国家自然科学基金委2007 年申请和资助情况及 2008 年申

请与结题申报动员大会 南昌大学科技处

杨湘杰 2007 年 12 月 20 日

主要内容

• 国家自然科学基金管理条例• 2007 年国家科学基金申请和评审情况• 2007 年国家科学基金资助情况及分析• 2007 年我校国家科学基金申请和资助情况• 2007 年我校申请国家科学基金未受资助的原因分析• 如何填写国家科学基金申请书• 2008 年申请国家科学基金与结题申报需要注意的问题

国家自然科学基金管理条例

《国家自然科学基金管理条例》

2007 年 2月 24 日，温家宝总理签署第 487 号国务院令：《 国家自然科学基金条例》自 2007 年 4月 1日起实施。

《条例》是管理科学基金的根本制度，是发展和完善科学基金制的法律保障。它以法律形式对科学基金的咨询、决策、执行和监督机制进行了规范，对于全面推进科学基金卓越管理，保障科学基金资助的科学性、公正性和有效性，推动科学基金制的体制、机制创新，促进科学基金事业又好又快发展，具有重要意义。

《国家自然科学基金管理条例》

《条例》明确规定了科学基金工作相关主体的权利和义务关系。特别是明确了基金管理机构、项目依托单位和申请人与参与者在科学基金项目经费方面的法定权利和义务，这对于管好用好科学基金是至关重要的。

1 、基金管理机构； 2 、项目依托单位； 3 、申请人（即项目负责人）与参与者； 4 、科技主管部门； 5 、财政部门； 6 、审计机关； 7 、评审专家。

《国家自然科学基金管理条例》 《条例》关于经费管理的条款——职责 第九条规定：依托单位在基金资助管理工作中履行下列职责：

　　（一）组织申请人申请国家自然科学基金资助；　　（二）审核申请人或者项目负责人所提交材料的真实性；

　　（三）提供基金资助项目实施的条件，保障项目负责人和参与者实施基金资助项目的时间；

　　（四）跟踪基金资助项目的实施，监督基金资助经费的使用；

　　（五）配合基金管理机构对基金资助项目的实施进行监督、检查。

《国家自然科学基金管理条例》

《条例》关于经费管理的条款——职责

第二十二条规定：　 　　 项目负责人应当按照项目计划书的要求使用基金资助经费；

依托单位应当对项目负责人使用基金资助经费的情况进行监督。

项目负责人、依托单位不得以任何方式侵占、挪用基金资助经费。

《国家自然科学基金管理条例》 《条例》关于经费管理的条款——法律责任

第三十五条规定，对于侵占、挪用基金资助经费的项目负责人、参与者：

由基金管理机构给予警告，暂缓拨付基金资助经费，并责令限期改正；

逾期不改正的，撤销原资助决定，追回已拨付的基金资助经费；

情节严重的， 5至 7年不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助，不得晋升专业技术职务（职称）。 　

《国家自然科学基金管理条例》 《条例》关于经费管理的条款——法律责任

第三十六条规定，对于截留、挪用基金资助经费的依托单位由基金管理机构给予警告，责令限期改正；情节严重的，通报批评， 3至 5年不得作为依托单位：

　 第三十九条规定，侵吞、挪用基金资助经费的，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　 第四十条规定，违反有关财政法律、行政法规规定的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚、处分。

2007 年国家科学基金申请和评审情况

2007 年国家科学基金评审情况

• 集中受理期间接收各类申请 70372 项 ；• 经科学部初审，通知不予受理 3230 项，占接收总数的 4.59%；

• 收到 377份复审申请，占通知不予受理总数的 11.7%；科学部受理复审申请 333 项，不予受理 44项；

• 受理的复审申请中， 311 项维持原判， 22项重新受理（占申请复审总数的 0.68%，其中 4项获得资助）；

• 集中受理期间，共受理申请项目 67154 项，送专家同行通讯评议；不予受理 3208 项，不再继续送审。

2007 年国家科学基金资助情况及分析

• 共资助面上项目 7713 项，资助经费 227457万元（不包括联合基金），比去年增加了 284 项；青年基金 3336项，资助经费 61737万元，比去年增加了 907 项；地区科学基金 559项，比去年增加了 146 项，资助经费 10196万元。

• 合计资助 11608 项，其中， 1 年短期探索项目共 553 项（ 2006 年为 649项），总经费 299390万元

面上项目、青年基金、地区基金资助情况

2007 年面上、青年、地区基金项目资助情况

科学部

资助计划额度( 万元 )

申请项目数

批准资助

项数资助金额（万元）

占全委比例（％）

资助强度万元 /项

资助率（％）

数理 33765 4237 1203 33765 11.28% 28.07 28.39%

化学 32534 5913 1310 32534 10.87% 24.84 22.15%

生命 105744 27460 4354 105704 35.31% 24.28 15.86%

地球 40295 4920 1273 40295 13.46% 31.65 25.87%

工材 48492 10930 1753 48492 16.2% 27.66 16.04%

信息 29231 7136 1214 29231 9.76% 24.08 17.01%

管理 9369 4191 501 9369 3.13% 18.7 11.95%

合计 299430

6478711608

299390 100% 25.79 17.92

2007 年我校国家科学基金申请和资助情况

2007 年我校申请国家科学基金未受资助原因分析

申请项目未受资助的原因分析（反馈汇总）

1 、项目研究内容过多，研究目标过于宽泛，深度不 够，研究重点不突出。技术方案过于简单 , 考虑影响因素过多 ,项目前沿性和探索性不强。

2、项目的论证不够充分，立论分析过于简单，前期成果不多，研究基础工作薄弱，已有的研究成果不足于佐证课题组有足够的实力进行项目的研究及完成项目的研究内容。

3、申请书中缺乏研究方案和可行性分析，或研究方案和可行性分析写的十分笼统，缺少新意。

4、课题组对预期的研究成果心中没底，导致研究目标和研究内容显得比较空洞。

申请项目未受资助的原因分析（反馈汇总）

5 、申请书语言组织能力差，项目的书写中，存在多处错误，标书的书写不严谨。

6、项目组成人员过于单薄，经费预算不合理。7、项目研究的实验条件缺乏，或杜撰项目所需的关键设备。研究条件不足以完成项目的研究内容。

8、需与外单位协作的项目，协作关系没有正式地在申请书中体现出来。9、课题的科学意义以及应用前景略显不足。10、项目所研究的内容与国内几个单位的课题基本重复

如何填写国家科学基金申请书

如何填写国家科学基金申请书一、前言 基金申请书是获得基金资助的通行证，基金申请书是前期研究的总结和提升，问题恰当，立论充分，技术路线明确，申请书是给别人 (专家 ) 看的，申请书应该“外行”明白 ,内行欣赏。

二、选题的基本要求（ 1）科学性 能够提出科学问题、体现学术价值、高科技含量；

如何填写国家科学基金申请书（2）创新性 新思想、新概念、新构思、新理论、新方法、新技 术；原始性的创新 (源头创新 )或在问题某个方面的新探 索或改进 (跟踪创新 )；

（3）实用性 应用前景、社会价值、经济价值；（4）可行性 研究条件和基础,技术和方法 ,研究人员素质；（5）连续性 有相应的前期研究积累、有深入研究的必要性、以前完成项目的情况；

（6）导向性 政府或民间基金会的导向(基金指南 )、国际国内学术研究热点、个人研究兴趣。

如何填写国家科学基金申请书

三、立项依据研究意义： 研究背景 ,学术价值和应用前景；国内外研究现状： 围绕主要研究内容和可能的突破点 ,展开国内外研究状况 , 论证创新点或特色；

参考文献： 新的国内外最有代表性的论文；

如何填写国家科学基金申请书

四、研究内容目标及方案（ 1）研究目标 有所创新的具体理论及技术研究目标 ,而不是论文××篇 ,研究生××名等；

研究内容尽可能详细； 拟解决的关键问题为 3个左右 ,围绕可能的突破点展开。

（ 2）研究方案及可行性分析 要让评审人在原理 ,方法上而不是具体细节上了解你的方案和技术路线 ;创新性强的项目尤其要论证好可行性。

如何填写国家科学基金申请书五、项目的特色与创新 创新是基金项目的生命 (基础研究的特点所决定 )； 突出项目的特色与新颖之处； 切忌将研究内容 ,目标或方法的优点等罗列为创新点。六、研究基础及条件 以往研究的积累、研究者的水平及专长、研究所需的设施和设备、主要成员简历。七、其他内容 题目 ,内容摘要 ,主题词；投送学科的选择；研究组组成；年度计划及预期研究成果；申请经费的额度和预算；专家和单位的推荐意见。

如何填写国家科学基金申请书

八、写作注意要点（ 1）突出要点 立论依据突出必要性 ,重要性和创新点 ; 研究内容突出研究目标 ,然后加以细化 ; 技术方法阐明实现目标有技术保证 ,这些技术方法是可行的 ;

基础与条件表明项目实施有可靠和可行的基础 ,目标有把握完成。

（ 2）前后一致 书写过程中 , 各种说法和叙述始终要保持一致 ,特别在反复修改后 ,更要注意前后说法的一致；

如何填写国家科学基金申请书

若前后不一致 ,如研究内容中的事项 , 没有相应的技术方法 , 研究基础及条件 ,评审专家就有理由认为项目是不可行的。

（ 3）表述清楚简洁 文字应当通俗流畅 ,容易理解； 篇幅的长短应当适中； 用最简洁通顺的语言合乎逻辑地充分论述研究目标及项目特色。

2008 年申请国家科学基金与结题申报需要注意的问题

关于《通告》中的注意事项1 、接收结题报告的时间为 2 月 20 日 -29日下午 16时截止；

2、集中接收申请时间为 3 月 1日 -3 月 20 日下午 16 时截止；

3、集中接收申请的项目类型：面上项目、青年科学基金、地区科学基金、重点项目、重大项目、重大研究计划项目、国家杰出青年科学基金 ( 包括外籍 )、海外及港澳学者合作研究基金、国家基础科学人才培养基金重大国家（地区）合作研究项目、联合资助基金项目、科学仪器基础研究专款、重点学术期刊专项、数字天元青年基金等；

4、随时受理的其他类型项目请避开集中接收期提交申请；

关于《通告》中的注意事项

5 、 2008 年启用调整后的新申请代码，要求在 2008年 1月 1日以后下载使用 2008 年版申请书， 2007年及以前版本一律不能使用 (不能通过初审 )；

6、对报送申请的要求：提交电子版和纸质版本，国家杰出青年科学基金（包括外籍 ) 提交 2份纸质申请书原件，其他类型 1份纸质原件，国家基础科学人才培养基金和国际合作类项目要求在线填写申请书；报送申请书要求与往年相同，由集中接收工作组统一接收申请书。

关于《 2008 年项目指南》1 、资助格局的调整：原面上项目的三个亚类各自成为一个类别：原自由申请称之为“面上项目”，青年科学基金和地区科学基金重新调整定位划归人才类别；平均资助强度：面上项目 30万元、地区基金25万元、青年基金20万元；原海外、香港、澳门青年学者合作研究基金与两个基地项目合并，设立“海外及港澳学者合作研究基金”，资助经费20万元/2 年，拟采取 2+4 的模式。

2、申请须知在前言之后单列。包括：申请书撰写要求（选择和填写的区别，签字盖章问题，合作单位数量和公章，申请人资格及其规定，起始年限的要求等）、各类型项目申请注意事项（青年基金、地区基金、重点项目和杰出青年基金等（包括外籍）、其他注意事项等等。

关于《 2008 年项目指南》3 、限项规定（ 1）具有高级专业技术职务（职称）的申请者（包括项目组主要成员）申请和承担面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目、重点项目、重大项目、重大研究计划项目、联合资助基金项目、科学仪器基础研究专款项目的项数以及其他按照面上项目或重点项目管理的专项项目的项数累计限为 3 项（在研项目执行期限 12个月以下 ( 含 12个月 )及特殊说明的除外）。

（ 2） 以上类型在研项目累计达到 3 项的具有高级职称的项目负责人和项目组主要成员不得申请或参加申请以上各类项目。在研重大或重点项目、重大研究计划项目的主持人，课题负责人及具有高级专业技术职务的项目组主要成员不得申请或参加申请新的同类项目，也不能因申请新项目而退出在研项目。

关于《 2008 年项目指南》（ 3）国家杰出青年科学基金、创新研究群体、国际合作与交流类项目、基础科学人才培养基金、优秀国家重点实验室专项、数字天元基金、项目执行期小于等于 12个月的委主任基金和科学部主任基金以及特殊说明的专项项目等，不参加限项检索。

（ 4）具有中级及以下专业技术职务（职称）的科技人员，申请或承担面上项目、青年科学基金项目，地区科学基金项目合计限 1项，其项目计入限项检索范围。

（ 5）在参加限项检索的项目类别中，除总数限制外，面上项目限为 2 项，科学仪器基础研究专款、重点、重大项目和“十五”期间启动的重大研究计划中重点项目合计限为 1 项，“十五”期间启动的重大研究计划限为 1项，其他项目按照《指南》的规定进行限项检索。具体项目类别的限项申请要求见后面的说明一览表。

谢谢大家！！！