрхoltя [нiсгpa"I.[yмiтрtшкy, пiзнiшe, xoчa i з пeвнoю чaсткoЮ yпepедхкеlloстi писaв, щoМ.Гpyшeвськrrf, нa дalroмy зaсiдaннi бyв нaдтo сxвильoBaниЙ пoдiбнoюзмiнoю сrryauii y Kишrинeвi i дoгoвopився дo Тoгo' Щo ..Бесaрбiя нaпpoгязi всiei iстopii нiкoли нe Еa,re)KaJla Moлд'aвii, a мoЛдaBaIIи y Бeсаpaбiiе нiчим iнruим, як gгнiчнoю мeнцliстю''. Цю фpaзy скopiшe зa BсeI.fiyмiтpaшкy пpиписaв M.ГpyIшевськolr{y, щoб пoкaзaтIr влaснy..сI*{iЛивigгь'', якy вiн BtlяBив нa зaсiдaннi l]errгрльнoi Paш, BиgгyпI,rBцIи 3пpoтестolt{ пpoти пpетензiЙ Укpaiни нa Бeсарбiro'9.

13 квiтня 1918 p. нa зaсiдaннi Мaлoi Paди пiоля oбгoвoрння, якeтpIrBaJIo мaf,)кe лoбy' бyлo пpПЙIrягo..Зaявy pyмyl|сЬкoмy ypядoвi''. B нiЙзaсyдxyBaлaсь aнексiя Бесapaбii, a piшeння ..Cфaтyл I.{epiЙ'' пpо

. Лiвodeрxrкя llнi, стpа вxoДrлo тoдi дo УHP як oДia з ii 30 зeмeль й iменyвалoсяПoшriсгpoв'ям 3 цerr1poм y Trrpaстюлi.

пpи€днaнЕя всьoгo кpaю дo кoрлiвсгвa квaпiфiкyвaпocя як нeпрвомipнe.B зaявi тaкo)K мicгився зaклI{к дo pyмyвськoгo ypядy пepeгляIryfl{ своЮпoзицiю i,цaти мo:клlшigгь вiлыro caмoви3нaчIlтися ..всьoмy ФсaрбськoмyнaсlЛeнню''. Уpял УHP висЛoBIlв сгIoдiвaнIrя, щo pyмylrськиЙ ypяд нaйпeпeвниfi гpytгг дЛя згoДIt' кoтpa }roглa зaдoвoJIьIIIrTIr oбидвi сгoрнdo. 3aявyпiдписaли гoлoвa Paди Hapoпнпx Miнiстpiв B.Гoлyбoвич i мiнiстp

зaкoPДolrlrиx спpaв М.ЛtoбинськиA. B цiлoмy ii текgг свiдчив цр тe' щoЦекгpalIьrra Pадд IIe rгpaнaпa нaдii нa мoxлнвiстъ

'rcprгляty бесщaбськoгo

питaяIiя' зокpoмa, пeррзпoДiлy теprгopii Бесаpaбii мix УHP i Pyмyнieюза ..eгнoгpaфiчнoю o3нaкoю''.

..Pобiтrичa гaзgгa'' _ opгalr yкpaiнськиx сoцiaл-дeмoкpатiв, peдагoваIra

B.Bннничeнкoм' вистyпиЛa з дoсить piзкoю кpIrTиKoю дiЁ влaснoгo ypядy

стoсoBllo aнексii Pyмyнii Бeсаpaбii, a тaKoхк пoзифi..Дpy:кнix'' Hiмеччиниi Aвсгpо,УгoPщиtIи зa ix пiдщимкy ypядy Мapгiлoмaнa. У своiЙ пeрДoвишiBoнa писaIIa: ..Укpaiнськa ДeмoкprгiЯ i наlrт ypяд сei aнексii нe мolr<eBизIIaTи, IIe мae пpaвa iЙ кopliTися... fi gallr ypяд' кoтpиЙ виявив дoситЬнeдбaльствa в yкpaiнськo-pyмylrськiЙ спpaвi, нe пoслaвцIи сBoгoyпoBlloваlKelroгo .дo Бyxaрсry пiд чaс миpоBlrx пергoвоpiв Pyмyнii зI{eн,гpальниМIr дep)roBaмIr, мyсIlть нeгaЙнo, кoли нe xoчe pисKyв:lТи сBo€ю

дoлеЮ, poзвиHyтIr вiдпoвiднy мi:кнapoДнy aкцilo, мyсить pirшyueпpoтeсTyBaTI{ пepед l{eнтpaльнимIr дepx(aвaми пpoти сЬoгo aKТyмiжнapоДнoгo грбirr<ництBа i насиЛьствa Мapгiлoмaнa... Mapгiлoмaн сставJIеIIик l{eнтpaльниx деp]Kав. Boни, якщo нe юpидичllo, тo },topaЛЬIroIreсyть вi.щпoвiдaльнicгь зa дiлa pyмyнськoгo ypядy, нинi iм lrpиxиЛЬIroгo.Ми нe мo)кe}|o визЕaтП мoxtлIiBим, щoб Цeнтpaльнi Дepxraви, кoтpiзa!{}rplrли з yкpaiнoю, кoгpi дicгaloгь вiд нei кoЛoсaJlЬIty хapчoBy дoпoмoгy,мoГЛI{ дaтI{ сBoю зГoдy дoпyстити дo здiйснeння сеЙ aKТ, явнo вopoxиЙ)T{P'll.

Уpяд П.CкoрпaдсьKoгo' щo пpиAtшoв дo вJIади в кiнф квiтrrя l9l8 p.'заЙняв бiльшl xtopсгкy пoзифю з пиTaнIIя пр шrcксiю Pptyнieю Бeсарбii.He ogгarrню poль y цьомy вiдiгpaлa пoзrrцiя Д.ДopoIцeнкa, ЯKLrЙ oчoЛиBмiнiстертвo зaкopдoнIrих спpaB. Biн ввa)Kaв' щo пoгpiбнo..нagгoЮвaти нaпpинaJlе)кнoстi пoлiтичнo-aвтoнoмнiЙ Бeсаpaбii пo Укрiнськoi,[epхсaви,дo чoгo вонa' Укpaiнa, мae всi првa i чoгo бaxаr вeЛичeзIra бiльцricгьБeсapaбii"l2. l1 тpaвня l91E p. бyлo видшlo нaкaз..пpo зaбoрнy BиBoзyтoвapiв дo Pyмyнii i Бeсapaбii''. ..ЗBа)кaючи IIa Те, _ пiдклрслtoсгься y

цьolt{y дoкyмeнтi, - щo Бeсapaбiя aнeксoвaнa Pyмyнirю i, щo yмoBипoлiтичнo-гoспoддpсы(иx вiднoсин ще rre встaнoвлeнi, вивiз...всякI'( тoвapiвв Pyмyнiю тa Бeсapaбiю, бeзyмoвнo, зaбopoня€Ться''l3, пoки нe бyДe..вргyльoвaнe пиTaIIня пpo дoлю Босaрбii, пpaвомoннiсгь ii пpиеднaння'{a.

3938

Page 18: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

У нoтi гeтьIr{аIIсЬкoгo ypядy вц 5 чepвня i нmi-вiдпoвiдi кopoпiвськoгoypяty Biд 19 uepвня 1918 p. бyли нiткo oкрсленi пoзифi oбox сгopiн.Укpaiнськa [еpxсавa IIe Bизнавaпa aнeксii i пpав Pyмyнii нa Бeоaрбiю.B свoю чepГy' кopoлiвськиfi ypяд llaмaгaвся вciлякo oбгpyнтoвyвaтищaвомipнiсть IIpи€дIIaння Бесаpaбii. Не зyмiвIши дoсягти дtlплoмaтичнимlIIЛяxoIt{ 3гoди pyмyнськoi стopoни lra пepeгляп бесapабськoгo пиTaIIIIя,

},pяд гeтьмaнa П.Cкщoпадськoгo пе,pеfiшoB дo екotlolt{iчнюr санкцiЙ. oднaK..Ir{итнa вiЙнa'', oгoлoшIeнa кoрлiвськiЁ Pyмyнii, тplrвaлa недoBгo.Haпpикiншi лiтa 1918 p. пo Krreвa пpиixaпa pyr.ryнсшra мiсiя, якa oбгoвopилaз IIpeдстaBIrикoм гeтЬмaнсЬKoгo УpЯДу питaння пpo Kopдoни мiх<Укpaiнськoю,[epxaвою i Pyмyнiсrols.

Листoпaдoвa рвoлюЦiя в Hiмeччинi i пoвстaння в сaмiЙ Укpaiнiспpичинили пaдiнвя гeтьмaяськoгo pexl{мy. Tим чaсoм Pyt"tyнiя зoсe-

[ЕДиЛа lra пpaвoмy бeрзi.(нiстpa пpl{кopдollнi вifiськa i ствщилa тaмpяд митниx пyнктiв, щo свiдчилo гIpo фaкти.rнe пepeнeсeнIlя IreЮсЮди свoгo дep)KaшIoгo кopдolry. Kpiм тoгo, пiсля вивeдeння B листo-пaдl 1918 p. aвстр.нiмeцькtlx вiЙськ з пiвнiчнoi чagгиtlll Хoтинщини iГIiвнiчнoi Бyкoвини, pyмylrи з:D(oпIlлtl i ф тepитopii, тo6гo i сyтоyкpaiнськi землi. 10 гpyдI|я l9l8 p. pyмyнськиЙ кopoлЬ лiквiдyвaв..Cфaryл

ЦepiЙ", a Бeсapбiю oгoлoсиB пpoвiнцiсю.[ирктopiя' щo пpиЙшлa нa змiнy гeTьI{aнсЬкoмy pe)кимy,.виpiruилa

rie yскладrrювaти стoсyнкiв з Ppryнieю. Ii кepiвники нe стaBиЛи питaнняпр Беоaрбiю.

Пoзифя paдяIIсЬKIrx ypядiв Poсii i Укpaiни стoсoвtlo aнeксii Бесapaбiiбyлa нeдвoзнaчHoЮ. Bони нeoднopaзo6o виолoeпюв:Ulи piзкi пpoтeстипрти зaгаpбIrицЬкиx дiЙ кoрлiвськoi }мyнii. BЦpaзy пiсля Тoгo яKPyмщiя Щe в гpyпнi |9|1 p. _ нa пoчaткy l9l8 p. пoчалa ввoдити свoiвiЙськa нa тepитopiю Бeсapaбii, бiльIдoвпIlькиЙ ypяд Лeнiнa д(rcиТьчiткo oцiнив для сeбe дalry ситyaцiю, як вiдpив вiд Poсii [i ддлeкoiпpoвiнфi. Toмy вiн нeгaЙнo пepeйцIoв дo aктивнrrх фЙ нa мiжнa-

PоДнoмy piвнi, щoб пoвеpнyтll Бесаpaбiю дo сKЛaдy Poсii. PyмyнсьKoмyпoслaIrIIикy y Пeгргpадi Дiaмшдi |6 Q9) гpyдIrя |9|1 p. бyлo вpyнeнoIrсrry пpoтестy y 3в'я3Ky 3 ЕeзaкoнHllм ввeдeнням вiЙськ нa тepитopiюPoсiir6. BoДloчас бyлo нaклaдeнo apецIт Еa pyмyнськиЙ 3oлoтиЙ зaпaс,eвaкyЙoваIrиЙ дo Мoскви. l3 сiчня 1918 p. pадяIIсьKa Poсiя oднoстo.poIIIrьo пеpepBa^,Ia ДItплoмaтпчнi вiднoсини з Pyмyнieю. 24 ciчня l9l8 p.Pаднapкoм PсФPP ствоPив..Bepxoвнy аBТoнoмнy кoлeгiю PHK з poсiЙсЬкo-py}|yнськI{x спpaв''. Ii oчoлив Х.PaкoвськиA. Гoлoвним завЛaнням цieiкoлегii бyлo Дoмoгпrся y пepегoвopФ( 3 pyмyнaми виBeденHя ix вiЙськз Бeсapaбii.

Cпoнaткy py}ryнrr дocrrгь скeптичl|o вiдЦeслпся дo цiei кoлeгii, якa нeзI{oглa пpибyтп дo KlrшПнeвa i зyпинилaся B oдeсi. oднaк вмiлeкepiвництвo ii дiяльнicгю з бoкy Х.Paкoвськoгo змyсилo pyмyt|сЬKиxдиплoмaтiв бiльlд сеpЙoзIro пoстaвитися дo пpoблeми poсiЙськo.pyмyllських вiднoсин y зв'язкy з ввeдeнIIям кoрлiвськпx вiЙськ yБесapaбiю. I{ьoмy спpияв i yспilшниЁ пoxiд бiлыlloBllllЬкиx вiЙськ пiдкoIr{aIrAyвaIIЕям М.МyрвЙoвa пpoгlr IIgггpal'ы'oi Paди нa Kиiв.

14 лютoгo 1918 p. Лeнiн тeлeгpaфyвaв гoлoBlloкoмallдyЮчoмyпiвдeннoю гpyпoю вiЁськ М.МypaвЙoвy: ..[iЙтe як енepгiЙнirцe нaPyмyнськoмy фpoнтi, пoгoдиBrДи дii з Paкoвським тa Йoгo кoмiсieю''17. УнepгoвiЙ тaпeгpaмi Лeнiнa вiд 17 лютoгo yтoчнювaJlИcяПЛaнlа вiЙськoвихдiA пpoти Pyмyнii. 3aгoни МypaвЙoвa пoвинвi бyли oб'сДнaТися збiльIшoвиrъкими чaотинaмir VIII apмii' щo знaxoдllлиёя нa Пoдiллi. ,ЦляIlьoгo вoIIи пepeдaв:Ulися y poзпopярKellня Bepxoвнoi кoлeгii. TeпeгpaмазакiilнyвaлaсЬ слoBaми: ..Mи нi нa xвилlllly нe мa€мo сyмнiвy, щo дoблeснiгepоi визвoлeнвя Kисвa вr.KorrаIoTЬ свiЙ рвoлюuifi ниЙ oбoв' я3oк''1 8.

22 лютoгo 19l8 p. Х.PакoвськиЁ зyстpiвся з в iЙськoвимиIlpедстaшиKaми Beликoбpитшii Й Фpaнцii' якi вiд iмeнi пoслiв Aнтaнти iCIШA зaпpoпollyBaЛП ствopЦTlr мiruaнy кoмiсiю для BpeгyЛювaнняpoсiЙськo.pyмyllськoгo кoнфлiктy. I{i пpoпoзицii.нaстy.пнoгo дшяoбгoвopювaлИcЯ Нa засiддннi Bepхoвнoi кoлeгii. B пyнктi 5 зaзнaчaлoсь,щo

..pyмyнськиЙ ypяд'' зoбoв'язyeться вивестIl вiЙськa' з тepитopiiБeсapaбii''.

Дaлi пoдii poзBI{B:UIися тaк. Bepхoвнa кoлeгiя вiд iмeнi PHK oбмiнялaсякiлькoмa тeJleГpамaми з pyмylrсьKим УPядoм Aверскy щoдo нeгaйнoгoyклaдelrня yгoди гlpo вивeдeння вiЙськ з Бесaрбii. Гевepaл Aвeрскy,oфнюючи вiЙськoвi yспixи М.Мypавиoвa вa Укpaiнi, a Taкo)к нeсгaбiльнyпoлiтпннy ситyaЦiю y Бeсapaбii, виpituнв пiти на пiдписaння yгoди збiльIдoвикaми' 5.9 Фрзня за нaслiдкaмIr пepеГoBщiв y Ясax тa oдeсi бyвпiдписаниЙ тeкст мtФIroгo дoгoвopy. B ньoмy II:lгoЛolIIyваJIoсь, щo..}мyнiязобoв'язyсгься oчиститIl Бeсapaбiю пpoтягoм двox мiсяцiв''19. oднaк,пoгoдx(yючIrсь нa цi ylr{oBи' pyмylrсЬкa стopoнa oдIroчaсIro пpoBoдилaпepeгoвopl{ з нiмецькo.aвстpiЙськимIr ypядoви}|и пpeдстaBIIикaми пpопepeмиp'я i м'лa згoдy нa пeрxш veрз Moлддвiю i Бесаpaбiю aвсгpo-нiмецькиx вiЙськ, якi пердислoкyваJIися 3a 3гoдoю lfeнтpaлIьнoi Paди вУкpaiнy. B дeнь пiдписaння в Ясax paдянсЬKo.pyмylrсЬкoГo ДoгoBopy yБyфтi бyв yкладeниЙ прлiмiнapниЙ миp з l{eнтрльни!'tи Дep)rеBaми, a9 бeрзня бyлo виpoблeнo oстaтoчниf, вapiaнт миpy мiх< Pyмyнiсю тaHiмeчч пнoю i Aвсгр-УгopшинolоРo.

3мiнa сиryaфi викликaнa BBeдeпняIrl,нa пepeBaxсry "u.'""y

тepитоpii

4 llю

Page 19: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Укрiни нiмeцькo-aвqтpiЙських вiAськ тa нeглaснa пiдтpимкa Цент.pa.лыrlrми Дep]KaвамIr пoзпфi Pyмyнii в босаpaбськoмy пrгшrнi дo3вoлилa

кopoлю ФepДинaнДy вiдмoвrrтпся вiд вIlкoнaння ylt{ов paдяI{сЬKo.

pyмyнськoi yгoди. Boднoчaс вiн вiдпpaвнв y вЦсгaвкy прм'еp-мiнiсщa

гelrepaлa Aвepeскy i пpпзнarив нa Aoгo мiсцe Мapгiлoмaнa, якиЙ

кopистyвaвся,lOсIlть сильнoю пiДтpимкoю Hiмeччини i Aвсгр-Угopшщни.

Пiсля вивeдeнIIя aвстр-нiмeцьxltx вiиськ з теpитopii Укpaiни в

лиcгoпaДi 1918 p. poсiЙсЬ'(o-yкрiнськi paДянськi вiilськa' пoгiснивцrи

poздpiблeнi сrrли fiирктopii нa Пoдiллi i вiЙськa Aнтшггп нa пiвднi,

виишли нaвeснi 1919 p. нa бepeги [нiстpa. Ha Лiвoбepe:к:rti бyлa

пpoгoлorцeнa Бесapaбськa CPP. Бyв ствopeниЙ нaвiть TимчaсoвиЙ

pобiтнинo.сeляIrськIrи ypяд, якиfi oчoлиB l.Kpивopyкoв. B oбозi бiль-

lIIoвrrIIькиx вifiськ вiн пoвинeн бyв yвiffги в Kиrцинeв i ствoprrги нa всiЙ

тeprгopii Бесapaбii paдянсЬкy рспyблiкy. Bоднoчaс нa пoчaTкy Tpавt|я

1919 p. paдяItсЬкa Poсiя спpобyвaЛa диплoмaтичI|ltlr| tIIляxoI{ виpiruити..бoсaрбськe пЕгаtltlя',. Щoб нaдaги фи aкфi вiдпoвiднoгo мi:кнaрДнoгo

peзoнalrсy, дo нei бyлo зaлyueвo yкрiнське бiльlцoввцькe кеpiвництвo.

Taкнм чIllloм' paДянськi Poсiя i Укpaiнa BIrстyпIrлI{ paзoм пpоrги Pyмyвii

в Бeсapaбii i ПiвнiчнiЁ Бyкoвинi як IIa диплolr{aтичнoмy, тaк i нa

вifiсысoвомy фeolТгах. oшaк чepгoвa змiнa сrгyшrii нa внyгpiulнix фрнтахPoсii,.зокрмa IIaстyп A.Дeнiкiнa нa Укpaiнy i Москвy, нe ДoзBoливздiЙснrги цi нaмipп.

oгxсe, нa кiнeIъ грмaдяEськoi вiAни, x(oдeн з ypядiв Укрiни i Pосii

нe дoмiгся IIoзIlтI{BIloгo poзв'язaння ..бесapабськoгo питaння''. Poсiя

BTpaгилa кoлllltlню свою гyбеpнiю, щo заJrПцraJraся y складi Pptyнii дo

19Ф p. Укpaiнa не 3мoглa 3дoбyпr нфaJIе)Iсry деpxaвнiсTЬ i тим бiльше

зiбрти Bo€дI{нo своi зeмлi, B тo}|y 'lислi Пpилщaв'я, Хoтинщинy i Пiввiннy

Бщoвинy'

1 oдeсскrrй лI.стoк. - |91.7. - 4 нoябpя.2 Тaм xе. -24tюя6lpя'3 Poбiтrп'"a гa:!етa. * l9l8. - 10 бeрзня.4 Jlaэаpeв А.i}l. Мoлдaвскaя сoвeтскaя гoсyдaPgгвенIroстъ и бессapaбскId

вoпPoс. - Kшпцreв' |9.I4' - c.|2з.5 oдесскrd листoк. - l9l8. - 11 arrрля.б нoвa PaДa - l9l8. - 13 квiтпя.7 Taм:ке.t Oдесскlfr JIIlстoк. - 1918. - ll апPеля.9 тaм x<е, 23 квiпrя.l0 Poбiтrичa гaзeтa. - 1918. - 2l квiтня.ll Taм x".

|2 дopot,,еt',сo,{. Iстoрiя Укpairпа. - т.п. - с.2o5.l3 деpxaшпfr вiсrпд<. - l9lE. - }.Ie 2. - ll трвlrя.14 OдесскиЙ JIистoк. - l9r8. - 21 пollя.|5 дopotll,еttlco,{. Iстopiя Укpalпr. _ T.п. - с.206.16 дoriyмerгпl внeЦ.пIeй пoJlитикtl сссP. _ М.' 1957, - T.l. _ c.м7.|7 Лeнi* B.I. Teлeгpaмa М.A'Мypaвйoвy // Пoвнe зiбparшя твopЬ. - Т.50. - с.41.l8 T"м xe. _ C.zИ.19 floкyмеlггы BнеrцнеЙ пoJI}Iтики сссP. - T.l. - с.l1l-l |2.2Ф-2l|.2o Ho^oou, ФJ. БyхaрстскId iдФ l9l8 г. _ М., 1959. - с.158.

42

Page 20: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

PoзОiл II

Дднaмiкa кopдoнiв Укрiнив paпяноыrиil пepioд

$ 1. Kopдoн з Пorьшрю.Pнзькr* мtФIffIЙ дoгoBip

oсoбливe мiсцe y cтaнoBлeнЕi кoрДoнiв Укpaiни заЙмaлrr вза€l,|o.вiднoсини з Пoльщeю. Щe y l9l8 p. пoльськi пoлiтичнi кoЛa пpI{KЛaдUlимaксIrмyм зyсиль для зpивy тaсмнoi yгoди УHP з Aвстpo-Угopшинoю пpoпoдiл Гaпичинп тa об'eДlання всix yкpaiнсЬкIlx зеIr{еЛь в склaдi iмпepii вoKpeмy aдliнiстpaтиBнy oдиHищo - KФoнниЙ кpаfi. CкopистaBlIIисЬ TиIr,t

фaктoм, шo Укрiнa нe 3мoглa дo кiяця викoнaти своi зoбoв'язшrня нaдaти1 млн. тoнн бi:кxtя' aBстpo.yгopськIrЙ }тяд пiд ix тнскoм aIIyлюB:rB цюyгoДy. 7 cяуlня 1918 p. гeтьIt{аIl П.CкopoпaдсЬKиЙ зaявиB, щo вiн мyситЬycгyпи.ги в llьo}.{y питaннi, ..oскiЛьки Укрiнa IIe мa€ opyxснoi сили, щобДoбипlся вItкoнaнIrя cгaттi дoгoвopy''l.

Aлe цi пoдii нe зyпиIIIrЛIr нaцioнaльнo.Bизвoльнoгo pyxy, якиЙpoзгoplryBся IIa всьоIr{y тeрнi зaxiднoyкрiнськиx зeмe.пь. Пopbзкa Aвсгр-.УгopЩини y свiтoвiЙ вiЙнi пpизвeлa дo BtlllПкlleння нa ii тepитopii низкинaцioнallьниx дep)KаB. Пoявa бiльIдoстi з нпx бyлa пpllxllльIlo зyсгpiнщaкpaiнaми-пеpeмoxницями. Aлe цe не стoсyвaJlося Укpaiни. Coюзникипpодoв)I(yBaJll.t стoяти нa тoчф зopy нeФxiлнoсгi iснyванtlя' зa ДeякимиBиключeннями (Фiнляндiя' Пoлшр)' eдинoi Poсii. Tшсa пoзицiя зIIaчнoюмipoю i oбyмoкпювaлa нестiЙкiсть iснyвarня yкpaiнськoi Деpxкaвнoсгi.

l листoпаДя l9l8 p. y Львoвi бyлo пргoлoшello стBopeнIrя 3u*iд'o.yкpaiнськoi Haрпнoi Peспyблiки. 3 uaсy BиrrиKнeння вoIIa сT:UIa oб'rктoмзaзixaнь з бoкy сyсiдiв: кoрлiвськoi Pyмщii (нa Бyкoвинy) тa тiльки щoвiдрдxeнoi Пoльщi (нa Cxiпнy Гaлининy). Bх<e 4 листoпaдa 1918 p.po3пoчaвся lraстyп pегyляpllиx чaстиtl пoльськoi apмii, якиЙ бyв пiд-тpимaниЙ IIoЛьсЬкими лeгioнepaми, щo зIlal(oдиЛись y Львoвi, тa вiЙськкoрлiвськoi Pyмyнii. Уpял 3УHP не }'aB дoстaтньоi кiлькocгi бoсздатнихчaсTин' щoб стpимати fioгo. .Цo тoгo ltс oбoрнoз.Ц'aтнiсгь рспyблiкибyлa пiдipвaнa вистyпaми прбiльшloвицькIr нaсTpo€Eиx poбiтникiв y

Дpoгoбичi тa Cтшlпслaвoвi. Шд TIlоKoм Bopoгa ypяд зyнP yx<е в гpyлнiзмyДeниA бyв пeрixати дo TeР|olloля.

B цeЙ ваxкиЙ для oбох yкрiнськlоr дppxкаB нaс бyлo пpиЙIrятopirшeння пpo iх oб'eДнaння. 22 ciчtlя 1919 p. бyв пргoлolшеtlиЙ aкTзлyки УHP i зyнP. Xoчa вiн бyв .rисто симвoлiчниЙ, oскiльки дoкirrця липня всi зaxiднoyкрiнскi зeмлi бyли oкyпoваIli, Aoгo пpиЙIrяттяIr{aJIo вeлrll|eзIle 3нaчeння' дeмФIстpyк)чи пpaгнeння yкpaiнськoгo lrapoдyдo ствopeння €диIloi, нeз&Ire)tсIoi, сoбopвoi Укрiни.

Пoльськi пpaвлянi кoJtа IIe зaдoBoJIыIllлIrся загapбaнням лиrцe Гaли-чини. 3 сaмoгo пoчfiткy свoгo iсIryBaIIня Пoltьцlа вiдмoвилaся BизнaTисвоi сxiднi Kopдoни, якi бyли визнaчeнi У гPyднi 1919 p. нa мix<нapоднiЙiroнфрншfi кpaiн-пермo)кIrиIlь i зaкpiплeнi y ..Деклapallii пр тимvaсoвiсхiднi кopпoнп Пoльф''. Лiнiя кopдolly бyлa pозpоблeнa мixrraрДнoюкoмiсieю eкспepтiв з:l пpиIrцIrпoм: нaцioнaльIra Дep)r€вa нa нaцioнaльнiЙтepитopii.

oДнaк eкстрмiстськi елeмeнти y кepiвництвi кpaiни нaмaгaлисявiднoвrmr Пoльu1y в мex€)t |172p., зa pаxyнoк yкpairrськиx тa бiлopyськиxземeЛь' .[ля здiЙснення свoix зaмipЬ Boни викopистa.пи гpoмaДЯIIсЬKyвiЙнy, якa тoЧилaся в Укpaiнi. Пoляки дoмoглися згoди Aнтaнти нaTимч:юoBy окyпaцiю Гaличини. У тpaвнi 1919 p. прм'q.мiнiстp ПoльщiI.ПадepевськиЙ yклaв пpel'iмilrapнy yгoДУ з пpeдcгaвнIrкaми .(ирктopii,згiднo якoi Укpaiнa зoбoв'язyBaЛася вiдмoвитися вiд бyДь-якиx пpaB нaсxiдIry Гaлининy тa дeякi iнцli заxiднi pafioни, якi включaлися y мexiПoльськoi дeplкави2. Cпирюrись нa цю yгoдy' тa BикopистoByючи нeвдачiЧеpвонoi apмii нa сxoдi Poсii Й нa Укpaiнi' пoльськi вiЙськa y квiтнi-сepпнi 1919 p. зaxoпили м'afi)кe всю Бiлopyсiю (пo лiнii pivoк 3аxiДнa.{винa тa Бeрзnнa) Тa чaстиIry Укрiнп.

Haмaгarочись ylrикIryти щe oднiei вiЙни (нa цeЙ paз з Пoльщею), УPяДpaДянськoi Poсii дoклaдaв мaксимyм зycl{ль N|я ii пoпeр.Цxсeння. B1919 p. paДяrrськa стoрнa зДiЙснилa бiля 13 спpoб встaнoвll-ги дoбpo-сyсiдськi вiднoсинп з Пoльщeю. 3 цieю lr{emю вoнa нaвiть гoтoвa бyлaпiти нa знaчнi тepитopiaльнi посгyпкrr Пoльщi, тим пaчe' щo здiЙсню-wNIи|cя EoIIи 3a piD(yнoк Укpaiни. B сiчнi |92o p. Paднapкoм PсФPPBIIсTyпIrв 3 зaявoю.в якiЙ, пiдrвеpд:lсyючи сBo€ дoбpoзинливe сT:lBJIeннядo Пoльщi, зaпeшlяB oстaнню' щo paдяIIсьKi чaстини нa Укpaiнi..не бyдyтьздiЙснювaти нiякиx EO€Ilниx дif, нa заxiд вiд лiнii, якy вolrи нинi зaЙмaloгь,i якa пpoxoДить бiля мiстeчкa Чytнoвa, ffuлявrr, Дeрфнi тa мiсгa Бap'8.To6гo, пo сyтi, вiн нaмaгaвся вПзнaчIfтtl тllм с.aмим ix як лiнiю мaЙбyгньoгокopДolry.

Пpoтe пoльськi лiдepи, спoдiвaючись oтpимaти зIiaчнo бiльшe,

45ц

Page 21: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

вiдxrrrшrли цlo прпoтrцiю. УмQвoю, нa якifi Bшrrr пoгoд]кyвaпrrся po3пoЧатимшpнi пeргoвоprr з paдяIrськoю Poсiqю бyлa вiдмoвa oстaвньоi..вiд yсixтeprгopiaльних пpaв здiЙснeниx пpoги Пoльськoi рспyблiки, пoчинaючиз I,I72 p. i aнyлювання yсix нaслiдкiв пoдiлiв Пoльщi". Pеальнo пoльськiлiдepи н,aщalЦl пepeвагy пiдтpимцi flиркmpii' як бyфpнoi деpхraви мiлtПoльщeю тa paдяI|сЬкoю Poсieю.. B квiтнi |920 p. нa пiдгвepд-lкенIrя yгoдrr ьiд 29 тpaшrя 1919 p. мiж

C.Пeтлюрю тa Ю.Пiлсyпським бyв пiдписдlиA пoгoвip' згiДro з яK}tlr,tв oбмiн нa BизIl.шillя нeзaпеxноi Укрiнськoi tlаpoднoi Pеспyблiки начoлi з гoлoвним oTaмaнoм Cимoнoм Пеглtщoю тa вiЙськoвy дoпoмoгyoстшlнifi згoдx(yвaвся IIa визIIaнIrя Kopдolty пo лiнii вiд piки !'нiстepпoвз piкy Збpyч, пoтiм пo кoлицIrrьoмy кopдoнy мixс Aвстр-Угop.цЦrlroю тa Poсiею пo Bиrкгpyш<и. 3вiдсiля нa пiвнiч пo Kрмeнeцькиxпaгофax, пoтiм пo лiнii, якa пpохoдIiть нa сxiд вц 3дoлбyнoва пoBзсxiлнy aдмiнiсгpaтиBlry мex(y кoлиrцвьoi Мiнськoi гyбеpнii дo пepgгинyii з piкoю Пpип'ять, i далi пo Пpипягi дo ii гиpлt' . Тo6го дo Пoльщiмaли вiдiЙти yкpаiнскi зeмлi, якi рнiшlе нaJlexaJlll Aвсгр-Угopшинi.Пeтлюpа вtlзIlaвав пI{таIttlя ..Cxiднoi Гaличини вн5rгpirшньoю спpaBoЮПoльськoi дeplкaви'', ним фaктивнo пеpекpеслив сiнвевy (1919 p.) yгoпyмix УHP тa ЗУHP пpo злyкy.

Укpaiнськa грмадськiсгь з oбyрнням спpиЙняЛa пiдписaнy yгoпy. Bсiyкpaiнськi пoлiтичнi пaщii вистyпIrлI{ пpoгI! нei. Так, I{K yкpaiнськoiпapтii сouiaлiсгiв.рвoлюшoнepiв пpиЁняв спeцiальнy пoсTаIroBy, в якiйпiдкрслювaпoся, щo..спpoбa C.Петлюpи пPIr дoпoмoзi Пoльщi вiд-нoвIтгtl yкpaiнськy деpx<aвнiсть нe вiдпoвiдaс iнтерсaм yкpaiвськoготpyдoBoгo IIaсeПeIIIIя, Beде зa сoбoЮ пoльськy i pociЁськy кolrТppeBo-лloцilo, пopyшye сoбopнiсгь yкpaiнськrrx зeмeль...''5. Члeни .I[ирктopiiтaкolI< вiдмe:кyвалися вiд yклaдeнoi yгoДlа, визнaBцIи ii незaкoннoю.

Poзpaxoвyюни нa oбiцянy C.Петлlщoю IIIиpoкy пiдтpимкy нapoДниxмrc,25 квiтня |920 p. Пoльща IIaпaЛа Irа paдянськy Укpaiнy. Cкopистaв-rцись pаIIToвiсгю настyпy тa зIraчIroЮ мaтepiaпьнoю пеpеBагoю' пoльськiвiЙськa цpoтягoм кiлькoх тиrкнiв зФ(oIIиЛи зIIaчIIy чaсПrlly ПpaвoбержнoiУкрiни i б тpaвня всTyIIиЛIr в Kпiв. oдЕaк ix пoдaпьrце пpoсyвання бyлo3yпиIreнo.

УспiIдниЙ кoшplraсTyп Чеpвoнoi apмii змyсив пpaвляvi кoлa Пoльщi3вepllyгися дo кpaiн Arrгarгш з IIpoxаIrHям пpо дolloМoгy. Cтaнoвищe,щo скЛaJIoся IIa paдяIrсЬкo.пoлЬськoмy фрнтi pозгЛядалa BepxoвнaPада сoюзникiв (Aнтштa) нa кoнфрнфi y Cпa. 3 oглядy нa oбgгaBини,щo склtшlися в ix кpaiнаx, захiднi дiяvi вiдмoвилися нaвiтЬ рзIvtoвJIятипр вillськoвy iнтepвeнцiю, oбiцяючи I'{aтepiaльнy пiтpимкy пoЛякам,

aJIе lra пeBниx yмobах. oшirю з OсIIoвнIlx бyлo вiдвeпeння пoльськoiapмii зa лiнiю, перДбaveнy ...(eклаpaцieю пpo тимчaсoвi сxiднi кopдoниПoльщi''. Пoльський ypяд змyЦIeнвf, бyв згoдrrTl{ся нa ф yмoви i визнaтипoстшroву Bеpxoвноi Paди Arrгшгги пр Cxiдly Гaлининy вiд 2l лиcгoпaдa1919 p.' якoю за yкpаiнськпми зelr{ЛяIt{tl вll3IIaвaIIoся пptlво lra сaмoBиз-нaчеfl ня. Taким чиIIoм' ПoльIца визEaваJIa зaкoннiсть зalтpoпolroBаIroгoкoрдot|y.

|2 лlцпtlя 1920 p. мiнiстp зaкopдollнЕx спpaв Aнглii лopд Kepзoнна4igдд3 дo МoсKBIr т&пeгpaмy' в якif, пpoпolryваJшrся ylvtoв}r пepеIиЕp'я.Ceрп iнruиx, y нifi iruлoся пpo кopдoн мiлr ГIoльщею тa paдяIIськимиpеспyблiкaми. Biн мaв IIpoxoдI{ти пo лiнii Грлнo - Ялiвкa _ Heмиpiв _Брсг-ЛитoвськиЙ _ fioргyск _ Усгилyг - Гpyбеrшiв - Kpилoв, нa заxiдвiд Paви.Pyськoi тa нa сxiд вiд Пeрмиrшля дo Kаpпaт. БprrганськиЙ ypяд,в}rстyпaloчIr вiд iменi сoюзникiв, щe paз нa3вaв.цЮ лiнilo мex<eю..зaKoнIiиxeтнoгpaфiнних кopдoнiв Пoльщi''. Taкпм чиtlo}l' бyв мix<нapоднoпiдтвеpдxсeниЙ схiДrиЙ кopдoll Пoльщi пo лiнii, якa пiзнiцre oтpимaJlaнaзвy ..Лiнii Kepзона''. Ця лiнiя B oсI|oBIIoмy вi.цпoвiдaлa eтвiuнoмypозсeЛelrнЮ yкpaiнфв. oднaк Еa lloЛьськoмy бoшi залиrшaлися Хoлмщинa,Пiд^nяlдIдя, Cянщина - стapoдaшri yкpaiнскi зeмлi, щo вxoдилIl щe дoсKлaДy Гaпицькo-BoлинсЬкoгo князiвcгвa.

ПeркoнаниA y lraстyпaльнiЙ мoцi Чepвoнoi apмii, pа.ЦянсЬкиЙ ypяДвiдкинр пoсеpeдництBo Aнглii. Biн заявив, щo пеpeгoвopи з Пoльщeюмo:кливi Лицre 3a yмoви' кoлtl oсTaння calta 3вepнeTься з пpохaнrrям пpoпеpeмиp'я. 22 лtIпня, кoлIr paдяIrськi чaстинtl в)l(е пiдxoдили дoBnзнaчeнoгo в lleклщaцii кopдolly Пoльщi, пoльсьKиЙ ypяд змylIIеHиЙ бyвзвepнyгися безпoсeрДньo з тaкoю прпoзифeю.

Пергoвоpи IIpo пepe}'Пp'я Тa пoпе,peдliЙ миp мi:к paДяriсЬкIrмиPoсieю тa Укрiнoю, з oдIloгo бoкy, тa Пoлыrleю - 3 дpyгoгo poзпoчaJlисяв Мiнськy |7 cepпня. KopпсгyloнисЬ спpиятлиBими дJrя сeф oбcгaви-нaми' paдяIlськa сTopoнa вI{сyllyЛa ylr{oви' якi iстoтнo зaгpo)KyBaЛисрeрнiтeгy Пoльщi. Taк, .rисeльнiсть ii apмii пoвиIrЦa бyлa скoртитисядo 50 тис. voловiк; IIaд'IlиlIIoк збpoi' щo yшоpюBaвся внaслiдoк дeмo-бiлiзaцii' пepeддвся paдянськiЁ Poсii; дo Пoльщi мaв бyпl забopotrelrиЙввiз вiЁськoвoгo спopяд]i(eвня' ii вiЙськoвa пpомислoвiсть пiдлягaлaкoнвеpсii' Poсii пеpeпaвaлaсь зaлiзнrrця Бiлoстoк _ Гpaoвo. Лiнirюпepeмиp'я стаBaЛa б..лiнiя Kepзонa'', oдIIaк пoЛьськa apмiя пoвиннa бyлaвiдiltги вiд нei нa 50 кiлoметpif.

He дrrвлячисЬ нa тя)t(кe стalroвIlщe' пoльсЬкиЙ Уpяд tlе згoдивсяпpиЙняти висyнyгi yмoви. ПpовeДeння пepeгoвopiв yсклaднюBaJroсяствOpeннЯм' зa pirшeнням Мoскви, 30 липня Tимчасoвoгo рвoлюЦiЙнoгo

416

Page 22: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

кoмiтeTy Пoлыцi, щo пoльськllfi yPяд poзцiнив як BтpyчalrЦя y внyтpituнiспpaBи. Aлe нaдaлi сгprгeгiннa oбcгarroвкa нa фpоrгalr piзкo змiнилaся.Пoлякaм вдаJloся пepeгpyпyвaтIr свoi сили i нe тiлькп спиIlити нaсТyпЧepвoнoi apмii, a Й зaBддTr iй p'д нищiшrиx yдapiв. Пoльськa apмiя знoвyзш(olrилa 3аxiднy Укpaiнy i 3axiдly Бiлopyсiю. 3a тaкиx yмoB IIoлЬськaДе;rегшliя ЗaяBи,лa пр нeпpиЙнятrriсть Bимoг paдяErськоi сгoрни. Пepe-гoвopи бyлrr пpипинeвi.

Aлe мi:кнаpoдна ситyаlliя складалaсь lre нa кopиоTь прдoB]i(eнIrявiЙнц. Уpядlа Aнтaнти пiдтвеpдилп свoю пoзифю пpo нeмoxсливiстьдoпoмoгI{ Пoльщi цrляxoм irгеpвенфi в Poсiю, a y сaмoi Пoльщi нeбyлo сил сaмocгiЁнo вести ii дaлi. B Мoсквi x< пolt.tилKoBo BBaIKaJII.I, щoсoIозниKи м:lютЬ нaмip вистyпI{ти IIa боцi Пoльщi Й Тoмy KBaIIиЛI{сЯ зyклaдеIIIlям мttpy.

2| reрвr,ня пepeгoвopи вiдrroвилися y Pизi. 3 paдянськoгo бокy ixвeли двi фopмaльнo нeзallexrri дep)KaBIr - Poсiя тa Укpaiнa. Aле дiЙсниЙcгаIr peчeЙ стaB ясI|tlм дy)кe цIBlrдкo.24wpынянa плеIrФнoмy зaсiдшlнiмщнoi кoнфepeнцii paДянсьKa дeлегaцiя oгoлoсилa зaявy BltsК PсФPP'в якiЙ пpoпollyвaЛoсЯ з l{етoЮ lrаfiшBидцloгo yклaдeIrIIя миpy зaлIrцIитиoсTopoIIЬ дискyсiЙнi питaпня' Еaпpиклaд' piзнi тлyмaveння пpиIIциIIyGaмoвизнaчeння нapoдiв i oбмeхити IюPядoк дeIrниA JrицIe всTaнoBJIeПнямсxiднoгo кopдoнy Пoльщi ..нa oснoвi вI.IзIIaнIIя кopдolloм мi:rr Пoльщeю iPoсieю лiнii, щo пpoxoдить знaчнo дaпi нa сx'д Biд кopдolry BстаIIoBлeнoГoBepxoвнoю Coюзнoю Paдoю... з Ти}l, щoб Cxiшa Гaппчинa заJIишIaлaсянa заxiд вiд lдьoгo кopДoнy''7. Tобтo вхсe пoпepедIrьо Poсiя бyлa гoгoвaдля yклaдeння миpy, пiтп нa знaчнi теprгopiaJlЬIri пoстyпки зa pш(ylroK...Укpaiни. oднoчaснo BЦвK PсФPP вiдмoвлявся вiд вимoг, якi булulвисyнyгi в Мiнськy. B oбмiн paдяIrськa сTopонa BЕмaгa.пa вiд Пoльщi вiд-мoBI{Tися вiд визнaння i пiдтpимки ypядy C.Пeтлюpи. II{oб нe дoпyс-тити iснyвaння нeбiльtцoвиrркoi yкpaiнськoi дep)кaви' Мoсква нaвiтьзгoд]кyвaлaся вiддaти Пoльщi бiльцre yкpaiнських зеIЧеЛЬ, tlix цeпpoпoIIyBаB C.Пeтлtща.

B ocгaннix чI{сЛш( веprсIIя гoлoBa пoльськoi дelleгаrfi ДoмбськиЙ пoдавпoльськнЙ пpоeKт KopдoIIy' якиЙ мaв бyти цiнoю пopoзyмiння. BiнпeрДбaнaв пpoведФrня пoльськo.yкpaftrськoгo кopдolly пo лiнii вiд piкиCтвiги, в тol|'y мiсцi дe BoIIa пepетrrнa€ мe)Ky кoлиlднiх Miнськoi тaBoлинcькoi гyбepнiЙ, пo кopдolty циx гyбeщif, Дo мехti Piвнeнськoгo тaoвpylькoгo пoвiтiв, далi тим lкe кopдolloм дo пepетI,lнy зaпiзницi назаxiд вiд зaлiзничнoi cгaнцii oxoгникoво тa мicТrчкa Paкитнe; пmiм нaпiвдeнь дo гиpлa Лeва i звЦти дo впaдirrня pivки Kopин y' piнкy Cлyv,ДaЛi Bвepx пo pivui Kop.rик, зaJlиrцaк)чи мiсгo Koрuь нa боцi Пoльщi,

48

ддлi нa пiцдeннпЙ зalriд, зa,IицIaIoчи Kiлiкiев нa бorri Укpairш дo МиляТиIra,щo зaJIицIaвся нa бoцi Пoльщi, пoгiм нa пiвдeнь, пеpeгинaюни залiз-ницrо Piвнe-Шепетiшra тa p.Гopинь Дo p.Biлiя, пplr Чoмy мiстo oсгргзaJIIlшtUloсь на бoщ Пoльф, ддлi ввepx пo p.Biлiя дo нoвoгo Cтaвa, якиЙзaJrишaвся нa боф Укpаiни, звiдтп в зaгaJlьttoмy l|яЦpямкy нa пЬдeнь,пepgrrrlrаючи p.Гopинь бiля JЪнoвця' зaлицIatoчи цeЙ нaсeлениЙ пyнктнa бoцi Пoлшri i дalli пo p.3фy.r дo fr впадiння в [нiстеpt. Цeи пpoeктбyв пpиЙнгпril paдявськoю стopoнoю бeз бyдрякиx зaпepeчelrЬ.

Пoльськa дeпeгщiя пoвнoю мipoю BIrкopистaJIa пoдiбнy пoсryпливiстьрсiЙськo.yкpaiнсысoi сгoрни i зaявиrв Дoдaткoвi тepитopiaльнi пpегeнзii.B cгaттi 2 миpнoгo догoBopy, якиЙ бyв пiдписшrпЙ 18 бeрзня |92| p.'лiнiя кopДoliУ в Деяких мiсцяx BизнaчaJraсь щe сxiднiцre. 3aгaлoм зayмoвами Pизькoгo миpy в мe)itax Пoльщi зallнtll:lJloся пoнй tоz тис, к#yкpaiнськиx зeмeЛЬ 3 нaсeлeнням пoIIaд l1 млн. чoловiк. 3 дeякиминeзнhчними змiнами цeЙ кopДolr фaктиннo пpoЙцIoв згiднo yмoв Bap-шaвськoi кoнвeнцii. Бiльцroвики, як i C.Пeтлюpa, зaфiксyBaJlи y дoгoвopiвiдмoвy..вiд бyдь-якиx пpаB i пртeнзifi нa зeмлi, poзтaшoвaнi нa зaxiД вiдкopдolry, oписillloгo y стaтгi 2 Дaнoгo Дoгoвopy''9. I{я вiдмoвa бyлaнaЙбiльцl сepЙoзнoЮ пoсTyIIкoю зa p:D(yIroK Укpaiни. Лиrue y вepеснi|939 p., внaслiдoк нacгyпy paдяIlсЬкиx вifiськ, ф тepитopii бyлo вiдiбpaнoy Пoльф. B листoпaдi 1939 p. 3axiднa Укpaiнa yвiЙшлa дo сKЛaдyУкpaiнськoi PCP. HoвиЙ кopдoll, aJIe в,<e мilк Нiмeччиtloю' якa Ira ToЙ ЧaсpозГpомIrЛa Пoльщy, i сPсP, фaктиvнo бyлo всгaнoвлeно пo тaк званiЙ..лiнii Kepзoнa''.

l lopoшeюсo fl.Icтqiя Укрirи. - Т.п. - с.б.Z Изrecrтlя. - |920' - 30 .пшаpя.з дoкyмerrгы и мaтepиaъI пo I{стoPии сoвeтскo-пoJlьскиx oтнotцеrпfr ' М.' |g74. -

Т.II. - с.602-60.a

loкрlеrггы и ilraтеPи.UIьI пo истopи}I ooвeтскo-пoJlьскtтx oтнotцerцlй. М., l9б4. -T.III. - с.65б-б58.

5 l{eкгрrьш* дepхавInfr apxЬ грмaпськrоt opгarriзацiй Укpaftи (далi - ЦДAГoУкpaftи)' Ф.1, oп.6, сгrp.l8, apк.б3.

6 дoкyмerrгьr внеIrцIeЙ пoJll{тикtt сссP. - м.' 1959. - т.пI. _ с.10o-l0l'1 L|злr;cтуlя. - |92o' -25 cewtяфя.8 ,{oкyмеrrгы внеlrдrей пoJIIrтики сссР. - М.' 1959. - T.III. _ С.245-246.9 Taмл<e. -c.6з2.

II

tГItI

I

IIiI

;l\

II

ШI

II

I

I

I

-{t

49

Page 23: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

$ 2..Кopдolпl з БCPP тa PCФPPсщoби спpаDeДJшoгo штiцюlпlя

Cтaвцrи пpи влaдi в Укрiнi, бiльIдoвrшrи нe мoгЛtl пeркрслити всiзпoбyтки нaцioнaльнo.визBoлЬIlиx змaгaнь yкpaiнськoгo нapoпy. Цезy}roвIrлo збе1ю:кeння, xoчa Й фopмaпше, пеp:кавнoсгi Укpаiни. Te, щo цeбyлo тaк, пiдгвеpд:кyвaгrЕ в:кe пepIшi aкти нoвoi в.пaди. Щe 7 берзня1918 p. ЦBK Укpaiни щиAняв де,клapaцiю, в якiA ствepркyвaJloся, щo..l. Mи (тoбrгo бiлыrroвики, paдянськa влaдд- авт.) вiкoли нe poзглядaJlиУкpaiнськy Paдянськy рспyблiкy як нацioнaльнy рспyблiкy, a.пe вик-лю.чIlo як Pa,цянськy рспyблiкy нa теprтopii Укpaiни. 2. Ми нiкoли непiдтpнмyвaли тoчкII зopy пoвнoi нeзaJre]кнoстi Укpaiнськoi Hаpoднoi

рспyблiкп, poзгляtaючи ii як бiльrц-мeнIд сaмoстiliнe цiлe, пoв'язaнe ззагaJlЬIropoсiЙськoю pобiтни.ro-сeляIlськoю рспyблiкoю фeдepaтивнимизв'язкaми...''1.

Koпи нa пoчaткy 1919 p. бiлыпoвlп<Ir зIroвy пplfrшли дo R,IaдI{ в Укpaiнi'oдIlим iз пepшrx ix дeкpeтiв бyлo piшeння пр oб'eднaння збрЙниx сиЛтa вcix мaте,piaпьниx рсyрiв. }Iаотyпнпм лoгiчним кpoкo}| мaлo бyти..oб'€днaння Укpaiнськoi Paдянськoi Peспyблiки 3 pадяtrсЬKoю Poсiсю назaсaдаx сoфaпiстичнoi фeдФшtii'*. пpс'.e спpoTив llapoдниx мaс змyсиBix вiдкласти свoi зaдyмп, a щoб знalfгIr пiдгpимкy, зltoвy деклapyBaтиiснyваrrня нeзaлexнoi Укpaiни. Biдoзва Bсеyкpaiнськoгo рвoлюЦifiнoгoкoмiтeгy ..[o poбiтнпкiв i сeлян Укpаiни'', пpпЙнягa на пoнаткy сi.rня|92a p., пpoгoЛotllyвaJla вiдpoд:кeння ..вiльнoi тa liезaпе)Klroi УкpaiнськоiCorriалicтпчнoi Paдянськoi Pеспyблiкн''. ,Цaпi в вiЙ зaзнaчaлoсЬ' щo..пpaвopoзItopядxaтПся свo€ю yкpaiнськoю дep)кaвoю нaлe)кI,IТь Bиключllopoбiтникaм i селянам Укpairrи'3. Aлe в дifiснoстi всe бyлo iнaкrцe. 3гiднoпoстaнoви ByIIBK тa BI.BK PсФPP *Пр oб'eднaння дiяльнoстi oбox

рспyблiк'' нaтeрrгщii Укpaiни нaфвали чиннigгь i пiДпягalIи нeгaЙнoмyBltкoнaнню всi дeкpети PсФPA. To6ro, пpогoлorЦelrня незaлex<нoстiУкфни It{rcкyвaЛo сoфю ii пiщlopяд<yBaIIIIя шrддi Мoскви.

oднaк eкoнoмiчнi тa eтнoгpaфiчнi чинники спoнyкaли пapтiЙно-

дepxaвIrr кеpЬниЦгвo oбоx рспyблiк дo пpoведеHlrя тepитopiaльнoгopoзмФi(yвalrня. BпеpIшe Цe пПтaння бyлo рзгляlтyгo нa мi:квiдoмнiЙ нaрпiпpи eкoнoмiчI|o-пpaвoвoмy вiлпiлi нKBс PсФPP 25 лшгoгo 1919 p. ЗaoсIloвy пiд чaс вщiшreння питaння пpо пpl{€днalrня тioi чи iнlцoi тepитopii

рсif,ськa сгщоlla зaпpoпolryвaJla Bзяти нe пpшlцIrп cгнiчнoi щинaлexнoстiнaсеЛelrня i нaвiть нe Йoгo Boлeвиявлeння, a мipкyвaння B}lKлючнo..дep:кaвнoгo пopядкy''. Щo мaлoся нa yвaзi cтaлo зpoзyмiЛим пpи виpi-цreннi пrrгaння щинaпe:кнoстi Гpafiвoрнськoгo i БiлгoрпськoГo пoвiтiв.

ПрДсгaвник вiд Укрiни lвalroв, oбгpщтoвyюни неoбxiднicгь ix залицreнняy склaпi Укpaiни, пoсилaвся нa eтнi.lнy пpннaлexнiсть бiльtuoстiHaсeЛeння тa Eeликe eкoнoмiчне i кyльтypнe тяlсiння по Xapкoва..AлeyпoBнoBФкeвиЙ PHK PсФPP пo Бiлopyсii i Лrгв| вiдoмa бiльrцoвичкaC.Гoпнep зaяBиЛa' щo цi pаfioни, як xлiбнi цeнтpи' Ir{aЮTъ вeликe знaЧeII}Iятiльки для Beликopoсii, зaлиrшaк)чисЬ lleзEaчнIlмtl для Укpaiни. BтактIrчIroмy вiднoIденнi rta випaдoк вiЙськoвих нeвдaч Укрiни, Poсiя,вiдмoвивцrись вiд циx пoвiтЬ, тим самим paз i нaзaв:кдr BТpaтиTЬ мortс-ливiсть вrrсyвaTrr на ниx пpeгeнзii в мaf,бyпrьoмy. Як щгyмент неюбyлa вигoлoцIeнa тaкortс Тrлeгpaмa гoлoBи PНK Укpaiни Х.Paкoвськoгo, B"якiЙ вiн пoвiдoмляв, шo з бoкy yкpaiнськoгo ypядy немa€ i(oдtlиxзaпepeчеIlь щoдo включеltt|я,цIrx тepитoPiЙ дo Poсii. Згiднo цiсi xTgЛeгpaми oДнoстaЙнo Taкox< бyлo вщiшeнo IIитaIiriя пpo пeрдaнy вiдЧepнiгiвськoi дo Гoмельськoi гyбepнii Cypaзькoгo, Hoвoзибкiвськoгo'Mглинськoгo i Cтaрдyбськoгo пoвiтiв. Tакoю бyлa плaтa paдЯЕсЬKoгoУpяДУ Укpaiни oчoлЮBaнoгo бoлгapським peвoЛюцioнepoм.iнтep.цяцi9цдцig19м Х.Pакoвським зa збрЙнy пiдцlимкy з бокy Poсii.

3a прпoзифею гoлoвyюvoi нa нaрдi C.Гoпнep BстaнoBJrюBaвсЯ cгapиЙмiхrпoвiтoвиЙ KopДoн зa вItкЛючeнням Hoвoзибкiвськoгo пoЬiтy, де вiнI-{aB пpoЙти вiд кpaЙньoгo пyIIкTy зaxiДнoгo aдмiнigгPaтиBlroгo кopдotlyЧepнiгiвськoi гyбepнii в сxiдroмy lraпpямкy вiд мiсця злиття pivoк Cнoвиi Iсгpиф бiля мiстa Taрькa (на yкpаiнськoмy бoш) пo piчцi Cнoв i iiпpитoui Peвнi дo xyгopа Koссoвичa нa пiвдeннo.зaxiднiЙ ме:r<i Cтaрдyб-ськoгo пoвiтy. Kopпoн з Дoнoм встatroB,Iювaвся пo стapif, мi:lсгyбеpнськiЙмe:кi' a з Kpимoм пo ПеркoпсьKoмy пepeЦIlrrfity. Bсi pitrrення бyли пpиЙнятioдtloстaЙнo, a caмa Irapaдa тpI{BаJIa 4 гoдини 10 xвилиIf

*. Boни лЯгЛи B

oсIroвy зaтBrpДxeнoгo 10 берзня |9|9 p. P}IK Укрiни !..[oгoвopy пpoкopдolrи з PoсiЙськoю Cоцiaлiстичнoю Paдянськoю Pеспyблiкoю'6.'

Пoзa мe:кaми рспyблiки зaJIПIцaлися мiсця кoмпaктнoгo пpo]киBalrlrяyкpaiнцiв пpиKopДotrних paЙoнiв Гoмeльщини' Бpянщпни, Kypщини,Boрнeхк.lини' a Тaкo)t( Дoнy i Пiвнiчнoгo Kaвкaзy. Pеaкфя нaсeЛeIIIlяцЦx тepитopiЙ нa пpиЙняте piureння BияBиласЬ нe тiльки y чисЛeнихзаJtBax гpoмадЯIr пр ба:кaння )KиTи B Укpaiнi, a Й y Bi.цпoBiдниx piшrенняxмiсцeвиx opгalriв. Tак, У |92o p. зa вхoдllсeння дo сKлaдy Укpаiни вI{сЛo-Rи.Лreя з'iзди Pад Koрв'якiвоыroi тa Kyльбaкiвоькoi волocгеЙ Pильськoгoпoвф Kyрькoi гyбepнii, Hoвo.Boзнeсeнськoi, Успенськoi, ГpaЙвоpoнськoi

. слц зayвФк}lти' щo тoдi paд.пrcькa влaдa ще rre бyлa встшroв.гlенa нi нa.[oнy, нiв Kptо.тy'

5l50

Page 24: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

волoстeЙ Пyгивltьськoгo пoвф тa бaгaтьоx iнцrиx7. У спiльнiЙ пogгaнoвiHoвoоскbльськoгo, Koр'raнськoго тa БiлгoрДськoгo пoвiтoBиx BиKotl.кoмiв, нa тepитopii якиx I{eшкaJIo мafi]кe б50 тис. чoлoвiк, зoкpемa,з&}HaчaJroся, Щo..щo в l917-191E pp. мiсцeвr нaoaпellня oдt|oстaйнo BllcЛo-вtlлoся IIa кopисть пpи€дIIaнIrя дo xapкiвськoi гyбeщii, i тiльки нiмeцькaoкyпaЦiя Укpaiни пepepвaлa пoдaльцIe здiilснeння цьoгo нapoднoгoбaхання'8. Aлe poсiЙськi ypядoвi opгaнIr нe тiльки нe вpаxoByвaJlи yсвoifi дiяльнoстi пoдiбнi бa;сaння нaсeлeння' a, нaвпaки, poзсилaЛипoгpoзливi лItсTи з Bltмoгaми рзiфaтися..щю пpинини pyxy нa кopистьвiдxoдy вoлoстeЙ дo yсPP" тa з'ясyвaти..xTo тi aгiтaтopи, щo пiдбивaютьIlaсeЛlння llапoлягaти нa вiд<рмлeннi вoлoстeЙ]9.

Iдyuи нaзyсгpiч rцaм числerlим пoбa:кaнням нaсeлeння' ypяд УкpaiнизaпpoпolryBaв I.{BK Coюзy PCР в |У24 p. пpoект ..Пр зoвнiшrнi кopДoниyсPP". У пiдгoгoвф IIЬ0гo гpyнToвIroгo дoкyмelrтy взяЛи yчaсть првiднiвveнi Укрiни - eкoнoмiсТи, iсTopиKи, етнoгpaфи, лiнгвiсти. B фoнпaxIJДАвo Укpaiни збeрглися дoвiдсoвi мaтepiallи пiдгoтoвленi aкадемiкамиМ.Гpyrueвським тa [.Бaга"лlieм. B пpoектi' зазЕaчaлoсЬ' щo,.нeoбxiднiстьзмiни iснyюrиx дep)Kaш|иx кopДoнiв lтpoдПктoв{llta флoю IlизKoю пpичtlн,як aдмiнiстpaтиBlloгo, eкoltoмiЧнoгo тaк i пoлiтичнoгo xapaктepy'lO.Пpoeкт склaдaвсЯ з дBox чaстин. У пepruiЙ бгpyнтoвyвaлaсь нeoбxiднiотьзмiни кopдoнiв y зв'язкy з рфopмoю aдмilliсгртиBнoгo i тepитopiaльнoгoпoдiлy, щo poзпoчаJlacьу |923 p. i перпбauaлa стBopeння зaмiсть гyбеpнiЙ'пoвiтiв i вoлogгеЙ, oблaстeЙ, oкpyгiв i paЙoнiв. B oснoвy видiлення нoвиxaдмiнiстpaтиBt|o.тepиTopiaльниx oдиIltlць бyлo пoклaдeно пpиrrципeкoнoмiчнoi дoцiльнoстi. 3ва:rсaючи нa цe, yкpaiнський ypяд.запpoпolryBaвпepедaти MiнськiЙ гyбepнii БCPP чaстпнy кoлиlшньoi Cлoвeчaнськoi iЮрвськoi вoЛoстeЙ Kopoсгeнськoi oкpщи Boлинськoi гyбеpнii' пiдкpeс-люючи, щo цi тepитopii цiлкoм вiдпoвiдаtогь пpиpoдtlo.iстopиvним ieкoнoмiчним yмoвaм Бiлolpyсii. B свою чepгy, вpaxoByючи тяxtiння ДoвЦпoвiдниx eкoнoмiчниx цeнщiв Укpaiни та eтнiчнпЙ фaктop, пpoпo-нyвaJloся вкЛючитtl Дo сKладy ЧepнiгЬськoi гyбеpнii УCРP CeменiвськувoлoсTЬ Hoвoзибкiвськoгo пoвiтy Гoме.llьськoi гyбepнii (в тoЙ чaс BoЕaBхoдиЛa Дo PсФPP) Тa Чaстинy BoЛocгeЙ Ceвськoгo пoвiтy Бpянськoiгyбеpнiill.

Бiльrц знaчнi змiни пeрtбaчaJrися y дpyгiЙ чacгинi. Cпирюvись нa

даrri перписiв нaсeлeння |891 '

|920 тa чaстKoвo 1922 ркiв, yкpaiнськиЙypяд ttpoпollyвав пepедaпr рспyблЦi вЦ PCФPP pяд пoвiтiв Kyрькoi тaBopoнезькoi гyбepнiЙ, нaсeлeниx y пeprвa{firiЙ бiльrцoсгi. yкpaiнцями.3гiднo дaнrоr n|922p. в циx ryбepнiяx мeцrкaлo пoнaд 1704 тис. yкpaiнцiв.Tepитopiями ix сyЦiльнoгo poзсeЛelrня бyли Гpyзvaнськa, ГлyшeЦька,

Koзaчaнськa, Микoлaiвськa, HoвoвoскprсellсьKa вoлостi П5rгивльськoгo,Глyшaнiвськa, Koбильськa, Cyханiвськa PПльськoгo, БopисЬськa, Bисo.кiвськa, Iвalroвa, Чepвoнo-Яpyзькa гpaЙвopollськoгo пoвiтiв Kypськoiгyбepнii, дe yкpaiнф склaдали пoнaд9o% нaсeлeнн.d2. Ha Bщoнeхtvинiyкрiнськe нaoeлeння кoмпaктнo мeцIкa,ro в Бipюveнськoмy, Бoгyvap-ськolt{y, Бoбpoвськoмy, Пaвлiвськoмy тa в дeякIlx iнrциx пoвiтaxl3.Bиxoдячи з llьoгo' ypяд УкрiнIr зaпpolloнyBаB пpоB€сти нoвиЙ кopдoн iззФ(oдy нa сxiд вiд кopдoнy Чepнiгiвськoi гyбеpнii пo piнф CeЙм дещoсxiдriшe Cyпхtи' дa.пi нa пiвдelпrиЙ сxiд дo Б€Jгopoдy, заxiднfuдe Бсrгщoлyi нa пЬдeнниЙ сxiд дo зyсrpiчi з iснyюним кopдotloм yсPP. Пoчинaючидiд 8 мepидiaнy в пiвнivнo-сxi,Цнoмy нaпpямi кopдolr мaB пpоxoдиTи Дeщoсxiднirцe Baлyйoк i дaлi пiвнiчнiшe Koрнi, змiнюючи пoсTyпoBo ti:lпpяМнa пiвнiчниЙ сxiд тa вiд лiнii зaлiзницi HoвпA oскoл - €лeць нa пiвденьдo сeлa Успенськoгo, пoTiм нa пiвнiчниЙ сxiд, oxoплюючи пepeBa)KtryчaсТиIry oсгргoзькoгo пoвiry Дo кopДoнiв Kалачевськoгo повiry, звiдсиB llaпpямy нa пiвдeнь, зaxiднiцrе Пaвлoвськa дo сxiднoгo кopДoнyPoсoшaнськoгo повiтy, дaлi дo ст.Лиски, пoтiм нa пiвдeнпиЙ сxiд,пiвнiчнiцlе сeлa Hoвий Maмoн i дo кopдoнy Boрнeзькoi гyбеpнiira. oднaк,тaкa кoнфгУPaцiя Kopдolly мiUIa сyгг€BиЙ недoлiк. Чaстrrни Бслгoрl-ськoГo, Koрvaнськoго i BaлyЙськoгo пoвiтiв глнбoкo BкЛиIlюBaJrись Bмe:кi УCPP, cгвоpюючи нeзpщнoсгi в зДiЙсненнi адrriнiсгpaтивнoi рфоpмиi пopyruyюни eкoнoмiчнi зв'я3ки циx.tpьоx пoвiтiв з Xapкiвськoю гyбеpнiю'Дo якoi вorrи тяx<iли. Toмy ypяд пpoпoнyвaв' з мeтoю Boзз'€днaннЯпiвдeннo-зaхiднoi чaстинн BaлyЙськoгo пoвiтy Boрнeзькoi гyбepнii зoсI|oBItим мaсиBoм пoвiтy, щo }raв вiдilfги дo Укpaiни, тa BипpяIr{лeIIнЯкopдонy в мe}€x Kopoнaнськoгo пoвiтy (Kypськoi гyбеpнii), пpoBeсTинoвиЙ кopДoн дeщo зaxiднiIдe Koрнi в пiвдeннo-зaxiдIroмy IIaпpяIЧкy пoeтнoгpaфiннiЙ лiнii yкpaiнo.pосiЙськoгo pозсrЛeЕня дo кopдolly Бoлгo.poдськoгo пoвiтy15. Kpiм eтнoгpaфiчнoгo lra кopисТь T:lкoгo пpoBeдeвIrякopдot|y пeprкoltливo свiд,rив i eкorroмiчниA фaктop. !еpxсплaн Укpaiни'яKии тaкox< брв yнaсгь y poзpoбщ ltЬoгo пpоrктy, нaвoдIrв данi пр те,щo пepевa,кIa чaстиIra вaггalкiв нa залiзничниx стaнцiяx ГpaЙворнськoгoi Белгoрдськoгo пoвiтiв Йшлa з Укpaiни' aбo в Укpaiнy. фкрвi зaвoди,щo зH:D(oДилисЬ B пiвдeннiЙ смyзi Kyрькoi гyбepнii, бiльtц як нa 90Чoзaбезпevyвалисi сиpoвинoю з Хapкiвськoi, Пoлтaвськoi i ЧepвiгiвськoiгyбepнiЙ Укpaiни.

Taким чиI|oм, Укpaiнoю бyлo висyнyгo pяд в:lгolrtиx apгyмeнтiв нaкopисть спpaвeдЛиBoгo виpiureння пpoблеми yкpaiнськo-poсiЙськoгoкopдoнy.

[ля рзглядy зilпpопol|oваt|oгo llpoекТy CoюзниЙ IBK сrвopив кoмiсiю

5з52

Page 25: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

для вpeгyлюsаIrllя кopдoIIiB мi:к PCФPP, yсPP тa БсPP. [o ii склaдyввiЙцrли пo двa пpeдgTaвIrlrKи вiд кo:кнoi з зaзIlaчeниx стopiн KoмiсiюoчoЛI{B гoлoва ЦBK Бiлopyсii o.Чeр'якoв. [Ia свo€мy пФllloмy зaсiддннi,якe вiдбyлoся l лппня 19?А p.' Bонa Bизrraчилa етнoгpaфivниA пpинцип,як гoпoвниЙ щп виpiIшeннi пптaння пpоблeми кopДoнiв мiлс рдянськимиpeспyблiками. Пopяд з цим пiдкpeслювaлoсь' щo неoбxiднo вpaxoвyBaтитaкo:rс i екoнoмiчrre тя:кiння тa ryyшiсть aдмiнicгpaгIrвIrФтepитopiальнoгoпoдiДУ спipниx тeprrropiil. Прпсгaвлeниil Укщiнoю пpoекТ бyлo зaпpo-пoнoвaнo poзгЛяIIyгIr Прзпдiям IIBK rcФPP тa БсPP16, вiдпoвiднимIrapKoмaтaм тa гyбepнськIiм opгalrа}r. Koмiсiя тaкo)l( вI{знzшa зa мox(ЛиBеyчaстЬ пpедсTaBIrикiв зацiкашleниx сгоpiн y зfopi неoбxiдниx стaтистtlчIlихмaгepialtiв нa тepитopii iнrшoi рспyбuIiки, a тaкo:к бгoворння нa мiсцяxTtlx чи iнrциx пI{TaIIЬ пoв'я3аяиx з визEaченням кopдoнy. Пiсля численниxкoнсyльтaцiЙ тa бypxливих oбгoвoрнь кoмiсiя виpoбилa кoмпрмiсниЙвapialrг. Botra зaпpoпoнyвaJla вкЛючIrти дo склaдy УCPP в KyрькiЙ гyбepнiiПyтивльськиЙ, ГpaЙвopoнськпf, (зa виняткoм Бyтoвськoi вoлoстi) iБслгoрДськиЙ пoвiти, a тaкo)K чoтrrpи вoлoстi Kopoвaнськoгo, .tpи

Hoвooскoльськoгo i oпнy Cyдx<aнськoгo. Biд Bopoнeзькoi гyбepнii - лиrцeoдaн BaлyЙськиЙ пoвiт.

У тoЙ x'e чaс, нe звa:к.lючи нa пеprBаrкI|o yкpaiнськe нaсeленIrя' ЛицIeз eкoнoмiчнrж i aдriнiсrpaшrвниx мопlвiв запpoпoнoваIro зaJIицIиTи y склaдiPсФPP РильськиЙ, CyДxсaнськиЙ (зa впняткoм oднiсi вoлoсгi), Koрvан-ськвA (зa BиIlяткo}l чoтIrpьоx вoлogгeЙ), НoвоoскoльськиЙ (бeз тpьоx вo-лoсгеЙ) пoвiти K1pськoi гyбepнii тa oсгpoгoзькиЙ, PoсorшaнськиЙ, Бoгy-чФсЬкии, ПaвлЬськrrЙ, Kaлa.reвськиfi пoвiти Bорнeзькoi гyФpнiil 7.

Taким чиIIoм 3aпpoпolloвalrиЙ Укpaiнoю пpoeKт зaзнаB знaчниx змiн.Пpо ue свiдчrrгь rraвeдerra lrиxсче тaблищ118.

губсptlii 3rгrльrrr xiлькicrьшGнш

I{iкaвo зaзиplryти 3a лaштylrкв poбoти сaмoi Koмiсii. BсyпepeндeклapoвaнiЁ cгa.пiнськiil пpyxбi нapодiв, цr бyв дoсIrгь бoлiсниЙ дlIя iiyнасникiв пpоцес. У дoпoвiднiЙ пoлiтбюpo rк Kп(Фy члeн Koмiсii вiдУкpaiни, гoлoBa I{erггpaлыroi Aлмiнiстртивнo-Tеpитopiaльнoi KoмiсiiвytBK o.Бyueнкo писaв: ..3aгaпьшy зaтpимкy y вpегyлювaннi кopпoнiв, iнезаlсiнчeнicгЬ пpоpoбки цьoгo пIrтaння, неoбxiдlro пoяснити вt.tключtloнeдoбрзи'rлив}ll{' a пoчaсти i вopolким стaвлeнЕям (з бoкy прдстaвникiвPсФPP). ПepIш зa вCo, цe бyлo пoмiтнo y пoвелiнui пpeдстaвIrикiв PCФPPна зaсiдaннi Cшoзнoi Koмiсii, як тo' явшe шебaxаrrrrя poзгляддтп пpoектyсРP, зyxBаЛиЙ тolr, дeмolrщpaтиBнe зaлицJeння пpeдсТaBIIIrкaми Kyрькoii Bорнезькoi гyбеpнiЙ зalry засiлaнЬ' пoсилaння нa ЕeдoстaTlrю пiдгогoвкyдo рoзглядy пporKтy yсPP, в тoЙ нас, як пpeдстaвHикrr PCФPP мaJrи Hapyкax цiлкoм oпpаЦьoвaнi Kypським i Bopoнезьким гyбвикollкoмaмидoпoвiднi зaписки... пoсилaння нa тe, щo poзмoBlia мoвa traсeлeltняpoсiЙськa i, нaрIштi, B,кIlваIrня тepмiнiв..Ir{aпo;)oс'' i..вeликoрс..l9.

ДoсягтIr згoди мilк Дeлегяrliями нe BддЛoся i o.Чepв'якoв пepeдaB цeпllтаIIIIя lra poзгляд пoлiтбlщo цK BKп(б)' дe llpoeкт пoстaнoвIt CoюзнoiKoмiсfi з&}IIaв пoдаЛьlllttx змiн. Biдпoвiдto pilшeння пoлiтбюр' дo скЛaдyУCPP пoвиннi бyли вiдiltти лишe Ceмeнiвськa Boлoсть Hовoзибкiвськoгoпoвiтy Гoмeльськoi гyбepнii, с.3вoб Tpyбневськoгo пoвiтy, pяД пoсeЛelrЬCeвськoгo пoвiтy, весь ПyтивЛЬськиЙ пoвiт, Kpинивaнськa BoлoстЬCyдxaнськoгo пoвiтy i пЬдeннa чaстинa Мyрмськoi вoлoстi Kyрькoiгyбеpнii, a тaкo)к Tрiuькa BoлoстЬ i чaстинa Уpaзiвськoi вoлoстi BaпyЙ-ськoгo пoвiтy Bopoнезькoi гyФpнiizo. I{e piшeння з дoпoвнeннями i

).тoчIreннями бyлo пoкладelro B oсIroBy пpиЙнятoi 16 xoвтня |925 p.пoстarroви цBK сPсP ..Пpo вpeгyлювaння кopДoнiв УкpaiнськoiCoцiaлiстичнoi Paдянськoi Peспyблiки з PoсiЙськoю Coцiaлiстичнoю(DeДepaгивнoю PaДяIrсЬкoю Pеспyблiкoю i Бiлоpyськoю CoфaлicгIrчнoюPaдянськoю Pеспyблiкoю'{l. KщДoн з PCФPP мaв iти pivкoю CiвeрькиЙ,[oнeuь, poздiляюни Copoнинськиfi paЙoн, a)K дo впaдiння в нeip.B.Kaмeнки. Cтaниця Гyндopiвськa в вIlзнaЧelrих кopдollax зeмЛe-кoprrстyBalrня вiдxoдилa дo PсФPP. fiaлi кopдoн Йrцoв пo piчцi B.Kaмellцiмi:к зeмлeкopистyBalrlrя}|и paдгoспy .,Чepвoнa мoгIiЛa'' тa xyгopaмиKoвaлeвo, Плaтoво i Гyкoвo. Звiдси вiн прДoв:кyивсЯ пo TaгaнpiзькoioKpyги i дaлi пo стapoмy oкpyrtсro}ly Kopдolry IIIaxтинськoгo i Taгaн-piзькoгo oкpyгiв нa пpогязi п'яти Bepст y lraпpямкy p.Tyзлoв пo pаЙolrнoмyкopдolly мi:к Гoлoддiвським i.[митpiвськпм pаfiolими alк дo p.Мiyс. Пmiмpi.lкoю Miyс пo Kopдotry зeмЛeкopистyваIrllя мi.lк сeлaми Мapинiвкa,Гpигop'iвкa i Гoлoддiвкa' тaк щo сaпа Mаpиlliвкa i Гpпгop'iвкa зaJlrrцJaJIисяв мex(aх yсPP' звiдси пo кopдolrаx зeмЛeкopистyвaння нiмeцьких кoлoнiЙ

yхpriнфв

KyрькaBopoнeзькa

KypськaBoPoreзькa

B ме;кax спip-юп' тeprrгоpifi

б49 5503б9 00o

oiОntпнo

I oз| 726

nprunуpяф УCPP

807 200 484750| 24з156 9з0852

эсrnPono нoФtlo npuеIttаtтul ao yсi p

з542ф2з1 452

72з 95o

60,074,9

54,664,2

70,1

54 55

Page 26: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Biuщepiвк4 МapиeнгeЙм тa Гyстaв Фeльд i Aмвpoоiiвськoгo pайoнy дop.Cерпнiil €лaнчик. Tyг кopДoн встaItoвJIюваBcя пo землeкoplrстyваI{t|юсeпa Пoкрво-Kирiвки, xyтщiв lbтеpинoс.павськoгo i Cлtoсарво Дo бaлкиГpyзькиЙ €лaнчик i дaлi дo кФдol|y Мapiyпoльськoi oкpyгп.

oДин з poздiлiв п(ют:lIIoBt I-tsK сPсP стoсyBався poзмexyвalrня мi:ltУCPP тa lIiвнiчнo-KавкДtькlllrl Kpaeм PсФPP-. Прблемa ця загoстpилaсЯнaщикiнф |923 p', кoли кpаЙoвии Bикorrкoм тa ПiцДеннo.Cxiдlе бюр I.IKPKп(б) пoЧaJlri IIапoлягaти IIa пpIr€дIIaннi Taгшrpiзькoi i IIIaхтинськoioкpyг Укpaiни. BпзнaчиТIr IIpIiЦаJIеx(нicгь lцrx тeprгopiЙ бyлo дoвoлiскЛaднo. Aдxe дo 1883 p. Botlи BxoдI{ли дo Kaтepинoслaвськoi гyбepнii.3гiднo пepeписy нaсqлeння |891 p.6|,7Чo мeuжaнфв Taгaнpiзькoгo пoвiтyсклaддлI{ yкpaiнф22. Екoнoмiчнo рЙoн тaкo:к бyв тiснo пoв'язaниЙ здoнeцЬкIrм ргioнoм Kатеpинoслaвuщни. Aлe IIe дивJIячись нa цe цapсЬкиЙ).pяд пepeдaв ф теprгopii y склад oблaс.гi Biйськa

'[oнськoгo. 3а ДoгoвopoМ

вiд 8 сеpпня 1918 p. гeтьIr,tulllськиЙ ypяд П.CкopoпaдсЬкoгo' кepyючисЬпoлiтичними мipкyваннями i бaxшoчи мaти спiльвикa y бopoгьбi пртибiльIдoвикiв.пoгoДився' щo кopдoнoм мix< дBомa дepx(aвaми € кoлIlttltlяa.цмiнiстpaтиBнa Ir.rr)Ka Kaтepинoслaвськoi, Хapкiвськoi i Boрнeзькoi гy.бepнiЙ. Taким чиIloм, Тaгaнpixtvинa з:UtицI:Ulася пoзa мeжaми Укрiни. B|92o p.' бoplоvись пpoгIr дoнсы(oгo KoзаIl.IBа' бiльцroвики пirцли lra poз-члeнyBаIII|я Дoнськoi oбластi. llo cгвoploваIroi y склaдi Укpaiнськoi CPPlloнeцькoi oблaстi бyли перДaнi .....станицi Гyндopiвськa, Kаurинськa,Kaлитвeноькa тa Усть-Бiлoкaлrгвeнськa i вoлoсгь Kapпoвo.oбpиBськalвiд Дoнeцькoi oкpyгщ cгaницi Boлoдимирькa, oлексaндpiBоькa, cгaнцiяKoзaчi JЪгepи - Maлo-Heсвiтaйськa - Hи:r<rrе-Kрмelleцькa i ддлi дo мехtiз TaгaнpiзыroЮ oKpyгoю вiд Чеpкaськoi oкpyги, a тaкox( yвесь TaгшpiзькиЙпoBiт''23.

Cтarroвищe, щo скЛ:UIoся y зв'язкy з вимог:lмI| кеpiвництвa Пiвдeннo-Kaвкaзькoгo Kpaю y квiтнi 1924 p. poзгляIryлo пoлiтбюр IIK KII(б)У.[ля вивueння цЬoгo питaння бyлo виpiureнo ствopиТIr кoмiсiю, дo склaдyякoi yвiйtшли вiд Укpaiни М.Пoлoз, o.Бщенкo та Чepлюнvaкeвич' aтaкo)кдBa пpeдстaвники Пiвдeнсxiдбюpo lIK PKп(б)24. oднoчaснo' з метoЮпoсилeннЯ тискy нa Укpaiнy, Пiвденсxiдбюpo звrpllyЛoся дo цK PKП(б) зпpoxаIIIrям спptiяTl{ пер.Цa,ri oзнaчeниx тepитopiЙ Пiвнiчнo.KaвKaзЬкoll,tyKpaю. Heзвalкаloчи rra нeдoсTaтIrю сгнoгpaфivнy i eкoнoмivнy oбгpyн-mваrriсть, пoлiтбюр IIK PKп(б) 1l липня |924p. пpиЙIrялo pirшення прцpи€днaIIIrя Taгaнpiзькoгo i oлександpo.ГpyцIeвськoго (Шaxтинськoгo)oкpyгiв дo ПiвнiчнoKaвкaзькoгo Kpaю PCФPP2S. Цe виKЛикaЛo нeзГoдy

' дo |924p. цeй prгioн мaв мaзвy Пiвпerпro.Cxiшпй кpafi.

56

пoлiтбюр цK Kп(б)y. У пpнЁнятoмy 18 липItя |9.z4 p. pirшeвнiпoлiтбюpo II( Kп(б)y з&}Ilaч&,roсЬ, Irр вiдтopгнеtlltЯ циx paЙoнiв вiдДoнelrькoi г@pнii мoxсе lreгaтI{внo BплиIryпi нa всe вyгiлшle гoспoдapствo[oнбaсy. Cпoдiвaючись змiнrrги pitшення пoлiт&opp I.[( PKП(б)' пoлiт-бtopo Iк Kп(Фy пpoсIrлo вIll|oстt цe IIптaпIIя нa poзгляд пленyмy [KPKп(б). Пpoти piIшeння пoлiтбюpo цк PKп(б) вПсЛoвилoся i бюpoДoнeцькoгo гyбкoмy. B fioгo пogгaнoвi вiд 19 липня |9?Аp. зaзнaч:UtoсЬ:..B зв'я3кy з ТI{м' щo цe piшeнвя пoстaвилo пiл загpoзy iснyванняДoнбary... ftщo гyftсoмy кaт€noPlrчЕo вIrмaгa€ пеpегляд5l llьoгo пrrтaння,yзгoдиBtIIи з пpeдстaвrrlrками .[oнбaсy. }Ia випадoк нeгaтиBlloгo piш.leннянaстoЮ€ IIa пepeглядi тaкoгo IIpинципoBoгo пиTaння нa плeнyмi ЦKPKП(б)"26. Aле piш.leнi-я пpo вiдoкpeмлeння цI{x тepитopiЙ вiд Укpaiнив:ке бyлo пpиltняте' i нa нaЙвищoмy piвнi. Haпeрпoпнi плеIryмy' в серпинiсepпIrя зa дopyчellням Cталiнa пoмiчник сeкpgгapя IIK PKTI(б) Л.Меxлiсрзioлaв yсiм vленaм i кaндидатaм y члени ЦK тa пpезидii ЦKK дoпoвiднyзaпиокy члeнiв Пiвдeнсxiдбюpo lIK PKп(б) A.Мiкoянa, М.ЕЙсмoнта тaKoлmiлoвa, в якiЙ тi нaмaгaлисЬ дoвeсти дoфльнiсгь вllлyчel{ня Taгaн-piзькoi i Шaxтинськoi oкpyг УCPP нa кopисть PсФPP. oскiльки дoKyМeнТмaв гpиф..оyвopо тa€мнo'', тo Йoгo ilBтopи дoсIrть вiддepтo вислoвJIIoвaJlисвоi пoгляди. Topкaюнись iсmpii poзчлеIryBaЦня .(oнськoi oблaстi вl92o p', вoнIr зaзIlачa,rн, щo цe бyлo викликaвo .....тимчaсoвI{llи пoлiтич-ними мipкyваIlIIяIr{и' якi втpaтили сво€ знaчeння в дalrиЙ мoмeнт' a сaмe:

a) рзкoзaнити ,Цoн i тим oслaбити гнiздo бiлoгваpпiЙсЬкoгo oпopy;б) oб'rднrги вrсь .ЦoвeцькиЙ вyгiльниЙ бaсeЁн в €Дrrнy ..вyгiльнy''

гyбepнiю пo виpобниvoмy, глaвкiсгськolt{y нa тoЙ чaс пpиЦципy'27. oгx<e,нi пр якe сaмoBизнaчеIlllя IlаI\iЙ, щo Тaк пaJIкo нa слoвax дeKлapyвi}ЛиpoсiЙськi бiльшroвики, мoBи Ilе бyлo. ЛиIшe .сгимчaсoвi пoлiтичнi мipкy-вaння'' i бaxкшlвя бyпь-шo вrЦ)IrмaтIrся прr B''aдi. I oсь, кoли тaкa зaГpoзaзIIиклa' Boнrr зЕoвy IIoч:UIи кpaяTП KoPдoIIи. Haмaгшoчись дoвeст4 щoУкpaiнa IIe мa€ )Koдниx пpaB нa цi oкpyгп нaвiть зa gгнiчними oзtl:lк.lми,кepiвники Пiвнiчнo-KавкanЬкoгo кpaЮ заинялися дeмoгpaфiчною eквiлiб.pПстикoю. flдя I1ьoгo бyJIIr зaстoсoвiaнi дaнi чaсткoвогo пepeписy нaсeЛeнняпpoвeдelroгo в 7923 p. He пaвoДячи кolrкpетIrиx aбсoлloгниx щфp, aBтopидoпoвiдtloi з:ЦIIaчaJlи' щo в oлексaндpо'гpyцIeBсЬкoмy paЙoнi меrдкaлoьiр,2Wo Дo 25Чo yкpaiнцiв, a в TaгaнpiзькiЙ - yкpаiнцi сKЛaдaлI,I oдtlyтpe-Тпнy2Et. .Цaлi вони пpoвOдили пiдpaxyнки спiльнo для oбox oкpyгiв i

. 3a Ддr*ш,дr oпУблiкoваrroгo пeрrпrсy нaселеIIIIя 1926 p. в Tагшрiзькifi oкpузi мeru-кatю7|,59o yкpaftшiв. Cyшriвrro' щoб за тpиpoки вiдсогoк yкфlщiв тaк цIв}rдкoзpiс' тIPиблЕзнo з 3o|o дo1|'5Чo tЩ[ABo Укpaftl!' ф.l' oп.3' crrp.2523, apк.l3).

57

Page 27: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

тaким чl{IIoм' y I|I{x BПxoдилo, щo yкpaiнцi скJIaддлIr лнIIЮ 3Wo нaсеЛellнЯ,

тtl6г0 явIry }rФilДigгь.3aл.пя терпopiaльIlвx IIадбaIъ BЕявrtJк)ся мo)KJIпвим

Biдстyrпrги i вiд пpинrшпy €дIIoстi i нeпoдiльrrocгi вyгiльIloгo г(rcпoддpства

[oнбaсy. Пpн цьомy aвтopП дoпoвiдl|oi пoсиJIaJIIlся нa дyмKy Ф.Дзep-

xltllськoгo, якy ToЙ вПслoвl|в пiд чaс oбгoвoрння цьoгo питaЕня в

пoлiтбlФо Iц< Pкп(Ф, щo збеpе:кeнIIя €дt|(ютi fioнбaсy нe с нaстiльки

в)кe нeфxiдниIr{ _ нaвпaки, ствopeння дBoх вyгiльIiиx paйoнiв },toxe

Bикликaти пoсПлrrrня rrpoдyктивнoстi i дасть мo)Kлttвiсть ix взaемнoi

пeprвiPкиD.Тopкaюнись екolroмiчItиx пpoблr}t, Iloв'язaниx з пepeДaчeю цI4x

теprгopifi Poсii, члени Пiвпeнсxiпftщo цинivнo заяL'lялIt: ..€дrrниA дoвi.цyкpaiнuiв пpoпr пepeдачi Taгarrpiгy, щo вiн е хлiбнoю бaзoю Дoнбaсy'наcгiльки lreсepиoзниЙ' щo нa lrьoмy Irе вapтo 3yпинятися'80. Як apгyмeнтвIrкoprrстoвyвaJroся i те, щo в сepединi сaмoгo кepiвництвa Укpaiни не

бyлo сдllogгi B Iюглядаx з Isoгo пIITaння...Kрuщм дoKДlоIr{ 3в'я3кy спipнихpafioнiв з пiвдelrним Cxoдoм i пpaвсrrи цяlrrgi agч6ц зopy, _ писaJIи aBтopи

дoпoвiдrroi, _ слy]rGть д)D{ки i piIшeння yкрiнськиx пpaцiBtlиKiв: 1) Toв.

ПeгрвськиЙ i mв. CкщпI|IIк нa зaсiданнi пoлiтбlщo зaявJIяЛи: пepшиЙ

цpo тe' Цlo мoxtнa пеpeдaТи Пiв.цeннoмy Cxoпy Taгaнpiг, :Ule зaлицII{ти

oлeксaндpo-Гpylшeвськ, a дpyгиA - вiддати oлексан.Цр-Гpyrшевськ, a.ле

заJIшurити Taгarтpiг. Мoгивп: в пepllloмy Bипaдкy нeпoдiЛьнicгь.['oнбaсy, в

дpyгoмy - нaцioнaльвi мipкyвaння'8l.3гiшlo пoстaнoвIl вц 16 )кoвтня |У25 p. дo yсPP бyлa пpиeл,нaнa

тepПmpiя, нa якif, мeцIкaJIo 278 08l Чoлoвiк, y mи чaс.як вiд Укрiни

бyлo вiлгopгнeнo тeprгщiю 3 IIaoeлeнняI{ 4189Ф чoлoвiк32. Пoзa мe:кaми

рспyfuriки 3aJIиlIIилaсь зIIачнa кiлькiсть yкрiнuiв. [ля зaпрвaдxеIlllя в

:киTTя пoстalloви цBK сPсP бyлa сгвoрнa пaprгeпra кoмiсiя, якy oчoлиB

C.Tep.Гaбpieлян' a нa мiсцяx 8 пprrЁмaльнo.здaваJlьItиx кoмiсiЙ. Boни

пoшrннi бyли вrrpirшyватп мaЙнoвi тa фiншlсoвo{юд:кетнi питaнн.#3. Дoix склaДУ вxoДIшlи пpeдстaвIrl|кrr всix зацiкaвлeниx cтopiн. Poбoгy шoпoпeрДtri тeprrгopii вiд oднiеi рспyбrriки iнruiЙ пeрпбaчaJloся зaкiнчити

до 1 Фрзня. Aлe в нaмiчeвиfi cTpoк цьoгo Ее Цдaлoся пpoвeсти. oдriсю з

пpичI|н бyлo тe' щo деякi opгaнП r.riсцевoi шaли Kyрькoi тa BopoнезькoiгyбеpнiЙ, Пiвнiчнo-KaвкaзЬкoгo Kpaю всiлякo нaмaгaJII{ся пртидiяти

IIюмy. Bсyпeрн piцreнням цeнтpaпыIrrx qгaнiв B()IIи вIlвoзили мaf,нo, щoпoвшlrro бy,'Ь за,'n-итися нa теprгopii yФp, знiмaлн пpaЦiвншкiв. У

зв'я3кy з IIим Гoлoвa IIATK вyl.tsK o.Бyueнкo змyureниA бyв звepнyтися

дo сeкpcгapя цBK Coюзy PCP A.€нyкiдзе. Biн 3fftнaчaв, зoкpeмa, щo..l) Toваpиlrri з мiсцeшrx пapгopгaнiв i пoвimвиx пapгкoмiв PCФPP вiд-

KлIlкaIoтЬ кpaщi пaрifiни сttлIl з тiei тepитщii, щo вiдxoдитЬ дo yсPP...

2) Знiмaшгь дeякиЙ нayкoвиЙ i тeхнiчшrЙ пepсolra.п, зoкprl{a, землемipiв,aгрнoмЬ i т.д.

3) tlастo дoхoд}ITь Дo пoвI|oгo aбсypдy, в}tвoзять Дeякi мaтepiали, втoмy нислi i мiшti дзвoIIl|, пpo щo свЦчrгь тelleгpамa няIIIoгo yпoBlro-вarteнoгo''34. Poзв'язaвня спipнlrx пIfтaIIь зaтягyваJloся ще и тoмy, щo 3бокy пpeдстaвникiв PсФPP i, зoкрмa, Пiвнiчнo.Kaвкaзькoгo KpaюBIrсyв&IIися кollтpпpетelrзii фiнaнсoвo.маfiItoвoгo xаpактepy' пepевa>кнoнeoбгpyнmвшri нiякими доKyмеIrтaмt.

Iнoдi спoстepiгaпись навiть спрби дПскpeдитyBaпr сaмy iдею пpи-€дIttшIIlя Дo yсPP. Члeн пpиЙмaлЬIro.здaв:Ulьнoi кoмiсii Пyгивльськoгопoвiтy o.ПalдкoвськиЙ пoвiдoмляв BУЦBK, щo ..пapтiЙнi i paпянськiоpгaнIr PсФPP цЬoмy сгрмлiнню нaсeлeння (тo6гo цpи€днalrню ДoУкpaiни _ aBт.) пepeЩкoрrиютЬ' alt< Дo забoрни пpнЙмaти пoстaнoви iзtIяTтя прЦiвникiв, якi пpoякляютЬ в llьoмy iнiцiaтивy. Тaк, - писaв вiн, -ЕаItpикЛа.ц, пiд нaс пpийомки тeprгopii ми зyстpiлися з lieнopмaJrЬниIr,tвiдrrorrreнням пo yкpaiнiзaцii нao&пeння i апаpaтy. Пoвсюдlа бyлa рзпyщенaплiтка, щo бyдe llpoвeдeнa сyфлыIa yкрiнiзaцiя нaсeлeIIIiя' i щo всi' xтoIIе 3нa€ yкрiнськoi мoви бyдyгь вllсланi зa мexi yсPP''зs.

Heщoдyмшtiсгь oкрмиx пyнктiв сaмoi пoстaнoвIl IIBK сPсP BиKЛикaJtaнoвi тepитopiaльнi сyпepeчкIr. oсoбливo гoсrpиЙ кoнфлiкт Тoчt,!всянaвKoлo залiзничнoi стaнфi Чoркoвo Taгшrpiзькoi o(pyги. Kopпoн тyтItpoхoдIrв пo зaлiзничнiЙ кoлii, poзpiзaюuп нaвпiл нe ЛицIe базap xyтopaМiлoвoгo, a Й caму стaнцiю тaкиIrl чIlltoм' щo стaнцiЙниЙ бyдинoкзII:D(oдI{вся нa бoцi PсФPP, a всi пaкгayзи нa iнrrroмy' в УCPA6. ЦeствoploвaЛo lreнФмa'IЬIre стaнoBищe' aд>кe 9oЧo вантаx<iв, якi вiдпpaв.ЛялIlсь iз Чoщкoвa ЙцJЛи зa pa(ylroк Cтщобiльськoi oкpyги Укpaiни iлllцlе I0Чo за pil(yttoк ,ЦoнeIЬкoгo pаf,olry PсФPP. Kpiм тoгo Дoнецькийpafioн нa 9Mo був зaсеЛelrии yкpaiнцями, якi збeргли сBoю мoвy' пoбyd7.Aлe пoпpи всi аpгyмeнти рсiЙськa стopoнa не бaxaлa пepедaBaти цeЙзaлiзничниЙ вyзoл Укpaiнi, в свoю чepгy вПмaгaloчи пpи€днaTи дoPсФPP всю Cтapoбiльськy oкpyгy. Iнoдi кoнфлiкт зyмиснe зaгoсT-pюsаBся пpeДсTаBlrикамl,t Пiвнiчнo.KaвKlr}Ькoгo Kpalo. Так' y лиcri дoгellepaJlьrrогo сeкpeтaPЯ цK Kп(б)y Л.Kaгarroвичa сeкpетap Cтapо.бiльськoгo oкpпapTкoмy [.Kаза.lкoв спoвiщaв, щo в |924 p. мiсцева влaДaIraмaг&пaся пoсTаBIlти мiлiцeilськi зaстaви' якi не пpoпyскaJlи сеJIян нaбaзap в Укpaiнy. Itе пpивeлo дo зiTкIreIrь з мiлiцiсю i врrшгi.рlшт зaс-тaви бyли знятi. Toдi, щoб завдaти збrrгкiв yкрiнськiЙ стoрtri, бyлизменцrенi пoдaтки в тiЙ чacгинi бaзapy' якa знaJ(oДI{лaсь нa рсiЙськoмyбoф. Iнoдi дii мiсцевиx eпacгeil Швнiчно.Kавкaзькoгo Kpaю мexсyвaлиз вiдвepтoю првoкaЦiстo. Taк, пiд vас xлiбoзагmiвeльнoi кaмпaнii

58 59

Page 28: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

BосеIIи |925 p. вoI{и зyмисIIe зaтpимaJIIr пoдaчy вагoнiв, в нaслiдoк чoгoзiпсyвaлися сoтнi пyпiв yкpaiнськoгo xлiбa якиfi лe:lсaB пiд вiдкpитимнeбoм. Пiсля llьогo xлiфзaгmiвeльIlикaм дoвeJroсЬ пepeвeзти всeзбixtxtя нa стarrфю 3аpинiвкa38.

Taким чI{нoм' пoстalloвa ItsK сPсP вЦ 16 х<ormя |925 p. нe вщiшrилaп}IтaнHя пpo спpaве.щr'Irвe тepиmpiaпьнe Poзмe)I(yвalrня' в oснoвi якoгoлеx<aв би eгнoгpaфнниЙ пpиIщIrп тa eкoнoмiчнa дotliлцriсть. Щ виклrrкaлoмaсoвi зBepнeння yкрiнськoгo нaсeлeIIIlя дo ByцBK i цBK Coюзy PCP,змylllyваJlo pадянськi i пaрiЁнi opгalrи 3нoвy звеРгaтися дo цelrТpy гIpoBpeгyлюв&rня кopдoнiв' Bpш(oвyloчIr lraцioнaльнi iнтерсll нaсeЛeнIlяпplrкopдollнoi смyги. 3 дoпoвiднoЮ зaпI.tскoЮ 3 llЬoгo пЕтaнЕя дo ЦKBKп(б) y тpaвнi |921 p. зBеpIIyвся цK KII(б)У. Cпиpaюvись нa дaнiпrpeписy нaсeЛeIIIlя |926 p.' IIK Kп(б)y зaзнaчaB, щo

..дo IIь0Гo чaсy нaбезпосeрД,ньо пpилeглiЙ дo УCPP тeprrтopii PсФPP заJIIrшилoся yкpa-iнськoгo нaселeння пoнiaр,2lr{л!l., якe pозтaцIoваIro кoмпaJ(тнимlr мaсa},tив Kyрькiй i BopoнeзькiЙ гyбepнiяx тa Пiвнiчнo-Kавкaзькoмy Kpai''39. 3дoпoвiдriЙ пpoпollyвaЛoся нe тiльки пepeдaти Укpaiнi вiдпoвiднi paЙoниKypшини i Bopoне:кvиIll{' зaселeнi, пepевaxнo, yкpaiнцями, aлe ЙпoвeplryгIr IШaxтинськy тa TaгaнpiзьKy oкpyгI{' пepeпaнi PсФPP вiдпoвiднoпoстaнoви I-вK сPсP вiд 1б хorrня |925p.I{e apгyменryвaлося не тiлькиетнoгpaфivниIr{и ддIlими, aлe Й eкoнoмiчнимI{ poзpо(yнкaми, спiльнiстюпpшpoднoкjliмaтичниx yмoв. ПiдкрслЮвalloсь' напpllкЛa.ц, щo з:lJIяГaIrIrякaм'янoгo вyгiлля в басeЙнi pi.rки Kaлитви poбить .Цoнeцькy oKpyгyПiвнiчrro.KaBKaзькoгo Kpaю PCФPP нiби пpиpoдIrrrм пpoдoB)кelrняIЧ,ЦoнeIlькoгo вyгiльнoгo бaсeЁнy. B тoЙ :кe час вiдтopгнeння ШаxтинськoioKpyrи вiд УCPP цiлкoм ltlтyчIro дiлlтгь гoспoдapськy oдинищo - Дoнбaсмi.lк двoмa рспyблiкaмI.I, пepeцIкoджyючIr rropмaJlьнiй pобoтi вyгiльниxпiдщиeмств i мсгaлypгiЙниx завoДiв цьoгo ргioнy'o.

lЦ( KП(б)y зв€pTaB такo)K yвaгy I{K BKп(б) rra пopyЩelrнЯ B IIa-цioнaльнo.кyлЬTyplroмy бyДiввиuтвi, квалiфiкyючи ix як гpyбi пеpе-кpyчerrня нaцioнaльнoi пoлiтики пapтii y вiднoшeннi дo yкpaiнськoгoнaселенtlя' щo I{ецIK:UIo в PCФPРI. Хoчa в дoпoвiднiЙ i не нaвoдятьсякoнкpсгнi дднi, тa цr дoсить яскpaвo iлtoстpytoгь iнrшi apxiвнi дxeprЛa.Taк, з 56.033 tшкoляpiв-yкpaiнuЬ, щo н:lвч&,tись у |92425 н.p. B lIIKoЛaхKyрькoi гyФpнii' oсвiтy piднoю l{oвoю oдep)кyваJII{ лишre 345 дiтей,aбo o'6Чo. Ha сeлi дiяли лиrue 3 yкpaiнськi lIIKoли. Плaнaми гyбвнo нa926n,I н.p. перлбava.пoся вiдкpllТи лицIe 43 Iдкoли I сгyпeня, B якиxМ:шIo наBчaтися 5.880 дiтeЙ, пpи чol'y BI{KЛa+цaIrня нa yкpaiнськiЙ мовiбyлo пeрпбaчeнo Лttшe B пeprциЙ piк нaвuання. IIIкiл II стyцeня лицre 3,xaT-ЧI{TaЛeнь _ 22 i лiкнeпiв _ 5l, y poзpaxyllKy нa 3700 чoлoвiк42. Ta

нaвiть lъoгo бyлo lreдoстaтньo длЯ тoгo' щoб yкpaiнськi дiти мoГЛltoTpIrмyBаТи oсвiтy Piшloю мoвoю.

He дивлячисЬ нa нeoдIlopaзoвi зBоpнeнIrя yкpaiнськoгo ypядy, ЦKKп(Фy' yкрiнськoгo Еасeлeння пpПкopдoнIrиx тepиmpiй дo цerrтpaльIlиxpaдяHськIlx i пaщiЁнпх opгalriB, пIfгallня спpaвeдливoгo всTaIIoBJIeнIrяпiвнiчнo.схiдниx кopдotliв Укpaiни в тoil чaс тaк i нe бyлo виpiшeнo.

1 Грлсдarrская вoftra rra Укрrпrе. 1918-1920.с6. дoкyr.lеrгroв и мaтеpиa.пoв. B 3-xтoмaх. - T.l. - K.' l967. - c'2o2

2 збiprпп< yзsкoIrеIIь i pooпqядxень poбiтrпrvo.сeляIlськoгo ypядy УCPP (далi _

^ 3У Укpaftи). _ 1919. - гf 14. - Cт.l46.J Kor'lr'ryrистиveскaя lrаPгttя - oPгаtIизaтoP и вДoxIIoвPIтeJIь oбъеДlrrrrгeльrroгo

дBиrtсeril{я yкPаI{I{скoгo l{aPoдa за odpaзoваrпe CCCP: Cб. дoкy}leнтoв и Maте-. Pиa,Ioв. - K.' |972. - c.22з.

] 3У Укpailпt' - |92o. - If l. - Cт.7.] lщдвo Укрirпr, ф.2, oп.l, стrp.l8, v.1' apк.l09.o Taм жg, apк.70., Taм xe, ф.5' oп'l, сщ.320' apк.39, сrтp.32l' apк.l3, 53.6 Taм xе спp'320' apк.39.

.1 Т* xe' ф.5б77, oп.l' сrrp.l68, apк.l.lU Il/1Aвo Укpailпr' ф.5' oп.2' спp.331, aу..24; lЩAгo Укpaiш, ф.l, oп. 20'.. сrр.l8l3' apк.39-57.ll tЦдвo Укpаilпl' ф.5' oп.2, спp.33l, аpк.2 зв.lZ Taм x<e. aoк.4 зв.l3 Taм жe, aЬк.3 зв' 4 зв.14 тaм:ке. aЬк.6.15 тaм x<e' aЬк.60.l9 Iщдгo Укрirи, ф.l, oп. l' спp.54, apк'244-245.]1 Т* жe, oп.20' сrrp.l813' apк.l02-l(И.]l lцдвo Укфlтr, ф.l, oп. З,crry.2524, apк.ll..у Тaм rкe. aoк.l2 зв.]9 т"" же, aЬк.t t..L ИзBеcт"Пя.- 1925. - 16 oктябpя.?? Дopo,*,'-.Д. Iстopiя Укpaiй. - т.2. - с.l83.Д 3У Укpaiш. - |92o' - l..le7. - Cт.12l.11

'щдгo Укрilшl, ф.l' oп: 6, спp.48, apк.64.

Д Taм xe, сrrp'49, apк.5 зв.?2тu, х<e, ф.1, oп.20, спp.l813, apк.69..' TaуI жe. apк.7l.28 Taм жe. aЬк.71 зв.29 Taм *".30 Taм xке.31 тa' >кe,apк.72.1? tцдвo Укpaiюr, ф.l, oп. 2, cтlp'3144, apк.l58.ii т* )кe' oп. 3, crry'?524' apк.l1 зв.i] т""'xе, спp.620' apк'l7.

i] т* lrсе, oп. 2, спp.3256, apк.5.j] т* х<e, ф.l, oп. 3, сrр.604, apк.l.:, IIl[Aгo Укpaiш' ф.1, oп' 6' сгrp.86, apк'71.

60 6l

Page 29: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

1! щдгo Укрirпr' ф.l, oп. 2o,ctтp.22?3,aF.25'1l Iщдвo Укрftпr' ф.l, oп. 2,crrp'З|Ц' aщ.l58.Ф Taм жe' аpк.l62.4l там:ке.

-42 Taм ,(e' oп. 2, qlP'622, apк.l7.

$ 3. теprгщiaJrЬЕ poо}iexкyвaшя3 мoцдaвськoПo AсРР ь|92$|926p.

тe мoJцAaDсЬкoю PtCР в 1940 p.

Прueс тepитopiальIloгo lюзмe]кyваIII|я мi:к Укpaiнoю тa сyсiднiмиpaдяrrськнми рспyб.пiкaмn, ЯlкИЙpoзгoplryвся в серДпнi 2Gx ркiв' oxollивi пiцдeннo.зaxiДнy чaстиtly yсPP. У xсoвтнi |9v| p. тyг бyлo yTBopенoМoлдавськy Aвmнoмнy Coфa.lIiстичнy Paдяllськy Pеспyблiкy.

Дo oстaнньогo чaсy в paДянськiЁ iстopиннiЙ лiтeртypi' пpисвяveнiЙyrвоpeнню МACPP, внсвiтлювaлася г(UtoвнI{м чиIIoм дiяльнiсть Лишe тaKзванoi iнiцiaгивнoi кoмiсii Г.Kсrгoвськoгo. Бiлыцiсть дoслiдникiв вбaчалиii щiщrrгeтнe мiсцe B гelrepyваIiнi i щактнннiЙ ралiзaшii iДеi сгвoрннямoлддвськoi автoнoмii. Poль iшrrнx }roлдавсЬкrо( кoмyнiсгiв' зoкpемa oДIroгoз керiвнвкiв бiлыrroвиIlькoгo пiдпiлля в Бесapaбii, Г.Cтaрго' a TaKo)t(

.цiяльrriсть ..iнiцiaтишroi гpyпи'' pyмytlськIrx кoмyнiстiв-irrгеpнaФонaлiсгiв'

oчoлюванoi l.Дrкy' aJ|I4LIla]Ш|cя пoз:r yBaгoю paдяIlсЬKиx iстopикiв' Ti хс,xтo aнaлiзyвав Дil ..iнiфarивнoi гpyпи'' I.Дtкy' як пPaBилo, нe Йшли далiкoнстaтaцii пoлiтичниx oцiнoк пaрif,ниx щгaнiв, якi звинyваuyвали ix y..нaклeпax IIa чoснПx мoлдaвськIlx кoмyнiсгiв i бeзпapтiЙниx aктивiстiв'',спрбax вплI{Iryтlr нa фpмyвaнвя oсoфвoгo сKЛaдy ypяпy мaЙбyтньoi

рспyблiкн, a тaкo)l( ..в пpaгнeннi opieнryватIi lr{oЛД'aBськиЙ lrapoД, нapy}|yttсь'{y кyльтypy''l.

3aгaльнe спpямyMIrIrЯ pаДянськoi iстopи,rнoi нayки lra висвiтлeння вoсIroвIloмy пoзI{тI{вIlIlх фактiв iстopii Paдянськoгo Coюзy спpиЧиIl илoзaмoBчyвalrня сyпepeчлIrвих мoмerrтiв, якi мaли мiсцe пiд чaс ствopенt|яМAсPP. Цe стoсysгься' зокpeмa вiднoсин i взarмoдii мilк..мoскoвсЬкoю''iнiцiaтивнoю гpyпoю py"y"с"ц"* кoмyнiсгЬ.iнтepнаl{ioнaлiстiв l.[iкy i..yкpaiнськoю'' furiцifrпrBlloю гpyпoю мoлдавськиx кoмyнiсгiв, oчoлЮвaнoюГ.Kсrгoвським. Kox<нa 3 ниx мaIIa свoю пpoгpaмy ствopеIiliя молДaвськoi

рспyблiкп нa ЛЬoбeрxQкi Днiстpа' oкрмi пyIIкти яKиx IIoсиЛи сyпе-

рuливиЙ xapaктеp. oдне з oснoBниx питaнь' Iraвкoлo якoгo poзгopНулacЯ

Дискyсiя мixс кoмiсieю Г.Koтoвськoгo тa iнiфaтивнoю гpyпoЮ I.[iкy,cтoсyB:уIoсь дep)кaвIroгo сTaTyсy мaЁбyпrьоi мoлдавськoi рспyблiки тa iiмeхс. Пpиxильtlики iдеi Г.Kmoвськoгo - o.ГpiнruтeЙн, П.Tкaчeнкo тa iнцri

вBа)Kшttl' щo нeoбxiднo сmoplrги Мoлдавсысy Arгoнoмнy Coфa.lliстиннyPaдянськy Peспyблiкy в скла,li yсPP' вiддoсинrr мilс якими пoвиннiздifiснювaтися нa фeлepaтиBl|Еx зaсaдax. Гpyпa l.[iкy B дoкylrtеIrTax,надiслaннx дo ЦK PKп(б) i цK Kп(б)y' пpoвoдI{лa дyмкy пpo необхiшlicгьстBopеIrIrя нa ЛiвoФр:кl'<i Днicгpa Мoлдавськoi CPP, якa б..пpи€Д,нaлaсядo сoюзy як piвнoпщвниЙ члeн, щoб, такrrrr чиIloш' нaбyпr бiлыll солiдlемirснaрднe 9Г0нoBищg''2. I.Дiкy, A.Бyдyлeскy, A.Hiкoлay, oбсгoююнинеoбxiднiсть ствopeнIrя самe сoпoзнoi рспyблiкп, пpoпoнyвaли вкЛючllтидe-юpe дo ii склад3l i Бесаpaбi'o' щo пepебyваЛa lraтoЙ uш y склaдi Pyмyнii.B uьомy вoни вбaчaли сyггсъиЙ фaктщ пorДIrpенIrя сoцiaлiстичнoi рво-люцii нa Бeсapaбiю тa Pyмyнiю. Hеoбxiднiсть пpямoгo Bxoдх(eнHямafiбyпrьoi Moлдaвськoi CPP дo CPCP pyмyнськi кoмyнiсги-iнтepняllig-нaлiспr пoяснюBaпи шм, щo Укpaiнa бyДe..нe B силаx'' IraдаватIr 3ЕaчIryфiнaнсoвo-eкoнoмiннy дoпolr|oгy для зaдoBoIIerrIIя пepruoчepгoвиx пoтрбмаЙбyпrьoi мoлддвськoi рспyблiки''3.

BiдстoюIочи свoЮ пo3ицiю, вoви вказyваJlи, щo питalrlrя вiднoснoМoлдавськoi Peспyблiки € нe лиutе пoлiтивним, a тaкoJк екoнoмiчнимтoмy, щo тiльки.eкoнoмiчнa кoнсoлiдацiя рспyблiки змoгЛa б пeртвo-plrш ii в 3ДoРoвиЙ цelrгp пptrгягaння д',lя сelrянськиx мас Pyмyнii, oсoбливoБесщaбii. Bиxoдячш з тoгoчaснoгo скЛaдIloгo qroнoмiчнoгo стalloви!r\а,вoIIП BBa:кaпП' щo pадяIIськa Укpaiна бyпe нe в змoзi фiнансyвати вiа-бyпoвy нoвollapoд:r(енoi мoлдaвськoi рспyблiки. 3a ix пiдpaxyнкaми дЛяЦьогo бyлo пoгpiбнo щoнaЙмeнЦe l0 млн. кФ., тoдr як Укрiнa мoгЛавидiляти лицre l млн. кф. дДя пoгarДeння 6юдx<cгнoгo дeфiцитf'

Taким чI{Iloм' нe звalкaloчи нa piзвi пi,qxoди, oбиддi iнiцiaтивнi гpyпиBвa]кaJIIt oдним iз oснoвниx apгyмeкгiв нa ксlpисть fr сгвoрння мoxtливiстьпplrскopитI.r пoзитиBrre виpiшreння для CРCP ..бeсаpaбськoгo питaння''.

I{ьогo BиIr{aгaJta i бiльlд як п'гпrpirвa пpat(тrrкa дI{плoмaтичнoi бo-ртьби CPCP зa пеpeгляд ..бeсapaбськoгo пПтaння''. Првал paдяIrсЬкo-pyмyнськoi кoнфрнфi L924 p. y Biднi спotryкаB paдяIIськy стopонyBlrсyttyтп пpoпoзицiю пpo rtpoвeдrння в крi плебiсurгy. Уpяд Pyмyнiiвiдмoвився взaгaлi oбгoвopювaти ..бoсaрбськe пPrгaння'', Bвa:каючииoгo oсTaгoчнo виpiшeним. Peзyльтaти Biдeнськoi кoнфрнuii змyсилиpaдянськe кepiвницгво lшyкaтrr нoвi пiдxoДr Дo виpiIшeвня ..бeсaрG

ськoгo пЕгaння''. oДlн з ниx вбaчaвся y стBopgrнi нa Лiвоберх<x<ifiнiстpa мoлДдвськoi arгoнoмнoi дeP)кaBIIoстi в склaдi yсPP. ПаpтiЙнo-дep)KавIIe кepiвницгво CPCP нa rrьoмy етaпi виpituплo пo€ДIraти ..диплo.

мaTичriy фpoгьбy зa poзB'язаItвя,furyaФькoгo питalrня'' з вн5rгpiIшньoюнaцioнaльнo-дepжaвIroЮ пoлiтпкoю щoдo мoлдaвськoгo нaсеЛeнняЛiвoбeрxxtя [нiстpa.

62 63

Page 30: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Дo Biденськoi кoнфрнфi, якa рзпoчaJraсь y квiтнi $2a p., |Б'

PKп(б)' дep)KaвIre кеpiшrицтво CPCP пpактичIro Ee вrrПкaJro в спpaвy

фоpмyвaння мoлдавськoi aвтoнoмii, дopyчиBlIIE зaЙмaтися нeю вiдпo-вiдним пapтiЙвим i дepxaвним opгallalr{ Укpaiни. 7 бepезня |924 p.

пoлiтбtщo цK Kп(б)y щиЙнялo пocтalloвy пpo yгвopeння мoлдaвськoiaзггoнoмii y склaдi yсPP. Beликy aктишrigгь пiд vaс пiдгoтoвки даIIoгopiшeння BияBllв М.Фpyнзе - mд члelr пoлiтб'щo ЦK Kп(6)y' застyпllикгoлoBи Paлнapкoмy Укpairrи, кolr{aндyючиЙ 3бpoЙнпми силaми Укpaiни iKpимy. Пpo Aoгo чимaJIy poль в uiЁ сгrрвi свiдчlrгь mЙ фшtт, щo в

зв'я3кy з пeрбyванвям М.Фpyнзе в Мoсквi нa II Bсесoюзнoмy з'iздi Paд,

a Taкoxt 3a1pимкoю в Hapкoмaтi вiЙськoвнx спp:lв, oбгoвoрння питtlнIlяпpо MACPP нa пo.lliтбюр rц( Kп(б)y бyлo перrreсенo з 18 лютoгo нa

1 Фpезня. У пртoкoлi засЦaння пoлiтбюр IIK Kп(б)y вiд 18 Лютoгo

|924 p, зaзнaчrнo: ..Biдклagти (питaння rrpo yTвopeння МoлдaвськoiAвтoнoмнoi Coцiaлicгичtroi Pадявськoi Peспyблiки - arг.) дo пoРФHeнIrятoв. фyнзе з Мoскви''5. Haм нeвiдoмo ни зyсгpiuaвся М.фyнзe пiдч!lс свoгo пeрбyвання y Мoсквi з Й.Cтaлiнцм i тим бiльrцe чи oбгoвo.pюBaJrш вoни питaння пpо yгвopqrня МACPP, oднaк пoдaJtьrшиЙ пepебiгпoдifi свiдчиTЬ' щo сaме Aoмy IД( PKп(б) Дopr|ив здifiснювaти rrагЛяд,.зa uIвиДким пpоBeдeннЯм цьоГo питання'6. Taка вrликa пpиxильнi9гьM.Фpyнзе дo iдei стEopelrlrя мoлдaвсыsoi пepжaвнoстi пoЯсrrto€ться, зoдIroгo бокy, Йoгo бесарaбським пoxoд)KeIIняIr{ тa oсoбистoю дpy:кбoю з.Г.Koгoвським тa irrIдимI{ мoлдаBсьKими кoм1пriстaми, a з iнrцoгo _ I.IKPKп(б) вбaчaв y нюмy сalr|е тoгo' Koмy мo)кra дopyчити пoлiтичниЙIIaгЛяд зa пpoцесo}| фоpмyвaння мoл,цaвськoi arгoнoмii.

oдrrак, пoвePгаючись дo пoстaнoви пoлiтбюр Iк Kп(б)y вiд 7 бeрзня|924 p., слiд зaзнaчитIl' щo вtlзнaчaючи..пoЛiтичHo дoцiльним видiленняв склaдi УCPP Мoпдaвськoi arгoнoмнoi oблacгi''' цK KП(б)y вoдIloчaсзвepтaBся дo I.IK PKп(б) з пpoхаIrняIl' Ire вI{Iloситl' oстtrгoчнoгo pituення

пpo yгвopeння ..Мoлддвськoi arroнoмii y склaдi УCPP дo пoBтopнoгopозглядy llЬoгo пI{гaнt|Я,' gaпoлiтбюр I{K Kп(Ф},. Цe oбгpylrгoвyвaJloсянеобxiднiстю пpoBeдeнIrя вeликoi пiдгmoвчoi poбoти дr,lя BgгalroвЛeннявiдпoвiднoгo дep]кaвIroгo сTаТyсy мaЙбщньoi мoлдaBськoi aвтoнoмii,Bl{знaченllя ii тepиmpiа"rьниx мe)K, poзгloдiлy дep)rивI|oгo мafiIra в oдeськiЙi ПoдiльськiЙ гyбepнiяx, вa тepитopiяx яK}lx пoвIll{нa бyлa фopмyBaтriсЯмoлдавськa Дepжaвнiсть, нeoбxiднicгЮ peтeльHoгo BиBчeнIIя етнiчнoгoсKлaдy IIaселeння Лiвоберхtхся Днicгpa.

Baxливе мiсцe в спpaвi yгBоpeння мoлдавськoi aвтoнoмii IraJIe]KiUroпитaннЮ пpо ii дep:кaвниЙ стaryс. KepiвниIlгвo Укpaiни' tlе oтpIrI}raBцIичiткиx iнстpyкцiЙ вiд ЦK PKII(б)' тpивaлиЙ Чaс Ire мoглo BизнaчIlтися в

м

цьoмy питalrнi. }IaсампeрД пoгpiбнo бyлo тoннo встaIroBIТги кiлькiстьмeIдкarrцiв мoлдaвськoi нaцioнaльнoстi. Дo цiei pобoги бyли залyнeнiкoмiсiя Г.Koтoвськoгo, I{eнтpaльнa Aдмiнiстpaтивнo-TepитopiaльнaKoмiсiя щи BУIIBK (IIATK), Koмiсiя нaцioнaльниx lr.teншoстеЙ пpиBУЦBK тa Koнсгrгyuiиlи кoмiсiя щt BУIpK У зв'язкy з piшпrми дaнимисТoooBllo кiлькoстi мoJЦaBськoгo нaс€лerilrя Лiвoбеpoкх<я [нiстpa, як iнaдxoдиЛIi вiд вкa3aниx BПще opгalriв' KoнсгttтylдiЙвa кoмiсiя y сBoiЙпocгalroвi вiд 13 квiтня |9?А p. змyшeнa бyлa кoнсгaтyвaти: t.Pirцeння

пpo opгaнiзaцiю МoлДaвськoi рспyблiки чlr oблaстi, гyбеpнii, oкpyги чиpafioнy вiдклaсти дoтoгo чaсy, кoJIи бyдe дaнo всi винepпнi мaтepiалипo даIrolt{y питацню'8. 3а тaких yмoв пiдгoтoвнa poбoтa щoдo yтвopенI{ямoпдaвськoi aвтoнoмii нe првoдилaсь i нa мiсцях. oдeськиЙ гyбкoмпapгii тa гyбвикoнкoм чeKaЛи вiдпoвiДrпx вкaзiвoк вiд IIK KП(б)У тaBytIBK i нe poбили спрб сaмим пpoявIrти iнiцiативy. Ha цe звеpнyB yBaгyIк PKп(б) М.Фpyнзe y дoпoвiдliil нaдiслшiЙ нaщикiнцi ЛипIIя |924 p.lIK PKп(б) дoсIrтЬ цIBI{Дкo вщpeaгyвaв. 29 лtlпня 1924 p. 6улa пpпЙнятaпoстalioBa пoлiтбюр I{K PKI](б) ..Пр Мoлддвськy ACPP''. У нiЙ зoкpeмaзaзнaчaJl(rcЬ:

..a) Bва:кaти нeoбxiднrлr.l, нaсампepед з пo.пiтичниx мipкyвaнь, видiлeнняIЧoJIдaвськoгo нaсeпeння y спeuiaпьнy Aвтонoмнy Peспyблiкр в склaдiyсPР i з:rпpoпolryBaти IД( KIТy дmи вiдпoвiднi д.lрктиви yкрiнськимpaдяIrсЬкIrм opгalraм ;

б) 3апрпoнyвaти I.Ц( KITУ зрбrrш дoпoвЦь в пoлiтбюpо IIK PKПvepeз мiсяць пpo хiд рбiт пo opгaнiзaцii Мoлдaвськoi AвтoнoмнoiPeспyблiки;

в) [opyrити тoв. Фpyнзe спoстeрженIIя 3a якIIaЙшIBидlIIl{м пpoBе-деIIIIям цьогo питaння'9.

Пiсля цьoгo lIK KII(б)У lraпpaвив вiшloвiднy Диpективy oдeськoмyгyбкoмy пaщii тa гyбвикoнкoмy. B нiЙ вкaзyвaлoся: ..Biд

ЦK PKП нaмиoтpпмaнi дПpeктиBи пpo ствopeння Mшlддвськoi Arгoнoмнoi Peспyблiки'якa пoвиIirra зIrш(oдПтIrся в aвтotloмIloмy зв'язкy з УCPP. Як вам вrдoмoцe питaння дaвIIo Bжe poзpoблялoся i нaсeленню вolio вiДoме. Tепep пopaвlкe TBepдo пpистyпитIr дo oбгoвoрнltя llarциx нацioнaльниХ 38Bдnц5''10.oдeськиЙ гyбкoм бyв зoбoв'язaниЙ чepф мiсяць дoпoвiсти п1ю пpaктиrнiнaслiдки пlювrдeнoi poботи.

Taким чItнoм, yгвopeння Мoлдaвськoi дepxraвнoсгi y складi УCPP всeтiснiцre пoв'язyвaлoся з зовнilдньою пoлiтикoю сPсP, з Йoгo пoзицiсю y..бесapaбськolЧy IIитaIrнi''. Пернeсeння aкцeнтy з зaвдaIIЬ здiЙснeннянацioнaльно.дep)Kaвнoгo бyпiвнlшцгвa на мi:кнаpoпнi вiднoсини спplrчинилoфoрyвaння тeмпiв ii сгвoрння. 3a кopoткиЙ пpoмi:r<oк чaсy цe питaHня

II

I

5.t.:з.t 65

Page 31: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Tpичi бгoBoPювaJIoся.IIa зaсiдаIrняx пoлiTбIopo IIK Kп(б)y -8,I2 сepпня

i 4 вeрсня .|9?А

p, Дбaючи lraсaмпepeд вIlключIto пр полiтиvниЙ бiк

с',р""' щ( PKп(Ф звrpгaв oсofuIшвy yвагy IIa BизIIaченIlЯ мoxливоi нa

mи 'aс фopми мoлддвськoi нацioнaпьнoi дep;кавlloстi нa Лiвoбeрxс:кi

[дiсгpa. I& пrrгarrня пoлiтбlщo In( PKп(б) чoTrrpи рзи oбгoвopювaпo нa

своix зaсiдaнняx. У рзyльтaгi бyлo щиЙняm ддi пoстaнoBи 3 oдrraкoBoю

IIaзвoю, ..Пpo Мoлддвсысy сPP-. У дpyгiЁ - "ц 25 BеpeсIrя |924 p,'

пшiтбrоpo IД( PKП(Ф зaтвepшrло прпoзшriю Is( Kп(ФУ щoдo y]'BoРеI|Eя

МшIдазськoi Arгoнoмнoi ColriалicгEчIЮi Paддвськoi Pеспyблiкн' BиKлaдeIri

B Йoгo пoстaнoвi вiд 19 вepесIrя |9?1| p. Для зaфзпeчelilrя дep)(tlBtloгoстaтyсy мoЛдaвськoi aвтoнoмii кepiвництвo Укpaiни змyшeне бyлo

включитидoсклaдyмAсPPтipai loниЛiвoбepexс:кя[,нiстpa'пемoлдaвське нaсeпelrня Цe стaнoвилo бiльrцoстi.

3a тaкoi сrгyaФi BI!никлa пpoблемa з BП3нaчeнням стoлиф lvIAсPP. y

мiстax i сeпищaх мiськoгo типy пpo}сrвaJlи пeprвa]кнo yкpaiнф i poсiяни.

Ha pо.l.rь стoлlшli МACPP пpereндyвaпr Бaггa Aнaньiв' Tирспoль, Бiрyлa'

Pиdниця. Ceрп ниx впдiлявся Aнaньiв, Де мoлДaвalrg cтatтoвtцлg ||Чo

жrrге.пiв11. УтoЙ чrc вiн бyв нafiбiльцrим мicтoм в.a Лiвбeрхсхсi Двicгpa.Йoгo насе.,IеIII!я стaнoBlt,,Ь б,,","*o l8 тис. чoл.12. Oднaк, зa сoцia.пьним

склaдом' Aншьiв нe бyв пpолетapським мigгoм. Kpiм mгo, сгртeгivнepoзтaшyваIrlrя (нaдгo близькo дo кopдoнy) тe)к нe дo3воЛяЛo зyпIrIrиTи нa

'"o"y вибip пapтiЙнo.дep}Qвнoгo кepiвництвa Укpaiни. HaЙбiльшe

пiдxoдив з тoчкIl зopy зPyчIroстi мo:кливoгo poзмiщeння деp)кaBIIIlxyстаЕoв' нaявнoстi )китлoвoгo фoндy тa кoмyllaJlьнoi iнфpaсTpyкТypиTирспoль. Aлe cтpaтегiчIre po3тaшyвшrня тe:к нe Дoзвoлялo Йoмy стaти

стoлицelo I{AсPP.Ha пo.rrгкy в€peсlrя |924p. цe пrгaння oбoгoвopювaлoся нa зaсiданнi

спeцiaльнoi кoмiсii пoлiтfiщo Iк Kп(б)y. Ii вибip зyпI{IlиBся нa сeлищi

мiськoгo типy Бipзyлa, як, нaсa]r{пepeд, ..пpoлетapськoмy мiстi'', деpобiтники стtlнoвилI{ 36% мegжatlцiв. Ta piшевня кoмiсii пoлiтбюpo I.]K

i<пtoy нe бyлo втiленo в )i(tlття. У зв'язкy з пpи€днaнвям дo мAсPP

м.Бarпи, Йoгo oкpy)rсIi yстaнoви бyли рзпyше"i' 9.h пpимiЩeння зaЙняли

деpхсавнi opгаIII| мafiбyгньoi МolIдaвськoi AсPPIз. Taким чинoм, пiсля

пpoгoлorшelrня MACPP Бallтa стaлa ii стoлицею.IIa склaднiсгь i тpyпнoщi пркти'lншo oфщмлeнI|я ltloЛдaвськoi aвтo-

нoмii зверав yвагy Ф.KopнюlIIиI|' секpегap oдeськoгo гyбкoyy пapтii.

B дoпoвiднiЙ Iц( PKп(Ф тa I.Ц( Kп(б)y' нaдiслaнiЙ 22 ceplня |924 p.' ьiн

пiдкрслював: .....ввa)i(a€мo за нeoбxiднe дoвестrr дo вiдoмa I]K пр pяд

тpyдЪoщь, пoв'язaяиx з фuno рбoгoю. Tpyпнoшi тalri: 1. Byзькa стpivкa,

якoю poзтягllyгo мoЛдaBсЬкe нaсeлeння в Пpиднiстpoв'i; 2. Пеpесiчнiсть

шiсi стpi.tкt poсifiськпми, yкpaiнськими, бoлгaрЬкtlr{н тa нiмeIъкrrмисeлшIIIаIr{и; 3. IIаявнiсть uiст (Гpигopioпoль, Tщaспoль, Дyбoсapи) з пepе-ва:кaючoi кiлькiстю eвpeиськoгo мiпlанськoгo нaoeлеIrl{я; 4. 3мirцaнicгьнaoeлeння B oкpel|{иx llaсeлeниx пyllкт:lx' IIaпpIrклад' пoлoBинa мoлДaB.ськoгo, в 3в'зкy 3 чим тaм вось чaс спiвiснytoгь ддi сiльрди; 5. Iзольoвa-нiсть oкрмl{x мoJlд:lBськиx сiл y Бaггськoмy oкpyзi вiд Пpиднiстрв'язнaчHою смyгoю нiмeцыrпx, yкpaiнськиx i рсif,ськиx сiл; б. Bцсyгнiстьбyпь-якoi прмпслoвoстi, сaмoстif,нoгo гoспoдаpськoгo щганiзмy; 7. .(aнiпр кiлькiсгь мoJlдавськoгo нaсeJleння oс.паблqri f,oгo рзпoрlшeнiсгю iвкpаплeнiстю oкpeмиx пoсe,reнь в загaлЬIly мaсy сiл гyбepнii; 8. Мafixепoвнa вiдсyтнiсть мoлдавськI{x кyлЬтypllиx сtlл; 9. Cлaбке зIIaння tltlмиIt{oBи' якoю pозмoк,Iяe }|oлдaвськe нtюeлeIIIrя. Aлe цe нi в якiЙ мipi нeзмeншy€ нaцIy yвагy в рзpriвнi вtlкoнalrня дI{pектIrви ItI1'rс.

IIaзвaними BIrщe тpyдIroщaми Ф.KopнюlшпIl пoясlIюваB нпзькi TемпипpaктичIloгo BllкotlаIlllя нa мiсцяx зaBдaнь щoдo якIraЙшвидIдoгooфopмлeння MAсPP, якi бyли вик.llаденi в дIrpeкTIrBaJ( IIK PKп(б) тa I-КKп(б)y. oднaк, за yмoв сyвopoi пapтiЙнo-дep:кaвнoi центpaлiзaцii,oдеськиa гyбкoм тa гyбвикoнкoм змyЦIeнi бyли pФити всe мoкливe iнeмoлсливg' цюб викoнaти пoлiтиннy вoлю I{K PKп(б).

Kepiвницгвo tIK PKп(б) дeдalli все нacгiЙливiIде вимaгaлo вiд IIKKп(б)y зaвepЩeнIlя ствоpelrrrя Mo.пдaвськoi AсPP. oднaк спpаBa yск.лaДrюBаJIaся тItм' щo гpyпa l.дiкy, вtlяBляючIl нaдтo..Beликy aктивнiсть''в сщaвi дepx<aвIloгo oфopмлення МAсPP, нe lloгoшкyм:rlrrcЯ д'iяти вмerсax' вiдвeДениx ifi пaщiЙнo.дФxiaвIrимIr opaгallaми yсPP, зafiмaюЧисЬлиIдe oбстe)KeIIняIt{ мoлдaBськoгo llaсeлeння Лiвoбepеxxя llнiстpa.3oкрмa, I.l[iкy BIrстyпив пpогI{ пPIrзIraчeнIIя гoлoвoю opгaнiзацiЁнoiкoмiсii yгвopelrlrя Мoлдaвськoi AсPP o.ГpiншггeЙнa, яK'|Й бyв сврсм,пpoпoЕyючIr нa цe мiсцe мoлдaваIIIrнa aбо pyмyвa. Ha пovaткy сepпня|924 p. дii гpyпи l.[iкy бyли oбгoвoрнi нa засЦaннi oдеськoгo гyбкoмyпapгii. I.[iкy бyв oсoбIiсTo пoпeprДкeнПЙ, щo

..якщo вiн бyлe i надaлipoбrl.ги спpoби веcги poзмoви IIaBкoЛo кoмiсii (мaлoся нa yвaзi opг-бюpo - aвт.), тo вiн i Йoгo гpща бyдyгь lieгaЙнo вiдpяд:кeнi B poзпo-pяд]кeння I.к PKп(б)''|S.22 cяpпrlя |9?А p. pilшeння oдeськoгo гyбкoмyбyлo .Цoвeпeнo дo вiдoмa i пiдтpимalle цK KII(б)У. I{e питaння oбгo-вopюв|utoся i нa сeкpeгapiaтi ЦK lш(oy. oднaк, KoнKpcпrlrx впснoвкiвнe бyлo зрблeнo. }Ia вepгoвy зaпискy pyмyнськo-бесapaбськoi iнi-фaтивнoi гpyпиt' в якiA мiстився спIiooк кaндидaтiв нa вiдпoвiдальцi

66 5* 67

Page 32: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

пoсти B МAсPP, сeкpегap lIK Kп(б)y o.Медведeв нaклaB рзолюЦito: ..Я

Дy:кe сyмнiваloсь y кopистi iснyвшrня фei iнiцiaтишroi гpyпи як би нeвиЙlдлo CB8pIд''16. ДiЙснo, даJlыIIr 3aгoстpeнIlя сгoсyнкiв i впникнeнняIloBIlх сyпeprчнoстeЙ мi:к гpyпoю l.Дiкy' з oдrroгo бoкy, i oДeськимгyбкoмoм пapтii, opгбюpo для yтвopeння МACPP, 3 iнцIoгo, мaлинeгaгивнrrЙ вплtlB нa првeдelrrrя заxoдiв заIIлllIIoBaIIнx lII( Kп(б)У щoдoякнaЙшвидlrroгo oфopмлeнIlя It{oJIддBськoi дep:кашtoстi.

3a тaкиx yмoв I.$ Kп(б)y вщiIшив пpискopнпr cгвopеItня МAсPP.Чaс вiдвeдeниЁ ЦK PKгI(Ф пaщiЙнo-деp)кaBlroмy кepiBництBy Укpaiнина пiдгmoвнy poбory ruвидl(o BIrчepпyBаBся i ЦK Kп(б)y вимaгaв вiДoдеськoгo гyбкoмy пapгii рaпьниx кркiв. 3axoдaми ЦK KП(б)У пe-peдбaЧa'Ioся ..вiд iмeнi Мoлддвськoi сeкфi oдeськoгo гyбкoмy, сiЛьpaДдeкiлькox сiл i paЙoнЬ з }|oлдaвсЬким насе.пeнням i гpyпи мoЛдaваIr-бесapaбцiв, якi пр;tсивaloгь на тeprгopii yсPP, внeсти дo oдeськогoгyбкoмy i гyбвикoнкoмy письмoвi пpoпoзифi пр якнaЙшвидlдe видiленняiз oдeськoi гyбеpнii чaстиIIи Пpилнiстpoв'я, насeЛeнoi мoлдaвaнaми iyгвopeнIrя нa нiA МAсPP''17. Бyлo нaвiть BI{знaченo пoперДнiЙ змiстпoстaнoв, якi налerкaпo пpIrЙняти Бюр oдеськoгo гyбкoмy тa Прзидiiгyбвикoнкoмy пiсля poзглядy rЦrx зaяв: ..ПpиЙмaю,rи дo yваги вoлЮ lt,toл-дaBськoгo rraсeЛeння Пpиднiстpoвськoi стpiнкп oдеськoi гyбepнii,вpilювyючи oсoбливoстi иогo пoбyry i мoви i кepyюнись зaгlшIЬtlиIt{ицpиIlц}rпaми нaцioнaльнoi пoлiтики Paдянськoi влaдri стoсoвнo нaцio-IiaJънIO( ]r{eнцIogгeЁ, oдеськиA гyбвикoнкoм IIoсТaIroBJrяe в[IестIl дo ByI.IBKпитaIIIlя пpo yТвopeння Aвтoнoмнoi Мoлдавськoi Paдянськoi Pесrryблiки't8.

Boдrroчaс, цK Kп(б)y зaплaIIyBaв poзпoчaтIr спoчaткy в мiсцeвiЙ, aпoтiм i в рспyблiкarrськiЙ щeсi кaмпaнiю зa стBopIIIrя Мoлдaвськoi AсPР.B oшiЙ iз дaрктив, вaдiслaнiЙ дo oдeськoгo гyбкoмy пapтii, нaгoЛo-шyBaJIoсь' щo в щrx висTyпш(..всюди пoBIlнHa пpoвoдI{тися тa дyмкa, щoiнiфaтopoм opгalliзauii МAсPP € нaсaмпepeд сaмe нaсeлeння'{9.

IД< KП(б)y бyлo рзpoблetro тaкo)к дeTaЛьHIrЙ сцeнapiй сaмoi пpо-цедypи сTвopelrlrя MACPP. B ньомy з{lзнaчaJloсЬ' щo

..l. Пiдготoвчi зaxoДll BBоKaloться завeplшeнимI{ пiсля тoгo як бyДепpoвeдеIra тaкa poбoтa: a) ствoрниЙ Пapгкoм; б) ствopeниЙ Peвкoм;в) визнaнeнi кopдoЕи; г) нaмiveниЙ aдмiнiстpaтиBliиA цeнТp Pеспyблiки;ф викoнaнi всi фopмaльнoсгi, т06г0 првeлeнi всi пoстaнoви сiльpaД,мorЦaвськoi сeкфi гyбвикoЕKoмy i т.п.; е) сфоpмoвашo ядpo пepвиIrнoгopoбovoгo aпapaтa маf,бyгtlьoгo ypядy.

2. |llcля зaкiнчeння пiдгoгoвчoi poбoти дeлeгaцiя y вiдпoвiдloмyсKЛацi пpиi:кдxкar дo ByцвK з пeтицiою пpо yгвopeння.Peспyблiки:a) прпстaвники мoлдaBсьKoгo нaсеЛeння вiд oднiei aбo двox сiльpaд

68

aбo Pайвикoнкoмiв; б) xm-небyдь iз мaf,бyгньoгo ypядy вiд iнiцiaтивнoiгpyп[r; в) пpeдставники oдeськoгo гyбвикoнкoмy.

3. Пiсля зaтEед)кeння BУIЕк Peвкoмy ogгаrrнiЙ пpистyпa€ дo своеipoбoгtl i рзoм 3 тIrм po3пyскa€ться opгшriзaцiЙнa кoмiсiя.4. Paзoм зппr зaкiнvyсгъся Iювнoвa;кеIIня тJpiшrrгelhц яK|1Й пoBl,tнeн

пoBeplryпrся нa мiсцe свoоi пocгiЙнoi с.lly:кби.. 5.3вiт пpo в}ггpaчelIi сyми т.ГpiншггeЙн пpeдстaeпя€ пiсля зaвеprueння

всiоi дopyveнoi Йoмy poбогIl дo In< Kп(б)y.6. Bся пiдгoтoBчa

Чб-.1 lroвI{ннa бyти зaвepruенa дo веpеснeвoi(пiдкpoслeнo нa}|и _ arг.) сесii вУIBK.

7. Bсi мrгepiaли пiсля зartiнчевня poбoги пepeдаIoгься дo цK'20.[oкyмeнт, пiдписaниЙ секpетapем ЦK кп(o)y' гoЛoвoю ByцBк

Г.I.Пeгрвським' бyлo наДigд3g9 дooдeськoгo .yб*o"y пapтii тa гyбви-кollкoмy' якi зoбов'язy BIIJ|II} я зaфзпeчrтги Йoгo викoнariня.

Hезвaxсaючи нa склaднiсть пiдгoтoвvoi рбoти, нa кiнець вepeсня вoнaбyлa в oсIIoBIIo}|y заBepшelra. I{K кп(Фy, првiвlши вiдпoвiднi кoнсyлЬ-rацii з ЦK PKп(б)' шpиЙняв 19 вeрсня |92i p. пoстaIIoBy npo y'"oр"""Aвmнoмнoi Мoлдaвськoi Coцiaлicгичнoi Paдянськoi. гЬпyолiки всклa.цi yсPP. B нiЙ бyлп визнaчeнi тeprгopiя i кopдoни, йyтplrшнepаf,olryвaння' cгpyктypa мaf,бyпrьoгo ypяДy, i тaкoя< Ъ*uза"o, йo ..np"пpoведeннi нaцiorraльнoi пoлiтики в МACPP Tpимaти кypс нa poзBиТoкнapoднoi мoлдaвськoi,мoви''. Пр aФткy бyлo скaзaнo кopoткo: ..Шpифтввести рсiйськиЙ _'..киpилиtlю''. Boднovaс десятIl}| пytlKтoм пoстaнoBиBизнaчaJtoсЬ, щo ..мoЛдaвськa,

щpaiнськa i рсifiськa мoви пoвиtllli бриpiвнoпpaвними пo теpитopii МACPP. .Цiлoвoдствo в yсiх чaстинaxpeспyблiки ttoвиllllo юcT|Icя мoвoЮ бiльrпoстi нaсeлеIlllя кorкнoi iiчaстиtltl''2l. Цсю пoстaнoвoю ЦK кп(o)y, нe бeз вiдoмa lIK PKП(б),пiдтpимaв фaктиннo лIrшe oднy з пpoпoзифЙ гpyпи l..Цiкy -

"*,o"n'"юplrдиЧIro дo скЛaдy мA..сPP .сгeprгopiю Бeсaрбii, тимчaсoBo oKyпoвallypyмyllськи}'и вiЙськaми''. Piцleння пpo BключeнIrя де.юpe бyлo пiд-Tвrpдx(еIro i пoстaнoвою I.ff PKп(б) BЩ 26 вepeсIlя pzZ p., дe пiд-кpeслюBaлoсЯ, Щo ..в aктi yгBopeння Aвтoнoмнoi MoлдaвЪькoi сPPпoBIlIlнo бyти зaзнaнelro, щo заxiдним fr кop.Цoнoм e дepxсaвниЙ Kopдot{cPФ,,."22. Taким чиIioм пapтiЙнo.дepx(ll'tlе кepiвницгвo PaдянськoгoCoюзy дaJIo 3poзyмiти, щo деp)кaвIrlrЙ кopдolr МAсPP пoBI{IreIr пpo-*oч"1_ч9 пo l[нiстpy,

-a пo Пpyгy i [yнаro, i цe пoвиннa зaфiксyвaти

сесiя BУт[RК. oг:кe, бeсapaбськe питaння i питaння yгворJн" Мoл.дaвськoi ACPP бyли oстaтoчIlo вплgгeнi Як €дIrЕa прблeмa B зaгaJIьIryкaнвy Bнyтpirцньoi i зoвнilпньоi дepxaвнoi пoлiтики iPсP

'o.o uaсy.

Cтoсoвнo pyхy ..знизy'' зa yтвoрння Мoл.цaвськoi CPP, тo вiн бvв69

Page 33: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

зaпoчaткoвaнпЁ дiяльнiстю кoмiсii Г.Koтoвськoгo. Пiсля вiдoмoгo iiзEepнeшIrя дo цK PKгI(Ф i Iк Kп(6)y в лк'тo}|y lу24,p. пoлiтпрЦiшtпкикaвaлepiЙськoi бpнгaди Г.Koтoвськoгo взялrr нafiaктивнiIдy yчaстЬ вaгilaцii сepeд lr{олддвcькoгo IIaoeл€'ЕIIя Лiвoбeр:кxя Днicгpa Kpiм цьoгo'як yж'e зaзIraчaл(юЬ в зaхoддx IЦ( Kп(Фy щoдo дФxGaвIroгo oфopмленняМoлдавськoi ACPP бyлa зallлaнoвalrа aгiткaмпagiл в рспyблiкaнськiЙ iмiсIрвiЙ пpoсi23. Biдпoвiдвo дo вei в rriстax i сeлax Лiвoбeрxлrя ДнiстpaпpoBoдtiлrrсь збopи' пplrf,Ir{aлвсь peзoшoцii. Меxaнiзн iх дд.lIыlloгo rrpoxoд-I(eння, зoкрмa наданIrя щrм дo|(y}rеЕтaм бiлшrr вагorroгo сyспiльнo.пoлi-тIlчl|oгo знaчeння, бyв дeтaльнo вiдпpшрoваниЙ. Taк' 30 сepпня |924 p''тo6гo в:кe lra зaвepцIaJlьнiЙ cгaдii пiдгoгoвчoго пеpioдy, poзIДIrpеIrrrЙ пле-нyм Бalrrськoгo opгвIrкoнкoмy нaдiслaв тeлегpa}ry дo B}ЦBK, в якiЙпoвЦoмлялoся llpo пpoxaнIlя се.пяII.мoлдaBаII oкpyгy IюзгЛяIryTи Iraзaсiданнi Прзилii вyIIBK пI{TaнIIя пpо ствopeння I|toЛдaвсьKoi автoнoмii.3 вeрсня I92a p. з фoi нaгoшr вiдбyлoся 3aI(pI{те засiдання ПрзипiiByIIвK, IIa якoмy poзглядaJloся питaнЕя ..пpo дoмaгaння мoлдaвсЬкoгoнaсeлеIlня yrвopeння мACPP''. Biд iмeнi Прзилii ByI.IBK бyлo виpilленoнa,цiслaтн в Бaгry тeлeгpа}|yi в якiЙ.пiД<peслювaлфЯ, Щo рбiтниvo.сaпянськиfi ypяд Укрiнп тyфyсгься пр рзквiт кyльTypи нaцioнaльниxмeнцtoстeи, в тolrty числi i мoлддвськoгo нapoдy24. Bоднoчaс згiДtlo зп(ютaновoю Прзплii ByцBK oбидвi тeлeгpaмIr бyли oпyблiкoвaнi в

рспyблiкaнськifi . прсi.

oднaк, бaxaнoi aктишlogгi з Фкy мoлдавськoгo i тим бiльшe yкpaiн-ськoгo ЕaсeпeIII|я Лiвoбeрюкя Днicгpa д6vmаcя lre вдал(rcя. У дoпoвiд.нiй ЦK PKп(б) вц 8 гpyдня |924 p. сeкpeтap ЦK Kп(б)y o.MeдведeвпIlсaв: ..сepед сaмoгo l|oлдaBськoгo нaсeлeнIrя iдeя ствoрння рспyблiкиспoчaткy бyлa зyсгpiнyгa мaf,xсe бafiдy:кe. Aлe oстaннi вЦомocгi гoвopяTЬ

цpо те' щo пpибyыдиA Peвкoм зyстpiнyпaЁ з бoкy нaсeJIеIlIlя з з:D(oп-лeЕняIr{ i самa iдeя пoчинa€ кopпстyBaтIrся симпaтiями сepeд нaсеЛelrня.Дeщo скerггнчнo вiднoсПТься дo yгBopellня МAсPP мiсцeвe yкpaiнськeнaсeлeвпя'{S. тaке стa&пеIII!Я yкрiнцiв дo yгвopelrня нa Лiвоберlкxi[цiстр мoлддвськoi arгoнoмнoi дepхсaвнoстi пoясIrюeться' нaсaмIlepeд,вкЛючeIIIlям пo ii склaдy пoвiтiэ з сyгo yкpaiнським нaсeленняI{.

Пpсrгe в рспyблiкarrськiЁ тa мiсцeвiЙ прсi пpmягoм yсьoгo пiд-гoTtrвчoгo пеpioлy' a oсoбливo нa Йoro заBФIIIyваJrшoмy етапi, вмiuцl-ваJIaся iнфopмauiя лвцIe пpo yспiIшниЙ xiд пiдгoтoвки дo yтBopeнIrяМAсPP тa пoBIIy пiдтpимкy з бoкy тpyдяIIrиx мaс ЛiвoФрxtxя [нiстpa.Пуб.'Iiкшtii пoдiбtюгo змicry пepio4rннo щlyKУBэNlv|cЯ,3oкpeмa; нa цrпaJъТ:lxгaзeти ..fl;lyгapyл Polш'' (.ЧepвoниЙ opaн'') - oфiцiuнoгo.opгally мoл-давськoi сeкфi пpи oДeськoмy гyбкoмi Kп(б)y. Пiдвoдячи пiдсyмки дaнoi

кaмпанii y прсi, гaЕтa ..Пpaвдд'' ?.6 cepmlя |924 p. пepемo)кнo вiдмivaлa,Щo ..всeпaрдниЙ pyx'' зa yтвopeЕIrя МolЦaвськoi ACPP oхoпив ..всeПpиДнiсгрв'я''.

Cкладнa етrriчнa сrrryaцiя з мoлдавськIrм нaoeЛяIlняIt{l щo мaпa мiсценa Лiвoбeрr<хсi [нiсгpa, змyсIrлa opгaнiзaтopiв MACPP пoсTyпПтIlся3aгaJlьIroycтaJreЕиIt{и пpинI$rпa}rи.

Cтaтyс цяl1igцдд5116.деP)кaвIrlrx yгвope,rь Bt,нaчaвся' яK пpaBltлo,3aлe)кнo вiд чисeльнoсгi gтнiчнoгo нaсeлelrня i терrгopii, нa якiA вoнoкoмпaкпlo пPoxIrваJю. oшаIr для IюзIrтIrвIroгo рзв'язаrrня бoсaрбськoгoпитaння нeoбxiднo бyлo бyдь.щo стBopитIr нa Лiвoбер,сxi д'iс'paМoлдавськy aBтolroмIry- poCпyбJliкy. oбгpyrгoвyючи цe' гoлoвa PаднapкoмyУкpаiни B.Чyбap нa III сесii BУI]вK y :кoвтнi |У2a p..aзнaчaв: ..Haмдoвe,IoсЯ виpilшyвaти пПТaнIIя пPo Т0, .lи поrгpiбнo BстaIroBJIюв:lти гpaнифнoвоi oблaстi тa, щoб в ф кopдoни нe пoпaJlrr сeпa Й paЙoни, дe нaсeлeнI{яв бiльIдocгi рсiйськe ни yкpaiнське. I мп пpиЙiлли дo висIloвкy' щo Bсе )l(цi paЙoни пoвиннi бyти вiднeсeнi дo нoвoст"opювaнoi aвтoнoмнoiМoлдавськoi Peспyблiки, виxoдячIl з тиx мiщy"а"i' щo нeoбхiднo мoл-даBсЬкor.ty нapoдy' мoлдaвсьKllм тpyдяцulм дaти мoжЛивigгь встaнoвититaкi кopДoни свo€i адмiнiстpaтивнoi oдиницi, якi б зaбезпенyвaлинopмаЛьIrиЙ eкoнoмiчниA i кyльтypниA рзвlтгoк, Щoб всi paЙoни, якieкoнoмiчнo зв'язaцi мixt сoбoto, бyли цiлкoм включeнi дo ме.lt< цiеiaпrгoнoмнoi рспyблiкп'26.

12 xoвтня сесiя BУЦBK пpпЙнялa п(rcтaнoBy ..Пpo yтBopеIIIrяAвmнoмнoi Мoлдaвськoi CPP''. Дo ii склaдy yвiЁIшли

"u"'n'u йo,""*o.o

oкpyгy (PибницькиЙ, БipзyльськиЙ' oлeксiiвськнA, AнaньiBськиЙ тaCтaврвськиЙ paf,oни пoвнiстto i чaстини Kpщянськoгo, Балтськoгo iBaлегoцyлiвськoгo paf,oнiв) Пoдiльськoi гyбepнii тa oдeськoгo oкpyгy(flyбoсaрькиЙ, ГpигopioпoлЬсЬкиA, Tщaспольськиf, i CлободзeЙськиЙцtЙoни) oдeськoi гyбepнii i pяд нaселeвиx пyнктiв Tyльнинськoгo oкpyгyПoдiльськoi rуФpнi?', Тaким чIllloм' y МACPP нaлiфвa.лoся 582 нaселeнiпyllктП' oб'eдlинi в 12б сirьpал, дe мeшкаJlo 4|g 238чoл. Cклад tl:}с€'пеtlllябyв бaгaтoняЦioнaлыrим: мoЛдaвarrП - 183 285 юл. (48'7%), y*pы'ш _1_46 98l roл. (34, 2%), щr;iянп _ 35 цз loл. Q,9Чo), eвpei -.28 3Ъt

"o,.(5'|%,,IIiмщ _ 10 8б? нoл' Q,|Чo), бoлгapп - 6 4g4 "oi' Qqф, пoляKи -

0,3Чo, ltlllli - o,7 Чo28.oгxe, вкЛючeIIIlя дo склaдy МAсPP paЁoнЬ Лiвoбeрx<lкя !нiстpa,

дe мoлдaBсЬKe IIaсеЛeнIIя нe стalroBlrлo пepевa:кнoi бiльtцoстi, дaломo:кливiстъ зафзпeчити вiдпoвiдrrии дep)кaвIrиЙ стaтyс нoвoi aвтoнoмнoiрспyблiки i ствopилo дoсIrть спpнятливi yмoBи для пopiвнянo ltl'IlдкoгopoзBиткy ii екoнoмiки i кyльrypи. ..Дe-юpе'' дo склaдy paдянськoi Мoлдавii

'71't0

Page 34: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

включaлaся тaкo)i( тeprгоpiя Бeсapaбii, якa з 1918 p. пeрбyвaпa в склaдiкopолiвства Pyмyнii.

KopДoни lroвoсTBоpeнoгo нацioнaлыIo.деp)кaвIloгo фopмyваIrня бyливизнaчeнi ll xoвтня |924p. нa зaсiддrrнi Paдlapкoмy Укpaiни. Boни мaпипpoxoДrTи згiднo з лiнieю: ..1. 3 пiвдeннoгo зa(oдy пo пiвнiчнo-зaxiднoмyKopдoIIy сiл Гpyшки i oкницi Beлrкo-Koсницькoгo рЙoнy ТyльнинсЬKoгooкpyгy Пoдiльськoi гyбepнii, AдyчIr пmiм пo кopдorrax Kам'янськoгopaЙoнy Tyль.rинськoгo oкpyгy Пoдiльськoi гyбepнii, зaJIиlIIаIotrlи в стoрнiсeлo Бoлгшrп i мiстeчкo 3aгнrгкiв, ЙдyЧi ддJ'i в IIаIIpяIr{кy сiл Пискapiвки,Пeтpoван Kpyгянськoгo paЙoнy Бaптськoгo oкpyгy oдeськoi гyбеpнii'Йдyчи дaпi B нaпpямкy с.гalrфi Бopщ' i сiл Пeпepпм, Пoсецeли, Йoсипiвкп.2. 3i сxoдy - пo сxiднoмy кopдolry сaЛa МиxаЙлiвкrr в нaпpя}rKy м.Aнa-ньiвки, Baлeгoцyлoва, Arrтoнiвки, oлeнiвки, Hoвooлексaнлpiвки, слoбoдиПлoськoi, ГрДeнiIЦr, м.Tиpaспoль, xyгopa CлoбoДзef,ськoгo, далi пo Kyчy-гalrсЬкoмy лrrмaнy чepeз oзер Плoськe в нaпpямKy нa xщip с.Tрiцьке'29.I{eЙ кopдoн МAсPР з УCPP BBalKaвся тимчaсoвIlм.

,Цля oстamчнoгo poзмe)кyBанIrя III сeсiя ByIIBK ствopl{лa пapитсгнiкoмiсii, дo якиx yвiйtuли IIpeдсТaBIII{ки гyбвикoнкoмiв oдеськoi тaПoдiльськoi гyФpнiЙ i PeвoлюфЙнoгo кoмiтery MAсPP. oстaннlюмyIIaJIe)кaJIa Bся пoвtloгa в.r'aди в poспyбu'iцi дo сKлик€ш|Ilя I Bсeмoлдaвськoгoз'iздy Paд.

Пiсля yгovнeння Kopдolriв, здiЙснeнoгo пeplrтeТIrими кoмiсiями '2| лъlc-тoпяДa |924 p. Прзилiя BУцBK poзгляIlyлa пПтaI{Ilя пpo BKлючeнням.Бaгги i чaстини Бarпськoгo paиoвy дo склaдy MAсPP. Haпeрпoшri ueпIlтaнЕя oбгoвоpювалoся Pаднаpкoмoм Укpaiни. Бyло вIrзIrаIro пpинIцrпoвoнeoбxiдним рфоpмyваги БaптськиЙ oкpyг i пpиeДнaти oкрмi ЙoгopaЙoни дo MACPP, a питaння пpo пpt{€днaння всьoгo Бalпськoгo paf,oнyi м.Бaлти рзгляIryТи пiзнitце - 22 лtlcтorlадa. 3а ф днi Укpдepxrплан iцAтK пiдгoтyвaли вiдпoвiднi дoкy]r{eнти' в якиx oбгpyнтoвyв€Utoсядoцiльнicгь з eтнoгpaфiчнoi, пoпiтинвoi i гoспoддрькoi тoчoк зopy пpи-€дIIаIIIIя м.Бaлти i Бalrгськoгo paЙoнy дo Мoлдaвсыroi ACPPgo. 26 луlc-тoпaдa |924 p. Прзидiя BУIIBK пplrЙIrяЛa пoстaпoвy ..Пр скaсyванняБaлтськoгo oкpyгy oдeськoi гyбepнii i пpо пpиeпнaння м.Бaлти iБarгськoгo рЙoнy дo склaдy МAсPP i пpo pайoнyваriня дeякиx paЙoвiвБaгпськoгo oKpyгy''3l.

Пpoцeс фopмyвання тepитopii МAсPP rra Лiвoбеpex<x<i ,Ilнiстpa,yгoчнeIIIrя ii кopДoнiв з yкpaiнoю тpI{ваB l.{аЙ:кe дo кiнtll |9?.6 p. У вeрснi|9?5 p. ByI.рK тa PHK УCPP щииняли пoстzшloвy ..пpo BpегyлЮBаннякopДoнЬ Aвтoнoмнoi Мoлдaвськoi Paдянськoi Coцiaлiстичнoi Pесrryблiки'',в якiЙ BизначaJlисЯ нaсeлeнi пyнкти' щo дo,цaткoBo мали вiдiЙти до

72

agгoнoмнoi рспyблiки: ..l. Пeрддгrr сeлo Бoлгaни Пiщaнськoгo paЙoнyi сeлo Hи:кню Cлoбoдкy Beликo.KoснIlцьKoгo paЁoнy Tyльнинськoгooкpyгy дo сKлaдy Kам'янськoгo рЙoнy AмсPP. 2. Пepeдgги Cepбськy,KoдIrмськy, фaнцyзыty i БyдеЙсыty сiлъськi Paшr Tyльнинськoгo oкpyгyдo сKлaДy Kpyтянськoгo paиoнy AМсPP. 3. Пeрпaти сeла lвaнo-Бoгoслoвкy, Шaf,кr1 ДoбрлIoбiшсy, стapy i Hoвy Aнщliянiвкy oдeськoгooкpyгy дo склaдy AМсPP. 4. Ceлo Гpaбapiвкy Пiщaнськoгo paйoнyTyльнrrнськoгo oкpyгy вваJiипr в скЛaдi Kaм'янськoгo paиoнy A]vt6pp-32.Пiсля pядy yпoчIleнЬ дo склaщ| мAсPP yвiЁlшли 11 рfioнiв Лiвoбeр:кхtя[нiсгpa: CлoбoдзeЙськиЙ, TиpaспoльськПЙ, ГpигopioпольськиЙ, .['yбo-сapськIrЙ, PибницькиЙ, Kaм'янськиЙ, KpyтяIrськиЙ (KoдимськиЙ),БipзyльськиЙ (Koтoвськиfi), БarrгськиЙ, AншrьiвськиЙ, КpaснoокHянсЬкий.

I{e спpининилo певнi змiни нar{ioнaльнoгo склaдy. зa ДаIlиIr{иoРeпЦи, в |926 p. -мoлдаsalrи стaнoBIlлIl 34,2% и;ra:l.ьнoi чисeльнoстiнaсeлеIIIlя рспyблiки, yкpaiнш - 50,4Eo, poсiяни _ 5,7%' eьpе1 _ 4,8Чo'iнrцi нaфoнaльнoсгi, a ix бyлo пoнaд Ф - 4,9%. Bсьoгo нa тepитopiiмAсPP, якa стaнoшrлa 8,l тис. кlP, мelшк&lro 545 5m чoл.33. У збipникy..Мoлдавия: CтaтиcгичeскIre мaтepПallьl'' нaвlдeЦo дещo iнrцi дaнi. Taм,зoKpeмa' вкaзy6ться' щo y 1926 p. в МACPP пpo)кt!ваJlo 30,l7o мoлдaвaн,48'5% yкpaiнфв, 8,5Чo pociян' 8'5% eврiв, 4,4Чo rtp,дcтaьникiв iнlдиxнarlioнaльнoсгей34. Taким чItt|oм' шaпpикiнф |926 p. Ъ oснoвнoмy бyлозaвepшeнo тepитopiaлыrr poзмe)KyваIrня мi:к МAсPP i yсPP.

Пoдarrыцi змiни кop.Цoнy мixс Укрiнoю i Мoлдaвiсro бyли зpоблeнiIIa пoчaткy дpyгoi свiтoвoi вiЙни. Haгaдaсмo' щo з сa!{oгo пoчaTкy цЯпpoбulемa бyлa тiснo пoв'язaнa з пo3итиBнI{м виpiIшeнням для CPCPбeсapaбськoГo питaння. в 20.Ti - 30-тi poKI{ Eoнo бyлo кaмeнeм спmи.кaнIrя y вiднoсинаx мirrс Paдянським Coюзoм тa Pyмyнiсю. Ha пoлiтичнiЙкаgгi CPCP Бeсapaбiя зoбpaxyвaлaся як fioгo склaдoвa чaстинa. oгxе,PaдянськиЙ Coюз зaпиIдаB зa сoбoю пpilвo oстaTo.lнoгo виpiшreння беса-pабськoгo пrrтaння. У тoгoчаснiЙ нaпpyxкeнif, oбcгaнoвф, якa зaгoсTpиJIасяз пoЧaткoм дpyгoi свiтoвoi вiAни, cтaлiнсЬкoмy кepiвництвy BдaлoсязаBдякtl пiдlисaнoмy 23 сяуня 1939 p. p&lЦяrrсЬKo.нiмeцькoмy ДoгoBopyпpo нeнапaд, a таi(o,( ..[,oгoвopy пpo дpyxбy i кopДoн'' вiд 28 BepeсIrя1939 p., виpirurml pяд пIrтalrь щoдo poзIцIrpeння Kopдoнiв CPCP. 3oкрмa,пoвepнyп{ тepитopiю кoлиrшньоi Бeсаpабськoi гyбеpнii' a тaкo:к змyсI{TиPyмyнiю вiдмoвитися вiд Пiвнivнoi Бyкoвини i пeрДaти ii дo склaдypаД'янськoi Укpaiни (фaктичнo дo сPсP).

Ця диплoмaтичнo-вiЙськoва aкцiя poзпoчaJlaся т}lм' щo ?6 i2.7 чepвня19Ф p, pyl"lyнськoмy ypядy бyлн нaпpaвлeнi yльтимaтивнi нoтI!, B якиxпpoпoнyB:lЛoсЯ ..tlеГaЙнo пepегляtlщи бeсapaбсЬкe пиTaння з меToю

Page 35: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

миpЕoгo Aoгo poзB'язaнI|я,'. ?3 чepвIrя чaстинIl Пiцдelшoi гpyпи paдянсЬкиxвiЙськ пЦ кoмаядyвашrrям гelr€paлa apмii Г.K.ХyкoBa вcтyпили IIa тepи-тopiю Бeоaрбii i Пiшriчнoi Бyкoвнни, a 3 липня 19Ф p. ..зaкpили'' tloвиЙдepxaвниil кopдolr сPсP.

IIa тeprropii Бeсapабii бyлo шrpiшeнo ствoplrтt оoкхtнy МoлД'aвськyрспyfuiiкy' a пiшtiннy i пiцдeннi чaстиIrи црoгo pегioнy, 8 тaкo]l( Пiвнi.rнyБyкoвинy, пrPeдaTIr Укрiнськifi PCP. oг:ке, зlloвy вalrиклa пpoблeмaIlepeглядy yкpaiнo-мoлддвськoгo кopдotly. Cвoi пpoпoзицii щoдo цЬoгoпЕтaння пoдaJrl{ дo }vloскBП н деpxaвнi opгaнЦ yсPP i мAсPP.

Зa пpoпoзицiсro мoлдaвськoi стopolrи }rabкe пoвнiстю (зa виняткомТpьox paЙoнiв _ Koд'имськoгo' Бaлтськoгo i Пiщаяськoгo) тepитopiямAсPP мaпa бyтп включeнa дo скЛaдy Мoлддвськoi сoюзнoi рспyб-лiки. II]o x< дo Бесщaбii, тo вся вoна' oкpiм пiвнiчнoi - Xoтинщини тaпiвдeннoi - Пpидyнaв'я тaкo:rс мaлa yвiltги дo МoЛдaвськoi PCP. ПpиIIьомy i ПpилyнaЙськi зeмлi нe пoвнiстto вiдкoдnли б дo Укpaiни: PeнiЙськy,БoлгpаД'ськy, Iзмаiльськy вoлoстi (якi нiбптo засeлeцi y бiльtшoстiмoпдaвaнaми) тa мiстo Iзмаiл (як ..цerщt Kyльтyplroгo Й eкoнoмiчнoгoтЯхiвtlя'' BищeзгaдaIIиx тpьox вoлoстeЙ) пpoпoнyBаJloс Я тe>K вiдДaтиМoлдавськiЙ PCP.

Iнtшoi дyr"rки бyли кepЬники Укрiнськoi PCP. У пoдaнiЙ Дo пpезидiiBepxoвнoi Paди CPCP ..Дoвrдф пpо пpоeкryвання дeitх<aвнoГo кopдotiyМoлдавськoi РCP в частинi теprгopii' щилeглoi дo yкpailiсЬкoi РсP'',дaтoвalrif, 22 лaпgя 19Ф p. i пiдппсанiЙ Гoлoвою Прзидii Bepxoвнoi PaдиУкpaiнсьоi PCP М.Гр'tyxoю' зДlнaч al|oc Я:

.....1. Пiвнiчнa чaстинa Бщoвпнн - 474 6|7 чoлoвiк :китeлiв _ IIaсeJIeнaгoлoввим чиtIoм yкрiнцями, aбo як iх нaзиваloгь pyсинaми i гyЦyлами,i нrзнaчнoю чaстиIloю наpoдiв iнIдиx нaт\ioнaпьнoстef,, якa нivогo спiль-нoгo нe мaс з кщiннoю чaсTlrнoю мoJIддBськoгo liaрдy, i тoмy нe ви-клПкae нiякoгo сyмнiвy, щo Bся пiвнiчнa чaстинa Бyкoвини пoвиннaвxoдитrr дo сKлaдy Укpaiнськoi PCP.

2. Heмae тaкo)к пoгpеби дoвoдIrти дoфлыriсть пpи€дIraння i Хoтин-ськoгo пoвiтy дo Укpaiнськoi PCP, дe пpo)iil{вають гoлoвIlим чиtloN{yкpaiншi (тi сaмi pyсПнIr i нaвiть гyцyли) зa Bl{tlяТкoм нeзнaчнoi ЧaстиI{им(шlддвiaн' poзсiяниx пo,всЬoмy пoвiry...

3. Cтoсoвнo Aкepмшlськoгo пoвiry.B Aкepмaнськoмy пoвiтi нaлiчy€ться 368252 чoлoвiкa rкителiв, з ниx

39jЧo- УкIlаiнцiв i poсiян' 43Чo-бoлгap, нiмцiв, гaгayзiв i сврiв iтiлькп - |9,6Чo _ I{oJIдaваII. Bпxoдячи з llьoгo' я BBa)Kaю' щo Aкep-IЧанськиЙ пoвiт Taкoх( пoвl{нeн бyги пpиеднaниЙ пoвнiстю дoУкpaiнськoi PCP.

, 4. Cтoсoвнo lзмaiльськoгo пoвiтy.B Iзмаiльськoмy пoвiтi нaлivyсгься 255 9Ф чoлoвiк xитeлiв. 3 ниx:

34JЧo - yкpaiнфв i poсiяв, 32Чo - мoлдaвД| i ззj% - бoлгap, гaгayзiв тa

iнrциx нaцioнa.лшoстeЙ. A якщo в3яти вapодoriaсerteнIrя oKpeмo пo KOx<нiЙ

вoлoстi Iзмaiльськoгo пoвiтy, тo сTaнe oчeBидIttlм' щo в KiлiЙськiЙ тa

IзмaiльськiЙ BoлoсTяx пpo)(ивa€ вiд 50 дo 65Чo yкpaiнlltв i poсiян i тiльки

25-3oЧo - мoлдaвalr.Я ввaxaю, щo IзмaiльськиЙ пoвiт пoвиIIeн бyти пpиeДнaнIrЙ дo

Укpаiнськoi PCP, виxoдячIt з ТaKиx мipкyвaнь:Ъ) с*" мiстo Iзмaiл нaсeЛeнe IцaЙxсe BиключIlo yкpaiнцями, чacгкoвo

poсiянaми;б) щo 33,3Чo бoлrap i гaгayзiв, якi xивщь y пoвiтi, як слoв'янськi

плeмeнa маЮTЬ бiльшe спiльнoгo i в звинaяx, i в пoбщi з yкфнцями,

нixс з мoлдаванaми...5. I, нaрIштi, питaння пpo тepитopiю Мoлддвськoi APCP.У Мoлдавськiй APCP нaлiнyсгься 572 339 чoлoвiк xитeлiв, з ниx:

302Чo - мoлдaBан' |2,8Чo - iншrиx нaцioIraJIЬIIoстeЙ i 51% - yкpaiнфв, якi

IraсeляIoтъ сyЦiльнoю мaсoю KoдимськиЙ, ПiцlaнськиЙ, Aнaньiвський,

BarreгoцyлiвськиЙ, KрснoоKt|янсЬкнЙ, Чepн явськиЙ, Бa;rгськиЙ i Kgгoв.

ськиA paЙoни i oкpeмими сiльpaДaми в ршlтi paЙolriв, пpилeглlrx дo

Укpaiвськoi PCP.Я ввaхсaю нeдoфльним з:lЛI.tlIJеIrня IIIlx чистo yкpaiнськиx pafioнiв y

склaдi Мoлдaвськoi PCP, мaючи нa yвaзi xoчa б i тe, щo пpи сгвoрннi

Мoлдaвськoi PCP тaм не бyпe yкpaiнськoi It{oBи' a нaвпaки' в yсix шrкoлax

i yсгaнoвaх пoвшIнa бyпе ввoлитися doв'ЯзKoвa мoJIддвсЬKa мoB& A згaданi

мнoю paЙoни впpитyЛ пpl,rляГaЮть дo paЙoнiв Укpaiнськoi PсP'85.Bиxoдячи 3 тoгo' щo Moсквa виpituилa IIPoBeстн дep)Kaвнo-теpи-

mpiaльнe poз}rexyB:llrня мix yсPP i МPсP 3a пpиIIцIrпoм rтнiннoгo рз.сgпеIIIIя yipaiнuiв i мoлддван, пoзицiю М.Гр.ryxи слiд визнrги бiльlд

oбгpyrrгoванoю, нirк пoзицiю кеpiвниrрвa МAPсP.Пrrгarтня yrвopeнIlя Moлдавськoi Pадянськoi Coцialricnrчнoi Peспyблiки

нa тepитopii рзмe>кyвaння МPCP з yPсP бyлo винeсeвo lra poзгляд

VII сeсii Bеpxoвнoi Paшr CPCP (1-7 сepпня 19Ф p.). Пoстaвaлa дoсиTьскЛaднa сrгyaфя. 3 oднoгo бoкy, Moлдaвськa PCP ствoploвaлaся нa бaзi

МAсPP, 3 itlцloгo, теpитopiя пpиeдIral{oi дo сPсP Бeсapaбii BKлючaJIaпoвiти KoЛиIIIIIьoi Бeсapaбськoi гyбepнii, дr KoмIlaктrro пpoхg,tвaJlo знaчнe

3a чисeльнiстю yкpaiнськe нaсeЛeнIlя, щo тяrкiлo зa свoiми вaцioнaльнo-кyльтypнIrми тpалишiями дo Укpaiни. Нa цe змyцIeниЙ бyв звеpнyпл yвагy

i -Гoлoва

Paдlapкoмy МAPсP T.Koнстaнтинoв, якиfi 2 cepпня 19a0 p.

Bиcгyпив нa спiльнoмy зaсiдаtttti Pади Coюзy i PaДIr HaфoнaпьнogгeЙ. Biн'

74 't5

Page 36: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

зoкpемa пiдкprслив, шo, вфIпyю.rи пиTaння,trр нoвиЙ дep)iaBниЙ yстpiЙмoJlддвськoгo нapoдy' нe мo)кнa нe вpaxoвyвaтн irгepeси 3нaчIioгo 3aчисeльнiстю yкpaiнськoгo нaoeлеIlня' якe пpo)(IrBs€ кoмпaктIlиI{и мaсaмиB дeяKlrx paЙoнax Бесаpaбii, щo теprгopiaпыro пplrлягaютЬ дo yкpailrськoiPсP... y пiвнiчнiЙ чaстинi Бyкoвинrr i в Aкepманськoмy, Iзмаiльськoмy ЙХoтннськoмy пoвiтax пepeва:Kae yкpaiнськe нaселllttlя' яKe зa свoiмимoBнIlми тa нaцioнaльнo.побyroвими oсoб.шrвocгями нiчшr нe вi.щliзнясгьсявiд нaсeпeння Укрiнськoi PCP'ff . T.KoнcгaIrпrIIoв запpoпонyвaB пеpедатIiцi пoвiти дo склaдy yPсP.

2 cе,pпня 19Ф p. Bepxoвнa Paдa CPCP лpиЙIrялa зaкoн пpo yтBoPеIrIrяМoлдaвськoi Paдянськoi Coцiaлicгичнoi Peспyблiки. otнaк вiн нe мiстивдeтaльIroгo oписy кopдoнiв мilt< yPсP i мPсP, a лицre зaзIIaчaлIlсятeprгopiaльнo-aдмiнiстpативнi oдинпф, якi мaли yвilrги дo склaдy нoвoiсoюзнoi рспyблiки. Зокрмa, цe KиlдинiвськиA, KагyльськиЙ, фгiiвськиЙ,Бe.пьцькиЙ, БeндepськиЙ i CoрIъкиЙ пoвiти Бeсapaбii; ТиpaспoльськиЙ,PибницькиЙ' [yбoсapськиЙ, ГpигopioпoльськиЙ, CлoбoдзеfiськиЙ iKaм'янськиЙ pаf,oни Мoлдавськoi APсP, загaJlыla плorцa якIlх стaнoBl{лa34тgc. км2 з нaселeнням2646 954 чoлJ7

Koлиtцнi paЙoни МAPсP _ AнaньiвськиЙ, Бaлтськ}rЙ, Baлeгo.I1yлiвськпЙ' Koдrrмськиfi , KpaснoокняItськиЙ, ПiцIаяськиЁ i ЧepнянськиЙ,дe пeprвa]KaJlo yкpaiнськe нaселeння, пoвepТaJl}rся Укpaiнi. tlo УPCPвiдiЙrшли тaкoxс IзмaiльськиЙ, AкepмaнськиЙ i ХoтинськиЙ пoвiтиБeсapaбii, пеpeвa)KIIy Чaстинy нaселеIlllя якIlх ст:uloвили yкpaiнцi ipoсiяни38. Указoм Прзилii Bepxoвнoi Paди CPCP вiд 7 сеpпня t0ю p. всклaдi УPCP бyлo сТвopеllo Чepнiвeuькy Й Aкepманськy oблaсгi, дo якиxвiдпoвiднo yвiЙIшли ХoгинськиЙ, AкepмшlськиЙ тa IзмaiльоькиЙ пoвiтй.B .pyд'l 19Ф p. Aкepмaнськa oблaсть бyлa пeрЙмelroванa в lзмaiльськy.

Bизнaчeння кopдoнy мiхt УPCP i МPсP lpивaлo мaЙжe тpи мiсяф.Ha oснoвi пiдгoтoвлеlrиx пpeдсTaвникaми ypяAtB Укpaiни i Moлдaвiiмaтеpiaлiв Bepхoванa Paда Coюзy PCP 4 лнcтoпaдa 19ф p. пpиЙнялa Укaз..Пр встaнoвJreння кopДolly мi:к Укрiнськoю Paдянськoю CCIriaпiсTlrчHoЮPeспyблiкoю i Мoлдaвськoю Paдянськoю CoцiaлiстIlчIloю Pеспyблiкoю''.3гiдro з ним кopдoн мilк yPсP i МrcP маB пpoxoдити вiд p.Пpyг потеpитopii Хoтинськoгo пoвiтy мi:к нaсeпeнимIl пyнктaми Maмaлигa iKpивa, пplrчoмy с.Мaмалигa BxoдIlлo дo скЛaдy мrcP, a с.Kpивa - ДoскЛaдy УPCP; Дaлi y liaпpя}|Ky нaсeЛeниx пyнктiв Липкани (MPсР) iKиrцлa 3aмx<ieвa (УPCP); пoтiм, oгинaючи Kиruлy Зaмxсiовy, мix<Ilaсeлeними пyllкт:lми 3eлeнa (yPсP) i Meдвe:кa (МPсP) дo нaсeJтelroгoпyIIкТy Лapгa (МPсP)' звiдси мiж нaсeлellими пytlKТaми Пaвлiвкa iKoгюxкани, з oдtloгo бoкy i Лyкaвeни, _ з дpyгoгo, зaJtицIaIoчи осгaннiЙ y

склaдi y?сP, a пeprшi дрa - в склaдi МPсP, дaлi мi:к нaoeлeЕимI{ пytIкTaмIiБolrбoкa (мPсP) i Мeндrкiшri (yPсP)' пoгiм мi:к нaселelllllr{ll пytlктaмrtГвoздoвцi i Kлoкyшнa (MPсP) i Ceкypяни (yPсP)' дaлi пo кopдollyХoтивськoгo повiтy дo p.Днicгеp i ддлi пo бeрзi Днicгpa дo кo,tицшIк)гoкoPдoIIy Biнницькoi oблacгi, дo кoРдol|y Kам'янськoгo paиoнy Мoлдав-ськoi PCP; дaлi пo кopдolry Кам'янснtoгo pаAoнy I\,rPсP' пepeтнyBtllиp.BiльIшaнкa, i в нaпpямкy lraoeлеIroгo пyl|ктy Hи:кня Cлoбoдсa (Угсг1'

дarri нaсе.лeнi пyнкти Krrсельна i Бoлгшrн (yPсP) i пo кoptoнy тoгo x<Kaм'янськoгo рf,olry в IIaщямкy вaсeлrнoгo пyнкry oлeксiiвкa (yPсP)'

дaлi пo кopдoliy Pибницькoгo paЙoнy МPсP Дo нaсeЛеIloгo пylrктyBaоилiвка (МPсP) нa пiвнiч y напpямкy нaсeJreвoгo пyнктy Koтовцi.(yPсP),

Дa.пi мilс нaсeлeIIиI{и пylrктaми Kpгi (УPCP) i Плoгь (МPCP) дoIIaсeJreних пyнктiв МoЁн4 CeмeнЬкa (yPсP), Бypuггени (МPсP)' Tимкiв,Дoмниця (yPсP) i Koвбaснa (МPсP), ддлi дo нaсе.пelrиx пyнктiв Kpyгляки,Cтaнiслaвкa, Ceмкa (УPCP); дaлi пo кollllцIlrьoмy кopДoнy Pибницькoгo i

flyбoсaрькoгo paЙoнiв МPсP дo lraoeлellиx пyнктiв Heстeрвo (yPсP) iДo lraсeJleнoгo пylrктy Hoва Мaпoвагa (УPCP)' далi дo нaсeлеIloгo пylrктyБ1pкa (yPсP)' дaлi пo кoJrицIньoмy кopдoнy Гpигopioпoльськoгo paЙoнyдo вaсeлelroгo пytlктy Hoвo.oлексaнДpiвкa (yPсP)' a ддлi B llaпpяIt,tкyIraсeJleнoгo пyltктy савa i Hoвo-Брщи (yPсP) i пo кopДoнy Tиpaспoль-сЬкoгo paЙoнy дo llaсеЛeннx пyнктiв Плoськe, Cлoв'янo-Cepбiвкa iГpебeники (yPсP)' дaлi пo кopдoЕy Tирспorшськoгo paЙoнy дo нaсeJrelroгoпylrктy Мирлtбiвкa, зaIIицIaючи Aoгo, a тaкox( нaсeлeнi пyнкти Hoвo-Kpaснe, Iвaнo-Бyзинiвкa, Cтeпaнiшra, Павлiвкa, Kylypгшl, TpyДyгoлoк iIванo-Микoлaiвкa в склaдi УPCP; дaлi пo кopдolly Tиpaспoльськoгo iCлoбoдзeЙсЬкoгo paЙoнiв МPCP дo p.ДнiсТеp i пo бeрзi [нiстpa пoнaсeЛelloгo пyнкTy Пaлaнкa (МPсP), дalri нa нaсeлeниЙ пyнкт Хaн-Kиtuлo(yPсP), Дaлi нa Kaплaни (MPсP) i дaлi нa нaсeлeниЙ пyнKт Cyюндyк;дaпi в нallpямкy нaсeлellиx пyнктiв Cтeпaнiвкa i Boлoнтиpiвкa (МPCP);

дa.пi мix< нaсeЛeними IIyнктaмIr Koпчaк (мPсP) i oлексaнпpiвкa (УPCP) iB IraIТpямKy нaogлeнoгo пyl|ктy Cтypзeни (МPсP) i дaлi пo pi.lф Чaгa пoнaселeнoгo пytlктy Kaпpiop (мPсP)' дaлi дo нaсeлеIloгo пylrKтy Пeтpiвкa(Чaгa) (yPсP)' i дaлi дo IIaсeЛеHиx пyнктiв Петрlшти, Kypy:кикa'Caбанiiвкa i Koлaчени (yPсP), ддлi пo кopдotry Aкepмaнськoгo пoвiтy ДoстПкy кopдoнiв Aкepмaнськoгo, БeвДeрькoгo i Kагyльськoгo пoвiтiв; дaпiAo.IIaсеЛeниx пyнктiв Tapaклiя, TaтaрKoпнaк (МPсP) i дo нaсeлeнoгoпyнKTy Kyбeи (yPсP), i ддлi згiднo з iснyюvим кopдoнoм lзмaiльськoгoпoвiтy дo Kopдolry PeнiЙськoi волoстi; далi на нaсeлeнi пyttKтt' Kyзa.Boдa(Хaщш-Aбдyл), Еryлiя, ЧиIдмiкioЙ i flхсypпхсyлeшш (МPCP) пo p.пpyзя.

У рзyльтaтi пo.цальrrroгo yгoчIrеIrня кopДoнiв мixс УPCP i МPCP дo

76 71

Page 37: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

скJ'а.Ф/ oстaнIrьоi шoвy бyлo пrРeдаso Bo.пoкгrrpiвськIrfi pайolr, знaчIryчaспrнy oлoнeIдтськoгo тa Byлкaнеurтськогo paf,oнiв Aкepмaнськoio6пacгi, €дпнeцькии, Бщнaнськиf,, Липкшrсысиfi i чaстиI|y oiницькoгoрnoнiв Чсpнiвerркoi oблacгi.

Ilaвeдeнпfi дeгaльнrrЁ orrис лiдii кФдoIIy мix У?rC? i МrcP, a тaкo'(фaкт пeрпaнi дo Moлдавськoi PCP oкpeмIrx рfioнiв Aкepмaнськoi iЧepнiвeцькoi oблaсгeЙ, нaсeленПx пrpeва]кJ|o l{Фlддвalral}flr, свiдvrггь пpоpетельнiсть пpoвeдeнoi ypядaмIr oбox pеспyблiк poбoти, ix в3a€мo-пopoзyl'tiння rrpи вфшеннi пггaнь пеpxa"нo.'eprгopia,'ьrroгo poзме]Ky-вaIIЕя. 3aтвepдxeнa yкaзo}t вiд 4 листoпадa 1940 p. лiнiя кoploнy мilкУкpaiнoю i Мoлдавieю фopмyвaлася нa oснoвi

"aксимaл"нo.o "pа*y*""'apеалiв етнiчнoгo poзсeлelllrя yкpaiнфв i мoлдaвarr. цiкaвo, щo пpидетaJrЬнolt{y вивчeннi кщtoнiв УPCP з МPсP, пPoBeдeниx вшpикiнф1940 p., мo)кнa пoмiтllти спiвпaдaння з лiнieю ix eтнiннoгo pоз.мOкyваI|tIя' якa пoзнaчеIra нa eгнorpaфivнiЁ кapгi вiдoмoгo poсiЁськoгoегнoгpфa Л.C.Бepгa, oпyблiкoвaнiи щr y |9?Л p.

I Pешaа A. oбpaзoваrиe МшrдaюкoЙ AсGP. - Krarлпteв, 1974. - с.98.j tЩаго Укpatш, ф.l, oп. 20, сrр.1821, apк'7.J Тaм х<е.4 Тaм xe, apк.8.5 Tам же, oп.6' сrrp.48, ryк.24.o Ha.raлo ф.rшцoгo пyт't - Krпrппreв, l9б4. - с.зз.j tЩагo Укpaftпa ф.l, oп.6, сгrp.48, apк.42.43.o oбрзшшпre МorцаrcкoЁ C€P и сoзддпre KorrдryrпrcгпчeскoЙ твpгrи Мo,ulавI.rи:. Cб. дolс. и мат€pиаJIoв. - rrшццreц 19s4. - с.45.9 }Ia.rшro бo.rщцшo тlyпс Cб. дq(. и rdaтФПaJloв. - r.шшдreц l%4. - с.33.:" IIдAгO Ухpaiпr' ф.l' oп. 20, стrp.182l, aщ.l.

]] T* :lсel oп.6, сrrp.l46, apк.54.'. Taм л<е, apк.56.13 там rсe.

-

]] т"'ll<е' oп. 20' сrrp.l82l' apк.3.l) Тaьr :ке, apк. 9.lб тaм xe, apк. 17.

]] т"" же, ф.1, oп. 6, сщ.54, apк'266.lE Taм r<e.19 тarr жe,aглс,.?Б7.T тaм:кe.

-

2l Taм жe' спp.l954' apк.87... PсtuDa A. oбрзoвшшe МoпдaвскoЙ AсPP. - с.rll.

: ЦДAгo Укрirпr, ф.l' oп.6, сrrp.54, apк'2ffi'zc rlгlABo УкрLп1 ф.l, oп 2, спp.l574, aрс.4.

б llддвo Укрirпr, ф.l' orr 2, сrrp.l574, apк.4.26 III сесiя Bceyкрirrсъкoгo l{elтгрlrъвшo Brдrqraв.rсo Koмiтery VIII скликaI{IIя,

8-12 :кogпrя |9x4 p. _ XаpкЬ, L925. - с.16з-164.n Pеl,,,aа A. oGeвзoвдпre Мoлдaвсrсd AсPP. - с.lr1.28 UдAгO Укрilпц ф.1, oп. 20, стrp.l82l, aрс.32 зв.29 Taм;кe.30 lvlABo Укрiдп1 ф.l, orr 2, стrp.l8l5, aу''2o.3l Tдм xe' ф.2, oп. 3, стр.255, aр,.9'12.32 Taм xе ф.l, oп. 2, сrry.1815, apс.4l.3з Biс.гi BytЕк i XTBK. -|у26.- 12 rrorrgя.зa P еru,aa A. o6рзoвarпв МшIдавскofi AсPP. - с. 1 l r.з5 дrp:кaшпя apxiв Poсifiськoi <Deдеpaцii, ф.752з' oп.11' сrrp.20l' apк'58-59.36 сeшмaя crфIlя Bеpxшrroгo Coвстa сссP. l-7 asгyстa 1940 г.: Cтенoгpaф'

oтчeт. - М.' 1940' _ c'42-43.э1 Kаp'toв А,{. Мoлддвс1сая CCP - сyвrpelпIoе сoвeтскoе гoсyдaрствo в сoстaвe

сссP. - Kиев' 1968. _ с.87.3t сбoрпп< закottoв сссP (l9зs-l!5l). _ м., 196r. - с.з1.39 Biдoмogгi Bеpxoвrroi Pадr CPCP. - 1940. - lf45 (108). _ 13 rист.

$ 4. Прблeмa ropдolIу 3 пoлЬщeюy вo€tПIi тa rювo€Iп|i poшr

Bсгyп Чеpвoнoi apмii на теpитopiю Cxiлнoi Пoльщi 17 вepeсня 1939 p.мaв вeликi нaслiдки Для oбox стopiн. 3гiднo з yмoBar,tи сeкpетнoгoпpoтoкoЛy дo paдяIrськo.нiмецькoгo дoгoвopy пpo дpy)Kбy i кopпoн'yKлaДelroгo 28 вeрсня 1939 p., заxiднIril pyбh( CPCР нa дiлянф Укpaiнибyв пeрсyнyплЙ вiп pi.rки 3фyr нa сaнl. 3axiшa Укpaiнa бyлa вклю-чeнa дo склaдy сPсP. У пoстaнoвi Bеpxoвнoi Paди УPCP вiд 15 листoпaдa1939 p. цeЙ aкт в}lзнaчaвся, як вoзз'€днaннf. 3a спpaвrдливe виpiшeнняпpoблeми заxiшloyкрillськиx зeмe.,Iь спpиЙнялa Йoгo i первaltrнa бiль-rшiсгь yкpaiнсьKoгo llapoдy. Aле нe слiд зaбyвaти, щo ця пoДiя стaлaсявнaслiдoк тaeмнoi tштипoльськoi змoвrr И.Cтaлiнa i A.Гiтлepa. Aнти-пoльсьKa пoлiтикa paдяI|ськoгo ypЯдy дoкopiннo змiнилaся пicля нaпaдyГiтлepa нa CPCP.

30 липня I94| p. в Лoндoнi бyлo пiдписalro yгoдy мi:к CPCP Ta ypядoмПoльщi, якa пeрДбaчaлa вiднoвлeння диIlлoмaтичниx вiднoсин тaдoпo}{oгy y вiЙнi пpoги гiтлеpiвськoi Hiмеччини. yгoдa вiдкpивaлaсьпyllктoм' в яKoмy з&}IIaчаJIoсь' щo..ypяд CPCP визнae paдяIrсьKo.Iriмeцькiдoгoвopи 1939 p. стoсoBнo теpитopiallьниx змiн y Пoлыцi зa тaкi, щoвтpaтrrли силy'в. Цe бyлo piвнoзнaнне вIlзнaнню pаДяtlсЬкolo стopoнoюmгo, щo пiсля пeрмoги вaд Hiмeччинoto Пoльщi мaloтЬ бyпt повеpнyгi

78 79

Page 38: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

всi схiднi тepитopii' якi вoнa oдep}иJla зa Pнзьким миpoм. Хoнa щямoпpo цe B тeкcгi yгoпи Й нe бyлo мoви' aJIe кoxнa з сгopiн спoдiвaпaсязнoвy завoлoдiти зaxiднoyкpaiнськими i за,riднoбiлopyсы(ими зeмлямIl.

[e спpининилo дo гoсгрi дIlплolr{aтlrчнoi i пoлiти.lнoi бoртьби yпитarrнi пpo мaЙбyтнiЙ пoльськo.paдяIIськI{и кopдoн, щo тoчилaсьпpoгягoм всiei вiЙни. ПoльськиЙ eмiгрrrгськ|аЙ wяД нaпoлягaв нa тoмy,щo Пoлыrla мa€ пoвeplryп{ся дo кopдolriв, якi iснyвaлrr дo вepесня 19З9 p.У свoю чepгy ypяд CPCP вiдcгoював mП кopдoЕ' щo ytвФився пiслявo33'rднaння зaxiднo,i Укрiни тa 3аxiдвo,i Бiлщyсfi з УTCP тa БPCP.Cтoсoвнo yкpaiнськиx зe!{е.ItЬ ф сyпeрнкIl тoчIlлися гoJIoBIlим чиItoМлиlцe 3a Гaпиvинy, як нafiбiльlд eкoнoмiчнo poзBlrнyгиЙ ргioн i пpaк-TI{чIto lre ToIpKаJIися Boлинi. 3мyrпeниA пiти пiд тискoм вiЙськoвихIreвдaч y пoчaтKoвиЙ пepioп вif,ни на yклaдeIIIrя тaкoi нeвизнaчeнoiyгoдIi 3 УPядoм Пoльщi, pадянськиЙ ypяд oгorгaвся i пiсля пeplшиxпepемoг зaЙняв Tвepдy пoзифю в питaннi щoДo мaЙбyгнЬoгo пoлЬськo-paдяrrськoгo кopдolly вa вiдтинкy Укpaiни. IItoб спpaвити тllск нaпoльськиЙ wЯД У Лoндoвi, Cтaлiн пiIдoв нa загocтpeнIlя стoсyнкiв i,вpеIштi-ршrг, виpirшив рзipвaги 3 IlIlI{ Дltlплoмaтичнi ст(юyнки. Cвoiминeвpiвнoвa:кeвими дiямrr пoльськиЙ }pяД надаn tUrIя цьогo гapниЙпpЕв'д. BикopистoвyючIr за,lвy пoльськtlx првiдrикiв вщ 23 ЛIoтoгo1943 p., в якiЙ вollll BtiсЛoBIlлI{ в)кe вцoмi пoгЛяди нa сxiднпЙ кopдoнмаfiбyтньоi Пoльщi, TAPC рзшiвив ix як вiдмoвy ..визнaти iстopиvнiпpaвa yкpaiнськoгo i бiлopyськoгo нapoдiв бyти oб'eднaнпми в свoixнaltioнaльниx ДoPxавax'Ч. B apгyмен:rrцii впepцIe з'явПлoсЬ IIoсилaнняIIa лopдд Kepзонa" якиЙ, як пiдкрслювaлoсь, рзyмiв, щo..Пoльщa нeмo)кr пpeгeпдyвaти нa yкpaiнськi i бiлopyськi землi" a пo.ltьськi пpaвляviкoJIa дo llьогo часy нe бaхrаlогь BIlявIlти рзyмiння y

'rьомy пrганнi'б.

TAPC тaкox зрбив lreдвoзrraчIrнЙ rraтяK нa тe' щo oскiльки eмiг-paнтськиЙ ypяд IIe вiдoбpa:кaо тoчки зopy всьoгo п(Ntьськoгo lrapoдy, тopaдянськIrЁ },pяд бyдe цIyкaтrr пopoзyмiння 3 iнrциIt|и пoлiтичнимисилaми в Польщi. 3a Iцx yrroв 26 квiтrrя |943 p. paдянсьKиЙ wяДpoзipвав дIlплoмaТичнi вiднoсини з пoJlьськIllr,t eмфalrгським ypядoрf..[ля t1ьогo бyлo викopкстal{o лIrцемipниA щивiд. ПoльськиЙ УPяД бyвзвIlнyBaчeIIиЙ y тoмy' щo вiн нiбrгo з воpoxlrx флef, пiдтpимaB зyмIlсl|oiнспфвaнe нiмцями рзслiдyвaння пр вбивствa енкaвeeсiвцяIt{I{ пoЛЬ.ськиx oфiuepiв y Kатинi.

Haбли:кeння paдянсЬкIrх вiЙськ дo дep)кaвIroгo pyбex<y CPCP знoвyзaгoиpилo пpoблeмy пoльськo-paдяIrськoгo кopдolly. 3 сiчня |944 p.чaстинIl Чepвoнoi apмii пepeгнyлП кopДolr з Пoльщeю, якцЙ iснyвав дo17 вeрсня |939 p7. B своiи зaявi вЦ 5 сiчня |9Цp.лotlдoнсы(иЙ пoЛЬсЬкиЙ

80

ypяд щe pаз тBepдo зajlBив' щo вiн бaчить ПшlьIпy лI{цIe B кopдoнal(t92| p. У зaявi.вiшloвiдi l1 сiчня Мoсква тe]K нe }rеIrцI твеpдo Bислoви-лaсь пpo тe' щo зaxiшloyкрiнськi i заxiднoбiлopyськi зeмлi e сKЛaдoвoючaстиI|oЮ сPсP. B тoЙ xe чaс ypяд CPCP впepшe пyблirнo BизнaB пp:lBilПoльщi lra зaxiднi i пЬнiчнi зeмлi Hiмеччинli. ..зaxiднi кopДoни Пoльщi, -

зtr}нaчaJloсь в зaявi, - пoвIrннi бyгп рзIшнрвi lдляxoм прr€дtlанttя дoПoльщi вiкoвiчнпx пoJtьськttx зlмeЛЬ' paнiше вЦнятиx Hiмeччинolo' бeзчoгo lrемoжливо oб'eднaтE в&сЬ пoльськиf, ваpoд y свoiЙ дep)r€внoстi,якa oдepхсrть тим сaмПм пoгpiбнпf, впxЦ дo Бalrгiцськoгo мopя'8. II{обзpoбити ypяд C.МикoлaЙчикa бiльlш пoстyплIlвtllt{, бyлo зaякпeнo, Щo..eмфaнтськиЙ пoльськиЙ wяд, вiдipваниA вiд свoгo нapoдy' BI{яBивсяIlездатIIиlt' встalroвитtl лpyx<нiх стoсyнкiв з Paдянським Coюзoм'9. Щo цeбyлп не пyстi пoгрзи свiдчrrть заявa Пpeзидii KрЙoвoi рпи Haрпoвoiвiд 23 сiчня. B нifi зoкрмa зазвaчaЛoсь: ..3aявy ypядy CPCP в якiЙ прпo-нy€ться BpегyлюBaTIr пoЛьсЬкo.yкpaiиськo-бiлopyсьKlrи кopдot| lIIляхoмyгolЦr з Пoльщeю, KpаЙoвa Pадa }lapoдoва вiд iмeнi пoЛЬськoгo нapoдyпpиЙмa€, як oб'eктивнo вipнy i тaкy, щo вiдпoвiддс загaJIьним ittтерсамoснoBy для виpitшення пpoблeми кopдo[riв мix зaцiкaвлeниIt|и нaрдaми'r0.

Biдпoвiдь пoльсьKoгo eмiгpaнтськoгo ypядy бyлa склaДенa пiслякоrсyльтaцii з мiнiсгpoм закopдolrниx спpaB Bелrrкoбщтaнii A.Iдeнoм. Hе

дПвJrячись нa нagгifiливi застеpе)кеIIItя A.Iдeнa тa Йoгo спiвpoбiтникiв пiтинa пoсTyпкIr i пoгoдrmrсь нa лiнiю Kepзoнa пoпьськиЙ ypяд зIIoBy IIoBтopивy свoiЙ деклapaцii, щo

..вiн... l|е мo)кe визriaТи oднoстopot|нix piшeнь i

дoкoнaннx фaктiв, щo мaJIIr мiсце, aбo }|o)кyгь мaти мiсце нa теprгopiiПольськoi Peспублiки...''l l. Cпpoбa У.Чepнiлля i Ф.PyзвelIьтa BиcгyпитипoсepeднIrкaми мiхс oбoмa УPядaми в пrгarrнi пpo кopдoнIr нe мaJIa yспiхy.

20 сiчня t9aa p. У.Чеpriлль i A.Iден зyсгpiлися з прм'сp.мiнiсгрмC.Микoлaичикoм, якoгo сyпpoвoшкyвaв мiнiстp зaкopдotlниx спpaBТ.Poмеp. Як свЦчпть oдиI| з yнасникiв uiс,i зyстpiнi' пoсoл Е.PaчинськиЙ,У.Чеpviлль зaпpoпollyBав пoлякам в oбмiн за землi на сxiд вiд лiнiiKepзoнa pяд нiмeЦькиx тepитopiЙ a:к дo oлeр. БpитaнськиЙ пpeм'Фпepeкollyвaв пoльськlD( кepЬникЬ,.щo цьoгo вrrмaгaютЬ lrr лиIшe iнтepесиПoльщi, a Й yсiх oб'eдIralrиx наI$и12. 3 мcгoю з'ясyвaти oфiфЙнy тoнкyзoPy кpaiн 3aхoдy нa цю пpoблeмy пoльськиЙ ypяд нaпpilвив вiдпoвiднyнoтy ypядy Bыlикoбprгagii' a ?5 сiчня _ мeмopalrдyм ypядy CШA. Увiдпoвiдяx oбидвa ypяди пpoпoнyBaJllr C.Мпкoлaйчикy вщiIшyвaти всiспipнi тeprгopiaпьнi питaння з CPCP цIляxoIЧ пeргoвоpЬ. У mA хсe чaсpaдяHсЬкиA ypяд ствopювaвтиск нa Bеликoбprгшiю i CШA. BиклaдaючиB сBo€мy пoслaннi У. Чеpviллю тoчкy зopy нa пpoблeмy кopДoнiв зПoльщeю, тa yмoвI{ щoдo вiДнoBJIеtlIIя стoсyнкiв з пoльським емiг-

!

tt;Ia

6 1-2з4 8l

Page 39: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

paшгськIrм ypядoм, Cтaлiн пiдltpеслював, щo пoгoдxyючись нa лrн1ю

Kеpзо'a PaдянськиЙ Coюз тим galr{Пм Йдe нa велlшсi пoсТyIIкП пoлякaм.

Biв вимaгaв, tцoб пo,tьськtf, ypяд oфiшiЙнo зaявIlв в свoiЁ дeклapшlii, щo

встaIIoвJIrЕa Pизьким мIrpнrrм дoгoвopolr| лiнiя кopДoвy пoвиннa бyl.и

змiнeнa,.a нoвoto e лiнiя Kepзoнa B тоЁ xe чaс Cгaпiн щe pш нaгaддB

фнтaнськoмy пPe}r'Фy пр бa:кaння oдep:кaтt, як вiн вtlслoвIlвся'..Ьraтoчoк нiмеrrькoi ТФIrгopir' y Cхiддig Пpyсii з Kенiгсбepгoм. Бeз

задoвoJrr[lЕя щei мiвiмaльвoi пpсгeнзii, пoцюxував Cтaпiн, пoстyпKиPадЯвськoгo Coюзy,

'цp зsaf,шJш свiЙ вiд$rгoк y вшзвaшi лiнii Kepзoнa -

BтpaчaЮть всякиil сeнс. y ltьoмy )к пoслaннi бyлa вислoвlteнa вимoгa змiнy no,'"с"*o"y eмiгparггськoмy ypядil3. 3aявa з aнa.пoгiчними вllмoгaмиЬy,," n.p"дa"" i Прзилerrгy CIIIA Ф.Pyзвeльтy.

Tиск вчпнeниЙ paДянськIrм ypядoм спpaBив вpa]KеIIIrя нa зaxiднихпaprшepiв. 6 лtoтoгo

'94ap. в Чelrсi У.Чepliлль i A.lцeв знoвy зyсгpiлись

з C.Mикoлaf,чItкoм' T.Poмeрм тa Е.Paчинським. {.Чеpчiлль в чеpгoвIrЙ

Paз дoмaгa3ся вiд C.Микoлaf,чrr1a 3гoдrrтися нa лiнiю Kepзoнa, a тaкox(вилyчI{ги з ypядoвoгo кaбiнeтy aнтиpaдянсЬкIi нaстpо€ниx дiячiв. Biн

тaкo)к пiшtpeслював, щo в 3в'я3кy 3 нeпoстyпливicгю Bиникa€ пepс.пeктивa стBopelшя в Пo.шцri ypядy нa бaзi KPH з пpopaдяIrськиx eлeмerrгiв,

щo знa:юд.rгъся в крiнila. B тoЙ xe .raс бprп-анськиЙ прм'ep нa}laгaвсясвoilt{и диплolr{aтичIrимIr кpoкal{и нe дoпyстtlтн oсTaтoчнoгo poзplrBy

.стoсyнкiв мi:к pa,Цянським тa пoльськIlм ypядoм. 3 цiою мeтoю вiн

нaмaгaвcя пеpeкoнaти paдянськIrи ypяд, щo нiбrrгo C.МикoлaЙчик згoдеllз тIlм, щo pизьKa лiнiя yxe нe вiдпoвiдaе стaнy peчeЙ, aJIe пoкI{ пoльсьKиЙ

У?яд нe пoвФIrеться lra свoю тepnтщiю, дo тoгo нaсy вiн фopмaльнo не

3мg)ке 3peктися бytь.якиx 3eмeль. B свoeмy пoслaннi дo стaлilra Biд20 лtoгoгo У.Чеpнiлль poзпoвiдас i пр рaкuiю пoлякЬ нa BI{мoгy paДя}r.

ськoгo ypядy пplr€дIraти Keнiгсбepг. Зa Йoгo слoBaми цe пoвiдoмлeннябyлo Для нпx yдapoм. У тoЙ х(е чaс вiн пlttше, щo запeвIIIrв пoЛЬськиЙypяд, щo зpбrrгъ всe мo)кJIивe' щoб забезпeчIrтfl пpи€дIraнIrя дo Пoльщi

.Цаяldгa, oппе.llьнa' Ciлeзii, Cxiднoi Пpyсii нa зaxiд вiд лiнii' щo Йдe вiдKенiгсбеpгy i тalro:к тiсi чаcпrЕIr теprгщii' якy пoJIьськПЙ ypяд 3lratlдe

дCIrfuшпш'r щвftlяпils. B пiдrщмкy atглifiськrп прпoзицifi стooo'IroBpегyJlIoBaIшя paдяItськ(}пoльськID( вiдlloсlшl вис"пoвився i ФPyзвeльт.

Aлe спpoбa пoсepедIlиtlькиx кркiв нe дaJIa oнiкyвaниx рзyльтaтiв.Cmрни нr бa.xсaJlн lfги нaзyстpiч oдIra oДIiи.

16 лtgгoгo 1944 p. пiд чaс .repгoвоi зyсгpiвi C.MикoлaЙчик, T.Poмep тa

Е.PaчинськиЙ пepeдa.Itrr У.Чеp.liллю рзoпюЦiю, в якiЙ щe paз nЯBv|J|у|,

щo лiнiя Kepзoнa нe мo)ке бyгrr сxiдниI'{ кopдotloм Пoльщi. У.Чepviллю'

нe д,rвл'.nсЪ нa всi Йoгo спpoби, тaк i не Ъдa,'oся ix перкoнaти16. Це

викЛикaJro poздpaтyваI|ня брrгшrсыкoгo прм'qla.22 лwroro пiд чaс oбгo-вopeнIlя нaслiдкiв Tегерrrськoi кoнфрttф в пaлaгi гpомaд вiн заявив:,.Уp'д Йoгo вeличнocгi нiкoли Irе нaддBаB Пoпьщi гapalrгiи щoдo бyдь-якoi пpикopДoннoi лiнii. Ми не сxваJtюBaJrIr зa(oплeння Biльнa Пoльщeюв 1920 p. AнглiЙськa пoзифя зrraиIшлa свiЙ вирз y тaк званiЙ лiнiiKepзoнa, якa хoчa б чaсткoво нaмaгаJIася виpiшrrпr прблeмy... Я немo)кy нe Bизнaти' щo pооiЙськi шlмoги в пrrгaннi зaфзпeчеIrня заxiдниxкopДoнiв нe Bиxoдять за }rexd poзyмI|oгo абo зaкшнocгi. МapIшaл Cталiнi я oбгoвopIoвalrи цi пrгання i дiillдли спiлыroгo вПсIroвKy, щo Пoльщaпoвtlннa oдep)<aти кoмпeнсaцiю' ЯK ga пiвнoчi тaк i нa заxoдi зa paxyнoкHiI'{eччини''17.

Poздpaтyвaння пpoти liепoстyпливoстi пoлякiв y тoЙ х<e чaс незавaдrrлo У.Чepliллrо Eeсти влaснy пoлiтиvнy гpy. Пoсилaючцсь нaпoзиФю пoльськoi стopoни, вiн вaмaгався рвiзyвати пpинциповi Дo}loв.ленocгi Дoсягнyтi нa зyстpisi в Tегеpaнi щoдo стpoкiв виpiruення всixспipниx теpитopia.llьниx питaнЬ.

Пpo цe зa Дopyчellням У.Чepнiлля 19 лютoro |944 p. зрбив зaявy вМoсквi нapoдlioмy кoмiсаpoвi закopдolrних спPав B.Мoлoтoвy пoсoЛKлapк.Kеpp. У нiЙ lraгoлolцyBaлoсь' щo paдянськo-пoльськi вЦнoсинибyдyть вiднoвлeнi пpи yмoвi, Щo виpiшeння пIlтаIlня пpo paДянсЬKo-пoльськиЙ кopдoн бyдe вiдклaдeнe дo склriкaння пiсля вiЙни миpнoiкoнфрнцii. У.Чep.liлль тaкo)i( зaстepiгaB, щo вiдмoBa пpиЙняти ЙoгoyнoBl! }!o)I(e KиIryrи тiнь нa всi aнглоpaлянськi стoсyнкиlE. пo,цaлЬrДol{yпoгipIшенню взa€IlrиIl мi:r< сoюзнliкaйii gзадилa пoзицiя сIuA. Пiд raсзyсгpiнeЙ C.MикoлaAчикa з Ф.Pyзвeльтoм' y .repвнi |944 p. в Barшингтoнi,ocгaннif, зaяBиB кеpiвникy пoЛьськoгo yPядy, щo вBlDкa€ тepитopiaльнiпoстyпки нeвiдвoртними, piвнo як i пoсгyпки пoB'язaнi з ркoнсгpyк-шeю ypядy. Якщo пoляки зpoблять Kpoки в бiк пoлiпtцeння сr.oсyнкiв зPaдянським Coюзoм, Ф.Pyзвельт oбiцяв oсoбиcгo спpияТIr тoмy, щoбцplrxилити Cтaпiнa зaJrишиTIl зa Пoпьщeю Львiв тa нaфтoвi poДoвIrщafipoгoftrшини. B mЙ )ке чac Ф.фзвeльт пoвiдoмив пoльськoгo пpем'Фa,щo Ao}'y вiДoмa дyмKa Cтaлiнa пpo тe, щoб poзIшиpштri нa заxiд Пoльщyaхr дo oдpи, BключaючIl Щeфн. У свoю vepгy C.MикoлaЙчик BIlсЛoBивсяпpoти всякoi нaдмipнoi пoльськoi oкyпaцii нa зaxoдi, Toмy щo цeстBopювa,lo б непoтpiбнi тepтя з нiмeцькoю мeнIдiстю. Пiд чaс тртьoiзyстpiнi пPe3lnteнТ CШA зaпpoпoнyвaB пoлЬськoмy пpeм'€py сBo€п(юepeдllиЦгвo в opгaнiзarii oсoбистoi зyсгpi.ri зi Cтaлiнимlg. Bиконyюниoбiцянкy, вiн зBеplryвся Дo pаДяIiськoгo кеpiвникa| aлe ЯK i рнiшe Cтaлiнвисyвilв двi гoлoвнi виIt{oГи - ue oфiuiЙнe ви3нaння кopДoнiв пo лiнiiKеpзoнa i змiни в tloльсьKolr.ty ypяпi.

82 8з

Page 40: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Пoдii, щo вiдбyвaлися нa фркгi, a тaкo]к yсеpeшrнi самoi Пoльщi,дa3aJlи Cтaлiнy мoхrливiсть дoтpимyвдтrrся oбpaнoi пoзицii. 2| лtlпtlяl9a4 p. KpaЙoвa Paдa }IаpoдoBa пplrЙнялa зaкoн вiдпoвiдlro якoгo пepe-

фaлa нa себe кеpiвнrrl{гBo пoльськoю apмieю в CPCP тa пpoгoлoсиЛaпpo злиTтя Apмii Люпoвoi тa Польськoi apмii в CPCP в eдrrнe BiЙськoпoльсЬкe, aZZ лIrrШя в Хeлмi бyлo щиЙнягo мaнiфecг Пoльськoгo Koмi.тетy HauioнaJlЬtloгo Bизвoлeння, якпЙ пpoгoлotЦyвaB сeф вищим тим.чaсoBIlIr{ opгalroм шrкoнaвчoi BJIади. Cтoсoвнo сxiддш' кopдo[IiB У Iъoмyмaнiфестi з:utнaчаJroсь, щo KPI{ i сгвoрниfi нeю IIKHB вIIзIIаIоть, щoсxЦниЙ кopдoн Пoльщi пoвинeн бyтn BpeгyЛЬоBaниЙ вiдпoвiднoпpинцIrпy: пoльськi зeмлi - Пoльщi, yкpaiнськi, бiлopyськi i литoвськi _pадяI|сЬкIrм Укpaiнi' Бiлщyсii i JIrгвРo.

Лицемipнo вiдмокoвyюнись вiд пKнв, Cтa.lriн пoгoдиEся нa зyстpiv зC.Микoлаfiчикolr{' aJIe пplr цьoмy заяв[lв' щo кpaщe б oстaннif, '3BepIIyвсядo IIKHB y щfi спpавi. Cтвоpпвruи сrryaцiю' кoлш в пoJrьськtlx пoлiтичниxкoлax pозгoprlуЛacягoсTpa бopoгьбa зa 3шaДУ i пiдгpнмylони KPH i пKнB,Cталiн спoдiвaвся, щo пoльськПЙ eмiгparrгськY|Й wяЕ' стalre пoстyпЛивимy питaннi пpo кopдotlи. Biн дiяв зa стФим як свiт мeToдoм рзпiляЙ iBoлoдapюЙ.

27 лnпIlя |944 p. мi:к paдднськIrм ypяДolr{ i IIKнB бyлa пiДписaнayгoдa пpo pадянсЬкo-пoльськIrЙ кopдolr. IIKнв пoвнiстю пoгoд.ltryBaвсянa щдянськi пpoпoзшrii. в стtrггi пeцшiЁ 3atнaчaл(юь, IIю зa oсI|oBy стopollивзяли лiнiю Kepзoнa. PадянськиЁ Coюз пoгoд:кyвався нa нeзнa.rнi тepи-mpiaльнi пoстyпкt' нa кщисть Пoпыrf в рfioнi 3а:riдюгo Бyry, p.Coлolсiятa цa пiвдeнь вiд Kpилoва, aтal(o,( нa вiдгинкy Бiлщyсii пepедaти чaсТинyБiлoвeзькoi Пyщi нa дiлянцi Heмшpiв - fuloвкa з заJIицIeнHям Hемирвa,Гайнiвкrr, Бiлoвexсi i Я.пoвкп нa бoщ Пoльщi.

Cтaття ц)rтя визrraчa'ra, щo кopдoв нa вiдгинкy з Укрiнoю пpoЙte пop.сaн, сxiднirцe нaсeJlelroгo пyнкry Мичкoвф, дaпi схiднiIдe Пeрмиtшля,нa зaxiд вiд Paви-Pyськoi дo p.Coлoкiя, звiд,си пo p.Coлoкii i 3axiшtoмyБyгy дaлi нa }Ieмиpiв i Ялoвкy. Угoдoю тaкo)к вtlзнaчaJlись KopдoIIиПoльщi нa вiдгинкy Лrrrви i Бiлopyсii, a тaкo;к тeprrmpii, якi пoвиннiбyли вiдiltги дo PaДянськoгo Coюзy нa зa,xoдРl.

Мaючи lra pyкax тaкиЙ вагoмIril кoзиp яK ця yгoдa, Cтaлiн пoгoдиBсянa зyсгpiv iз C.МпкoлaЁчикoм. Пpотe як i рнiшe в питшrнi кopД'oнiвстopoшr нe дiЙIд.шr згoдrr. Aлe нeвддчi Baрrraвськoгo пoBстaння i пoдaпыцeyспiIшнe пpoсyваIlllя paдянсьKиx вiЙськ пo теprгopii Пoльщi з}ryсиЛIreмiгpaнтськпЙ wяp, змiнrmr свoю пoзицiro. B мeмoрlrдyмi вiд 29 вptlняL944 p. вiн застoсoвye Taкe o6гiчне фopмyлIoвання:

..}1a сxbш в .}le)KaxпoльсЬкиx кopДoнiв пoвиннi зzUrицIIlтисЬ гoлoвнi цeЕтpи пoЛьсьKoгo

кyльryplloгo xllття i джеpе.'Ia сПlювПIrиr якi неoбxiдlli в elroнoмi.rнoмyxgrттi. ocгaтoчнe встаIloв.лeЕIIя пoльськФpaдяI|ськoгo кopдolly вa oснoвiцIrx пpиHцrrпiв бyпe зpoблeнe кoнститyЦiЁниu сeЙмoм вiдпoвiднo здeмoKpaтrrчнпми пpltнципal.rн'D.

[Irгaння сxiднoгo кФдoЕy пoпьщi стaлo кaмqre}| спoтикalrня i пiдчaс пepeгoвopiв мi:к Дo.Iloгаrtriями KPI{ [IKI{в i пoльоькoгo eмiгрнтськoгoypядy' Цro вiдбyЛЕся в дpyгiЁ дeкaдi )i(oвтня в Мoсквi. Б.Бepyт зaявиB,щo KР}I i IIKI{B пpиAняли лiнiю Kеpзoнa.

Hoшrи тyp сyпepeк)к зa сxiдшnil кopдoЕ спaлaxЕyв yr<e пiд чaс пe-ргoвopiв C.Mикoлaf,чикa зi Cтaлiнпм. Cтaлiн щe pal пiдкpеслив, щoлiнiя Kеpзol{a € oсIroвoю для вpегyлювaння кopдotty мiж CPCP таПoльщeю. Як зaзнaчaс сaм C.МикoлaЙuик, з дискyсii з paдянськlrмидiячaми стa,Iо зpoзyмiлo, щo питaння пpo стaeпrliня дo лiнii кopдoнyвпpiIшенo oстaтoчнo.

Пiдтpимaлa PaдяськиЙ Coюз i Beликoбpитaнiя, якa не бaжaлазaгocтpюBaтП вiднoсини з CPCP.

3a циx yмoв' нa KpимськiЙ кoнфФенфi сIIIA i Aнглiя пiдтpимaлиCPCP y питaннi иoгo кopдoнy з Пoльщею. Bзaмiн циx вТpaт вotlll yxва-лПли, щo Пoльlца oтplrма€ як кoмпeнсацiю землi нa зaхoдi.

PiIцення Kpимськoi кoвфeрнцii ляглП B oснoBy yкЛaдeнoгo 16 сepпня1945 p. в Moсквi дoгoвopy мixс CPCP тa Пoльськoю рспyблiкoю пpopaдяIrсЬкo.пoЛьсЬкrrЙ деp)r€вIrнЙ кopдolr.

3a Iшм дoгoвopoм, кopдolr мix oбoмa кpafuaми встaнoBJIюBaBся B3дoB)клiнii Kеpзoнa з вiдcгyпaми вiд неi y ДeякIrx'pafioнaх вiд п'яти дo B(rcьмI,tкiлoмeтpiв нa кopисть Пoльщi. Kpiм тoгo PaдянськиЙ Cоюз пeрпaвПoльщi дoддткoво тeprгщiю Дo P.3axiднпA Бyг i p.Coлoкiя нa пiвдrньвiд Kpилoвa - з вiдxилeнням вiд лiнii Kepзoна нa 30 км. y бiк yPсP,a тaкo,K чaстиIIy Бiлoвезькoi Пyшц з вiдсгyпoм вiд лiнii Kepзoнa нa17 км. y бiк БPCP23'

Bизнaчeння кopдol|y сyпpоводJкyвaJloсь зIIaчIIIIм пeрмirцeнням нaсе-лeння. II|e 9 вeрсня |944 p. мix УPяДдмн Укpaiнськoi PCP тa IIKнBбyлo пiщlисaнo yгoдy пр eвакyauiю yкpafuцiв з Пoльщi i пoлякiв зУPCP (анaпoгi.rнi yгoди бyли yклaдeнi 9 веpесня |944 p. з БPФ i 22вepФсIrя з Литвою)24. Heзвa:каючн нa заjlви oбоx стopiн цpo тe' щo тaкaевaкyauiя пoвиHнa вiдбyвaгися пoбрвiльнo' фaктиvнo )к стBopювaлIlсятaкi yмoви, якi спoнyкaлш yкpaiнцiв i пoлякiв дo пepeсeпення. 3a пepioдз 1945 пo 1950 pp. Пoльщy залицrl{лo пolrад 5ф тис: yкpaiнцiв тarrрдстaвникiв iнluиx нallioнaльнogгeЙ, a CPCP - l,5 млн. пoлякi#S.

Утoчнeння кopдolry пpoдoв]i(yв:Uroсь. 15 лютoгo 195l p. в Moсквiбyлo yклaдeнo .цoгoвip мiхr CPCP i Пoльщею пр oбмiн дiлянкaци

85

.t

84

Page 41: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

дep)кaвнIrx тeprrтopiЙ. PaдянськиЙ Coюз пepeпaв Пoльщi теpитopiiзагaJrы|o[o rшoцрю 480 км2.

лiнiя кopдoЕy нa дiляrrцi' якoto пoстyllався CPCP пpoxoдДлa вiд тoчки

рзгшшoвaпoi Ir8 psдяЕськo.пoJlьськor.ty кФдolli вa piнф Cшr, пpиблизнoзa 3'9 км (пo щямifi) нa пiввiчшЁ сxiд вiд gпяпiЕнq piнки Boлoсaти BCaн i пpпб.ппзIro зa 05 кI{ вa пiцДeнь вiд цpplсвп ншa'Ieнoгo пyнкry Xypa.вин, дalri нa пiвrriч, a пoгiм y пiвнi.lнo-заxiлнoмy нщpямкy' дoтI{кaIoчIlсЬpaдяIlськo-пoЛьськoгo кopдol|y в тoчцi зa 3,8 кu нa сxiд вiд цepкBиEaoa,rеlloгo пylrктy Юрrкoвo i зa 6J км вa пiппiчнпЙ зaxiд вiд цepкBисeпa ЛoпyrшIlиця. }Ia бoцi сPсР зaJIIlltttlJIIiсь )Kyрвпн, Хaшryв, Гpoнзева'

}Iдroва, Лoпyruншц; Пo.льщi - JIloгoвиськ4 МиxнoвeЦь, Бистpя, Бaнпpoв,

Koлoнiя, Kрсцeнкo i Лискoвaтe.Ha дiлянцi, щo вiдxoдилa Дo CPCP кopпoн пpoиЦIoB вiД тoчки

poзтalшoвaнoi нa paдяIiсы(Ф.пoльськoмy коpДoнi, Щo g 22 км нa

пiвденниA сxiд вiд цepкBн селaBe:кФrця i зa59км нa пiвнiчниA сxiд

вiд цepкви сeлa Koplre, дaпi в пiвнiчнo.пiвнiчнo сxiднoмy tlапpямкy ДomчкIl'. якa 3lraxoд}rтьс я 3922 км пa зaxi.ц вiд зaлiшrичнoi cгаIrцii Угнyв

i зa 4 км нa пiвнiчнии сxiд вiд цeрсви нaсeлeЕoгo пylrкTy Bеxсбиця'

пmiм дo Тoчкll' щo pФTaцIoвalra зa 3,3 км нa пiвнiчниЙ зaxiд вiд стaнцii

Бeлз i дaлi нa пiвнiчнo.пiвнiчниЁ сxiд, дoтикaючись дo pa.цяtlсЬкo-

пoльcькoгo дep)кasнoгo кopдolly нa pi.lцi ЗaxiшиA Бщ y тo.tф, якa знa-

xoдrfгьсЯ n 62 куt нa пiвдeнниA сxiд вiд цepкви нaсeлeнoгo пyHктy

Kpилyв i зa 49 к}| нa зaxiд вiд цepкBи се.пa Литoвиx. Ha бoцi CPCP

зaлицIaJIIlсь: зaлiзниця Paва.Pyськa - Kpистинoпoль' a тaкo)K Угнyв'

Kщuyв, Tyшпryв, Пшreмrrслр, Bexбенx, $/син, Baрнx, Угpпнyв' Пясeчнo.y Пoльщi з&,lицtaJlись - Tapнotшин, Kopнмин, oсеpДyв, !,лyжнюв,Гyльve, oщyв26.

Hезваxaючи нa тe' щo пo тepПтopii Укрiнп коpдolr з нeзIIачltиIt{и

вiддиrрннямн пpoйIшoв yзДoвxс лiнii Kсpзolla' всe x вitr да.лекo нe пoвнicгю

вpalroвyваB ме:кi етнiчнoгo poзсqПeння щpaiнuiв. Пoзa мeхсaми Укpaiни

зaJIEцIиЛaсь Хoлмщпнa, Cянlrцrнa, ПiдляцrIдя, Лeмкiвщинa _ Дe мelпкturoпoнaд 700 тис. yкpaiнuiв.

Bэpnrк B. IЦtltltl<аtE ltr. T|aкт Мolromвa-Pr66erггрпа I{ eгo пoслeдстBия дЛяБeсaрбшr. Cб. дoкyмerrгв. - Klпlвпrев' 1991. - с.8.Biс.гi. _ 1939. - 16 лrgгorrадa.Пpавдa - 1941. - 3l лпппrя.Извеgгяя. - |94з, - 2 берзня.Tам xe.IlаpcЙaнаа B.C. Cwrскo-гюльскиe oпlotцеIlltя в гotrьI Bе.rпкoй oi"eчeствеrцroйвйъI. |94|-1945 гг. _ М- 1982. - с.l2o.

7 дoкрlеrпъI и }raтepиаJrьr пo истoPип OoвeтскФпoлЬскID( oтнoшerпй. - М., 19?4.- т.vпI. - с.l+l5.

.8 извeстия. -|944,- 1l .пваpя.9 Taм x<e.Lo Elцеbiusz BasitвkL фsurd Nazэrcwrcz. Sojusz polsko.radziесki a zасhodnia grалiса

Polski. - Warszawa. 1987. - S.58.ll првпa - |944' - 17 лвapя.12 дoкрlerггьI и IиaтеPиa,Iы пo llстoРIlи ooветскo-пoJlъскItx oгIroшеrшй. - Т.vIп. -

с.39.l3 пeртпrскa ПрДсeДaтeля Coвтa Мrппrcтpoв CCCP с rrpезt{дelrтo}r CШA и

пpeшьep-}пЦnrсгPaшr Beлrпсoбprггаrпш вo вpемя BerпкoЁ oгечествеrдroЙ вottъl194|.|945. - м.' 1957. - T.I. - с.196-198.

|a Euzebiusz RacqЙskt lff sojuzniсzym tлndpie - Wаrszаwa, 1965 - s.2зo.2з l.l5 пeрrпrска ПрДсеДaтеля Coreтa Мrпшrстpoв CCCP с пpeзIrдеЕт1o}r CШA и

пpешьep.loцпrcгPa}fir Berппroбprггalпшt вo в'pемя BeлшсoЙ oгeчeствerпroЙ вol&ъl|94L-L945' - М.' 1957. - T.I. - c.2o2-2o5.

L6 Euzebiusz Racryiskl Bкaз. rrpшц _ c'2з|.2з2.t7 дoкрlerrгы и NraтePи:UъI пo истoPиIl сoвrтско.пoJIъскtD( oтIrorцelпtй. _ T.vIп. _

c.57.18 пeрrп.rскa ПрДсепaтеля Coвeтa Мшпrстpoв CCCP с тцрфидerlтом CШA и

цpешьep-ltfдп{стparш Beлш<oбprггшппr вo вpемя Be.гшп<oA oгeчестэеlпroЙ вo,t}ъl|94|-|945. _ м.' 1957. _ T.I. - с.397.

19 дoкyrиеrгrъr и мrrтeprrаJъI пo истoPиIl Ooветскo.IIoJIъскrD( сrгIroшeнtfr' _ T.vIп. _c. l12-114.

20 E.Basiiski. фszard Nаzarеwjсz. Sojusz рЬko-radzieсki a zасhodnia graniсa Polski._ Wаrszаwа' 1987. - s.62.

2l Tам xe. - C.б7-68.22 Sprawa рlska w сzаsiе Drugiej wojny fwiatowej na arешiе miфzynarodowеj 'Zbi6r.

dokymenбw. - Wаrszаwa, 1965 - s.579.ts дoкyr'leгrгы и мaтePиаJIьI пo истoPиIl сoветскo-пoлъскиx oтнolцешй. _ T.vIп. _

с.54l.24 .raм жe. _ C.2|9,Б сбopпп< Дeйствylouцоr дoгoвopoц сoглrшцеrпй и кorrвеIддfr' заклloчerпъпi CCCP

с иI(ЕтPaнI{ьIми гoсyдaPствами. - м.' 1957. - вьпJflV. - c'l52,26 .Гaм жe. - C.156.157.

$ 5. Bxoдxelшя Крlмy дo склaдyУкрilпt

Пiсля закiнчеHHя гpoмatяIlсЬкoi вiЙшr ypял PCФPP виpiIшив oсTaтoчIloзaJIиlIIити 3a сoбoю Kpим. Aдxe пoпpи всIo пiдпщядкoвaнiсгь ypядy УCPPМoсквi, KpимськиЙ пiвостpiв маa Цад3вичaйнo вax<ливe стpaтегiннe 3нa.чeltliя. Тщ знaхoдились првiднi бaзи Чopнoмopськoгo флoтy. Kpiм тoгo,

I

23456

86 87

Page 42: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

пepeфpaзoByючи вiдoмиЙ BIrслiB У.Чepнiлля, Kpим бyв ..м'яким

пiдuерв'ям'' Укpаiни. Маючи Aoгo в своix pyкax, Poсiя зaмикaлa пiвДeннipyф)Ki Укpaiни. Aле як бyпа з тиIЧ' щo бiлыrricгь нaсе"IIеI|Ilя Kptмy бyлине poсiяни? 3а перписoм 1897 p. y TавpiЁськif, гyбepнii, дo якoi вxoдив iKpим, мerЦкaлo 42,2Чo укp1rlцв, |3% кpиIt{ськиx D'ap, 3,8Чo еьфiв,2'8Чoболгap, 5'4Чo нiмцiв тa пpедстaвникiв iнlдиx нaрДiвl. orxe, ствopюват}raвтoнoмiю за нaцioнaлЬнo-тeplrTopiaльнoю oзIraкoю для пeрвaxaюнoiна'lioцa.пьнoi гpyпи yкрiнuЬ ш кopдoнi з Укpaiнoю Itе мaJIo нiякoгo сенсy.oсь тoмy Bкoтpe вдaпI{ся по пемoгpaфivниx фaльсифiкauiЙ. Укpaiнцiв,poсiян i бiлopyсiв oб'€днали в oДнУ нaцioнaльнy гpyпy пiд нa3вoю -..1юсiяни''. B oднi нallioнaпьнi гpyпи бyли об'сднaнi Тaкox< тaTаpи i тypкитa сврi i кaрiми. Cкладagгься Bpaxeння' щo на слoва:( вiдкидaloчи пoдiлзa peпiгiЙнoю oзIlaкoю бiльlдoвики сaме Йoro пoклаJlll в oсHoBy видiленняпeвнllx нaцioнaлы{их гpyп. Пeрпис дtв тaкi peзyльTaTи: Bcьoгo в Kpимyбyлo зарoстрвaяo 729 тис. IvteцlкаIlфв. 3 ниx 5|'5% cклaдallи pосiяни iyкpaiнui, 25'9Чo _ кpимськi тaTapи, 6'8% - eryе|5'9% - нiмцi тa iншi _вipмeни, бoлгapи, пoляки' грк#. Taким чIlHoIЧ lIIЛЯх дo ствoperrнятepитopiaльнoi aвтoнoмii бyв вiдкpитиЙ. 18 жoBтIIя |92| p. ГoлoвaPaднapкoмy PсФPР B.Лeнiн Тa гoлoвa BцвK M.Kaлiнiн пiдписaлипoсTilIIoBy пpo yгвoPeння Kpимськoi ACPP. Пеpед УPядoм нoвoствщенoiавтoномii пoсTaлo зaвдalrЕя вiдбyдoви гoспoдapствa пiBoстpoвa,зpyйнoвaнoгo вiЙнoю. B циx ylrloвax пoвнoЮ мipoю i Дaлo сeбe знaТивiд'eднaнвя вiд Укpaiни, пopyшeнIrя 3 нею eкoнoмiчниx зв'язкiв iпeрopiснтaцiя гoспoддрЬкoгo )Kllття нa Poсiю.

B Ifeнтpaльнoмy деp)GBIIoмy apxiвi BиIIlиx opгaнiв влaди Укpaiвизбepiгaсгься цiкaвиЙ дoкyмеIIT -..Дoпoвiднa зaпискa'' Koмiсii пo адмiнiст-paтиBrrо.eкoнoмiннoмy paЙoнyBанIrю Kpимy, якy Boнa в берзнi |923 p.rraпpаBиЛa дo r{BK Kpимськoi AсPP i вiдпoвiднo якoi aвтoнoмниЙ ypядпiвосгрвa пpиЙняв piIшeнIrЯ зBеplryпrся дo Укрiни з пpoпoзифgтo вiдддтиl0 вoлoстeЙ ,{нiщoвськoгo i Гeнiчeськoгo пoвiтiв. Якi :tt apгyмeIITинaвoдяTь кpимськi eкoнoмiсти? Пo-пeprue, те' щo цi пoвiти paнirлe вхoдиЛидo склaдy TaвpiЙськoi гyФpнii' i тoмy дoфлшo бyлo б iх повеpнyпr Kpимy.B 'roмy пoЛягa€ такa дoцiльнiсть aвтopи poзкpиваIoть дalli. HеoбxЦнeбyлo твepпе дx(epeЛo мiсцeвoгo бю.цx<етy: ..Koмyнaльнe ГoспoдapCтBoKpимy, uto пiдтpимy€ться дoситЬ tlезнaчнимtl aсигIIyBаннЯмIr цeнTpy, _пи,caлИ вotlll, - якиx ЛедBr Bистaчae для пiдтpимаtttlя в нaлexнoмy стaнiyЩлiлoгo вiд зpyЙнyвшIlrя ГoспoдapстBа, нe гoвopячIr вx(e пpo вiдбyдoвyзpyЙlroвalroгo' Ilе мo:t(e poзpaxoByвaTlr нa пiдтpимкy нi з бокy прмис-лoвостi, стaн якoi кpитиvний, нi з бoкy нeчиcЛeнoГo нaсeЛeцня, пЛaтo.спpомorкнiсгь яKoгo нaдзвичаfirro слaбa, i тoмy tlе }.toxrl слyгyвaТи навiть

безпoсерДнiм бaзисoм д,пя мiсцевoгo бюркeгy, якtA мiг би пiдтpимyватилiкyвальнi цeшpи i пaм'ятники миgтeцТва' збeр:кeння якиx € дep)r€BlroЮнeoбxiднiстю''3.

Завдяки пpliЛyчeнню 10 yкpaiнськпx пoвiтiв }pял Kpимy lt{:lв тilкo)t( нaмeтi бiльцrити Й людськi Pесypсtt. Aд:кe, пoIIepешKaJlи aвтopи дoпoвiднoi..нaвiтЬ пpи oДинiЙ фopмi вiЙськoвoгo yпpавлiння paДянсьKlrx рспyблiквeчпсeпьнiсть нaсeJleння Kpимy BllклПкa€ дeякi oпасiння y вiднoцrеннiпpизoBy пo apмii пo мiсцевoмy пptзIraчelшю...'a. Biдrroвa rr вiддати фпoвiти, нa дyмKy члeнiв кoмiсii, }toглa пpш€cги дo гaJlьмyвaвня вopмaJlЬ.нoгo екotloмiчнoгo i кyльrypнoгo poзв}lткy Kpимськoi AсPP.

Paзoм з тим, щoб якиIиoсь чtlltoм зацiкaвити щpaiнськиЙ ypяд в рaлi-зaцii rrьогo пpoeкТy' aвтopи дoпoвiдвoi ствepДKyвaли (вe нaвoдячи пpицьомy )KoднI{x фaктинниx дaниx), щo пpoдoшкeння лiнii кopДoнy мirкKpпмoм i Укpaiнoю бyДe спpиятIl пoсилeнЕю eкoнoмiчниx зв'язкiв ioстaння зIЧoxte зaBдякrr цЬомy oдеpx(yвaти бiльtшe iмпopтниx тoвapiв зпiвoстpовas.

3 бoкy щрirrськoгo ypядy i мiсцeвrоr opгaнiв влaди цi пpoпoзшrii ypядyKpимськoi arгoнoмнoi рспyблiки oдep)rиJll{ piзкo нeгaтивнy oЦiнкy. Taкaпoзифя спpl{ялa тoмy, щo I{BK Coюзy PCP не нaBоt(иBся пogгaвI{Ти нa

rюзгля}ц цеЙ пpоект i кopДoни мix Укpaiнoю i Kpимом зaлиruились беззмiн.

Cлiд зазнaчити, щo з чaсy свогo зaсlryваIrня Kpимська ACPP зa свoiмстaryсoм м:UIo ЧIlм вiдpiзвялaсь вiд мiсцeвиx aдмiнiqгpaтивrrlix oдиIrI{цЬ yскrидi Poсifiськoi <Deдаpaцii. A пiсля тoгo, як 10 трвня |944p.,(ep:кaвниЙKoмiтeт oборшr пpиAняв piцreння пpo Bиoeлeння кpliмсьKиx тaтap y схiлнipafioни, вiдпaлa бyДь-якa нeoбxiднiсть гpaтися y кpl{мсЬкy дepxaвнiсть6.30 uеpвня |945 p. yкaзoм Пpeзидii Bepхoвнoi Paди Kpимськa ACPP бyлaпeртBopенa нa Kpнмськy oблaсть7.

BiЙнa стaлa тя]i(киIrl випpoбyвaнrrяIr{ для нaсeлeння пiвoстpoва.BнaслiДoк смepтнoстi тa депopтaцiЙ кiлькicгь мeшкaнфв скoрTldЛaсЬ дo780 тис. нoлoвiк, вiдпoвiддючи piвtlю |926_27 ркiв. У Kpимy дiялo лиrпе342 пpiбнnхтa сeрДнix пiдгlpиeмсг#. Для вiдбyдoви eкoнoмiки Kpимськaoблacгь нe маJIa в свo€мy poзпopяДt(еннi нi мaтepiaпьниx, нi людськиx

рсypсiв. [I]oб пoлeгIшIiт}t деIt{oгpaфiннy ситyaцiю, дo Kpимy спiцrнoнaпpaвЛяЛllся пepeселeнф з Укpaiни тa PCФPР. Пeрселeння в Kpимвiдбyвaпoся в дeкiлькa eTaпiв, пoчинaloчи з вeprсня |944p. i ax дo 1978p. B 1953 p. з Kyрькoi, Boрнeзькoi, Pязaнськoi, Cyмськoi тa ЧepнiгiвськоioблagгеЙ пеpeселялI{ нaвiТь цiлi кoлгoспи. Дшi свiдчaть, щo нa пoЧaтoк19a5 p' нa пiвoсгpiв бyлo пeрсeленo tloнaд |,I тl,lc. сiмеA, a з 1950 пo 1954poки щe 57 тиc. чoлoвiк9. Пртe нeзвичнi y}toви )киття i пpшri, пoсyxa

88 89

Page 43: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

1946 p, i неврxсafi |947 p. пplrзвeлП дo тoгor щo пepесе.пeнцr стали мaсoвoзaJIицIaти Kpим. Ha ix мiсцe пpI{сItлa,Iи IIoвиx' шe цe нe мoГЛo змiннти нaKpащe дeмoгpaфiннy сиryaшiю. Людськиx i мaтepiaльнrrx peсypсiв невистaчaJlo. 3a циx ylt{oв Лиrцe пoдaJlыцa irrгeгрцiя eкoнoмiки Kpимy вeкoнoмiкy Укрillи дaвaпa мoxolивicrъ пoдoJIaTи iснyюнi тpyднoщi. I тaкиЙпpoцeс aкTивнo вiдбyвaвся.

Oскiльки Kpим e aгpapнIrм ргioпoм зi спeцифivнIrмIr пpиpoдЦимиylr{oвalr{и' тo B poзBиткy сiльськoгo гoспoдapствa Beличe3нy poЛЬвiдiгpaвaлo зpotllyBaлЬIrе землepoбствo. ..Укpвoдбyд'' poзпoЧIiнa€бyшiвництвo Ciмфрпoльськoгo i Cтaр-KpиI}rсЬкoгo вoдoсxoBl{щ. У цеЙ,кe чaс пpoектy€тЬся i рзпo.tинaetюЯ бyпiвниuтвo гoлoвнoi вoднoi aщеpiiKpимy _ Пiвнiннo-Kpt.lмсьKoгo кalla'Iy' якиЙ x<ивиться вoдaмlr Днiпpa.floбyвнa пpoмислoвiсть пiвoстpoвa тiснo пoв'язyсться з Укpaiнoю.KoмиIuбypyнськиЙ залiзopyпниЙ кoмбiнaт стaв гoJIoBIIим пoсТaчaЛЬнIlKoМсцpoвиIrи для ..Aзoвсгaлi''. БaпaклавсьKe pyдoyпрвlliння зaбeзпeнyвалoпoгpеби y збaгaveниx флtoсах зaвoдiв..Kpивopixсстaль'' i ..Зaпopix<стaль''.

З Укpaiни Kpим oп,еp:кyBаB пpoдyкти хаpЧyBаIrня, i в пеplцy vepгy xлiб.oгlre, в пepIшi пoвoеннi poкrr eкol|oмiкa пiвoсгpoвa сТaJIa щe бiльцre

з,UIеx€ти вiд Укpaiни. B тoЙ :кe чaс PCФPP нe мoгЛa пpидiлити дoстaтньoiyвaги вiдбyдoвi свoеi Kpимськoi oблacri. Як свiдчaть дaнi' в 1950 p.пpoмислoвiсть Kpимy Дoсяглa лrцде 8|Чo дoBo€нIIoгo pЬня10. Bсе щe rraIIoBнy сI.Iлy нe мoгЛll пpaцюBaТи пiдпpиемствa vopнoi мeтaлypгii.зaлiзоpyпнoi i xiмiчнoi прмисoвостi, Irе Bд&Iloся пoвнiстю вiдбудyвaтиз:lвoди i фaбpики лeгкoi i xapvoвoi пpolt{I.rслoBoстi. Пo oснoвниx ГaJryзяхпpoмIrсЛoвoстi стaнoвищe Bигляд:UIo тaк:l 1

Brттyск вeлoвoi пPoдyкIli (в 9o)Гrлyзь вrtpoбшцгш

1940 p. l945 p. 1950 p

He дoсяглo в флoмy дoво€Hlroгo piвня i сiлЬськe гoспoддpствo. B1950 p. пoсiвнi плoцlt сKлaдaJIIr лиIдe 881 900 гeктapЬ, в тoЙ чaс як ДoвiЙни - 987 400 12. BрxraЙнiсть зеpнoвиx i тexнiчних кyЛЬTyp цiлкoмзaЛeжaЛa вiд пoгоднo.клiмaтичниx ylЧoв' Ir{o)t(ливoсTeЙ 3poцJelrня iвII9сення xiмiчниx пoбpив. y 1950 p. B сeprдIrю}.ry BдaJIoся зiбрти лишeпo 3,9 ц зepнa з гeктapa. He бyли вiднoшleнi плoщr пiд теxнiчнIlми кyЛЬ.тypaмIr. Tваpинництвo тtlкoxr IIe дoсяглo дoвo€нIloгo pЬня. I сТarroBищeпpoдoB)KyваJIo пoгiptuyвaтися. Poзyмiюни, щo ypяд PсФPP нe в зIt{oзiIIaддти нeoбxiднoi дolloмoги дДя вивeдerrня oблaстi з кpизoBoгo сT.llly}нaсeЛeння i мiсцeвi opгalrи BJIaди дeдaлi чaстitце сTaЛи BI,IсЛоBJ]ЮBатибa:кaння IIpo пpи€Дraнвя дo Укрiни, бaчaчи B цьoмy мoхtливiсть пoлiп-цrити ст€шloBищe нa пiвoстpoвi. Таким чиIloм' чи IIe BпеplIIe в iстopiipaдяriсЬкoГo зaкoнoдzlBсTва пIlTaнIIя пpo передаЧy Kpимy бyлo поpyшeноIIe B вищolt{y пoлiтиннoмy opгaнi пapтii, a тaк бg мoBиТI{ нa мiсцeвoмypiвнi.

Пiсля дoклaднoгo BиBчeння Pадa Мiнiсгpiв PсФPP ДiЙшлa висHoBкyпpo дoцiлЬIriсть пeрпaнi Kpимськoi oблacгi дo склaдy Укрiни. 3 цirюпpoпoзицiсю Boнa зв€plryЛaсЬ дo Пpезltдii Bepxoвнoi Paди PCФРP. У свoючepгy oстaння yвiЙшлa B 3нoсини з Прзидiею Bepxовнoi Paди Укpaiнсь-кoi PCP i oпeprкaлa пpинцrrпoBy згoпу. Пiсля ць0гo питalrня пp0 пepедaчyKpимськoi oблaстi Укpaiнi бyлo poзглянyтo нa спiльнoмy зaсiданнiПpeзидii Bepхoвнoi Paди РCФPP зa yvaстю пpедстaBIrиKiв Kpимськоioблaснoi тa Cевagгопольськоi мiсыtoi Paд дeпyтaтiв тpyДящиx. У пpиЙнятiЙпogгaнoвi зaзнaчaJroсЬ: ..Bpaxoвyючи спiльнicгь eкoнoмiки, тepитopiaльнyблизкiсть i тiснi гoспoдapськi тa кyльтypнi зв'язки мiхt Kpимськoюоблaстю i УкpaiнсыФю PCP, a тaкo)к беpyни дo yBaгIr згoдy ПpезидiiBepxoвнoi Paди Укpaiнськоi рспyблiки, Прзидiя Brpxoвнoi Paди PP<DCРBBiuKa€ зa дoцiльнe пepeдaТи Kpимськy облaсть дo скЛa,цy УкрiнськoiPaдянськoi Coцiaлigгичнoi Pеспyблiки'1 3. Ця IIoстaнoB:l була нaпpaвленaдo Bepxoвноi рди CPCP.

13 лшгoгo 1954 p. пI{TaIIIIя ..Пpo пoдarrня Прзидii Bepxoвнoi PaдиPPФсP пo пиТaннЮ пeрДa.li Kpимськoi oблaстi дo скЛaдy УкpaiнськoiPCP'' бyлo poзгЛянyтo нa зaсiдшrнi Прзилii Bepxовнoi Paди УPCP. BпpиЙнятiЙ пoстaнoвi пiдкpeслювал(rcь' щo ..Прзидiя Bepxoвнoi PaдиУкpaiнськoi PCP вислoвлIo€ сepдeчнy пoдяKy Прзидii Bеpxoвнoi PaпиPoсiЙськoi Pадянськoi (DeДepaтивнoi Coцiалicгиvнoi Peспyблiки зa цeЙBeлиKoдylIIЕиЙ блaгopoднIrЙ aкT бpaтньогo рсiЙськoгo нaрпy. Укpa.iнськиЙ lrapoд 3 пoчyтТям глифкoгo задoBoЛeннЯ i пaлкoi вдяvносгiзyсгpiне piшeння IIpo пepeдaчy Kpимy Дo скЛaдy Укpaiнськoi PCP, якнoBe яскpaвe виявлeннЯ бeзмexснoгo дoвip'я i щиpоi лtобoвi poсiЙськoгo

3аrriзopyшиЧоplra метa.гrypгiяЛeгкa rтpolлlсrroвiстьв тoмy.пlслi.

тpикотa)KIIarцвelfuaкlyтт€ва

Хapvoва rrpor.шrс.гroвiстьв тoмy.пrслi:

pибнaмyкoMoJIьI{o-кPyп' яIIaIUloдooвoчeвавlтli,дсa xлiбa

100 з ll00 з0100 l8100 30

78

636з49

й

9,'74511

100100

100100100

83з766А1

90 91

Page 44: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Iraрдy' Еoвe сBiдчeIrIrя liеpyшIПмoi фaтньоi дPy)к6r мirrк poсiЙським iyкpaiнським llapoдaми''. Прзидiя Bepxoвнoi Pади Укрiни тal(o)к пoстa-нoBилa: ..ПpoскгIi Прзидfuo Bepxoвнoi Paди Coroзy PCP пepeдtгП Kp nськyoбласть iз склaдy PoсiЙськoi Patянськoi Федepaтивнoi CoфaлiстиrнoiPеспyблiки дo сKлaдy Укpaiнськoi Paдянськoi Coцiaлiстичнoi Pес.п}блi6ц''la. Ця постaнoвa тal(ox бyлa нaпpaшeнa дo Пpeзидii BеpxoвнoiPaди CPCP. Пpeзидii Bepxoвниx .Pад oбox peспyблiк цялtl у чiткiЙвiдпoвiдloстi дo cгrгrЙ 15{ Koнсп.rгyrrii УPCP тa l6a Koнсгrгyцii PPФсP.

19 .шoгoгo |95ap. в Мoсквi бyлo ск.lпlкшlo 3асiдаIlIIя Прзпдii BepxoшroiPаци CPCP 3a yчaстЮ пpeдсTaвIrикiв yсiх зaцiкaвЛеIrиx стopiн: ГoлiвПpeзидiЙ Bepxoвниx Paд PPФCP M.Tapaсoва тa УPCP - [.Koртненка,сeкpeгфв ПрзилiЙ Bepxoвниx Paд I.Зимiнa i B.Iванeнкa' зaсгyпникiв ГoлiвPaд Мiнicгpiв вiдпoвiднo B.Мaслoвa тa М.Грvyxи' a тaкo:к вiд Kpимськоioбrиgгi пePцrиЙ зaсTyпIrIrк гtr.'Ioви вIrкoнкo}|y Kщмськoi oбurрш П. Лялiн,гoлoBa Bикollкo}ly Ciмфepопoльськoi мiськoi Paди H.KaтKoB, гoлoBaвикolrKo},ty Ceвaстoпoльськoi мiськpaдп C.CoсниttькиЙ. Cлiд 3ilзHачитI,l,щo нa цЬoмy зaсiдalrнi М.Xpyщoвa нe бyлo.. ПepIлим BисTyпtlB ГoловaПрзидii Bepxoвнoi paдIr PPФсP M.Tapaсoв. oбгpyнтoвyюни пpиЙнятeПpeзидieю piшeння пpo пepeдaЧy пiвoстpoвa, вiн пeplш зa все пiдкpеслив,щo Kpим €..нeмoвбlt пpl{poДrим пpoдoBхсeнням пiвденниx стeпiв Укрiни.Екoнoмiкa Kpимськoi oблaстi тiснo пoв'язaнa з eкoнoмiкoю Укpaiнськoiрспyблiки. З гeoгpaфivllиx тa eкoнoмiчниx мipкyвaнь пepeддчa Kpимськoioблacгi.цo скЛaдy бpaтньоi Укpaiнськoi рспyблiки дoцiльнa i вiдпoвiдaсзaгaJlЬIlим iнтeрсам Paдянськoi,Цop:кa3g''l5. Bизнaючи iснyюнi рa.пii,М.Тaрсoв з:lзнaчиB' щo з:l oстaннi рки гoспoддpськi i кyлыфpнi зв'язкимi-ж Укpaiнoю i Kpимoм щe бiльrцe змirщiли. 3aчrrгaшrrи пoстaнoвy Пр.зидii Bepxoвнoi Paди PPФсP, ii Гoлoвa пpoсIrв Прзидiю Bepxoвнoi PaдиCPCP зaтвepдити пepeдavy пiвoстрвa Укpaiнi. У прмoвi-вiдпoвiдi ГoлoвaПрзидii Bepxoвнoi рди УPCP fl.Kopoтveнкo зaпeBниB, ..щo з бокy yкpaiн-сьKoгo нapoдy бyпe пpидiлeнa нaле)r(lia yвaгa дaлЬцIoмy poзвиткoвiнapoдIroгo госпoддpcгв:l Kpимy-i пiдвищенню мaтepiaпьнoгo лoбpoбyтyТpyдящих Kpимськoi облacгi'' 16. вiн тaкo)к пoзIraЙoмив пpисyгнix з пoс-тaнoвoю Прзидii Bepxовнoi Paди Укpаiнcькoi PCP вiд 13 лшгoгo 1954 p.

У своix Bистyпaх пiд чaс oбгoвoрння питaння 3aстyпник ГoлoвиПрзипii Bepxoвнoi Paди CPCP Ш.PaцrиДoв тa члeIIп Прзидii o.Kyyсiнeн,o.IIIвepник тa iншi Тaкo)t( пiдтpимaпи пePедaчy Kpимськoi oблacгi Укpаiнi.

* ц. щ" Paз дoвoшrтЬ щo М.Xpfioв , ж:lЙ:rraтoЙ,raс б1в пФtIIим сeкртaрм I.{KвKп(б)' якщo i мaв Дo rрогo л<есь вiдrorueння' тo лI{Iце oпoсеpeДкoванe.

92

Ha пiдгpимкy цьoгo pilшенI|я висJroBився i Гoлoва Прзилii Bepxoвнoi Pади

CPCP K.Bopotшилoв.У цeЙ:кe пень Прзилiя Bepxoшroi Paдr CPCP oдIIoсTaf,Eo зaтBеpдилa

Укaз..Пр пepeддчy Kpимськoi Фластi iз склaдy PPФсP y сKлад yPсP".

B ньoмy вaгoлoll lyвaлoсь: ..Bpaxoвyючи спiльнiсть eкoнoмiки,теprrтopiaльнy близкiсгь i тiснi гoспoдapсЬкi i кyльтypнi зв'язки мixt

Kpимськoю облaстю i Укрiнськoю [tP, Прзилiя Bepxoвнoi Paди CoюзyPaДднськиx Coцiaпiстичниx Peспyблiк пoстaнoвllя€: ..]атзеpдrrпr спiльнeпoддIIIrя гIpФидii Bepxoвнoi Рaди PRDCP тa Прзилii Bоpxoвнoi paшa УPCP

пpo пepeдavy Kpимськoi oбластi iз склaДy PoсiЁськoi Paдянськoi

Фeдеpaтивнoi Coцiaлiстиннoi Peспyблiки в склaд Укpaiнськoi Paдянськoi

Coцia.пiстичнoi Pеспyблiки''l7.26 квiтня 1954 p. Bepxoвнoю Paдoю сPсP пiсля дeтaЛьIloгo

oбгoвoрння llьогo питaння бyв прЙнятaЙ зaкoн ..Пр пeрДДvy Kpимськoi

o6пacгi iз склaдy PP(rcP B склaд Укфнськoi PсP". Biн }rаB yсЬoгo двaпyнKти: l. 3атвepлити Укaз Прзилii Bepxoвнoi paДr сPсP вiд 19 лtогoгo1954 ркy пpo пeprДaчy Kpимськoi oблaстi iз склaдy PPФсР B скЛaдУкpaiнськoi Pадянськoi Coцiaпiстичнoi Pеспyбл tкtl. 2. Bнести вiдпoвiднi

змiнн в стaттi 22 i 2з Koнститyuii сPсP". oгlse, ми бaнимo, щo B ДaнoмyBlrпaдкy бyлп срoр дoтpимaнi всi неoбxiдвi вимoги. Пeрлaнa вiдбyласянe тiльки зa oбoпiльнoЮ 3гoдoю' u|e Й зa igiцiaтивою самoi PoсiЙськоi<Deпepшrii. Kpiм тoгo в )t(oДItllx з навeдeЕих пoкyмeнтiв tlемa€ Й згaдKI,rпpo дapyнoк з нaгoди 300-pi.luя Boзз' €днaHня Укpaiни з Poсiею. Heзбiгaшгься цi piшeння iз святкyванням i хрнoлoгiчнo. To нoмy x< yсе'

тaки Poсiя пiшлa нa тaкиA крк? Пoсил:lllllя Лишe rra боr<анtiя пeрваlкнoiчaспlни нaселeння пiвoстpoвa lre дaloтЬ lloBlloгo yяB,Ieння пр спрвxнiвнyгpiшlнi пpичиIrll. Щoб запoвнl'ти tIIo пpoгаJlинy слiд, нa нaцI пoгЛяд,зBepнyгися дo питaння пpo Tе, щo )I( яв;Iялa сoбoю еконoмiкa Kpцмy впeprшiЙ пoлoвинi 50-x ркiв.

Bище ми B)Ke з.BнaчaJIIr, щo нa кiнець Ф.x ркiв eкoнoмiкa пiвoсщoвaтак i нe виЙrцлa нa дoвосннi pyбe:кi. Ha пoчaтoк 50-x ркiв стaнoBищепoгipшrилoсь. У фoндax l{еrггpaпьнoгo деp)кaBнoгo apхiвy гpol'адсьKиxoб'eднаrrь Уpaiни збepiгaсгься дoвiдкa пpo стaн сoфaльнo-eкoнoмiчIioГopозBIrтKy Kpимy, щo бyЛa пi,цгoтoвлeнa в сiчнi 1954 p. для тoДilдньoгoпepцIoгo сeKpетapя I{K Koмпapтii Укpaiни o.Kиpиvенка. B сiльськoмyгoстloпaртвi пoсiвнi пЛoцц пopiвнянo з 19Ф p. 3меIIцIIrлись нa 70 тис.гeктapiв. Удвiчi, пopiвнянo з ТIlм )ке пepioдoм, зменrциЛися пoсiвитeхнiчниx KyлЬryp. Iз 304 кoлгoспiв лишe 3 oсвоiли пoпьовi тa кopмoвiсiвoзмiни. He вДдлoся дoсяПryrи Дoвo€нt|oгo piвня врxraЙнoстi бaштaнниxкyлЬтyp' сiяниx rpaв' ТtoтЮtly, oвoчiв, кащoплi. B 1953 p. зiбpaли лиIшe

93

Page 45: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

пo 47 цeнп|epiв llyкpoвoгo бypякa з гeктapa. Якщo в 19Ф p. сa.ци всepедIlьoмy дaвaJIIr 55 uelrгнepiв плoдiв з гeктapa i впнoгpаДники - l9,б,тo в 1953 p. вiдпoвiднo 20 i 12 цeнтнepiв. 3мeшдились пopiвнянo з 19Ф p.i пoказники y.IъаpIrнництBi. B бaгrгьоx кoлгoспal( xyлoбa yТpимyBаJIaсяпposго нeбa. Плaн бyдiвнпrтгвe прамiщень д.iя фp}i буъ впконaниii лиrдega 36'5Чo, a гlтarцникiв - нa 43Чo,3 3516 тpaктщiв бiльцliсть бyлa невiдюмонгoвaнa. }iе вистaчaлo мafi)i<е 1l00 трктopiв. Hизьким бр oсвiтнiйpiвeнь кepiвникiв гoспoдapотв. 3 304 гoлiв кoлгoспiв l43 нe мaJtи навiтьсeрпньoi oсвiтrr. B 1953 p. бyв зipвaниЙ i плaн сiвби зepнoвиx. 3a сТaнoмIra гpyдelrь лцшe 27Чo засiяниx плoщ нe вимaгаJtи пeрсiвy. Пpсrге зеpнaкoltгoспи IIe мaJIи. Лиtце нa Tpe]-I{нy вoни бyлt.l зaбeзпечeнi i нaсiннямкapтoплi. Bнaслiдoк Тaкoгo зalreпaдy сiльськoгo гoспoдapствa ни)l(чедoBo€нtloгo бyлa oплaтa тpyдoдtlя. Poзpaхyнoк oBoчaми' кapтollЛeю,кopмaми нa тpyпoпнi пpIrпиниBся зoвсiм. Poзoрння в гoлoвнiй гaлyзiгoспoДapсTBa' aгpapнiЙ пpизвeлo дo тoгo, щo бюдlr<cг oблaстi нa l сiчня195a p. мaB пo.цдткoвиЙ дфiцит нa сyмy б млн. 60 тис. кapбoванцiв.

Hе викoнaлa плaнiв i прмислoвiсть. Biдсгaвaли Лeгкa Тa xapЧoBaгaJIy3ь, бyпЬнинa нe мoглa oсвоiпr видiлeнi кoцtти.

B занедбaнoмy стaнi зHaxoдIrлaсЬ i oxщoнa здopoв'я. 3a нoтиpи pокиДo Bxoд)KeIrня Kpимy y склaд Укpaiни тyг бyлo ввrденo в дiю лиtпе oднумiськy лiкapню тa двi мiськi сaнeпiдeмстaнцii. B лiкapнях Гoстpo невиc"гaч&лo oблaднaння тa меблiв. У тоЙ xe чaс з 120 млн 598 тис. кpб.,Щo бyли видiленi нa бyДiвниЦтвo' peмollт' блaгoyстpiй тa пpидбанi:яyстaтKyBaнIrя для мeдиЧниx закладiв, вotlи oдep)r(alrи лиIIIе 2,5 млн. кpб.Bсе iнцre бyлo витpaveнe нa б.пaгoyсгpiЁ кaбiнeтiв oбласrrиx кеpiвникiв.

[Ia кiнeць 1953 p. в oблacгi дiялo лишe 34 xлiбо-бyлoчtlиLlЧaгaзиIll,l,18 м'ясниx, 8 мoлovних, 2 ткaнини, 2 ьзyття,5 цrвeЙниx виpoбiв, 5 бyo-мaтеpiaлiш, l0 кyльттoваpiв, 28 книхкoвиx, 1 5 foспoдаpськиx, 6 меблевиx.МaЙxe пoЛoвинa сiл взaга^rri lra м.шa мaгaзинiв. Гoлoвними TopгoBиN{ицelrтpaми бyли бaзapи, щo ltiяли в paЙoнних цeнтpais. Haвeдeнi дaнiпepекoIrЛиBO свiднaть, щo PPФсP тaк i нe зIr{oГЛa [IДдaти lrapoдIroМyгoсподapсTBy пiвострвa нeoбxiдноi фнансoвoi i мaтepiaпьнoi пiдтpимки,щсб пoдoлати пoвo€нIly poзpyxy. Ha фoнi ltьoгo зpозyмiлoю сгaе iнiцiaтивaРaди Мiнiстpiв PPФCP пpo пepедaчy Укpaiнi пiвoстpoвa, якиЙ висiвпyдoвoю гиpeю на xвopiй екoнoмiцi сaмoi Poсii.

oдepхавцrи ТaкиЙ спycгorЦelrиЙ кpaЙ, Укpаiвa з сaмoГo пoчaTкy BкЛaЛaзнaчнi кorцти y вцбyдoвy i пiДнесeння Йoгo eKolroмiчнoгo пoтeнфaлу.Bлсe в дpyгiЙ пoлoвинi 50-x pp. кaпiтaльнi вl(Ла,цеtltlя в eконoмiкvKpимсыtoi облaстi склaддЛIi 2з|,1'5 млн. кф. Бyли ввеДeнi в eксплyaтaцiй183 пiдпpисмсгва гipниvopyДнoi, xiмiннoi, енepгeги.tнoi' легкoi i xapновоi

94

прмислoвoстi. 3a цeи :l.e чaс бyлo пoбyпoмgo745А тис. Kв. мегpiв xиTЛa.3нaчними бyли кaпiтaльнi вклaдrrення в екoнoмiкy пiвoстpoвa i в нaсгyпнiпepioДи:

1976-1980 pp. - 5.346 млн.кф.1981-1985 pp. - б.314 млн.кф.198б.1990 pp. - 7.00l uлн.кф.

[ля пopiшtянIlя' B ЧepнiвепьIсiЁ oблacгi 3a тoй )кr чaс вolltl сKЛадaJIивiдпoвiднo 1065 млн.кф' lnI илн.кф. i 1.844 млн.кфР0 У цiлoмy :к зчaсy Bxoд)Keння Kpимy y склaд Укpaiни i дo 1990 p. в Йoгo eкoнoмiкyбyлo вкладeнo 30.7б5 млн. кaфoвalшriв2l. IIe спpn'Лo lllвI,rдt(oмy зpocгalrню

щ)oмислoвoгo i сiльськoгoспo,цapCЬKoгo ви1юбництвa, пiД,вищeнню дoб-poбyгy нaсeлeння пiвосгрвa. B eксплyaтшliю бyдa Bведeнa xllTлoвaплoщa зaгальIII{м oбсягoм 4.512 т*lc.t'?. 2 Kiлькiсть лiкapняниx заклаДiвбiльIдилaсь з 104 в l9a0 p. Дo 313 в 1990 p.2з

3a цeЙ :кe пepioд екoнoмiкa пiвостpoвa щe тiснiщe iнтeгpувалaся вyкpaiнськy i стaлa ще бiльrце зaлe:t(mи вiд пocтaчalrня сIlpoвиIloю' пpo.I'rисJIoBoю пPoдyкщoю Тa пpoдyKтaми xаpчyBatrня з Укpaiнп. Пеpшr зa всeцe стoсyBaлoся зpoшeнIlя зaсyцIлIrвIrx, мaJloпpиДaтних. д,,tя сiльськoгoгoспoдapсТBil зeмeЛь. 3apaз нa пiвoстрвi зpoшy€ться 390 тис. гeктapiв.Цe дopiвнroo пpиблизнo 20% nrwъtloi плoщi сiльгoспyгiдь. Aлe нa нихBиpoщyeться пoнal, 50Чo вaлoвoi сiльськoгoспoдapськoi пpодyкцii2a. I цeза pa]ryнoK вoш Днiпpa, щo пoстyпa€ нa пiвоcгpiB пo Пiвнiчнo-KpимськoмyкaнaJly. B 1988 p. пiвoстpiв oДep)кaB пo ньомy 2.675 млн.кyб.м. Заpaз нaзpotцyваIlиx днiпрвою Boдoю зeмляx щopoкy Blipoщyeться 765 тис.т зеpнa,372 тнc.т oвoнiв, 562 т:иc.т ягiя i фpyктiв' 218 тнс.т BинoгpaДy тoшd5.B пeрpaxyнкy нa свiтoвi фни oдepxyвaнa пo кallaЛy Boдa кoштy€ близькo3 млpп. пoлapiв щopiннo.

3алexснoю вiд Укpairrи € i пaливнo.eнepгетI{чIra бaза пiвoстрвa. Зapa(ylroк влaснoгo виpoбвицтвa Kpнмськa аBтollolr'нa рспyблiкa зaдо-BoлЬIIя€ лwлe |4Чo пoтрб. 3 8 млpп. кiлoват eЛeкTpoe'repгii 7 млpД.квт.Bolra oдep)кye з Укpaiни. 3вiдси € llaдxoдx(eння i прмислoвoi прдyкцii.Укpaiнa пoвнiстю зaДoвoльня€ пoгpби Kplтмy в gгaпeвiЙ apмarypi, crиpoлi,eтIrлoвoмy спщтi, трлeЁбyсax' aвтoмaтичниx тeлфoнних стaнцiяx,кoмпaкT-KaсеTilх, цyKpi тa бaгaтo B чolиy iнlшoмy. Пpo uе свiдчить спiв-вiднoцrення витpaтнoi i пpибyгкoвoi чaстини кpl{lt{ськoгo бюд:кeтy. B1992 poцi вoнa пepевиIrдyвaлa пpибyткoвy нa 7,2 млpд.кф.26

Cпoдiваrrня пeвнoi чaстиIltl пoлiтичних сиЛ, щo aкТивtlo дitoгь зapaз нaпiвoстpoвi, i зoкрмa ..Pеспyбликaнскoгo двIlx(ения Kpымa'', щo Йoгoвиxiд зi сKЛaдy Укрiни нe пoзнaчиTьсЯ сyгт€Bo нa Йoго екoнoмiннoмy

95

Page 46: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

сTaIroBIrщi - пpимаplri. Гoлoвнlй ix щryмelтг, Irю Kpим зIr{o)I(e пpсгpимaTисЬзa pa'(yнoк лiкyвaльrrиx i oздopoвsиx якостef,' Ire виTpllмy€ KритикIr.Cкладнa eкoлoгiчlи сrryа1iя, слабкa iнфpаcгpyктpa iндyсгpii вiдпoнинкy,висoкi фни pоблггь Kpим нeпщвабливI.Ir,t Д.Itя iнoзeмниxтypистiв. У плaнiзацiкaвлeнogгi iнoзeмниx iнвeстopiв Kpим зaЙмae oдIIе з oстarrнix мiсцьсeрД iяtпиx ргioнiв Укpaiни.

oг:rсе, якщo Kpим i змiг би пeрopierryвrгися нaPoсiю, afu iшli кpaiниCH,[, oдepx<ytoни звiдги eнepгoнoсii i нeoбxiдly пpoмислoвy прпщuiю'тo днiпpoвськa вoдд тa елeкTpoeнepгiя i нaдaлi бyдyгь мiцllo з'eднyватипiвостpiв з мaтepикoBoю Укpaiвoю.

l Лiтеpaтypвa Укpaiнa. - l99l. _ 5 гpyшlя.2 oяеpки истo'prтr Kpъшrскoй oблagгнofi пapпЙroЙ opгarrизalц{и. - Cш"rфеpoпoль,

1982. - с.98.3 цддвo Укpaiви, ф.1, oп.2' сrrp.l063, аpк.ll зв.4 Taм я<e, apк.1.2.5 тaм:ке, apк.13.б ншIioнaлыri вiдцroсrши нa Укpaiкi. 3arлrгalпrя i вiдшoвiдi. - K., l99l. _ c,34,7 Iстopiя мiст i сiл Укpaiнськoi PCP' Kpимсыra oблagгь' -K.' |9.74. - с.70.8 лiтеpатypнa Укpaiнa. - l99l. - |2 rpущlя.9 тaм жe.I0 нapoшroе xoзяйствo Kpымскofi сf.liют'п' Cтaт. сбoprпк. _ Cимфpoпoль, 1957.

-с.26.ll oчepки пo истopиIl Kpьмa. - Cшrфpопo.llь, |967. - Ч.Iv. - с.126.12 oчepкrr пo истopии Kpъшra. - oшфpoпo"rrъ, |96"7. - ч.Iv. - с.134.13 Pаддrсъкa Укpaiнa. - |954'_ 27 rпoтoгo.la сбoрпa< заrсoнoв УкPшпrскoЙ CCP. 19з8-|979. _ K., 19s0. - T.l. - C.4l ; Рад.пrсысa

Укрiнa. - L954' - 27 rцoтoгo.15 Taм xe.16 сбopI*rк закolioв Укрrтrскoй ссP. l938-r9?9. - K., 1980._ T.I. _ с.4l.17 сбopl*"r зaконoB Il yкaзoв Прзидryr.la Bepхoшroгo Coветa сссP. l9зs.l975^ _

М.' 1975. _ Т.I. _ с. l04-l05.1E tUцAгo Укpairи, ф.I, oп.30, спp.3590' apк.82.|32.'20 нapoшrе гoсIloдapствo Укфнськoi PCP в 1990 Poщ. Cтaт' щopivrпп<. _ K",

1991. - с.409.2l пiщвхoваrro зa: Haршre гoсIloдapствo Укрiпсысoi PCP' Ioвiлеt&цfr стaт.

щоpirппп<. - K'' |9,l,| ' - C'257; Hapoшle гoсIloдaрствo Укpaiнськoi PCP y 1990

Poщ. Cтaт. шopi.ппп<. - K.' 1991. - с'409.22 з^т't"п,,( д,(epелaмIr: C'306 i с.l34.2З Зaттъ.оll )к шкеprлами.' с'426 i с,206.24 гoлoс Укpairи. - |992. - 2l тршrя.25 Taм xtе. - 30 тpaвIrя.2б Pад.пrськa Укрaiнa. - |992. - 30 тpaвня.

$ 6. ПрqшIаIlrш 3aкщпaття

oсoбливиЙ мolr{eнт y склaдaннi теpиmpii сyнаснoi Укpaiни 3aиIr{a€3aкapпaття. Пiсля poзпадy Aвстo-Угoрькoi iмпepii Зaкаpпarгя, aбoKapпaтськa Pyсь, як щe IIaзПваJIи ф тepитoPii, oпинилoсь y склaДiУгоpuцни. oднaк сплoск нaцiolraпьнoi сaмoсвiдoмoстi , яKIцЙ oxoпив yсiнapoд}r фei кoлиtцньoi бaraтoнaцioнaпьнoi iмпepii, He миIIyB i pyсинiв(сaмoнaзвa мiсцeвoгo aвтoxтoнlloгo нaсeлеItll я). 28 )кoBтlIя 1918 p.кapпaтськi pyсиIII{ бyли пpиtlн.rгi в..Coюз щигнoблeниx нapoдiB eврпи''(CердньoсвpoпeЙськy Унiю)' кyди BxoдIrлIl тtl*o,t чexи' слo'aки, пoЛЯки'xopваTи, сeфи тa iнrui нapoди, якi нa тoЙ Чaс нe маJlи свосi дeprr<aвнoстi.За члeвaми Уrrii визнaвanroся юplrдIrчнe пP:lво вa сaмoBизItaчeIIIlя.

oднaк сеpeД гpoмaдсЬкo-.lкTиBllпx кiл KpаIo не бiл-0 зaiальнoi сДнoстiy пoглядФ( щoдo пoдальцIoi дep:кaвнoi дoлi Закщпaття. BпepIшe питiшltlяпpo.дep)Gвнiсть Зaкapпaття бyлo вIiнeсенo нa poзгЛяд мi:кнapoднoiкoнфeрнцii pyсинiв.eмiгpallтiв Aмepикaнськoю PyсЕIrсЬкoю HapоДнoюPадoю. Koнфeрrщiя poзпoвала poбory |2 лtlcтoпяДa l9l8 p. y м.Cкpeнтoнi(сIIIA). B ii poбогi BзяЛIr yчacть 1089 делeгaтiв, якi рпрзеIrTyвaJIи мaЙ)кeL?Лтпc. зaкapпaтцiв. Ix гoлoси рзпoдiлилися тaким чиIlolvt: зa пpи€цIraнIrяДo ЧexoслoвачЧIltlи - 6,1Чo, пo Укpaiни -28%' дo Poсii - LЧo, Дo Угopщини- |Чo, g пoвнy сaмoсгiЙнicгЬ - 6iляIЧo|. }Ia oснoвi рзyлiтaтiв гoЛoсyBаIrнярзoлюцiю пpo вxoдxeння ,.yгpopyсинiB'' нa фeпepqтивнiЙ oснoвi ДoЧexoслoвaччини бyлo висЛ:lнo lra мIrpнy кoнфеpeнцiю.в Пapиxсi. Pyсининa 3акapпaттi, сepед якиx тaкo)к нe бyлo сднogгi щoдo пoдаЛьtцoi Дoлi,oкpiм зaгaпьнoгo пpaгнeння виltти зi склaдl УгopЩини, ма.llи дeщo iнtшyтoчкy зopy. Taк, як вiдмivaлa yгopсЬкa llpeсa, нaЙбiльцr paдикaльнieJteмeнти пpaгнyли пplr€дIraтIrся Дo Poсii, a бiльцl пoмiщoванi _ дo вeликoiУкpaiни2. Pyx зa Boзз'oДнaння з Укpaiнoю нaбр нйбiлЬцIoгo poзмaxy.Tим бiльrrre, щo пpoгoЛorueнa 1 лиgгoпадa 1918 p. y Львoвi Зaхiднo-yкpaiнськa Haрпнa Peспyблiкa дeклapyвaJla Bхoдlr<eння .Цo ii склaдy нeтiльки Гaлиниltи, a Й Бyкoвини i 3aкapпаття.

3нa.lнy poль y натlioнaльнo-BизBoльнolr{y рyсi вiдiгpавали нaрДнi pаДи,якi пoчaли сТвоpюBaTисЯ Boсeни 1918 p. y пepeвaxнiЙ бiльrцogгi нaсeЛeнIlxпyнктiв Зaкapпaття. 8 листoпа/tа 1918 p. Лtобoвлянськa Hapoдна Paдa(Cxiднa Cлoванvинa) r|pИv|t|ялa пoстalroвy пpo tlpисднalrня дo'Укpaiни. IipiIшeння пiдтpимaлa бiльlдiсть pал 3aкаpпaтгя. }IaЙбiльlц Bиpaзнo цявимoгa бyлa сфоpмyлЬoBalra y зaявi Пpяшliвськoi Paди. B нiЙ нагoлo.цIyBaJIoся' щo . pyськиЙ lrapод, хиючиA пo oбоx стopoHaх Kapпaт oт\yнaЙЦя i Пoщавa {Dк IIo Тисy, сo€динЯrtьcя з Kиiвськoю УкpaiнськoюДеp:кавою. Kиiвськa Pyсь пoд:l€ B дIiеншEIrfi пeнь pyкy бpa'a" сй" Гaличa

96.] 4-zз4 9'l

Page 47: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Tа БyKoвини' сo€дIiнeним yx(e з мaтip'ю pyськиx гopoдoB сo сЛaBним

K"rй,,,. }IaЙ yкpaiнсьKa 3емля стaIIeTься oд нинi i наr''616, цдfl цяllli

Кapпaги стalryгься нIrнi твepдIrlroю нa 3axoдi для нaшoi вeликoi oбцroi

деplкави..3.Haмaгaючись щI{глylцитt poзмax нaцioнalrыroгo pyxy pyсинiв i не

дotlyсТити вiдoкрмлення 3aкapпaття, ypядoвi кoлa Угopшпrни в)KиЛи pяд

зiD(oдiB, сщямoвaнIrx нa пiдтpимкy llpoyгopськиx сIrл кpaю. B лиcгoпадi

1918 p. в У:кгoрш бyлa сгвoрнa.?atд yгoРськIrx pyсинiв'', яKa Ea свo€мy

сoоopi пpиЙнялa piшeння пpo llепoдiльвiсть Угoplrшни тa пpoгpaмy

poзBIrтKy Зaкapпaття y ii склф. Пpaгнyни oTpимaти яKoмoгa шиptЦy

niд'pn"*y rъoгo piшeнIiя' yгopсЬкrrЁ ypяд пoнaв рзрбляти зaкoHoIIpoеKТ

й Ь'o.o"iю..Ёyськoi Kpaiни-.ltля Aoгo oбгoвщeння 10 гpyпня 1918 р.

влagгi скЛиKaJIи в Бyддпеrшгi з'iзд пpeдстaвникiв кpaю. Hе дrrвлячись нa

pсгaпыro пiдiфaниЙ скЛaд' чaотинa Йoгo yvaсникiв всeх< BислoBиЛaсЬ 3a

пpи€дIIaння кpaю дo Укpаiни. oДнaк бiльцriстю гoлoсiв бyлo сxвaлeнo

мeмopaнДyм пpo зa,IиlIIeння y склалi Угopuщни. Ha пiптpимкy циx з:lЯB

2| rpуaнi 1918 p. Bсeyгoрькa }Iaцioнaпьнa Paлa (пapлaмerг УгopЩини)

заTвepдиЛa зaoр,o'o"a"nЁ ypядoм Kapoлi ..HaрДниЙ закoн N9l0 пpо

aвггoнЪмiю pyсинiв, якi пр:кивaють в УгopЩинi''. Ha Aoгo oснoвi poзпo-

p'д*"'"""ypядyбyлoствoрнo..PyськиAПpaвитeльственниЙCoвiт' ' iЬгoлoцreнi вибоpи дo pyс"*o.o сeЙмy. oднaк, склиKaнЦЙ 4 бeрзня 1919 p.

в Мyкa.reвi, вiн тaк i нe шpиЙняв бa:каниx для Угoplщrни piшeнь.

Ha пpогивaгy ypядoBlrм Еaмaгaнням 21 сiчня 1919 p. в Хyстi вiдкpивсяt

1 Bсeзакapпaтський з'iзд, IrД яKoмy бyли пpисyгgi 420 дeлeгaтiв вiд l75

гpoмaд. oснoвнe питaння' Якe poзгЛяддЛoсЬ IIа lrЬoмy' пoддльцIa дoЛя

3акapпaття. Пeрваxнoю бiльIдicгto гoлoсiв з'iзд щиЙняв pitшення пр

*,,ъд"*,, з iкрiнoю. }Ia з'iздi тaкo]к бyлa oфaнa I-{eнтpaльнa Pyськa

Haрпнa Pадa нa чoлi з МиxaЙлoм БpaшaЁкoм, a тal(ox( делегaцiя y склаДi

*oi,p"o* oсiб для пeрпa.ri yxвaJlи Хyстськoгo з'iздy y Kиiв. oднaк

дelreiaци змoглa дoixaти тiльки дo Cтaнислaвoвa (Iвaнo-Фpaнкiвськa), де

в тoЙ чaс BeJIись пepeгoвoprr мi:к ypядoм 3УHР тa дeлeгшtiсю УHP пр

злyкy всix чaстиII yкpaiнськиx земеЛЬ. oДIaк piпreння Bсeзaкapпaтськoго

з'iзД.y вtlявилInся lra тofi чaс лицIe дoбpими пoбa:кaннями, oскiльки

n"p""o.u yкpaiнoфiльськoi тeчii в нaцioнaльнoмy pyсi 3aкapпaття

вItклиKaJIa негaтlrBlry рaкuiю з бoкy пpaBJIячI{x кiл oврпeЙсьKиx Дep)t(aB.

У сiчнi 1919 p. 3a згoдoю Aвтaнти i сIIIA пoчaJlaся oкyпaЦiя зaкapпaття.

BiЙськa Чexoслoвaччини 3 1ЙнЯлъ1,a 3гoДolrr i aнeксyвaли заxiднy i пiвДеннo-

заxiдIty чaстиIIy' a кoрлiвськoi Pyr"ryнii - сxiшlУ чaстинy Закapпaтгя.

Пeрмoгa в берзнi 1919 p. рвoлюшii в Угopшинi зltяЛa IIa ДeякиЙ чaс

nn*n" теpитopiaльнoi пpинaлexнoсгi нa зaкаpпaтгi. ПiД нaзвoю ..Pyськa

Kpaiнa''' нa пpaBa:( фдepaщi Eollo пoBltllнo бyлo заJIиIIIиТися y сKЛaдiУгoрькoi Paдянськoi Pеспyблiки. 12 квiтня 1919 p. бyв нaдlyкoваниЙпpoeкТ Koнститyшii Pyськoi Kpaiни, фaкти'rнo складelrиЙ з:l зpaзкoмKoнстrrтyцfi PPФсP 4.

Поpaзкa pалянськoi вJIaди B Угopuшнi знoвy пoстaвIrлa IIa пopядoKДeнний дoмaганItя сyсiднix дep)iвB шoлo 3aкapпaття. Bикopисгoвyюниpiшeння сKpelrToнсЬкoi кoнфрнцii pyсtlнiв.eмiгpаrrтiв, чexoслoвaцькiвлaстi пpoвеJIIr ..BибоpЧy'' кaмпaнiю зa вxoдхкeння 3aкapпaття дo сKлaдy

Чexoслoваччини. Ii yспixy, кpiм вшсopистaння тaкoгo..aгiтaцiйнoгo зaсoбy''як пoлiтичниЙ Тepop гIpoги сyпpoтивникiв, спpияЛo i тe, щo нaЙбiльцral(тивнa Чaстинa нaсeленt|я рзyмiлa, щo €диtloю pеaЛьIroю aJIЬTepIIaTиBoЮзa щrx yмoB e BKлЮчeIIня Зaкapпaття дo склaдy Pyмyнii' вif,ськa якoi теrк3нш(oДIlЛисЬ нa частинi тepитopii 3акapпaтгя. 8 тpaвня I{eнтpaльнa Pyськa}Iaрпнa Paдa, якa скЛaд:ulaсь пepeвa)снo 3 пpeдсT:lвIiикiв Пpяruiвськoi,УхtгoрДськoi тa Хyстськoi Paд, нa зaсiдaннi, якe вiдбyлoся в бyдинкyУxгopoДськoi гiмнaзii, пpийнялa pirueння пpo пpиeдrraння 3aкapпaття дoЧexoслoваччини. ocгaтoчнo дoлb кpaю виpiшrилa BeрaльсЬка lЧиplraкoнфeрнцi'я. 19 версня 1919 p. нa ii засiддннi бyлo пpиЙIrятo pirшенняпpo BклЮчеlrня 3aкapпaття (пiд нaзвою ..Пiдкapпaтськa Pyсь',) Дo скЛaдyЧеxoслoвaччиtlll з yмoвoю нaдalrня Йoмy нaЙшиpшroi aвтoнoмii. oднoчaснoтеpитopiя заxiднoi i пiвдeннo.зaxiдt|oi Чaстиlrи 3aкapпaггя (Пpяrшiвщинa)BKлЮчaJraсЬ дo скЛа,цy Cлoваччини.

Ha викoнaнIIя цьoгo piшeння 16 листoпaдa 1919 p. чexoсЛoвaцЬкIrЙypяД зaтвepдив Гeнepaльнпfi Cтaтyт пpo BpегyлЮвilIIIIя сТillloBl{щa нaЗакapпaттi, якиЙ перДбaЧaв зIlачtly aвтoнoмiю кpаю. TaкиЙ сTaТyс кpaюпiзнiIдe бyв зaкpiплeниЙ i в КонсгиrуФi Чexoслoвацькoi Pеспyблiки вiд|9?Л p. Aлe нa пpaltтицi ypЯд 3 сaмoгo lloчaткy пopytuyвats llpогoЛoцIelryним aвтolloмiю. Taк, вiн вiдмoвився пoBеplryги ПiдкapпaтськiЙ Pyсi зeмлi,вiдтятi в сiчнi 1919 p. i чiткo BизнaчIiти кopдoll мbк нeю i Cлoвaччинoto.3волiкaння з нaдaнняIrl дiЙснoi aвтoнoмii ypяд цинiчнo пoясIlюBаB тим,Щo ..pyсини нe зддтнi Дo сaмoBpядyвaння''. Tiльки y 1938 p. пiд тискoмнaцioнaльнoгo pyхy тa пoлiтичниx oбстaвин, щo склaJIItся, ypяд Чexo.слoвaччини змyшrelrиA бyв надaти пoвнy aBТolloмiю 3aкаpпaттю.

Ha пoнaткy )l(oBтllя 1938 p. в Уlкгoрпi pозпoЧaJIIrся пeргoвоpи мixспpeдcTaBrrиKaми пoлiтичниx пapтiЙ пpо фopмyвання aвтoltoмIloГo ypяДy.Boни бyли Дyx(e нaпpy)KeнIll}tи, oскiльки багaтoнaцioнaльний скЛaд кpаЮзyмoвЛЮваB пoтяг piзниx нaцioнaльнI{x гpомaд дo вiдпoвiдниx кpaiн.A.Брпiй фaктиvнo дiяв за yгopсЬкими iнстpyкфями. C.Фeнцик' нe xoва-юЧись' paдиBся з ttoльсЬкиIt{ кoнсyЛolt{' A.Boлorпин, як i пepеB'}x(нaбiльrпiсть нalrioналicгiв, opiеrrтyвався нa Hiмeччинy. Aлe Ile .цивлячись нa

98 99

Page 48: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

цe, l l xкoвтIIя 1938 p. бyлo сфopмoвallo пepшиЙ aвтонoмIrии ypядKаpпaгськoi Укрiни, якиЙ oчo.лпв A.Брпifi. A пiзнiшe, пiсля lioгo apelrrryз:l зBинyвaчelrlrям y tппигщсгвi нa кopttсть Угopцlини, прм'€poм сгaвA.Boлotцин.

Мюlrxeнськa змoвa ствopилa нoвi yмoвп для 3aкapпaття. Boнo cгalto..яб.lц/кoм

рзбpагy'' y шa€мшIшt мix сyсiднiми крiнами. Пoлыllа бoяllrcя,щo чи тo aвтolloмЕa, чи сaмoсгiЙна Kаpпaгськa Укрiнa бyДe небaхсaнимпpикладo}r для yкpаiнцiв Гaличпни. PaдянськвA Coюз, тшк сaмo як iПoлыцa, poзглядaв нeзaпexнicгь 3aкapпaггя як загpозy свoiм iмперькимirгерсarи. Hiмeutинa, якa yдаBaJla з сеф безкopисливогo пpибiнникaзaкapпатськnx щpaiнфв в ix пpaгнeннi дo сrвoрння самoсгifiвoi дepxaви'нaспpaвдi тpIrмaJIa Закapпrггя яK кoзIrpнy кapтy y вiднoсинax зi свoiмисoЮзIlliкaми. Угopшинa вiлвeщo нaм:lг&Ilaся пoвrPнyги зeмлi, щo нaJIe}иJrиiЙ paнiшe. Ще в Мюнxeнi вoнa дoмaгaJtaся, щoб бyли пoзиTивtlo виpituенiii тeprгopiaльнi пpсгeнзii щoдo ЧexoслoвaЧЧIll|и. Aле нa тoй vaс УгщЩинiнe ЦДarroся рaлiзyвaти свoi намipи. oдвaк нaпpy:кeнiсть y вiдносинaxмi:к ЧexoслoвaччиHoю i УгopIщlнoю нaвкoлo Зaкapпaгськoi Укpaiни нeспaдaJla. Пiд пoгaнo пpиxoвани}| T'I|сKoм Hiмeччинп вiдeнськнЙ aфiтpaх<.пеlpедaв Угоpщинi пoвнiстю Бергiвськy i пiвдeннi чagгини УxгoрДськoi,Мyкaяiвськoi' Ceвлюlшськoi (BинoгpaдiвськoD oблaстefi тa IplшaвськиЙoкpyг, a такo]K мiстa Уxгщоп i Мyкaнeвo. 3aгaльнa llлoцla uiei тepитopiiДщiвнювaла |523 км2 (|2,|%) 3 нaсeленням |73233 чoл. (23,88Чof ,

Taким чIlt|oм' нaпpикiнф 1938 - пoчaTкy 1939 p. Kapпaтськa Укpaiнaoпинилaсь в дoвoлi склaДriи сиryщii. 3a циx yмoв ii кepiвники зaиrrяЛинa ix пoгляД €диIry pятiвнy opiсrrгш1iю - дoбивaтися сaмостiilнoстi ..пiД

oxopotloЮ нiмeцькoго Peilxy''. 15 бeрзня 1939 p. зa згoдolo пpД}Ькoгoypядy poзпoвaв рбoгy закapпaтсЬKиЙ сeЙм. Biн пiдтвepдив пpoгoЛoцJeнyнaпepeпoпнi нeзалexнiсть Kapпaтськoi Укpaiни. Ii прзидeнтoм бyлooфaнo A.Boпolдинa. oдraк рспyб.лiкa нe прiснyвaлa'i дoби. Bxe в нiч з15 нa 1б бeрзня yгoрькi вif,ськa Bтopглrrся в ii мe:кi i пiсля нсгpивaлиxбoiв oкyпyвaпи всe 3aкaщaггя.

Iснyвaння Kapпaтськoi Укpaiни - цe IIетpивaJlиЙ, aЛe бaгaтo P чoмyдpa}raтIrчниЙ пepioп в iстopii Зaкapпaття, якиA iстoтнo впЛиtlyв lraвaцioнaльнy свiдoмiсть зaкapпaтсЬкиx pyсинiв. Taкa нeтpивaлiсть iiiснyвання бyлa oбyмoBлelra пepш зa всe мixнapoДвиIt|и пp}lчинaмIr.Heзaпe:кнa Kaщaтськa Укpaiнa бyлa нa завадi бaгaгьом пoлiтичним силам€врпи. Тaк, Пoльщa яBнo нe бa:кaла сТBopeння .,yкpaiнськoгo П'eмoнтy''бiля свoix кopДoнiв. 5 сiчня 1939 p. нa зyсгpiнi з A.Гiтлeрм мiнiстpзaкФДoнrrlо(спpав Пoльф Ю.Бeк lrpямo заlIвив' щo..... Kapпaaськa Укфнaмo]кe gгffгrt гнiздoм нeспoкoю для Пoлыцi'б. сРсP' як i Пoльщa, тex< нe

бФкaB ствopeнIrя B llюмy ргioнi цезaлexснoi щрiнськoi пepxaвв. ПрЙoгo peaкцito ясKpaвo свiдчить BIrстyп Й.Cтalliнa нa XVIII з'iздi BKП(б).У mЙ :кe vaс зaгapбaння 3aкapпaття Угopl.Iщнoю' якa цьогo нaстiйливодoмaгaJ]aся' знilиaлo пepeшкoди IIa цIляxy пoлiпшeння нiмeцькo-pa.дяЕськиx вiднoсин. ,Цo тoгo rr y пepeддeнь вiilни Гiтлep пpaгнyв3aфзпeчити свoi тили. Йoмy вддлoся дoбrrгися знaчнoгo пoгiplшeнняпoльсЬкo.yгopсЬкиx стoсyнкiв i тaким чиI|oм пiдl.oгyвaти гpylrт длязaгapбaвня Пoльщi. 3axoплelrня 3aкapпaття пoлегIцyвaлo тaкo)t( пoвllyaнeксiю Чexoслoвaччинп. Kpiм тoгo' в oбмiн зa пplr€дIraння 3aкapпaття,13 сiчня 1939 p. Угopuшнa пpIr€дIIaЛaся дo ArrгIrKoмiЁтepнiвськoгo пaктy.Caмe цим Koмплeксoм пpПчt|It пoясI!юeться тoЁ фкт, щo Гiтлep виpiIшиввiдстyпипrся 3aкapпaття, i пoxepтвyвати свoiми тaмтeIднiми сoзtll{кaмиз числa зaкapпsTсЬких нaцioна.lliстiв. oсь нoмy 12 Фрзня |939 p. вiн Дaвзгoдy lra пpи€дt{aннЯ Kаpпатськoi Укрiни дo yгopщинIr.

Пeрмoги Чepвoнoi Apмii в xoдi дpyгoi свiтoвoi вiЙни знoвy п(rcтaBилинa пopядoк дelrlrиЙ пиТaнIIя 3aкapпaтгя. II{e шiткy |942p. сoюзнIfки пoaнтигiтлepiвськiЙ кoaлiцii зaявили, щo нe вва)к:lкtть сeф зв'язaнимиMюнxeнськoю yгoДoю7. B свoю нepгy PaдянськиЙ Coюз 3 сal\roгo пoчaтKyнe визIIaBaB ii. Taким Чtllloм' 3акapпaття фоpмaльнo зlroBy пoвиIrнo бyлoстaти склaдoвoю чaстинoю ЧexoслoвaччIlllи. B poки вiЙни Й.CтaлiнIreoдI|Ф:xЮвo зaяB,tяв пpo нeвrгprlaння y внyгpituнi спpaви тa пpo BизнaнIrясyвернiтсгy Чexoслoвaччини над yсiмa ii тepитopiями. Цe бyлo закpiплeнoi в дoгoвopi пр щy:кбy, Bзa€мIty дolloмoгy тa пiслявoeннe спiвpoбiтництвo,15ии бyв пiдписaниЙ I2гpуцlя I9a3 p. y Мoсквfl. Aлe нa oсoбисгiЙ зyсгpiнiЙ.Cтaпiнa тa Е.Бeнerдa, якa вiдбyлaся в тi днi, питaння пр 3aкapпaттябyлo виpiшeнo вiдклacги дo кiнця вiЁни. B дiЙснocгi x Cтaлiн виpituивp,ля cебe цe пInTaIIня, бaчaчи 3aкapпaття y склaдi сPсP. 3 цiсlo мeтoю вiнпoвtloю мipoЮ вItKopисT:lв нaфoнaпьнe пiдleсeння, яKe oxoпилo знaчнiкoлa зaкapпaтськoi гpoмaдськoстi пiсля встyпy нa тepитopiЮ кpaюЧepвoнoi Apмii. B :кoвтнi $a4 p. тyг пoчaлIr фopмyвaтися нaрtнiкoмiтeти, якi в бiльurocгi oчoлювaлися кoмyнiсгами тa спiвнyваюнимиiм. Bони lIIвидкo пербpaли фyнкuii opгaнiв BJIа/lti' нe дoпyскaюни вiд-pод:кeнIrя дep)KaBII}rx opгaнiв Чexoслoвaччпнуl. 26 листoпаItа |944 p. ьМyкa.reвo вцбyвся I з'iзд HaрДниx Koмir.eтiв 3aкaщaтськoi Укpaiни, вpoбoгi якогo бpа.пo yчaстЬ 663 дaлегaти. Ha з'iздi бyлo пpиЙнятo Maнi-ф*г, в якo}|y пpoгoJlotl]yвaJloся пpo шrxiд 3акаpпanтькoi Укpaiнп зi склад5lЧexoслoвaчЧиIlн тa пр вoзз'eДнaIIIlя з ).PсP. Taкox бyлo пpиЙнятозвepнelrня дo ypядy Pадянськoгo Coюзy з пpoxаIrня}| дoпoмoгтIr тpyдящи},tЗaкapпaття вoзз'€дrraтися з Pадянськoю Укрiнoю. 3'iздoм бyлa сгворнаHapoднa Paдa 3aкapпатськoi Укpaiни, як eДинa цeнтpaльIra Bлaдa Hа

l0l100

Page 49: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

тepитopii 3aкapпaття9. B Йoгo пoстшroвi тaкo)к зaзIlaчaJroсь пpo KoIr-фiскaцiю пoмiщицькиx 3eмeль тa пpo ix бeзкoцrтoBlry пepeдaчyбeззeмельним i мaлoзeмeJlьIlвм сe.IIяIIaм. 5

'pyш," |944 p. l{apoднa Pадa

вI{далa дeкpeт пpo лiквiдaцilo пpaB Чеxoслoвalъкoi тa Угoрькoi деp:кaвнa тepитopiю 3aкapпaттяl0. Taкшш чиIroм Йцroв пpoцeс BстaнoвJreнняpадянськoi вJrади нa Закapпaтгi. Kpiм дiйснoгo пpaгнelrня IIасeленt|я дoвoзз'€днarrня' цpискqpeнню IIьoгo прцесy бaгaтo в чoмy спpI{ялI.r зовнitцнiтa внyгpilшнi фктopи, 3oкpе}{4 пеpебyвання чaстиIr paдянськoi apмii нeтiльки нa терrгopii 3aкapпaття, aлe A в сyмixсниx дep}taBш( _ Чeхo-слoвavuинi' Угopшщнi, Пo.пьщi.

ЧеxoслoвaцькиЙ eмiгpatrтськиA ypяд вияBився бeзсилим зyпиIlиTtlпpоцес вIrxoдy крю зi склaдy рспyблiки, хcч i намaгaвся цe зpoбити'tlaпpикiнф lltoЕrгIlя 19a4 p. ним бyлa пoслaнa дo 3aкapпaття делегaцiя нaчoлi з Ф.Heмeцoм тa A.Гaссалoм.HикeльбоpсЬкttм. oднaчe iх спpoбивiднoвити в Paxiвськoмy, Tянiвськoмy, XyстсЬкolt{yt Boлoвськoмy тaCeв.пrorцськoмy oкpyг&( оpгaни мiсцeвогo самoвpядyв:lliня ЧеxoслoвaччиниЕaIIIтoBxIlyлися нa пртидiю з бокy IIаpoдIrиx paд. 5 гpyдня |944 p. HPЗУt|8дigдд1. Е.Бeнelшy тeлeгpaмy з вимoгoю негaЙIro дaти вкaзiвкy пелeгauii..зaлиlttити мe:кi 3aкapпaтськoi Укpаiни''. Для ii пiдкpiплeння, B тoЙ xсенaс бyлo вtlдаllo дeкpeг пpo збoрнy зIroсиIr з мiсirю нeмeцdl. Зa тaкиxyмoв нa пoчaткy сiчня 1945 p. чeськa ypядoBa Дeлeгаrliя бyлa вiдкликaнa.ПoдiбниЙ xЦ пoдifi пpивiв дo mгo, щo чеx(юлoBaцьKии ypяд змyшreнийбyв змиpптися з втpaтoю крю. 5 квiтня |945 p. y Kolдицi IIa пеpllloмyзaсiдaннi ypядy нaцioнaльнoгo фрнтy, вiн фaктиuнo вiДмoвився вiд3aкapпaття, 3аявllBlIIи' щo ..... цe питalrlrя бyлe виpiшeнo згiднo вoлe-вияBJIенIIя нapoдy 3aкapпaтськoi Укрiни...''l2.

B циx yмoвax y Мoсквi poзпoчaлися пepегoBopи мix УPядaмиЧexoслoвaччини тa PадянсЬкoгo Coюзy, якi пoвиннi бyли oфopмити змiнyтepвтopiaльнoi пpинaлeжнoстi 3aкapпaття. Пpo дiЙснe сТaBЛeннястaJrilrсЬкoгo кepiвницгвa дo yкpaftrськoi дepxaвнoстi гoвopить тoЙ фaкт,щo xoч мoва ЙIдлa щю возз'€дIlaння 3aкapпaття з Укpaiнoю, нi зaкap-пaтськa' нi yкрiнська дeлeгaцii щaстi B цrrx пepeгoвopax Irе фaли. Boнизaкiнчилися пiдписaнням 29 чepBня l9a5 p. Дoгoвopy пpo виxiд3aкapпaтськoi Укрiнн зi склaдy Чexoслoваччини Ta пр ii возз'еднaнrrя зpaдянськoю Укрiнoю тa пpoгoKoлy Дo ньoгo13. 3гiднo з ннм кopДoн мi:rtсPсP i ЧexoслoвaччиIloю визнaчиBся Kopдoнoм' щo iснyвав дo 29 версня1938 p. мi:к Cлoваччинoю i Пiд<apлaтськoю Укpaiнoю. To6гo y складiCлoвaччини заJIицrаJIaсь чaсTинa yкpaiнськиx зе}'eль, щo oп!'IIIlЛIlся в iiскЛадi щe згЦнo Cен.Хеpмeнськoгo дoгoвopy.

22 лпcroпaлa l9a5 p. цeЙ дoгoBip бyв paтифiкoвaниЙ TимЧaсoBими

Haцioвaльними Збopaми Чеxoслoвaцькoi Peспyблiкg, a 27 лиcтoпaдa _Прзидieю Bepxoвнoi Paди CPCP. 22 ciчня |946 p. y склаlti pа.ЦянськoiУкpaiнrr з'явилaсь нoвa флaсть - 3aкapпaгсЬкa з цeнтpoм y м.У:кгoрлi.

I Xtrltuнець Ю. 3aкaprиття - зeI{ля щpаirrсы<oi деP)кaви: Hoтaтки з iсгopii 3aкaрпaття. _ Уxгopoд l99l. - с.34.

2 шIляхoм Хoвтrrя: Бopoтъбa тPyдJцr$D( 3аr<aprвття за rrдliorrаrщre i сoцiarьrrеBI{звoJIенця тa возз'еIпlшдlя з Paд.шlсы<olo Укфнoю. Зб. дoкрlerггЬ. _ Уx<гщoд"

1951.-Т. l . -с.б9.3 щтг. зz.. Xцt,luttець Ю. 3aкapпaтт Я _ revlllя щрiнськoi дeP,(aви. _ с.з6.4 Шляхoм )Koвтня... - T. l . - с '166-168.5 [еpх<aшп,й.apxiв 3акapпaтсысoi oблacгi, ф.19, oп.3, crrp'244, apк.l4.6 tцтг. пo Xulсuttець io. 3акapпaтт Я _ зet'|IIя yкpatrcькoi деP)кaви. - c.77.7 сoвrтскo-чexoслoващ(ие oтнoцIeIIия во вprМя Be.rпосofi oгeчествerпroЙ вoltьl

|94|-1945 гг. - М., 1960. _ с.55.8 Taм xe. - с. l3з.9 Пepuшfr з'iзд Hapoш*lx кoмiтетiв: fioпoвiлi i рзo.rпoцii, - Уxгopoп, |944. _

с. l6.l0 Biсrgд< Hapoшloi PaДl 3aкapпaтськoi Укpairи. - |944. - 5 гpyшrя.ll цIляxoм )l(oвтrrя... - т.Iv. - с.89.9l.|2 |4зsecrag' - |945. - l0 квiтllя.13 Paд.пrськa Укfaiнa. - 1945. - 30 vepшя.

r02

Page 50: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Bиснoвки

З пpoгoлorшeнням нeзaJlеxlroстi здiЙснилисЬ пpaгнeння бaгaтьoхпoкoлiнь yкpaiнських пaтpioтiв дo вiднoвлеIIIrя сyвepeннoi сoбopнoiДeprtraви. B ii мe;кax oб'едцaлaсь пepеBaхнa бiльtцiсть iстopиvнихyкpaiнськиx зeмeЛь. Iсгopинним пapaдoксoм сТ.UIo Te, щo цюмy спplrЯЛасaме кoмyнiсTиЧнa тoтaлiтapнa iмпepiя, якa бpyтaльIro дylllилa бyпь-якiспpоби нaцioнaльtroгo вiдрдxсeння. Пpисднавtuи в 1939 p. дo }/PCP CxiднyГaпининy' в 19zЮ p. Пiвнivнy Бyкoвинy, а B poки [pyгoi свiтoвоi вiЙни3aкаpпaття, вoнa зpoбилa тe, щo нe змoгли нa Kopогкol{y iсгopи.rнoмyвiдтинкy нaцioнaЛьнo-дeмoкpaтиннoi pевoлюцii |9|.I-|920 pp. tl ilфнтpaльнa Pада, нi )rpяд гeтьмalra П.CкopoпaдсЬкoгo, нi flирктopiяУкpaiнськoi Haрпнoi Peспyблiки. 3мyrшeнi бoртися прти зoвнituнix iвнyтpirпнix вopoгiв, BoIIи Taк i нe змoгли дoбитися спpaBeдЛиBoгoвиpirшeння прблeми yкpaiнськиx кopпoнЬ. Брсгським миpHим дoГoвopoМ

УKлaДoним мixt УHP тa кpaiнaми Чeгвеpнoгo блoкy бyли визнaveнi лиrшеii зaxiднi Kopдolrи. Haвpяд чи i ix мo)Kнa нaзBаTI{ сцpaвeдЛивt{ми. Позaме)Kaми Укpaiни зaЛишI:UlПсь cгнiчнi yкpaiнськi землi Cxiднoi Гaличини'3aкapпaтгя тa Пiвнiчнoi Бyкoвини. Heв,цачeю зaкiнчилaся спpoбa мoлoдoiyкрiнськoi Диплoмaтii дoмoгтиTися сTBopеIIIrя IIa lЦlx зeмляx aвтoнoМtloГoKopoннoгo Kpaю y складi Aвсгoo-Угopшlтlи. Пoмилкoю l{eнтрльнoi Paдиотaлo i тe' щo вoнa вiдмoвилaся вiд BключeIIIlя Kpимy дo сKлaДy Укpaiни.сгIpoбa ypядy гeтЬманa П.Cкoрпaдськoгo випpaBити ii мaЙх<e вдaлася':UIe пoвспшrня.(ирктopii звелo ншriвець Щ зyсилля.

B uенщi дiяльнoстi всix ypядiв дoби нaцioнa,IьIlo-B}lзBoЛьtlих змaгaнЬбyлa спpoбa визIIaчи-ги тepитopiaльнi мe:кi з paдЯнськoю Poсiсю. Bзявrrrинa себe 3а yIt{oBaIЧи Брсгськoгo миpy зoбов'язаtll{я lllЛяxoм. перговopiввизнaчитIl KopдoнIr з Укpaiнoю, oсTaння tlpoтe не кBaпиЛaся Це зpoбити.

104 105

Poзpaxoвyю.rП нa силoве шrpiшreння пpоблerrп PIIK PсФPP в :rtoвтнi1918 p. пpIrпиIIилa миpнi пeргoвopl{ з УPядoм П.CкщoпадсьKoгo, a пiслятoгo' як y гpyпнi дo вJIади rrpиЙцIлa.[ирктopiя, пoIIoBилa вiЁськoвi дiiпpoги Укрiнськoi }Iaрпнoi Peспyблiки. ПpoгoлoIшeнIrя aктy злyки 3УHPтa УHP сyГг€вo Irе вплtlllyлo нa xЦ пoдifi i мaпo пepeBa,кJlo декЛapaтиBниЙxapaктep. 3мytrreнa пiд тискoм нeспpиятлtlBllx oбстaвин звrpнyтисЬ впoцIyкax сoюзникiв Дo Пoльф, [ирктфя, i oсoбистo oд}rн з iЦ првiд-никiв, C.ПgглЮpa, пoгoдrrлись IIa нeвI{пpавдаIro значнi пoстyпKl.r yкpaiн.сЬкIlx земeJrЬ. цим сalr{иIr{ бyлo фaктичнo дeнoнсyBalro aкт злyки. B тоЙ]кe чaс пpавлянi кoлa Пoльщi нe зpозyмiли вою згyбнiсть сBoiх кpокiв. l]eмaпo тpагiннi нaслiДltи нe лицre для yкpaiнськoгo' aлeЙ N|я пoлЬсьKoгoнapoДy, якиЙ y 1939 p. oп[rнI{Bся вiч-нa.вiч iз двoмa ДиKТaтopсьKимиpе:r(I{мaми i.стaв xсеpтвoto ix змoвrr.

Пpоблeмa кopдoнiв стaлa aкTyaЛЬIloю i для ypядy paД'янськoiУкpaiни. МiльЙoни yкpalнцiв, що oпI{нI{ЛIlсь пoзa межaми УPCP нaзaxoдi i сxoДi, пiвнoчi i пiв.цнi, пoпplr всЮ хкopсгoкiсгь встaнoBJIrI{oГo BУкpaiнi тoтaлiтapнoГo pe)Kимy' всiм сepЦeм пpaгнyли Дo вoзз'€днaння знeю. Щ свiдvення, щo збepiгaються в apxiвaх opгaнiв дepxraвнoi вJraДи'тoгoчaснiЙ прсi с xвItлюючoю стopiнкoю iсгopii Укpaiни.

Дpyгa свiтoвa вiЙнa пeркрялa кopдollи €BpoпeйсЬкIо( деp]r€B. Дo УPCPбyлo пpиeдlaнe 3aкapпarтя. Paзом з ти]r.t' пo3a мeхсaми Укpaiни зaJIItrЦиЛисЬспoкoнвiчнi yкpaiнськi землi Хoлмщини, ПiДляrцruя, CянщинIn Ha якиxмrIIIK:tJIo пoнaд 700 тис. yкpaiнцЬ. Бpyгaльнa пепoщаЦiя i poзпopoшeнняix нa зaхiдниx тeperrax Пoльщi пiд чaс сyмнoзвiснoi aкфi ..Biслa'' в |941 p.стaJIa спpaшкнiм злoчинoм кoмyнiсгичIroгo рe)с.lмy uiоi кpaiни.

Aктoм iстopиннoi спpaв€длиBoстi стaлa пepeдaчa в 1954 рш УкpaiнiKpимy. 3aнeпад eкoнoмiки, сoцiaльнo-кyльтypнoi iвфрстpyкт1ри, piзкeзмeншeIIIiя кiлькoстi нaсeЛeння внaслiдoк нaсI.tЛЬIlI,lIIькoГo BI{сeЛeннякщiнниx мeшкaнцiв _ кpимськtlx тaТap' a ax нiяк lrr BигaдаIra щeДpiсть..щирг0 yкpaiнця', М'Xpyшoва змyсI,tлI,t мoскoвськi влacгi пeрДaти KpимУкpaiнi. Aле зapaз y нaмaгaннi бyль-шo рзiгpaти кpимсьKy кapry пeякipосiЁськi пoлiтики iгнopyють цeA фaKт, заIt{oвчyючи пpI{ Ilьoмy дaBIrюyкpaiнськy i кpимсько-тaтapсьKy пpисyтнiсть нa пiвoстpoвi, Йoгooб'eктивне гoспoдapсьKе тяrкiння i eкoнoмi.lнy зaлеx<нiсть вiд Укpaiни.

Пogгання нa Cxoдi €врпи вeликoi незалex<нoi yкpaiнськoi дep)кaвисцpичиIrl{лo знaчrrиЙ вплив нa змiнy геопoлiтичнoi сиryщii B llЬoмy ргioнi.Пopяд 3 пoзI,iтIlBIloю oцiнкoю цьогo фaктy, пeвнi пoлiтичнi i гpoма.цськi

Page 51: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

кoлa дeяKиx сyсiдIrix кpaiн BсyгIepeч мi)кlrapoднoyсTuleн{rм пpaBoBIrмноpl,taм висyfflIOTЬ пo Укpaiни теpитоpiaльнi пpeгeнзii. Taкi спpoби тaягь

заГрoзy дepxоBoгвopЧим lтpoцесам Еe ЛицIe в мoлoдiЁ незалex<rrifi пеpxавi,a миpy i cгaбiЛьнocгi нa всьoмy eврпеЙськo}ry кolrTивeнТi. He маючи)кoдIrиx тepитopiальниx пpсгeнзiЙ дo своix сyсiдiв, Укрiнa пpaгне бyлyвaти

свoi стoсyнкti з Ilими нa piвнoпpaвниx пapтнepськtlx 3aсaдax, нr

rгpyчaючись y внyгpiruнi спpzlви oДиH oДlroгo.

ДoДATKи

Page 52: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

УltiверaлУкpailrськoi I{ештpaльrroi Paди

oДllиrli Укpairra сгас УкpairlськoIo HapоДrrьoю Респyблiкoю...До УcГaIroвниx Збopiв Укpairlи BсЯ вЛagгЬ тBopиTи Лaд rra зеItlЛяx

tlaцIиx, ДaвaТи зaкolIи й пpaвити IIaJIeх(итЬ нaм, УкpaiIlськiЙ l-{eнтpaльrliЙPaдi' i ttаtrroМy пpaBиTеЛьствy - ГеtlеpaльrIомy Cекртapiятoвi Укpаillи.

Мatочи силy i влaс.l'ь rra piдlliЙ землi, ми тolo сиЛolo Й вЛacгЮ стallемoнa стopolкi пpaв i pевoлlorlii не тiльки tlaшoi зeмлi, aле i всiеi Poсii.

oгox oпoвirцaсмо:fio тepиr.opii Hapопrlьоi УкpairIськoi Pеспyблiки нaлеx(aтЬ землi, зaсe.

леlti у бiльrцogги Укpairtt1ями: Kиiвщиrla, Пoдiля, Boлипь, Чeptliгiвшдиtla,Пoлт.anщиlta, Хapькiвщиtla, KaтeриtloслaBщиIla, Хеpсorlщиrra, Taвpiя (бeзKpимy). ogгaточltе Bll3ttaЧеtltlя гpаrlиrlЬ Укpaiuськoi Hapoпllьoi Peспyблiки,як щo дo l.lpилyчеltlrя частиrl KypЩиllи, ХoлмщиrIи, Bopollixнини, так iсylvlе)кl|их гyбepeн i oблaстеЙ, дe бiльrцigl.ь шaсеЛeltllЯ yкpaillськe, мaсбyги всгalloвЛellе пo згoДi зopгartiзoвalloi вoлi tlаpoДiв...

У кp аiltсьt<.о Qе нmpалыю P aОа.У Kui.вi7 (20) лuсmorшф poку l9l7'

Biстник Гetlepальltoгo Ceкpeтаpi яryУкpaiнс9кoi [Iаpолlrьoi Pеспy6лiки. -|9|1'2з лиcтoпaдa. - N0 2'

109

Page 53: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

з зaIIискIl гoлoBи },кpafurсжoiмшpoвoi дelreгщii C.П.IЦeлyxинaпpo м}rpoBl llepeгoвopl{ з Poсieю

Ухtе з пoчaткy миpoвиx пергoвopiв з Poсif,ськoю fieлeгaцieю виIlllкЛисyмнiви, ни спpaвдi бiльlцoвикам, пpи ix цiлях тa спoсoбax вeдeння вiЙни iвзaгалi пpи ix пapтiЙниx завдаttllяx' пoтpiФн миp з Укpaiною i чи спрвдiвoIIи xoтять yсTaнo,ити Йoгo. Aнaлiз фктiв дa€ lrегaтIrвrry одпoвЦь, зaте,щo PoсiЙськa Дeлeгяцiя впeРгo ylrикae yстaнoBЛelrня мix Poсioю тaУкpaiнoю пoлiтичниx мeхс, щe бiльшe gгвepДxy€ сr...

...oскiльки PoсiЙськa Делeгацiя, aби yнeмox<ливити заклЮчeння миpy,стaBить длЯ Тoгo немo.lr<ливi вимoгIl Й yмoв1l, кpаlrle б всьогo пoKa3У€пиТaнHя пр ме:кi.

Укpaiнськa Дeлeгaцiя зaяBr,лa'щo вOIrа пpоBoДIrть пoлiти.lнy мe21.y нaпцcгaвi eгнoгpaфivнoгo пpiнфпy з пoпpaвкaми' якиx вимaгaшгь дeprкaвнi,eкoнoминнi, гeoгpaфиvнi i сгртeгиннi yмoви, пiсля чoгo пo|(aзалa тyмoкy i BкД}aJIa, B якtiх мiсцяx ii мoxнa пoпp:lBиTIr. PoсiЙськa,(eлeгaцiя нiсвoix пpiнцiпiв не пoяснилa, нi мe,. нe вкaзалa' a пyсTI{Лaся в бeзкpaiбaлaчки з пpиBoдy зaяви Укpailнськoi.flелeгатlii i oбофнy пpoпolroвaнoгoнeю..плeфсфтy''. Tим чaсoм CoвiтськпЙ ypяд пoслaв пo пpикopдotrнo}rypaiнoвi oбpосниx aгiтaтоpiв, Тa BаТaги vepвoнoi гвapлii з *yлeмeтами, i,пpигpo)кyючи, tllЛяxo?,l тeppopy ст:lв вIlмaгaти гoЛoсyваtlllя зa Poсiю Й пiдцпaДУ CoвiтсЬкoгo УPяду. Heслyxняниx бrlлн, poзстpiлювaли' сa]кaли пoтюpм:lJq зaлякyBaлIr пoгpoзами. B Мглинi пoсaдI{ЛIr B Тюp}'y l50 yкpaiнцiвзil Te' щo Boни 3aявиЛи пpo сBor бaхtaння бyти пpи Укpaiнi, ЁaбpавruивимyцIeниx пpигoвopiв бiльцre Тисячи' CoвiтськиЙ Уpяд пpислaв ix свoсмyyпoшroвDкeномy Paкoвськoмy i сeЙ в пeргoBopaх пpo ме:tti дoвгo Ilа IlихпoсиЛtiBся пoки мyсiв пoмIlpитися 3 ти}{' щo ми нi тaких пpигoвоpiв, нipo,BязаIrHя ГPомaдсЬ*oЮ oдиIrицeю iнтeрсy флoi дep:кa"n *з"а'n

"eIt{oхемo. Ha peштi, пoгoдIlBttlись з Укpai"."*o' ,Цeлeгaцiею наетнoгpaфiннiм пpiнцiпoвi, PoсiЙська fleлегацiя пoкaзаJra Taки свoю мexy'aJle-x тaкy' aби не дoЙти дo миpy. Taк, нaпpикЛaд' Boнa спpoпolryBaЛaчкy дep)(aBнy мex(y' щo нeю oдpiзy€ дo Poсii нaвiть 5 пoвiiiв Boлинi.Пiсля Дoвгиx сyпеpeчoк, нaрurтi Boнa спpoпolryвaJra }'eхy' тaк, щoЧepнигiв oд неi cгoяв би в ф-50 вepстax, i xup*l" _ 24 вй ax i oдЧepнигiвщиIltl IIoB}tIIнo бyло б oдiliти дo Poсii 4 пoвiти, u

'u*o* y*iaiнськi

ЧaсTиIlIl Kypшини тa Bоpoнi:r<чини i нaвiть чaстини ХapкiЬй"" ,aKaтеpинoслаBщини. Пpи тaкиx мexax iснyвання Укpaiнськoi .[еpx<aвистaлo б Hе},toжЛивим.

PoсiЙськa Дeлeгaцiя з сим i нe xoвa6тЬся. Taк,-гelrepaJl oдинцоввiдвеpтo заявI{в, щo Такa мexa пoтpiбIla для пoxoдy пpoти Укpaiни, aPaкoвськиЙ вIiслoBився в тiм змислi, щo сe пoгpiбнo дпя екolloмiчнoгoпoнeвoлeння Укpaiнп Рoсiсto, щoб вoнa бyла нa зaвцre зaлe]i(нoю oд нei. 3сиi меpтвoi тoчKи пepeгoвopiв мI{ oсЬ y)i(е тpи тиxrднi нiяк нe мox(eмoз'ixaти. .(ля вияснeнIrя спpаBи з eтнoгpaфичIroю мexсoю бyлa oбiбpaнaмiшацa Koмiсiя, aJIl )l( кoли зa вiсiм зaсiдань eKспeРпr пpииrцли дo згoди'тo вa 9 засiДдння вollt{ oдмoвилися пiдписaтIr пpo сe пpoгoкoЛa i зaявили'щo вони не l}to)i(yть пoГoДInTися в флoмy нa тe' щo стaJIaся зГoДa пoчaсТиIIaм'

oскiльки РoсiЙськa fleлeгaшiя кaсy€ мo:tсЛивiсть }!иpy, мo)оra бaчптllщe Й oсь з чoгo. Укpаiнськa Дeлeгaцiя, на пiдставi вItщeвкaзaнoгo пpiн-фпy Й пoпpaвoк дo иoгo, пpoпotty€ oд lloнщиttи Taкy мe)кy: oд ст.oскoлдo кopoгoякa, дaлi Бyrypлинoвкa - Baсильoвo _ ГapavиЙ - KpyглиЙ *

Aбaзiв - Kaзaнськa - KрснoярькиЙ (нa Дoнy) _ Мaкiовкa _ Cтeпaнiвкa(нa Kaлитвi) - УстьбiлoкaJlитвeнсЬкa _ Kaмiнськa _ flapьовськиЙ - Poстoвнa ,(oнy, a Дaлi нa пiв.цeнь в 10 веpсгax oд xс.д. дo ст.Kolдoвськoi i oд неiдo eЙськa. Poсifiськa.Цeлeгацiя в своiм пpoeктi oдстylrrлa нa зaxiд в pixсниlrмiсцях нa|25.|50-200 вeрт oд щрiнськoi eтнoгpaфичнoi мexсi i зaxoпилaтiлькo Дoнецькi кaмеrroyгoльни басeЙни звItш 20.000 кв.BepсT зyкpaiнськoю люднigгью. Ceю ме:кoю вонa oдpiза.пa oд Укpaiни кaмeнo-yгoльвi кoпi i мcгaлypгиvнi зaвoди' щo мЕlютЬ pyдy з Kaтepинoслaвщини iтим рзpiзaла нaцioнальниЙ i eконoмivниЁ opгaнiзм Укpaiни. Cвoю меxyв сiм мiсф вoнa вeдe тaк: Boлчaнск _ cг.Toпoля - дaлi пo мe:кi Kyпян-сьKoГo пoвiтy Дo Hиxньоi Ceрбpянки, пoтiм пo p.AЙдopy дo стapoбiЛЬ-сЬKa _ Hoвo.AЙдop - Kaлинoвськi xщopи (бiля Бaxмyтa) - ГoсyддpiвБaЙpaк - ст. Ясинoвaтa, пoгiм пo p. Kaлмiyсy пo Мapiyпoля. TрбaзaBa]KIlТи, щo T:lк зBaниЙ TaгштргськиЙ oкpyг щe гoДiв з 30 перД симбyв нaстинoi Kaтepинoславськoi гyб. - цe мiсue пpoбyвання ytpaiнськиxзаIIopо'(сьKиx кaзакiв. Koлo 30 ркiв томy нaзaд PoсiЙськиЙ ypяд, щoбпoзбaвити xидiв пpaвa )Kити тaм i не Bltдzlвати пpoсe oбмerкeння IIoBoгoзaкoнy, пpилyчив сeЙ oкpyг дo Дoнщини" Дe )кrrдaм xкити зaбoрненo.

Пpoвeдeння кopдoнy пo yкpaiнськoмy пpoeкTy зoсTaвля€ дляPв'ii |5Чoздoбичи вyгiлля t 30Чo шlтpыLiтy, тoб.тo як paз Te, щo пoгpiблялoся пo з:lУкpaiнoю, щo ]K дo залe)кeЙ, тo ix 3ogгавл Яe p,J|Я Pocii 25Чo ьугiлля i 50Чoaнтpaцiтy. Cя меxta не pyЙнyс тiснoгo звязKy oднoсти yкpaiнськиxмeTaЛypгичних пiдпpи€It{стB, якi вoлoдiютЬ pyДIrикaми i кoксoвимпpoiзвoдствoм. Бeз тaкoi е.цнoстlt вся пpoмислoвiсть, iстнyючa нaУкpaiнськiЙ тepiтopii булaб засyдll<eнa нa загибeль, бо зaлiзна i маpгaнЦeвapyдд зaJIягa€ тiльки нa првiм бeрзi [нiпpa.

l l ll l0

Page 54: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Poсiя звiдси нe бpалa i вкaзaвoi кiлькoсти yгля, KopистyючIiсЬ дe.якoю кiлькiсгю aнтpauiry. тaк бyлo пo вiйни, тaк }!yситЬ бyги i пiслявiЙни, бo Poсiя мar Дyxe бaгaтo всЯкoгo свoгo тoплtlвa, яK.тo лiсy, тopфy,нeфтi i сBoгo yгля в Мoскoвськo.Pязaнськiм paioнi. Укфвa:к кpiм yгля'нiякoгo ивцloгo тoпЛиBa lie мa€. Пpoведeння кopдotly пo poсiЙськoмyпpoeктoвi зaбиpaе oд Укpaiни мaЙ)кe всe тoплIlвo. Укpaiнa cПo>кИsae75Чoвсiei здoбичи тoпЛива нa пiвдtri, a пpoeKтoв:lнa PосiЙськoю ДeЛeгaцifloмe)Ka зoстaвЛяe Укpaiнi всьoгo дo 25Чo здoбичи yгля i нi oднoгo xyнтaaЕгpalцтy' щo дo залe:кi, m fr зocгaвaлoся б тiлькo 40% вирбy Йoгo.3aлiзнi ll]лЯxи Укpaiни вхсивaloтЬ tlopl{&пьrro 70Чo w,ei пoтpебtt дorieцькoгoyглю всix заЛiзницЬ кoлиIднiЙ Poсii, a мeжoю' яKy пpoeKrye PoсiЙськa.Цeлегaцiя, зoстaвJlялoся б тiльки 25Чo. Cuм PoсiЙським п1юeктом мe:кioлpiзyвaлoся б дo Poсii yглю 65Чo i gocь аIiтpацiт. Укpaiна' якa иIlrЦoгoтoпливa lte }lae' в тaкoмy pазi мyсилa б eкoнoмiчнo загин).ти. B нiЙ всяметaJlypгIrчнa пpoмIrслoвicгь aбo пoвиннa бyла б gгaTI{' aбoхк мyсiлa бзакaбaлrrпaся Poсii. 3aлiзнi цUlяxи, сшиpнi з:lBoдIl' вoдoпpoвoдI|' eпeктpика'всi фaбpиvнi пр.ЦпpиeмстBa' як i всe нa Bкpaiнi' щo x<ивe yгляIIПI}rтoплийм, мyсiлo б зpyЙнyвaтI.tся, з.lгиtlyти, aбo зaкaбалитися Poсii.

Poсiя дo вiЙни в yкpaiнськiм кaмeннiм yглi нe нyждaпaся i мaЙxe нeпoщiблялa Йoгo. Koли б Poсii пoкtt щo BиIIиKлa якa пoгрбa в yкpаiнськiмвyглi, .loгo нe },toх(e бyги, як тiлькo Poсiя вiзьмeться 3a poзy}rнy eксплo-aтaцiю свoix кoпеЙ yгля, тopфяникiв, лiсy, тa нфтi, тo нa сeЙ виIIaдoKУкpaiнсьta Дeлeгaфя сIlpoпolryBaлa PoсiЙськiЙ скЛaсTIl oсoб.пивиЙ тop-гoвиЙ дoгoвip пр вивiз yгЛю, aJIе x PoсiЙськa Дeлeгшriя нi на щo lie llдei шlмaгae свoгo, aби пoзбaвити Укpaiнy мo)кJlt{вoстtl poзBивaтIrся i iсllyватинeзaJlexсto oд Poсii. Ha сiм спpaв:l з сeю мe)Koю, як i з ннtшими, тaк iзп[lнилaся.

Mytцy зaBвaxaтI{' щo 3 3дiЙснешIrям IIpoеKTy PoсiЙськoi Дшегaцii PoсiioдiЙшлo б так бaгaто щpаiнськoi ЛЮдIloсти' щo Укpaiнa бaгrгo тepялa б:3 свoгo бoкy, a paзoм з тим, сeю aнексiою yгBopиBся б гpyнт длянaцioнaльllиx зaкoлoтiв.

Heмoxливi вимoги стaвJlятЬсЯ УкpaiнськiЙ Дeпrгaцii PoсiЙськoю зoчeвидtltllЧ нaмipoм зaтягтIl пеpеГoвopи i yсгaнoвлeнIlя мeж, щoб сяким.тaким спoсoбoм моx<e.ц'ix<дaтися чaсy' кoли Укpaiнy мo)rсra бyпе пoгyбrгиi пiдгopнщи пЦ бoльtцoвицькy BЛaдy...

IIдAвO Укфни'ф.26Ul' oп.2, спp.2, ьpк.22-25.

TимчaсoвиЙ oсgroBниfi зaкoн пpo дep)KaшyсaмoстiЙttiстъ УкpaiнсЬKиx ЗeмeльбyвIшoi Aвстpo'УгopсЬKoi Moнapxii'

yxBaJIeЕI{Й УкpaiнсЬKoю }IшrioнaлЬнoю Paдoюнa засiдalr}ю l3 пaдoлист"a l9l8

Apт пкyл I.Haзвa,[epx<aвa, IlpoгoлoцIeнa нa пiдстaвi пpaвa сaмooзнaчelrня нapoД,iв

Укpaiнськoю'HаllioнaльнoЮ Paдoю y Львoвi дня 19 )KoBтI|Я l9l8 poкy'oбнимaючa вeсь прсгip бyвtuoi aвстpo.yгopськoi мoнapxii, зaселениЙпepеBФKI|o УкPaiнцями, мaс Ц{lзвy Зaxiщo.Укрiнськa }Iардllя Peспyб.пiкa.

Apтикул I l .фаницiПpoстip 3ахiднo-Укpaiнськoi Haрлньоi Pеспyблiки пoкplrвa€Ться з

yкpaiнськoю сyЦiльвoю сгнoгpaфiнвою oблacгю в мe)Kш( бyвIшoi aвстpo-yгoрькoi мoнapxii - тo с з yкpaiнськoю чagгиHoю бyвIлвx авсгpiЙськиxкopoвниx кpaiв Гaлинини з Boлoдимиpieю i Бyкoвини тa з щpaiнсЬK}Iмичaстями бyвtшиx yгopсЬK[rx сToлIrць (кoмiтaтiв): Cпиur, IШapишl, Зeмплин,Уг, Бeрг, Угoчa i Мapмopиul' - яK Boнa oзнaчellа нa vгнoгpaфiннiй кapгiaвстpiЙськoi мoнаpxii Kapлa бaрнa Чepнiгa., Еtnographisсhe Kаrte dеrostеrreiсhisсhen Мonагсhie, еntworfen von Karl Frеiheп Czemig' herausgеgabеnvon der K.K.Direktion der administrаtiven Sиtistik. - Wien, 1855, МаBsиb1:8б400.

A p т и к y л ПI. flepxaвнa сyверннiсгъoтся деpxaвнa тepитopiя твopить сaмoстiЙвy 3axiднo-Укpaiнськy

Haрдню Peспyблiкy...

Лoзцtськtti М. Гaличинa в pр. l9l8-1920. - c.4546'

Унiвeрa.ltfiирктopii УкpaiнсЬKoi llapoдtlьoi Peопyблiкn

Iменeм Укpaiвськoi Hapoдньoi Peспyблiки flирктopiя oпoвiщaе нapодУкpaiнськиЙ пpo вeликy пoдю в iсгopii зeмлi нацroi yкpaiнськoi.

3-гo сiчня 1919 poкy в м.Cтaнислaвoвi Укpaiнськa Haцioнaпьнa Paдa3axiднoi Укpaiнськoi Haрпньoi Peспyблiки, яK BI{paзник волi всix yкpanпфв

'l

aIi

Id

* Пpiзшaце 6apонa Чepнiнa пoдalro в opI,гiналi y пor.м.lп<oвifi тpalrскplшпдii.

8 + zзц 113tt2

Page 55: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

бyвtшoi Aвстр.Угopськoi iмпepii i як вaЙвищиЙ ix зaкoнoдaвvий vинниK,тop)кecгвeнIro пpoгoлoсиЛa зЛyкy Заxiднoi Укрiнськoi Haрпньoi Peс.пyблiки з HarutнiпpянсЬKoЮ Hapoдньoю Pеспyблiкoю - в oднoфльнy,сyBrpеIIнy Наpoшlю Peспyблiкy.

Biтшoчи з вeлI,rкoю Paдicгto цeЙ iсгopиvниЙ крк зaxiднrоr бpaтiв liаrrtиx'!,иpeктopiя Укpaiнськoi Hapoдньоi Peспyблiки yxваЛI{Лa тyю злyкy пpиЙ.няти i здiйснити lra ylvtoBzlx' якi зaзнaчerri в пoстaнoвi зaxiднoi УкpaiнськoiHаpoдньoi Pеспyблiки вiд 3-гo сiння 1919 poкy.

oд нинi Eo-eдиIro 3,tив!lloTЬся стопiттям oдpiзaнi oдla вiд oдlroi чagгиниeдивoi Укpaiни - 3aхiднo.Укpaiнськa Нapoпня Peспyблiкa (Гaличинa,Бyкoвинa; Угoрькa Pyсь) i Hадднiпpянськa Beликa Укpaiнa.

ЗдiЙснились вiкoвiчнi мpii, якими xtили i зa якi yмиpaли кpаllti gцц11Укpаiни.

oд нинi € eдиIra нeз:шeхЕa Укpaiнськa Hapoдня Pеспyблiкa.oд нивi наpoд УкpaiнськиЙ, BизвoЛeниЙ мoгyтнiм пopивoм свoiх

вJlaсниx сIlл' lvta€ змoгy oб'еднaними дpyx<нiми зyсI,lлляIt{и всix свoiх сивЬбyпyвати нepoздiльнy, сa},toстiЙнy .(еpxaвy Укpaiнськy нa блaгo i щacгявсьoгo ii тpyдoвoгo люлy.

22 ciчttя 1919 poку' у м.Kuсoi Гoлoва .(ирктopii:Boлoduмup Butшuцeнta

Члeни:Ctllloн Пеmлюpa

Пaнаc AttDpirкысttilAttDpif, Mat<аpeюo

ФеDip IIIвець

Hoва Paда - l9l9' ll (24) сiчня. - Is 16.

Глaвныe oснoBaниЯсleдrrнeния KpьIМa с Укpшrнскon fiep:кaвoЙ

l). Kpым сoeдиняeтся с УкpаинoЙ Ira пpaвax aвтolloмIloгo кpaя пoдeдиIroй BepxoыroЙ вJlaстью Егo Cвeтлocги Панa Гетмaнa.

2).kл пoддаIrыe УкpaинскoЙ fiepх<aвы B пpeдeлш( Kpымa и KpымскoгoKpaя в пpеделax Укpaины пoлЬзytoтся oдинaкoBьlмв пpaвaмI{.

3). Bсe пpaвa меx(дyнapoдrrыe и Ir{eхцyнapoдrrыx дoгoвоpoB и сoглa-tueниЙ, все yпpaвлeниe Apмии и Флoтoм пpинaдлe)кaт Пaнy Гeтмaнy иУкpaивскoмy ПpaвитeлЬстBy, пpиЧeм Apмия Kpымa фоpмиpyeтся нa

114

пplrЕципe тeppитopliaJlьнo}.r и в l{цpнoe Bpемя lrмеeт прбывaние B пpeдeЛaxKpымa.

4). KpымскиЙ Kpaf, имeет свo€ Kpaeвoе Пpaвитeльствo и KpaeвoeIraрдIroе сoбpaнIre, a тaK)Ke llpaвo мeспroгo зaкoнoдaТеЛЬствa' B пpeдeЛaхкoмпeтeнциI{ Kpaeвогo Пpaвrгaпьсгва.

5). Bсe тaкoвыe мeстныe 3aкoны, oдoбрнныe Kpaeвым IrapoдIIыМсoбpшиeм пoлyчaloт сIrлy пo yгBeplrсдeнин иx Панoм Гeтмaнoм lreпoсpед-ствeнHo. Им xе yгвep:кдaeTся нa3нaчeниe Bысшиx дoл)lсloсТIlьIx лI{цKpаeвoгo Првитeльсгва.

б). B oблacги нapoднoгo прoсвrщeния' peлигtloзIloсти' rraциoнaль.Iloсти' TopгoBJIи и пpo}lыtllЛeннoсти' 3емлeдeлия и oeльсKoгo xoзяЙgгBа,KpымскиA KpaЙ являeтся BпoлIIe сaмoстoятeльным

.Ir Ца llегo не

paспpogгpaн яWTcя oбщие з{lкollы УкpaинскoЁ [еpx<aвы.7). Bсe пyги сooбЩeнИя. Зa }IсKлЮчeниeм lt<eлeзныx доpoГ, a ТaKlt<е

I,lспoльзoBaниe eстrgrBeнIlыx сиЛ Kpaя пpинaдлe)i(I{т всeЦeЛo ведeниЮKpaевoгo Првитeльства.

8). Kpaeвoe Пpaвитeльствo lr&llraчaeт и взымaет всe пpямыe IraЛoги зaI{скЛюЧeниeм пoдoxoднoгo и нaзнaЧaeт всяKoгo poДa l'eстныe сбopьI ипoBиннoсти.

9). oкpyxные и мирвыe Cy.Цебные Укрxлeнriя и слeдсTвeшlЬlе BЛagгинш(oдятся B ведeнии Kpaeвогo Пpавитeльства. B CимфеpопоЛe yчpex.Дaeтся oсoбaя Kpымскaя Cyпебная flaлaтa, BepxoвнoЙ кaссaциoнHoЙ иaппеJIяцIroIrнoЙ ИнстaнциeЙ явЛяgгся УкpaинскиЁ Дep:кaвныЙ Ceнaт.

10). Kрeвoe Пpaвитeльствo имеет свoЙ самoстoятeЛьныЙ бюдл<eт.1l). Тaмox<eнIlaя гpaIrиIIa И epДНaЯ Taмoxreннaя сиgгeмa ЯBЛЯwтcя

oбщeЙ сo Bсeи Укpaинoil. B Kpымскoм Kpae yстaнaвлItвaeТся oбщaя сУкринoЙ вaJllотa' единыЙ ГoсyпapсгвeнныЙ Бшrк, oбцrие кoсвeнriыe н.шIoгии lra oклaдIlыe сбopы, oбщиe с Укpaинofi пpaвилa для тopгoBoгo флотa,oбцraя экспЛyaтaция xсeлезIlЬlх Дopoг, пoчты и тeлeгpaфa

|2).Ha KpымскиЙ Kpaи pаспpoстpшlЯкtTcя дeЙствия Eсex гpalкддIrскиxи yгoлoвIlыx з.lкolloB Укpaины, пpичeм lz.gЪхrИя Ilз этIlх зilкolloB Bызьt.вaемыe Ir{eсTIlыми yсJloBIlя}|и' пpoвoДятся в закolloддTeльнoм lюpядкe ЧepeзKpaeвoe lrapoшroе Coбpaниe и yТBep'tдaЮтся lreпoсpедствeннo Гeтмaнoм.

l3). Bсe во€Illlыe и тopгoвыe пopтЬI llaxoдятся в вrдeнIrи УкpaинскoгoПpaвитeпьствa, кoTopoe нeсeт Bсe paсxoдьl пo нx сoдep:кalrию.

l4). Kрeвoe Првrгeльсгвo иIr{eeт пpaBo oпpедeпeния гoсyдаpсгвeнHoгoязыкa и в eгo пoлнoм вeдeIIиIl нaxoДятся всe ГopoДскиe и зeмсKиесaмoyпpaвЛеIrIrя.

l5). в BeдеIrии Kpaeвoгo Пpaвитeльствa lraxoдяТся Bсе BoпpoсьltlаpoднoГo зДPaвия и Boпpoсы opгilrизацI,,lt{ Tpyдa.чt 1l5

Page 56: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

16). B ведeнии Kpaевoгo Пpавитeльствa сoсToят Bсе гoсyдapствеIlныe

}rмyщecгBa Kpымa за исKлючеIIIreм yдeлЬIiьrx иЛI| пpl{нaдле)Kalцих

oтделЬttЬl,м .ведoмствaм. Упpaвлениe oтдeЛЬЕьlми нмylцествaми пpll.

сoeдиrrяется к сyщeстByющeмy Упpaвлeнию дeлaми нa yKpаIrlre, a

имyцlеcгBo пpиrraдЛe}Qщеe oTдeЛьIrым вeдoмстB€lм пoстyпireт B вeдeниe

пoдлex(aцlиx в€дoМств УкpaинскoЙ !,ep:кaвы.l7). Укpaинскaя .цepхaвa нeсет нa сфe Bсe pасxoды пo сoдеp)кalrиIo

Apмии и Флoтa, BoеlIIlыx Ir KoмМepчeсK1rx пopгoB' )ке.пeзIIыx дopoг' пoчтЬl

Ir тeЛeгpaфa I{ Bсex yчpe)кдelrиЙ, кoтopьIe вeдaют oбцЦlми, a нr [lскЛIo.

ч итeлЬIlo мeстIlыIr{П KpaeBьIм и вotlpoсaмIt.l8). Пpи МинисгеpсгBax иЕoстpaнньrx ДeЛ, Boеннoм и Финаясoвом

yчpе)к,цаIoтся oсoбыe oтдeлЫ пo Kpымским дeлaм.l9). Пpи Егo ЯснoвeлЬlrro)кнoсти Пaне Гетмaнe сoстoит oсoбЦЙ Cтaтс.

Ceкpeгapь пo KpьIмсKиIt{ деЛaм с сogтвg.TствyющIrм сeкpeтapиatoм. Этот

Ceкperapь yЧaстByeт с пpаBoМ гoлoсa B зaсeдaнияx Coвcгa Мицистрв пo

всем Boпpoсaм зaтp€lГиBaющим lrнтepeсы Kpымскoгo Kpaя.

}гoт Cтaтс-Cекртapь нtrrвaчagTся Егo Cвcглocгью пaнoм Гcгмalroм

из числa тprx кarrдидaToB, пpeдстaвЛяемьlx eмy Kpымским Kpaeвым

Пpaвитeльствoм.

цiIABo Укpaiни,ф.1064' oп.1' спp.l7, apк.90.

30.V.1918 p. Пр.Ц,стaвникoвi l{iсaрькoi Hiмeцькoi,(еpxaви, fliЙснoмy Taйнoмy Paдrикoвi

ФpaЙгeppy д-py Мyммy фoн.ШваpueнштeЙнy

Koпiя дo пpeдсTaBIrI,tKa Aвстpo.Угopськoгoypядy гpaфa Фopгavа

Bаша екreленцiя'

Мaeмo чeсTь пoBiдol{ПTlr пpo Tе, щo ypяд Укpaiнськoi fiеp:кaви BBФкa€

кoннe погpiбним, щoб KpимськиЙ пiвoстpiв бyлo вклюvеIro дo склaдy

Укpaiнськoi [epлсaви.Kpим тiснo зB'язaн eкoнolr{ичнo, пoлiтиннo i eтнoгpaфivнo з:кrrггям i

IIaсgлеIIIIям Укpaiни. Укpaiнськa flepx<aвa з сBoгo бoкy нiкoли lie змoхсe

ItopмaJlЬlro po3вIrваTись бeз злyки з Kpимoм. ПpaвД,a, Koли цpогoЛolцeвoбyлo III Унiвeрaл Укpaiнськoi Hapoпнoi Peспyблiки, тaм бyлo зllзнaЧeнo,

щo дo Укpaiнськoi !'ep:кaви нaЛe}(Ilть тiльки пiЬнiчнa Taвpu без Kpимy.

Aлe пeprш зa все Унiвepсaл зaзIraчив тiльки гoлoвнi чaсТIlни Укpaiнськoi

тepитopii' мaIoчI{ нa yвазi, щo п зrмЛi, B якиx yкpaiнськa люднicгь Ilе мa€aбсoлютнoi бiльtдoстi, npиeднaroгься пiзнilде. Чeрз тe пo ТртьoмyУнiвеpсалy нe зaзнaчelro бyлo нi Хoлмшlинy, нi чaстиt| Kypськoi,Bорнeзькoi ryбepнiЙ, oблacгi BiЙськa,(oнськoгo' IIi Бесapaбццrни... TaкиЙспoсiб BстaHoBЛeнIrя кopдoнa спepшy тiльки в зaгaЛьIlиx pl{сaх'пoясtlюeться тaкo)i( i тим, щo тoдi Укрiнськa Peспyблiкa рзглядалaсятiльки як фепepaтивна чaстиЕra Poсii. Tак сaмo i Kpим, кoли б вiнпpи€дIIaвся дoбрвiльнo пo Укрiни, маil бyги тexс фдeprгивlloю oдиItицеюPoсii i тaI(им чиIloм aвтopЕ III Унiверaлy рзyмiли, щo зв'язкy з Kpимoм,цим стpaтeгiчним i eкoнoмiчним фоpпoсгoм Укрiни, Укрiнськa Дepxсаванe гyбить. Hинi :rс, KoЛи oсТaтoчIlo сТ.UIa Укрiнa нa цIляx флкoвитoЙпoлiтичнoi IIeзaJte,сIoсти, зв'язoк з Kpимoм, якo фeдepaтивнoi oдиниtliне вiдбyвцroiся BсepoсiЙськoi (Deдepaцii, мo:кe yвipватися флкoм, i томyтeпep, кoли yкpаiнськi вiЙськa' зa дoпoмoгoю дpyx<l{ьoГo IIaм нiмецькoговiЙськa зaxoпили Kpим в свoi pщи' пoвстаJlo питaння пpo пpи€дrraнIlяKpимy Дo Укpаiнськoi [epжави.

Пpи тoмy, стoЮчIl нa пpiнфпi сaмoвI{знaчeнHя, IIe поpytuyвaти волiHaоелeЕня, нaрштi рзyмiюrи pi:кнi вiдмiнIl B жI{ттю Kpимa, yкpaiнсь-киЙ ypяд ввa)i(a€' щo пpиeднaння Kpимy мoxe вiдбyт|1cЯ Нa aBтotloМtll{хпiдgгaвax, вiдпoвiднo дo чoгo пpoeKт мaс рзpобитися' знaючи -нaстрi

знaчнoi бiльtцoсти нaсeЛeння Kpимa, мllloЧtl нa yвaзi iнтеpeси тoi люД-нogги i ii сгaрпашli зв'ЯзKи з Укpaiнським J/pяДoI'{, Цe мa€ }taдIloгo сyмнiвy,щo вoЛя нaсeЛeння Kpимy мo:rкe бyти BисЛoBЛенa тiльки зa зЛyKy зУкpaiнoю.

Tим бiлыцe непpиeмнi дe-якi заяви п.KoмаIrДyючoГo Kopпyсoм нi.мeцькиx вiЙськ, щo пеpебyвaшгь в Kpимy, бyфм тo Kpим, i нaвiть всяTaвpiя нe нaЛe)KaтЬ пo Укрiнськoi.Ilep;кaви

Bвaxaючи нa сеpЙoзнiсгЬ спpaвIr, Уpяд Укpaiни баxaв би пoрзyмiтисяв цiЙ спpaвi, щoб зaпoбiгти з:lзнaчeниx зaяв i вiдпoвiдниx вчинкiв...

Упрвл. Мiнiстeртвом Cпpaв ЗaкopДoнних

!.fiopoшrнкo

llирктop,{eпapтaментyЛюськuil

IIдABO Укpаiнп,ф316, oп.l, спp.l86, apк.30.

116 It1

Page 57: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

fioгoвop мr)<дy делeгaтoм fiирктopииБ.KypпинoBскиlt{ и пpеМьеP.миrrистpoм Пoльцrи

И.Пaдeрвским(24 мaя 1919 г., Bapшaвa)

Пpиtlимaя Bo Bt|иМaliиe пoлo)l(ениe' сoздaвIIIeеся нa Укрине Il oпас.IIoстЬ' yгpox(aЮщylo oсtloBllЬlll,| пpltlrципaм ee нaциotl€иыroГo сyщeствo-BаIltiЯ' yкpaинсKoе пpaBI.rтeJIьствo oбpauдaeтся к Пoльскoмy гoсyддpс.гвyс пpoсьбoЙ oKaзaтЬ пoмoщЬ [r пoддеp)Kкy yкpaинскolt,'y нapoдy в делe егoнaIцroI{aJIьHoгo oсвoбoxдeния.

...Укpaинскoе пpaвитeЛЬсТBo настoящиIr| беpeг нa сбя oбязатeльствa3llкЛЮчtlть с пoЛЬским IIp€lBиTeльстBoм дoГoвop' oснoванIrьrЙ lra сЛедyЮщI{xoсtloBliыx IIpинциIIax.

l). Укpaишскoе пpaвиTеЛьствo' Iiе чyвствyя сeбя в HaсToящee Bpeмяпpaвol\,toЧttьIм peцIaТЬ сyпьбy BoстoчнoЙ Гaлиции, зaявляeт' чтo oнooТкtrlыBаeтся oт всex сBoих пpaB нa этy oблacгь.

2). BвI,'дy Beкoвoгo BI|t|яHv|Я пoльскoЙ кyЛЬтypы B зaпaдIiыx чaстяхBoлыtIи, гpallицa кoтopьrx бoлее или мeнee сoвпaдaeт с pyсЛoм p.Cтыpь,oнI{ дoЛx(нЬr быть включeцы к:lк нeoтдeЛимaя ЧaстЬ в lтpeдeльI гpaницПoльскoгo гoсyдapсТBa.

3). Пoльrua IIpиtIимaет oбязaтeльствo IIpизнaTь пpaвa Укpaиньr нaIIез€lBttсиI{oсть пpи yсЛoвии oбpaзoвalrия yкpaинскoгo пp:lBителЬсTBa'пpизнalrнoгo пoлЬским пp€lвитeЛьствoм.

.[oкyмerгru и мaтФиаJIьl пo истoptlисoвgrcкo-пo,lьскПх сrпtol'цeниfi. -т.Il. - М.' |964. - с.2з4.2з5.

flеклapauия BepxoвI{oгo оoвeтa Aнтшrтыo BPeме}ItlЬtx вoстoчrrыx цPаIlицax Пoльtди

(8 дeкaбpя 1919 г., Пapиx)

Глaвныe сoЮзнЬte и дpyxсeстBeнныe дepxсaвЬI, IIpизIraBaя в:DкньrIr{вo3мo)rсlo бьlстpoe пpекpalrlеIllle нaсToящегo сoстoяt|ия пoлитическoЙнeoпрлЬeннoфи, B кoТopoМ нaxoдится пoЛьсKaя нaция tl lre пpeдpеrш:rяпoзднеЙtциx дoгoBopoB, имeloщиx oпpeдeлить oкoнчaТeЛьныe вoстoчIIыeгpaницы Пoльцlи, oбъявляeт o сBoeм пpизIrallии пpaв пoЛЬсKoгo пpa-BитeЛьсTBa IIpистyпить нa yсЛoBияx' пpeдyсI{oтpeннЬlx дoгoвopoм с

пoлыueЙ m 28 июня 1919 г., K opгaIIIrзаI$rи lrадJtФKaщeгo yпpaBлelrияТeppитopиями быыдeЙ PoссиЙскoЙ импepиI{' нaxoдящиIt{ися I{a зaпaДe oтнынe oписьIвaelиoЙ линии.

oг тoнки, где бнвцrая гpаIrиIla мфкдy PoссиeЙ и Aвсгpo-BeнгpиeЙ

цpимыкaeT к p.Бyгy, tl дo пylrкTa' гдe oнa пepесeкaeтся aдмIrнистpaтиB-IroA гpalrицeЙ ме)iцy Бельским и Брст.ЛrrгoBскиl{ Уе3Дaми, вItItз пoтeченtlЮ Бyгa; oгсюпа lra севep, этa а}цминrrсТpaгIrшrall гpaIrиIIa идeT дoпyнктa' гдe oнa oбpaзyeг oстpыЙ yгoл, щиблI{зитeлЬнo в 9 км нa сeвepo-вшmк oт Мeльникa, oтсюдд K oeвspо.BoсToкy дo пytlкта тeчeния ПpавоиЛесны, гДe pyслo пoслeднeЙ пepеoeKaeТся лeсlroЙ дopогoЁ, пpoхoдящeй сюгa нa сeвep пpиблизиТeлЬIlo B двyx KиЛoмeТрax к зaпaдy oт CкyпQвa'Имеrт быть yстaнoвленнoЙ нa теpplrгoplrv| J|||HrаЯ' oстaвЛяюrltaя зa Пoль-цIeЙ деpeBlrи Bеpпoлe, Cтoлбцы, Пeщaткy и Boлькy и пepeсeKaющaяxeЛeзIroдopo)Ktryю мaгистpaль Бaпьо - Брст-ЛитoвсK B тoчке пepeсеЧе-IrПя пoслeднeЙ с шoссе из Bысoкo-ЛПтоBскa в Kлeщи. oгсюдa нa севеpдo тoчKи пep€Ceчeния tlloссe из Haрва в Haрвкy с tt(eлeзнoДopo)KнofiлиниeЙ Гaйсинoвкa _ Cвислoчь имeeт быть yстaнoвлeннoЙ лtllltlя нaтeppитopиIr и BдoлЬ yпoмянyгoЙ Bышe ЛеснoA дopoгIr; oТсюдa lra сeвеpo-вoстoк дo пyнKтa, н:lxoдящегoся в 4 килoмeтpaх нa сeвep oг Ялoвки, гдep.Cвислovь сливaeтся с peкoЙ, пpoтeKaloщeи чepФ этoT гopoд; [здeсь]имеgг быть yстalroв;rеIrнov| I|I4t|v|Я нa тeppl{гopии; oTсЮдa _ BHи3 пo тeЧеIrlrЮCвислoчи, a зaтeм ввepx пo течelrиЮ Ляшoнки, з{meм вBеpx пo TечеtlиЮp.Лиxoвки пpиблизитeлыlo дo 1,5 км lra заIIад oг Бaрнoва; oтсюдa насeBep, нa сеBrpo-зaпaд дo IIyнKTa )KeлeзIroдopolr<ttoгo пщи ГpoДно _

Kyзниuа, нш(oдящeгoся пpиблизитeлЬнo в 500 м нa сeвеpо-BoстoK oтpазветвJrеIIIrя Kелбaсны имеeт быть yстaнoBJleннoЙ лПHия нa Тeppитopии;oтсюдa lra сeвepo-зaпaд дo пyIIктa, нaxoдящeгoся пo тeчeниЮ Лoсoсьньl,

щиблизитeльнo в 2,5 км нa югo.3aпaд oT еe Bпaдeния в Heмaн. [3десь]имeет быть yсТalroB,IeнrroЁ лrtrrия нaТeppитoplrи; oтсюдa BвIlз пo тeчеIIиЮЛoсoсьны, a зaTeм внI{3 пo тeчeнI{ю Heмaнa, заTeм вBepх пo тeченIrЮ Доeгo истoKoв и p.Игopки, пpoтeкшoщeЙ нерз Bapвиlшки; oтсюдa IIa зallaдo-югo-запaд дo пylrктa пo тeueнию ЧepнoЙ Хшrчи (Мapышки) близ Cтyдянки;[здeсь] имegг быть yстtltloвJlelrнoЙ линия lra тeppиTopиIr, сЛедyющaя BдoЛЬпplrтoKa Лeвогo фpегa; oтсюдa BBepx пo тeчeIIию ЧepнoЙ Хaнчи дo тoчки,нaxoдящeЙся пpиблизитeльнo в 2,5 км нa вoстoк oт 3eлвы, oTсюдa lraсeBep дo IIyIrкТa шoссe Беpзинки - Koпцевo' I{a(oдящeгoся пpиблизитeЛЬнoв 2 км K югo-Boстoкy oт Бepзникoв; [здeсь] имeeт быть yстaнoвлeннoйЛrn[d,|Я нa тeppl{гopии; oTсIoдa к сeвepo-зaпaдy дo сtll{oгo ю)l(lloгo пylrKтaсeBеptIoA aдминистpaтивнoЁ гpaницЬt CyвалкoвскoГo oкpyгa, пpибли.зЦте.IlЬIIo B KиЛol{eTpe K севеpo-з:rпaдy 0г Пyньска.

П9l l8

Page 58: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Лtlнuя имеgг быть yсTaнoBJIеI|IroЙ lia ТeppllToplrи и пpoxoдит в oбщемпаpaллeльIro л'|t|v|v! Ivlелкиx oзep Ме)кдy Бepзникaми и )Kегapaми ипpиблизитeльнo в 2 кIvt нa вoстoке oт этиx oзep' нaпpaBJIяЯcь Нa зaпад дoпylrктa paсIloЛo)l(еtllloгo нa oзepe Гoлoл.ишa, пpиблизI{тeЛьIlo в 2 км ксeвepy сrг )Keгap, и пepeсeкaя oзepo oт eгo сeвepo-зilllaдIioгo бeргa иoсTaBJIяя Пyньск зa пoЛЬшeЙ. oгсюдд K сeвepy aдIr.tинистpативнaя гpalrицаm Cyвaлок дo пyIrKTa гдe oЕa сoпpиKaсaется с бывцreЙ гpalrицeЙ мe)<дyPoссиeЙ и Boстoчвoй ПpyссиeЙ".

Пpaвa, кoтopЬIе Пoльrцa мoгЛa бы пpeД,ъявI.rTЬ lra теpplrTopиЮ'нaхoдЯщyЮся к 3aпaдy oT yкa3aннoЙ лпнtlu, тoчIro oгoBopеIrы.

Cocгaвлeшo в Пapихсe 8 дeкaбpя 1919 г.

Пpeл'сeпaтель Bepxoвнoгo сoветaсoloзtlыx и дpy)KестBeнныx деp)I(aв

Kлеh|аt|сo

floкyмeнты и мaтepиaлы пo истopиисoвgтскo-пo'Iьскиx oтllouteниff. -Т.II. - М.' |964. -C'.4з|4з2.

[oгoвopмФNцy гrPaвитeлЬствol{ ПoльскoЙ Pеспyблики

}r IТpaBEтeJIЬстBo}'l C.Пeтлюpы(2| aпpeля 1920 г., Baprшaвa)

Пpaвrгeльствo ПoльскoЙ peспyблики с.oдIroй стopoны, и пpaBliтeЛЬ-ство УкpaинсKoи нapoДroЙ peспyблики - с дpyгoЙ, в гл5бoкoм yбеx.Цeнии,чтo кa;lиыЙ нapoд имeет eстeсTвeннor пptlвo нa са},togТoятeЛьIloe p€шe:Irиe сB,oeЙ сyДЬбы Iа oпpeдeЛeнI,te сBoI{х gгнorцeний с сoсеIiями, oдI{IraKoBoBooдyцIeBJIeнныe lt<eлaвIreм yгBеpдI,lтЬ пpинципы мирлюбиBoгo' дpy.)кeствeЕнoгo сoсyщeствoBaнIlя в целЯx блaгoпoлyvия Ir pa3вития oбoиxIrаpoдoв' - сoглaсиЛись lra сЛeдyЮщие peшeния:

I

Пpизнaвая пpaвo УкpaиI{ы нa нeзaBисимoе гoсyдapcгвelrlroе сyщeст.вoB€lниe B гpallицar(' Kсrгopыe I]a севepе' вoсToKe и югe бyД,yг oпPrдaпeньIrra ocнoBе дoгoBopoB ]t,texДy УкpaинскoЙ HapoднoЙ pеспyбликoЙ и

. ..Лlдпtя Kеpзoнa'' нa r{aстке Гpoшro - p.Бyг сoвIIадaет с нaмeчеrrнofi нagгo.шцeйдeклaparщefi гРalдщeЙ.

сoотвеTствeннo фalrичail$rмIr с rrею сoсeдяIt{и, - Пoльскaя pеспyбликаIтplшнaeт вepxoBнoй BJraстьЮ УкpaинскoЙ наpoднoЙ рспyблики с гЛaвЕЬlМаТaмaliolt{ гoспoдинoм Cимoнoм Пeтлюрю Bo гЛaве.

ш

Гpaницы ме).Цy ПoльскoЙ рспyбликoЙ и УкpaинсKoЙ lrapoднoЙpeспyбликoЁ бyдyТ oпpeдeлellЬl следyющI{м oбpaзoм: нa сeвepe oТp.[нeстp BдoЛЬ p.збpyч, a 3aТelr,t по бывшeЙ гPaн'ицe мe)Kдy Aвстр-BeнгpиeЙ и PoссиeЙ Дo Bы:кгpyдкa; oт Bн:кгpyДкa IIa сеBep пoKpeмeнeцкиIr{ xoлмaм' a зaтем пo ЛtlIIиId' IlpoxoдящeЙ qoсToчIree3пoпбyнoва, BдoJIЬ вoстoчIlЬlx aдмиtII.IсTpaTI{BllьIx гpаниц PoвeнсKoгo yeздд,Дaлеe IIa севеp вдoлЬ гp:шII{цы бывrцеЙ МинскoЙ губepнии Дo пеpeсечeн}Iяеe peKoЙ Пpипять, a зaтeм пo Пpипяти дo ee yстЬя. Чтo кaсaетсяPoвeнскoгo, .(yФнскoгo и чaсти Kpемeнeцкoгo yeздa, кoтopыe ТeпepЬпpинaдЛe'€т ПoльскoЙ peспyбликe, тo o t|иx пoздIree пoсЛедyeт бoлeеToчнoe сoгЛarцeние.

Бoлee детaJ!ьIIoе oпpeделelrиe пoгpaнI,rчнoй линии дoлxtнo бытьпpoизведеllo специaлЬнoЙ пoльскo.yкpaинскoЙ кoй иссиeЙ, сoсToящeЙ изсooтветствyющиi спeци:UIистoB.

пI

Польскoe пpaвитeJlьствo пpизIraет зa УкpаинoЁ тeppитopии pасftoЛo-

'(eнныe lra вoстoк oт пoгpallичнoЙ. линии, yкaзaннoЙ в ст.II даIlIIoгo

дoгoвopa, _ дo гpaIIиц Пoльцrп |7.I2 г,, котopыIvtи Пoльцra yxrе oбладasт}rли KoТopЬIx Дo8ьeтся oт PoссI,rи сIrЛoЁ opy)Kvrя ИI|t| дипЛollrатиЧeскиIvtЕyгeм.

ryУкpaинскoe пpaBliтertьстBo Фязyeтся нe зaKлIoчaТь ниKaкI{x мвxцy-

IrapoдIlьlx дOгoBopoB, Iraцpaaлeнrrыx прт}lв Пoльrци, тo x<e oбязaтeлЬстBoбeрт нa сФя пpaвительgгвo Пoльскoи pеспyбЛIlки tlo oтЕoцreЕию кУкpaинскoЁ нaршroЙ рспyбликe...

УпрвляюшиЙМинистepствolr{ иIrocтpaнныxдeл ylIP

AнDpefl ЛuвuцкuЙ

floкумerrтъl и мaтepиturн rto rстopиtiсoвgтct(o-пoJrьских orвorцdниfi. -т.II. - М.. 1964. - с.656658.

УпрвляюшиЙМинистeр'гBо},! иIrogrpaliliьtxдeл IIoлЬlци

Ян IIoмбскuf,

r20 tzl

Page 59: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

MIrрIь'fi дoгoвoP мФlцyPoссиeil и Укpшrнoil c oшroil стopoны'

иПoльtшеil-сдpщoil(l8 мaщa 192l г.' Pшa)

...Poссия и Укpaинa, с oднoЙ стopolrн и ПoльIrra _ с дpyгoЙ, pyKoвo-

димыe )r(eлaниeм пpeкpaт}rть Bo3lrикlцyк) мФкty нrrми вoинyl ...зaKлю.чиТь oкollчaтeльныЙ, пpoчный, пoчeтIrцЙ и oсIIoваIrныЙ нa взaимнoмсoглaДIeнии МI,rp' peцIили BстyIlиTЬ B l{иpныe пepeгoвopы... и сoгЛaсиЛисьв lrи)кeсЛедyЮщeм:

сг.II

oбе дoгoвapиваЮцIrroся cтopоIrы сoгласIlo пpиIrцIrпa самooпpeдeЛениЯIrapoдoB, пpизнaют lreзaвисиIt{oсть Укpaины и Бeлopyсс}tи' a TaK)KeсoглalЦaются и lloстaнoBляtoт' Чтo вoстoчнyю гpaЦицy ПoльIши, т'e.гPalrицy ме)Iqy PoссиеЙ, БeлopyссиeЙ и УкpaинoЙ, с oдHoЙ сТopollьl, иПoлыдeЙ _ с дpyгoЙ, сoстaB.,rяeт лL|I||Lя:

...дaлee в общeм нaпpa&,IerrиIr к )кgпeзнoЙ дopoгe oлeвск - Capны,пepeсeKaя еr мe)кдy cгalrциeЙ ocгки и стaнщ,IeЙ Cнoвидoвичи' oстilвJlяянa стopoнe Укpaины деpeBIIIr Bоttгoвичи, Coбичин, МиxaЙлoвкa и БyДкиCнoв' a нa сТopoЕe ПoльIди дepeBнIr PaДзивилoви'rи, Pavкoв, Белoвиxскaя,Бeлoвиrцa и CнoвиДoвичи;

дallee B oбщeм IIaпpaBJreниI,r нa д.MыIдaкoBKa' oсTilBJIяя IIa сTopoнeУкpaины деpeBIrIr Мaйддн, ГoлыrцeвскиЙ, 3aдeрвьо, Mаpиaмпoль, Хoлньt,Kлeнoвaя п Pупrlaя Kлeн, a Ha стopolrе Пoльlди дepевI|и [eщ, oкoпьr,Heтрва, Boняче, Пepeлысянкa, нoвaя Гyгa и Mышaкoвкa;

д:UIee к yстьЮ p.Kop.rик, oстaвляя д.Млынoк нa стopoнe Укрины;дaЛee BBepx пo p.Kopvик' oстaвляя м.Koрu (H.Мeсто) нa стopolrе

Пoльtди;далee в oбщeм нaIIpaBJIeнI{и нa д.Миляшцr, oстae,Iяя дepeшIи Пoддyбlш'

Kиликиeв, IIoлжки, Пaщeвкa, Улaпиaнoвкa и МaрянoвKa нa стopoнeУкpaины, a дepеBни Бoгдaнoвкa, Чepницa, Kpылoк, Mafiкoвo, Дoлгa,фидepлaнд, Kypа:rсскиЙ пopyб ш Милятин lra стopolrе ПoльIди;

дaЛеe вдoлЬ дopoги из Д.Mилятин в г.oстрг' oстaBляя дepевниМolllaнoвкa, Kpивин и Coлoвье нa стopoнe Укрины, a дepeBIIи Мorцaницa,Бoдoвкa, Bильбoвнo, г.oсrрг и дopoгy нa стopoнe ПoльIди;

дaJlee в oбщeм lraпpaBJrelrии нa м.Бeлoзopкa' oстaBJIяя нa стopoнеУкpaины дepеBIIи Б.БoрвиIg, Cтeпaнoвкa, Баfiмaки сeвepныe и ю)кньre,Лиски, Cивки, Boлoски, м.Ямпoль, дepeBlrlr Дeдкoвцы, Bязoвeц и

Kpиввики, a вa стopoнe Пoльrци дepeвIrlr Болox<eвкa, садки, oбopы,IПкpобoтoвкa, Панькoвцы, Гpибoвa, Льlсoгopкa, Moлoдькoв п м.Бeлoзopкa;

дaлee к p.збpyч' oсTaBJlяя дopoгy и дepeвIrю Щaснoвкa нa стopонeПoльtпи;

д:UIee BдoЛЬ p.Збpy.t, дo впaдeния ee в p.[несгp. ...

сг.IIIPoссия и Укpaинa oткaзывaloгся oт всякIlx пp:lB и пpитязаниA IIa зelr{Ли'

paспoлox(eнныe к зaпaдy oт гpaницы' oписaннoЙ в ст. II нaстoящегo.[oгoвopa. Co свoеЙ стopollы, Пoльrцa oткaзыBaeTся B пoЛЬзy Укpaины иБeлopyссии oт BсяKиx пpaв и пpитязaний нa землI{' paспoлox(elrныe KBoсmкy oт этoЙ гpaницЬl...

floкyмeнтн вrrerrtrrefi пoJIl|тики сссP. -М.. l959. . T.Iп. . с.6l8.642.

ПртoкorrМеrrсдyведoмстBeшIroгo сoBeщaния пo Boпpoсy

o выдe,reнии гo}'reJIЬсKoЙ гyфpHии и yстaнoBJlениПгpaниц с УкpaинoЙ 25 фвpa"rrя (l9l9 г.)

пpи эKoнoмическG.Пpaвoвoм oтдe,reHaрпнoгo KoМиссapиaтa пo BнyTpeнн}l}rl дeлa}r

ПDисyгgгBoвaЛи:

Пpeдстaвитeли Coвgгскoгo УкpaинскoгoпpaвителЬстsa Иoанaв u Mа.льцeaПрД,стaвитeль Hapкoмвнy Дeл C nасcкuf,УпoлнoмoчeнньlЙ Coвнapкolvta пo дeЛaмБeлopyссии и ЛитвьI C.Гonнеp

oнa х<e бьlлa глaвньIм дoKЛaдчикoм. oбpaтилa вIiимaЕиe пpисyг.стBoBaBцIиx нa To, чтo тaKТиЧeски, в цeляx бoлыдeЙ экoнoмиtl сил'адмиIrисТpaтиBllЬte цеIrтpьI нeoбxoдимo llpиypaчиBaтЬ к пpoмыцrЛellllымцeнтpaм' B кoиx есTeсТBeIiнo дotIимиpyет пpoЛeтapиaт. Пo ee мнeEиюбyпyшaя Гoмeльскaя гyб. Дoлжнa вoЙTи B сoсTaв Baпикopоссии. Пpитя.заrlия ЧepнигoBщиttЫ нa Гoмeльскyю гyб. пo мelrьrцeЁ мePe нe oснoвa.теЛьIiы. ПepexoДя K пoлoжеtlию сeBepнь{х yeздoв ЧеpнигoвскoЙ гyб.дoкЛaдчик пoЛaгaeт' ЧТo yeздЬI Ле)кaщие сeвеpнeе gгpaТeгиЧeскoЙ линиtl

|2зt22

Page 60: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

Гoмель - Бpянск - Cypa:кскиЙ, Hoвoзыбкoвскиfi, МглинскиA и Cтapo-дyбскиA дoлхсrЬI бьrгь пpисoeдпнrны к Bеликoрссии. B ocновy prЦIеI{иявoпpoсa o пpисoeдIrlreнlrи дoл)KI|o бьrгь пoлo)кeнo He тo иЛП инoe изъяB-лrние Boли нaсеЛения (плeбисцит), a сooбpa:кeния исклIoЧитеЛьtloгoсyдаpстBrlrlloгo пopядкa.

}Iванoв _ r'pедстaвIrте.'tь Укршrскoгo Coвgгскoгo llpавIrтeлъстBa yкa-3ываeт' чтo пpиIIцип pецIeIIия Boпpoсa o гpaницe ме]iсдy УкpaинoЙ иBе.тпlкщoссиef, pаосмaтрша.rrcя B yKpalrнскoм Coшщжot.re: yeздьt, гyбеpн-скIrе цеttтpы кtrгopыx лe)сaт нa теpplrтopии Be.rпrкopoсorи, дoЛ]lсrlЬI omЙтик Berшшoрссии.

ПрпсeпaтeлЬ oГЛаtrralT Teлeгpaм},ty Paкoвскoгo I.l oтвrт нa неe Hap-кoмriндeЛ. B тeлeгpaммe yкaзывaeтся' чтo сеBepliыe yeздьt ЧеpниговrциньlдoЛ)tшЬl oсTarься вpr}leннo зa УкpaинoЙ, БeлгopоДскIiЙ и гpaЙBopoнскиЙ- oтоf,тrr к Be.пикopoссии.

Гoпнep заIIparцIrшЕт llpедcтaвI{TелeЙ Укpaинскoгo ПpaвитeЛЬств:l oцIиpoте пprдoстa&лeнIlьlx tiм пoлнoмoчиЙ пpи peшelrиIr вoпpoсa об yстa.IIoBJIeнI{и гpalrиц Мe)Цy УкpaивоЙ и BeликорссиeЙ.

Perдили: riз сoстaва Чepнигoвскoй гyбepнии пeРдaть в Гoмeльскyюгyбepнию Cypa:rкскиЙ и HoвoзыбкoBсKIrЙ yeздьl yсЛoшro МглпнскиЙ иCтaрпyбскиЙ Bпpeдь дo Bыяснeния вoпpoсa oб oбpaзoвaнии БpянскоЙгyбepнии.

Дaпеe сoвеIцшrl,re paссмогpеЛo Boпрс o ГpaявopoнсKoм и БeлгoрдскoмyфдшL

Иванoв IIьrтaJIся зaцIIrщаTь' докaзывafl' чтo эти yeзды имeюT бoльrцееэкoнoмичeскoe и кyльтypнoe тягoтeниe к XapькoBy' чем к Kyркy.

Гoпнep пoдхoдIrт к д'aIrIIoмy Boпpoсy с экotioмrrчeскoЙ и тaктическoЙтoчкI{ зperrl{я: B эKollolt{ичeскo}| oтtloшeнI{и БeлгopoдскиЙ yeзд, кaкбогaтый xлебннЙ цeнтp, и}'eeт oгpo},tнoe 3нaчеIllle тoлькo для Beликo-Ix)ссиIl' oстaвaясЬ ЕeзIIaЧитe.rrьIIым для Укpш,rны; в тактиЧеокoМ oтtlo-rЦellи}r в слyчae BoeIIIlЬlx rieyспеxoв Укpаины, Bеликopoссия paз oTкa-зaвцII.tсЬ oт пpетеIiзI{Ё нa БeлгopoдскиЙ yeзд, Тeм сaмым пoтepяеTвoзмo)KIroсTь пpeдъявлellия пpeтензIrЙ в бyпyшeм.

ПрДсeпaтeль oгЛ€llllаgТ ТeЛeгpaммьt Paкoвскoгo и Гpaнoвскoгo вкoTopыx yкaзыB]aeтся' чтo сo стopoнъr yкpаI{Iiскoгo пp.lBI{тeЛЬсTBil IiеBgТpeчaется пprпятстBlrЙ к вKЛючeнию Гpaйворнскoгo и БeлгorюдскoгoyeзДoB B с(ютaB KyркoЙ гyбepнии.

Coвeщaниe пеpexoдит к yстalroвJleнIrю гpaяIrцьt мe)Kдy УкpaинoЙ иBeликopoссиeЙ. Пo пpeдЛo'(eнию ПрпселaтeJrя гpaIrиIIa yсТaнaвЛи.Baeтся стapaя' мeх(yездIlaя' с tiзIt{еЕeIII{яIt{и' нaI}rечeIIIlыми нaqтoящимсоBeщalrlieм, зa исKлЮчeнием HoвoзыбкoвсKoгo yeзДa' гДe Гparrицa

t24

пpoxoдI{г oт' кpaЙвегo пylrктa 3aпaд}roЙ гpalrицы ЧepнигoвскoЙ гyбepнииB BoсToчttolr{ нaпpaвЛeнии - сrг слияt|ия рк Cнoвa и Исгprrцы, пpибли.зI{тeлЬrto y гopoда Гopскa (нa yкpaинсKoЙ gгopoнe) no ркe Cнoв и еe

пpитoкy Peвнa, пpиблизительIro дo xyTopa Koссoвичa н&.. югo.зaпадЕoЙгpаIrицe Cтарпyбскoгo yrздa B вoстoЧt|oм lraпpaвJlerilrи.

Пр.Цлoxeниe пpиI|}iмaeТся eдиIloглaснo.oстaнaвливaЯсЬ rra Гpaницe тv'e)rqy ,Цoнoм и УкpaинoЁ' сoвeщaниe

вIloсит пo)кeЛallиe oб yстaнoвлении cгapoЙ мe:кдyoблaстнoЁ Гpaницы.ГpaницeЙ мex<дy Укpaинoй и Kpымом дoл)кeн сЛyх(иTь ГIеркoпскиЙпеpeцIeеK.

Coвещшlиe riaчaTo в 8 чaс. 20 мив., 3aKol{Чeнo _ в 12 чaс. 30 мин.

IJДAвO Укpaiни,ф.2, oп.'l. спp.l8, r.l, вpк. lФ-l l0.

Пртoкoлзaсeдallия paбoче-кpeстЬяllcкoгo lтpaвитeлЬства Укpaшш

l0 мapтa 1919 г.

CлYrцaли:..o гpaницaх с PoссиЙскoЙ CoциaлиcгI,IческoЙ (DeдepативнoЙ Coвeг.

скoЙ PeспyбликoЙ''

Пoстaнoвили: f[oгoвop o гpaницax с PoссиЙскoЙ CoциaлистичeскoЙФедepaтивнoЙ CoвeтскоЙ PеспyблиKoЙ, пoдпI-lсaньIЙ тoв. Ивaнoвым вМoскве rloДТвepдиТь.

IIдABO Укpaiни,ф.2, oп.l, спp.18' аpк.70.

28 нoябpя |923 г. Koмиссия пo aдмиtlистpaтIrвIro-эKoнoмI{чeскoмypallонирвшlию Kpьlмa нaпputвиЛa в aдpeс LIATK УCCP письмo Il кoпию

дoклaдuoЙ зartиски Ne 3879 aдpесoвaнIroЙ на Irмя Kрымскoгo ЦИK,сoгЛaснo кoтopoЙ KpьIмI-pТK нa сBoeм зaсeдalrии oт 22|TII.|923 yгвеpшlл

щиняТыЙ KAэPK ваpиalrТ oб oTнeсelrии к Kpьlмy 10 вoлoстеЙ Укрины.

дOKлAдI{Aя зAписKA

B неoД.нoкpaТнЬtx пoпыткax oпpeдeЛеIrия сeвepныx гpaниц Kpымaнeизфxснo tlpиxoдlrлoсЬ сТ.UIкиBaТься с пplrсoeдIlнeн}Ieм к Kpымy vaсти

t25

Page 61: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

тeppитopии paспoЛo)кeннoЙ }i oбъeдиняeмofi в настoящeе вpеI{ЯгyбepнIrями Укpaины...

Koммyнальнo€ xo3яЙcгBo Kpымa, пoддep)i<l{Baeмol слиIIIKoм нeзнa-чI{тeЛьIlыми aсс}lгнoвaниями Цeнrpa' кoTopЬlx eдBa дoсТатoчI{o ДlляпoддеpxенIrя в lraДлe)Kaще}| сoсToянIlи yцeЛeвlшeгo 0т paзpyxи xoзяAствa,I{e гoвоpя y)кe o BoсстаIroBлeIrии paзpyЦeннoгo' нe мo'(eT paссчиTыBaтьIia пoддеp)кy нE сo стopoIIьI пpoмьIrцлeннocти' сogToяtlие кoтopоЙ кpи-тичeскoе' Irи сo стopoны мaпoчIlслeннoгo Ilасе.IIeния, пЛaтe)кeспoсoб-нoсTь кoтopoгo ЧpeзвычaЙнo слaбa' П' пoтoмy Ilе }|oxeт сЛy)KI{ТЬ дa)(eЕelloсpeдствeнным бaзисoм для мeстнoгю бюд)кeTa, кoТopыЙ мoг бьlI]oДдеpx(аTь лечeбныe цrнтpы t{ IIaмяTники искyсстBа, сoxpaнelrиe KoТopЬIхЯBЛЯeTc Я ГосyдаpствеIrнoЙ неoбxoдI{мoсTЬю.

A.цминистpаТиBIloе сТpoеIiиe бывrцeЁ TaвpинeскoЙ гyбepнии вoтвoцIeнIlи oйьeдIrнеIrl,rя yeздoв, былo в зIlaчитeльIlofi.gt.eпeнrr oснoBaltoнa пp:lBllЛьIlыx пpиIrципa)( П' y)кe lloгoмy мo)t(tto фзolцибoчнo з:lяBIlтЬ,

"'o " 3аl l\EтУ oгтop)Kения Мелитoпoльскoгo, .[нeщoBскoГo и Гeничeскoгo

yфДoв B цeЛoм иx сoставe oт Kpымa не былo I{ нет ЕикaKиx дaнIiыx, чтo Bсвою oчepeдЬ eщe ясIree oбнapyxивaeтся llpи IIынeцIIIеI{ aд]r{иниcгpaТивIrolvtдeЛelrии сaмoЙ Укpаины, кoгдд бли}ийцшrм yкpаIillскIrм aдмиIrIrстpaТиBtIьIМцellТpoм' пpeдпoлaгaeмoЙ к пpисoeдиIIеIrию тeppиTopиП яBляeTсяЕкaтepинoслaв' paспoЛox(eнныЙ oт нeе B paсстoяIrии 33l вepсгы, a бл.,-xrafirцим Kpымским цeнТpoм - Cимфpoпoпь, лe)i(аIциЙ в l58 веpстaх...

flaхсe пpи еДинoЙ фоpмe вoеннoгo yгrpаsЛеIrия Coветскиx PеспyбликмaJloчисЛeннoстЬ нaсeЛeния Kpымa пpедсTaв.пяет сoфю lreKoтopoe oпa-сенвe в 0гIlolцeнии пpизывa B apмию пo мeстнoмy нa3lraчeHию It эТooпaoeниe сyщeстByеT пplr пpисoединeЕии к Kpымy пplrлегaющeгo paЙoна,KgгopыЙ дaст 75.85 Tысяч чеЛoвeк. ПрДпoлaгaelr{aя к пpисoединeниютеppиТopt.!я... paвIra 375000 десяТI{Ir... yкaзaннaя теppитoplrя с еепoчBeннЬlI"tЕI oсoбeннoстями' внесeТ зa},teтЕыe yЛyЧIIIeI{иЯ B сeЛьскoеxoзяЙстBo пoлyoсTpоBа, знaчиТeлЬнaЯ чaсTь ю)(lloгo бeргa кoтopoгoиIrхra кyЛьтttвиpoв{ll{иeм тaбaкoвoдстBa, сaдoBoдсTBa и Bl{нoгpaдapсTBa.ПрДпoлaгaеМaя ТeppиTop}lЯ сoстoиT из сЛeдyющиx чaстeЙ бывrцeгоМелитoпoльскoгo (нынe Гeничeскoгo) yeзда: ПaвлoвскoЙ, Пeтpовскoи,Hoвo.ГpигopьeвскoЙ, Hoвo.TpoицкoЙ, Hoвo.ДмI{TpиrBскoЙ, Pox<дест-BеIrскoЙ, IopкyЙскoЙ вoлogгeil с плotl\a/цью 347 2ф д*,ятин. .(нeпpовскoгoyeзДa: ГpoмoвскоЙ, Пepвo-KoнстaнтиtloвскoЙ Е vaсти Bтopo-Koнс-тaнTиttoBсKoЙ вoЛocгeи с плorllaцью |2,I 8ф дeсяTIlH. oбщaя числеIllloстЬвсex BoЛoсTeЙ в 1916 г. дoстигaЛа 90 813 чeлoBек с oчeнь paзнымнaциoнaлЬным сoстaBoм. Taк eщe B 1897 г. pyсские сoсTaBЛялti в.(нeпpoвскoм уезцe 94,9Чo и в Meлитoпoльскoм 88,6Чo к,ero насеЛеIlия,

тoгдa KaK дpyгиe нaIЦroнaJIьIIoсти имeloт нItчTo)кнol paспpедeлeнИe: И3ниx нaибoл@ BидIroe месTo зaнимaloT lreмI$l' кoтopьlе сoстaBJIяЛи в yезДaxB пеpBoм _ |,3Чo' вo втopoм - 5'2Чo.

...Tрбoвaниe o пpl.!сoединeнии K нeмy (Kpымy - aвт.) теppl{тopl,tиoттopгaющeи oт нeгo чaсть пpoмЬlслoв (сoляIrых - aom.) дrrктyютсяyгрзoЙ пplroсTalroвки rropмaJlьIloгo эKoнoмичeсKи-кyлЬтypt|oГo paзви-тия Kpым.CCP. ...с yEeличeliиeм в нaстoящeе вpемя poл}r !{естнoгoбюдxrcгa, финансoвые opгalrы Kpым.CCP щиoбртyг ItoBыи кoЕTtlнГeнTнaJroгoплaтeJlЬщикoB' чтo ЕeooмЕeнIlo имeeT зIlaчитe"пЬЕoe пoдспopь€ B}taтеpиaJlыrыe peсypсьl бyпylпегo gкoЦotr{ичoскoгo пoлo,(eHия Kpым.CCPкoтopoe бyпет спoсoбсгвoBaтЬ пoдIrятию ypовI|я благoсoстoяния и егокyлЬЦPlroгo p&lвIrтия.

Прпyктивнaя экolloмtlчeскaя смьlчкa Kpымa с УкpaинoЙ вoзмo)t(нaToЛЬкo пpи yДлинeниIt лиtlI.Iи сoпpикoснoвeния oбeиx peспyблик..BIiaстoящеr Bp€мя глaBIIЬtм пoгpalrичЕыIц пytlктo},t чepeз KoтopыЙ сyxo-пyтьeМ пepeвoзI{Лись B пoЛyoстpoB пpoдyкты B кoтopыx oli oщyщ:lJlocгpyю нy)tЦy - яBЛЯgrcЯ rцeсTивеpcгIrыЙ ПeркoпскиЙ пepешеeк.Если жe ЦpиIrять во внимaниe' чTo нeKoтopыe paспoЛox(eнныe вблизипepel.цеЙкa aдмI{tlистpaтив}lыe eдиниIlн, Kaк сeJrьсoвeты и BoЛисItoЛкoмЬIвнстaвЛяЛIn Ha пepeЩeЙкe загpадIrTeльIIыe oтpяды с дIipeкTIrB]aIvtI,t Ilепpoпyскaть в Kpым пpедIvrетoв оеJtЬскoxoзяйgгвеннoЙ пpoдyкциIl Укpaиньl,KакoBыe факты имeЛI,r мecTo, тo стaнeт eщe oЧeBидIrее неoбxoдиIt{ogгЬ иueлeсooбpaтroсTь IIpисoедИнeHt,я к Kpымy yкaзаIrнoЙ тeppитopии пoс.ЛeдстBиeI{ чегo яBляется гpaницa' пpoЛoжeннaя lra мaтepикe дЛ}rннoй Дo200 веpсг' чтo B свoю oнeрДь бyДeг сJIy)KIrТь прнноЙ базoЙ для цIиpoкoГoтoвapooбмeнa мe)rqy oбеими peспyбликaми.

Пpoект гpaнrrцЬlмerN(ду KpымскoЙ CoцпarшrстичeскoR CoввтскoЙ

Peспyблпкoil с oдIroЙ стopoпЬl и УкpшrнсKoЁCoцшaлrrстичeскoil CoветскoП Pecпyблttкoil с дPyгoЙ[Ia зaпaде пpoeKтIIaя гpшrичiraя Ли;аnя нaчинaясЬ oт бергa Чepнoгo

}|opя в тol,l пyIIкТe' где oт нeгo oтxoдит запaднaя межa зеl{eJIЬ дep.Aлeк-сeeвкa (Чypю"), I,lдет нa севep, ЧaстЬю пo Лt{ниtl дачи ГeнepaльнoЙ межипIД (ЩeгинIъl) дoxoдит дo дaчIr гeшеpaЛьнoЙ м:p>кvlKП (сeл. Kaлaн Чaк)и oгибaя пoследtlюЮ с BoсToкa дoхoдит дo peчки Kaлaнчaк; д:UIeе пo

рнкe KaлaнчaK дo гpalrицы дaчи гelrepaльвoЙ мeхси t{/2 (с.Чaплинкa);

r21t26

Page 62: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

дaлee пo Ю)кнoи гpаIrице ддчи гelrepаJьItoЙ мexш W дoЧt4 цalюe слeдyетIIa сeвep lro мe)I(ам эТoЙ дачи' свopaчивaя rrа вoстoк н идgг lro мex<aм дaчIrзeмлeyстрЙcrввt{/2 дaДee пo }|exja}| дaч гllrcpaлшIьIx ме)к и сЛeдyя всeBpеlt.tя нa вoстoк дoxoдIrт дo гpaнIrцы бьшIдегo Мeлrтoпoltьскoгo yeздa,зшшaтнвaя зeмли сeIIеIIItf, ; ПФвоKoнcгаIrгшIoвкa' ГргФьrв'(a, ГIавпoвкa,Cтргaнoвкa, Ивaнoвкa, Hoвo-Hикoлaeвкa, Hoво.Iloкpoвкa, Грмoвка,Boскрсенкц Crpгеевкa, Нoвo.Tpoиlrкor Е сгpа]кa ддJler сBopaчивaя насrвep.B пpедeлн Glшrreгo МeлrrTouoльскoгo yездд ri Irдет пo сeвrpньI},tгpaIIиIIaм следyюцlих вoлogгеfi: [IaшIoвскoЙ, Петpoвскof, п Hoвo-Гpи.гoреBскoЙ дo гpalrицы llaвыдoвскoЙ вoлoсти и слeдyя пo зaпaднoЙ ию)кнoil гpаIrицalir этoи вoлoсти дoxoДцт дo беpегa лнIr{aна Утлюкскoгo;дaЛeе слeдyя пo бергy ЛIllr{aнa Утлюкскoгo и Гeничeскoгo rtpoЛIrвaдoхoДrТг пo ApабaтскoЙ сгрлки...

IцIAвO Укpaiни,ф.l.' oп.2' сщ.1063' apк.l0.l3.

o шreцшиx гpaницax yссP

Heoбxoдимoсть измetteния llЬIllе сyщeстByющеи гoсyдapствеrrнoЙгpaницЬl УCCP ликтyrтся ЦeлнIt{ pядo}r цpичtltl' кaк a,ц}'иIrистpaтиBнoгo,oкoнolЦичeскoгo' тaк и пoлиТичeскoгo xаpaктepa. Пpoeкт пo ypeГyЛиpo-ваниIo BнeцIниx гpalrиц УCCP с БCCP и rcФсP' вьrдвигaемыЙ Укpaинoймo)кнo pa3бHть нa дDe следyЮIцrrе части:

A. изМЕнЕниЕ ГPAI{иIILт yссP B цЕпЛ( спPЯмлЕниЯпoслЕдIlиx и БoлЕЕ yJloБlloгo пoстPoЕHия'

B сBЯзи с этиМ' Aдми}IистPAтив[Ioг0 yпРAвлЕния

a) Bклюvить B сoстas Bo"гьlнскoЙ гyберrии УCCP нeзнaчитeлыryЮ чaстьтepplrТopllи МинскoЙ гyбepнии БссP, нaхoдящyloся нa пpaBoм фpe.yp.Cлoвоннo }l BклинIlвtIIyюся yзким и длинньlм yстyпoм B ТeppитopиЮBолынtt, с кoeЁ yKДxlннaя l{естнoсть BпoJrHe тo)кдeственнa пo eстествен}ro-истopичeским yGЛoвI{ям.

б) Пepeдaть МинскoЁ гyбepнпи БCCP тeppптopию' Hо(oДящyloся 3aлеBьlм бeргoм p.Cлoвеннo в сoстaвr бышшef, ГладкoвическoЙ BoлoсTи,Kopoсгeнськoгo Oкpyгa' BолынскoЙ гyФщии yссP.

Bнлeлeниe yкaзaнIroЙ местнoсти впoлнe pДrЦlolraлыro пo сJreдyющиммoтиBaм: нeyдoбствa снotIIеIlиЯ нaсe/reнПя с адмIrнrrстpaпrBны]t{и yчpеx-Дeнпя|lft| Boлыни в oсoбeннoсти в вeсeнIrеe и oсeннer вpeмя пpи pДlЛиBе

рки Cлoвevнo.

128

б) Пеpедaть МинскoЙ губеpнин БCCP чacгь бнвцreЙ CлoвeчaнскoЙвoлoсти, Kopостеньскoгo oкpyгa, Boлынскof, гyбеpнпи с селelrЬями)i(идoвкa и x.Пoстoк, ввПдy тoгo' чтo yкaзaнЕa:I тeppптopия сllльIloBклиIlIlЛtlсь в Мвнскyю гyбeрпю. Hoвaя гpaншв дoJtхQra бнTъ пpoведelraвблrrзи Уpoн. БoльIшaя Pечицa, Tollкauи, Бpoд.' Б.Cмoлкoвo, Урн. Bopo-ttoв' x. Дyплиxц Ур.r. Koxyц[tицa' Уpон. CвинopoвoЙ и Уpoн. Хидoвo.

Пердaть МинскoA гyбepнии БCCP чaсть бшшrreЙ ЮрвскoA вoJIoсти,Kopoсгeньскoгo oкpyгa" BoлынскoЙ гyб., вклиниBIцyк)сЯ в ТФPитopиIoБCCP и пoкaзalrнyю нa 3-x вepспroЁ кaРr€ пoд слe'дyюццrмП нaзвaн}lяIr{и:Урнищe Kpивy.ькa и oсгрвoк..Koзины Hoги'', пpичeм гpalrиIда ДoЛxlraпpоxoдЕтЬ нeмнoгo нI{xre oстpoва ..KoзинЬI Hoги'', a тaк]i(e B сoсTaBМинскoЙ гyб. C..3aпaшyю чaсть yкaзaннoЁ Iфoвскofi воЛoсти, пo тeм)кe oсrroвaниям' цpичеIr{ гpaЕицa дoл)r(нa быть првeдеrra B lraпp:lвленIlи с3aпадa на C.-Boсгoк llo лIlIlии Уpovищ oбoзнaчeнньrx нa 3-х BеpспroЙкaPге пoД н:Цtвilниe}' -..t[oм Cщaxсникa'' n Бoлmo Пoгpебищe, Kypгaньl,Kамeниrlа, Плeскa и Яснoe.

Усгyпaeмые мeстнoсTll Bo.lьlнскoЙ гyбеpншr УCCP впoлне пoдxoДяTк естeствeннo.tlgТoplrчeским Il экoнolr{ичeскIlм yслoBltям МинскoЙ гy-беpнии БссP.

ф Bклювrпъ B сoстaв ЧеpнигoвскoП гyФpнип yссP CeмeнoвскyювoлoсTь, Hoвoзыбкoвскoго yeздa, Гoмeльскofi гyбеpнии (PC<DCP)' ввпдyтoгo, чтo м.Cеменoвкa яBлаeтся кpyпIIым пpoмыrцлeнIrым цeнтpoм' гДeЦIl{poкo pшвEтo кyстapюe пpoизвoдстBo. Пoгpaнинныe paf,оны Cнoв-скoгo ll H.-Ceвeркoгo oкpyгa (Kocтoбoбpoвскни и ХoлмeнскиA) экoнo-мIlчески тесIto связarrншf, с м.Ceмeнoшсofi Ir oдIropoдIrьI пo нaцr,ioнaль-tloмy сoстaвy нaсeлelrия. М.CeменoBкa в тo )Ke вPемЯ нaхoдIlтсЯ Bo)сlвJIeIIIlЬlx тOpгoвЬtх oгIloшellllяx с oкpyxtнымп l{eнтpaми - Cнoвскoми H.-CeвeркoIr{' с пoслeдним oнa имerт нeпoсpeдсTвoнIloе xeлeзнo-дopo,(нoe сooбщeниe. Coвpеменнaя гpaнПцa гyбepвии oтpeзыBaeТм.Ceмeнoвкy oT сBo€гo paЙoнa тяГoTeIIия, Irш(oдящeгoся в ЧepнигoвскoЙгyбepнии yсCP.

Kpoмe т0гo пpисoeДrнeниe к ЧepнигoвскoЙ губepнии м.Ceмeнoвкш стягoтеющllми к нeЙ нaсeлeЕHыми пylrктaмrr спpямIrт сyщeстByюlциe lraoтoм r|aстке Гpalrицy. B сocгaвe нaселеIltlя м.Cемeнoвки пpеoблaдaютyKpaинцы.

e) Bклюзить B сogтaв ЧepнигoвскoЙ гyФpнии (yссP) сelrениe 3ноб-Tpyбvевскyю, Tpyбveвскoгo yeздa' Бpянскofi ryбepнии (PсФсP)' с yстa-нoслeниeм гpaницы.Ilo рке 3нoби, BBиAy тoгo' vтo TpyбнeвскпЙ yeзд,БpянскoЙ гyб. вддeгся с Ceвер в yгoл' oбpaзyeмыЙ H.-Cеверким oкpyгoм,ЧepнигoвскoЙ гyбepнии и Cтaрлyбским yeздoм, ГoмeльскoЙ гyб. B

II

I

ч 4-2з4 r29

Page 63: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

pезyЛЬтaтe Taкoгo BкЛI{нeния пoЛyчaeтся сильнo€ скpI{BJreHиe гpalrицы'кoгopyю Ееoбxoдиlt{o с}|ягчить.

x) Bклюнить B сoспlв Чеpнигoвскoй гyбеpнии (yссP) чaсТи вoлoстeЙ

Ceвскoго yeзда, Бpянскoil гyб. (PCФCP), a имeннo: с.с. Фaтевпrк,Бapaнoвкa, Дeмьянoвкa, MypaвеЙнo и ToлстoДyбoвo ЛемeIдкoвскoЙBoлoсти и с.с. Hикитскoe, Cтeпнoe и дep.гpyдскyю, ПoддlвотскoЙ вoЛogгIt.Укaзaннoe liспpaвЛelrиe гpaIIицы' BЬIзыBaeтся сЛeдyloщиIt{и oбстo-ятеJtьствaJr{и: пo лиIlии сeпeнIrЙ Гlapoни, lПaлимoвки и Kaмeнки, Ceрпинo-БyДскoгo paиoнa, H.{eвeркoгo oкpyгa . ЧepнигoвсKoи гyб. (yсCP)'

CeвскиЙ yeзд, БpянскoЙ гyб. (PсФсP)' вдaеTся двyмЯ кЛиньяIl,tи в

тeppитopию Укpaины и тaк кaK выдaющиeся клиtiья Ceвскoгo yeздa

бeзспopнo тягtlтеют к Topгoво-пpoмЬrlД.пellнЬtlr{ пytrктaм ЧepнигoвскoЙ гyб.(Cepeдинa.Бyлa и Маpниxa-Бyлa). Cлeпyeг спpямI{ть гpalrицy зa сЧетпpl{ooeдиHеIlиЙ к ЧepнигoвскoЙ гyб. yкaзaннoЙ чaсти Ceвскoгo yeздa,

БpянскoЙ гyбеpнии.

Б' изМЕ}IЕtIиЕ гPAtlицы yссP пo МoTиBAМoдHoPoДtIoсTи tIAциotIAлЬHoгo сoстABA

пPилЕгAIoщиx чAстЕЙ TЕPPиToPии PсФсP с yссP иэKo}toмичЕсKoГo TЯгoTЕtIия

K yкaзatrнoЁ гpyппe пpoeктa' BыдBигaeмoгo УCCP, сrгнoсятся бoлeeиЛи мelree знaчиTeлЬные измeIIеIIия сyщeствyющeЙ гoсyдapсTBeнIioЙгpаIIицы Укpaины с KyркoЙ и Boрнe:кскoЙ гyбepниями' в oсtloвy кoиx

был пoлo:кeн' глaBньlм oбpaзoм, нaциoliaJlьtlьlЙ }'oмeнT, кoppeкTиpyeмЬrЙэкoнol|I{чeскItм тягoгеIIIleм' B оЛyчaяx eсли тaJ(oBoе яpKo вЬlpDкelro B

стopoЕy PсФсP, вBIrAy чeгo к УCCP пoдлexсl{т пpисoeдIrlrellиЮ Bся

пoгpaIIIrчHaя пoлoсa TeppПтopии yкaзaнныx гyФpниЙ PсФсP, в коеЙyKpаlrнскoе нaсeлetlи€ ЯwlЯ'тcя пpеoблaддющим.

B целяx бoлеe тoчнoгo yсTalroвлeния нoвoil гoсyдapстBetrrroЙ гpalr}rцЬIyссP и PCФCP пo нaциoнaJlЬIloмy пpиtlцl,lпy нeoбxoдимo деТaJIЬIlooстaнoвиться нa этнoгpaфиueскoм сocтaвe KyркoЙ и Bopoнe:кскoЙ гyб.

Пo имеющимся lra Укривe дatrlrы}r, кaРIинa paсселeния yKpаин-

скoЙ нaциoнaJrьнoсти 3a пpeдeЛaмIr Eынe сyI'цeсTByЮщеЙ гpalrицЬlУCCP пpедcгaвляеТся в слеAyющeм Bидe:

глAвIIЕЙIIIиЕ стAтистичЕскиЕ jIAнныЕo }tAсЕлЕtIнoсTи yKPAинцЕB B пPигPAIIичHых

K yKPAи}tЕ yЕзДAx PсФсP

к) Cплolшные yкpaинсKt{e пoсeЛeния оoФeдoтoчelrы в $лихraЙruиxУCCP yeзпax. Bвидy нeпoЛIloты дaнItыx пеpеписи |920 г' oб yкpaинском

нaсeJteIIIiи yeзДoB с нaифлыдeЁ числeннoсTыо yKpaиIIцeв' пpивeдeм общиедaIrIrЬIe 1897 гoдa. He paссмaтplrвaя yeзд,ЬI KypскиЙ, ,[митpиeвскиЙ,TимскиA, Фaтeви:кскиЙ и ШигрвскиЙ KyркoЙ гyбещии, BopoнexскиЙ,3aдoнскиЙ и Hиx<нeдeвицкиЙ, BopoнeхtскoЙ гyб., гдe yкpaиIrцЬIвсIpeчaЮTся ЛиlllЬ B oч@нь мaJIoм коЛI,lчествl' пoЛyчttм слeдyЮщeе:

Tсppпopияв xl' EФстrl

Hrсaпсн. в тьrc 7o yкPrшцев

Еm l т.ч.

уxPEo EсGм

lllоЦcн.

mДкo aфль. нtсел.

l0 yeздoвKyркoй гyб.

9 yeздoвBorpoнe)r(.скoA гyб.

Bсегo:

26'17t,4

47'780,4

74551.8

1604,5

1967,r

з57|'6

52з'з

854,1

|з77 '4

з2'6

4з'4

з8'5

46,9

4A,6

B эry тaблицy вolIIли yезды и3 кoиx B Kал<ДoIЧ yкpa}rнцeB былo нeмeнее 5.000 чeЛoвeк. Kак видtlo из тaблиtlьl oбцвя чисЛeнrroстЬ yKpilинцeвДoхoдилa пoчтIl дo l.377.000' сoстaBляя бoлее l/3 Bсeгo нaсеЛeнIlя.

oбpатимся тeпepЬ к п(rcЛeдoBатellьнoмy oбoзрнию кaxдoи гyбepнии.l. Kvpскaя гvбеDния. ЕДинствeнньllЧ IlсToчIlикoм- сBeдeниЙ o

IIaциoнaЛьI|oм сoстaве KyркoЙ гyбepнии пo пеpeписи 1920 гoда Я&,rяютсяI{здaIrIIыe Kyрким Гyбстaтбюpo ..прДвaprrгeльныe итoгI.r пepeпИcLl Нa.сeЛeния 28N|II - |920 г.'' B этoм издatrиЕ пpивeдeны дarrныe o paс-пpедеЛeнии числа xoзяЙстB пo poднoмy язь|кy дol{oxoзяинa Ir yкaз:lнoнaсе.Ireние' ..ПрДвapитеЛЬIrыe итoги'' BьIдeляют лиIIIЬ двe гpyппы xo-зяЙства, сЛедyя язЬlкy Дoltloxoзяинa: ..pyсскПе'' и ..дpyгие'' xoзяЙствa.Pyсскиe сooТBrтсTByIот вeЛI,lкopyссKи}'; дpyГIre oЧeвItдIro oхв:lTьIB.lЮтвсe пpoчиe. Heсмoтpя нa эТo сyдIrть пo эТим дaнrrьIм o кoЛичeсTBeyKpaиIrскoгo нaсeЛeния Bсe-xe пpeдстaвЛяeтся вo3мoх(IlыIЧ Il вoT пoчeмy:пеpeIIись 1897 гoдa yстaHoBилa, чтo B сeЛьсKиx lr{eстнoстяx КypскoЙгyбepнии :lсиBeт пoчти исклЮчитeЛьнo pyссKoе и yкpаIrнскoe нaсeлeниe.A пo дaнньlм эToЙ пеpеписи'в сeльскиx местIioстяx гyбеpнии было:

Bсeгo нaселeнияPyсскиxУкpаинцeвПрvих

aбсoл.2.149.4861.648.169

502.2344.082

l3l

ЧoЧo

100,0.76А

2з'4.Dr. 0,2

130

Page 64: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

A пoэтoмy возмo:кEнe oцrибки пplr пoJIь3oванItt 3Tим}l ддIrными едIlzlJIt ltioг}rг бнтъ бollыllе дpoftшx AoлеЙ пpoцelrгa.

Дaлв' сoпoстaвим дaIIннe пеPеписн |92Ю roю с дaшIЬlми 1897 гoдa

бepя тo.пькo сeJlьскte мeстнoсти.

УсздыOбrцe чклo вrнснш %1'rрннцсв

|уLo lt97 1920 tE97

l. гpаfro-poнскIй

2. Пyпвlъ.сxllЙ

3. Hoю-oскorъсrtrй

4. Cyшltанскld

5. Kopoяaн-скIfr

6. Ьшьс'сй

7. Богoрoл-скrfr

8. oбoяtскl.й

9. Cтapo-Oскorьgсlй

l0. JIьгoвскrfr

Итoгoв10 yeзлах

r84.94'l

165.514

18l.18з

162.851

183.039

184.136

178.856

20/'.250

r62.838

r51.569

|.759.24з

rcg.n6

t54.t78

154.853

|э2.72з

148.789

152.819

|47.7з5

168.765

180.892

125.718

1.484.254*

52,4

56,2

55,1

52,9

16,6

з2'2

29,s

11,5

2,1

'1,2

32,4

60,4

55,3

5l ,8

4з'з

з4'4

з2'2

24,r

rr 5

зз'1

9,4

4,6

Taким Фpaзoм зa 23-х лeтвиЙ пpoмe)кyгoк вpeмeни числeннoстьyKpaиIrIрB noдДялaоЬ с 500.00 пoчтIl дo 570.000 или нa Iз9% B Тo Bpeмякaк в0e нaсеJЕIIиe возpoслo $ |8'6%' чтo и ск&lьlвается B пoIIи]кени}roпtоситeлЬIloЙ числeннoсти yкpaинцeв.

B oшroм I{3 paссмaтpиваeмнx yeздoB' ll}.reннo: в Льгoвскoм' I|еT ltll oдI{oЙвoлoстIl' где бы yкpalrнцьl сoстaвJlялtt бoлыrrинствo. CoсрДoтoнeны ollи,глaBньrм oбрзoм, в [Itreпт1rxoвскoй вoлoсти' пplrмьIкaющeЙ к Cyл:канскoмyyeздy, в KoлIlчocтвr l.041 хoзяПcгв с 6.000 rrpиблизrrгельIlo',Haсe.,reния.Хmя Шeгrгщoвскtlя вoлoстЬ и вxoдllт в пo,Ioсy сшloшItoгo yкpaинскoгopaссeлеIlия' oдH:lкo' пoскoлькo мы ltмеe}| деЛo с пoвoлoстIlЬlми дaннЬIМи'мы в дaJrЬнeЙlЦeм нe BклюЧaeм Льгoвскoгo yeзда B тaблиIly.

Xapaктеp yкpaиIrскoгo paсoeЛelrlrя и gгeпellЬ гyстoты yKpaинцeB вoбщeЙ массe rraсeлeния мo)Keт быть выяснeн с пoлItoЙ тoчнoстью пpипoльзoваIlиI{ пoсeJlеIlllЬllt{и ДaIrErымIr; пoскoЛьKy )i(e тaкoBыx нe и},teeтся'пepexoдим K paссмo'Ipeнию пoBoЛoстныx иТoгoB. Cнaчaлa пpиBeДelvtrreскoJlькo общиx сBедeниЙ:

Усздц

ЧxсrcюлoФ'

Чxш xoзяlgгв rвзlrrc.oт нrц дo}|oxo3я!(l|l Уlgrкtcких

xoitjrfigтt в вoл.с пPсo5л.yiPrtorцсl

Нaсисниeyxprtнсшx

юлoсrcnoGцф

вт. ч.с пР.уrP.ис.

lоcrolюн

шлo.шfi

в т.rl. юл. с

тpс6л. уtp.шg.

16с. % rбс. % иy'п oб.п.)

l. Грtlвoрнскrrй

2. Пyпв.гьскlfr

3. H.Oскorпсlкrfr

4. Cyдл<шrcкrrй

5. Kopovшrскrfr

б. tшвс'tlй

7. Бaшщoдскrfr

8. oбoяrrскrd

9. C.-oскoлшскrrЙ

Итoгo

1t

l5

l l

T2

l5

l9

t4

t4

l5

|з2

l0

9

6

6

2

6

з

I

44

31060

2924r

29742

289',79

29969

з2994

32143

327r0

29034

nr12

18700

r6w2l8б54

16176

8152

10f67

6858

2272

725

94|oз

Ф'l

83,8

62,7

55,8

10,5

to,2

2r,3

6,9

2,6

34,2

l660з

16528

13575

|з928

1t6з

r0341

4747

1168

578

80lз l

88,7

97,8

72,8

86,1

80,1

96,8

69,3

51,4

79,8

85,1

rr49,я92б6/.

110388

89817

2|ф7

62121

39068

Б|nM

r02000

90700

80900

772ф

16200

58200

nзФ7800

з250

Coпocгaвляя тaKпr.| oбpaзoм, дaIIныe пo 44 вoлoстям, B кaл<дoЙ изкoтopьlx yкpаI{IrIьl сoстa&,IяIoт aбсoлю]'lroe больIдинcтвo, с ()стaЛьI|ьIми

Page 65: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

ДaннЬtмtl Bидtllr{' |) зтo ?o yкp:lинцrв в больrцинствr слyчaeB oчeнь вьrсoK,2) чтo выдaпeнныЙ paЙoн пo KoЛичrстBy нaсeлeния сосTaBляeт тoлькo 1/3нaсeлеHия Дeвятll ye3дoв, 3) тo в пpедeпa:( этoгo paЙoнa всeгo нaсeлeril-lяIraсчитыBаеTся ga 2o тысЯч мeнee тoгo' скoлькo пo пpиблизитeльIlымpaсчeтaм ДoЛ)Klro быть yкpaивцeв в пpeдeЛaJ( гyбеpнии. Kpoмe тoгo,IIoслeдняя (10) гpaфa тaблиIlьl пoKanыBaeт' цифpы тyт дaны пpибли-зI{тeJrьныe' BьlЧислeнныe на oснoBaнпI| ч|1cJIa xoзяиcгв Il oKpyглеIlы, ЧТoзa lтpедeлaмп 44 вoлoстеЙ нaхoдIrтся eщe болee l(Ю тысяч yкpaиIrцeB.}Iaзвaнные 44 волogги мoгyг бшть пpиIlяTы.в кaчeствe пoлoсьl сплollllloгoyкpaиIrсKoгo pасoeЛrнI{я B TесIloм сIt{ысЛе слoвa. Kaк Bиднo из пpиЛaгaемoйKapтoгpaмIvlЬl PяДoм с этиIt{и вoлoстяМи paспoлo)l(eны дpyгие' в KoтopьlхyкpaиIrIIьI сосTaBJrяют yx(е lvteнee пoЛoвиtlы нaсeлeния. B этиx BoЛoсTЯxoчeBидIlo' имeЮтся Il пoЛoсы спЛoll]tloгo paссeЛeния и oТдeЛьнЬIe oстpоBкиyкpaинцeв сpедIr всe вoзpaст:шoщeгo числa pyсскиx. Haкoнeц, далее y)кeдoЛxсrlьI быть yxсe ЛицIЬ oTдeлЬIIыe yкFиtlсKиe oстpoBKи сpеди сIlЛolДIroгopyсскoгo paсселeнIrя' yстaнoBитЬ l{eстoЕaxox(деtll iе кoтopьIx зaoTсyтствI.lем IIoсЛeднI{x ддtlllыx IIe пpeдoсТaeЛaеTся Boзмo)l(Ilым.

Haиболee сплorцнoЙ мaссoЙ paссeлelrы yKpaIrнIIьl в Пyтивльскolt,t yез.цe,гДе им[t зaнятьl следyющиe вoЛoсTи:

нaсеЛeн. 70 yкparrвцeB

сoсpедoтoчeны B oдIIo},! мeстe' нa нeбoльlдofi тeppитopиIr мex(лy Cyм-ским oкpyгoм и p.p.CеЙмoм и CпaгocгьIo IlIt{и зaняTы Boлoсти:

нaсеЛeн. 70 yKpalrнцeB

Глyrцкoвская (l) |з376Koбыльскaя (2) .I3Ц

Kyльбaкинскaя (3) 94a2

Cпагoстьскaя (4) lZ1481

Cyxaвoвскaя (5) 7|98Тeткинскaя (б) |032.I

Бeлoвскaя (l) 19488Гoнтaрвскaя (3) 10349Kрнинeнская (7) 10699Мирпoльскaя (9) 16378Зaмogгянскaя (4) 1969lHoво.Ивaнoвскaя(10) |32|2

вaсeлен.

Пeнскaя (1) |5|2'1

99,r99,993,r96,999,593.5

Kpoмe тoгo l50 дBopoв IIpиIraдле,кит yKpalrнцalr{' в сoсeднeй сГлyruковскoЙ и BoлoбyевскoЙ вoлoсти.

Укpaинскoe нaсeЛelrиe Cyдxaнскoгo yeзДa нескoЛЬкo бoлеe paз-pr)кeнo:

нaсeлeн. 70 yкrвIrнцeв

Бypынскaя (1) 115б0Гpyзяaнскaя (2) 13368Глyшeцкaя (3) 10834Kaзaнанскaя (4) |725з

Kлeпaльскaя (5) 41,13Hикoлaeвскaя (8) 5163Hoвo-Boскрсeнскaя (8) 5988Hoво.Cлoбoдская (11) 1183бУспенскaя (13) 11879

80'6Чor00,0100,0100,099,6

100,0100,099,9

100,0

88,88'1,999,951,1

100,083,7

Kpoмe тoгo Улaнoвскaя (l2) BoЛoстЬ IIaсeлеIIa yKpaинцaмI{ rla ||4(25',IЧo) и Б..Coлдaтcкaя (2) пoчти нa ||3 (3|'7Чo). Bытянyтaя пoIlaпpaвлetlию к Kypскy чaсть yездa нaсeлeнa пoчти искЛючиTeЛЬIIopyсскПми. Pядoм с БeлoвскoЙ вoЛoстью в oбoянском yезДe нaxoдитьсяволoстЬ _

Kрмe тoro Чo yкpaинцeв сoстaBлaеТся бoле€, ||4 QS'|Чo) в ПpигopолнеЙвoлoсти (12), вблизи сllмoгo Пyтивля. ogгaльныe BoЛoсти 3aнЯты pyсски-Ir,tи' зa исключeнI{eм БepюxoвскoЙ, B кmoрЙ хсиByт, Iraдо пoЛагaTЬ, пoпpеI{},tyщесТBy lre pyсские' a бeлopyссы' имeЮщие мeсTнoe нaзвaниe ..гop-

ГoнoB'', (..Cписoк нaс. меgг. пo сBeд,. 1862 г.'' ХX KyркoЙ гyб. стp. l1).B Pыльскoм yeздe - Чо УKPaИld,ЦeB Тaк )(е Bысoк, пpI,I чeм и Tyг oни

Toпoгрфиvlская ЕoмeнклffЦ/pa' в сoсeдIrID( с ПanскoЙ, Boл(rcтяx yeздазaст.lвJIяеT пpeдпoЛaгaть, чт0 yкpaинцЬI Bстprчaются в ниx в больцroм кoли_чeсTве: тyT lt{Ьl tltD(oдим pяд..БyД'' @ыбкинa, Дoлгие) сл. ,[oлжeнкoBy I4 т.rr.

Eo УKpa:glЕЦeB

51,4

t34 135

Page 66: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

гpafiвoрнскии yфд BклIiIlПваeтся в )(аpькoвскyю гyб.' пo чисЛelrнoстив нsм yкpaиIrскoгo насeлellllя стoит lra пepвoм м€стЕ:

нaсeлeн. % yкринцев

Aлeкcшlщoвскaя (l) 72wБopнсoвскaя (2) 3159Bысoкoвскaя (4) 77ФBопpoвскaя (5) 14816Гoлoввaнскaя (6) l9l39Ивaнoвa (10) zюl0

Kpaснo-Яpyгскaя(l2) |4291Гpafiвoрнскaя (7) 202.|4Cтpигyновскaя (16) |0757Pакrтгнянская (17) 19438

Чисгo pyсскиx вoлoстeЁ в Грfiвoрнскoм yeзДe тoJЬкo ддe - Бyрвскaя(16655 дyrш oб.п.) и Coлдaтская (5237 дyrш.oб.п.). B oсгaльныx 5 йлостяx% yкринцeв кoпeблeтся }iе)rцy |0% a 5go.

Для ГpалворIrскoгo yeздa xаpактepнo тo, чтo ltикaкaя eгo чaстЬ, зaIlсклк)чeниeм pД}Eе лrrцrь БypoBсl(оЙ вoлoстtl, нe.мo)кeT быть oтrrесенa кпoлoсe сплolДIloгo pyсскoгo paссeлeния.

B сoсеДreм БeпгoрДскoм yeздe yкpaинцalr{ пpинaдлe)I(aт BoлoсТи:

Чeрз ю:кнyю.чaстi Kopoчalrскoгo yeздa П oe'epФBoстorнyro Бeл.гopoдскогo пpoxoдIrт пoлoса зaсeлelllraя pyсскIrмп lloчтtl вIIлoть дoгpaнIrцы с ХapькoвскoЙ гyбepниeЙ. Укparrнскoе нaсeлllшle y.eздa сo.сpедoгoчeнo B сeBеpо.BoстoчнoЙ и вocгoчнoЙ eгo частяx' пplrlt{ьIкаюl,tр(к Hoвo.oскoлЬскoмy yeздy. BoлoсrвЙ с yкpaиIrским бoлыrrинствoм двe.

I|aсeлerr. % yкpaинцeв

Kащеевскaя (1)Pilькoвскaя (2)

80,599,9

100,0gg,5

70,099,9

97,з90,067,491,4

9864I 1543

70,8e6J

Дo 45Чo yKpaиIrцeB в БoгданoвскoЙ (3) вoлogти' 45А% в Пестyнoв-скoЙ (4)' 2|,8Чo в HeчaевскoЙ (5), |7% в Пpигopoлскoil (6), |9А% вAлeксeeвскoЙ. Pyсскиx BoлogгeЙ бeз пpимeси yкpaинскoгo нaсeлeння7.

B HoвoоскoлЬсKoм yeзде Eo УKpaylНЦeв знaчптe.пыlo вьlцter пoдoбнoГpаЙвoрнскol!.'y yeздy Hoвooскoльскиf, мo,.gг бьrгь пpизвaн тeppитopиeПсo сплorцным yкpaинским rraсeлeниеN|' cptQД1l кoтopoгo Pyсские пoсeленияпprдстa&пeны Лицlь в BI{дe бoлeе или мelrеe зIraчI{тqпьIrыx Bкpаплeниil.

нaсeлelI. % yкpaинцeв'

Б.Тpoицкaя (l) |7672tsХaлaнская (2) |0х7Бyлoнoвскaя (3) 16583B.МихаЙлoвскaя (4) 2з954Cлoнoвcкая (10) 20745Чopнянскaя (ll) 2|ц7

603м,|72,874283,178,зБезсoнoвскaя (1)

Tолoкoнскaя (2)Taмаpoвскaя (3)

Чo укpпнцeь

63А53,1e62

Haкoueц, в Cтapo-oскoлЬскoм yeздe имerтся лицIь l yкрrrнскaяBoлoсть' Iraxoдящaяся в юxнoЙ чaсти yeздa.

IraсeJIеI|. % yкpaинцeв

фыrшкoвскaя (1) 4066 79,8

Kpoмe тoгo в soлoстяx BыслoвскoЙ (4), МaслoвскoЙ (5), Myрм-скof, (6), Hикoльскoй (7), Caбинeнскof, (8) и Шeбeкинскoи (9i y*p*"ц""m 8 дo ф%.ОcoФыroсть yкpaинсKoгo paссeлeнIrя в Бaлгopoпскo" y.,л"зaклIoчaeтся B тoм' чтo oт нш(oдящeгoся B югo.зaпaднoм yглy yездаyкparrнскoгo мaссПвa тЯHWI*,я нrги бoлee pедкиx пoсeЛelrЦЙ oxвaTЬI-вающIrx цeнтp yФдд Ir сaмьIf, Бeлгoрд пoчтl{ сo всeх стoроIr. Peзyльтaтoм3т0гo яBлaeтся тo, Чтo лицIь дBe вoлoсти - Boлxoвeцкaя и ГIyшкаркaяблиlкаfi шие к Бaлгopoдy, нaсeлeнн исклtroчиTrлыro pyсски}'и.- .

* дaпеe наrrбo;ree вьrсoкrrй 7o yкPalдщeв в Eoлoстrr O.rьlцщrcкofi (8) (43,l%), Bo.lггов.скofi (5) . (43,з%, и ПPигoPoдroй (9) - 27'7%).

136 r31

Page 67: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

BoDонeхrскaя гvфDния. .Цанныe пеpeписи |920 roaa o нaIц{olI.lJIЬHo}rсoстaвe гyбepнии нe oпyбликoBaIIы IIaсKoлЬкo нaм извeстнo: Пoэтoмyпpl{xoдиТся pyKoBoдсTвoBаТься дzlIIIIыми 1897 гoда и испoЛьзoB:lТь нe-кoтopыe yKa3aнIlя' вgгpeчaюuщeся в лrrтepaтype.

Coстaвляя в 1897 гoпy irovти пoлoBиIIy сaпьсKoгo нaсeЛeния гyбеpнии(вo взятыx lraми pallеe гpаниlрx) (46,9Чo) и нeмHoгI{м болee 2/5 всегoнaсeлeнИя' с гopoДским (43'4Чo), yKpaиIIцьt в глaBrroЙ свoeЙ мaссeзаIIIlмaЛи 4 yeздa - БиpювeнскпЙ (247,2 тнс.), Ba.lIyfiскиЙ (201,9 тыс.),oстpoгoxtскgуt (327,5 тыс.) и Бoгylaркиil (253б тыс.)' нaсчитыBая вoтих yeзДax, тaким oбрзoм, пoчти 737,8 тыс*.

Kpомe Toгo oкoлo 50 тыс. былo в yезДе fuбpoвскoм (47839 д.oб.п.) ибoлее 60 тыс. (бб06б) в Пaвлoвскoм.

B oднoм из ийaнии Boрнextскoгo Гyбсгaтбюр имeeTся yкa*}aнlre rraтo' чтo пpoцеIrт yKpaинцeв измeнился oЧеtlЬ м:UIo' имeннo пoll}lзиЛся с86,2 дo 85'0 (Из K.Bopoнoв. ГpaмoтнoстЬ lraсeЛеHия Bop.гyб. пoBсepoссиЙскoЙ пepeпrrси |920 г. стp. 17l и слeД.).

Пр.Цпoлaгaя, чтo Чo ЩPilинцeв oсТturся в oбщeм пpex(Hим пoЛyЧиМдля |920 гoДa сЛeДyющиe цифpы, пo oKpyгЛенI,Iи:

Увды(в свP. гPsн.)

Hдсыeннe

B юм числe

eбсoл. 'q.

Бrтpro.reнскlfr

Bалyйскllй

Oстpoгoltскlfr

Бoгщaркrfr

Итoгo

206750

201900

з2.75ф

335900

1072050

t45750

103200

2957Ф

2'74800

819450

70,5

бl '1

90,8

8 1,8

'76,2

Пpивeдeнныe цифpЬI (гpaфы 3 п 4), Kolieчнo, нe флеe, Чем peзyЛьтaTгpyбогo пoдсчeтa. oднaкo в кoнeЧнolЧ llтoгe ДeйствrтeльIlые величиныДoЛ)$lьI быть близки к oпpедeЛeнньlм пyтям этoГo BьrЧисЛeltия, Тaккак' пoвтopяем, tlет ДoстaтoчIlыx oсtIoBаЕI,rЙ пoЛaгaть, Чтo yKpaинскoe

Пpи пilpaxyrкy aвтoPи вoчeвиФ пpIfiryстиJпrсь пoмиJIки. 3aгarьнa кiлькiстьyкpailщiв' щo мerцк:UIи в щ{x чoтt'Pьох пoвiтaх 3a llaвeдeними IЦафрrrlи склa.дaс - 1030'2 тис. чoлoвiк.

нaсeлeниe гyбеpнии зa пoслeднюю четвepгь вeкa' B oсoбeннoсти дoгoлoдIroгo гoдa lrмeлo лиIlию paзBития' сyщесТвeннo oтлI{чaющyЮся 0гтoЙ, пo кaкoЙ Iдлo pyсскoе нaсeJleниe.

IIa пpилaгaeмoЙ кapтe oтIr{eчeньI pаиolrн, oбпaсти нaсeJIены пo пpе-.иIt{yщеcтBy yкpaиЕцaмIr, нa oсIroваllии кapтoгpaфическoгo мaтepиaлaIroвeЙIIIeгo вpeмeни.

Taким oбpaзoм, кoЛичeстBo yкpaинцeB' )киByщI{х в гyбеpнияxBoрнex<скoЙ и KyркoЙ в oбласти сплolшIloгo yкpaиIrскoгo paссеЛения,мoxкeT бьITь oпpeделeнo слeдyющими IЩфpами:

в KyщкoЙ гyФpнии пo дЕlнHьllt{ пеpeписи|92o roшa и Bьtч}tслеIIиям 464 660

в BopoнеlсскoЙ гyбepнии пo ддtIHы}'пеpeпI,tси 1920 гoда и вьlЧисЛel{IlяМ 819 450

всeгo l 284 000

ИздаrlныЙ Цсy CсCP в |924 г. ..Cбopник сBeдerrиЙ эa |922 гoд'' ддeтвозмo}GIoсTЬ BIIесTи lrекoтopыe KoppeKтиBы в palrее пpиBeдeнньlе числa.Taк пo дaliным yKaзalrнoгo сбopникa oбщaя чисЛeI{нoсTЬ нaсeЛeниЯKyркoЙ и BoрнerкскoЙ гyбеpниЙ, a тaцxre oбrllaя ЧислеtlнoстЬ yкpаин-цеB нa yкaзalIнoil теppиТoplrи ollp€дeЛяется (для |920 г. сЛедyЮщиIt,tицифpaми):

Гу6cpнlя 06щ.чпслсн.шсслснпя Числo yкpaинцев

1. Kypскaяl. Bopoнe:кскaя

2 69r 1563 071 950

5"76з |ж

б28 0o81 076 052

1 704 060

Paнеe хtе пpивeДeвнaя (пpeлIloЛoxиTeльнo) нaми чисЛeннoстьyкpaиIIцeB сoсTаBляЛa пo Kyркbй гyб. _ 570 000, пo BoрнеltсскoЙ гyб. _

819 000. Taким oбpaзoм p:BIrиIр в uифpax пoK&tывaeт, чтo надo пpе.ц-пoлaгaть нaJrичllе или бoлеe BысoKoгo Чo укpaпнцeв в пpедeЛax спЛolII-IIoгo yкpaинсKoго paсселeHI,Iя в этих гyбepнv|яX v|l|I| большlyю вeЛиЧI.нyпpoсTрaястBa' зaнятoгo yKpaинцaми' иЛи х(e И To 11 дpyГoе вмeсТe.oгсyтствиe пoyeздHыx итoгoB пo Boрнex<сKoЙ гyб. He дaет Boзмo)l(tloстискoЛЬKo нибyДь yгoчIlиTЬ цифpы пo эТoЙ гyбepнии, B Bидy чeГo пpиBeДeнлиruь пpибЛизитeльныЙ пoдсчет, пpIlМеIlI{тельIlo к сoвpel{eнrro!,tyaдмиcистpативIroмy деЛеIlию.

139138

Page 68: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

oбция ЧIlсленlloс.!ъ yкpaинцeB в IIaзBaнных yeздаx сoстaвЛяeт немeнeе чelr| 900 000' пplr чем % ax кoлфлeтся сpaBIII{тельIlo в нeбoльrциxпprдeлa]q кaк тo:

Kaк вrrдrro I{з пPlrлaгarмoй кapтьI hP .2' вitесто пpex(ниx y€здoBБирoнсxoгo, Bа.пyЙсrroгo. oстpoгoxсскoгo и Бoгylарскогo'.сoздaliьfl lroBьlеye3дн, из кoЕ'( чaсr'Ь оoxpaнIrлa пpелквпe нaзваIlllя, CxeмaтlrчэскиенoBнe и стapнe yeздъl' пo зaнItмaeмoЁ ими тep'pПтopиI{ rraJ(одятся вследyющeм сooтнoЩeнии:

Coгдaснo пpl{Irятoгo oсlloвIloГo IIpиIIЩrпa' кoltЁ ДoЛ]кeн бьlть пoлo.)кeII в oсIIoBy IrзМеtIеEия гoсyдapствelrнoЙ гpaницы yссP' a имeннo нa.

циoнaльныЙ, нoвaЯ гPnницa.дoлxrra бьггь пpoвeдeна с 3aпaда нa BостoксЛeДyЮщI{м oбрзом: оТ гpalrиIЬl ЧepниговскoЙ гyбеpнии пo peKе CеЙмyIlескoлЬкo BogгoчнeЙ Cyдxи, дa,Iee нa Ioгo-BoсToк к БeлгoрДy запa'цнeЙБелгopoД,a и нa loгo.BoсТoк BпЛoтЬ дo встpeчи с сyщeствyющеЙгoсyДapстBeliнoЙ гpalrицеЙ УCCP; Iaле,e' yЧиTыBaя тoт х(e нalЦ'roнaльIrьrЙпprrзIraк гoсyддpgгвelrнaя гpаIrиIB, IIaчвIIaя oт 8-гo Мepилпaнa Дoл)Kнaпoйти в Cевеpo-3aпaднoм llaпpaвлeнии нeскoJlы(o вoстoчIlеЙ Baлyeк и

ддЛee сеBеpIrее Koрvи, I{змeняя пoсTеIlеlltto нaпpaвJleЦиr Цa сeвepo-BосToкvI aT llvfiьvrп lr(rЛrзIrоA доporи HoвыЙ oскoл, Елeц идgг нa Юг дo сeлaУспeнскoго, oг кoегсl и},lеgт д:UlьtleЙЦJее lratтpaвJrelIlrе нa Cевepо-Boстoк иBogгoк, oxвilтЬIв:l.я, больtшyю vaсть oсгргo)KсKoгo yeздa Дo BстpeЧи сгpalrицeЙ Kaлaчeвскoгo ye3дa, oткyдa бepeг нaпpaвЛeнI,le нa Юг западrreЙПaвлoвска llо BостoчнoЙ гpанIrцы Poссotдскoгo yeздa, BoрнеltсскоЙгyбepнпи До ст.Лискп даЛее пpoxoдI{т пo гpalrицe oстргoxскoгo yездa'oт гopода Павловскa новaя гpаIrиIIa пpoxoдI{т нa Ioгo.Bосток сeвеplrеЙсeлa }Iп:кЦI.tЙ ]vlat{oЕ I{ дaJIeе дo встpeчи с гyбepнскoЙ гpaницеЙBoрнexскoЙ гyбepнии.

Укaзaннofi гpaницeil. B тepprrтopиto yссP включatoтся }ieспloстl{Kyщкofi гyбеpнии и Boрlre:кскoЙ гyФpнип с IIpOoбладaющ'Фr yкpaиIrскrrмн'Еeлellнeм' oдIraкo' пpoBе.цeнIraя, тaки}l oбрзoм, гoсyддpсгвeIlнaя гpaниIlапo свorи кoнфигypaIши и нa,Iичliи цeЛoгo pядa 3кolloмtlчесKиx пpEзriaкoв,имееT кpyпIiыe дфекты || яBt|яеTcЯ IIe закoнчeнIroЙ. Taк oсTaB,tяя частьБeлгopoдскoгo, Kopoнaнскoгo It BaлyЙскoгo yeздoв, нe вклюЧеIIIIыe,вьrцrенa}'eчeннoЙ, нoвoЙ гoсyдapстBeнEoЙ гpaнrrцеf, в сoстaв УCCP'oбpaзyшг тrppиTopию глyбoкo вKлиIIиBrцyюся B пp€дeЛьl yссP' сoздаB:tяQтI{м сaмым нeyдобсгBa aдмиIrистp}IpoBalrrrя B пpисоедIrняeмoЙ тeppl{гopииП IrскyсстBеIIнo oтpeзaB экoнoмичeски тяГoтеющI{e oдrropoдныe сХapькoвсцoЙ гyбepниeЙ местIloстью, кaкoBЬ|ми яB,Iяются llepеЧислеliньlечacти 3-x yeздoв.

.Bышeпpиведeнныe сообр:кeнIlя вЬlдBигatoт вorтpoс пеprсмoТpa гpaницЬIтilкхre Ir в пpедaпax K1шянскoгo oкpyгa.

B цeляx BoссoeДIrrreния loгo.3aпаднoЙ .laсти BaлyЙсKогo yeздa(BopонexскoЙ гyбеpнии) с oсгa;lьныIt{и мaссиBaмI{ yФдa, пoдлe)кalцегoвклюЧeнию в сoстaв yссP, a таI(xe Дабы доcгигнyгь наибoлee цеЛe-сooбрзнoЁ кoнфигyрtши вoвoи гoсyдapствеIrнoЙ гpаниIlЬ| в пpeдeЛaxKopovaнскoГo yeзДa (KyркoЙ гyбеpнии) нeoбxoдимo IIoByю гpaницyпpoвeсти нaскoЛькo заIlaднee гop. Koрни в Юro-3aпaднoм нallpaвлeниипo rгнoгpaфичeскoЙ лиtllllс yкpaинскo.pyсскoгo paсселеIIIlя, дo BстpечIr с

Hoвыe yeзДн

oстpогоrкокиЙBaпyйскиЙPoссoIдскпЙБoгyvapскиAKалaчeвскиЙ

oстpoгortск gЙ .,I 0%-7 5ЧoBarryЙскиЙ - Ф%-65%РoссoIдскиЙ .90Чo-95%

ЧacTи llpelrсlrПx:

= Ц5 Kowrlячскoгo + ?5 Brrpбo.l. + 1lб ocгp.= 2l5 Биpюч. + Baлytiскиil= l/5 Биpюч, + 516 oстргoxскoгo= l2 Бoгyчapск.= l2 Бoгyчаpскoгo

БoгрaркиЙ .9{JЧo-95ЧoKaлaчeвскиЙ - 7Wo-75Чo

Пo всем yrзДaм -s5o/1ЙM

Кaк вuдяo I{з вьllшeцpивeдel{Iroгo oчepкa yкparrнIrь' бoлee или менееплoтной мaссofi зaсeляют всю пoГpalrПчrryю с yссP пoлoсy PсФсP'oxвaтьIвaя ПyrивльскиЙ, PыльскиЙ, Cyдхсaнскtlfi ' гpаfiвopoнский, Бeлгo.poдскПЙ, KopoнaнскиЙ и Hoвo.oскoльскиЙ yeздьI. KypскoЙ гyбеpнии;oсгpогoxскиЙ, BaЛyAсKпЙ, PoссoшrскиЙ, БoгyнaрKИЙ И KaлaчeвскиЙBoрнe:кскoЙ гyб.

oднaкo, кaк Bидllo и3 пpплaгael'{oЙ Kapгьl N! 2 мeстa сплotlllloГoyкpaинскoro нaсeлeния 3aIIимaют лиrцЬ чaсть тeppитopl{и BыIIIeпpи.EeдeнIIьlx yeздов зa исKлючeниeм Бoгyнapскoгo ll Poссolшскoгo yeзДов,спЛorць зaсе.Ileнньlx yкpaшнllдмЁ' ocтaЛьныe )Ke чаgти тepplrтopии' Bыцrе-yкaзaнньlx 12.ти yездoв 3aсeлellы илI{ смeцIaнIIнмIr yкpаинo.pyсскиIt!нaogлeниeм ItЛI{ :rсr ПсклюЧитelrьIro pyсскими; пoследIrоe oбgгoятельствоимeeт }{€стo в Пyшвльскoм, Pыльскoм и oтЧaсти в ГpaЙворнском yeздa(K1pскoЙ г@pнии, гдe мы имeelr{ тoчIIyю гpaннцy, oтдeляЮщyю yкpaиIrцeBoT pyсскиx.

Taким oбpaзом нaJIичиe прpaбогaннoгo каpтoгpфичeскoгo мaТеpиa,IaдaeT во3мoxсroсTЬ дoвoльнo Toчtlo ycганoвиTь этнoгpaфиveскyЮ ГparrrrцyyкpaиIrскoЙ нациoнalrЬнoсти' a Bмeстe с тем }l нaмеTить Еoвyю'гoсyдap-ствelrнyю гpаIIиlry yссP.

140 14l

Page 69: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

ГpаIrицеЙ БeлгopoДскoгo yeздa; B OтIrQцJеtlиI{ жe Ceвeр-BoстoчIioЙ ЧacгиБeлгopoДскoгo yeзДa (Kyркoй гyбepнии) дoмиIlиpyющee зIlaЧel{ие Bнеобхoдимoсти пpисoединeнllя этиx чaстeЙ к Укpaине пpиобpeтaетoкotloмItчeскиe I{oмеlITьl Ir цeлыЙ pяд чI{стo xo3яЙgгвeннЬlx сoобpa)KelrиЙ.oД'нaкo, )^{I.rТьIBaЯ тo обстoятeлЬстBo, чтo экoнolt{ичrскrlе oбoснования,гoBopящие в пoJIьзy IIpисoeдиIIeния yкaзaннoЙ vaсги БeлгорДсKoгo yeздa,яBЛяЮтся oбщими ДЛя BсеЙ пpl{гpaничrroЙ пoЛoсы KypскoЙ гyб.,пoдле)(aщeЙ пpисoед[rHeIIию к Укpaине IIo Чистo нaциoнaЛЬIlЬIl\,tсoбpa)кeнrrяIr,t' тo пpeдстaвляeтсЯ BпoлIlе ЦeлесooбpaзHЬlм Boпpoс oБeпгopодскoм yФДе oсoбо не BыДeлятЬ Ir oбобщIrTь ТaкoвoЙ с BoпpoсoМпpисoeдиЕeнIа я rceЙ выtllеyкaзaннoЙ пoЛoсы.

Лyнrшим пoкaзaтeлeм силы экottoмInчeскoгo тягoтеtlllя ЯBIIяе.rcяIraпpaBлelrие ГpyзoBьlx пo.гoкoв' a имeннo: пpибытиe и oтпpaвЛeние гpyзoвпo нaпpaBлеl|иЮ из Укpaины и в Укpаинy Дпя больrцеЙ чacги стaнцийГpайвopонскoгo и БeлгopoдсKoгo yeздoB в 1913 г. сoсTaвляЛIl:

пpеоблaдaет с,Drztpн:rя пpoМыtllЛeнIroсгь. Taк, сoГЛaснo имеЮщиxся Дll}ttlьIxB этoЙ lloЛoсe paсIloЛo)I(еIro 14 сaxaр.зaBoдскиx пpeДпpияTиЙ' Пеpe-paбaTывающIrx B дoвoeнЕoе вpeМя 5.569.415 беpк., в IIaстoящее вpемя

дeйствyют l0 зaвoдoв с oбщeЙ гoДoвoЁ пpoизBoдитеЛЬt|oстьЮ oкoлo1.300.000 беpк. Bсe ути 14 завoдoB' Kaк пo сBoeмy пoЛo:t<ению TaK и пoyсЛoBиям свoегo сyцtесTBoBаIrия сoсTzlвляют B сyц$toсти тoЛЬKo чaстЬ

общегo мaссиBa свeKлo-саltapнoгo pafioнa ЛeвоберxнoЙ Укpaиньl и во

Bсех oтнoшeниЯx тeснo сBязаны с пoследIIeЙ.Taк саxapньle зaвoды пItтaющиеся жrлфнoдopo)KнoЁ сBекЛoЙ, a

тaкoBыx 12 из всегo числa (l4) зaвoдoв paзбиpaeмoЙ нами ttoЛoсЬr,

цoЛyЧaют Irз lrепoсpеДlстBeннo пpиЛеГаIoщиx к tIим paЙolroв oкoлo 30ЧoгyлсевоЙ свeклъl' oстallьныe >кe.loЧo свeклы пpиBJIeкaЮтся пo )келeзнoЙ

Дoргe Irз paиoнoB бoлее или мrнee oТдалeнныx oг заEoДoв' т.e. есTeственrroиз ниx т:lкиx, гдe сBeкЛoсeяние нaибoлee pe}Bитo.

Taким исТoчIlI{Koм снaбx(eниЯ )KeЛeзIroдopo)KlloЙ свeKЛы ДЛя yкa-

зaннЬIх 3aBoдoB lиoглa яBиться Укpaинa, a llмеtlнo сoседнI4e ЧaсТиХapькoвскoЙ, ПorrгавскoЙ, ЧеpнигoвскoЙ гyбrpниA. И в нacгoящеe BpeМяoкoлo 9oЧo, a мo)r(eт быть и бoлее всeй пpивoзимoЙ свeклы эти зaBoдьtЧepпaЮт из yкpaиIrЬt. B видy Тoгo' чтo B liaсТoящee врмя блaгoДapяpa3мex(eваIll.lЮ paЙoнoB сBrKЛoсIraб)кeЕия меx(дy 3:lвoдамI{-piвIlьlx oблaстeЙнa (юнoBr иx гeoгpaфиЧeсKllx гpaHиц' 3aвoдЬI llpигptlничIroЙ пoЛoсьlKyркoЙ гyбepнии яBляloTся oтpeзаI{Irыми oТ Bсex кopеIIIIыx paЙolroв

свеклоснaбx(eния, тo BпoЛIIе eстeствеtlнo, чтo т:lкoе paздeЛelrие зaвoдoв ипI{тaющих из зeмeль дoл)KHo Tяxeлo oтpaзIiтЬсЯ нa деятeльIloсТиyKaзaнных зaBoдоB, B BиДy чeгo, Ilсхoдя из иIrтepесoB сaхapнoЙ пpo.IltЬIIIIлeннOсти, эTIl 3аBoды нeoбхoдимo сBяз:lть с eстeствelrнoЙ сыpьeвоЙбaзoЙ, Чтo Boзмo)iсlo лицIЬ пyTем пpIrсoeдиIIeнI{я иx вo всex oТtloЦIeнияx K

зaвoдillt{ Укpaины.Cаxapнaя цpolt{ыlЦЛeltнoсTь BсеЙ Poссии всeгдa, чТo Il вIIoЛнe eстeсТ-

вeIIнo' TяГoгeлa к (rcHoBныIt{ сBoI{м цeIITPoм' гЛaBным oфa3oм, к Kиeвy(Koнтpaктoвая Яpмapкa) так и к филиaлaм пoсЛe,цIreгo _ Xapькoвy и

Cyмaм. Этo тягmeниe бyслoвлиBaJIoсь цeлым PяДoм сyщeственIrыxмoмelттoв: Kиeв, ХapькoB' oтчaсти Cyмн, яBJtялIlсь aдмиIIисТpaтиBными

цeнтpaми мeстoпрбнвaниЙ пpaвлeниЙ сaxapныx зaвoдoB' Чтo B сBoЮoчepeдь диктoвалoсь нaJII.IчIreм 3дeсЬ цelrТpoв снaбхсeния и финaнси-pomнI{я. Bсе истoчники снaбxeнI{я тexIIичeсKIrми пpиIlадле)KI|oстямии свeкЛo-с:lxаpt|ыми сe}.teнaми кolrцeнтpиpоBaJlисЬ вoeгдa в Kиeвe иoтчaсTll в Xapькoве. Cнaбxениe тoIIЛиBoм }lсxoдиЛo.из xapькoBa,

финaнсирваниe B видe гЛaBнeЙшиx бaнкoв' сyбсидирвавtllиx сaxaplryЮпpoмыцIЛeIIнoсTь сoсpeдoтaчI{B:Utись тaк)(e B yкaзaннЬIx цеIrlp:D('

143

Гpyзoпmoк пЧoкoбщeмупpибытию I,rли oтпpaBлеIlllЮ

oг Глyшlкoвo Pыльскогo yездa.. Cyд-lки.. IOсyпово ГрЙвopонскoгo yeзД'a.. Гmня.. Хoтoмыrкск.. oднopобoвкaoг HoвoбopllсoBкIl.. Paкитнaя Бeлгoрдск. yeзДa.. Hаyмoвня.. Дoлбинo.. БeЛгopoд.. Toплинкa.. Toмa1ювка.. Bgгкa Heжeгoль Бoткинo

IIIебекeнo

Из Укриньl B Укpaинy

59,8'71,2т2,482,055'б53,048,б10;r4,3

66,477,482,03з'655;l't'7,1

25l39'771,95з'474,558,865,575,468,6б9'087,156,2з4,9з2,9

Tаким oбpaзом мы виДI{м' чтo пo стaнIЦlям ГрЙвoрнскoгo и Бeлгo.pодсKoГo yфдoB пoд:lBЛяющaя мaссa гpyзoв [идeг] L|Л|,| |4З Укpaины или вУкринy, ЧTo и yK:rlывaет нa Topгoвo-экotloмичeсKoe тяг0гeние этI.rх yrзДoBк ХapькoвскoЙ гyбepнии.

Kpoмe тoГo B paссмaТpиBaeмoЙ ю)KнoЙ пoЛoсe KypскoЙ iyбepнии

142

Page 70: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

oбслy:кввaнIre зaBoдoв иIrТeлЛeктyaJIьIIыIr{tl сиЛaми, IIpоизBодсTBо

всякиx исслeдoBaЦиA, aкспepтпз' кoнсyЛьтaций пo oбщeвoзмorкным

Eollpoсa}r' олo)кнoЙ )KП3нЬю сBeклo.сaxaplloГo пpед'-rlprl,яTпя lIJло глaвнЬIм oбpaзом, из фгaтo oбстaвленньtx нayчнЬIх итеxIIич€скиx yчpe;rценIrЙ Kиевa и Хapькoвa

Bсе вышeпpивeДeнные yслoвIrя oбyслaшIиваrolциe lropмaJlьнoе paзBи-Tиe свeкЛo-сaxaplrыx пpeдпplrятиЙ B пoлнoЙ меpe' нo мoxет бытьнeскoJIько B llllo}| BЬIpa)кrнии сoxpaнrrJlись Ir B lracroящee вpel{я' т.к. вовсeм 9Тoll{ заBoдЬt нy)кддIoгся теIIepь тaк)кe' кaк П palrыДr и пo)igшyЙIryxдa этa тeпepь бoлeе oсгpее ш нaсТoЁч}rвre, ибo мы )t(I,rвgм в эпoxyк)сстafloBJreния paзpyшeннoЙ прмнluлeннoсти.

Taким oбpaзoм, yсЛoвия сeлЬскo.xo3яЙcтв€нIroЁ и пpoIt{ыtIIлrHIroЙдeятельtl0стIr oдHopoднogтЬIo нaциolraJlьIloгo сoстaва в пoлнoЙ мeрoбyславливaют eдI{rrствo l|е:rсДy paсс}raтplrваrмьIl{и чaстямп Kyркof, иХapькoвскoЙ гyбepниЙ, a тaк)кe гoвopят за неoбxoдимoсТЬ вoссoeДI{нeнияэтиx чaстеЙ в oдIro целor в гIpeд'е.пil( yссP.

Kpoме всex ltroтивoв' гoвopящиx зa нeoбxодиIЧoстЬ и3lr!енeниягocyдaicгвeнноЙ гpalrицьl yсс" экoнo}{Пчeскoго и этIloгpaфп'rескoгопopядкa, изJtorr(eннЬrx в нaстoящеЙ дoклaшIoЁ зalrискe, [eнтpaльнaяAдцпнисгpaгивно.ТeppитopиaЛыiaя Koмнссия ByIд,IKa иMеeт B свoеIt{pqспopя]кeниIr цeпьtЁ pяд дoкyмeвтoB исxo}ц'ящиx ()Т самoгo нaсeленияпpигpsвичIroЙ с УCCP пoЛoсьl теppитopиIr PсФсP, B кoиx пoслeДниеxщEгafigгвyк}т o включeнии в состaв Укpаинн, B видy близoсти бoпеемfiцrrьIx B кyлЬтypнoll{ и экolloмlfчeскo}| oтнoшeнии yкpaиIrскиx цelrгpoB'УДoбств, сBязIl' тоpгoвo-пpoмышлeнIloго тягoтeliия к нaциotlaльноЙo&цпoсти.

Так, нaщимep, eще B 1920 r' кpecтьяlIсKI{Й съeзд ГpyзvанскoЙ волoстипoст:llloвInл xoдaтafiсгвoBaть o llpl{сoединeниrr к Koнoтопскoмy yeздyЧepниroвскoЙ гyбepнии в виДУ экorroмEчeскoгo тягOтeния пoсЛeдIleгoи oтдaлoЕнoсти oг свorгo yeздIroгo цelIгpa ,Ц'aлеe, тaкиe )Ke хoддтaЙ-ствa бьlли вoзбyx<дeны и KaзачaнскoЙ BoлoстЬю тoгo )I(e yeзда" a тaкxreГрf,зорнскoЙ вoлoстьIo Гpаfiвopoнскoгo yездд (faлeгpaммa I{KBД yссP

96612$6 gг 3-гo июля 1920 г.). Aнaпoгичвыe xoдатaйстBa IroсTyпI{Лии от ToшraрBоKoЙ вoлoсп{, Бeпгoрдск(гo yездal ГлylшeцкoЙ, Бypин-скofi вoлoсти, Пyгивльскoгo yeздa (тeлeгpaммa I{Kвд yссP tf 9Бn424gг 8.гo иlo,lя l90 г.). B mнoшeнии Гpyз.raнскofi и KoзaчаяскoЙвo"fiaст€fi Kyркaя Гyбадмкoмиcctая 4 aпpеЛя |921 r, BнсKaзaJIaсЬ зayдoцЛ€'твоPeнпe xoдaтaйсTвa' в видy дrЙствитeлЬIloгo тяг0геIrиЯ эт}lxвoлogтeй к ЧepниговскoЙ гyбepвии' lto Прзидиyм Гyбиспoлкoмa yкa-3aIIItOгo пoстalioвлeния кol{иoсии нe GaЕкцIroнЦpomJl' yKaзаB пoслeдIreЙ

нa нrнopмaлЬнoe ee отнoшeниe к Boпpoсy..oдншсo, тaкoЙ 0Ткaз Heoслaбил pвеIrrrя oзнaчellllыx вoлoсгeЙ, кt)тopнe вoзбyдrrЛIr вEoвЬ этoтBoпpoс в Мoсквe, оmpaвIrB для эгofi цeлI. xoдoкoв. Из пepопI{сKIrвиIlнo, чтo HKBД PсФсP и KyркoA fИK oпaсaлись .ц.Dкe вoлнeниЙв ЕpeдоTвpaщениe кoтopЬIx бшли пpинятьr сooтBеTстByющиe меpЬl(огноlшeние Пpeд. Aдмин. Koмиссии BIЦ{K or 8N|.22 г. и oт |0N|||.22 г.Na 996)...

22.ro мapтa |923 r. aдмиIrистpaтивнajl кoмиссI!я пo paиoниpоBaниюГpafrвoрнскoгo yeздд с yЧaстItем пpедcгaвитrлeЙ сrг yиK, Упрдсoмa,yзy' yвK' yс}D( и УCT пoстalloвI{лa: ..yЧитЬIвая экotlo},tиЧeскoe ибытoвoe Тягo.гeниe ГpaЙвopot{скoгo yeздa к гop. Хapькoвy, кaI( гЛaв-Iioмy экoнoмичесt(oмy бaзисy, tlpисoeДиIlelrие к XapькoвскoЙ гyбeрниисчитaть нeобxoдимым, ttpoсить Прзипиyм УИK'a yгвepдrгь пoстaIIoBпeниеи вolfгш с xoдатaЙсТBoм пepeд Гyбaдминисгрtщea p,ля сalrкщroниpoва-Ilия пogТaнoвлeния''. Этo пoстaнoвJlerrиe былo тaкxe пplrняTo и lraзaоеддtlиI{ Прзидиyмa ГpaЙворнскoгo испoJIкoма oт 29.гo мapтa |923 r.tf 17' yгвеpxдeнo Плeнyмoм УYП('aoт l5ДV 1923 гoдa.

БeлгoрДскиЙ испoлкoм B orвeт нa oтнoшeвиe ХapькoвскoгoГyбoтделa Упpaвлeния o Boзмo)кнoспr пpисoедIrнeния БeлгopoДскoгoyeзда к yссP (l4-гo aвгyстa |923 г.) yBeдoмляeт: ..пo вoпpoсy oвoзIr'о)tсr|oсти пpисoeдинеIrия Белгopoдскoгo yeзда к. ХapькoвскoЙгyбеpнии УуIK BlroЛнe paзделяeт мнeниe гсy, изЛo)Keннoе BoTIIoшeIiI{и tf 2 22| и пplrнц}rпиaJrЬнo сoглaсeн нa paссмoтpeниe эToгoвoпpoсa и т.д.'''

B пoследнее врмя (l8flV-24 г. tf 994) нa пмя BУЦИK'a пoстyпилoвтopl{чнoe xoдaтaЙствo oт нaсeЛeния ГpaЁвopoнскoЙ вoЛости, KoиIt,tпoсЛeДнI{e B lтpl{Лaгаrмoм пpoтoкoле oбщeгo Coбpaния кaTeГoplrчесKинaстaиBают нa ol(oнчaтeпьIloм paзpeшeЕиIl пoдIlяТoгo иIЧи eщe в 1920 г.вопрсa o пplrсoeдrrнeнии к ХapькoвскoЙ гyбepнии.

oтмeчeнные фaкты лиrцrrий paз пoдтвep)кдaloT o IIaзpeBцIeЙ }rе-oбxoдимoсти [IспpaвJreнI{я сyщестByющefi ГoсyдаpствеtlнoЙ гpalrицЬ|yссP.

Taким oбpaзoм B BIrдy всeгo изЛo)t(eнIloгo B сoстaB yссP дoЛ)tшыбыть включеIrы следyющиe чaсти тeppитopl{и БCCР и PсФсP (см. кapт.No 3).

1. HeзнaчитеЛьнaя чaсть тepplrюpиIf МинскoЙ гyбеpнии БCCP, нaxo.ДЯ\aяcЯ lra пpaBolt{ боPe.y рки Cлoвe,rвo.

2. CемeнoвскaЯ BoлoстЬ HoвoзыбкoвсKoгo yездa Гoмeльскoй гyбepнииБссP.

|ц |0 ц.zзц 145

Page 71: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

3. Ceлениe 3нoбь.Tpyбveвскaя' Tpyбveвскoгo yездa' БpянскoЙ гyФpнииPсФсP.

4. C,c. Фaтeвиxс, Бapaкoвкy, .[eмьянoвка' МypаяеЙнo и Toлстoпyбoвo,ЛeмelдкoвскoЁ вoЛoсTи с.с.Hикитскoe, Cтeпнoe и дepeBня ГpyпскaяПoдывотскoЙ Boлoоти, Ceвскoгo yeздд' БpяItскoЙ гyбеpнии PCФCP.

5. ЧacТь ПyтIrвльскoгo yeзда Kyркoil гyбepвии PсФсP' a имeннoBoлoсти _ Бypынскaя, Гpyзнaнскaя, Глyшreцкaя, KазaчеIIскaя, Hикo-лaeBокa,I, Hoвo-Boскpeсeнскtlя' Пoлoвo-CлoбOдскaя, Пpигopoднaя иУспенскaя.

6. Чaсть Pыльскoгo yeзпа KyркoЙ гyбepнии PсФсP' a I{менIlo Bo-Лoсти _ Глytuкoвская, KoбылЬскaя' Kyльбaкинcкaя, CпaгoсТЬскaя,Cyxaнoвскaя и Teткннскaя'

7. Чaсть Cyп:кaнскогo yездa Kyркoй гyбеpнии PсФCP' a ПмeннoBoЛoсти _ Дeдoвскaя, Koнтapoвскaя' 3aмoстянскaя, KpининeнскaЯ,Миpопoльскaя, Hoвo.ИвalroEскaя и Улaнoвскaя.

8. Пeнская BoЛoсть' oбoянскoго yезпa KyркoЙ гyбеpнии PсФсР.9. Beсь ГрfiBopoнскиЙ yeзд KyркoЙ гyбepнии PсФCP' 3a исклЮЧениeМ

БypoвскoЙ и Coпдaтскofi волogгeЙ.10. Bесь БeлгoрДскиЙ y9зд KyркoЙ гyбеpнии PсФсP.1l. Ча'cгь Koрнaпскoгo yeздa KyркoЙ гyФpнии PсФсP' a иIr{eннo

вoлoсти - Koщeевскaя, Hevaевскaя, Пpигoрпнaя, aтaкx(е юlrсlьIe вoЛoсTиyeздa.

12. tlacгь Hoвo.oскoльскoгo yeзпa, KyркoЙ гyбеpнии PсФсP' a именtloBoлoсти - Б.Tpoицкaя, Б.Хaлaпскaя, БyлaнoBскaя, Б.МиxaЙловскaя,Cлoнoвскaя' Чepнянскaя' oльIлaшскaя и Бoлтoвскaя.

13. Bесь BaлyЙскиЙ yeзл Boрнe)KскoЙ гyбepнии PсФсP.14. Ю:кная vaсть oстргo)ксKoгo yeздa.15. Beсь PoсoIдскиЙ yeзд BopоI|е)ксKoЙ гyбepнии PсФсP.1б. Bесь БoгyнaркиЙ yезп BорнexскoЙ гyбеpнии PсФсP.17. Cевеpo-3aпaднyю и lOгo-3aпaдIryю чaсТи Пaвлoвскoгo yeзДa

Boрнex<скoЙ гyбеpнии PсФсP.18. Ioxнyю чaсть Kaлaчeвскoгo yeзда Boрнeжскoй гyбepнии PсФсP.

Чacmu meppu|nopuu УCCP юdneltсащuе nеpedаue БCCP:

l. Teppитopии' нaxодяццiес,я 9 лeвым бeргoм рки Cлoвeнrro B coс-тaвr чaсти бывrц. ГлaдкoвичскoЁ вoлoсти Kopoстeнскoгo oкpyгaBoлынскoЙ гyбepнии.

2. Чaсть бывцleЙ CлoвeчaнскoЙ Boлoсти, Kopoстeнскoгo oкpyгаBoльlнскoЙ гyбе'pнии с сeлelrия}'и ..ХидoBкa'' и ..H.Постoк',.

3. rlacгь бшвцlrЙ IopoвскoЙ вoлoсти Kopосгенскoгo oкpy.a BолынскoЙгyбepнии, ttoк:lзаgllaя нa тprшepgпroil кapгe пoд IraзвaIIием: ..УpoчищеKpивyлькa'' и oсTpoвo}| ..KoзЕt|ьl нoгtl''.

4. Cевepo-3aпадн:Ц чaстЬ Юрвскoй вoлoсти, Koрсгeвскoгo oкpyгaBoлынскofi гyбepнии.

ПpeдсeДaгeль Цerгp.Aдмин.-Tepp.Koмиссии BУIIИK]a

(Чepлюнvatсевuн)

Зaм. Прп, Гoсплaнa(IIoлoз)

Bepнo:

lIдAгo Укрiнп'ф.l.' oп.2' спp.t063, apк.l0-l3.

17 aвzуcma 1924 z.CтDогo сeкpeгIro

Члeнaм и KafiдIrдaTa},t I-[( и Прзидlyмa I'{KKтoв. Kвupшау

Пo пщщеlшю т.Cтaпшla IIосЬIJr:Ется Baм дlrя oзllакoмлelrия 3апискaЮгo.Boсгкpаfiкoмa o пpисоедIrнelrии Ша.кппrскoгo и Тaгaяргскoгo oкpyгoвк Юго.Bосгoкy.

Пoм. сaсpeгapя LK Л.Mехлtlс

Члelrам Ir кaндIrДДпaм ЦK и IIKK

Еще давнo вoбyxдeн вoгIpoс o KpafiнеЙ нeoбхoдl,tlloсти пepeДдчи чaсTиШaxтинскoгo и Taгaнргскoгo oкpyгoв oт Укpaины (TaгaнpoгскиЙ,БeлoкaлитвeнскиЁ, ЕкaтepинЦнскиA и Aлeксaндр-ГpyrпeвскиЙ pafiоны)oTтopгнyтыx m,Цoнскoй oбласти в 1920 гoдy.

...Пoслe тцtaтeльIroЙ пoД,гoтoвкrr Boпpoсa B Kpae' IlpедваpитeЛьHЬlxпepeгoвopoB Югo.Bocгoкa с УкринoЙ и IUIeнyмoм Дoнeцкoгo гyбкoмa,кoгФЬIe ршlитrльIlo высKana,rlrсь пporив пeрДДни Югo.Boсгoкy yк&иIrl{ыxpaЙoнoв' пo наIцrмy xoдaтaиcгвy пoсTaнoшrclrиeм Пoлкбrщo вопрс бьIлпepeдalr нa paзpaбoгкy спeцrraJlЬнoЙ кoмиссиIt пoд пpедседaTeльсТBoмтoв.ЦlФyпы, пoсЛe чeгo Пo.lшrгбIФo нa зaсе,даIrlrи oг ll шollя едиIroгЛaснoпoспllloвtlлo пplrзIraть )(е.Ilaте.пыrым пepeдaчy Югo-Bocгoкy Aлeксaнлpо-Гpyшeвскoгo и Taгшrpoгскoгo paЙolroB с тeм, Yгoбы сoкртить пpи тoМ

146 l0* t47

Page 72: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

тepplrгФlrю с пpeвaЛtpyшIцilrr yкpalrЕскtllt{ нaсeпellиeм. }fu oснoваrrии cгoгopeшeния ЮгоBоcгo.rlrыe кpaeвшe оpгaнь' к}.sлись зa пФео}toгp пpeДьяB.лeнIlЬtx pаllее гpalшц и' Kaк m oбoзIraчelro нa пpилаГarмoи кapre' оoкpa.тIUпr тrpplтгoplrю с пepBoIIaчa,IьIю пpeдпoJliгaeмым ll,юeJlrниeм в 470000дo 3700ш, нe IюдIrIФ{aя шпсaкoЙ Kaмпalrин сpsДIr нaсeЛeш{я Kpaяi aтaюкe B oгxoдяццrx pаиolrаx.

oшlaкo, llo дI.rpекTEBe Укринскoгo I{K нлeнн Iд( KIТy и местIIыeopгaнизации Дotбасса пoдrr*ли боrьuryю шIyмto(y вoкpyг пogтalloвлeнияПoлrгбюpо IIK и пocгaвилIl этoт Boпpoс нa oбсy]кдеIrиe вoеx мoстныxopгaнIrзаIцrЙ, начинaя m Баxмyгa Лрaнскa И T.Д., и вьllloся peзoJlloциипpor€стa пpогIa pеtДeнI.rя Пoлrrбюр, и дДKe oпyбпикoвывaя sти peзoлIощil{ нa cгpalrlдр( пeчaTи, ooзддвaя тем сaмЬtl{ oбщecгвelrнoe мIreниe IIpo-тив IюсTaIIoBJrqlия ЦK PKIL B рзolшo'щяx пoпавtllиx нa cгpaницн печllтtl идpyгиx yкPaшIrскиx мaтеpliалax мьl tlе нацIлtt нП oднoгo lloвoгo дoBoдa'KoТopыЙ нe фигypирвaл бы нa зaседании пor'итб'щo tЩ и был тaм УпУщeн.

Пo пopщeнию IOгo-Bосгoчrюгo KрAкoмa мЬl, Ilшi(епoдпIrсaBцIиеся, yгoйзaпIrcкoA x(qrraя в@сти в кypс вoпpoсa чЛе[|oв rr кalrдиДaгoB lIK и ЦKK'сooбцIaeм следyющeе:

Пpo.ед' в даIrlroе время экoнoмичrсKor pайoниpoваIrиe lOгo.Bocгoкa'мы всe )кe не сoздaJr}I экoнoмичeски цe,IogгнoЙ п впoлнe 3aкoнчeннoЙeдинI{цьI. ПpининoЙ тolt{y сЛyxат тpи фaктoр: вo-пepBЬlx' нe сo3ддн в сoс-тaЕ кpaя тaкoЙ oкpyг, кgгopЬIЙ бы явился IIpомьtlIШeнным ядpolr{ и

рбoним кyJlaкoм ЮгоBoсгoкa, сlбеспечиваloщим пpoЛerаpсKyю pyкoвo-д,яIrryю линию в тtlпиttltoЁ Фльско.xoзяЙcгвeшroil oб.пастп с KoмпактнoЙмасоoЙ кшarlьегo наoelreния (Kyбанскиe, Чеpнoмщскиe, Teркпe и [oн.скиe кaзaки); Eo.втopьlx' Ceвepo3апaднaя Чaсть кря ([oнеlпtиЙ и Moр-зoвскиfi oкpyгa быыrr. ДшскoЙ oб"паcпr) Ire pafioшrpoBаIlьt и крй нe olсpyглeнкак це"IloсTIraя oбпаcгъ, Чrro нrвoзмo)rclo сдerrагь фз Kамеlrcкa' кyда тягrlтeюТyкaиIIIrые дBa oкpyгa; Ir в.тpcгыrx' B oTIloшeнI{и тoпЛивt|oгo xoзЯЙcгBa иэнepгeтиKlr KpaЙ oстaeТся Taкжe нeoбeспeчeнным. УстpaHeIIиe этиxпprпятотв}rЙ и oкoнчaтeльнoе офоpмлeниe цeлoстItoЙ экoнoмическoЙoблaсти, пpaвильtlo пogгpoеннoЙ, ДoстItгarтся лIllIIЬ пpt{ yсЛoBии пpи-сoeдIrнeния к Югo.Bocгoкy чacгeЙ IПаxтинскoгo и TaгalrргскoГo oкpyГoBДoнеltкoЙ гyбepнии, чтo дaeт Юго.Boстoкy eщe нoвыx 30000 paбoниxсoсpeдoп)чelrыx B oсIioвI|oм ядpe кpaя. Toгдд бы как pan It{ы ДoстигЛиoсIюBIIoи свoеи цeли I{ пoл5пrиJIи кpеgгьяIrскиЙ крй' замKнyгьtfi в рбонeeBЛи'яflИe (Aлeксaндpo-Гpyruевск, HoвopoссиЙск, Kpaснoдap). CoстaвAлeксандpоГpyшeвскlоl и Taганргскиx рбovtоt имrеТ I{сKлк)чI{ТыIыryЮце[ll|oсть rЦIe I{ пoтoмy' чT0 ll:l пpoгя.)кеIrиri всеЙ гр:кдднскQЙ вoЙIrЫ oнсoстaвJrял гЛaвнyю oпopy CoвсгскoЙ eпacги в бopьбе с кaзaчeстBoм.

ИстщияpacчЛеII€lIЕл :;-fritr*жfl ffijo ЖAl;I{аpнцынскoЙ гyбеpнии с oшroй сTopolrн и Aлeксанлpo-Гpyшrевскoгo иTaгarrргскoгo pаf,oнoB Укрине, с дpyгoЙ, нoсилo спeцшыЙ xapaкTеp Boвpeмя вoeннoЙ oбстaЦoBKП бeз дoстaтoчнoгo yчeТa Bсex мolr{еt|тoвэKot|oмичeскoгo тягoTeния ll вызьIваJIaсЬ вpeмeIIIIьrми пoлtlтичeскимиоoобрxениямIr пorеpявцIимIi своe знaчeIIие B даtIIьй мoмeнт, a имeннo:

a) .!aскaзаниTъ'' ['ot| и тeм oслабигЬ гIIeздo бe.тroгвщпеЙскoЙ oпopьI;

б) o6ьeдшrгь шсь Дoнедщиfi yгoпьIrьIA бaссeЙн в едliнyю ..yгoлыtyЮ''

iyбepнию пo цPotiзBoдствеtllioмy' глaвKистскoМy' в тo вPe}{я пpиtlципy.Paссмoгpим нaскoЛькo сyществel{ны тепepЬ те lrpиЧиньt' кoгopыe B

|92Ю г. легли в oснoBy paсчлеIreния ДoнскoЙ oблаgги, a так]Kе тe дoBoдьI,Koгopые выст:lBляются I|ынe yкpaишlа}tи пpoтIrв peЩeния Пoлtrгбюpо L[K.

Рagtaзaчrrваrше Bpяд ли Teпepь' нa сeдЬмolr гoдy сyщестBoB.lIlияCoвeтскoЙ e,IaсTI,r мo)t(нo гoBopl{ть o боpьбe с

Kaзaчьeи oпaснoстью пyтeм иеxaничeскoгo paсчлеrreния. Hапpoтив,пpoвeдеIrиe сеЙчaс pаиoниpoвaш{я loго'Bogгoкa oorеДrнишцeгo B oДIIy це.ДyЮедIil{ицy кaзaчиfi [oн, Kyбaнь и Teрк, кaк бы вttoсllТ oдI,rн из эЛe},tеtIToBпpимIrprния Kaзaчeств:l с CoвeгскoЙ BJIaстЬю.

.To, .гrо нe yдавaлoсь Kaледшty' tleЕикIшy и дpyгим' - гoвopЕг к&nчeствo,_ o6ьединrrть IIaс, пpeKpaснo BыtloЛвeнo Coвgгскofi вЛagгЬю''' 3Десь, как-бьIнiUIицo свoеoбрзныЙ,.нациoнальrrыЙ пpи3нак'' Югo.BocгoчнoЙ oблacги и,кotlечIlo' пplrсoeдIrнgrиe спoрrнх теpprrгopиfi с 3700Ф нaсe^пенttя, B тolt.| чIlсJIeкiltаI(oB' Bpяд Ли в сoстoяIttlи сoзддTь..кaзаЧIй'' вoпpoс B сOсT0яBIIIемся yx(еoбьeдннeншr Kaзaчeства Югo.Bocгoчнoгo кp:lя с насeJleниeм свыцIe 7000000чeЛoBeк. Нaoбoрт, эТo с oД,}roЙ сТopolrы yдoBлетвopясг своеoбpaзное..нaциoнaлЬЕoе'' 9грмлeниe к:t:laЧeства, a с дpyгoЙ сТopoны УcI.|лI|Йёrрбovими Taганргa и AлeксаrлpоГpyцJевсKa прлrгaркyю бaзy кря'

Irащm.lьlъlй мoмеrтг ffH#ffiffii,l*ffi:.iHъE1ТТfrкarc oбщeе пpaвилo в пoгpalrl,tчIlыx лиIIияx нeизбexнo сyщeствyетнalЦ{oнa,IЬIliи пeстpoгa. Где бt'l lre пpoBoсTI{ пoгpalilrчIryю линиto Укpaиньlс lOгo.Bоcгoкo}t' yкpaиIrсKиЙ элeмelгг oбязaтeпшro бyДeг имeгь мeсгo, ибorи ЮгoBосгoкe имeeTся (пo пeрписи 1920 г.' нeдocгaTочнo пoлнofi, в oбщемyкpaинцeв ||Чo, lцз ltиx пo Cтaврпolrю 29Чo tlo Kyбани |4Чo, Teуxу |4Чo,Чepнoмopью 6,9Чo, fioну 22,|Чo). B oтдельнoсти I{ы имeeм B сIropнЬIxтeppитopияx yкpaиIrсKor нaoeлeниe пo Aлeксандю.Гpyшевскoмy рЙoнуrrplЦ{eРЮ ?л-25%' чт0 Еикаt( нe Даrl. првo Укриtrе нaстaиBaть здeсЬ lraнaционa,Iьrroм пptt3tlaкe' чтo )ке кaсaеTся Taгaвргa, тo B пoслeдtrиЙ мoмеtlт,

149r48

Page 73: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

сoгЛaснo пoстaнoBJIеЕия пoЛЕгбIopo I{K сyзrгь oгxoдяцlyю к ЮгоBостoкyтepРrгopию с yкpаIrIIским нaсе.Лeнием' нaми нaмeчerra так.Ul гpаIrицa, пoкoгopoЙ в Тaгшrргскoм pаиo{re вместe с гopoдoм Tагaнргoм пpисoеДrr-Irяeтся к IOго'Bоcгoкy 210000 vell. (пеpeпись |923 r.), из кoTopыx oкoЛo7G80000 yкpаинцeв' чтo I{ сoстaв,lяeт oKoЛo oднoЙ Tpgги в Taгшlpoгскoмpаиolre. И eлtrда сЧитaТь сoBмeстнo с AлeксarдpoГpyrшeвским pаfioнoм,тo из 370ф0 общeгo нaсe,Iеtlия' УкPaиlщeв бyДeг oкo.пo 120000 челoвeк,т'e. меньцre 3Mo. Taк}i,м oбрзoм, сoBоplIIенIro нeсомнrllнoe экolloмичeскoетяГoтeЕI{e yкaзalilIЬIx pafioнoB к Югo.BocгoKy IIискoJъкo lre пpolиBоp€ЧиТIIаIlиoнaJIьIloмy т{oмeнry и нe сoздaeт никaких пoЛtlTичeских oсЛo)Kнeн}tЙдпя бoльrшинствa liaсeлеIrиЯ oгxoдяц$lх pafioнoв, a нaбopог, rтpzlBильнopaзpeЩaеT нaциolraJtыrыЙ вoпpoс' ибo этсrг Boпpoс сyщесТByет Taк}(е идля веJIиKopyссKoЙ наIll]otr:Urыroсти.

Угoпшюe xoзяliстк oшoЙ из oсtloвIlыx гIpичиg pаздeЛel{ия ,ЦoнскoЙ, oблaстl s |92ю г. и eдrrlrствеIrliы}r Teпфь apгy-

мeIIToм yкpaиIrЦев пpoтиB IIoстaнoBJreнпя Пoлитбюpo I{K o пeрдaveA.пeксаlцpо.ГpyДrвскoгo pайolra Югo.Boсгoкy _ этo llедellимocrь,цoнеIlкoгofuce||нa, кal( eдIrIIoГo yпoлЬIroгo xoзЯЙcгBa. B нaстoяцIеe вpеIЧЯ sTo eдиIrсTвoдавIro y)кe нapyrueнб, пoскoЛькy yгoлшroе xoзяЙgгвo IIoнeIцoгo бaссeЙнapасчJleнeнo и yпpaвляrтся 4 кpyrпreЙцIимIr гoсyдаpcгBeннымI,l хoзopгaнaМиGrKпс' ,[oнyгoль, Химyгoль, ЮгocгaJь) вeElвЕlси}'ыIr{и дpyг сrг Дpyгa' IrесчIlTtUl мeлкoЙ кyсTapнoЙ дoбычи и apeнды чaстI{ыx лиц. Kpомe тoгo,пoскoлЬкy .(oнyгoль ЯBJ|яgrcя opгalrl{зaциеЙ нe yкринскoЙ, a сoюзIroЙ,пoсToльKy oI| мo'(eт paбoгrгь и нa loгo-Bogгoкe так}(е' кaк.нa Укринe.Пpинeм сoвeрЦelrtro неBoзмолснo связыBaTЬ BoIIpoсы oпpедeлeнIrя гpaницмеx(дy рспyбликaми' paсчIlтаt|tlыe нa дoJIгIle гoды, с тerrlи иЛll иtlымI{фpмaми yпpаBЛеlrlrя пpoIЧыlIIлeHнoсTи, KoТopыe чaсTo }.tеt|яЮтся. ЕслIи дахteB сBязи с пepeдaчеЙ yГoльIiьlx paЙolroB вoзЦиKaeT Boпpoс o paздeлении[онyгля, тo нiдtегo стpalшнoгo B 3ToIr{ вeт д,/lя тогo, чтобы oтвФгIryгЬпoстaнoвлеtlие Пoлитбюр I-(, без прведelrия KoTopoгo нeвo3мo)iGloпpaBиЛшоe yсTpoйcгвo Юго.Bоcгoчнoгo Kpaя' тeм бoлеe, нтo кoмпcгerггныЙ,бoльшe Bсеx зalrнтrpесoвaнныЙ B вotlpoса( yпpавJ'€[Iия пpoмыtlUlеrlнoстыо,тoв. .(зеp:ltинскиЙ пpи oбсylсдeнии в Пoпrбrщo 3тoгo Boпpoса дoкanыBaЛ,чТo пplr нaстoящиx yсЛoвI.rяx сoxpalreнIrе eдиIrства fioнбaссa нe яB,lЯeТсястoль y)K нeoбхoдимьlм - наoбopог, сoздаIIиe дByх yгo'tЬt|ыx рЙoнoв }.tox(eTвы3mтЬ и yсиЛeнIre пpoизвoдIтгеЛЬIloсти и yдeцIеBJIeIrиe пpoдyкции и дaствoзмo)lоloсTЬ иx BзilIlмHoЙ првеpки. Блеcгящt{м пoДгBepx<деHиeм sгoмyсJrРкEт mт факт' чтo Bынyxдelrнoe пpекрщeние ДotrскиIt|и opгalnrзalцrямиaprl{ды Ir1axт .(oнбaсca Иуэа- Ireцpиeмлeмш( yс.,loвиЙ B пpotllлoм гoДy' сpaзyпoдtlяЛo цeньI yГля нa pыIlкil( troгo.Bogгoка в2-3 paз' дoвeдЯ eгo Дo yrюBlrя

150

цeн нфти, I{ вмegTe с тeм сoзддлo в Бoкoво'Хpyсгa.пьскoм paЙolre, блaгoлаpяIreвывoзy yгля tia Ioгo.Boстoк' ГpoIЧадIIыe зaIIасы' обесцeниваroщlreся 0глe)кaIIия. Пpисoeдlнeние Aлeксаtцpо-ГpyшeвсKoгo paf,oнa к IOго.Bосгoкy,кшс наибoлеe заIдIтepeсoвallюмy в пoгpеfuнrrrн дoбы.шl yГЛя эТoгo paЙoнaФзyслoвнo ycгpаIrиT эTy IrqIopмaJIьIIoсть.

Экorюrшчскоо Пeрxoдя K вoпpoсy об экoнoмичeсKoм TЯгoTgtlииA;'a<санщoГpytllевскoгo, Taгallpoгскoгo рAoнoв

к lOгo-Bocгoкy' I.rЬI lt{ox(eм yкaзаTь eщe нa спеt)Дoщee:a) ТaгaнргскиЙ пopг ga9||0 oбс.пyxliBagг IIyxдь' Юго,Boстокa и в тo

жe врeмя нe пpeдст:lвJl Яer N|Я Укpaиньl никaкoЙ цеIII|ости гlpИ нralичv1t| уIIеe пopгoв Mapиyпoльскoгo, oдесскoгo, HикoлaeвскoГo и БеpДянскoгo;

б) Taгшrpoгс*Й peид сoстаBJrяeт oднo цeЛor с пopгaмI{ Pocгов иЕAск в смыслe пopгoвoгo yпpаBJIе[|ия гиpлoвoгo каI{aJra и зeмлeчepпa-ТeльНыx paбог для сoздаttия глyбoкoгo },topсt(oгo кarraJla;

б) Тaгaнргскaя oбpaбaтыBaющaя пpoмыrЦЛeннoсть (кoхсевeннaя имaслoбoltнaя) rитaeгся сьIPь€Ir| I{ )ДIpaBJIяется loгo-BocгoкoМ, и метaJlлyp-гиЧeск:lя снaбжaет Ioгo.Boстoк мeтaJIлом A'Iя выдrлки сельскoхoзяЙ-ствeЕIIЬ|x lr,taшин, тpyб пля Тpaнсrlopгa и т.n.

г) ЕдинствeнныЙ дoвод yкpaинцeв пpотив пepoДачи Taганpoгa, Чт0 oняBля€Гся xлебнoЙ бaзofi для .Цoнбaссa, нaсТoлькo lrесФьезrн, чТo rta нelr.| IlестoЕг oсTaIrаBJIиBaTъся ;

д) Aлeксандpo-Гpyшeвский yгoЛЬ rra "IUEт wrфЛЯrrcЯ нa Югo-BоgгoкедЁпя трнспopгa' !,lесTtlыx з.lвoдoB' OT0[rЛ€ttия гopoдсKих дoмoB' KpеgгьяIlсKoгoпoтpеблeния и l]poч.;

e) Энepгeгинескaя сBя3ь с Poсгoвoм, Бе.пoкaлprгвeнскoЙ и Aлeксандpo-ГpyшeвскoЙ, кoгopыe дoЛх<ны oбслyx<иваТься пo п.паrry Гoэлр Югo-Bocгoк,пoсгpойкa кoTopых нe BкЛюЧeнa в IrяTIlЛеTrtиЙ плaн Укpaины, как нeимeЮцIaя N|Я lнee нI.IK.lt(oгo зgачeния и без кoгopьlx poстoвсKиЙ oкpyГrv||IrЕrcя воякI'( хoзяf, cгвeвньlx пepсп€ктrrв;

xс) Пoдъсздloи пyrь к Poсгoвy пo lllJlюзoваннoмy fioшry 6бслyхкивaeгllсключrгeльнo (857o) ЕкaтepининскиЙ pайo'r, Kaк paйoн кycгapнoЙ ДoбычиyгЛя Ir }'oгytlцiЙ стaть Bll.tестe с тe}r ilIеPгeт}rчrскoи бaзoЙ для oЛeкти.фпкшцlи oкpy)i€ЮцIl{x сe,rьсKI'( сJlyxaццrx pаfiolroв;

з) ХeлeзнoдорxнaЯ лIi||ИЯTaгaнpoг-Pocгoв связыBaеТ эTи дBа Гopoдав eдIrнoе це.'Ioе дЛя yдoбcгва yпpaв.,Ieния к0гoрЙ eщe дo paйoнирвaнияIoгo'Bоgrокa вoбyxдeн вoпpoс HKпс o пepеДtче eе Cевeр-KaвкaзскиМдopoгa}|, т.e. Югo,Bосгoкy;

и) HeрзpывЕaя тФгoвaя Ir кpqдитraя сBЯзЬ этID( рЙoнoв с Pogгoвoм.fuхкe прпсгавrrгели бaxмyгскlоt opгaнизaциЙ снoсяTся с зтtlми paЙolraминeрз Poсroв и никaкoe запprщеЕиe, кaк m имeлo Iиест() пo Xлебoпрoдyктy

l5l

Page 74: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

нe мo)Keт &}стaBI{Tь paЙoны Aлeксaндpo-ГpyuleвскиЙ и TaганpoгскиЙбршагься не к Pостoвy, a к Бaxмyry.

orнolдeвne укpoшще8 JЁHfffiffi"ffi:Тж:"Aff;сJIy)i€т мIIеtlItя и pецIeHI{.я yкpaинOсnr paбoпшrкoв:

1) Toв. Пeгpoвский и тoв. CкpьшlнtlK нa заслДaIIИ|4 Пo.r'rгftоpo заяв.,rяЛи:пepвшA o ToIr{, чтo I}rо)Krro пepeдать loгоBocгoкy Тaгaнрг, нo oставЕтЬA.пatсаttщo-Гpyлeвск, a Bтоpоu - oгд'rгь АJreксанщoгpyшeвgс' нo oстаB}rгьTaгшrрг. Мmивы: в пеpвoм сл}^{ae lrедeлIrlr{oстЬ [oнбaссa, Bo Bтopoм _

нaЩrolraJlыroе сooфa;кeнпe.2) Пpзllдlаум Укринскoгo Гoсплalra (пpoгoкoл nN.22 г.) пoсгшroвил

.tчrrгaтъ неoбxoдrrмыIt.t ДoпoлI{итeJlыlo рзpaбoгrгь Boпpoс возмo)rшoстипeprдaчи loго.BoстoчнoЙ oблаgги yзKoЙ пoЛoсы пo,(oнIly с Бeлoи Kaлrг-вof, _..в oгнoцreнIiи Taгшrргa УкpaинскиЙ Гoсплaн считaет' чтo югo-вoс-Toчнaя oблacгь и}rееТ pяд сеpьrзIrыx oсHoвalrии пpcгеIrдoвtrгь нa Taганрг исeЛьскoxoзяAcгвrrrнyю чaсть Taгшrргскoгo oкpyгa в сInлy cгapыx тopгoBЬlхcBязгл Taгaнpoгa с Pogгoвoм, a Taк]кe в сшIy oбщrocги сеJlьскoxoзяЙствeн-нoЙ стpyктypы Taгшrргскoгo paиoна с lOгo-BogгoчнoЙ oблаgгью.

3) Укринскaя кolr{иссия пo рfioнrrрванию пoстaнoвиJlа.\тo rкe кaсaетсяпpисoeД{нeния к IOгоBоcгoчнoЙ oбrиgгrr гopoда Taгaнргa П зeмJIeдeIIь-ческoЙ Чaспr oкpyгa. кoмиссия пpl{тillет фaкт экoнoмичeскoгo тягtlтlния иTеснoЙ связи Taгшrргa с Poсговoм, oсобeннo скaзываIotI&Aся B пoJIЬзoBаtIииTагaнргским pеЙдoм для пrpегpyзKи гpyзоB IIа oкealrскиe сyдд''.

4) B тpyдax Укpaипскoгo Гoсплaнa rto paЙoниpoвaнию читaeм: oIШаxгинскoм oкpyге -..oкpyг этoт пplrсoeдIrнeн к .[oнеЦкoЙ гyбepнии дляo6ъсдинеrия сo Eсeм .Цoнeцкиll frссettнoм eгo alrгpaш,Iтнoй чaсти, нФм0гpянil 3начЕтeJIь[Ioе тягoгellиe и l{стopичeсKyю сBя3ь с,ЦoнскoЙ oблaстью',.

o Тaгaнрге - ..прIr{ыrцЛeннoсть paзвIrTa лишlЬ в CeвepнoЙ чaсти,за,шaгываIoщеД чaсгъ кaмеI|tюyгoJ'ь'ъD( за;reл<еf, и вoкpyхсroм цеIтгpe mpoДeTaгштpoге онeнь вalкIloм пopгe и Aзoвскo}i мope, pet|д ксrгщогo oбс"пyxgвaетerrр PogговскиЙ и ЕЙскиfi пopгъl''.

oгнoцrшпeГшl.пarцсЕEР

Kавкarкaя секIщя Гoстlrшlа CCCP нa oсIroBaIIиипoдpoбЕoи paзpaбoтки вoпpoсa в Гoсплaнепoстaяoвила:

..А.пeксаrrдIю.Гp)шreвскиЙ, ЕкaтеpинeнскId, KамeнскиЙ paиoвьI ДorюцкoЙгyбеpнии, TaгштpoгскиЙ пopт, гoрп Taгaн[юг и тягoтeюцдaя к гopoДyTaгшtргy нaсть Тaгшrргсx(oгo ol(pyгa пpедcгaвпяIoг е,дIrяoe xoз.яЙcгвrннoeцe,roe с Poстoвским рЙoнoм''. PeIдelпrе этo цaлIiкoм IIoдДФxIrBaeTся тoB.Kpxиxанoвскtl}l' дoвoJlьtlo мнoгo рбoгавIrш,rм нaд этиIr.t вoпpосbм.

3aruшoнешeПpогесг yкpaишr€E пpoгив peшешия IIoлIrгбIo'poявJl.яgTся УIlаРом пo экolloмиrloскoмy paЙoвIrpo.

ваI|}t!o loгo-Bogгolrа' н ни B кoеь{ с.лyчаe t&ыгрrшшЙ Koмrггgг Ее мoxсeтвДпI пo этoмy tDtтl{' rrбo тш<ие кoлебalrпя Ea пepвъlx x(е пopФ( pаtlo'ilrpoвa.шtя }|oгyг пplrвостн к сpьBy вqпнчаlf,rrefi вaх<rюcгx р<Dщtь' pаиoнирвaппя'

'Bлeсooфaз'Iocги персгрйкп cгaрoгo ашшпilrcгpсгlшншo ш.lвlшtя сooбршo

oкolloмt|чесKrrм щ)I,rзнaкaм. He нaдo зaбьIвaть кaкoe знaчelrlre Boпpoсyрf,orиршllrя пpIrддBaJl 12 пapтuьезд' a дo IIeгo тoв. Лeвшl. Ецр в L922r.в ll.пeнрle IдI( 17 мa,I' гдe тoв. Pнкoв вьtстyпaп с дoкJtадoм rю рlloнн-poвaнию' IlepвоIraчaлшrыЙ пpoeкт кoTopoгo бнл сocгa&пeн пpoфессoрмAлeксaнщювЬlм' yt(paшlсKие тoBaplrщи BьtcгyпаJшr тoгдд вобщe г,'poгIrBрsottиpовaнIrя и сo3ддEия экolloмttческП цqпeсoФрзных oблaстeЙ врсгцtблике' otlасallсь' Чтo экolloм}lческoe Fflон}rpoваIцre мo)t(ет пpиreстн кпepeсмoгpy грtпlu рспyбr'ик' постpoeннъtx пo нaщrolrаЛыroмy пplrзIlal(y.

Toгдд тoв. Лeнив сo воeA свoеЙ рruимoстьIo BыстF'иJI в пoддФхкy тoB,hlкoвa и пpoгиB yKpaиIщец mяLI|яЯ' чTtl сoщraJlиз}| нe иo)кeт бьпъ пoст-poeн rra aдмIшисTptrrивI|oм экoнoмIrчrскoм дЕ"llgltlн' yстaнoс.П€Iiltolti всгаpиtIy' и чтo' I|аI(oIlец пopа в3яться з8 сoздаIflrе tцltеоooфaзнo IIoсTpФеЦIIьrх aдl{IrнисTpаTиBньrx $(oЕoмItчrскЕx rхaЙоЦoц .rгo и бнлo пpвняmпoдаBJlяoIIsr}| вoJъЦп;lIlсTвoм IIK

oг имerrи Югo.Bogгочнoгo Kparвoгo KoшпgгцЧJleньr Фopo KрlItома Muroяt

ЭtrсtaнпKo'юtтtttttoв

IIдАг0 Укрiяп'ф.l' oп.20' сry.l8l3' a9з.1o.72'

Гeнеpaльнoмy сel(peгapю цк кп(Фyтoв.. Л,MKaza,|oвuчу

oг Ceкpeгapя Cгapобeльскoгo oкpпapгкoмa/|.Kазвuoвa

...y нaс нa гpalrицe с Ceвeр.KaвKaзoм тBopятся вoпllюIщ{e безобpaзияo кoтopыx ддЛьцIe мoлчатЬ [reЛьзя. Cтapoбe.rrьскaJl opгallизaцIrя пopr|иЛaмЕe' IroЛЬзyЯсЬ lтpЕсyгcгBиeм в Мoсквe всex гIpeдстaвIrтeлeЁ, пoстaBrrгЬpФрм вoпpoс o гIpеt(paщetrии этшx бевoбpатtЙ, пpиI|I{мatoщIrx y)сe<Dopмy пpeстyпЛeннЙ. Это тем бo,пee вoзоpно, чтo Фзoбpaзпя тBopятсяне нa гp&rЕцe Pyмыниrr Irли г!oльrци, a Ук1rш.lнскofi и PoссиЙскoA Coциa.лIrcтическoil CшgгскoA РeспyбликoЁ.

I

I

I

It

r52 | | 4-234 153

Page 75: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

TpeгиЙ гoд yx(e пoIIlел' к:lк lt{ьl начaJrи гrpoдBlrгaть Botlpoс o paзpeшeнIlllнalцЦx пoгpalrrrrrнЬIx пpoTиBoPeчиЙ, нo эToт Boз ll ньIне Там' a бeзoбpaзияBьrтeкaющПe oтсюдa с кФкдЬlм дIreм нaI(aIIЛивaIoтсЯ. Cнaчaла вollpoсстaBиЛся в ДoнeIЩoм Гyбкoме и Гyбиспoлкoмe (|924[25 г.), нo тa}.t пoсл}Цaю paсфopмирвaния гyФpнии oтнeслItсь K этoмy вoпpoсy спyсТяpyкaва; зaтeм этсrг вопpoс стaвилсЯ нa Coвнаpкoмe Укрпны (июнь п.г.),IIo и здeсь oн }rаPиllyеТся бoльцre гoда. Мнe дyмaeтсЯ, чтo этoт вoпpoсзaстpял гдe.лиф пoд сyкнolr{, Ito y нaс eстЬ тoваpllщи' кoтopыe paс-

сРiЦaют инaче: oHI{ гoвopят, ..чгo вoпpoс тo'pмo3rrтся пoтoмy' чТoCeвор-KавкaзсKиe пpедстaвитeЛи aBтopитeтIrее пeрл MoскBoй, нe)KeлинalIIи' yкpaинскиe''. Я, кoнeЧнo, стapaюсь paссеивaть тaкoe' B кoplreIreвepнoe и пoЛитIlчeски вpeднoe ТоЛKoEaIIиe' нo Bсе Irtoи дoBoдьl исчеp-IIывaIoтся' т.K. BoлынKa сЛIlцIкoм зaтяIlyЛaсь.

...Taким oбpaзом, цяlrr paЙoнный цeнТp - пoсeлoK Мeлoвoe, paспoJlo-xeн y сaмoЙ )кeле3HoЙ дopогIr Ir пpeдgтaeпЯgt t|з себя oчень кpyпныЙтopгoвыЙ пyнкт, нe ycгyпaющиЙ пo тoваpooбоpоry нaшelr{y oкpy)кIIoмyцeЦTpy - Cтapoбельскy. PaЙoнный цeIrTP Ceвepo.Kaвкa:}:! paспoлoх(eн BBepстш( 8.ми oт )к.д. и этo eсTЬ Ilи чтo инor, Kaк бoльrцaя слoбoдaМaнькoвкa, тягoТeющaя к Мeлoвскoмy pыltкy.

Чтoбы пoмeцIaть этoМy тягoTeIIиЮ в |924 г.Ir{eспlыe BлaсTи Cевepо.Kaвкaзскoгo Kpaя пытaлись стzlBиTь мIiлицeЙскиe зaстaвьI, кotopьIе IrегrpoпyскaJlи нa нaшy стopoнy Bыез)Kаюццlx нa бaзap KpeстЬяIr. Ha этoЙпoчBr пpol,tсхoдIlЛи эксцессы и был слyнaЙ oддa,кды, кoгдд кpeстЬяниIroгpФI милIlциoнepa лoпaтoЙ. Toгдa этo гoЛoв0TЯпствo былo пpeкpaщеIroIr пpeдсTaвитeли Ceвepo-Kaвкaзa нaчинaют вeсти бopьбy экot|oмI{чесKиIrlп).тем.

Taк кaк в вepxнеЙ ЧaсTи lroсeлкa Мeлoвoгo, B Т0м сalvtoМ мeсTe, гдeI{аxoдится pынoк зeмля Ceвeр.Kaвкaзскoгo кpaя выxoдI,lТ 3a линиЮ )к.д.BJIево' тo сeвepo-K.lBKaзцы пyтe}r lraJloГoвoгo пoсЛaбЛeниЯ пepeтягI,rBаIOтнa этoт небoльtцoЙ yчaстoK чaсTЬ Topгoвцeв, TopГyЮщиx в лapЬкax' дЛЯKoTopыx пepеcгpoЙKa нe тpебовaлa бoльцrиx зaтpaТ, oг этoгo пеpeсeЛe-IIия выxoдиЛo Т:lк' чтo vaсть бaзаpa oKaз:UIaсь пoчTи нa пyтяx x.Дopoги,вo oсIloBIIaя чaсть PЬrHкa oстaпaсЬ, кoнeчнo' нa стapом мeстe. oг этoгоyвеличилoсЬ дBи)t(errие людeй Irа )к.д.п).тяx I{ oдЕa)кдьt пpoизoцIеЛ нaпyтях нeсчagгнЬrй слyнaЙ: мaнeвpиpyющим пapoвозoм бьlл yбит veлoвeк,пpичем нoги yбитoгo oкaз:UII{сь lra нarЦeЙ стopонe' a гoЛoв:l нa сTopoнeCевер.Kaвкaзa. И BoT rtpи бoльrцoм сKoпЛeнии lrapoдa, меlкдy наIдeЙмилициeЙ и Ceвеpo-KaвкaзскoЙ нaчиIraeтся спop o тoм, Koмy сoстaBJIятЬпpoтoKoЛ и yбиpaть тpyп.

Taких кypьезoв бьlвagг нeМ:UIo. Heт вeoбxoдимoстt, гoвopить o Тoм'

нm бopбa с xyлIrгаIrствoм и yгoЛoвIщrнof, здесь oчeIIь зalpyДrreнa, т.к.нarЦa милиция чaст0 пapaJlизyется теI|t' чm пpесЛeдyемыЙ пербeгaeт нaстopoнy Cевер.Kавкaзa и пpесЛeдoвaнПe кoнЧaеTся.

fipyгoЙ кypьезннЙ пpп}|еp мoгy пpивrсти сЛeдyющиЙ: Bo BpeмяпepвoмaЙскoЁ дeмoнстpaщrи сoбиpaloтся IIarци к пoлoтнy х(.д. I{ сeвеpo-KaBKaзцы' Ilo ЛIlниtl )l(.д. нe пеpехoдят' a митиrrгyкlт oбосoблeннo.

Ho этo Bсe и3 oблaсти пoлl!тичeскIlx ляпсyсoв' a экoнo},tичeскиенeyвязKI{ бываtoг ropa3дo сФьeзIrеe. Я своeврменнo сooftцaл в ЦK впoлllТпIlсЬмах и выIloсПлIr сq)тBетствytoщие пoстaIIoBJIeния o lreдo.пycгимЬIx мeтoдax бopьбы с IIaми в oблaстп xлебoзaгoтoвoк. B пpolllлyюxлeбoзагoтoвитеJlЬt|yю кaмпallиЮ Ceвeр-Kaвк:B чиtlил Haм пp€lrятCтвиЯв пoдаче вaгоIloв' блaгoдapя чeмy сгopеЛI{ сoтIlи пyпoЪ iлeбa' леlrtаBцIeГoпoд oTKpытым небoм. ПpиxoДилoсь хлебoзaгmoвитeлям tlаllrим пеpeEoзиTЬxлeб ila сг.3opинoвкa' нD(oдящyкюя нa нaшеЙ TeppПтopии, нeся пpи этo}tсoвepцIeнIro lreпpoи3водитeЛьIrыe paсxoдьI. B oтом гoдy тaкoЙ мeгoл бopьбьlCeвeр.Kaвкaз нaЧиЕaeT IIoвTopЯTь (кoпию тeлeгpaфнoгo сooбщeния oбэтoм пpl{Л:lгaю). Если кo всемy этoмy ДoбaвитЬ, чТo пpи двoЙcгBeIIнoстивлaстеЙ в этoм кpyпнeЙIшeм экolloмическoм цelr]pe нeт дoстaToчнoгoнaблюдeния 3a peгyЛиpoвaниeм цеIl' тo станoвЕTся )кyп(Q' Kтo xе в кoнцeKollцoв' дoJt)i(eн бyДет нести оТвeTсTвeннoстЬ зa всю пpoисхoДящyю TaIr{нeрзбepихy. BeдЬ в эToм paиoне зaгoтaвJrrrBаIоTся кpyпнeЙшИe I'apTg'|скoтa, xлфa, IТтиIlЦ, яиц I{ пpoч.' a нatrteгo (сoвeтскoгo) гЛa3а пpи этoмнeт. Лyvurим исхoдoм Il3 этoгo пoлox<eнI{я бyДeт пpисoeдI{нeние K HaI\,rMaнькoвo.KaлиTвeнскoгo paЙoнa нa чТo в сBoе врмя Ceвeр-KaвкaзсoглaцI:UIся, кoГдa IIJел paзгoBop oб oTдeлeнии oт floнбaссa lПaxт иTaгaнpoгa. 3дeсь нaxoдятся T.т. Toлмaчев и Пoзepн и otlи дoЛxllЬlпoдтвepдитЬ этo (дeлo былo в мoeм пpисyгсгвии).

Haсeлeние Maнькoвo.KaJII{твeнскoгo paЙoнa сoстoиT нa .I0-8oЧo уlз

yкpaинцeв, a нaцIeгo Мeлoвскoгo paЙolra цeЛIrкoм yKpаI{Irскoе. Пoмoгитe,Лaзapь Мoисeeвиv, paзpeшить этoT Boпpoс. ,Ilpyгогo бoлeе yдoбнoгo Мo-мeIIтa нe бyпeг и TяIryть нeЛЬзя. MиллервскиЙ oKpyг (Cевер.KaвкiЦtскoгoкря) имeeт бoльtшyю yзлoBylo Cт:lнцию Mиллeрвo и pяд стalrциЙ пoIraпpaвленIrю Чеpткoвo. Имeннo: Бoveнкoвo, Млrьчевскaя' Cьlсоевo,IПелбyсoвкa, Maнькoв, a y нaс Чepткoвo eдиIiствeнныЙ выxoД.

C кoммyнисгическиIt{ пpиBетoм

Мoсква' 26 oктябpя |926 г.I{дIAгO Укрiни,ф. l' oп.20' cttp.2228' apк.25 -?-6.

154 155

,Ц.Kазачков

Page 76: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

B Пpeзпшаумe IIиK ooюзa CCPoвeршloe зrcепаllиe Пpeзидryмa IЦ,IK Coloоa CCP сoст0яЛoсь lб oктяфя

Iroд пPедсeдатeлЬсTвoм M.И.Kaпининa.B зaкrпочeние былo пpI{IIятo пoстaнoBJIeЕIlе ..o гpaннЦДх УCCP с

PсФсP и БCCP', peгyлпpyк)щ€e иx гpalr}rцЬI. oнo былo BнeсrнoсooтвeTсTвyющltми IЦIK сoюзвыx pеспyfuшк.

Ylзwsттlя. - |y25. - l7 oктяфя.

.ЦeЙствrrл П Paспopя)кeния пPaвитr.льствa сссP

ПogгaнoшIeниe llрзидlyмa l{eнщалыroгo ИспorшrитeIIьIIогo KoмитcгаCoюзa Coвeтскнx CoIЦ.aлI!стиЧeскшt Pеспyбurик oб ypeгVлиDoвапиrr г!aшицУкDaинскoЙ Corшaлистическoй CoвgгскoЁ Peопvблцки с PoссиЙскоЙCorшaлиgгичOскоЙ (DeдepaтEBIrоA CoBeтсЦoЙ PeспyбликoЙ и БeлoDvсскоЙCorшалиgгичeскoЙ CoBgгскoЙ PeспvбликoЁ.

...Прзпдиyм Цerгрльнoгo Испoлпltгe,Iьнoгo Kомитeгa Coюзa CCPв с'ooтвrтс BиIt с tIyHKтoм ..б'' ст. l в gт. 6 KoнстштyIrraи Cоюза CСPпoсTtlIIoвJIяет:

1. B сoстaв УкринскoЙ Colиa.лисrиче.сKofi Coвeгскofi PeспyбликивключaeTся слeдyшцaя чaсть тepplrгopии Белщ.yсскоA Coциaли.сгнчeскoЙPеспyблики:

Tеppитopия' пoдвeдpl{ствrllнaя .3oсЁщoвскoмy сeЛьс кoм y сoBеTyKoрлинскoгo paЁoнa Мoзшщкoгo qк.РУРj ' *,.,'-

2. B сoстaв УкpaинскoЙ CoщlaппетЦЧескoЙ Coветскoй PeспyбликиBклIoчaются слeдyloщиe часTЕ т€ppвтщш{r lqpсЙAёко-h CoциaлllстItЧес-кoA (DeдрpaтивнoЙ CoвeтскoЁ Peспyблвкш: a). 6ЬмЪнoвскhяlвoлость,HoвoзыбкoвсKoгo yездa ГoмeльскoЙ гyбepвви; б) сeлrниr 3нфц, тpуб}рэ.скoA Boлoсти, Пoнeпскoгo yeздa, БpявскoЙ гyбepнии: в) Фateвiik,Бapанoвкa, fleмьянoвкa, МypaвeЁнос, Toлстoлyбoвo (бывrueЙ Лемetr.KoвскoЙ вoлocги) и Ceлщo.НикIlтсKoо' Cытвoe, дepеBlrя Гpyпская (бывrдейПoдыводскoЙ вoлoсги); г) вeсь бывIдиЙ ПривльскиЙ yезд (с г.Пyгивлeм),зa исклюЧeнием бывIдeЙ Kpyпerщofi вoлOсти в сTаpЬlx еe гpaниItаx; д)бышдaя KpининaшскaЯ вoлoстЬ' бывцrегo CyД:кaнскoгo yeздa, Kyркойгyбepнии, e) юxнaя vaсть ГрйворIrскoЙ вoлосTIt, ГpаЙвopoшскoгo yезда,Kyщкой гyбepнии; lr<) юrкная насть МyрмcкoЁ волoсTи, БелгopoДскогoyeзДа, КyркoЙ гyбеpвии и з) Tрпrщaя вoлOсTь и ЧaсTь УpaзовскoЙEoJIoсТI,l, BалyЙскoгo yeздa tsoрнex(скofi губоpнии.

156

3. B сoстaв БeпоpyсскoЁ ColrдaлиcгичоскoЙ CoвgгскoЙ PeопyбликипеpедаIOтся нцJкcслeдyюIцIre Ч8сти тфpнтopt.lш УкpaинскoЙ Coц'иалrrс.тtlческofi Coвgгскofi Peспyблики: a) сeзеpo-запaдная чaсть Тepprтoplrl,loлeвскoгo paиoнa с дepeвнes Botrгкeвичи, Kopoстeнскoгo oкpyгa' спpoвeдeниeм гpatrицьl oT BIIадerrиЯ p.Kще.lпl в p.Cryпeнкy |1 ДNlсю вблизиypoчицIа ПoгpФишe' Kypгaн, Kшeниrt4 ГI.пoскц Ясъoe; б) сerepнaя нaсгьТeppиTopиIr oлeвсl<oгo pafioнa с дФеBнefi KoIrдlI&, Koрстеньскoгo oкpyГa,пo гpшil{цe ypoчI{цB Kpивyrшrи Ir oстрBa Koзьи Hoги; в) сeвсprraя нaсгьТrpprгopl,rи Cлoвeчанскoгo рf,orи' Koрсгеrrъскoгo oкрyгa с дep. Хидoвкaи xyг. Плaсгoв с пpoвеДениеIlt гpaниIlьl 0г ypoчIrцB AнтoнoвскиЙ oсгрв иДдЛee Irа ypoчище Бoл.Peчица, Toлкaчи, Cмoлкoвo, Bopoнoв, [yплиxa,)Kидoвa; г) сeвepнaя нaсгь oвpyvскoгo pafioнa, Kоpoсгeньскoгo oкpyгa,лe)rицвя нa левolt.{ берегy p.Cлoвоннo, мe)iцy дepeвIrями Taxсин и HoваяBдня.

4. Пeрлаloгся B сoсT:lB PoссиЙскoЙ CoциалистичесKoЙ {DеДеpaтив-нoЙ CoвeтскoЙ Peспyблики IIи)KeслeдyЮщиe тeppиТopl{и УкринскoЙCoциaлиcТичесKoЙ CoвeгскoЙ Pеспyблики: a) ФeдopoвскиЙ, HикoлaeвскиЙ(с г.Taгaнpoгoм), Мaтвeевo-KypгaнскиЙ, CoвeтинскиЙ, ГoлoДaeвскиЙpаЙolrы I,l вoстoчI{aя vaсть ЕкaтepинoслaвсKoГo paЙoнa TaгaнpогскогoоI(рyгa; б) ГлyбoкнвскиЙ' ЛeнинскиЙ, KамeнскиЙ, Усть.Бeлoкaпитвeнскиf, ,Bлaдимиpскиfr, CyлинскиЙ, IПaxтинскиЙ (с г.IПахты) paйoны н ч.rcтитeppитоpПI.r Copокинскoгo и Aлексeевскoгo paЙoнoв IIIaxтинскoгo ot(pyсa.

5. B связи с lrrpеxoДoм yкtrиIlrrыx в п.4 нacгoящeгo пoсTaIIoвЛeнияШaxтинскoго н Taгaнргскoгo oкpyгoв УкpaинскoЙ CoциaлиgгичоскоЙCoветскof, Pеспyблики к PoссиЙскoЙ CoциалистшчeскoЙ <DедеpaтивноЙCoветскoЙ Peспyблике считaТЬ гpaЕицЬI мe,кдy УкpaинскoЁ Cоциa-листЦческoЙ Coвeтскoй РeспyблвкoЙ и PoссиЙскoЙ CoциaлистичeскOЙ(DeдepaтивнoЙ Cоветскoй РeспyбликoЙ B силy нacгoящегo пoсTaнoсJrеtifi ЯIIo слeдyЮtllеЙ линии:

CopокинскиЙ paЙoн ркoЙ CeвеpныЙ .Цoнeц, рбиваeгся lra,цвe частt{,l{з кollx сeвеplr:rя oтxoдIrT к PсФсP, a юx(нaя tlстаgтся B пpедeлш( yссP;

Дa.Дeе гpаIrI{Ilа идeт пo peке CeвepныЙ IIoнeц BплoтЬ дo Bпaдeния 8 I{ееp.Б.Kaмeнкa. Cтаницa ГyнДopoBскaя в yсТalroвЛeннЬtx гpalrицax зв!il-ЛeпoльзoB{lHI.Iя oтхoдиТ к PCФCP, пpичeм пpи ycТaнoBлеIlии шIeurниxгpaниц зeмЛeпoЛьзoвaнI{я ст.Гyн.цopoвскoЁ pyдtiики нe BхoДят aoвIr)rгpeнюю чеpтy и oстaloтся зa УCCP. Дaльrцe гpalrицa идeT IIo p.Б.Kамeнкa, пpичeм xyтopa Н.IПeвырв и Плerцaкoв oтxoдят в PCФCP, axyтopa Bлaсoв и Koрлeв oсTaюTся за yссP з тeI{, чтo зeмЛепoЛьзoBaнIlBсеx этих хyгopoв oсTaеТся бeз измeнerruя Дo IIpoI{звoДстBia зe}'лeyст-poиTеЛЬl{ыx pабог. [a.пee гpшlllцa lrдgг мexдy земЛепoЛьзoвaниelvt сoвxозtl

157

Page 77: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

..Kрснaя Мoгилa'' (бывrш. Првaльe) и xyгopaми Кавoлeвкa, Плaтoвo иГyкoво, oгсюдд гpаIIицa идeт пo мeхte C.KpиничarrскоЙ (б. Биpюкoвo),зшtвaтывaя xГгoP ДoбpыдtlеB, т.e. пo гpaнице IIIaрпoBскoгo paЙoнa. Дaлee,пpoхoдя пo тeppl,lTopии Aлексеeвскoгo pаfioнa и oсTaBJrяЯ в прпeлax УCCPзeмлeпoльзoвalrие ст. oстelкoвoЙ и xyтopoв H.Ефрмoвскoгo, H.Aлeк-сalrдpoBскoгo и B.Tyзлoвскoгo' цpaницьl дoxoдят дo TaгaнpoгсKoгo oкpyгaи' пpoxoдя пo стapoЙ oKpy)$roЙ гpaflицe IIIаxтинскoгo и TaгaнpoгскогooкpyгoB I{a пpoгя]KeниИ IIятI| вepст, пo наIIpаeIрниЮ p.Тyшoво пo рйoннoЙгp|шIIrце мe)(дy Гoлoдaевским и .[мrгрвскIrм paйoнaмri дo prки Mиyс.Дaле€ гpalrицa I{дeT IIo p. Миyс пo гpаниI1aм зeмЛеIIoЛЬзoBaIrия мexсдyселaми МapинoвкoЙ, ГpигopьeвкoЙ и ГoлoДaeвкoЙ тaк, чтo сс. Мapиновкaи ГpигopьeBкa oстaЮтся B пpeдeлax УкpaинскoЙ CoциaлисТичeсKoиCoветскoЙ Peспyблики, a с.гoЛoдaeBкa oтxoдиТ к PoссиЙскoЙ сoциa-листиЧесKoЙ (DеДepaтивнoЙ Cовсl.гскoй Peспyбликe.

Пpoxoля дaJlee пo гpatrицe зeмлeпoльзoваtlllя нeмeцкиx кoлoниЙBищлepовки, МapиeнгeЙм и Гyстaв <Deльд, пpliчeм эти Koлollии oтxoдЯTк PoссиЙскoЙ ColцraлиcгическoЙ (DeдepaтивнoЙ CoвeтскoЙ Peспyбликe,гРarrиIlа идeT пo Aмвpoсиeвскoи paЙoнЕoи гpaвI|цe дo peЧKи CрпниЙЕлaнчик' Дaлeе гpalrицa yстaнaвлI{Baeтся пo зeмлепoЛьзoвaнию сeЛaПoкpoво-KиpreBкa' xyтopoB Екaтepинoслaвскoгo' Cлюсарвo дo баЛкиГpyзскиЙ Елaнvик, oстaвJrя я сеBеpo-запaднyю чaстЬ ЕкaтepинoслaвсKoгopaЙoнa B пpeдeЛax yсCP. [aлее грницa lr.цeт пo балке ГpyзкиЙ ЕлaнчикBпЛoтЬ дo гpaницы Мapиyпoльскoгo oкpyгa.

Прlсeдaтeль I{eнтpaльногoИспoлнrгeльнoгo Koмитeтa Coюзa CCP

M.Kanuнuн

Мoсква, Kpемль, lб oктябpя |925 г'

Извeстrrя. - |926. - 3l янваpя.

|924 oктябpя 1928 г. Прзидиyм IЩK Coюзa CCP рссмmрл вoпpoсoб ypeгyлирвalrии гptlllиц yCсP и PCФCP в pafioнe БpянскoЙ, KypскoЙ иBopонеx<скoЙ гyбepниЙ.

Пocгa'oшrли: l. Bo изменel{иe пoсTaнoBJIения Прзидиyмa ЦИKCoюзa CCP m 16 oктябpя |925 г.

a) вклюvить в сoст:lв УCCP крмe чacгeЙ тeppитoPиЙ PсФсP yкaзalr.Ilыx в пoсTaIIoвЛeHии Прзидиyмa lIИK Coюзa CCP oт lб oкт4бpя |925 r.сЛeдyЮщI{e нaсeлeнныe IIyl|KTы PC<DCP: сeП. ParцKoвичи и CмoкapеBкa

ХинeльскoЙ Boлoсти Cевскoгo yeздa БpянскoЙ гyбеpнии' сeл. CтapицьI'Пpилeпки и oгypЦoвo MyрмскoЙ Boлoсти Белгoрпскoгo yeздa Kyркoигyбеpвии, сeл. Bеликaя Pыбиrrа' Mнрпoлье, CryДeнки, Зaпсeлье, Пенянки,Aлeксaндpия, Baсильrвкa и нoвaя Деpевня МиpoпoльскoЙ вoлoстиГpайвoрнскoгo yездa тoЙ )Kе гyбеpнии;

б) не вклюнaть в сoстaв yссP, oстaвив в гpalrицa( PсФсP сeп. 3нoбьTpyбveвскaя TpyбueвскoЙ вoЛ(rcти Пoчeпскoгo yeздa БpяIrскofi гyФp-1|u|4 YI сел.ГpyДскoе, бывtu. Пoдывoдскofi вoлoсти Cевскoгo yездa тoЙхe гyбepнии.

2. Пoстанoвлeниe Прзидиyма I{ИK Coюзa CCP oт 16 oктябpя |925 г.(лшт. ..г'' П.2.Й) oб oстaвлении в сogгaвe PсФсP бывrп. KpyпeцкoЙ вoЛoстибывш. Пyтивльскoгo yезДa Kypскoи гyбеpнии в стapыx eе гpalrицaxoст:lBиTь бeз измeнeниЙ.

Такxe oсTilBIlTь без измeнениЙ гpaниЦы сeл Уpaзoвo, IIIведyнoвки,Гepaсимoвки, ,Цoлгoвки и Koнстaнтинoвки УрзoвскoЙ BoЛ. BaлyЙскoгоyeздa Boрнe)кскoЙ гyФpнии.

IlДAвo Укpaiни,ф.l , oп-4, спp. l l99. apк.4'

Cекpeгapю ЦИK Coюзa CCPА,Eнукu0зe

ГлyбoкoyвaжaeмьIЙ Aвeль Coфрнoвиu!

Пo пopyveнию Гpигopия Ивaнoвича oбpaшaюсь к Baм сo сЛeдyЮщимвoпpoсolt{. CeЙчaс y нaс paбoтаeт мeстIIaя Паpитeтнaя Koмиссия пopaспpeдeлеI{ию lrмyщeства и yсТalroBлeнI{ю тoчныx гpaниц ме)rЦy yсCPи PCФCP в paf,oне Пщивля. B прЦeссе paбoTы угoЙ Koмиссии BoзHи-кaeт oчeнь мнoгo спopt|ыx BoпpoсoB, нa кoTopыe Baм слеДoвaлo бьloбpaтить BI{t{},taIlие :

1). Toвapищи и3 pyкoвoДящиx мeсTIIых пapTopГaнoB Ir yезднЬlxПapткoмoв PсФсP oгзыB:lюT ЛyЧIIIиe пapтиЙныe силы с ТoЙ тeppитopии,кoтopaя oтxoдит к УCCP и нa этo имеются rrеодrroкpaтныe :кaлoбыIlаlIIиx yпoЛIroмoЧeltныx, B чaсTl|oстtl членa BУIIИKa Пaшкoвскoгo.

Haдo сказатЬ, чтo IIpи пеpeДaче Шaxтинскoгo и Taгaнpoгскoгo oкpyгa}rЬI стpoгo выпoлнилIl IlиpективЬI пapтlrи и IIикoгo из пapтpaботtlикoв KoтxoДЯщeй TeppиTapии lie oToзB:lЛи.

2). Cнимaшг нeкотopый тrxничeскиЙ и нayнныЙ пepсoн:ш' B чaстнoсти3eмлeмepoв' :lгpolroмoв и т.д.

3). ЗaчaстyЮ дoxoдит дo чисTeЙшeгo aбсypДa, yBoзят кoЙ-кaкие

l

159158

Page 78: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

I}tатЧ}нaлн' в тoм чI{сЛе н мeдвыe кoлol(oлa' o ч€м свидeтельстByеTтgлrгpaммa н8llroгo yпoлltoмоЧ$шloгo.

}ia всe вьrцIeyкaзшIное rrpoсьбa фp8тlгtъвItимarrнe t вrlleдДеllнo ддTЬpacпopяJi(еrrЕe пo сyщестBy, д96н Ko*rисспя ll}tеJra вo3мo:rс|осTь скopеезaкollчIlть pfuтl.

Koмиссия paбoтaрт бeз шIlcтpyкщшL Мн, кoreчпo' re мo]i(еIr{ вы@гaтьнад^пexщrefi инoтpyкщrи сalrfit' тaк каl( ItPaвo рзpaбaгывaгь lrнстpyкЩrипpIшIадлeJкrrг Coюgroш Koшссии TерГафиeпшa Co свoеfi стopo[rы riДIleЛвoзмo)i(нЬllr{ дДrь yкaзal{ия, Чrbбl'l тaкo8aя пIrстpyкцsя бшлa paзрботана,ибo нaм прIrдeТся в бyпyшeм не ТoлЬкo с PCФCP' нo и с БCсPrreoдIloкpaтнo стiUlкIlBaTься с подoбнымt! вoпpoсамI{...

C кoммyнисгическим пptlBетo},rCeкpeгapь Укpаинскoгo ЦИKa

Буцеrшo A.

IIдABO Укфня,ф.l' oп.3'.спp.620' apк. l 7.

дoпoлIФma'IьшЬrn пpoтol(oJtк дoгoвoРy o llен8пaД$IПrr

мшцy Гepмarrисil н Coвercким Coюзoм

Пo слщaю поппltсaнflя Пактa o Нeнападeнии не)tдy Гермшrиеfi и CCCРIlпx(eпoдIrнсаIrlrr|;leся пp€дcТaвIrтeли oфкx -Cтopoн oбсyДиЛIr B стpoгoкoнфeденщraJlьнЬtx бeсeдax вollpoс 0 paзгpаIrичеtrпн иx сфep BJII{яIIия вBостoчнoЙ Еврпе. }гш бeсeдн цpиBeлrr к ooгJrflJreяIrю B сл€д,yющеIt,t:

l. B слyvae тeppПтopиaлЬI|Ьlx .}l пoлt{тI{че,скrrx пpeoбpaзoвa'ниЙ Boблaстяx, пpиIraдле)€щиx пpибaггиЁскIi}| гoсyдapсTвaм (Фннляндии,Эст0lrни, JIатвии, JIIIтBо)' севфIraя грнrrlrд Литвьr бyteг являться чepтoй,prздeляющеA .фоpы ьrlldяlлt|я Гepмaнпи н CCCP. B этofi свя3и зalrнтe.prсoBаIIIioсTь Литвы B paЙoнe Bильнo пpизIraЦa oфими стopонaми.

2. B слyнae ТepplrТoРиaльньrх н пoлt{ТllЧескиx прoбpaзoBalrlrЙ Boблaстяx, пplrнaдлe)Kaщиx ПoльсKoмy гoсyдapствy, сфepы BЛt|ЯFlvlЯГepмании и CCCP бyпyт paзгpaничеItьl пpиблизитeлЬIlo пo ЛиIrии peк[Iaрв, Bислa и Caн.

Boпpoс o ToIt{, )кeлaTeлшIo лIl в интepесax oбeиx Cтoрн сoxptlдIеIrиeEeзa8ПсI{Ir{Oсти Пoльскoгo гoсyдapстBa Ir o гpaIIиI1дx Taкoгo гшyдapgгвабyДeг oкoнvaтeЛьнo r,eЩeн Лицrь xoдoltl бyдyщиx пoЛI,lтиЧесKиx .сoбытиЙ.

B любoм сJryчae oбa Првrгeльствa paзpеtДaт вoгPoс пyгr,}'| дpРкoсKoгoсoгЛaсия.

3. Kaсrгeльнo lOгo-BoстovнoЙ Евpoпн Cовertкaя glоPoнa yK8:}aлa нaсвoю зaиIrтepесoвaннoсть в Бeссapaбпи. Гepмaнская стoроIIa ясII0 зaявI{JIao пoлIroЙ пoлиTичeскoЙ нeзаI,Iнтepесoвaнвoсти B gтIix тepplrTopEяx.

4. ,[aнныЙ пpoтoкoл PaссмaтP[rBaеTся сбеимн Cтopонaмп кaк crpoгoсeкpетlrыЙ.

Moсква,23 aвгyсгa 1939 г.

3a ПpaвительсгвoГepмaнии

и.PиББЕI{TPoп

Bэpтвк B.' Шшrrканy И.Пaкт Мoлoтовa-Pи66erггpoпа и eгoпoсJIeдствия д.пя Бeссзpaбиrr. C6. дoкyмerrгoв.- Kпrrrинeв: Уrrивeрптетa' l99l. - с.8.

, l

t"

ПoлнoмoчныЙ rrpедстaвl,l.гeльПpaвите.пьства CCCРB.МoЛoToB

ПрплorкeнияМoлдaвскoгo o6кoмa' Cовrrapкoмa

и Прзидиylvla Brpxoвнoгo сoЦEгa lvtAсtPпo yстafloвJleHrrю гPaн'iц мссP

' tlo paнеe 10 uюлл 1940 z.

МoлдaвскиЙ oбкoм KП(б)y' Coвнapкoм и Прзидиyм BеpxoвнoгoCoвeтa мAссP пpoсят yстaнoвI{ть теpplrтopию Мoлдавскofi CoветскoЙCoщlaлистичeсKoЙ Peспyблики B слeдyющих гpаIII{цш(

сЕвЕPнAя гPA}IицA мссP

Гpаницa мe)кAy УCCP и MoлддвскoЙ PeсщбликoЙ пpoxoдIrт 0т pекиПpyг мe:кдy сeЛalи}l Богданеtцты и Лoпaтник паpaллeпьIro рке ЛoпaтникIra сeвrp мe)Kдy сeЛaми Kopxeyrш и Tpинкa' (юTaвЛяя сeлo Tpинкa всoсTaвr МoлДaвскoЙ Peспyблики.

Прxoдя мe)цy сeЛaми Kapaкyruarrы и KotrcгalrтиItoвKa лI4IlIlя гpaIrиIIьtoгибagг сeлo KoнстaнTиIloBKy с сeвrpo-з:lпаЛ{я и пoвopачиBaeт нa югo.вoстoк в нaпpaвлel{иIr междy сeлalr,tи Hиxние Xoлoxopн и Tыpнoвкa идaJIeе lra BoстoK меx<дy сeл:}ми МиxaЙляны и ГлиHнaя, oст:lBJIяя сeПoГлинrraя B сoстaвe МoлдавскoЙ Peспфлики.

t6l1б0

Page 79: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

.(aлeе K югo.вoсТoKy oт сeЛa Poтyндa ЛИHlz|Я гpaIrиIlьI пpoxoдIrт пoгpalrицe Xoтинскoгo и Белицкoгo yeзда с зaпaдIroЙ стopoньI oт сeлaПulадwя IIa сeвep и oгибая сeлo Xoдopоyцьl, пoвopaчиBaeТ Ha BoсToKмe)qцy сeЛaми Kлoкyшнa и Boлoчинeц пapaJlЛeлЬIro )КeлезнoЙ ДopoГe,cлeДУЯ дaлеe дo рки [несгp пo гpаIrlrце мe)iqy Coркским и ХoтинскимyФдaми.

Гpaницy в востoчнoЙ чacги МoлдaBскoЙ CCP ycгalroBитЬ нa Teppи-Topии бывrцeЙ МoлдaвскoЁ ACсP, исKлючиB сЛeдylощие paЙolrьI:KoдымскиЙ, БaлтскиЙ, ПeсчанскиЙ кaк oсTaЮщиeся в сoстaBe Укpaин-скoЙ CCP.

Гpшицa МoлдaвскоЙ CCР в этoЙ чaсти oбознaчagгся на пpилaгaемоЙкаpтe MoлддвскoЙ ACCP и пpoBедeна пo гpaниrдaм Kодьtмскoгo, Бa.птскoгoи Пeсчaнскoгo paЙoнoв.

Гpaницy юlкнoЙ чagги МoлДдвскoЙ CCP yстalioBllть пo KилиЙскoЙвoЛoсти, с BклЮчeнием B сoстaв МссP PeниЙскoЙ, БолгapaдскoЙ,ИзмaильскoЙ вoлoстeЙ I,r гopoдa Измalалa.

.[aльнеЙuryю гpaницy МссP дo peки ДнесТp yстaнoвI{ТЬ пo Гpa}rиц:lмсyщeстByЮщI,lx Aккepмaнскoгo, KaгyлЬсKoгo и Бeндepскoгo yeздoв.

ПрДлaгaя Юx(tlyЮ гpaницy с BKЛючerrиeм гopoдa Измa:длa B сoстaвМолдaвскoЙ ссP' _ oбкoм, Coвнapкoм и Прзидlyr"l Bеpxoвнoгo Coветaисхoдят из сЛeдyющих сooбpоKений:

1. Hаселeние PениЙскoи, БoлгapaдскoЙ, измaильскoЙ вoлoстейсoсТaBJIeT в бoльIдинgгBе lЧoЛjl,lBскor.

Гоpoд Измaил яBЛяетQЯ цeнTpol,l кyЛЬTypнoГo и эKoнoмичесKoгoтягoтеtlия PeнийскoЙ, БoлгapaДскоЙ, Измaильскofi и чaсти Kaгyльскoгoyeздa.

Ceкpeгapь Молдaвскoгooбкoмa Kп(б)y БoPoJIиI{Прпседaтeль Coвнapкoмa МAссP KOнсTAHTиI{OB

ПрДсe.Цaтeль ПpeзидиyмаBepxoвнoгo Coвgra MAссP

!вp:кaвниfi apхiв Poсifiськoi Фeлepaшii,

ф..152З' oп.1l' спp.20l, apк.5l (дaлi lIAРФ).

162

Cттpaвкa rryедсcдaтЕ.Jlл Bepxoшroгo CoвотaУкpaинскoЙ ссP М.Грчцц в Пpeтrдиyr't

Bepxoвrroгo Coветa сссP

o пPoЕKTиPoBAtIии гoсyДAPсTBЕнI{oЙ гPA}IицЬIМoлдABсKoЙ ссp, B чAсTи TЕPPиToPии,

пPилЕгАIoщЕЙ K yKPAиIlсKoЙ ссP

oзнaкoмивrцись lloBoлЬIlo oбgгoятeлЬIlo с l{мeюцlимися B I{aцIeМpaспopЯ)KеIIIlи' дaJIеKo нe ToчHыми, tlo дoвoльнo близкими к истиtlестaтистичeскими, гeoгpaфичeск иIr{и и тгнoгpaфическими дaннЬIм и' мoж}toпptIйTи к сЛeдyющe},ty BыBoдy:

1. Ceвepнaя vaсгь Бyкoви.н.ы 4,14'6|,1 чeлoвeк )кПТeЛeЙ нaсeЛeнrrulя,глaBным oбpaзoм, yKpaиIrцa},tи I.Ли, к.lк иx нaзыBаюТ, pyсиIlaми Ir Гyцy-лaмIl и нeзнaчитeльIroЙ Чacгью EapoдoB дpyгиx нaциoнaлЬнoстeЙ, ниЧеГooбщегo tlе имeЮщиx с кoperrнoЙ чagгьЮ мoлдaвсKoГo вapoдa, и пoэТoМyHe BызывaeТ ниK:lкoгo сoМнeния в тoм, чтo вся сeBepнaЯ vaсгь БyковиньIдoл)сla вxoдIlтЬ в сoстllв УкpaинскoЙ CCP.

2. Heт T:lкх(e нyх(дьI дoкaзьlватЬ ueлeсooбpaзrroсTЬ пpисoeДI,lнellия иХoтинского УезДa к УкpaинскoЙ CCP, гдe пpoxсlrвaют глaBнЬlм oбpaзoмyкpaинцы (тe:кe pyсинЬI и да)кe гyцyлы) зa исKлЮчeнием нeзнaЧиTеЛЬ.нoЙ чaсти мoлдаBаIr, paссeяIrьlx no всeмy yeздy и более кoмпaKTI{o сoфe-дoгoчeнныx в 16.ти ltaсеЛеtltlыx пylrкТax БpиvaнскoЙ BoЛogги rl в J-мvlнaсeЛeIIIIых пylrктах CекуpянскoЙ вoлoсти.

Taким oбpaзoм, сeвеplryЮ ЧaсTЬ гpalrицы МoлдaвскoЙ CCP сЛeдyетсIlpoeKТиpoвaТЬ пo Гpaницe Хoтинскогo, Бельцeвскoгo и CoрKсKoГoyeздoB, с пepeчeсЛeниeМ их из Хoгинскoгo yeзДд B сoсТilB МoлдaвскoЙCCP CтapобедpaxtскoЙ, ЛoпaтинскoЙ, БypлaнeцIтсKoЙ, ФетеtцскoЙ,TpинкoвскoЙ, TыpнoвскoЙ и ЕдинelЩoЙ кoммyн БpиvaнскoЙ BoЛoсTи иБapлaдянскoЙ, МиxлauralrскoЙ, ХoдoрyцкoЙ, oкницкoЙ кoммyн Ceкy-pянскoЙ BoЛoсти, чтo кaK бyптo-бы нe BызЬlвает oсoбенньIx пpoтиBopе-чIrЙ и сo сТopolrЬ! тoвapl,rщeЙ из Мoлдaвии.

3. B oтнorцeнии Aккepмaнскoгo yeздa.B AккepмaнсKoм yeзДe чItсЛится з68.252 Чeлoвeкa )китeЛeЙ' из

tltlx: 39,|Чo _ yкpaиIrцeв и pyсскиx' 4|,3Чo _ бoЛГap, нeмЦeB, гагayзoB иеBpееB и ToЛЬKo |9'6Чo - мoЛдaBаIr. Иcxo!,я из этoгo' Я сЧиTaю, ЧТoAккepмaнскиЙ yезд тaк)кe дoлх<еIl быть пpисoеДинен пoЛIloстьЮ KУкpaинскoЙ CCP'

III

БPoBKo

r63

Page 80: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

4. B gпroцeншr Ишш'lшскоrо yeзддB Измaшъокoм yФдr чисJtиTся 255.9Ф че.rюЕк xrrгr'It;eЙ. Изlнlllx:34,7Чa

yкpaишюв rr ryсскID(, 32% мo'пддваlt tц 333% бoшаp' гaгay3oв I{ дpyгихнаIЦnoнаJlыroстsЙ. A есшr нlяTь нapoдolrасeJlelrие gгдeльtro пo кa)кдoивопocги Измaильскoгo yфда' тo стaнет ФllBиднЬIIЧ, что в KиrшЙсKoЙ иИзмшr.rьскoЙ вoJIостяx Еpox(l.Eает oг 50 дo 65Чo укpaпшРв и pyссKих итoJlькo 25-ю% - мoJIдаBaIr.

Я с.штrаIo, .rгo Измшrrшgr'.Й yе,3д дorDKrн бьrгъ прсoедлleн к УкринскoЙCCP' исxoдя из сJlедyIо[Ilиx oooбрхerпd:

а) сам гор.Ц ИзмaиЛ нaсe,reн пoчти tlсключитeльIio yKpaинr{aми и,чaстичHo' pyсски}|и.

Ф чгo 33'3% бо.rгap и гarayзoв, хсrByщIiD( B yeзДe, KаI( сЛoвяIlсKI,reшIeмeнa имеlот бoльrцe oбщeгo и B пpaвш( и в бьrry с yкpaиlrltа},'и, чеIr,t смoJIдаBaIraми;

в) vm бoлышaя lrФaмepз:lкxlия вoдIIаJI магисTpаль - Д5пraи _ сoeдиIieнa сЧeщым мopeм' мo)l(ет быть эффективtlo исIloлЬзoвalra имеЮщeЙся нaтeppитopии УкринскoЙ CCP рvнofi и мoркoЙ флmилиeЙ и нeТ сМьlсЛаДe,Iштъ Дyнаи нa сфpы Rлtу|яI|у|Я как с ТoчKи зpеI|ия экotloмичeскоЙ, тaк исгpaгeгпvескofi.

}bскorшtо слoв в oTrroцIerпrи oфиrrиа.rьrъIx дaнньD( PршнскoЙ пеpе-писIr нrcaпeния зa 1930 гoд, в в oсобelrнoстI', в чrcтrr наIIиoIrалЬнoгo сocтata'Я пoшrox<у к этпм тaк н:Цrь.в&мым oфиlшallЬtlьЦt| даI{ньlм IIеpeпIrси BвьIс:Iшеf, сТeIIеIrи кp}tппrскil.Ir бeзyс.ltовно сoмнeваIoсь в t{x T0ЧIloсти.

Дocгaтo.дro g(:il'frrЬ чтo дДl(е }шшскlm arгщrтгgг _ пpофесоop Нrcmр,кoтopoгo' Bo всякoм ФIyча€' нellьзя 3aпoдoзptТгЬ в благoсклoн}|oсТи кIlapoдaм, нaсeляIoщиItl Бeссapaбию, - в свoeЁ сТaтьe ..нaциoнaЛьнЬIе

мerпIII{нства в Pyмынии'n (Мinoritiitilо in Rornfutiа''), oпyбликoваннoЙ вpyltыIrскoм x(ypllалr .Gеneгatia Unirii" n L929 гoд считaеT' чтo ддriпыеoфициальнoи pyмЬlнскoЙ пеpепIrси L927 roдa' пpoводимoЙ самllми )I(epylt{ыIrскими чиIloвtll{ками' rreпpaвIrлЬннe, нaмEoгo пpeyмеtlьruаЮцдиe..}мннскl

элelr{е{тг''.

ltаrлъю пgpеrисп |УZ7 гoм' кaк виДIгe, Ire oпyьшшrшarrы, а orryбликoваныдalrtlьtе пФепrrси 19Ю гoдa Kompая tloвrгopl|o бьrлa прведенa в 1930 гoдy,с соoЕcгcгBylCIДЕrми кoppектrrвaми, бесспoprro, B oпpаBдаliие нaсиЛьствеll-Ilогo зФlвaтa Бессaрfuи.

Kакoe хкe y tис oсrroвalrrrе вepитЬ даIпrым пеpeIIисIr 1930 гoда, a нe даIltlымIIеpeпIrси 1927 юдa,првeдet{нoи тo)ке py}|ьIIrсKпмI{ чI{IloвIIиK:lми, и'Bидимo,сoBсем rre B пoльзy нapoдa, нaсeляющeгo Бессapaбию.

Я, бeзyслoвHo' склонeн BзяТЬ кaK сyгyбo opиeнтиpoBovньle нeопyб-лIlкoBaHные дaнныe pyмынскoй пеpeпI,rси |92.l гoдa.

A эти дднныr свrrдeтeльствyloТ' чТo в Бессар6ии пpo)кивaет:

Из amЙ тaблиtlьl вIrднo, нтo AккеpмalrскЕЙ yeзд Irмеет тoлькo |9,6Чo

моJIдaBаIr, a pJсских и yкpаIilrцеB' Bиeстl BзятьIx - 39'|Чo.Xoгинскиfi yе3д имеgг 483,% мaлдagм' pyoскиx ll yкpaинIрв, вмостe

взяTьIх - ф,5Чo.Иg}raильскии yeзд имеrТ - 32'5Чо ъtoлдaм'dl, & pycскrrx ц yкpaиЕд€B _

44,3Чo.A eсли эrи цифpы p:юсмaтpl{Baтъ B pазpезr oтдAJrЬньlx oбuпaEгеЙ, тo

кayIиIIa бyдeть rщe paзитeJlьнee. Tyт Еe мoгyf брсrгь обвшнelrне T:lкoгoпopя.щ(a чтo lreпpaвильнo бyДeт oбoбшrдть даlllrнe oб yкpaшilиx I{ Рyсскиx.Я л<e счrгaro' чтo имeнвo пpaвиJъtro бyДeг снrгaть иx B}|ocTr Ir EoT lючeмy:

вo-пepвыx' пoтo}ry' чтo и пo пp:lвy и пo oбнчalo' yкpаиtlцы I{ pyсскrrетaм cтoят бли:кe дpyг к дpyгy' чеI'r к }toЛдаванa}|;

вo-Bтopыx, пoтolt{y, чTo olrи x(ивyг Bмrстe кolt{пактtlымIt lt{ассaмн' B Тoвремя' кaк мoлдaвalre )rсrвyг. fi[дgльtlьllЧи сeпaмI{;

и' нaKorleц B-тpe.гьltx' - п{Еoмy' чтo pyмЬIllы' с цeJIЬЮ yвeлич€нEя.!yмынскoгo элемeнтa:' в Бeссaрбии, искyссгвейнp пepевoД,IЛ}r yкp&инцeвB мoпдaван I{ пoсЛeдниx бpaтlи в}rесте c pyмшнat{и в.pyбpикy ..pумьlвi''.

И, кpомe тoгo, pyмЬrны были бoльlце зaиIIтeptGoBaIrы' каK рaз' в

165164

Уeздш

}Ьцrюпrльrюсrт в s foссшхи yкpr.шцсвшФreвзяmx

Moл-дrErн

У'P.-rдrцGв

Pус-сIп

Бoг. к

nгry3Brpэсr llс+.lцсв Пporиx

A]о(Фil{аlg(Im

Бeндеркlfr

Белеrg<rfr

Изr.rarцшкrй

Кrшдшeвскrfr

Kaгy.гьскld

фгeевскtd

Copокскrd

Xoтшrскrfr

Итогo

l9'б

54,5

б9'5

з2'5

16,9

42,4

89,0

'16,4

48,3

s1.7

14,1

5,6

8'б

20'з

I,O

t,2

1,8

8,9

з1'o

I r,5

25,O

129

7,8

24,O

5,9

6,5

1,1

з'7

з'5

9,8

r7,0

15,'l

18,0

42,4

8,0

4,0

6,6

12,5

з ' l

r4,4

2,5

10,3

l l ,0

8,8

t7,r

2,8

3,1

x,7

з'2

1,9

1,6

11

1,8

2'з

0,4

o,1

0,2

1,5

39,1

18,5

16,4

44'з

6,9

'I ,'7

2,9

12,6

40,5

2| 'з

Page 81: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

yмelrЬцIeнии yKpaинцев' a Irе pyсскиx. A yкpaиIrскиЙ lrapoд' зaпyгalrньIйeще цapским пpaвиTeльствoм, бoясь гrreвa pyмыrrскиx Bлaстeи, в сBoЮoчepeдь, нa3ыB:Ut себя pyссKиIЧI{ I{лIl дшке pyсскими xoxлllми.

Исxoдя из эToгo мьl считаеIt{' чтo oтде.IIять тaK yKpalrнцeB oт pyсскихнeльзя и Цeпpaвильнo бyпeг.

4. И, нaкoнeц, Boпpoс o тeppиTopии Мo.ltддвскoЙ AссP.B МoлдавскoЙ ACCP Числится 572.3з9 чeJroвeк :l<r!тeлеЙ, llзнtIx:3o,2Чо

- Ir,toлдaвalr, |2,8Чo - пpoчI{х нaциoнaльlroстeЙ и 5,IЧo - yкpaиIrцeв,нaсeляющиx сплoIшнoЙ мaссoЙ KoдымскиЙ, ПeснaнскиЙ, AнaньeвскиЙ,BaпeгoцyлoвскиЙ, KpaснoокняHскиЙ, ЧepнявскиЙ, БaлтскиЙ и Koгoв-скиЙ paЙoны, Il oтДeЛьIlьIми сrльсoBeTaми B ocгaлЬIroЙ чaсTIr paиolroB,пpиЛeгaющиx к УкpaинскoЙ CCP.

Я счцтаю нeЦeлeсooбpaзным oстaвЛeниe этиx, чисTo yкpaинскиxpafiolroв и сeЛЬсoвeтoв, B сoсТaве МoлдавскoЙCCP, имея в Bидy xoTЯбы и тo, Чтo пpи сoзД€lIIии МoлдaвскoЙ CCP тaм не бyлeг yкpaинскoгoя3ыкa, a, нaoбоpm, Bo Bсех lIIKoлаx и yчpе)сдeниях ДoЛx(eн бyДет ввo-ДI1.ГьсЯ кaк oбязaтельrrыЙ МoЛдaвский язьtк. A yпoмянyтыe lvtlloю paЙolrЬlвпЛ0гнyю tlpилeгaюT к paЙонaм УкринскoЙ CCP.

Taким oбpaзoм, я BнoIЦy пpедлoх(eвиe сIIpоектIrpoBаТЬ гoсyдapстBеtrнyк)гpaницy Мoл.цaвскoЙ CCP в Taкoll вIiдe:

Teppитopия Мoлдавскof, CCP с север.зaпадa гpaIrIrчиT с ЧepнoвицкоЙoблacгью. Гpaницa },texцy УкpаинскoЙ CCP и МoлдавскoЙ CCP пpоxo-дI{т нa сeBepo.вoстoк oТ peки Пpyт мe)rЦy нaсeЛlнIlьlll,tи пyнктaмI{Лoпaтник, oсТaвляя eгo нa стopoнe Moлдавскoй CCP, и нaсeЛeнHьIМпyllKтoм Бoгдaнeruты' oстaвЛяЯ eГo Ha стopolrе Укpaинскoli CCP. ДaлееГpalrицa идеT [IapaлЛeЛЬIlo peкe Лопaтник нa сeBep мe)(дy сeЛaМиKopxeyue, oсТaвJrяя eгo Iiа сТOpoнe Укpаинскoй CCP, и Tpинкa, oсTaвJrяяeгo rra сТopolre МoлдавскoЙ CCP.

[алеe гp:lliиIlа llpoxoД,lrT ме)Цy кoЛoдttами Kapакyшeны, Koнcгaн-TIlIloвкa, oгибaя сeЛo KoнcTalrтинoBкy Ira сeвrpo-за.цaде и пoвopaчиBaетнa югo-Boстoк B нaпpilвлении }re)I(Дy сeлaми Хoлxopьt и TьIpнoвo нaстopolrе MoлдaвскoЙ CСP. .[aлee гpaницa lrдeТ нa BoсТoк и пpoxoДиTюгo.вoстoчIlее сeлa Pсгyндa.

Далee гpaIrиIIa пpoxoдtlT с зaпадIroЙ стopolrы сeлa Пaлaдьe нa сеBep I.roгибagг сeлo Хoдopаyцы, oсТ:lBляя егo lra стopoнe МoлдaвскoЙ CCP' ипoвоpaчиBaеТ нa Boстoк' пpoxoДя мex<дy Kлoкyшнa и oкницa, ocTaвлЯясeлo oKlrицa на тeppитopии МоrЩaвскoЁ ссP П oeЛo Kлoкyшrна нa стopolrеУкpаинскoЙ CCP, слeдyя д:Urer пo пpЯмoЙ lra BoстoK дo peки l[нeстp,ogtaпЛяЯ нa тeppиTopии Укpaинскoй ссP сeлa: Ceкypяны и Boлotuкoвo,a в Мoл.цaвскoЙ CCP xщop БьIpнoвo.

oгсюдa гoсyдapстBrннiш гpalrицa Мoлдавскofi CCP идeг Ha Ioг пo pеке

Дпесщ дo гpaIrиIЬI бышцeЙ МoлдaвскoЙ AссP' пpoxoдиТ пo Гpalrицe

бъlвцrеЙ МoлдaвскoЙ AссP, oсTaBляЯ нa сTopoIIе УкринскoЙ CCP paЙoньl

- БaлтскиЙ, KoлымскиЙ, ПeсчaнокиЙ, AнarrьeвскиЙ' BaлeгoцyЛoBскиЙ'

ЧеpнявскиЙ и Kоmвский бныдeЙ МoлдaвскoЙ AссP.

Gг юxкrrof, гpaп}rць' бьlшrrеЙ МoлддвскoЙ ACCP гoсyпаpсгвeн}|aя гpa-

аицa МoлдaвскoЙ CCP пpoxollит Bвepx пo peкe ДIrестp нa сeвеpо.зaпaд oт

сэла РaскаBцы' (юTilвляя егo вa стopoвe УкpaинскoЁ CCP, и сeЛo ЧoбpyЧи

сeвepнеe oт гpalrиЦЬl пo prкe Днeсrp нa стopoнe МoлдaвскoЙ CCP.

Д,aлee Гpalrицa I{дет IIa югo-зaпaд, пepeсекaя бoльtuyю tloчToвyЮ и

Tpal{спopгнyю дopoГy KаyIшаны-AкKepмaн' и пoBopaчиBaет нa сeвepo-запаД'

GсTllвляя нa g.гopоIie Мол.ц.авскoЙ CCP с сeBepa _ сrлo Фиrцтaльrrицa и нa

стоpoнe УкpaинскoЙ CCР нa югe сeлo Cимoнецlты, Д&II€€ пepесeкarT pеKy

Koпvaк, oсТ:lвЛЯя lra стoрI|е МoлддвскoЙ CCP сeлo Еpмoклия с сeBеpa

гpaнI{цы и eгo rra стopolrе УкринскoЙ CCP сeлo Беpxoя с ю)KHoЙ сTopolrы.

[aлee гpaницa lloвopaчIrвaeт нa югo.зaпaд, пrpeсeкaя бoльtuyюпoчТoвyю и rpaHспopтtlyЮ дopoгy Kayrшaны-Мaнзыp и пpoxoдlrт МехЦy

сeЛaМи . с сеBepa сeлo Toкyз, oсTaBЛяя нa cгopoнe МoлдaвскoЙ CCP, и с

юГa сeЛo Ильянкa, oсTulBляя eгo нa стopoнe Укpaинскoи CCP.

3aтeм гpaницa пoвopnчиваeT lra сeвepo-запaД' oст:lB,Iяя IIa ТepplrтopиIr

МoлДaвскoЙ CCP нa сeвep oT гpallиIlы сeЛa - Tapaклия, БяЙмaклия,

Бaтнpь, нa стopoнe УкринскoЙ CCP нa юг oT гpalrицьl сeЛа -Чaгa, Tpоицa'

Бaхмyткa.oтсюдa Гpal{ицa пoвopaЧивaeт нa югo-зaпaд' oсTaвЛяЯ нa сTopoнe

MолдaвскoЙ CCP селa - Ceлeмeт, Чимиrцлия, Toпaл, и нa стopoне

Укpаинскоfi CCP с ЮГa ГpaнIrцы - сeJIa Бoгдaнoвкa, Hoвo-Бoгдaнoвкa,ЧокyрМaнxсиp.

oгсюдa гparrицa идeT нa югo-BoсТoK, пepесeкaя x(eЛeзIryю Дopoгy'Beдyщyю нa Aккepмaн, пepесeкaeT pекy Лyнгyuy' пpoxoдит B ДвyхKиЛoмeTpax oт сeЛa Чoк.МaЙдaв' oстaвЛяя eГo вa стopoнe УкpaинскoЙ

CCP, и дaЛеe пpoxoдIrт в Tpex киЛolt{етpш( oт сeЛa Бaшкалия, oсTaвляя

eгo нa стopoнe MoлдaвскoЙ CCP.Дaлee гpаIrиIи пoBopaчиBaeт нa юГo-вoстoK Boстoчrree сeлa Aвдapмa'

oстaвляя eгo нa стopoнe MoлдaвскoЙ CCP, персeкaeт peкy Лyнгa и

lt<eлeзнylo дopoгy, BeДyщyю нa БолгapД.oгсюдa гpaIrиIIа пpoxoдит rra Югo.Bостoк' oстaвJIяя нa ТeppиTopии

МoлдaвскoЙ CCP стaнцию Kyльмя B дByx килoмeтpax trT гpaницЬl'пpoхoдI|т пo пpяIt,toЙ нa Югo.вoсToк в дByx килolЧflpax oT.сеЛa Kyльмя,

oстaвЛяя eгo нa сTopoнe УкpaинскoЙ CCP, и дaJIее пepесeкaет бoльtпуюпoчтoвyЮ и Tpанспopтнyю дopoгy Tapyтинo-Чaпьlp-Лyнг.

t6'l

I

166

Page 82: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

fiaлеe гpaницa пoвоpачиBaeт нa югo-3alraД' oстaвляя нa стopoвeМoлдавсxoil CCP селo Тaвpиrр в ДBУx кIUIoметpш( oг гpaницьI. oгсюддгpФIицa noвоpaчЕвaeт Еa кгФвостoк, пeрсelсaя бouь'tlyto пoчтoByю дopoгyнa ltrалырЛрг.Tapyпlнo' oстaBJIяя lra стopoпe Укринскoй CCP сaпolIaпpлuя E чrTыprx кrilIo}rетpa[ oт гpaниrт{' н ДaJ|ф rrдет lro rrpямoи нaюгo.зaпaД до сeлa !мrrгрвкa, oстaB,Iяя eгo lra стoPoнe УкpaинскoЙ Ct?,и сеJra Ba.пя.Пep:кеЙ нa cгopoнe МolцaвскoЙ CCP.

oгсюда гpalrЕIla пoвopaчIrвает нa зaпaд' oстaB,Iяя сeлo Hoвo.Tрян,пeрФкшг бшlьшlyю IIoчтoByю и тpaIIспoггI|yю дopогy Hoвo-Tрян _l*tлшpЛyнг g aДеt пo rrpЯмoЙ lra запaд Ц s |2 кIrлoмeТpФ( сrг сeлa Hoвo-Tряtl гpaницa I{дeт Ira юг, (юTaBJIяя lra стolювe МoлдавскoЙ CCP селoTарклшя"

ДдJ|ёs гpaflIrц& идeт lro пpямoЙ нa юг' oстaeляя нa сгщoнe MoлдaвскoaCCР сспo Тaтаp.Кoпвaк и сeJIo Kyбefi, пepeсeкaя бoлыrrrre пoчтoBыe EтPанс'topтtlьle дopoгIl KyбeЙ-Hoвo.Tpoян и Kyбей.ПaндaклIlя. Дaлеегpапlttв lo)lс|еe Kyбeя пoвopaчивaeт Еa 3апaд п пpoxoдит IIo гpaЕIrце}lsмarrльскогo и KaгyльсKoгo yeздoв, дo gruкa с peкoю Пpyг' а затемtдeт вд.сeвep IIo pеKe Пpyг н гpaIIичит с. Pyмнниef,.

Крмe 3тoгo в llpoеlm пocгtшIoвJreЕIrя следyет внeстП сJreдyюцlyю'дoвoльlfi} сyщeстBrlfiryю oгoвopкy.

Пpн полрбнoм: ol]исaниIt и oкoliчaтельIroм ygгaIIoBJIеIlии ГpaниI&r' EceнaocлrнЕьlе IIyнкты с прoблaдalorщt},r кoлI{чествoм yKpaиIIцeB и смexсныeс УкpаивскоЙ ссP' пoДлe)Kaт K IтpисoeдиI|eIIию иx к УкpaинскoЙ CCP и,наoбоpoт, всe Еасeлeнныe пyнKтЬlt с пpеoбладaющи}r кoЛичeствoмхlrвyll$,rх e шIrx ЦoЛдаBarl и смeлсlыx с теppi,rтщllеA Молдавeкoil CCP,пoДJtФкдт пpисogtинeнElo иx к МoлдавскoЁ CCP.

22 uюлл I9,{a z'z.fuIoctсмM.Гperyха

дАPФ'ф''I5B, oп"l l. спp.20l' apк.58{8.

Page 83: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

oPт

; . .} 'а. . KУ?сЬK \й ..i,.."-l^*-\ .-t'\

];'..: ... .'... .\-..}'с.1p;кiл

'z---oft 1:_.Хaркi

")

l.

\B\-l iу

I

t и ? o кA( .-=

c b к 0гL)

A ъ D \ (и с b к

г Y Ь t P 11 l a30BсьKе

Ч! ' |0pе

0 р tl е 0 p е

3MiHИ KoPДoHiB УKPAI.HИУ 1917_1920рp.

>t<иp|чЧЯ

pддиц.,.U*a:1.

5 ьyiуpлrнoвкд

Е Pн ^иЛьflв

I

- --<Ь-я,<,/ъi ..,-\\

H ----J / 'r..

t l 0 д l ^

b (-b KЬ.

M.'ЯH €QЬ=

) ,r{х." -l aJ7

i

\

гp\нrяKA

YT

\-.-.'--'т*j i -*----t i ' \\

{-'j

\ъ5 tr

"t't- l.Аq- ' \'^ L:

' '! ': )

У j-i}(o P

сyчAсниЙ кoPдoн yPсР

дЕP)|(A.вниЙ кoPдoн PoсiЙсЬкo.|.|мпЕPl lкoPдoни гyБЕРн|й

дЕ|vlAPкAцiЙнA л|н|я, визl{AчЕнAнA пЕPЕгoвoPAx y тPAвнi 1918p.

циФPAми t|A кAPтl пoзнAчЕн|:. l кPyгoвичI2 лoктиш|з noгoст4 P|n|вкA5 }lижн|Й к|l|cл|^0|

пPиM |ткA : AдмlнlстРAтивlJo-тЕРllIoPlAльниЙ пoдt лпoдAtto нA t900p.

5 000 000

Page 84: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

ФOPMУBAЕIня ItoPДoнIB yPсP

1921-1940 p.p

Ф

^q

ryo

A'Ч

,o"#.-Ф'

)-\-4I I ,

(/ t-- l . l , r ' ,

сt*-jz..tч-t -.L.1 *.,'*z

CумY

r\ lt\l i

]г*j

aauoi)

лtнlя кopдoнУ' зa.r y пpoектl вyцвк

дepхraвний xopД.oн сPсP дo04..|2.19з9 p.

теp}rтoplя зAх|днoyкрaiнсьt{Пx3емеЛБ. пpи€днaниx дo yPсPO4.12.1939P.

теРrтoplя мAPсP пlсЛя 3eвep.шенЦя тeРrтoplaльнoгo poзме-жvвaння нa 1926p.

коpдoнt| мAPсP .0.o 02.o8.194op.

Н. Н.Н л.еpжaвний кopдoн сPсP нa07'oB.19'Фp.

l 07.08. i940.l ддтa 3a(нyвaння o6лeстl

n Pи м | т к A:aдlrltнlстDaтив|{o теD|lтoDt-eлЬний пoдlЛ пoдaнo l{e10.01. 19з9p-

t lTt l t t t t-

Page 85: Боєчко. В. Кордони України - історична ретроспектива та сучасний стан. Київ, 1994

ЕTHlЧнии скЛAД

сIЛЬсЬKoГo HAсЕЛЕ[tt lяБЕссAPAБl.[

A албанц|y малopoси

п пoЛякн ffiгагаузиl l l l i . i l{

ffiffiбoлгapи + циганн

777,А",.u, ^ €вpеТ

3.а даними B. H. БvтoвнчaI907p. тa lншиI}t1{ дitеpеламнсклав Л.С. Беpг

- lz

-:сop!ц

i;\t Y - v-'* t-\

] .У

'.-a-:З/ -

ЧoPНЕ

MOPE

ъ1rщ:;м

-v.! у

- ill'lrl#Flr l l i lNr r l