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아쇼카 펠로우 이야기

The Story of Ashoka Fellow

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침체된 지역사회를 살리기 위한 은행

조아킴 데 멜로 네토(브라질, 2004년 펠로우 선정) #20

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1970년대 브라질은 모든 정치적 활동이 제한되는

심각한 독재를 겪고 있었습니다. 그 속에서 기독교 신학과

정치적 행동주의가 결합된 해방 신학이 태동했죠.

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소외된 지역의 공동체에서 일하던 조아킴 데 멜로 네토는

해방신학의 움직임에 동참한 신부 중 한 명이었습니다. 그는

가난한 사람들의 권리를 찾기 위해 자신의 삶을 바치기로 했습니다.

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그가 있던 콘준토 팔미라스라는 이름의 빈민가는 사회 기반 시설이

전무했고, 경제 상황은 열악했습니다. 조아킴은 인권을 위한

싸움보다, 이곳의 자생력을 기르는 게 우선이라고 생각했죠.

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그는 빈민가 사람들을 종교, 스포츠, 교육 등 팀으로 모았고,

이를 기반으로 콘준토 팔미라스 지역 연합회를 구성합니다.

이는 마을의 자생력을 확보하기 위한 첫 걸음이었습니다.

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연합회는 센터를 건립해 주민들을 교육했고, 지방 정부와의

대화를 통해 위생, 교통 정책을 개선했습니다. 하지만 조아킴은

지역 경제가 열악하면, 결국 주민들이 떠난다는 걸 깨달았습니다.

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조아킴은 지역 경제를 활성화하기 위해 서민을 위한

은행을 만들기로 결심합니다. 그리고 조아킴과 연합회는

1998년, ‘팔머스 은행’을 설립하게 됐죠.

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이 은행은 지역 주민들에 의해 운영되었고,

지역 내 소비자와 생산자 네트워크를 활성화하여

생산과 소비의 균형을 맞췄습니다.

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팔머스 은행은 크게 두 가지 서비스를 제공했습니다.

하나는 창업 및 사업 확장을 위한 소액 대출이었고,

다른 하나는 지역 소비자를 위한 신용 거래 서비스였습니다.

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팔머스 은행이 제공하는 서비스는 주민들이 지역 내에서

필요한 것을 생산, 구입할 수 있게 했습니다. '공동체의 경제'가

살아나게 됐죠. 지역 내 거래량이 40%나 증가했습니다.

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조아킴은 지속성을 확보하기 위해 대안 화폐인 ‘팔마스 화폐’를

발행합니다. 지역 내에서만 유통되는 이 화폐 덕분에 지역에

부가 쌓이기 시작했고, 주민들 사이에 연대가 구축될 수 있었죠.

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이런 성과는 브라질 중앙은행과 지방 정부를 불편하게 했지만,

결국 그들도 조아킴의 방법이 침체된 지역 사회를 살리기 위한

최선의 방법이라는 것을 인정하게 됩니다.

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브라질 전역에서 ‘지역 공동체 개발은행’이라 불리는 63개의 은행이

생겨났습니다. 현재 팔마스 은행은 기존 은행의 대리 은행

역할을 하며, 침체된 지역 주민과 기존 은행을 연결하고 있습니다.

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“공동체 은행은 소외받는 사람들이 변화할 수 있는

얼마 안 되는 방법입니다. 팔마스 은행은 누구나 자신의 운명을

바꿀 수 있다는 걸 보여줬어요.” - 엘리아스 리노, 팔마스 은행 회원

출처

아쇼카 한국

korea.ashoka.org

사진

Renata Ginzburg (CC BY-NC-SA 2.0)

Chico Ferreira (CC BY 2.0)

Edmund (CC BY-NC-SA 2.0)

EMBARQ BRASIL (CC BY-NC 2.0)

Rachel Soares (CC BY-NC-SA 2.0)

Pedro (CC BY 2.0)

/flickr.com

institutobancopalmas.org

www.facebook.com/BancoPalmas

편집

베네핏 매거진

benefit.is

지난 35년간 아쇼카의 글로벌 선정 기준을 거쳐 선정된3천 여명의 '아쇼카 펠로우'는 변화의 가능성을 보여주는

훌륭한 롤 모델입니다.

그들은 증명된 해결책을 바탕으로 모두가 체인지메이커인 세상을 위해 다양한 이들의 참여와 지원을 독려하고 있습니다.

‘The Story of Ashoka Fellow’는베네핏과 아쇼카 한국이 공동 발행하고 있습니다.