72
Контроль таможенной стоимости в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭс План: 1. Определение таможенной стоимости возимых и вывозимых товаров. 2. Декларирование таможенной стоимости. 3. Контроль таможенной стоимости. 4. Корректировка таможенной стоимости. Ионичева В.Н., 2012 1

презентация 2 таможенная стоимость

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: презентация 2 таможенная стоимость

Контроль таможенной стоимости в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭс

План:

1. Определение таможенной стоимости возимых и вывозимых товаров.

2. Декларирование таможенной стоимости.

3. Контроль таможенной стоимости.

4. Корректировка таможенной стоимости.

Ионичева В.Н., 2012 1

Page 2: презентация 2 таможенная стоимость

Таможенная стоимость – правовые основы

•Статья VII ГАТТ «Оценка товаров для таможенных целей»•Соглашение о применении ст. VII ГАТТ. •Таможенный кодекс Таможенного союза. Глава 8.•Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года.•Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости».•Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2012 N 1 «О Правилах проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки»•Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2012 N 202 «О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)»•Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ». Глава 11.•Приказ ФТС России от 14.02.2011 № 272 «Об утверждении инструкции по проверке правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, и регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости».

Ионичева В.Н., 2012 2

Page 3: презентация 2 таможенная стоимость

Определение таможенной стоимости вывозимых товаров – новое в законодательстве:

Ионичева В.Н., 2012 3

Часть 2 статьи 112 Закона о таможенном регулировании

Постановление Правительства РФ от 06.03.2012 № 191"Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации»

Приказ ФТС РФ от 27.01.2011 N 152"Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) и Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации"

Page 4: презентация 2 таможенная стоимость

Кто определяет таможенную стоимость?

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТК ТС, – таможенным органом.

П. 3 статьи 64 ТК ТС.

Ионичева В.Н., 2012 4

Page 5: презентация 2 таможенная стоимость

Отложенное определение таможенной стоимости

П. 5 статьи 64 ТК ТС

Ионичева В.Н., 2012 5

Если при таможенном декларировании товаров точная величина их таможенной стоимости не может быть определена в связи с отсутствием документов, подтверждающих точные сведения, необходимые для ее расчета, допускается отложить определение точной величины таможенной стоимости товаров. В этом случае допускается ее заявление на основе имеющихся у декларанта документов и сведений и исчисление и уплата таможенных пошлин, налогов исходя из заявленной таможенной стоимости.

Page 6: презентация 2 таможенная стоимость

Таможенная стоимость - понятие

Таможенною стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии со ст. 5 Соглашения при соблюдении определенных условий.

Соглашение «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 6

Page 7: презентация 2 таможенная стоимость

Определение таможенной стоимости – цена сделки

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.

Соглашение «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 7

Page 8: презентация 2 таможенная стоимость

Условия определения таможенной стоимости по цене сделки

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

– установлены совместным решением органов Таможенного союза;

– ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

– существенно не влияют на стоимость товаров;2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3)  никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

Статья 4 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 8

Page 9: презентация 2 таможенная стоимость

Взаимосвязанность (п. 1 статьи 3 Соглашения).

Взаимосвязанные лица – лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:

а) являются сотрудниками или директорами (руководителями) предприятий друг друга;б) являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;в) являются работодателем и работником, служащим;г) какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем пяти или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них;д) одно из них прямо или косвенно контролирует другое;е) оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;ж) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;з) являются родственниками или членами одной семьи.

Ионичева В.Н., 2012 9

Page 10: презентация 2 таможенная стоимость

Взаимосвязанность Лица, которые являются партнерами в совместной предпринимательской или иной деятельности, и при этом одно из них является исключительным (единственным) агентом, исключительным дистрибьютором или исключительным концессионером другого, как бы это ни было представлено, должны считаться взаимосвязанными, если данные лица отвечают хотя бы одному из указанных условий.

- Часть 1 статьи 3 Соглашения «Об определении таможенной стоимости».

- Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2012 N 1 «О Правилах проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки»

Ионичева В.Н., 2012 10

Page 11: презентация 2 таможенная стоимость

ВзаимосвязанностьФакт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

(изменения 23.04.12)

П.3 Статьи 4 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»  

Ионичева В.Н., 2012 11

Page 12: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные начисления

К цене сделки добавляются:1) следующие расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:

а) вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров;б) расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;в) расходы по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

Статья 5 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 12

Page 13: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные начисления

2) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей для вывоза оцениваемых (ввозимых) товаров на таможенную территорию Таможенного союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:

а) сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и тому подобные предметы, из которых состоят ввозимые товары;б) инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве ввозимых товаров;в) материалы, израсходованные при производстве ввозимых товаров;г) проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне таможенной территории Таможенного союза и необходимые для производства ввозимых товаров.

Статья 5 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 13

Page 14: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные начисления

Статья 5 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 14

3) часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу;

4) расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

5) расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

Page 15: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные начисления

Статья 5 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 15

6) расходы на страхование;

7) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к оцениваемым (ввозимым) товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

Page 16: презентация 2 таможенная стоимость

Включение лицензионных платежей в таможенную стоимость

• Применен резервный метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов;

• Нарушение порядка ведомственного контроля.

• Нарушения процедуры корректировки таможенной стоимости (как в отношении декларанта, так и таможенного представителя).

• Таможенным органом при корректировке таможенной стоимости не проведена проверка документов на легитимность, правильность их оформления.

Основания для отмены

решений таможенных

органов в суде:

16Ионичева В.Н., 2012

Page 17: презентация 2 таможенная стоимость

Включение в таможенную стоимость платежей за использование объектов интеллектуальной собственности

• Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29.

• Постановление от 5 мая 2009 г. N КА-А40/3422-09 (Байерсдорф).

• Постановление ФАС МО от 26 марта 2010 г. № КА-А41/2366-10 по делу № А41-20325/09 (Проктер энд Гэмбл).

• Постановление ФАС МО от 15 июля 2011 г. N Ф05-5658/11 по делу N А41-43486/2009 («Национальный таможенный брокер»).

• Постановление ФАС МО от 18.07.2011 № Ф05-5707/11 по делу N А41-8491/2010 («Национальный таможенный брокер»).

• Постановление ФАС МО от 08.09.2011 № А40-133761/10-147-845 (Орифлейм).

Судебная практика,

разъяснения федеральных органов исполнительной власти:

17

• Письмо Минфина России от 03.12.2009 № 03-10-06/80.

• Письмо ФТС России от 22.09.08 № 05-33/39045.• Письмо ЦТУ от 20.04.2011 № 66-11/9104.

Ионичева В.Н., 2012

Page 18: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные начисления

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должны добавляться к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:

а) платежи за право воспроизводства (тиражирования) ввозимых товаров на таможенной территории Таможенного союза;б) платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Статья 5 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 18

Page 19: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные начисления

Добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.

П. 3 статьи 5 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 19

Page 20: презентация 2 таможенная стоимость

Вычеты

Не должны добавляться к цене:

•расходы на производимые после прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых (ввозимых) товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;•расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза;•пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на таможенной территории Таможенного союза в связи с ввозом или продажей оцениваемых (ввозимых) товаров.

Статья 5 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 20

Важно! Условие: расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены лицом, декларирующим товары, и подтверждены им документально.

Page 21: презентация 2 таможенная стоимость

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами.

Идентичные товары – товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными.Товары не считаются идентичными:-если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, -или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на единой таможенной территории Таможенного союза. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)». Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования; т.е. может быть разный производитель в редких случаях.

Статья 3 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 21

Page 22: презентация 2 таможенная стоимость

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами.

В случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, не может быть определена по 1-му методу, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

Статья 6 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 22

Page 23: презентация 2 таможенная стоимость

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами.

В случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, не может быть определена в соответствии с 1 –м и 2-м методами, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

Статья 7 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 23

Page 24: презентация 2 таможенная стоимость

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами.

«Однородные товары» – товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на единой таможенной территории Таможенного союза. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)». Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования;

Статья 3 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 24

Page 25: презентация 2 таможенная стоимость

Метод вычитания.В случае если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена в соответствии первыми тремя методами, их таможенная стоимость определяется по методу вычитания, за исключением случаев, когда по заявлению лица, декларирующего товары, порядок применения метода вычитания и метода сложения может быть обратным.

Статья 8 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 25

Page 26: презентация 2 таможенная стоимость

Метод вычитания.

В случае если оцениваемые (ввозимые) товары либо идентичные или однородные им товары продаются на единой таможенной территории Таможенного союза в том же состоянии, в котором они были ввезены на единую таможенную территорию Таможенного союза;То в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых (ввозимых) либо идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на единой таможенной территории Таможенного союзав тот же или в соответствующий ему период времени, в который оцениваемые (ввозимые) товары пересекали таможенную границу Таможенного союза, при условии вычета следующих сумм.

Статья 8 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 26

Page 27: презентация 2 таможенная стоимость

Метод вычитания.Вычету подлежат следующие суммы: вознаграждение посреднику (агенту), обычно

выплачиваемое или подлежащее выплате, либо надбавка к цене, обычно производимая для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в размерах, обычно имеющих место в связи с продажей на единой таможенной территории Таможенного союза товаров того же класса или вида;

обычные расходы на осуществленные на единой таможенной территории Таможенного союза перевозку (транспортировку) и страхование и иные связанные с такими операциями расходы;

таможенные пошлины, налоги, сборы и применяемые в соответствии с законодательством государства соответствующей Стороны иные налоги, подлежащие уплате в связи с ввозом и (или) продажей товаров на территории государства этой Стороны, включая налоги и сборы субъектов государства этой Стороны и местные налоги и сборы.

Статья 8 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 27

Page 28: презентация 2 таможенная стоимость

Товары того же класса или вида

«Товары того же класса или вида» – товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности;

Являются ли оцениваемые (ввозимые) товары и товары, с которыми они сравниваются, товарами того же класса или вида, должен решаться отдельно в каждом конкретном случае с учетом соответствующих обстоятельств.

При этом рассматриваются продажи ввезенной на единую таможенную территорию Таможенного союза возможно более узкой группы или ряда товаров того же класса или вида, включая оцениваемые (ввозимые), в отношении которых может быть предоставлена информация.

Статья 3 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 28

Page 29: презентация 2 таможенная стоимость

Метод сложения.

При определении таможенной стоимости товаров по методу сложения в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения:

1) расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров;

2) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза;

3) Расходов по перевозке, погрузке, страхованию и пр. (пп 4-6 п.1 ст. 5 Соглашения) до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

Статья 8 Соглашения «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 29

Коммерческие и управленческие расходы - прямые и косвенные издержки производства и продажи товаров для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза.

Page 30: презентация 2 таможенная стоимость

Резервный метод.

В случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии предыдущими методами, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

При использовании резервного метода гибкость при применении предыдущих методов.

Статья 10 «Об определении таможенной стоимости»

Ионичева В.Н., 2012 30

В случае резервный метод применяется таможенным органом, то таможенный орган обязан в письменном виде указать источник использованных данных, а также подробный расчет, произведенный на их основе. 

Page 31: презентация 2 таможенная стоимость

Таможенная стоимость вывозимых товаров

Ионичева В.Н., 2012 31

Постановление Правительства РФ от 06.03.2012 № 191«Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации»

Приказ ФТС РФ от 27.01.2011 N 152«Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) и Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации»

Page 32: презентация 2 таможенная стоимость

Принципы определения таможенной стоимости вывозимых товаров

• Основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

• В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3), либо метода сложения (далее - метод 5). Декларант в зависимости от имеющихся у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров один из указанных методов.

• В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием указанных методов, используется резервный метод 6.

• Процедура определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны назначения, вида товаров, участников сделки и др.).

Ионичева В.Н., 2012 32

Page 33: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 1

Таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Порядка.

Понятие таможенной стоимости вывозимых товаров

Ионичева В.Н., 2012 33

Page 34: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 1

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда могут быть произведены дополнительные начисления.г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей.

Условия применения

Ионичева В.Н., 2012 34

Page 35: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 1

Расходы, которые произведены покупателем:

-на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;

-на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с оцениваемыми (вывозимыми) товарами;

- по упаковке оцениваемых (вывозимых) товаров, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.

Дополнительные начисления

Ионичева В.Н., 2012 35

Page 36: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 1

Соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством оцениваемых (вывозимых) товаров и продажей их на вывоз из Российской Федерации в страну назначения:- сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью оцениваемых (вывозимых) товаров;- инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;- материалы, израсходованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;- проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства оцениваемых (вывозимых) товаров;

Дополнительные начисления

Ионичева В.Н., 2012 36

Page 37: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 1

• лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения оцениваемых (вывозимых) товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, при условии, что указанные платежи относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам;

• часть дохода, полученного покупателем в результате последующей продажи, использования или распоряжения иным способом оцениваемых (вывозимых) товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Дополнительные начисления

Ионичева В.Н., 2012 37

Page 38: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 2

По цене сделки с идентичными товарами

проданными для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, и вывезенными из Российской Федерации в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары.

Ионичева В.Н., 2012 38

"идентичные товары" - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде товаров не являются основанием для отказа в рассмотрении их как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют требованиям настоящего подпункта. Товары не считаются идентичными, если они произведены не в той же стране, что и оцениваемые (вывозимые) товары. Товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (вывозимых) товаров, рассматриваются как идентичные лишь в случае, если идентичные товары того же производителя не выявлены на территории Российской Федерации;

Page 39: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 3

По цене сделки с однородными товарами, проданными для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, и вывезенными из Российской Федерации в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары.

Ионичева В.Н., 2012 39

"однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными, но имеющие сходные характеристики и состоящие из сходных компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (вывозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (вывозимые) товары. Товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (вывозимых) товаров, рассматриваются как однородные лишь в случае, если однородные товары того же производителя не выявлены на территории Российской Федерации.

Page 40: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 5

Метод сложения

Ионичева В.Н., 2012 40

В случае невозможности определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по 1 методу, таможенная стоимость определяется путем сложения:а) суммы расходов на изготовление или приобретение материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (вывозимых) товаров;б) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (вывозимые) товары, которые производятся в Российской Федерации для вывоза в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары.

Page 41: презентация 2 таможенная стоимость

Метод 6

Резервный метод

Ионичева В.Н., 2012 41

Определение таможенной стоимости товаров по методу 6 осуществляется путем гибкого применения предыдущих методов допускается:а) при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 2 или 3 допускается разумное отклонение от установленных требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть вывезены в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары;б) при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная по методу 2 или 3.В качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 6 не могут быть использованы:а) цена товара на внутреннем рынке Российской Федерации;б) цена товара, поставляемого из Российской Федерации для продажи в иную страну, чем страна, в которую поставляются оцениваемые (вывозимые) товары;в) расходы, не включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров при определении таможенной стоимости по методу 5;г) система, предусматривающая принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей;д) минимальная таможенная стоимость;е) произвольная или фиктивная стоимость.

Page 42: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Статья 65 ТК ТС

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 42

Page 43: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 43

Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость:•учредительные документы покупателя ввозимых товаров;•внешнеторговый договор купли-продажи;•счет-фактура (инвойс);•банковские документы, отражающие стоимость товара;•страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки;•договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) и пр;•котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар;•договор об оказании посреднических услуг, счета-фактуры (инвойсы) и пр;•договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;•лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы и пр.•документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки);•договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;•другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Page 44: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

При определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с идентичными (однородными) товарами, должны быть представлены следующие документы:•документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация, декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура и др;•документы и сведения, подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне и (или) количестве;•расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, расходов на страхование.

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 44

Page 45: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

При определении таможенной стоимости по методу вычитания должны быть представлены следующие документы:•учредительные документы декларанта;•учредительные документы лица, которому проданы оцениваемые, идентичные или однородные товары;•договоры, по которым оцениваемые, идентичные или однородные товары проданы на таможенной территории Таможенного союза;•счета-фактуры, выставленные при продаже товаров на таможенной территории Таможенного союза;•банковские документы (если счета-фактуры оплачены), бухгалтерские документы, счета-фактуры, отражающие затраты, связанные с ввозом и реализацией товара на таможенной территории Таможенного союза;•документы и сведения о стоимости, добавленной в результате переработки (обработки) ввозимых (ввезенных) товаров, если такие товары продаются после их переработки;•документы по оплате таможенных пошлин, налогов, сборов;•другие документы и сведения, которые может представить декларант.

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 45

Page 46: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

При определении таможенной стоимости по методу сложения должны быть представлены следующие документы:•бухгалтерская документация производителя оцениваемых товаров, содержащая сведения о расходах по изготовлению или приобретению материалов, о расходах на производство, а также на иные операции, связанные с производством ввозимых (ввезенных) товаров;•бухгалтерская документация производителя и (или) экспортера, содержащая сведения о сумме прибыли и коммерческих и управленческих расходах (надбавка к цене), которые производятся в стране экспорта;•страховые документы;•счет-фактура (инвойс) за транспортировку (калькуляция транспортных расходов), документы, подтверждающие расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке товаров до места прибытия на таможенную территорию ТС;•документы и сведения о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров;•документы об оплаченной стоимости проектирования, разработки, инженерной, конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, чертежей и эскизов, произведенных (выполненных) на таможенной территории Таможенного союза и необходимых для производства ввозимых товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки);•другие документы и сведения.

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 46

Page 47: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

При определении таможенной стоимости по методу сложения должны быть представлены следующие документы:•бухгалтерская документация производителя оцениваемых товаров, содержащая сведения о расходах по изготовлению или приобретению материалов, о расходах на производство, а также на иные операции, связанные с производством ввозимых (ввезенных) товаров;•бухгалтерская документация производителя и (или) экспортера, содержащая сведения о сумме прибыли и коммерческих и управленческих расходах (надбавка к цене), которые производятся в стране экспорта;•страховые документы;•счет-фактура (инвойс) за транспортировку (калькуляция транспортных расходов), документы, подтверждающие расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке товаров до места прибытия на таможенную территорию ТС;•документы и сведения о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров;•документы об оплаченной стоимости проектирования, разработки, инженерной, конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, чертежей и эскизов, произведенных (выполненных) на таможенной территории Таможенного союза и необходимых для производства ввозимых товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки);•другие документы и сведения.

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 47

Page 48: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

При определении таможенной стоимости по резервному методу должны быть представлены следующие документы: • в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной

стоимости, документы и сведения, перечисленные ранее;• копии первого (обложка с указанием наименования и даты источника

информации) и соответствующих листов независимых публичных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым идентичные, однородные или товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в тот же или соответствующий ему период времени, когда осуществляется ввоз оцениваемых товаров;

• публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты на товары либо торговые предложения фирм по поставкам конкретных товаров и их ценам, а также котировки цен мировых бирж;

• договоры аренды, лизинга, мены, дарения и другие договоры, содержащие сведения о стоимости или расчеты стоимости ввозимых товаров;

• счета-проформы, спецификации, содержащие стоимостную оценку товаров;• страховые документы;• транспортные тарифы, действующие в то же или почти в то же время, когда

осуществляется ввоз на таможенную территорию Таможенного союза оцениваемых товаров;

• отчет об оценке товара;• другие документы и сведения.

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 48

Page 49: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

Таможенная стоимость товаров заявляется в декларации на товары без заполнения ДТС в следующих случаях:если товары помещаются под таможенные процедуры, не предусматривающие уплату таможенных пошлин, налогов;если исходя из заявляемой величины таможенной стоимости не возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов;если общая таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает суммы, которая может быть установлена в государстве - члене Таможенного союза и не должна превышать сумму, эквивалентную 10000 (десяти тысячам) долларов США, за исключением многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного договора (контракта), а также повторяющихся (два и более раза) поставок одних и тех же товаров одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным договорам (контрактам);если при изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, ранее определенная на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы;если в соответствии с ТК ТС, иными международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами (не облагаются таможенными пошлинами и налогами).

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 49

Page 50: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

Во всех случаях, когда не установлено обязательное заполнение ДТС, таможенный орган при выявлении признаков, указывающих на то, что заявленные в декларации на товары сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, также вправе письменно мотивированно в произвольной форме потребовать представления ДТС.

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 50

Page 51: презентация 2 таможенная стоимость

Декларирование таможенной стоимости

Во всех случаях, когда не установлено обязательное заполнение ДТС, таможенный орган при выявлении признаков, указывающих на то, что заявленные в декларации на товары сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, также вправе письменно мотивированно в произвольной форме потребовать представления ДТС.

Порядок декларирования таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 51

Page 52: презентация 2 таможенная стоимость

Контроль таможенной стоимости.

Контроль таможенной стоимости может осуществляться:

До выпуска товаров.

При проведении дополнительной проверки в целях принятия решения по таможенной стоимости.

После выпуска товаров.

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376 (п. 3)

Ионичева В.Н., 2012 52

Порядок контроля определяет действия должностных лиц таможенных органов, уполномоченных проводить контроль таможенной стоимости.

Контроль таможенной стоимости часто осуществляется с применением системы управления рисками (СУР).

Page 53: презентация 2 таможенная стоимость

Контроль до выпуска товаров

Решения по результатам контроля:

О принятии заявленной таможенной стоимости. О корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (если обнаружено, что стоимость является недостоверной, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости). При принятии решения о корректировке декларант обязан в установленные сроки осуществить корректировку в срок, не превышающий срок выпуска. О дополнительной проверке (при обнаружении признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут оказаться недостоверными либо должным образом не подтверждены).

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 53

Важно! До выпуска товаров таможенный орган осуществляет контроль таможенной стоимости в сроки, установленные статьей 196 ТК ТС (1 рабочий день с момента регистрации декларации на товары).

Page 54: презентация 2 таможенная стоимость

Порядок проведения дополнительной проверки

Признаками недостоверности заявленных сведений о ТС могут являться:1) выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования ТС товаров;2) установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах;3) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей;4) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов;5) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары;6) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров;7) наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (например, не учтены либо учтены не в полном объеме лицензионные, транспортные расходы, расходы на страхование и т.п.).

Статья 69 ТК ТС;

Раздел 3 Порядка контроля таможенной стоимости

Ионичева В.Н., 2012 54

Page 55: презентация 2 таможенная стоимость

Срок проведения дополнительной проверки

Срок проведения дополнительной проверки исчисляется со дня принятия решения о проведении дополнительной проверки до дня принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров.До принятия такого решения контроль таможенной стоимости считается незавершенным. Не должен превышать сроков временного хранения товаров (2 месяца – 60 дней, 4 месяца – предельный, по обращению).

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376;

Статья 170 ТК ТС.

Ионичева В.Н., 2012 55

Page 56: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные документы при дополнительной проверке

1. Прайс-листы производителя.2. Сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация.3. Сведения о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации), счете-проформе (инвойсе).4. Упаковочные листы.5. Бухгалтерские документы об оприходовании товаров.6. Договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.7. Сведения, разъясняющие основания предоставления продавцом скидок покупателю.8. Оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются).9. Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование.10. Документы и сведения о перевозке и перегрузке товаров (при транспортировке несколькими видами транспорта).11. Документы и сведения, подтверждающие производимые после прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза оцениваемых товаров строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или техническое содействие (смета и график проведения монтажных и пуско-наладочных работ, акты выполненных работ и т.п.) в отношении таких оцениваемых (ввозимых) товаров, как промышленные установки, машины или оборудование.12. Документы об урегулировании сторонами внешнеэкономической сделки претензий о несоответствии стоимости фактически поставленного товара и контрактной (инвойсной) стоимости в связи с отклонением количества и (или) качества поставленного товара от количества и качества, исходя из которого определялась контрактная (инвойсная) стоимость товара.

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376;

56Ионичева В.Н., 2012

Page 57: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные документы при дополнительной проверке (продолжение)

13. Документы, подтверждающие, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на стоимость сделки с ввозимыми товарами, в частности:- документы, содержащие сведения о принадлежащих декларанту голосующих акций организаций государств - членов Таможенного союза и иностранных государств;- документы, в соответствии с которыми проводилось таможенное декларирование идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость которых была определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза покупателям, не являющимся взаимосвязанными лицами с продавцом;- документы, в соответствии с которыми проводилось таможенное декларирование идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость которых была определена по методу вычитания;- документы, в соответствии с которыми проводилось таможенное декларирование идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость которых была определена по методу сложения;- документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям.

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376;

57Ионичева В.Н., 2012

Page 58: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительные документы при дополнительной проверке

Обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Постановление

Президиума ВАСот 19 апреля 2005 года

№ 13643/04

Ионичева В.Н., 2012 58

Page 59: презентация 2 таможенная стоимость

Дополнительная проверка – действия декларанта

Декларант вправе доказать достоверность сведений и избранный метод.

Декларант вправе:Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 59

предоставить документы (одним комплектом)

письменно объяснить причину их непредставления.

Page 60: презентация 2 таможенная стоимость

Обеспечение при дополнительной проверке

• Одновременно с решением о проведении дополнительной проверки таможенный орган сообщает сумму обеспечения, которую необходимо представить для выпуска товаров.

• Сумма обеспечения рассчитывается в соответствии с п. 2 ст. 88 ТК ТС:

«Если при установлении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся сведений, порядок использования которых определяется законодательством государств-членов Таможенного союза».

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376;

П. 2 ст. 88 ТК ТС.

Ионичева В.Н., 2012 60

Page 61: презентация 2 таможенная стоимость

Обеспечение при дополнительной проверке

Для расчета суммы обеспечения может быть использована:

информация о стоимости товаров того же класса или вида, имеющаяся у таможенного органа (в том числе в базах данных таможенных органов);таможенная стоимость оцениваемых товаров без учета заявленных вычетов, скидок, если у таможенного органа имеются сомнения в их обоснованности;таможенная стоимость оцениваемых товаров с учетом возможной величины дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, если у таможенного органа имеются сомнения в обоснованности заявленных дополнительных начислений.

Важно! В случае непредставления суммы обеспечения – отказ в выпуске.

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 61

Page 62: презентация 2 таможенная стоимость

Решение по результатам дополнительной проверки

Не позднее 30 дней после предоставления дополнительных сведений должностным лицом принимается решение:

о принятии таможенной стоимости (возврат сумм обеспечения);о корректировке таможенной стоимости.

Решение о корректировке принимается в срок, не позднее 3-х дней со дня, следующего за истечением срока представления дополнительных документов в случае их непредставления.

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 62

Page 63: презентация 2 таможенная стоимость

Решение по результатам дополнительной проверки

Декларант может согласиться либо не согласиться с решением о корректировке.

•В случае согласия декларант в течении 5 рабочих дней с даты получения решения о корректировке осуществляет корректировку, уплачивает таможенные пошлины и налоги, предъявляет ДТС и форму корректировки ТС, документы, подтверждающие оплату таможенных пошлин, налогов. При этом должностное лицо не позднее 1 рабочего дня проверяет правильность осуществления корректировки и проставляет отметки о принятии корректировки (в ДТ и ДТС).•В случае несогласия декларанта с решением о корректировке таможенный орган осуществляет корректировку самостоятельно в течение 5 рабочих дней после истечения срока корректировки, или после получения от декларанта ДТС, КТС, заполненных ненадлежащим образом.

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 63

Page 64: презентация 2 таможенная стоимость

Контроль таможенной стоимости после выпуска товаров.

Статья 99. Таможенный контроль после выпуска товаров:

Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 64

Page 65: презентация 2 таможенная стоимость

Контроль таможенной стоимости после выпуска товаров.

При обнаружении в ходе контроля таможенной стоимости после выпуска товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильного выбора метода определения таможенной стоимости, таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости и доводит его до сведения декларанта.

Декларант осуществляет корректировку. Если декларантом корректировка не осуществлена, либо осуществлена ненадлежащим образом, то корректировка осуществляется уполномоченным лицом таможенного органа, не позднее 1 рабочего дня направляет ДТС и КТС декларанту.

Порядок контроля таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.10 № 376

Ионичева В.Н., 2012 65

Page 66: презентация 2 таможенная стоимость

Корректировка таможенной стоимости.

Решение о корректировке таможенной стоимости принимается таможенным органом, если обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости и (или) определена таможенная стоимость.

Часть 1 статьи 68 Таможенного кодекса ТС

Ионичева В.Н., 2012 66

Для сравнения: Согласно 5 статьи 323 Таможенного кодекса РФ, при обнаружении признаков недостоверности или недостаточности предоставленных декларантом документов, таможенный орган был вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.

Page 67: презентация 2 таможенная стоимость

Корректировка таможенной стоимости.

Корректировка осуществляется:

До выпуска товаров.После выпуска товаров.

Статья 68 ТК ТС;

Порядок корректировки таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза № 376

Ионичева В.Н., 2012 67

Page 68: презентация 2 таможенная стоимость

Решение о корректировке до выпуска товаров

Важной отличительной особенностью действующего законодательства Таможенного союза является обязанность декларанта откорректировать таможенную стоимость при принятии таможенным органом решения о корректировке до выпуска товаров.

Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены доначисленные таможенные пошлины и налоги, таможенный орган отказывает в выпуске товаров

Пункт 2 статьи 68 Таможенного кодекса ТС.

Ионичева В.Н., 2012 68

Page 69: презентация 2 таможенная стоимость

Решение о корректировке до выпуска товаров

Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров и без проведения дополнительной проверки в следующих случаях:

1)выявления повлиявшего на величину таможенной стоимости товаров несоответствия заявленных в декларации на товары сведений (качественные и коммерческие характеристики, количество, свойства, происхождение, стоимость и другие сведения) фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе проведения таможенного контроля;

2) выявления несоответствия заявленной величины таможенной стоимости и ее компонентов предъявленным в их подтверждение документам;

3) выявления технических ошибок (опечатки, арифметические ошибки, применение неправильного курса валюты и иные ошибки), повлиявших на величину таможенной стоимости.

Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ», статья 112.

Ионичева В.Н., 2012 69

Page 70: презентация 2 таможенная стоимость

Корректировка таможенной стоимости

Корректировка включает в себя:

расчет величины скорректированной таможенной стоимости товаров, который производится в ДТС.отражение скорректированной величины таможенной стоимости товаров и пересчет таможенных пошлин, налогов в форме КТС.

Порядок корректировки таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза № 376

Ионичева В.Н., 2012 70

Правила заполнения формы КТС установлены разделом IV Порядка корректировки таможенной стоимости.

Page 71: презентация 2 таможенная стоимость

Действия должностных лиц

Вне зависимости от метода проверка правильности декларирования включает следующие действия: проверку наличия документов, предусмотренных

Перечнем документов, подтверждающих таможенную стоимость товаров.

Проверку правильности заполнения декларации таможенной стоимости:

- проверку полноты и правильности заполнения ДТС; - проверку соответствия информации прилагаемым документам. Проверку правильности применения декларантом метода

определения таможенной стоимости; Проверку правильности определения структуры

таможенной стоимости: основа для определения таможенной стоимости, дополнительных начислений и вычетов.

Проверку документального подтверждения таможенной стоимости и всех ее компонентов.

Оценку достоверности заявленной таможенной стоимости с использованием системы управления рисками (СУР).

Приказ ФТС России от 14.02.2011 № 272:

-Инструкция по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза;

- Регламент действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров.

Ионичева В.Н., 2012 71

Page 72: презентация 2 таможенная стоимость

Благодарю за внимание!

Ионичева В.Н., 2012 72