ЕжЕнЕдЕльник собрания дЕпутатов нЕнЕцкого автономного округа

20 июня 2014 года

№ 20 (308)

Фот

о А

лекс

ея В

ОЛК

ОВ

А

Фот

о Ро

ман

а Ху

рды

3

13

7-10

4-6

Стр. 2

18 июня Архангельским областным Собранием депутатов ратифицирован договор между Ненецким автономным округом и Архангельской областью. Теперь все полномочия НАО будет исполнять самостоятельно.

Мы – россияне

Добро пожаловать Домой!Нарьян-Мар прирастает крымчанами.

мечта – не за горами?Президент Владимир Путин подписал официальное поручение правительству РФ в срок до 30 сентября представить решение вопроса о достройке автомо-бильной дороги Нарьян-Мар – Усинск с указанием сроков проведения работ и источников их финансирования.

вспомним, как бывалоили 20 лет спустя

Окружные депутаты разных лет съехались сегодня в Нарьян-Мар, чтобы поздравить ненецкий парламент с 20-летием.

как округ с мастерами боролся

Юбилей

Этой фотографии ровно десять лет. Первый председатель Собрания депутатов НАО Вячеслав Выучейский поздравляет с первым парламентским юбилеем свою преемницу Виталину Глазунову. Сегодня оба экс-спикера должны быть среди участников юбилейного торжества

с в

ысоты

возр

аста

На два дня город Чебоксары, славная столица республики Чувашия, стал центром не совсем обычных спортивных состязаний. 60 команд, сборные из ближнего и дальнего Зарубежья, больше 400 участников. Именно такой географически разношёрстный со-став собрала первая Всероссийская спар-такиада пенсионеров. И сразу же получила

негласный международный статус. В Шу-пашкар пожаловали спортивные дружины из Беларуси, Таджикистана, Узбекистана, Сербии. Соревновательный список разноо-бразный – стрельба, шахматы, настольный теннис, бег, комбинированная эстафета. И на всех этапах выставила своих участников команда Ненецкого автономного округа.

Открытие Всероссийской спартакиады пенсионеров. Во главе нашей колонны – председатель региональной организации Союза пенсионеров, депутат окружного Собрания Римма Костина и вице-спикер Собрания Анатолий Мяндин

бумажные треугольники войныЗа годы войны советская почта переправила шесть миллиардов писем с фронта в тыл и обратно.

22 и

Юня

– Ден

ь паМ

яти и

ско

рби

14

Прощай, Коми-трофи!Это ещё не полная семья Алтуховых, ставших на днях гражданами России

перспектива

11

зако

нотв

орч

еств

о

Архангельск проголосовал за возврат полномочий

на круги своя

0+

(308)

20 .06. 2014

20

(308

)

20. 0

6. 20

14

202 3что было законотворчество

на круги свояначало на первой странице.

Это событие глава Ненецкого округа Игорь Кошин назвал историческим. С ним согласятся все, кто помнит сложнейший путь интеграции и реинтеграции,

проделанный НАО и Архангельской областью за семь последних лет.

… Несмотря на то, что в областных за-конах, касающихся НАО, было много ше-роховатостей, архангельские депутаты их тогда приняли. Исправляли, как говорится, по ходу дела. По сути это был первый в России опыт, когда один субъект берёт на себя исполнение практически всех государственных полномочий на терри-тории другого, и ошибок всё равно было не миновать… Пришлось смириться с тем, что бюджетную обеспеченность округа и области стали считать вместе, при этом область приобретала миллиарды рублей налогов от нефтяных компаний НАО.

По мнению руководства Ненецкого окру-га, самый важный итог 2008 года заключался в том, что население не пострадало – много-численные социальные выплаты, которые округ установил на 1 января этого года, исполнялись и финансировались из област-ного бюджета в полном объёме.

2009-й был самым тяжёлым кризисным годом, поступление налогов от нефти снизилось, но субвенции и субсидии по-ступали из областного бюджета исправно. Другое дело, что их ни на что не хватало… А с 2010-го всё пошло в обратном порядке – округ начал постепенно возвращать себе государственные полномочия. Вначале за-брали полномочия по здравоохранению, потом по образованию, затем дело дошло до социального блока. Договоры, дополни-тельные соглашения к договорам… Управ-ленческая схема была сложнейшая, воз-никали нестыковки, которые исправляли тоже «по ходу дела». И депутаты двух субъ-ектов Федерации, и чиновники учились договариваться, слушать и слышать друг друга. Причём депутаты стали «наводить мосты» первыми, за что им честь и хвала.

что нам даст единый договорНО ВеРНёМСя к июньский сессии обл-собрания. Проект закона о договоре представил заместитель губернатора Архангельской области по экономике и финансам Алексей Гришков.

– Вашему вниманию, – обратился Алексей Петрович к присутствующим, – представлен договор о взаимодействии областных и окружных органов власти в осуществлении полномочий на террито-рии Ненецкого автономного округа. Фор-мально это звучит как «передача полномо-чий», но я хочу подчеркнуть нашу позицию – именно взаимодействие органов власти области и округа. Договор подписан губер-натором Архангельской области Игорем Анатольевичем Орловым и временно исполняющим обязанности губернатора Ненецкого округа Игорем Викторовичем Кошиным. На сегодня существует практика передачи отдельных полномочий, когда заключается по отдельному полномочию отдельный договор. В договоре, который вам представлен, предлагается передать все полномочия единым договором.

Алексей Гришков пояснил: во-первых, это полномочия Российской Федерации, которые переданы для исполнения ор-ганам госвласти субъектов. Финансовое обеспечение осуществляется за счёт субвенций из федерального бюджета, договором предусмотрены раздельный расчёт и зачисление в областной и окруж-ной бюджет этих федеральных субвенций. Во-вторых, это полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, закреплённые в 184-м федеральном за-коне. Действующими на сегодня отдель-ными договорами предусматривается их финансирование на основе определённых сумм субвенций из областного бюджета.

Теперь пере-даваемые полно-мочия предлагается финансировать за счёт установления соответствующих нор-мативов отчислений от федеральных налогов и сборов, которые собираются на территории НАО.

Гришков отметил, что основные бюдже-тообразующие налоговые доходы будут распределены так: от налога на прибыль организаций 65 процентов пойдёт в бюджет Архангельской области, 35 – в бюджет окру-га; от налога на прибыль организаций при выполнении соглашения о разделе продук-ции 48 процентов направляется в областной бюджет, 32 – в окружной; от налога на дохо-ды физических лиц 35 процентов пойдёт в областной бюджет, 50 – в окружной, причём в эти 50 процентов входят 15 процентов, перечисляемые в местные бюджеты, то есть этот налог делится 50 на 50. Все остальные налоги, не столь существенные по суммам, тоже делятся в пропорции 50 на 50.

Договором также предусматривается, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые область и округ получают из федерального бюджета, могут рассчитываться раздельно для областно-го и окружного бюджетов. Это является основанием для внесения соответствую-щих положений в закон о федеральном бюджете. Такая практика уже существует в отношении Тюменской области и двух округов, которые входят в её состав.

– Нами работа в этом направлении с ми-нистерством финансов Российской Феде-рации уже проводилась, были совместные совещания, консультации, материалы для расчётов переданы, окончательное реше-ние будет приниматься позже, когда пой-мём соотношения, которые будут выстра-иваться, – подчеркнул Алексей Гришков.

Очень важной составляющей, которая предусмотрена в договоре, является регу-лирование вопроса, связанного с возмож-ным предоставлением налоговых льгот и каких-либо преференций в отношении на-

логоплательщиков, действующих на терри-тории Ненецкого округа, в первую очередь, это нефтяные и сервисные компании.

– Мы считаем, что этот договор стиму-лирует органы исполнительной власти Ненецкого округа к активной работе по увеличению налогового потенциала, у на-ших коллег из округа появляется реальная заинтересованность, причём опыт такой совместной работы уже есть – по нашей инициативе в НАО был принят закон, каса-ющийся льготного налогообложения орга-низаций, входящих в консолидированную группу налогоплательщиков. Предвари-тельные итоги за полугодие показывают, что данное решение было правильным, – отметил докладчик.

С УЧёТОМ всего вышесказанного Алексей Гришков попросил депутатов поддержать законопроект сразу в двух чтениях и был готов ответить на вопросы. Но об-ластные законодатели отреагировали вяло – вопрос последовал только один, от руководителя фракции КПРФ в областном Собрании Александра Новикова:

– Были ли сделаны какие-то предва-рительные расчёты? Раньше было такое понятие – экономического эффекта от того или иного предложения. Что этот договор даст Архангельской области и Ненецкому округу?

– Все нормативы просчитаны на базе те-кущего бюджета, для нас было важно сохра-нить финансовые пропорции, выраженные в рублях, которые существуют по факту – и они выдержаны. Просчитывать эффекты большого смысла не имеет, это будет за-висеть от ситуации в каждом конкретном случае, – ответил Алексей Гришков.

– Так ставить вопрос не очень правиль-но, уважаемый депутат Новиков, – вме-шался областной губернатор Игорь Орлов. – Вы предлагаете определить, кто к кому в карман залез, у кого люди станут жить хуже? Ни у кого. Смысл этого договора – сохранить действующий порядок и прости-мулировать власти субъектов Федерации к наращиванию налогового потенциала.

На что Александр Новиков парировал, что коммунистам и лично ему не свойствен-но заглядывать в чужие карманы, а ответ его не удовлетворил – финансовые про-порции будут сохранены, а дальше-то что?

На этом обсуждение было свёрнуто, председатель комитета по региональной политике Александр Поликарпов пред-ложил принять законопроект в первом и во вторых чтениях, что и было незамед-лительно сделано. «За» проголосовало 58 депутатов при одном воздержавшемся, тех, кто против, не оказалось …

В перерыве сказал в интервью нашей газете:

– Меня удивило, что к столь серьёзно-му вопросу мои коллеги отнеслись как к дежурному, – прокомментировал нашей газете руководитель фракции КПРФ Алек-сандр Новиков.

Понять его можно – к примеру, на при-нятие решения о сокращении численности депутатского корпуса областные законо-датели отозвались аплодисментами, а по-сле утверждения столь важного договора – молчание. Как-то буднично рассмотрели, стыдливо свернули вопрос…

не кивая друг на друга – я ПОДДеРжИВАю мнение, что реше-ние принято историческое, – согласился заместитель председателя окружного Собрания Анатолий Мяндин. – Мне было тревожно – поддержат ли архангельские депутаты данный договор, и радует, что поддержали единогласно при одном воз-державшемся. Мы считаем, что договор является выгодным как для Архангель-ской области, так и для Ненецкого округа. Прежде всего, Архангельская область не будет отвечать за исполнение полномочий на территории другого субъекта РФ, за исполнение на чужой территории указов президента, федеральных законов, что являлось нонсенсом, а округ будет само-стоятельно планировать своё развитие с учётом финансовой обеспеченности, поступающих налогов, невзирая на те суммы, которые будут областью выделены. Но область в любом случае получит сумму налогов из Ненецкого округа за минусом субвенций, передаваемых в округ. И тут есть два момента. Раньше налоги на при-быль и на доходы физических лиц в бюд-жет округа не поступали и округ получал только определённую сумму из бюджета области. Так, в 2009 году налог на прибыль «провалился», но округ не пострадал и получил субвенции из областного бюд-жета, а бюджет Архангельской области пострадал – за счёт своих средств они фи-нансировали полномочия, которые испол-няли. Теперь же эти отрицательные риски будут делиться пропорционально между округом и областью. Договор заинтере-совывает округ в работе по увеличению налогового потенциала предприятий и организаций, работающих на территории, в развитии предпринимательства, в при-влечении инвестиций. Губернатор области тоже понимает это и надеется, что округ подключится к этой работе.

По словам Анатолия Мяндина, есть ещё один несомненный плюс проделанной работы – в договоре прописано, что бюд-жетная обеспеченность для получения дотаций из федерального бюджета для об-ласти и округа будет считаться раздельно и Архангельская область получит дополни-тельную сумму дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. А самое важное – округ будет планировать своё развитие, свои перспективы независимо от воли Архангельска. И оба субъекта по-лучат дополнительный импульс для добро-соседских отношений, а жители округа, уверен Анатолий Васильевич, воспримут договор с воодушевлением, ведь какого бы вопроса ни коснулись – всё упирается в остородефицитный областной бюджет, и у округа нет возможности развивать такие направления, как сельское хозяйство, охота и рыболовство, физкультура и спорт и другие. А теперь все вопросы сможем решать сами, нам и карты в руки!

– С полномочиями и деньгами разо-брались, теперь на первый план выходит вопрос защиты наших жителей, например, канинских оленеводов, которые каждую зиму проводят на территории области, а также общих проектов по развитию туризма, – считает областной депутат от НАО Матвей Чупров. – Думаю также, что от укрепления позиций двух наших ар-ктических регионов выиграет и Арктика в целом. От того, что два соседних субъекта переходят на полноценные партнёрские и дружеские отношения, наша российская Арктика будет гораздо сильнее.

Лариса ТОРОПОВА, фото автора

оваций не было, а жаль

Наверное, не случайно перед зданием администрации Архангельской области установлен ещё в 30-е годы прошлого века памятник оленеводу. Может, и его пора забрать в Нарьян-Мар вместе с полномочиями?

2014 – гоД физкультуры и спорта в наоитоги

переДовые олени и люДиОпределены лучшие оленеводческие хозяй-ства и бригады НАО по итогам 2013 года

ПРИЗНАННый лидер в оленеводстве СПК «Путь Ильича» на этот раз уступил высшую ступень пьедестала почёта «ерву» с его стадом в 11530 голов, 94,3 процентами сохранности взрослого поголовья и 2682 центнерами заготовленного мяса. «Путь Ильича» – на втором месте, «Ижем-ский оленевод» – на третьем. Тройка сильней-ших – та же, что и всегда в последние годы, только местами поменялись и премии получили соответствующие: победитель – 300 тысяч ру-блей, за второе место – 250 тысяч рублей, за третье – 200 тысяч рублей.

Из 90 оленеводческих бригад округа предва-рительно было выделено 20 добившихся лучших производственных показателей. Лучшей при-знана бригада Ивана Лагейского из СПК «Путь Ильича» (приз – 160 тысяч рублей). На втором месте бригада Ивана Чупрова из «Ижемского оленевода» (135 тысяч рублей). Третье место у бригады Ивана Артеева из «Ижемского оленево-да» (110 тысяч). На четвёртом – бригада евгения Рочева из этого же СПК (85 тысяч). Пятое место у бригады Василия Терентьева из СПК РК «Запо-лярье» (60 тысяч рублей).

Владимир МАКАРОВ

акция

как мы благо творили240 тысяч рублей собрано в ходе окружной благотворительной акции «Милосердие». Помощь направлена семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Часть денег распределена на дорогостоящее лечение детей за пределами округа и на оказание адресной помощи ветеранам труда НАО.КОММеНТИРУеТ Уполномоченный по правам человека в НАО татьяна БАДЬяН:– В ходе благотворительной акции участники придумывали разнообразные и увлекательные формы для привлечения общества к проблемам людей с ограниченными возможностями здоро-вья. Самой популярной из них стала организация благотворительных ярмарок-продаж. Принимая в них участие, дети начинают осознавать, что при-ятно не только получать подарки, но и делать их своими руками. С каждым годом организаторы стараются сделать такие ярмарки запоминаю-щимися, чтобы желание сделать кому-то добро оставалось в сознании ребёнка на всю жизнь. Многие школы города и сельских населённых пунктов проводят благотворительные концерты.Востребованной формой благотворительности становится волонтёрское движение, которое даёт молодым людям ценный опыт оказания помощи посторонним. Особенно оно проявляет себя на селе. Учащиеся и педагоги сельских школ органи-зуют сбор вещей, игрушек, денежных средств для адресной помощи малообеспеченным семьям, в которых есть дети с ограниченными возможно-стями здоровья, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, односельчанам, имеющим инвалидность. Школьники собираются вместе, чтобы почистить снег возле домов пожилых и оди-ноких жителей, принести им воды из колодца. Об-щие дела воспитывают внутреннюю решимость в ребёнке, учат, не стесняясь, предлагать свою помощь. В целом по итогам «Милосердия-2014» можно сказать, что акция приобретает ярко вы-раженную социальную направленность. Вовле-кая детей в разнообразные благотворительные дела, общество тем самым создаёт условия для личностного осознания таких понятий, как мило-сердие, гуманность, толерантность по отношению к окружающим людям.

Лучшие оленеводческие бри-гады и хозяйства ежегодно определяются по таким пока-

зателям, как сохранность взрослого поголовья, деловой выход телят, валовое производство мяса, выполнение плановых ветеринарно-про-филактических мероприятий. По итогам сорев-нований определяется пять лучших оленеводче-ских бригад и три хозяйства.

В ГОД сочинской Олимпиады и Год физкультуры и спорта в НАО потреб-ность изменить ситуацию назрела как никогда. На очередном заседании спор-тивного Совета при губернаторе НАО была рассмотрена новая концепция развития окружного спорта.

– Мы хотим найти тот путь, по которо-му пойдём в ближайшие годы, – отметил глава региона Игорь Кошин. – Договор о передаче полномочий с Архангельской областью подписан. С 1 января 2015 года он вступит в силу и будет действовать как минимум в течение семи лет. Кон-цепция развития спорта – не догма, но мы должны в конструктивном диалоге определить приоритеты дальнейшего развития.

Концепцию презентовал начальник отдела по физической культуре, спорту, туризму и дополнительному образо-ванию детей управления образования и молодёжной политики НАО Игорь Шевелёв. Окружному спорту Игорь Павлович отдал не один десяток лет, его опыт позволил объединить чаяния местных энтузиастов в единый проект или, как теперь принято называть, до-рожную карту.

– Как ни назови, слаще не станет, – предварил своё выступление Игорь Шевелёв. – Чтобы изменить ситуацию, необходимо кардинально перестроить существующую систему спортивной работы. Поэтому эпиграфом к презен-тации выбрано всем известное выра-жение «если делать всё, как всегда, то и результат будет, как всегда».

Забегая вперёд, отметим, что ситуа-ция, сложившаяся в окружном спорте, до недавнего времени была связана с передачей большинства властных пол-номочий Архангельской области. Не-достаток финансирования, проблемы взаимодействия внесли и здесь свою лепту. Но вот полномочия фактически вернулись, а спорта, как такового, пока не видно. Нет, соответствующая работа в округе ведётся, действуют фе-дерации различных видов спорта, есть мастера спорта, наши ребята достойно представляют округ на региональных и российских соревнованиях. При этом существует много «но», препятствую-щих переходу на новый, качественно иной уровень.

К примеру, все существующие окруж-ные спортивные сооружения до сих пор остаются «учреждениями дополни-тельного образования спортивной на-правленности». А педагог – не тренер, зона ответственности и требования другие. Одни массово воспитывают из детей гармонически развитых лич-

ностей, другие – штучных олимпий-ских чемпионов. Как выразился один из участников совещания, «детей в спорте нет, есть спортсмены различных возрастных категорий». Неразбериха и с исполнительным органом, уполномо-ченным развивать спорт в НАО. До 2007 года комитет развития спорта в округе был. После передачи полномочий в об-ласть его ликвидировали, был создан территориальный, а затем и окружной отделы, спектр деятельности которых весьма обширен: спорт, дополнитель-ное образование и туризм. Разговоры о воссоздании окружного спорткомитета так и остаются разговорами.

Двигаться дальше необходимо, но куда и как? На дорожной карте раз-вития окружного спорта намечены три основных направления. Проторенная дорожка – это создание условий, обе-спечивающих возможность для насе-ления систематически заниматься физ-культурой и спортом. Словно разбитую трассу, предполагается модернизиро-вать существующую систему для про-ведения физкультурных и спортивных мероприятий. Ну, а самое заветное, как завершение строительства дороги на Усинск, это создание системы спортив-ной подготовки и условий для развития спорта высших достижений.

– Для создания условий, позво-ляющих населению систематически заниматься спортом, необходимо строительство физкультурно-оздоро-вительных комплексов (ФОКов), – со-общил Игорь Шевелёв. – Как минимум один ФОК на каждое муниципаль-ное образование НАО. Сегодня такие спорткомплексы уже есть в Коткино, Красном и Нельмин Носе. В программе развития физкультуры и спорта пред-усмотрены средства на строительство ФОКа в Оксино, на финансирование проектно-сметной документации для ФОКов в Великовисочном, Тельвиске, Андеге и Оме. Строятся ФОКи в Амдер-ме, Неси и Нижней Пёше. В окружном бюджете предусмотрены средства на строительство многофункционального спортивного зала в посёлке Искателей. Проектно-сметная документация сей-час проходит завершающую стадию экспертизы.

Вместе с ФОКовой терапией, для оз-доровления ситуации предусмотрено строительство малобюджетных вну-тридворовых спортивных площадок. Кроме того, в городе планируется воз-вести специализированное спортивное сооружение по примеру физкультурно-оздоровительных комлексов в Нижего-родской области.

– По федеральному законодатель-ству спортивные объекты должны быть включены во всероссийский реестр, иначе соревнования проводить нель-зя, – отмечает Игорь Павлович. – На сегодняшний день работа ведётся, ждём заключения специалистов, чтобы включить «Труд», «Старт», «Лидер» и «Норд» во всероссийский реестр. Также назрела необходимость строительства новых объектов, соответствующих современным требованиям. В таких сооружениях предполагается наличие бассейна, лыжного стадиона, спор-тивного комплекса с универсальным залом. Такие ФОКи, позволяющие про-водить межрегиональные и всероссий-ские соревнования, уже построены в Нижегородской области.

ещё одно направление, призванное улучшить ситуацию – это реконструк-ция имеющихся объектов, в частности хоккейных площадок на Лесозаводе и в посёлке Искателей. Их планируется закрыть крышей по быстровозводимым технологиям.

Согласно дорожной карте, серьёзная реорганизация затронет все имеющие-ся учреждения спортивной направлен-ности. Структура подготовки наших олимпийских надежд будет выстроена по вертикали. На первоначальном уровне её будут проводить в учрежде-ниях дополнительного образования, где реализуются общеразвивающие программы для детей и взрослых. Вто-рой уровень подготовки планируется осуществлять на базе детско-юноше-ской спортивной школы и опять же в учреждениях допобразования. Верши-ной пирамиды станет центр спортивной подготовки (ЦСП), о котором в округе говорят уже давно.

Представленная концепция, то есть дорожная карта, вызвала немало во-просов у собравшихся. В частности, приведёт ли реорганизация учреждений к сокращению кадров, какой будет фор-ма собственности у новых спортивных объектов и есть ли необходимость в создании ЦСП, ведь нет гарантии, что в нашем маленьком регионе есть будущие «золотые ребята»? В итоге участники совещания пришли к единому мнению: концепцию принять за основу, дабы соз-дать в НАО единую спортивную отрасль. Ну а реализацию программы развития спорта регулярно мониторить, чтобы оценивать её эффективность.

Алёна ЛЮДВИГ, фото автора

станет ли Ненецкий округ родиной олимпийских чемпионов? появятся ли в истории Заполярья свои легендарные спортсмены? Будет ли возможность поболеть у телевизионных экранов за ненецких лыжников или сноубордистов на зимних играх в 2018 году? Ответить на эти вопросы сейчас никому не под силу. Спортивных амбиций у нашего маленького региона много, вот только реализовать их на высшем уровне всё как-то не удается.

буДем Делать не как всегДа

Станет ли это малыш олимпийской надеждой НАО?

было и стыдно, и трудно…ОТМОТАеМ время вспять. С 1 января 2008 года, в соответствии с федеральным за-коном № 184, органы государственной власти Архангельской области приступили к осуществлению отдельных полномочий на территории Ненецкого автономного округа.

…Вспоминаю последнюю в 2007 году бурную сессию областного Собрания депутатов, когда принимался бюджет на 2008 год и законы, определяющие вза-имоотношения с НАО. Помню растерян-ность тогдашнего губернатора Николая Киселёва перед шквалом журналистских вопросов… Одна из архангельских коллег тогда сказала в кулуарах: «Мне стыдно за нашу область». Хотя область, как утверж-дали представители власти, тут ничего не решала. Это, мол, Москва приказала, что пора «огород городить» во взаимоот-ношениях области и её «матрешечного» субъекта – Ненецкого округа. Или на по-роге экономического кризиса нужно было спасать бюджет Архангельской области присоединением к нему бюджета НАО?

(308)

20 .06. 2014

20

(308

)

20. 0

6. 20

14

204 5

проДолжение на слеД. стр.

с высоты возрастас высоты возраста

или первый старт высокого возрастаначало на первой странице.

Парадокс: спорт в Щиграх есть, а спорт-комплекса – и не бывало. Для многих команд поездка на спартакиаду – это не только соревнования, но и смотр спор-тивной инфраструктуры. Помнится, как удивилась сборная Севастополя, уви-дев тир на чебоксарском стадионе. Аж присвистнули. Дескать, мы и не видали таких.

Сквозь строгое сито отбора прошли и участники команды Санкт-Петербурга.

– В наших внутренних соревнованиях победил Красногвардейский район, он и представляет город на спартакиаде. Таких районов у нас 18, – рассказал представитель питерской сборной Борис Ивченко.

Оговоримся, что в Красногвардейском районе проживает почти 350 тысяч чело-век, что равно населению того же Архан-гельска, поэтому район району рознь.

Конечно, уровень подготовки спорт-сменов – разный. если в Щиграх масте-ров спорта днём с огнём не сыщешь, то в других командах таковых предостаточ-но. Некоторые участники не очень-то и скромничают. Как, например, сборная из Кемеровской области. евгений Чириков из Кузбасса, мастер ФИДе по шахматам, признался, что их команда ставит самые высокие спортивные задачи. Задача минимум – войти в тройку сильнейших.

– Никто из нас не удивится, если кеме-ровчане победят, – уверенно и не краснея рассуждает евгений Стефанович. – У нас в команде действующий чемпион России среди ветеранов.

Чириков – спортивный журналист. Пишет, снимает и сам играет. В общем, из Кемеровской области мастера приехали, да и только.

беги, Шкляев, бегиПРеДСТАВИТеЛИ Удмуртии вообще со-мневались, стоит ли команду собирать на спартакиаду.

– В первый раз всё-таки. Не знали, кого брать, чтобы не обидеть других ветера-нов, – улыбается представитель сборной Татьяна Пензина. Удмуртская спортивная дружина – сборная из разных городов: Ижевска, Можги, Глазова, Сарапула и Воткинска.

– У нас в составе глухонемая женщи-на, которая будет играть в настольный теннис. Мастер спорта, – рассказывает Татьяна Александровна. Рядом с ней – известный ижевский спортсмен Валерий Шкляев. Человек поистине уникальный. За свои 72 года Валерий яковлевич про-бежал 193 марафона. В общей сложности, больше восьми тысяч километров (!) Личный рекорд марафона – 2 часа 18 ми-нут 37 секунд. Шкляев – чемпион России в беге на 100 км, рекордсмен России в 12-часовом беге среди ветеранов спорта. В общем, расстояние от Нарьян-Мара до Красного туда и обратно и ещё пару десятков км марафонец из Ижевска пре-одолевает за девять часов и семь минут.

– Между прочим, это неофициаль-ный рекорд России, – подмигивает мне Шкляев.

– Когда побежите следующий мара-фон? – интересуюсь у ижевского мастера.

– Через пару дней надо в Нефтекамске бежать, – смеётся ветеран.

Приехали на спартакиаду и команды с постсоветского пространства.

– Как только мы получили приглашение, не раздумывали ни секунды и сразу приня-ли решение ехать, – рассказывает тренер команды Таджикистана Ульмас Алимов. – Для нас главное – участие, общение со старыми друзьями. Ведь после того, как наша республика стала независимой, мы, спортсмены, стали всё реже видеться друг с другом. Спартакиада – прекрасная воз-можность увидеть знакомых.

Ульмас Вахитович 48 лет работает тре-нером по лёгкой атлетике, 38 лет трудился в таджикском институте физкультуры, сейчас работает в спортинтернате с деть-ми. Вот уже почти полвека Алимов каж-дый день с утра пробегает по несколько километров.

– Тренерская работа – моё призва-ние. Совершенно не представляю себя в другой сфере, – признаётся таджикский тренер.

как округ с мастерами боролсяПредстартовый брифинг в аэропорту Нарьян-Мара. Путь до Чебоксар долгий – тремя самолётами через областной центр и первопрестольную. До соревнований есть время для беседы. Но для начала, выражаясь языком спортивных комментаторов, огласим состав команды. Представитель сборной и главный специалист по обеспечению хорошего настроения – председатель регионального Союза пенсионеров Римма Костина. Римма Васильевна, как всегда, сама жизнерадостность. Настроение распрекрасное. Да и как иначе? Капитан – Николай Честнейшин. Он же – руководитель спортивного клуба пенсионеров в округе. его вид на спартакиаде – настольный теннис. Ракетку возьмёт в руки и наша Нина Абакшина. 50 метров вольным стилем – дистанция Анатолия Мяндина и Веры Дедковой, за легкоатлетическую часть выступления отвечают Рудольф Коткин и Любовь Полищук. Задача Тамары Владимировой – следить за позицией на шахматной доске и стрелять поближе к «яблочку». Казалось бы, не слишком совместимы древняя индийская игра со стрельбой, но ничего не попишешь. Тем и интересна спартакиада: в одном виде ты хорош, в другом – не очень. Хотя про Леонида Куэля так не скажешь. И в шахматах первый разряд имеет, и бегает неплохо. На том и порешили: Леонида Гилярьевича за доску посадить и на беговую дорожку отправить.

ракетка – друг теннисистаЧТО и говорить, нелёгкая задача у капи-тана – собрать команду, натренировать и подготовить к соревнованиям. Да ещё и самому выступить. Николай Александро-вич неравнодушен к настольному теннису ещё со школы. Активно тренируется и сейчас: по вечерам не прочь сыграть пар-тейку-другую в спортзале ДюЦ «Лидер».

– Эта игра заставляет думать. если просто перекидывать шарик через сетку – результата не будет, – улыбается капитан команды НАО и бережно достаёт ракетку из чехла. Подробно рассказывает, что за снаряд.

– У этой ракетки основание имени олимпийского чемпиона Ма Линя.

– То есть, будете играть, как этот китаец?

Капитан, смеясь, кивает. Китаец не китаец, а к соревнованиям готов. Под-держивает его и Римма Костина.

– Главное – участие, да и регион пока-жем свой. я паницу взяла, Анатолий Ва-сильевич Мяндин – совик (наш пловец из Собрания депутатов НАО присоединился к команде на следующий день – А.В.) Будем выделяться среди других сборных. Кра-сиво же! – улыбается Римма Васильевна. Очень уж хочет, чтобы небольшой Запо-лярный регион не затерялся среди мно-жества других субъектов. Забегая вперёд, скажем, что не затерялся. Но обо всём по порядку. У нашего импровизированного брифинга – ещё пять минут.

– О том, что такая спартакиада со-стоится, стало известно ещё в прошлом году. Мы приняли решение, что НАО должен участвовать. В мае провели сво-его рода подготовительные внутренние соревнования, посвящённые Дню Побе-ды, – рассказывает Римма Костина и до-бавляет. – А в сентябре будем отмечать 15-летие спортивного клуба ветеранов округа.

Радеет за пенсионеров Римма Васи-льевна, что и говорить. И делом подбо-дрит, и словом, и улыбкой.

Объявляют посадку, ракетку – в че-хол, флаги и таблички с собой – пора на самолёт.

– Нарьян-Мар мой, Нарьян-Мар! – раз-давалось на высоте 10 км. Запевала – тен-нисистка Нина Абакшина.

– Может, хоть сороковое место займём? – волнуется кто-то из наших.

– Да бог с ним, с местом, – успокаивает Нина Александровна, продолжая песню про Нарьян-Мар. Настроение у сборной округа – замечательное.

мастер спорта на пенсииСТОЛИЦА Чувашии встретила заполяр-ную делегацию тёплой летней погодой, непривычной кислородной свежестью от шупашкарской зелени. День перед соревнованиями – организационный. Большая толпа возле училища олимпий-ского резерва. Вопросов по соревнова-ниям немало, но вроде бы всё уладили. если команда из НАО с соревнователь-ным положением вроде бы согласилась, то некоторые участники спорили до из-неможения. Уровень спартакиады, надо признать, высокий. Даром что пенсионе-ры выступают. Многие – мастера спорта, победители первенств России и европы в своих видах, чемпионы регионов. Куда уж с ними бороться? Кстати, здравое предложение на будущее: мастеров и любителей разъединить по разным сеткам. Подобный вариант с успехом работает, например, на ветеранских со-ревнованиях Ночной хоккейной лиги. В них категорически запрещается участие бывших мастеров, и эти «любительские» параметры строго соблюдаются.

где костюмы, коми?АНАТОЛИя Мяндина и Римму Костину никак не отпустят с фотосессии. Уж очень всем понравились ненецкие костюмы. Дело происходит на зелёной лужайке стадиона «Спартак».

– А можно с вами сфотографиро-ваться? – к Римме Васильевне подходят вежливые представители в колоритных серых костюмах – делегация из Пскова. Тут как тут – и волонтёры. Этим юношам и девушкам – отдельное спасибо, какая уж организация без шустрой молодёжи, которая поможет с любым вопросом?

Приятно, что команда НАО получила грамоту «За национальный колорит», тёплые слова в свой адрес и маленькую надежду на то, что Ненецкий округ пере-станут путать с ямало-Ненецким. Увы, как показала практика спартакиады, НАО всё ещё не могут запомнить и путают не только с яНАО, но даже с … Коми.

– Особенно стоит отметить команду республики Коми за оригинальность и их национальные костюмы, – уверенно объявляет диктор по стадиону, внеся смятение в наш заполярный стан. Сколько смотрели мы на команду из Коми, не за-метили костюмов. Может, пропустили за-крытый показ мод, на который не попала делегация из округа? Но нет. Уверенность диктора через минуту сменилась паузой,

и последовало не менее уверенное опро-вержение своих же слов:

– Конечно же, это команда из НАО, как же мы могли ошибиться?!

Что ж, и смех и грех. Мы уже привыкли.

большая разницаДО ТОРжеСТВеННОГО открытия ещё полчаса. есть время побеседовать с участниками из других регионов, благо интересных респондентов среди спорт-сменов немало. Вот Леонид Самойлов держит знамя республики Коми. ему 81 год, Самойлов – один из старейших участ-ников спартакиады, родился в Воркуте.

– Мне хоть и девятый десяток уже по-шёл, но я всё ещё играю в настольный теннис и постараюсь побороться на спар-такиаде! – улыбается мой собеседник, врач по специальности. Несмотря на воз-раст, до сих пор работает и занимается

Нина Абакшина разминается перед стартом

спортом. Не так давно занял второе место в чемпионате России среди ветеранов в своей возрастной группе. Тренировка для самого возрастного участника сборной Коми – будто новое рождение. Сам спор-том занимается и другим советует.

Тут мы немного отвлечёмся. Много разговоров ходило о том, что коман-ды находятся в неравных условиях.

Мол, небольшим регионам бороться с субъектами-«миллионниками» сложно. Сорок с небольшим тысяч населения Не-нецкого округа и пять миллионов того же Санкт-Петербурга. Разница есть. К примеру, Курскую область представлял крохотный муниципалитет Щигры. Насе-ление – 17 тысяч человек. Щигры с лихвой обставили Курск.

– У нас глава муниципального обра-зования – спортсмен, во власти люди неравнодушные к спорту, поэтому и под-держивают нас, и результат есть, – рас-сказывает секрет успеха провинциальной сборной тренер Валентин Федянин.

– Без боя мы сдаваться не будем! – под-хватывает Людмила Кожухова из сборной Щигров. Людмила Вениаминовна – учи-тель математики, но решение сложных алгебраических формул и доказательство теорем отнюдь не мешает женщине зани-маться спортом. В частности, стрелять и бежать «двухсотметровку».

– А вообще у нас даже спорткомплекса нет, вот хотим грант выиграть, может, и построят наконец, – смеются щигровцы.

Атакует Нина Абакшина

Анатолий Мяндин и Николай Честнейшин рассуждают, как же победить тамошних мастеров

Представитель сборной округа Римма Костина – с мэром Чебоксар Леонидом Черкесовым

Через обруч к финишу

Любовь Полищук вырывается вперёд

Больше четырёх часов продолжались соревнования по шахматам

Бежит наш Леонид Куэль

Вера Дедкова преодолела свои 50 метров

Нарьян-Мар против Брянска

Эх, яблочко!

Передача эстафеты

Наш парламентарий со скакалкой управляется не хуже, чем с законами

На финише – Рудольф Коткин. О, эта нелёгкая лёгкая атлетика!

(308)

20 .06. 2014

20

(308

)

20. 0

6. 20

14

206 7юбилейс высоты возраста

Напрягая баритоны, В спорах создают законы. Про надбавки и про льготы Про бюджетников работу,Про детей, пенсионеров,Про студентов, бизнесменов, Окружной авиаотряд, АТП и МУПов ряд…А в бюджете тоже дырка Не сошлась статей притирка… Как найти в казне нам средства При Архангельском посредстве? Сколько уж лет как нету мочи От Поморских полномочий! Наконец-то всё вернули,Впору петь нам «Аллилуйя!» И сказать за то спасибо Депутатам. Право, дивоСтало в землях трёх морей Лучше жить и веселей. И с удвоенным стараньем Округ впрягся в созиданье.Нефть качал, оленей пас,В Кумже вновь разведал газ, И с налогов воздаянья Крепнет благосостоянье. Скажем мы без колебанья: Вам спасибо, Заксобранье!

С признательностью, коллектив ВНАО

вспомним, как бывалоДвадцать лет назад, в далёком уже 1994 году, начал работать первый парламент Ненецкого автономного округа. Депутаты нового регионального законодательного органа прошли жёсткий отбор, на 15 депутатских мест в окружном Собрании баллотировались 457 кандидатов. Победители-первопроходцы заложили фундамент, на котором строилась и продолжает развиваться законотворческая деятельность Собрания. Много воды утекло с тех пор. Менялась страна, жизнь в округе. Вновь избранным депутатам последующих созывов ненецкого парламента надо было не просто поспевать за переменами, но и стимулировать их, создавать условия для дальнейших социально-экономических преобразований. Как это происходило и происходит сегодня, рассказывают окружные депутаты — как бывшие, так и действующие.

ПОСЛеДНИй штришок – про Архангель-скую сборную. Точнее, про её представи-теля, теннисиста Бориса Пахомова. Надо же выведать, против кого придётся играть нашему Николаю Честнейшину. Соперник очень силён.

– В настольный теннис я начал играть лишь в сорок лет. До этого увлекался хоккеем с мячом и футболом, – расска-зывает Пахомов. Многократный чемпион области, победитель международных соревнований в Турине тренируется в ар-хангельском клубе настольного тенниса «Родина» – одном из лучших в России. Шутка ли, в штате клуба – два китайских тренера. Архангельский мастер имеет свой бизнес, а для души ездит почти на все ветеранские соревнования.

– Мышцу порвал недавно, не знаю, как на одной ноге буду скакать, – сетует Пахомов. Говорит, поборется.

Вот такие они, наши соперники по спар-такиаде, именитые и не очень.

мастерство, закрученное в мяч НА ВРеМя соревнований стадион «Спар-так» превратился в большой улей из спортсменов, журналистов и организато-ров. Для корреспондентов подготовка сю-жета превращалась в легкоатлетический забег. В одном зале – шахматы, потом бе-жишь на теннис, в третьем здании спорт-комплекса – плавание, дальше – тир. Для начала наблюдаем за теннисными батали-ями. Только что Нина Абакшина уступила в упорной борьбе своей сопернице. Тяжело, говорит, с ней играть. Больно уж шустрая пенсионерка попалась.

– Она крутит мяч, а я не могу в стол отбить, – сетует Нина Александровна. На-стольным теннисом занимается всего три года. В последнее время увлеклась скан-динавской ходьбой. Успешно участвовала в выездных соревнованиях – две «брон-зы» и одно «золото». Готовится к поездке на турнир в Финляндию. Нина Абакшина – балагур и весельчак. Ко всему относится с юмором. К спорту в том числе.

– Эти мастера чуть ли не ракетками друг в друга кидаются, когда злятся, – улыбается Абакшина. Разминается. Гото-вится к следующей игре. Среди болель-щиков – Вера Дедкова. Плавание после обеда, а пока надо и своих поддержать.

– я даже и не думала, что буду плавать. Вообще-то мои виды – стрельба, лыжные гонки, настольный теннис. Всего понем-ногу. Но раз попросили, значит, надо, – смеётся Вера Ивановна. – Проплыву уж как получится. На дно только нельзя вставать, а то дисквалифицируют сразу. Как-то не привыкли мы соревноваться на 50 метров. Обычно плывёшь себе тихонько, с перерывами, а тут заплыв на время. Главное – доплыть и очки прине-сти команде.

…Нина Абакшина снова играет. Со-перница – явно опытная спортсменка. Отходит подальше от стола и с юноше-ской лёгкостью хитро закручивает мяч. Нина Александровна едва справляется. Борьба, что называется, мяч в мяч. Иду к нашему капитану. Точнее, бегу в соседнее здание. У Николая Честнейшина – пока одна победа и поражение.

– В первой же игре сразу на мастера попал, конечно, куда уж мне с ним бо-роться? – рассказывает лидер сборной НАО. – Уровень всё-таки разный.

стрельба на шахматахШАХМАТНый зал. Больше двадцати сто-лов. Непривычная тишина и невозможная духота. Кажется, ещё немного, и будет слышно, как шевелятся мозговые извили-ны участников. Наша Тамара Владимиро-ва сосредоточена над позицией. Сейчас к ней – никаких вопросов. Соперница – се-рьёзная женщина в очках. У меня смутное подозрение, что разрядница. Формат игры – быстрые шахматы. Но ясно, что дело затягивается на несколько часов.

– В шахматы давно не играла, а тут сплошные кандидаты и мастера, – рас-скажет потом Тамара Фроловна. – Разве расслабишься тут с ними?

Вообще-то Тамара Владимирова – игровик. Любит баскетбол, волейбол. Так уж получилось, что многие наши спорт-смены попробовали себя на спартакиаде в новом качестве. Вот и наша шахматист-ка едва ли не вприпрыжку бежит в тир. Надо успеть везде, что физически почти невозможно. Отстрелялась – и снова на шахматы. Беготня да и только – вот вам и лёгкая атлетика заодно.

Кстати, в стрельбе у нас – лучший ре-зультат. Николай Честнейшин занял 18 место.

– И почему у нас нет взрослой секции по пулевой стрельбе? – выскажет потом пожелание наш капитан. Стрельба стала

ахиллесовой пятой почти у всех регио-нов. Хороших стрелков, как оказалось, не так и много.

первый заплыв парламентария – ПРОИГРАЛ первую партию. Как в тума-не всё было. Не видел фигур вообще. Не настроился, наверное, – расстраивается после игры шахматист Леонид Куэль. Но свои пятьдесят процентов в итоге набрал – 3,5 из 7 очков.

Вс я жизнь Леонида Гилярьевича связана со спортом. Игры «Кожаный мяч», Беломорские игры, окружные соревнования. Лёгкая атлетика, лыжи, футбол, шахматы, первое место в спи-ске лучших футбольных бомбардиров родной школы № 2.

После шахмат спешим в бассейн. Анатолий Мяндин ждёт своего заплыва. Через пару минут – свисток. Первый вице-спикер Собрания депутатов НАО прыгает с тумбочки. Откуда-то сверху – зычный голос Нины Абакшиной. Болеет Нина Александровна во всю глотку. 50 метров позади, наш пловец внимательно смотрит на итоговое табло. 46 секунд. Достойный результат для человека, к плаванию имеющему весьма косвенное отношение.

– я никогда не участвовал в сорев-нованиях по плаванию, – рассказывает Анатолий Васильевич. – Экономил силы на заплыв, и напрасно. Мог бы и побы-стрее плыть. Но откуда ведь узнаешь? Да и пару секунд на бортике потерял, когда отталкивался. Привык к нашему бассей-ну, а здесь – другие расстояния.

Для Анатолия Мяндина, любителя баскетбола и волейбола, плавание – в новинку. Как и для Веры Дедковой. Обе-щание своё Вера Ивановна сдержала – доплыла до финиша, не сошла с дис-танции. Стоит признать, что плавание

окончание. начало на стр. 4-5.

– не наш вид. Внутренние соревнования в «Норде» среди пенсионеров не про-водятся, но со следующего сезона лёд и здесь вроде бы тронется.

в золотой серединеЧеРёД легкоатлетов. Конёк единственно-го, если можно так выразиться, нашего ле-гионера из Красного – Любови Полищук. Работает Любовь Григорьевна инструк-тором в красновском ФОКе. В спорте – с самого детства. «Коронные» виды – лыжи, лёгкая атлетика. Компанию на беговой дорожке спортсменке из Красного соста-вила Нина Абакшина. Мужская пара на забеге – Рудольф Коткин и Леонид Куэль. Оба – лыжники, но и побегать не прочь.

– 400 метров – тяжёлая спринтерская дистанция, – разсуждает Рудольф яков-левич. – Некогда расслабляться. Рванёшь, бывает, а в груди как зажмёт, точно тиска-ми. Надо перетерпеть.

Рудольф Коткин в своё время играл, кажется, во всё: настольный теннис, во-лейбол, баскетбол. Ну и на лыжах бегал. Дистанции в 50 и 60 км для него – раз плюнуть.

Наши бегуны не подвели. По итогам легкоатлетической части соревнований команда из НАО заняла 24 место. В золо-той середине. Что ж, уже неплохо.

не в наградах счастьеПОС Ле забегов – закрытие. Погода уже не шепчет. Дождь, вместо футбо-лок – куртки. Команды теснятся под козырьком стадиона. Награждение, танцы, поздравительные речи, коман-да из Кемеровской области радуется – у них первое место. Казалось бы, что нам тут делать, но… Улыбаясь, из-под трибунного помещения выходит Римма Васильевна Костина. С подарками и тё-плыми словами. единственный руково-дитель делегации, кому предоставили слово. И снова, уже с большой трибуны, Римма Васильевна в микрофон рас-сказала всей России про маленький заполярный регион. Может, запомнят, наконец, как он называется. Напомни-ла наставник нашей сборной, что со-ревнования проходят в День России, и что призовые места – не самое главное в такой спартакиаде. Аплодисменты. Что тут добавить?

... Поезд Чебоксары-Москва. Николай Честнейшин задумчиво склонился над итоговым протоколом. Переживает ка-питан. Говорит, могли лучше выступить. Под стук колёс рассудили – обязательно отправим свои пожелания организато-рам. Одно из них – деление на мастеров и любителей. Ну и у себя надо тщательно готовиться. Подтянуть плавание, стрельбу и лёгкую атлетику.

– Что ж, будем тренироваться, – резю-мировал наш капитан.

А что ещё остаётся делать? Как говорит-ся, бояться мастеров – на спартакиаду не ездить.

Алексей ВОЛКОВ, фото автора

Анатолий Мяндин на несколько минут стал объектом для фотосессий. Национальные костюмы – только у нашей команды

Дружеские беседы с коллективом из Пскова

Капитан команды НАО Николай Честнейшин уже в поезде перепроверяет результаты соревнований

оДа избранникам нароДа Двадцать лет назад весной Был наш округ «холостой». Исполнительная власть Всюду властвовала всласть. И хоть власти запах сладок Знали: это непорядок. Чтоб у дома был фундамент Нужен в округе парламент! Так в конце прошлого века Ради блага человека Мы парламент обрели На самом краю Земли.Принял округа устав Выучейский Вячеслав, Председателем Собрания Став потомкам в назиданье. Вслед за тем – другой сюжет Надо принимать бюджет! Так парламент впрягся в дело, Жизнь в Собрании закипела.Бились копья, шли дебаты… И мужали депутатыКорепанов и Фомин Кошин, Мяндин, Бебенин…Много было их, достойных,Умных, честных, беспокойных. Нет уже иных на свете… Мы живём за них в ответе.Помним Саблина без лести, Был он человеком чести… Нынче корпус депутатскийИ Коткин, делегат Сенатский,

или 20 лет спустя

Вячеслав ВЫуЧеЙсКИЙ, председатель Собрания депутатов НАО созывов 1994-1996 и 1996-2000 годов

Действовать приходилось жёстко

Первым законом, который разработали и приняли, был наиважнейший для региона закон о бюджете и бюджетном процессе в НАО. Это основа основ!

О к р у ж н о й б ю д ж е т т о г д а б ы л копеечный по сравнению с более позд-ними временами. Люди на депутатские приёмы ходили толпами. Мясокомбинат, морпорт, СМУ, авиапредприятие — вся местная промышленность дышала на ладан. За что ни возьмись, беда и про-блема. А государственные средства, что греха таить, часто тратились не по на-значению. За восемь месяцев монополии на власть, когда от окружной админи-страции никто не требовал отчётов по расходованию бюджета, там привыкли ко вседозволенности. Изменить сложив-шуюся практику и было самым сложным. Доходило до того, что мы спрашиваем отчёт по расходованию бюджетных средств, закупках по северному завозу, а глава округа демонстративно поки-дает зал заседания. Мол, не ваше дело.

Однажды он, крайне раздосадованный нашей неуступчивостью, даже запретил выдавать депутатам зарплату. Но, невзи-рая ни на что, парламентарии постоянно, что называется, держали руку на пульсе бюджета, и все знали, как он исполня-ется. Для этого Собрание создало свою Счётную палату.

Противодействие ощущалось явное, давление приходилось выдерживать серьёзное. Однако могу сказать с удов-летворением: заксобрание не пошло на поводу у окружной администрации, не-нецкий парламент имел своё лицо.

По второму созыву Собрания депутатов было видно, что в пестроту характеров и нравов добавилась ещё одна черта: отдельные личности вкусили хорошей жизни и нашли определённый интерес в деловых связях с предпринимателями. Впрочем, костяк нам удалось сохранить, хотя в той обстановке это было очень сложно. Действовать в условиях того времени приходилось жёстко.

Виталина ГлАЗуНОВА, председатель Собрания депутатов НАО созыва 2001-2005 годов

и у компромисса есть пределДеПУТАТОМ я становиться не собира-лась, тем более не думала возглавить парламент. Хватало забот и на мясоком-бинате, которым руководила. Время было трудное. Как и другим директорам местных предприятий, за коллектив и производство приходилось бороться все-ми возможными способами. Поэтому мы регулярно посещали сессии Собрания, пытаясь выбить хоть какое-то финанси-рование производства, так как депутаты в основном ратовали за поддержку бюд-жетников. Становилось понятно, что без своего человека в парламенте всерьёз рассчитывать на понимание власти не приходится. Так возник план выдвинуть кого-то из нас депутатом от Лесозаводско-го избирательного округа, на территории

которого тогда размещались пять пред-приятий: лесозавод, мясокомбинат, АТП, ДРСУ и «Нарьян-Марсейсморазведка». Мне и сказали: «Вот ты и пойдёшь — одна за всех!»

Поставила перед собой цель: помочь предприятиям остаться хотя бы на плаву, дать им как можно больше возможностей жить и развиваться. Настаивала на том, чтобы при приёме на работу не было дис-криминации местных кадров. Мудрость политиков — в комплексном решении проблем.

В округе на тот момент законодатель-ная база в целом ещё только формирова-лась. Те местные законы, которые были приняты ранее, требовалось приводить в соответствие с федеральными. Большой массив документов нуждался в профес-сиональной корректировке. Да, депута-ты были уже людьми с парламентским

опытом, но нельзя было отставать в юри-дическом совершенстве регионального законодательства. Чем мы и занимались.

Все депутаты были одержимы идеей процветания округа. В его казне ещё не было больших денег. За каждую копейку на сессиях, образно говоря, кидались в драку. Страстно делили наш «щербатый рубль» на рассмотрении закона о бюдже-те, руководствуясь которым НАО потом жил целый год. Годовой бюджет составлял около четырёх миллиардов рублей, что не покрывало необходимые расходы.

Чтобы округ нормально развивался, необходим нормальный диалог исполни-тельной и законодательной ветвей вла-сти. Не всем в администрации нравилось, что в рамках закона депутаты пытались активно влиять (и влияли!) на разумное распределение бюджетных средств и неукоснительное исполнение закона о бюджете. Без компромиссов, конечно, нельзя, но до известных пределов, чтобы не ущемлять интересов жителей округа. Мои отношения с губернатором Бутовым были непростыми. Бывало, рубились так, что только искры летели. Но этого никто и никогда не видел. Публично мы с ним не ссорились. Надавить на меня он не мог, всегда предпочитал убедить.

Сердечно благодарна созыву, с ко-торым мне посчастливилось работать. Рядом со мной были люди, которые могли отстаивать свои позиции и умели заставить их уважать. Они искренне бо-лели за судьбу своей родной земли. После четырёх лет на посту спикера я спокойно подвела итог нашим трудам: в силу эко-номической ситуации больших перемен в округе за это время не произошло, но основную задачу законодательный ор-ган выполнял исправно — было принято много законов, которые с поправками действуют и поныне.

проДолжение на слеД. стр.

ЧТОБы представить работу нашего зако-нодательного органа, нужно вспомнить, какое тогда, два десятилетия назад, было время. После развала СССР, когда новое государство только строилось, а российский парламент был разогнан, исполнительная власть в Ненецком округе с октября 1993 года по май 1994-го действовала фактически бесконтрольно. Она решала всё сама и привыкла к тако-му положению вещей. Поэтому вновь из-бранное окружное Собрание депутатов чиновники встретили в штыки.

Над созданием нормативно-правовой базы округа мы начинали работать с нуля. Психологически обстановка была тяжё-лой: перед нами было фактически чистое законодательное поле. С чего начать? В

состав первого созыва Собрания депута-тов вошли опытные люди. Может, не все были в достаточной мере искушены в по-литике, но работали честно и слаженно. У меня был опыт деятельности в Верховном Совете СССР, твёрдые представления о технологиях работы парламента. От-чётливо понимал, что нужны законы по конкретным направлениям социаль-но-экономического развития округа.

как округ с мастерами боролся или первый старт высокого возраста

(308)

20 .06. 2014

20

(308

)

20. 0

6. 20

14

208 9юбилей юбилей

Игорь КОШИН, депутат Собрания НАО созыва 2001-2005 годов, председатель Собрания в 2005-2012 годах, глава НАО

власть – это не ветви, а единое деревоОТСЧёТ своей политической карьеры я веду с того дня, когда 24 января 2001 года, с боль-шим перевесом голосов в многомандатном округе, был избран депутатом Собрания Не-нецкого автономного округа. В том созыве я был самым молодым. желторотый, полный амбиций и планов, горящий желанием из-менить жизнь региона к лучшему. Помню, какое смятение производили на меня сес-сии: шум, гвалт, взаимные упрёки и полное нежелание депутатов слышать друг друга. Добавьте к этому вечное противостояние части депутатов главе администрации и, как следствие, неприятие всех документов, подписанных им. В результате и бюджет НАО, как правило, принимался поздно. На-пример, в 2001 году он был утвержден лишь в марте. Год 2005-й установил своего рода «рекорд» в этом плане: бюджет подписали только второго апреля...

Когда в следующем созыве я возглавил Собрание, мы поставили дело следующим образом: все дискуссионные моменты за-конотворчества увели с сессий в режим обсуждения на заседаниях рабочих групп, совещаниях комиссий и комитетов. Ведь сессия – это очень ограниченная временем и регламентом процедура. Провести полно-ценное обсуждение закона в таких тесных рамках просто невозможно. На комиссиях и комитетах закон обсуждался ровно столько времени, сколько необходимо для того, что-бы он стал по-настоящему качественным. Не удалось – создаётся рабочая комиссия, которая призвана доработать его. Мы соз-давали такую атмосферу работы, чтобы каждый мог проявить себя, а интересы групп, которые представляют депутаты, не ущемлялись. Было прервано, наконец, не-уместное противостояние двух ветвей реги-ональной власти, вместе с администрацией сошлись на простой истине: мы не ветви, а единое дерево власти.

По итогам десяти лет работы в окружном парламенте могу уверенно сказать, что были победы, в том числе и на посту руково-дителя законодательного органа власти. Но стали они возможны только благодаря тому, что в каждом новом созыве нам удавалось создать коллектив единомышленников, на-стоящую команду. Мы пришли к тому, что не может быть деления депутатов на «наших» и «остальных»: голос каждого избирателя, вне зависимости от того, за какую партию он голосовал, был представлен в нашем Собрании как равный среди равных. В любом случае, когда невозможно идти по шаблону, мы принимали взвешенное и, на-верное, единственно правильное решение. Но, конечно, не ради того, чтобы показать единодушие парламентского сообщества. Для меня был важен профессионализм в работе депутатского Собрания НАО. Парла-мент – это место, где вопросы должны об-суждаться здраво, разумно и всесторонне. Именно обсуждаться, а не продавливаться в угоду чьим-то политическим интересам. Тогда на свет будут появляться законы, по-настоящему нужные нашему обществу и действительно ожидаемые им.

Мы, наконец, пришли к общему понима-нию необходимости советоваться с наро-дом по самым принципиальным позициям, особенно в случаях, когда это касается рас-ходования бюджетных средств и контроля за их использованием. То, что мы в своей депутатской деятельности искали на уровне интуиции, путём проб и ошибок, обрело форму механизма: не может быть власти, отдельной от народа. Мы проповедовали эту мысль, когда готовили окружные бюджеты последних лет. На встречах депутаты обща-лись с людьми, которые ставили перед ними конкретные вопросы, волновавшие посёлок, район, округ в целом. Так насущные нужды людей становились строками бюджета.

Депутат должен быть седым

проДолжение. начало на стр. 7.

или 20 лет спустя

сергей КОтКИН, депутат Собрания НАО созывов 2005-2009 и 2009-2014 годов, председатель Собрания в 2012-2014 годах, ныне — член Совета Федерации от НАО

ПО Сей день ни на одном многоты-сячном форуме не волнуюсь так, как волновался, выступая в родной Неси, когда впервые баллотировался на вы-борах в депутаты окружного Собрания по одномандатному округу. Там, если что, на острое словцо не поскупятся, спросят по всей строгости, невзирая ни на должность, ни на заслуги. Обма-нуть ожидания земляков, не оправдать оказанный тебе кредит доверия просто невозможно! Дал слово — держи, взялся за дело — работай. Наш округ — не-многочислен по населению, каждый виден на просвет. И на депутатов это накладывает особую ответственность.

Довелось видеть в России работу депутатов разных региональных парла-ментов. Со знанием дела могу сказать: депутатский корпус Ненецкого округа отличается от многих прочих принци-пиальностью, вниманием к деталям, стремлением максимально глубоко и полно проникнуть в суть вопросов, разобраться в проблеме по существу и в полном объёме. И это — правильно. От депутатов в жизни региона зависит мно-гое. Порой их слово здесь — решающее. Важная особенность нашего Собрания в том, что здесь нет непререкаемого единоначалия. Отношения строятся на авторитете, на взаимопонимании, на умении убедить своих коллег.

На пути к принятию решений при-ходится искать компромиссы со всеми партийными фракциями, которые сле-дует привести к единомыслию в обсуж-даемом вопросе. единство необходимо, потому что принимаемый закон дол-жен отражать интересы всех жителей округа. Конечно, есть расхождения по каким-то вопросам, но, как сказал мне один тундровик, старый оленевод: «Сто оленей — не стадо, тысяча километров — не препятствие для встречи с товари-щем». Главное в том, что мы – товарищи в общем для нас деле.

Давно минули времена, когда наши сессии превращались в «цирк» – дли-лись по несколько дней, а депутаты выступали, не слыша друг друга. Сейчас жёсткое, эмоциональное обсуждение можно увидеть только на рабочих группах и комиссиях. Чем выше инстан-ция, тем меньше эмоций, тем больше

конкретики и деловитости. Технология прохождения в Собрании депу татов законодательных актов через «сито» рабочих групп, комиссий и комитета отработана, и система сбоев не дает — работает достаточно эффективно, максимально учитывая пожелания всех заинтересованных сторон. В этом прежде всего заслуга Игоря Кошина. В бытность председателем Собрания депутатов НАО ему удалось поставить законотворчество на профессиональную основу.

При этом создано конструктивное взаимодействие с окружной исполни-тельной властью, ставшее нормой. Беда, если между двумя ветвями власти — за-конодательной и исполнительной — нет взаимопонимания. В Москве осенью 1993 года это закончилось расстрелом Белого дома. И в политической истории округа соперничеством двух ветвей власти было упущено множество возможностей. Те-перь это уже в прошлом.

Мое детство прошло в селе. Сызмала знаю, чем живут рыбаки, оленеводы, сельские учителя. И сегодня не отделяю себя от них, свои интересы — от их чая-ний. При возможности стараюсь вылететь в заполярную глубинку, пообщаться с земляками, пожать им руки, посмотреть в глаза. Такие встречи придают мне сил. А для земляков это возможность расска-зать о своих проблемах с надеждой на то, что потом они будут решены во властных структурах.

Один мудрый человек как-то сказал мне, что депутат должен быть «седым» – то есть, человеком с жизненной школой за плечами и умением держать удар. Он обязан думать быстро, зря при этом в корень вопроса. Ценить время, но и не пороть горячку, уметь ждать. Быть лёгким на слово, выступая перед людьми, однако размышлять над каждой запятой в за-конопроекте. Депутат обязан отвечать за свои слова, поступки и эмоции. Без-оглядность и недомыслие в работе пар-ламентария категорически недопустимы. Совершить ошибку легко, а исправлять её приходится трудно и долго. Надо по-нимать, какое наследие ты оставляешь коллегам в следующем созыве.

Борис БОРОДКИН, депутат Собрания НАО созыва 1996-2000 годов

спорт – как политикаПРИЧИНОй, побудившей меня идти в окружные депутаты, стала острая нехват-ка в Нарьян-Маре, да и в округе вообще, спортивных сооружений. Видел, что мест-ным пацанам буквально нечем заняться. Не удивительно, что их молодая энергия проявлялась негативом, причём во всю ширь и во всю дурь. Достаточно вспом-нить регулярные драки с поножовщиной — команда на команду. Городские против искательских, те — против лесозаводских ухарей. Дебоши затевались ребятами от большой скуки, от нечего делать. Когда меня избрали в Собрание, то всю свою увлечённость спортом, убеждённость в его пользе постарался вложить в созда-ние и принятие региональных законов «О молодёжи» и «О молодёжной политике». В этом начинании меня горячо поддержали коллеги-педагоги елена Сергеевна Сабли-на и Николай Гаврилович Филиппов. если я чувствовал, что нашему направлению уделяется недостаточно внимания, то не стеснялся призвать других депутатов к мудрой дальновидности. Здоровье нынешней молодёжи – фонд здоровья будущих поколений!

Ратовал за развитие спорта не только словом, но и делом: организовал строи-тельство первой в нашем посёлке Лесо-завод хоккейной коробки. Со временем она стала настоящей спортивной ареной, которая привлекла молодёжные коман-ды из нарьянмарских микрорайонов и

окрестных посёлков. Вот где разгорались настоящие сражения за лидерство!

Отрадно, что сегодня в Нарьян-Маре есть Ледовый дворец, межшкольный стадион, а в сёлах год от года появляются новые современные физкультурно-оздоровитель-ные комплексы, вскоре они будут построе-ны в каждом крупном населённом пункте региона. Да будет так!

Николай БЫХАН, депутат Собрания НАО созыва 2005-2009 годов

нужен человек «от сохи»С ТАВ председателем колхоза, а потом – СПК-РК «Победа», я пробовал различ-ные инструменты влияния на ситуацию в

сельскохозяйственной отрасли округа. В 2005 году пошёл на выборы в окруж-ные депутаты и победил. Меня поддер-жали все деревни и сёла Нижнепечорья, проблемы жителей которых были прак-тически одинаковы. Думал: в любом случае надо использовать каждую воз-можность, чтобы что-то для них сделать, ведь региональному парламентарию доступно внимание высших эшелонов власти субъекта Федерации.

Что такое работа депутата? Это ини-циатива, помноженная на огромный труд, причём труд с творческим подхо-дом. Выступив с каким-либо предложе-нием, не стоит ждать, что кто-то будет проводить его в жизнь. Надо самому искать единомышленников и добивать-ся исполнения поставленной цели. С таким пониманием дела и пришёл в политику. Но сдвинуть с места гору мне оказалось не под силу. Деятельность Со-брания депутатов тогда практически не касалась вопросов села и крестьянства. Было много политики и мало реальной экономики. Агропром как-то выпал из системы тогдашних приоритетов. Уда-валось продавить лишь частные задачи. Например, установку в Оксино новой дизельной электростанции. А на общую ситуацию повлиять было невозможно. Программу в поддержку окружных сельхозпроизводителей принять так и не удалось.

И дело не только в местном депутат-ском корпусе — изменить положение печорского села не давала политика го-сударства, не имевшего чёткой позиции по отношению к северам. Одни в те годы говорили, что вкладывать средства в развитие на Крайнем Севере сельского хозяйства, когда там есть нефть, бес-смысленно. Другие вообще предлагали выселить людей из Заполярья. Третьи настаивали на необходимости разви-тия его любой ценой. При этом горячие головы забывали об элементарном. Ну

как можно сделать наши хозяйства при-быльными, если одни и те же правила игры установлены и для Заполярья, и для Краснодарского края?

Моё мнение такое: сельхозпроиз-водство на Крайнем Севере может быть лишь социальным, а сделать это де-факто могут только решения федерального уровня. При этом не надо превращать влас ть в собес, распределяющий незаработанные бла-га: вместо того, чтобы давать голодному рыбу, надо вручить ему сеть и научить пользоваться ею. Считал и считаю, что в региональном парламенте обязательно должен быть представитель агропро-мышленного комплекса. В моём созыве никого, кроме меня, «от сохи» не было. Как, впрочем, нет и в нынешнем. А ведь у того, кто работает на селе, иной образ мышления: мы отчётливо понимаем, что заниматься сельским хозяйством толь-ко ради выгоды невозможно. Да, де-шевле привезти молочную продукцию в Нарьян-Мар с Большой земли, нежели доставить её из дальнего населённого пункта округа. Но из этого вовсе не про-истекает, что фермы в Заполярье надо извести подчистую. если сокращать сельскохозяйственное производство, чем тогда будут заниматься люди, кото-рые живут в деревне?

Пока есть ферма, гараж, электро-станция и другие структуры, завязан-ные на производство в СПК «Побе-да», есть жизнь и в Оксино. Трудовая стойкость и вера в себя неразрывны с государственной важностью освоения Крайнего Севера. Это не громкие слова, это – отцовский завет, крестьянское завоевание предков, оставивших нам в наследие край, роднее которого нет на свете.

окончание на слеД. стр.

вспомним, как бывало

(308)

20 .06. 2014

20

(308

)

20. 0

6. 20

14

20 1110

мины у дорогиСОБыТИя в Крыму и на Украине Алтуховы воспринимают особо остро. Да это и по-нятно: у них там почти вся близкая и даль-няя родня: у Ивана – на Украине, у Марины – на Крымском полуострове.

– Когда в прошлом году были на родине, ничто не предвещало беду, – вспоминают. – ездили на машине по автодороге Херсон – Симферополь, останавливались и фото-графировались возле установленного на границе между Крымским полустровом и Херсонской областью символического знака. А в марте ужаснулись, услышав, что тот район заминирован.

Когда начались волнения в Крыму, пер-вой мыслью супругов было вывезти оттуда родителей, сестру и бабушку Марины. ждали только, когда младшая сестрёнка сдаст экзамены в колледже и восьмидеся-тилетняя бабушка примет сложное для неё решение покинуть родные края.

– Перед референдумом мама расска-зывала по телефону, что по улицам ходят хлопчики с автоматами, останавливают прохожих, спрашивают паспорта, – пере-даёт впечатления родных Марина. – У нас в районе всё прошло более-менее спо-койно. Но в других и паспорта рвали, и до угроз дело доходило. В общем, люди были напуганы. Понимая, что каждый голос важен, мы с Иваном намеревались было съездить, проголосовать за присоеди-нение Крыма к России, но билеты на тот момент были очень дорогие, да и другие обстоятельства помешали. Слава Богу, хватило нашим соотечественникам здра-вого ума не поддаться на провокации.

… Буквально на днях бабушка Марины с радостью сообщила, что принесли ей новый, российский паспорт, прямо до-мой. И что пенсия теперь стала больше. Раньше в гривнах – две тысячи получала, а теперь – в рублях, около 11 тысяч. Так что с тех пор, как Крым юридически стал частью России, пенсию поэтапно повы-сили более, чем на четыре тысячи рублей.

– Откровенно скажу, что, как в любом благом деле, есть и сомневающиеся, но в целом крымчане очень довольны переме-нами. И мы с мужем безмерно счастливы, что стали россиянами. Остаётся только выполнить небольшую формальность в от-ношении детворы, и тогда Настя с Данилой автоматически станут жителями России.

родная чужая родинаАЛТУХОВы по возможности связываются с родственниками и друзьями, которые остались на Украине. И прекрасно пони-мают, что в ближайшее время на родине Ивана им вряд ли удастся побывать. Она, его родина, стала одновременно, до боли, и родной, и чужой.

– Страшно за то, что там происходит, – говорит Марина. – Люди бегут, выво-зят детей – кто в Крым, кто в Ростовскую область, кто в другие регионы. Лишь бы подальше от этой неразберихи, от войны. Мудро поступила моя свекровь, что вы-звала в Нарьян-Мар не только нас, но и семью дочери, которая жила в Днепропе-тровске…Мучительно от того, что ничем другим помочь не можем. Но в мыслях мы всегда рядом с ними и очень надеемся, что всё это скоро закончится миром.

Пока мы беседовали, Настя что-то рисова-ла люминесцентным фломастером. И когда завершила свой труд, подбежала показать.

– Это буквы «П», «М», «Д» и «Н». Вы на-верно догадались? – допытывалась, пока мы с Мариной делали вид, что не понима-ем их значение.

– Да это же мы, – воскликнула. – папа, мама, Данил, Настя.

И с готовностью согласилась сфо-тографироваться с тетрадкой, где на-писала первый рассказ о своей семье. Семье, которая на днях стала одной из российских.

Галина ТОРЦЕВА, фото автора и Альберта ЛЮДВИГА

мы – россиянеюбилей

или 20 лет спустя

вспомним, как бывало

Александр БеБеНИН, депутат Собрания НАО созыва 2005-2009 годов

рабочее закулисье парламентаДеЛОМ надо всё-таки заниматься со зна-нием дела... Закончив Ленинградский электротехнический институт, я зани-мался в округе вопросами электросвязи. После того, как избирался в состав гор-совета, получил экономическое, а затем и юридическое образование. Надо же понимать, где находятся и как действуют рычаги влияния на процессы. Когда в 2007 году на довыборах по одномандат-ному округу стал депутатом окружного Собрания, это здорово помогло. Считал, что работа депутата на муниципальном уровне мною вполне освоена и потому в схожей сфере деятельности не ожидал встретить особых сложностей. Однако разница в работе представительного органа и законодательного оказалась ощутимой. Совсем иной масштаб дей-ствия и возможности! Утверждаю на личном опыте: для полноценной парла-ментской деятельности, создания каче-

окружного заксобрания, поставленного в непродуктивные условия реализации полномочий: есть деньги, но потратить их невозможно. Депутаты работали в стрено-женном состоянии, пытаясь найти выход из искусственно созданной ситуации.

Эпопея с передачей полномочий по-зволяет понять, с какой скоростью могут приниматься даже федеральные законы. 301-й ФЗ о передаче имущества, который позволил Архангельской области присту-пить к исполнению полномочий в округе, приняли в рекордно короткие сроки — в течение недели! Спустя всего месяц весь механизм пришёл в движение, переско-чив через волокиту и ненужные формаль-ности. Вот так!

Когда изнутри начинаешь понимать парламентские технологии, становится понятной история каждого законопро-екта. Достаточно взять его в руки, чтобы ощутить динамику и энергетику докумен-та. Вот этот, например, идёт ни шатко, ни валко. Из этого торчит чей-то интерес. Этот уже сбалансирован и вполне готов к рождению на сессии... Со временем воспринимаешь эту работу уже без про-явления эмоций, спокойно и объективно. Сравнил бы рабочее закулисье Собрания депутатов с творческой мастерской, где в разной степени готовности стоят самые разные произведения, собранные из ба-зовых блоков.

Работа в окружном Собрании позволяет взглянуть на порядок вещей широко, по-государственному мыслить системными решениями, видеть целое совокупностью малых величин. Но решение глобальных задач растянуто во времени и требует от парламентария большого запаса полити-ческой прочности. Одно дело — написать поправку в трудовое законодательство, другое дело — написать Социальный кодекс, актуальность которого в России явно назрела. И то, и другое по силам ре-гиональному парламенту. Быть депутатом означает возможность стать сопричаст-ным к судьбе своего края и своей страны.

Владимир ВОРОБЬЁВ, депутат Собрания НАО созыва 2009-2014 годов

строим дома и законы – МОё дело — это строительство. Тяга к нему у меня, наверное, от отца. Вместе с ним мы участвовали в возведении право-славного Богоявленского храма Нарьян-Мара. Мне дороги те памятные моменты. Радостным получился собор, светлым, как память об отце...

Со временем я создал свою строитель-ную компанию, поставил на ноги ещё не-сколько профильных фирм. Стройка — это наука управления и практика созидания. Она учит ценить время, не разменивать-ся на пустяки и уважать конкретику. Наши объекты сданы в эксплуатацию как

в окружной столице, так и на селе. Был выполнен большой объём работ по капре-монту зданий.

Работа Собрания депутатов по своему характеру чем-то схожа со строитель-ством. Здесь тоже есть проект, точки опо-ры, фундаменты, определённость сроков. Роднит их и стремление творить добро для людей. Знаете, мне это даже важнее, чем экономическая составляющая моей работы. Помню, как в разгар экономиче-ского кризиса мы ремонтировали дома, практически ничего за это не имея. Но я верил, что всё вернётся в нормальное состояние, мы снова будем не выживать, а успешно развиваться. В парламентской работе тот же девиз: трудись, не покладая рук, и надейся!

Игорь ГОЦ, депутат Собрания НАО созыва 2009 – 2014 годов

если ты депутат, сомневайся! КАК депутат, к любой проблеме жизни округа стараюсь подходить системно: вскрывать, ранжировать, решать. При этом в Собрании НАО все депу таты равны. Можно приходить на заседание любой комиссию и принимать участие в её работе с правом голоса. Это только приветствуется.

Лично я вхожу в состав двух комиссий. Одна — по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера, эколо-гии и природопользованию. Другая — по промышленности, транспорту и связи. Специфика моей парламентской работы в том, что её приходится совмещать с основной производственной деятель-ностью по руководству компанией «На-рьян-Марсейсморазведка», а в сутках всё те же двадцать четыре часа. Но в этом есть и нечто положительное: некоторая отстранённость от повседневной жизни Собрания позволяет видеть ситуацию и её развитие, что называется, свежим взглядом, со стороны. Для пользы общего дела мнение стороннего эксперта — это несомненный плюс.

Большое подспорье в депутатской дея-тельности – работа аппарата окружного Собрания. его специалисты способны грамотно и чётко изложить парла-ментскую инициативу, которую я могу только высказать, объяснить, но не сформулировать в виде законопроекта. Депутаты предлагают законы, выдвига-ют идеи, которые требуется правильно оформить. Но ведь это не означает, что парламентарий обязательно должен быть дипломированным юристом или экономистом. Депутат обязан видеть динамическое разнообразие и взаимос-вязи жизни. его качества определяют жизненный опыт и мудрость. Первое позволит максимально всесторонне увидеть проблему, а второе — правиль-но найти её решение. Главенствую-щее правило депутатского кодекса — сомневайся! А остальные вполне в канве христианских заповедей...

Не надо лицемерить, избегая слова «лоббизм». я бьюсь в парламенте за ин-тересы предприятий округа, в том числе и за судьбу компаний своей геологической отрасли.

Ни один закон, как говорит мой жизненный опыт, к сожалению, не бывает идеален. Поэтому пользоваться им надо с умом. Тридцать лет назад я бы сказал, что все законы надо переделать. Теперь совершенно далёк от такого идеализма.

Округу всегда везло на депутатов Со-брания. Народ знал, кому отдаёт свои голоса, и это определяло качество нашего парламента. Человек, облечённый до-верием людей, случайным в парламенте быть не может.

Использовались архив газеты «Выбор НАО» и фрагменты из сборника «Людьми доверенная власть», подготовленного к 20-летию Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

ственно подготовленных законопроектов, необходимо

экономическое или юридическое образование, а также опыт работы в

представительном органе власти.Моё депутатское время выпало на пору

положительных перемен в жизни страны и региона. Изменялась социально-эконо-мическая обстановка и, соответственно, бюджетная обеспеченность НАО. Казна округа значимо прирастала каждый год. если раньше Собранию приходилось делить невеликие деньги на все потреб-ности, то сейчас стоит вопрос грамотного распределения вполне достаточных бюд-жетных ресурсов. Прежде думали, как бы выжить, а теперь — как поставить жизнь на перспективные рельсы. Сегодня округ создаёт запас прочности на будущее. На-пример, отказались от латания ветхого жилого фонда и перешли к практике квар-тальной застройки современным жильём.

Памятно, как в конце 2007-го Архан-гельская область отказалась подписы-вать традиционный договор о передаче полномочий на исполнение в НАО. Это был политический ультиматум. Демарш повлиял на последующее формирование бюджетной политики в округе. Ситуация была намеренно выведена из равно-весия. В результате страдали люди, на-чались грубые трения между субъектами Федерации... В политической сфере по-следовали самбистские броски, и в этой ситуации руководству НАО можно было только посочувствовать.

Отразились эти перипетии и на работе

окончание. начало на стр. 7-9.

Добро пожаловать Домой!

СеКРеТ ИЗ ДеТСКОй ТеТРАДКИ. – А вы знаете, что в нашей семье самое главное? – загадочно улыбается восьми-летняя Настя Алтухова. И уже полушё-потом раскрывает маленький, но очень весомый секрет. – Главное в нашей семье – дружба! Я даже рассказ про нас напи-сала. И доверчиво протягивает тетрадку.«Мама и папа любят детей…У них есть мы, это Даня и Анастасия! Мы очень дружная семья. Мы ждём Мишу. Мы очень любим Мишу, и я хочу сказать маме: «Большое тебе спасибо, что ты наша мама!!!» – А кто такой Миша? – интересуюсь. – Наш с Даней братик, – поясняет. – Он осенью появится на свет. Мы все его ждём. – Это дети будущему малышу имя дали, – подключается к разговору мама Ма-рина Алексеевна. – Если мальчик будет – так и назовём. Если девочка – другое подберём. В любом случае, наш третий ребёнок сразу будет стопроцентным россиянином.

открытия крымчанУКРАИНЦы Марина и Иван Алтуховы при-ехали в заполярный Нарьян-Мар три года назад. Планов тогда особых не строили: думали, покажут детям Север, погостят у мамы Ивана, которая обосновалась здесь около десяти лет назад, присмотрятся к городу, а там видно будет.

Контраст с тем, к чему привыкли, ока-зался велик и многогранен. Природа, конечно, не южная, зато грибов в тундре в их первую северную осень было вели-кое множество. А уж когда снег с неба повалил, сами как дети радовались. В общем, решили остаться и с тех пор планы не меняли. Тем более, плюсов в их жизни оказалось даже больше, чем предполага-ли вначале.

Первое, что было настоящим откры-тием, это бесплатная медицина. Второе – немалые возможности для развития дочки и сына и собственного роста, само-реализации – благодаря различным госу-дарственным и окружным программам.

Правда, Алтуховы как граждане Укра-ины пока не всем могли воспользовать-ся. Но медицинские полисы получили,

малышей в детский сад устроили. Даже быстрее, чем на родине, где Настя ждала своей очереди четыре с половиной года.

Иван начал работать на хлебозаводе, а вечерами занимался ремонтом бытовой техники, открыл свою мастерскую. Мари-на, бухгалтер по образованию, стала ему помогать, принимать заказы, делать за-явки на нужные детали. В общем, заняли нишу, которая в Нарьян-Маре была ос-воена гораздо меньше, чем в Крыму, где их молодая семья жила после свадьбы и Иван работал по специальности – масте-ром по ремонту холодильников.

Так, потихонечку, и становились они нарьянмарцами. Чтобы проще было ре-шать многочисленные житейские вопро-сы, начали оформлять документы на по-лучение российского гражданства. жили в одной квартире с мамой, в очередь на улучшение условий встать не могли.

– Процесс оформления гражданства не скорый, мы уже несколько ступеней преодолели, думали получать сертифи-каты на знание русского языка, – рас-сказывает Марина. – А тут референдум

прошёл, и мы вместе со всеми крымча-нами стали россиянами. Особенно тро-нуло сообщение, что паспорта нам будет вручать глава региона, в торжественной обстановке. Значит, для властей это тоже важно.

русские своих не бросаютНА ТОРжеСТВеННОй церемонии вру-чения российских паспортов супругам Алтуховым и их соотечественнику Сергею Сидоруку глава НАО Игорь Кошин напом-нил слова из известного фильма «Русские своих не бросают».

– Мы гордимся Россией, которая может постоять за своих граждан, стра-ной, которая доказала всему миру свою великую мощь, – сказал он и, обращаясь к виновникам торжества, подытожил. – Добро пожаловать домой! В Россию.

Двум подданным Украины Игорь Ко-шин вручил в тот день свидетельства участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Один из них – евгений Горо-хов, отец пятерых детей, который живёт в Нарьян-Маре уже восемь лет, здесь женился, обзавёлся детьми, но пока как иностранец не имел возможности воспользоваться преимуществами и льготами россиянина. Вторая – студент-ка Марина Мазур, которая оказалась в схожей ситуации.

Руководитель ОФМС по НАО Ольга Кузьмина пояснила, что статус участ-ника программы позволит подданным Украины получить гражданство Россий-ской Федерации по упрощённой схеме, в течение трёх месяцев после подачи документов.

Так что число россиян растёт на глазах.

(308)

20 .06. 2014

20

(308

)

20. 0

6. 20

14

20 1312 живущие рядом живущие рядом

РАССКАЗыВАя о себе и своём детище, Колыбин то и дело повторяет слово «ошибки».

Да, ошибки в работе «Стройунивер-сала» были. Но ошибки особого рода. Представьте себе, что вы – строитель. Берёте в руки проект возводимого объ-екта. Чертежи, планы, сметы, расчёты. И скрупулёзно, с почти аптечной точно-стью, материализуете бумагу в натуру. И вот объект построен, ленточка пере-резана, торжественные речи отзвучали. А потом выясняется что проект-то был, мягко говоря, с изъянами. Во всяком случае – совершенно непригодным для Севера.

Так случилось, к примеру, с 12-ти квар-тирным жилым домом в Тельвиске. Марка утеплителя в проекте была предусмотре-на никудышная. Новосёлам стало в доме холодно. Догадайтесь с трёх раз, на кого посыпались все шишки? Правильно отга-дали. Вот и пришлось «Стройуниверсалу» переделывать брак проектировщиков, утеплять дом, наращивать секции бата-рей отопления.

ещё более неприглядная картины вы-шла с амбулаторией в Нельмин Носе. Этот объект возводился по откровенно «сы-рому», как говорит Александр Колыбин, проекту. Под фундамент требовалось отсыпать 600 кубометров песка. Для хлюпающего болотом грунта в Нельмин Носе – это как горка в детской песочнице. Строители отсыпали непредусмотренные и неосмеченные проектом две тысячи кубов – но и это не спасло положение. Фундамент стал проседать.

– я бил во все колокола, – рас-сказывает А лександр Геннадьевич. – Пытался убедить команду бывшего губернатора Игоря Фёдорова, что по такому проекту строить амбулаторию нельзя. Пробивался к его заместите-

лю по строительству юрию Тельтевскому. Всё тщетно. Они не позволяли даже на шуруп отс т упить от проекта! В результа-те случилось то, что случилось. На объект послали комиссию – разбираться. И она дала заключение: строительного брака нет. Нашли всего одну мелочь – не утеплена труба дымо-хода. Мы этот недочёт мигом исправили. А проектировщик благополучно исчез: ищи-свищи теперь его…

В годы фёдоровского правления таких комиссий на объектах «Стройуниверса-ла» перебывало не упомнишь сколько.

– я из милиции (полиции – Ред) и прокуратуры в то время не вылезал, – морщится от неприятных воспоминаний Александр Колыбин. – На «Стройунивер-сал» одно за другим шли доносы и кляузы. ясно, кем организованные. Требовали уголовные дела возбудить. Да только все эти потуги отказными постановлениями заканчивались.

Одними кляузами проблемы «Строй-универсала» не ограничивались. Пред-ставьте себе картину. Вы выиграли кон-курсные процедуры на строительство дома. Возвели его. Претензий к качеству и срокам нет. Будущие жильцы готовятся запускать в квартиру кошку – на счастье. А остаток денег за дом вам не поступает. И немаленький – 27 миллионов рублей. Столько стоит 36-ти квартирный дом на улице Озёрной в Искателях, заказчиком которого является Заполярный район. В администрации говорят: дескать, не заключено соглашение с округом о субсидировании строительства жилья по программе переселения. Результат – «Стройуниверсал» в финансовом цейт-

ноте. В городе Печора уже лежат строймате-риалы для будущего спортзала в Оксино. Надо только оплатить их дос тавк у и мож-но браться за работу. Однако баржи у нас бесплатно не ходят…

строй, универсал!

посадил дерево, построил дом, родил сынаОчень хочется верить, что в Ненецком округе наступает золотой век для таких людей, как Александр Колыбин. Почему думается именно так, и отчего последнее пятилетие было в деловой жизни гендиректора ООО «Стройуниверсал» отнюдь не золотым – об этом и пойдёт речь.

ОН родился 50 лет назад в Щелья-юре. С ранних лет жил в Нельмин Носе. Малая ро-дина в низовьях Печоры будет манить его к себе всю жизнь; уже в зрелом возрасте он придёт сюда, чтобы отстраивать посёлок своего детства. И всё у Александра Колы-бина было, как у многих северян: школа-интернат в Нарьян-Маре, армия, колхоз имени Выучейского в Нельмин Носе, где Саша вкалывал плотником, сварщиком, бригадиром рыбаков, пока в постпере-строечные времена колхоз не приказал долго жить. юноше, обдумывающему дальнейшее житьё, не оставалось ничего иного, как податься в окружной центр. И, как говорят про настоящих мужчин, сде-лать три главные вещи в жизни: посадить дерево, построить дом и родить сына.

Про дерево Александр не помнит, а свой дом он поставил на Морской в конце девяностых. Без изысков, по-деревенски. Сам его спроектировал, хотя специально-го образования не имел, университетов не кончал, а факультетскую дисциплину «промышленно-гражданское строитель-ство» постигал с отвесом и рулеткой. Получилась крепкая пятистенка из тёса.

Это был первый строительный объект Александра Колыбина. И с сыновьями всё вышло, их у Александра два: Геннадий и Владимир. Два сыночка и лапочка-дочка Наташа. А над всем семейством жена Анна Васильевна, «моя стена», как гово-рит про неё Александр Геннадьевич.

Начинал свою деловую эпопею Саша методом тыка. Перепробовал себя в торговле, извозе, бытовых услугах, ремонте. То было время, когда страна и люди кружились в броуновском движении неопределённости. Одно государство только что распалось, другое толком ещё не образовалось. Хаос проецировался на жизнь простых людей.

– Тогда все пытались начать жить по-новому, – улыбается с грустинкой Алек-сандр Геннадьевич. – Строилась страна, строились судьбы. Очень много возни-кало смыслов с однокоренным словом «строить». Мне это было близко. Может быть, потому, что моя стихия – земля. И то, что на ней сооружается. Статика места и динамика его преобразования…

Так Александр Колыбин стал строителем.

НеТ, конечно же, не стал так вот сразу. Путь пришлось пройти долгий. Не одну тонну бетона надо перемешать. Не одну сотню свай забить в мёрзлый грунт тун-дры. Не одну тысячу кирпичей в стену уложить.

Всякое большое дело начинается с создания команды. Александр Колыбин искал партнёров и единомышленников буквально по крупицам. По всем городам и весям. Прежде всего – специалистов строительного дела. Геннадий Михайло-вич Панюкин стал главным инженером но-вообразованного общества с ограничен-ной ответственностью «Стройуниверсал», а для Александра Колыбина – учителем и взыскательным наставником. Их совмест-ная работа скоро переросла в крепкую деловую дружбу. Алла Анатольевна Фё-дорова знала сметное дело назубок. А в строительстве это – как Отче наш. Сейчас члены команды Александра Колыби-на, попробовав себя в реальном деле, шагнули дальше – кто в администрацию Заполярного района, кто в создающийся Союз строителей Ненецкого автономного округа.

жаль было, конечно, А лександру Геннадьевичу расставаться с кадрами, многие из которых он сам взрастил и выпестовал. Но такова жизнь: большому

кораблю – большое плавание. Тем более, что «кораблей» в нашей стране, богатой на талантливых людей, хватает. Случай свёл Александра Колыбина с молодым строителем из Краснодарского края Ва-силием Дробахой. Пригласил его к себе мастером. Сейчас Василий Васильевич – правая рука Александра Геннадьеви-ча. Ведёт уже девятый по счёту объект – строительство станции по борьбе с болезнями животных. Учится на пятом курсе Северного Арктического феде-рального университета. После получения диплома собирается продолжить работу в «Стройуниверсале». Во-первых, потому, что Василий не мыслит себя без стройки, а во-вторых – из естественного человече-ского чувства благодарности к старшему товарищу Александру Колыбину; ведь именно «Стройуниверсал» оплачивает обучение своего специалиста. Выкраи-вает из напряжённого корпоративного

университеты александра колыбина

бюджета сорок тысяч рублей в год, вкла-дывая самые выгодные инвестиции – в человека.

Университетами Александра Генна-дьевича и его команды были стройки Ненецкого автономного округа. Он стал подсчитывать их количество и сбился со счёта. Пришлось начинать снова. С Нель-мин Носа, где ООО «Стройуниверсал» воз-вело спортзал – по доброй иронии судьбы на том самом месте, где в восьмидесятых колхозный паренёк Саша Колыбин ме-сил бетон на строительстве коровника. Пальцы на руках загибаются по второму…третьему…пятому разу. Баня, амбула-тория, хлебопекарня, Дом культуры в Тельвиске. 12-ти квартирный дом там же. Колышек на стройплощадке забили ещё в годы губернаторства Владимира Бутова. Но что-то наворотили и, как часто бывало в те времена, бросили потом дождям и морозам. «Стройуниверсал» дал объекту вторую жизнь. Дальше… Хлебопекарня в Красном. Столовая-пристройка к Не-нецкой школе-интернату в Нарьян-Маре.

Баня на улице Первомайской в городе. Амбулатория в Нельмин Носе. жилые дома в Лабожском, Искателях…

Про Искатели – разговор особый. Для этого рабочего посёлка «Стройунивер-сал» – как компания «Версо М» для На-рьян-Мара. Куда ни кинь взгляд – везде узнаваемые светлые – специально для Севера, чтобы взор не тускнел, – фасады колыбинских домов. 12-ти, 36-ти, 48-ми квартирные, кирпичные и деревянные, на улицах Ардалина, Россихина, Монтаж-ников, Озёрной…

Последний, только что построенный, 36-ти квартирный дом на Озёрной похож на подарочный торт – только ленточки не хватает. Вместе с Александром Геннадье-вичем проходим по его гулким лестнич-ным пролётам, заглядываем в квартиры. Чисто, тепло, пахнет будущим домашним уютом. Ровно положена плитка, исправно льётся вода из кранов, белеет сантехника. На объект, говорит Александр Колыбин, уже получено заключение рабочей комис-сии, со дня на день ждём приёмку.

название «на вырост» НА стройках, как бы сказали в советские времена, народного хозяйства, ООО «Стройуниверсал» наращивало мускулы, обзаводилось производственной базой, пополняло арсенал строительной и до-рожной техники, расширяло собственный автопарк, накапливало несокращаемый

запас материалов, чтобы меньше за-висеть от прихотей северного завоза и в любой момент быть готовым на-чать новый объект. Сегодня в парке «Стройуниверса-ла» – экскаватор, бульдозер, авто-

кран, около 30 единиц большегрузов. Всё это – результат жёсткого режима экономии, добровольного самоограни-чения в потреблении. А ещё – грамотной корпоративной политики заимствований. «Стройуниверсал» нередко прибегает к банковским кредитам, но всегда с огляд-кой на возможные последствия. Завяз-нуть в трясине долгов – не та перспектива, которая может обрадовать Александра Колыбина и его коллег. «Берёшь чужие, а отдаёшь свои», – посмеивается он, вспо-миная меткое присловье.

Поэтому «Стройуниверсал» живёт по средствам, раскладывая расходы на остро необходимые, просто необходимые и всего лишь желательные. Хорошо бы, конечно, иметь свой копёр для забивки свай. Но можно и арендовать его в компа-нии «Версо М». Спрашиваете: а что если откажут? Конкуренты ведь всё-таки...

Так-то оно так, но строители на Севере – народ особый.

– Не всё ещё у нас считается на деньги, – совсем не по-бизнесменски говорит Александр Геннадьевич. – Север, он ме-няет человека…

Однако оптимизация производствен-ных и непроизводственных затрат со-всем не означает скупердяйства в от-ношениях с наёмными работниками, которым, увы, грешат многие директора и топ-менеджеры компаний. Сегодня ООО «Стройуниверсал» является одним из самых крупных работодателей Ненецкого округа местного происхождения. В штате Общества – более 70 работников, а вме-сте с субподрядчиками их численность превышает две сотни человек. И зарплата тут приличная даже по северным меркам: от 50 до 70 тысяч рублей.

На строительстве станции по борьбе с болезнями животных мы разговорились с рабочими, приехавшими из Республики Марий-Эл. Павел, Дмитрий, Борис, Алек-сей и Александр здесь уже не первый год. Обитают ребята в общежитии «Строй-универсала». Проживание, продукты питания и, само собой, подъёмные – за счёт «фирмы». Только готовят себе му-жики сами.

– Как заработки? – интересуемся. – Втрое-вчетверо больше, чем дома, –

за всех отвечает Алексей. – Строители-марийцы славились ещё

с царских времён, – подхватывает Алек-сандр Колыбин. – Ходили по всей России, работу делали на совесть. Мы уже 12 лет с ними работаем. И будем, даст Бог, рабо-тать дальше.

А работы на стройке невпроворот. Станция по борьбе с болезнями живот-ных – наверное, самый крупный объект, который когда-либо возводил «Строй-универсал». Только один главный корпус размахнётся на 1200 квадратных метров, покончив с унизительной теснотой и скученностью, в которой нынче ютятся со-трудники ветлаборато-рии. А ещё в комплекс станции входят вспо-могательное здание, га-раж, модульная котель-ная, трансформаторная подстанция, здание для очистки воды, пожар-ные ёмкости...

–

Работа идёт по графику, – говорит уже знакомый нам Василий Дробаха. – К Но-вому году объект сдадим.

В сентябре 2015 года «Стройуниверсал» рассчитывает построить и сдать другой крупный объект – спортзал в Оксино. Для него уже закуплены стройматериалы – осталось их завезти и начать работу. На

подходе так называемый «железный дом» в Нарьян-Маре. А дальше – участие в кон-курсах на заключение государственных и муниципальных контрактов на строитель-ство жилья и социальных объектов в Ис-кателях и Нарьян-Маре, другие задумки. Воистину точное, «на вырост», название придумал Александр Геннадьевич для своей «фирмы», включив в него смыс-ловой корень «универсал». Получилось многозначительное: строй, универсал…

ООО «Стройуниверсал» уже не первый год является исполнителем программы переселения из ветхого и аварийного жилья, которая финансируется из средств бюджета НАО. Компании и её руководи-телю доверяют органы государственной власти округа и местного самоуправ-ления. Окружное и местное начальство знает: Александр Колыбин не подведёт.

– Сидят на задницах, получают зар-плату, – в сердцах клянёт чиновников Александр Геннадьевич. – В пять вечера – шабаш: домой и к телевизору. Отсюда все беды…

Да, не жаловала, прямо скажем, Алек-сандра Колыбина, чиновничья команда. Особенно прежняя, губернаторская. Почему, понятно. Он местный, а значит, самостоятельный. если что – независи-мый норов покажет. В сомнительных схемах не участник. На многоходовые хитроумные комбинации сомнительного плана не идёт. Экс-губернатор и его при-сные предпочитали строителей-варягов. С ними легче поладить. Вот и уходили бюджетные объекты с деньгами на откуп архангельским и иным подрядчикам и го-ре-проектировщикам, вроде авторов пре-словутой амбулатории в Нельмин Носе.

на языке уважения и партнёрстваИ ВОТ здесь хочется вернуться к вопросу, с которого мы начали эту статью: настаёт ли в Ненецком округе золотой век для таких людей, как Александр Колыбин? Не пора ли им не только взаимодействовать с обновившейся и обновляющейся испол-нительной и законодательной властью, но и самим становиться этой властью – для того, чтобы употребить её на благо земляков-северян? Конечно, ответ на этот вопрос предстоит дать нам, избирателям, если Александр Геннадьевич решит бал-лотироваться на выборную должность. А такие задумки у него, приоткроем секрет, есть. Да и люди просят.

Но мы сейчас немножко о другом.

Слушая невесёлые размышления Алек-сандра Колыбина о никчёмных про-ектах, пришлых подрядчиках, которые становятся невидимками, как только получают аванс по контракту, умыш-ленном ценовом демпинге при про-ведении конкурсных процедур и тому подобных заморочках, думаешь вот о чём. Буквально первым шагом новона-значенного временно исполняющим обязанности губернатора НАО Игоря Кошина стало наведение порядка в строительном комплексе. Глава региона сразу же выступил с рядом предложений по коренному изменению положения дел в отрасли. Это концентрация тех-нического надзора и контроля за всеми объектами, возводимыми на бюджет-ные средства, в казённом учреждении «Централизованный стройзаказчик». Включение глав органов местного само-управления в состав рабочих комиссий по приёмке объектов. Развитие государ-ственно-частного партнёрства, когда подрядчик строит объект за свой счёт, а государство по договорённости выкупа-ет у него, скажем, готовый детский сад или спортзал. А главное – прекращение вакханалии с проектами, на которых то и дело обжигаются строители.

Очень по душе Александру Колыбину все эти планы. Потому, что они выстрада-ны многолетней практикой ООО «Строй-универсал». И ещё хорошо, что власть стала, наконец, слушать и слышать строи-телей. Александр Геннадьевич несколько раз за последние месяцы встречался с главой региона Игорем Кошиным и его заместителем Владимиром Бланком. Они говорили на одном языке. На языке уважения и партнёрства. А значит, наши слова о золотом веке для людей совести и дела – не просто красивая фраза.

Игорь ПЕРСИКОВ

на своих ошибках учатся. на чужих – мучаются

Университетами Александра Геннадьевича и его команды были стройки Ненецкого автономного округа

В сентябре 2015 года «Стройуниверсал» рассчитывает построить и сдать спортзал в Оксино

Наши слова о золотом веке для людей совести и дела – не просто красивая фраза

– Сидят на задницах чиновники, получают зарплату. В пять вечера – всё, шабаш: домой и к телевизору. Отсюда начинаются все беды…

перспектива

мечта – не за горами?начало на первой странице.

В книге рекордов Гинесса автомобильная дорога Нарьян-Мар – Усинск смело может претендовать на звание самого длинного долгостроя в мире. её строительство началось в 2001 году и с грехом пополам продол-жалось до прошлой осени, но кон-ца-краю видно не было. В 2011-м, побывав с визитом в Нарьян-Маре, Дмитрий Медведев (тогда – прези-дент России) дал поручение Минфину найти средства на достройку 83-х километрового участка, чтобы завер-шить её строительство на территории нашего округа. Тогда Дмитрий Анато-льевич попросил прежнего губерна-тора «написать бумагу», выразив на-дежду, что «министерство финансов должно решить этот вопрос». Теперь уже новый исполняющий обязанно-сти главы региона – Игорь Кошин – попросил действующего президента Владимира Путина помочь возобно-вить процесс достройки злополучно-го участка. В ответ на просьбу главы региона президент первого мая этого года подписал официальное поруче-ние правительству – в срок до 30 сен-тября представить решение вопроса о достройке автомобильной дороги Нарьян-Мар – Усинск, с указанием сроков проведения работ и источни-ков их финансирования.

Оказалось, что прежнее поручение Дмитрия Медведева Минфину, дати-рованное 4 октября 2011 года, так и не было выполнено. Теперь до середины сентября правительству предстоит изыскать восемь миллиардов рублей на достройку автодороги.

лиха беДа начало

сто Дней после указасМ. внао № 19(307)

Глава НАО Игорь Кошин вы-ложил на своих официальных страницах в социальных сетях ответы на вопросы журналистов региональных и федеральных СМИ, которые ему были заданы на пресс-конференции, приуро-ченной к «100 дням» в должности врио губернатора НАО. ПРеДЛАГАеМ нашим читателям имен-но таким образом ознакомиться с ответами руководителя региона, которые мы не успели разместить в прошлом выпуске газеты.

Напомним, Игорь Кошин име-ет свои страницы ВКонтакте и на YouTube, официальный аккаунт в Твиттере и блог в живом журнале. Выйти на связь с главой округа в со-циальных сетях можно и через офи-циальный сайт органов власти НАО, расположенный по адресу adm-nao.ru. Для этого в рубрикаторе следует выбрать рубрику «Власть», затем раз-дел «Губернатор Ненецкого автоном-ного округа». Здесь – все контакты, на которые легко можно выйти по ссылке, и установить прямую связь с руководителем региона.

(308)

20 .06. 2014

20

(308

)

20. 0

6. 20

14

2022 июня – день памяти и скорби14 15

афиша27 июня на территории Туристического центра пройдёт первенство по лазертагу среди молодёжных команд Ненецкого АО.

К участию в игре допускаются сборные команды Ненецкого автономного округа в возрасте от 14 до 35 лет.Заявка направляется по адресу 166000, Нарьян-Мар, ул. Тыко Вылка, д.2, Центр поддержки молодёжных инициатив, e-mail:

mc_nao@mail.ru. Контактный тел. 8-911-677-56-37.

27-28 июня в управлении здравоохранения Ненецкого автономного округа будет организован пункт приёма до-кументов от жителей округа для поступления в Северный государственный медицинский университет. Целевые места для студентов из НАО закреплены по следующим специальностям: лечебное дело – семь мест; стомато-логия – четыре; педиатрия – два; фармация – три места.

По вопросам целевого обучения обращаться в органи-зационно-правовой отдел управления здравоохранения НАО по адресу: Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 25, каб. 14, телефон: (81853) 4-28-58.

28 июня в Нарьян-Маре пройдёт мастер-класс члена Со-юза фотохудожников России, Сергея Олюкова (г. Архан-гельск). Тема – «Красота Русского Севера, как её показать фотографу, техники и приёмы, постобработка». Мастер-класс пройдёт по адресу: ул. Рабочая, 18 (бывшая социаль-ная гостиница Центра социального обслуживания), вход со стороны ДС «Норд». Начало в 13.00. Приглашаются все желающие фотолюбители.

что? где? когда?

На отчётном концерте, май 2014 год

на деревню, дедушке В ПОСЛеДНИе годы немало документов периода Великой Отечественной войны можно найти в свободном доступе. Из по-желтевших листков мы узнаём о судьбах не только бойцов и командиров Красной армии, но и их родственников. Очень жаль, что эти сведения в связи с ужесто-чением законодательства о персональ-ных данных становятся вновь закрытыми. Приходится воссоздавать события тех лет буквально по крупицам.

Порой даже поверхностное упоминание в архивных материалах о родственниках солдат Великой Отечественной даёт воз-можность проследить их жизненный путь. Ведь после боёв и понесённых потерь в воинских частях составлялись донесения. Там записывалась дата гибели, сообща-лось, хотя не всегда, о местах захороне-ний. Отдельная графа указывала адрес и имена-фамилии ближайших родственни-ков красноармейца или командира. Чаще всего в эту графу вписывались жёны, ма-тери и отцы бойца, но встречались также братья и сёстры, бабушки и дедушки. К ним и направлялась похоронка.

В сводках потерь офицерского состава 211 стрелкового полка 65-й стрелковой дивизии Ленинградского фронта за пери-од боёв с 11 февраля по 7 марта 1944 года числится лейтенант Арсентий Никифоро-вич Ожигин 1902 года рождения. В графе: «адрес ближайших родственников» – запись, которая не могла не привлечь внимание: «Дальний Север, Ненецкий национальный округ, г. Нарьян-Мар, д. Пустозерск, детдом, сыну Вениамину».

И вот что нам удалось выяснить. Уро-женцы Архангельской области Арсентий Никифорович Ожигин вместе с супругой елизаветой Петровной с 1940 года про-живали в Ненецком округе. Арсентий Ни-кифорович был на фронте с декабря 1941 года. Призывался из деревни Осколково окружным военкоматом. Будучи рядовым красноармейцем, неоднократно про-явил мужество и героизм. В боях на Вол-ховском направлении Ленинградского фронта награждён медалью «За отвагу».

Из наградного листа: «Изгоняя немецко-фашистских оккупантов с нашей земли, подразделения громили блиндажи врага. Из одного блиндажа вёл сильный пулемет-ный огонь немецкий солдат. Организовав группу красноармейцев, товарищ Ожигин повёл её с криком «Ура!» на огневую точку противника. Ворвавшись первым в блин-даж, Ожигин ударом приклада разбил голову немецкому пулемётчику. Вражеская огневая точка была ликвидирована. Благо-даря смелости, инициативе тов. Ожигина и многих других подобных ему красноар-мейцев, задача по прорыву линии фронта была выполнена. В последующих боях за освобождение нашей земли от фашистских варваров красноармеец Ожигин был таким же отважным, инициативным, энергичным бойцом. Он был всегда впереди!»

За эти качества Арсентий Ожигин был назначен командиром стрелкового взво-да. Погиб в звании лейтенанта.

Сейчас никто не может сказать, при-ходила ли похоронка Вениамину Ожи-гину, сыну Арсентия Никифоровича, по указанному адресу. Дошкольный детский дом тогда действительно находился в Пустозерске. Историю этого детдома нам рассказал ветеран Великой Отечествен-ной Пётр Михайлович Спирихин:

– До 1939 года дошкольный детский дом был в селе Оксино, размещался в двухэтажном здании. Но весной берег сильно подмыло, и дом рухнул. Детей перевезли в Пустозерск и разместили в бывшем поповском доме, где до этого находилась школа. А под школу переобо-рудовали церковь, в её зимней половине обустроили два класса. В то время за-ведующей детдомом была Нелли Кузь-минична Захарова. В 1947 году детдом переехал в Нарьян-Мар.

Вот только был ли в этом детском доме Вениамин Ожигин, сказать трудно.

начало на первой странице.

письмецо в конверте погоди, не рви ПИСьМА с фронта… В пропахших поро-хом строках – дыхание вой-ны, грубость суровых окопных будней, нежность солдатского сердца, вера в Победу. Во время Великой Отечественной войны ежемесячно только в действующую Крас-ную Армию доставлялось 70 миллионов писем. С фронта приходили письма-треу-гольники. Отправляли их бесплатно. Тре-угольник – это обычный лист из тетради, который сначала загибали справа, потом слева направо. Оставшуюся полоску бумаги вставляли внутрь. Каждый такой треугольник приносил в дом радость и на-дежду. А вот писем в конвертах боялись...

Случалось, похоронки приходили ошибочно, на живых бойцов, принося неимоверное горе в их семьи. Но позже прилетала весточка: живой! И не было пределу радости, даже если солдат воз-вращался домой покалеченный. Многие не верили казённой бумаге со страшной вестью. Как не верила уроженка деревни Куя елизавета Алексеевна Шишова. В конце войны, в апреле 1945 года, когда Победу ждали каждый день, в посёлок Калюш пришла весть о том, что её муж Алексей Павлович Шишов погиб в боях за Родину, верный воинской присяге, про-явив героизм и мужество. Было указано место захоронения в Германии.

если бы выплаканные слёзы вдов по убитым воскресали, то, наверное, домой вернулись бы все солдаты. Не теряла надежду и Лиза. Плакала, но верила. И Алексей вернулся! Сильно израненный, покалеченный, но живой. Вернулся!

Бывало и так, что письмо-треугольник с доброй вестью приходило после страшно-го казённого конверта. Иногда похоронки не доходили до адресатов по разным при-чинам. Такой случай произошёл с Петром Ивановичем Хатанзейским из деревни Кареговка. В сентябре 1942 года его отцу Иван Степановичу была направлена по-хоронка о гибели сына. Но в адресе была ошибка: вместо Ненецкого округа, был указан Плесецкий район Архангельской области. Это страшное известие так и не дошло до Кареговки, но сохранилось в архиве. Пётр Иванович вернулся с во-йны, работал в колхозе «Харп». Ни он сам тогда, ни его родственники до недавнего времени и не знали об этом случае.

округ семейного типа КОМПеНСИРОВАТь потери рабочей силы в малонаселённом Ненецком националь-ном округе было решено за счёт привле-чения трудовых ресурсов из других реги-онов страны. Архангельский облисполком 30 декабря 1942 года принял соответству-ющее постановление. В результате вербо-вочной работы в округ в 1943–1944 годах прибыло 1173 семьи общей численностью 5697 человек (среди них трудоспособных —2743 человека). В основном переезжали из Горьковской, Кировской, ярославской, Пермской областей и Удмуртской АССР.

Большая часть переселенцев была на-правлена в рыбколхозы и на рыбозаводы. На первых порах люди селились у местных жителей. Затем для них строилось жильё, выдавались ссуды на строительство и приобретение домов, покупку скота.

С потерей южных промышленных и сельскохозяйственных районов, в стра-не сократились объёмы производства хлеба, мяса, овощей. Завоз сельхозпро-дуктов в округ уменьшился. жители изы-скивали внутренние продовольственные резервы. Поощрялось разведение ко-ров, овец, коз в личных хозяйствах. Так семья Ипатовых, приехавшая со своей коровой и овцами романовской поро-ды, поселсь в деревне Никитцы. Пере-селенцы имелись практически в каждой деревне Куйского сельсовета. Колхозу имени Чапаева, организованному в 1937 году, нужны были руки, взамен ушедших на фронт. В основном это были руки жен-щин и подростков.

Вспоминает Павел Фёдорович Осталь-цев, житель посёлка Красное:

– В 1943 году мы переехали из Кировской области в Ненецкий округ. Семей 30 нас было, все из Кильмейзкого района. В ос-новном женщины и ребятишки. Уезжали от голода. Отец ушёл на фронт. У матери елены Афиногеновны Остальцевой осталось чет-веро детей. я старший, мне 13 лет. Трудились мы на совесть, для Победы. Больше ловили рыбу, скота мало было. Признаться, выжили мы только потому, что в округ переехали.

После войны Павел Остальцев был на-граждён медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне». Было ему тогда всего 15 лет. А вот глава семьи Остальцевых Фёдор Сафронович, стар-ший лейтенант, командир миномётного взвода 813 стрелкового полка, с фронта не вернулся. Погиб 14 января 1944 года. И в эту семью принёс страшную весть казённый конверт.

– На обед я домой прибежал из школы, а там вой стоит, – вспоминает Павел Фё-дорович. – Такой плач я в других домах раньше слышал. Сразу всё понял…

Семья Остальцевых так и осталась в Осколково. А Павел Фёдорович со време-нем стал плотником, каких поискать. Не один десяток рыбацких лодок смастерил.

Некоторые переселенцы после войны возвращались к себе на родину, но мно-гие оставались, создавали семьи, при-растали корнями к Северу. И закрепились в Ненецком национальном округе новые фамилии, новые семьи, новые династии. Они принесли сюда свои традиции, свой жизненный опыт. А главное – вклад в становление округа в очень нелёгкое по-слевоенное время.

Леонтий ЧУПРОВ, пос. Красное

Павел Федорович Остальцев с портретом отца

Алексей Павлович ШишовАрсентий Никифорович Ожигин Петр Иванович Хатанзейский

Красота Русского Севера в работе Сергея Олюкова

конкурсы

в объективе – нарьян-марПродолжается второй этап фотоконкурса «В объективе – Нарьян-Мар», объявленного городским Домом культуры и приуроченного 85-летию НАО.

Первый этап проходил с января по февраль и охватывал по тематике осен-не-зимний период жизни Нарьян-Мара. Второй продлится до 25 августа, для участия в нём принимаются фотоснимки, сделанные в период весны и лета.

На конкурс могут быть представлены работы, выполненные в любых жанрах фотоискусства: портрет, репортаж (мас-совые гуляния, митинги, спортивные ме-роприятия, повседневная жизнь города), пейзаж (в том числе и архитектурный) и т.д. Конкурсные фотографии должны быть сняты не ранее 2009 года, от участ-ника принимается не более семи работ на каждом этапе конкурса. жюри выявит победителей в трёх возрастных категори-ях: до 16 лет; от 17 до 40 лет; от 41 года.Все победители получат ценные призы.

Подробную информацию о конкурсе можно посмотреть на сайте Дома куль-туры Нарьян-Мара» по адресу: www.nmardk.ru.

реклама с приставкой антиФСКН России приглашает к участию в ежегодном Всероссийском конкурсе по созданию социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни.

Срок проведения регионального этапа конкурса – 30 июня.

К участию в конкурсе приглашаются авторы и коллективы авторов – созда-телей социальной рекламы антинарко-тической направленности и пропаганды здорового образа жизни, электрон-ные и печатные средства массовой информации.

Лучшие работы будут размещены в эфире всероссийских телевизионных каналов, на рекламных и видео-уста-новках городов Российской Федерации, в сети интернет.

Работы на конкурс направлять в адрес регионального управления ФСКН России по Архангельской области (163000, г. Ар-хангельск, ул. Логинова, д. 13-А).

к вашеМу столу

в нарьян-маре буДет свой «июльфест» Компания «Ред Таун» готовит презентацию сортов чешского пива.

Всех любителей пива в Нарьян-Маре и гостей города ждёт нынешним летом янтарно-пенистый сюрприз. Уже в июле ресторан-музей «ТиманЪ» порадует нас новыми сортами пива. И не какого-нибудь, а чешского. И не просто чешского, а, как говорится, родного, сваренного в этой стране и доставленного к нам самолётом.

Об этом корреспонденту ВНАО сообщил коммерческий директор ООО «Управляю-щая компания «Ред Таун» Родион Посто-лаки. И не только сообщил, но и угостил новинкой, которой в массовом количестве пока нет. Дело в том, объяснил Родион Ге-оргиевич, что сегодня в «ТиманЪе» проис-ходит дегустация пива марки Primatorbeer, которое варится в чешском городке Наход. Точнее, не дегустация (пиво из Чехии мож-но не дегустировать, а сразу пить), а ско-рее вкусовой маркетинг. Нужно отобрать

из четырёх сортов Primatorbeer два-три и предложить их любителям и ценителям. Скорее всего, это будет светлое, тёмное и красное нефильтрованное пиво.

Наш корреспондент внёс свою лепту в профессиональную дискуссию, выска-зав пожелание, чтобы хотя бы один сорт Primatorbeer был отфильтрованным. Всё-таки прозрачное солнце в бокале выглядит эстетичней и привычнее для нас, северян, чем слегка мутноватый напиток. Хотя, надо признать, что ценнейшие микроэле-менты и полезные животворные бактерии находятся именно в нефильтрованном пиве. Родион Постолаки обещал подумать.

Уже завоевавшие популярность бренды – «Пустозерское» и «Стелла поларе» – бу-дут по-прежнему изготавливаться компа-нией «Ред Таун», – заверил он. Причём как светлые, так и тёмные сорта пива.

Игорь ПЕРСИКОВ

приглашения

«селигер» объявляет набор волонтёровВолонтёрский корпус Всероссийского молодёжного форума «Селигер 2014» открывает свои двери для молодых людей, которые стремятся помогать другим и хотят реализовать себя в сфере бизнеса, науки и инноваций, политики и других направлениях.

Быть волонтёром – это всегда почётно! А быть волонтёром на таком форуме ещё и престижно! 2014 год стал для Всероссий-ского молодёжного форума «Селигер» юбилейным. В честь 10-летия здесь будет организован самый масштабный проект за всю историю «Селигера». Нам нужны

активные и ответственные ребята!Для зачисления в Волонтёрский корпус

форума «Селигер» необходимо заполнить заявку-анкету на сайте http://volonteer.ru.

кто в алтай – налетай!В августе в городе-курорте Белокуриха Алтайского края и туристско-рекреационном комплексе «Сибирское подворье» пройдут два крупных международных молодёжных мероприятия:

с 24 по 27 августа – II Молодёжный фо-рум Шанхайской организации сотрудни-чества (ШОС) по предпринимательству и приграничному сотрудничеству;

с 24 по 30 августа – VI международный молодёжный управленческий форум «Алтай. Точки Роста».

Форумы соберут более 1500 человек

из регионов России и стран ближнего и дальнего зарубежья.

Управление образования и молодёж-ной политики НАО принимает завки от желающих принять участие в форумах.

Участниками форума ШОС станут моло-дые бизнесмены и молодёжь, реализую-щая проекты международного сотрудни-чества, а также эксперты из Казахстана, Киргизии, Китая, России, Таджикистана, Узбекистана и стран-наблюдателей ШОС. Форум ШОС – это площадка для прямого общения между начинающими предпри-нимателями и представителями крупного бизнеса стран-участниц.

Цель форума «Алтай. Точки Роста» – включение талантливых управленцев и мо-лодёжных команд в процесс решения наи-более актуальных задач различных сфер: бизнеса, государственного управления, общественно-политической жизни, твор-чества и т.д. В мероприятии ежегодно при-нимает участие молодёжь, реализующая свои проекты в бизнесе, образовании, соци-альной сфере. Работа форума традиционно будет выстроена по четырём направлениям: «Ты – предприниматель», «Менеджмент», «Социальные технологии», «Творчество». Интенсивную образовательную програм-му дополнят туристско-экскурсионными

из всех регионов Российской Федерации. Форум проводится с 2005 года на озере Селигер в Тверской области, близ города Осташков (в 370 км от Москвы).Миссия форума – создать площадку, на которой любой молодой человек и команда могут продемонстрировать свой талант, приумножить человеческий капитал, найти единомышленников и получить общественную и государственную поддержку.Основная задача площадки – предоставление дополнительного образования, необходимых сервисов и услуг для реализации проектов участников.

«Селигер» — молодёжный образовательный форум, автономный полевой лагерь с инновационной инфраструктурой, в который ежегодно приезжают десятки тысяч талантливых молодых людей

бумажные треугольники

(308)

20 .06. 2014

2016 посмотри

редакция «выбор нао» использует при из-дании газеты лицензионные программные

продукты Mac OS и Adobe CS19. 06. 2014

№5172Отпечатано в ОАО «Северодвинская типография», 164521, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. южная, д. 5, заказ № 3417. Тираж 7000

– ДЛя меня этот сезон тоже знаменатель-ный, – говорит Илья Чупров из «Аппара-тУРА». – Впервые я участвовал в турслёте пять лет назад. Почему приезжаю на Васькино? Интересно участвовать и ви-деть, как всё меняется, обретает новые формы. В этом году усложнили спортив-но-туристическую полосу, проходить её стало труднее, а вместе с тем интереснее. Каждый раз команды придумывают что-то новенькое на конкурсе приветствий, лично мне больше всего запомнилось вы-ступление команды «Свои люди».

– Участвую в турслёте с 1972 года, тогда я работал инструктором в окружкоме комсомола, – вспоминает член судейской коллегии Иван Ледков. – В наше время на

первом месте было военно-патриотиче-ское воспитание, поэтому требования к турслёту были намного жёстче. Существо-вала обязательная процедура поднятия государственного флага, участвовали представители мощной организации ДО-СААФ, различных спортивных обществ, работники военкомата. Дисциплина была достаточно жёсткая, ночью дежурил патруль. Но время меняется, меняются и приоритеты. Для нынешних ребят отцы-герои наших лет давно стали дедами и прадедами. Может, поэтому мероприятие всё больше приобретает туристическое и развлекательное направление. Военно-па-триотический пафос турслёта снижается, и нас, старожилов округа, это беспокоит.

– Наша команда выступает впервые, и для нас главное не победа, а участие, – считает капитан команды «Топотропы» Максим Петриченко. – Очень непросто далась туристическая полоса, набили шишек, зато теперь знаем, над чем рабо-тать. Пока мы слабое звено, но у нас ещё всё впереди!

– Впервые организатором меро-приятия стал окружной туристический культурный центр», – сообщил главный судья Алексей Бажуков. – И впервые я в качестве судьи. Поэтому ответственность очень большая. В ходе подготовки при-ходилось спать по три-четыре часа, се-мью не видел. Каждый из организаторов хочет, чтобы мероприятие запомнилось

и чтобы у команд было желание на следу-ющий год вновь приехать сюда. Чтобы по-нять, к чему двигаться дальше, планируем сделать общественное обсуждение буду-щего слёта, который станет юбилейным.

В этом сезоне абсолютным победи-телем соревнований стала команда Ненецкой нефтяной компании «Бригада ННК». Команда окружной администрации «АппаратУРА!» заняла второе место, сбор-ная Заполярного района «Оптимисты» замкнула тройку призёров. В качестве награды победители получили кубки и подарочные сертификаты.

Алёна ЛЮДВИГ, фото автора и Альберта ЛЮДВИГА

Цифровая абракадабра в заголовке – по сути, краткое содержание туристического слёта «Дорогами отцов-героев», который состоялся в очередной, 49-й раз. В этом году в нём участвовали 13 команд, посвящён он был 85-летию Ненецкого автономного округа. Магия чисел на то и магия, чтобы превратить пятницу 13-ое в весёлое, красочное шоу. Кто был в те дни на Васькином озере, тому пересказывать случившееся не имеет смысла. А кому не повезло окунуться в потрясающую атмосферу всеобщего праздника, для тех – фото и комментарии участников слёта.