捆扎工项目承包模式的探索 2008 年 9 月

捆扎工项目承包模式的探索


2008 年 9 月


2008 年 9 月

捆扎项目承包模式的探索

项目外包对于上港集团的战略意义

项目外包是港口企业实现战略转型的一个重要内容。今后港口企业的战略重点将从传统的装卸、机械设备维修等劳动密集型业务转移到码头的开发、经营和管理上去，充分发挥港口企业在现代物流链中的核心竞争优势是港口企业未来发展的必然选择。


项目外包将非核心业务借助外部专业化资源予以整合降低成本、提高绩效、提升企业核心竞争力的一种经营模式避免用工风险


提要

第二部分第二部分劳务派遣与项目承包的比较劳务派遣与项目承包的比较第二部分第二部分劳务派遣与项目承包的比较劳务派遣与项目承包的比较

第三部分第三部分冠东公司捆扎项目承包介绍冠东公司捆扎项目承包介绍第三部分第三部分冠东公司捆扎项目承包介绍冠东公司捆扎项目承包介绍

第四部分第四部分项目承包模式的探索与发展项目承包模式的探索与发展第四部分第四部分项目承包模式的探索与发展项目承包模式的探索与发展

第一部分第一部分上海港捆扎工总体情况上海港捆扎工总体情况第一部分第一部分上海港捆扎工总体情况上海港捆扎工总体情况


6 个集装箱码头捆扎工总体情况公司劳务工总人数捆扎工总

人数捆扎工占劳务

工比例经营模式月平均管理费

公司 A 264 217 82.2% 劳务承包 20%~30%

公司 B 480 431 89.8% 劳务承包 20%~30%

公司 C 323 267 82.7% 劳务承包 20%~30%

公司 D 410 277 67.6% 项目承包单箱价格

公司 E 885 595 67.2% 劳务承包 20%~30%

冠东公司 395 240 60.8% 项目承包单箱价格

合计 2757 2027 73.5% ∕ ∕


集装箱码头劳务公司概况劳务公司名称进入上海港时间注册资金（万）劳务工总人数管理人员数量

于都 1987年 9 月 100 584 26

临朐 1986年 12 月 80 1830 54

薛城 1987年 12 月 58 1767 68

平邑 1992年 8 月 100 1760 12

黄山 1987年 10 月 100 1850 42

黔江 1988年 7 月 50 1476 36


捆扎工岗位特点

劳动力密集、体力繁重、技术含量低专业化、标准化作业是码头生产链中相对独立的一环可根据箱量计件核算费用

劳动力密集、体力繁重、技术含量低专业化、标准化作业是码头生产链中相对独立的一环可根据箱量计件核算费用


项目承包的特点

经济发展，用工成本上升

辅助、服务性行业外包承上升趋势

行业成熟、市场竞争充分

培训独立，有专业技能的员工

形成规模效应，灵活管理


捆扎工项目承包的可行性分析

承包公司拥有专业资质、竞争充分捆扎作业标准统一、规范用工量大，形成规模效应根据箱量按单价核算承包费捆扎工培训教材和上岗证书培训

承包公司拥有专业资质、竞争充分捆扎作业标准统一、规范用工量大，形成规模效应根据箱量按单价核算承包费捆扎工培训教材和上岗证书培训


提要






劳务派遣与项目承包的区别序号项目劳务承包项目外包

1 合同性质以人为标的 , 派遣企业提供确定的劳动力以事为标的 , 承包企业完成特定的项目

2 费用结算按人数、箱量支付劳务费，管理费占劳务费用的 18%～ 30%

按箱量结算项目承包费，与劳动人数无关

3 经营特点以提供劳动力资源为手段 , 赚取管理费以专业化管理为手段 , 通过规模效应实现低成本目标，有利润增长空间。

4 管理机构派遣企业管理机构简单 , 管理人员少量承包企业管理机构、制度健全 , 配置必备的专业技术人员和管理人员

5 管理职责用工单位承担工作培训、生产管理，后勤支持职能，对劳务工实行人和行为控制 ; 派遣企业承担其他日常管理

用工单位协助日常管理 , 由劳务公司自行承担人员招聘，安全生产和后勤管理职责

6 人事部职责用人单位的人事部承担审核劳务人员的出勤率，控制劳务成本，规范其用工和薪资制度只负责结算承包费用，考核服务质量

7 法律范畴需符合《劳动合同法》，《劳务派遣合同》明确派遣方和用工单位的权利和义务细则

需符合国家《合同法》相关规定，《项目承包合同》明确双方的权利义务细则


提要


第三部分第三部分冠东捆扎作业项目承包介绍冠东捆扎作业项目承包介绍第三部分第三部分冠东捆扎作业项目承包介绍冠东捆扎作业项目承包介绍




项目承包的几个假设前提全年完成足够的箱量

充足的劳动力供应

合理有效的考核和激励制度

公平透明的薪酬分配

高素质的管理团队、完善的管理、专业的培训

全年完成足够的箱量

充足的劳动力供应

合理有效的考核和激励制度

公平透明的薪酬分配

高素质的管理团队、完善的管理、专业的培训


假设前提说明完成足够的作业箱量

箱量是承包公司利润的核心，也是捆扎工工资的主要考核基础。根据计划项量测算合理的基本单价，由承包公司自负赢亏。

充足的劳动力供应在招聘、管理、培训、后勤上形成规模效应，降低单位成本。

有效的考核和透明的薪酬分配有效、公平的二次分配是促进捆扎项目承包良性发展的重要前提。

完成足够的作业箱量箱量是承包公司利润的核心，也是捆扎工工资的主要考核基础。根据计划项量测算合理的基本单价，由承包公司自负赢亏。

充足的劳动力供应在招聘、管理、培训、后勤上形成规模效应，降低单位成本。

有效的考核和透明的薪酬分配有效、公平的二次分配是促进捆扎项目承包良性发展的重要前提。


捆扎项目的招标与投标

项目公开招标，制定人员、捆扎作业、管理、后勤设施等相关标准

5 家承包公司竞标

同时开标

承包商座谈、实地访谈、比价

择优选择三家作为捆扎项目承包商

签订项目承包合同


捆扎工劳务费支付情况

08年上半年劳务费支出情况

26. 5%

59. 9%

13. 3% 0. 3%

装卸司机捆扎工其他管理人员


总承包费

总单价总单价

箱量箱量

基本劳务费

基本单价基本单价

作业箱量作业箱量

管理费用

附加单价附加单价

作业箱量作业箱量

捆扎承包费内容及构成

福利、补贴

劳防用品劳防用品

住宿住宿

交通交通

奖金奖金


承包单价结构分析

59%

18%

10%

11%

2%

23%

基本单价管理费福利与补贴奖金其他


捆扎项目承包的难点及应对措施

启用捆扎项目承包的难点应对措施取得优势

适应码头生产的承包商少，没有达到市场充分竞争状态

捆扎工等项目承包市场培育；采用项目竞标法案，提出招标方的具体要求市场化优势

捆扎项目缺乏统一的服务标准、工作标准及考核标准

集团对劳务公司进行统一的专业评估，对劳务公司资质和捆扎项目进行质量考核项目专业优势

劳务公司整体管理水平低将捆扎项目管理融入公司整体管理体系，培养劳务公司健全管理机制管理优势


项目承包引导式管理用工 /经营模

式劳务派遣引导式项目承包独立项目承包

法律关系劳务承包合同项目承包合同项目承包合同

现场管理责任劳务公司管理与操作部共同管理

帮助劳务公司建立规范的操作流程和安全生产标准，指导和监控劳务公司现场管理情况

劳务公司管理，操作部监管

后勤管理码头公司提供劳务员工食宿、劳防用品

协助劳务公司安排员工宿舍、制定劳防用品标准

劳务公司拥有专业的劳防用品、能独立解决员工住宿

费用结算支付管理费、支付员工工资、税金、代缴综合保险

按组合单价支付项目承包费，在箱量低于计划箱量时，给以保底工资；参与管理内部分配情况

按总单价支付项目承包费，承包公司自负盈亏，由劳务公司分配员工工资，用工单位负责监督收入分配情况

人事部职责参与招聘、负责培训、工资考核、监控人事动态

指导劳务公司建立完善的考核激励机制和合理的工资结构、规范招聘流程，监督劳务工的假期使用情况、将劳务工纳入公司整体培训体系

劳务公司内部建立完善的招聘、薪酬、绩效等内部管理体系、培训体系。人事部考核年度项目承包完成的数量和质量、建立承包商绩效考核制度

员工享受福利一次性奖金、工会各项活动、高温慰问品、帮困基金

一次性奖金、工会各项活动、高温慰问品、帮困基金

劳务公司以超额利润提高员工福利待遇


目前项目承包的总体评价

成本

管理

融合


分析提要






捆扎项目承包的独立运作用工 /经营模

式劳务派遣引导式项目承包独立项目承包

法律关系劳务承包合同项目承包合同项目承包合同

现场管理责任劳务公司管理与操作部共同管理

帮助劳务公司建立规范的操作流程和安全生产标准，指导和监控劳务公司现场管理情况

劳务公司管理，操作部监管

后勤管理码头公司提供劳务员工食宿、劳防用品

协助劳务公司安排员工宿舍、制定劳防用品标准

劳务公司拥有专业的劳防用品、能独立解决员工住宿

费用结算支付管理费、支付员工工资、税金、代缴综合保险

按组合单价支付项目承包费、参与管理内部分配情况

按总单价支付项目承包费，由劳务公司分配员工工资，码头公司负责监督收入分配情况

人事部职责参与招聘、负责培训、工资考核、监控人事动态

指导劳务公司建立完善的考核激励机制和合理的工资结构、规范招聘流程，监督劳务工的假期使用情况、将劳务工纳入公司整体培训体系

劳务公司内部建立完善的招聘、薪酬、绩效等内部管理体系、培训体系。人事部考核年度项目承包完成的数量和质量、建立承包商绩效考核制度

员工享受福利一次性奖金、工会各项活动、高温慰问品、帮困基金

一次性奖金、工会各项活动、高温慰问品、帮困基金

劳务公司以超额利润提高员工福利待遇


港口内部业务分析业务流程内容特点经营模式

核心业务码头经营和管理、集装箱装卸、机械修理港口物流链的核心环节自主管理

内部管理人力资源管理、财务管理、内部质量管理

码头正常有序生产的必要保证，现代港口竞争力的有效体现自主管理

辅助业务捆扎、查验、存储码头生产的辅助业务，也是装卸运作的必要一环项目外包

后勤服务食堂、物业、班车、机械基础保养等生活后勤的专业化、低成本运作项目外包


项目外包的一般流程

分析内部业务流程

选择可外包的业务模块

承包商的评估和选择（招标与投标）

事无巨细的承包合同（明确权利、义务）

建立有效的外包考核制度


创最佳效益，立企业信誉创最佳效益，立企业信誉

谢谢！谢谢！

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