24
ÌÜéïò 2009 ¸ôïò 7ï - Ôåý÷ïò 74ï ÔéìÞ: 1n ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ ÏËÏÌÅËÅÉÁ: ÐÑÏÔÁÓÇ ÔÑÏÐÏÐÏÉÇÓÇÓ ÄÉÁÔÁÎÅÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÊÙÄÉÊÁ ÓÔÏÍ ÕÐ. ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇÓ ÁÐÏØÅÉÓ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÄÉÁÔÁÎÅÉÓ ÐÅÑÉ ÅÊÊËÇÓÉÁÓÔÉÊÙÍ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÙÍ ÅÊÐÑÏÓÙÐÇÓÇ ÐÏËÉÔÙÍ ÓÅ ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÅÓ ÁÑ×ÅÓ ÁÐÏ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕÓ Ä.Ó.Á. - ÏÉÊÏËÏÃÏÉ ÐÑÁÓÉÍÏÉ: ÊÏÉÍÇ ÓÕÍÁÍÔÇÓÇ ÌÅ ÅÕÑÙÂÏÕËÅÕÔÇ JEAN LAMBERT ÎÁÍÈÇ: ÏËÏÌÅËÅÉÁ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÙÍ ÓÕËËÏÃÙÍ ÅËËÁÄÏÓ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ, ÂÁÔÏÐÅÄÉ ÊÁÉ ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÁ ÌÅ Å.Ó.Á.ìåÁ. ÓÔÏ ÅÐÉÊÅÍÔÑÏ

ΜΑΪΟΣ 2009

  • Upload
    -

  • View
    195

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ΜΑΪΟΣ 2009

ÌÜéïò 2009 ¸ôïò 7ï - Ôåý÷ïò 74ï ÔéìÞ: 1n

ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ

ÏËÏÌÅËÅÉÁ: ÐÑÏÔÁÓÇ ÔÑÏÐÏÐÏÉÇÓÇÓ ÄÉÁÔÁÎÅÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÊÙÄÉÊÁ ÓÔÏÍ ÕÐ. ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇÓ

ÁÐÏØÅÉÓ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÄÉÁÔÁÎÅÉÓ ÐÅÑÉ ÅÊÊËÇÓÉÁÓÔÉÊÙÍ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÙÍ

ÅÊÐÑÏÓÙÐÇÓÇ ÐÏËÉÔÙÍ ÓÅ ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÅÓ ÁÑ×ÅÓ ÁÐÏ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕÓ

Ä.Ó.Á. - ÏÉÊÏËÏÃÏÉ ÐÑÁÓÉÍÏÉ: ÊÏÉÍÇ ÓÕÍÁÍÔÇÓÇ ÌÅ ÅÕÑÙÂÏÕËÅÕÔÇ JEAN LAMBERT

ÎÁÍÈÇ: ÏËÏÌÅËÅÉÁ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÙÍ ÓÕËËÏÃÙÍ ÅËËÁÄÏÓ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ, ÂÁÔÏÐÅÄÉ ÊÁÉ ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÁ ÌÅ Å.Ó.Á.ìåÁ. ÓÔÏ ÅÐÉÊÅÍÔÑÏ

Page 2: ΜΑΪΟΣ 2009

Κωνσταντίνος Γώγος, Καθηγητής Νομικής Α.Π.Θ.

ISBN/ISSN: 978-960-445-421-1 ©2009, 192 σελίδες, Τιμή: €20,00

Η κοινοτική οδηγία 92/43 δημιούργησε ένα δίκτυο με την ονομασία Natura 2000, το οποίο αποτελείται από περιοχές που προστατεύονται χάριν των στοιχείων βιοποικιλότη-τας, δηλαδή των φυσικών οικοτόπων και των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που βρίσκονται σε αυτές. Στις προστατευόμενες περιοχές, οι οποίες καλύπτουν πάνω από το 20% της ελληνικής επικράτειας, είναι μεν δυνατή η κατασκευή έργων και η ανάπτυξη άλλων δραστηριοτήτων, υπό ορισμένες όμως προϋποθέσεις που τίθενται στο άρθρο 6 παρ. 2 έως 4 της οδηγίας 92/43. Πρωτίστως απαιτείται η περιβαλλοντική εκτίμηση των συνεπειών του σχεδίου, το οποίο αδειοδοτείται εάν η διοίκηση διαμορφώσει την πεποί-θηση ότι δεν πρόκειται να βλαφθεί η ακεραιότητα του τόπου. Εάν πιθανολογείται τέτοια βλάβη, το σχέδιο μπορεί να εγκριθεί μόνον εάν κριθεί ότι υπερτερούν σκοποί σημαντι-κού δημοσίου συμφέροντος που επιβάλλουν την πραγματοποίησή του. Η μελέτη αυτή εξετάζει αναλυτικά τις προϋποθέσεις που τίθενται για την έγκριση σχεδίων με πιθανή επίδραση σε προστατευόμενες περιοχές, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ακόμη, διερευνάται το μεταβατικό κα-θεστώς προστασίας στις περιοχές Natura μέχρι την πλήρη θέση σε ισχύ του καθεστώτος της οδηγίας 92/43, ενώ παρουσιάζεται αναλυτικά και η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας για τις προστατευόμενες περιοχές. Η μελέτη αυτή ολοκληρώνεται με συμπεράσματα σχετικά με την προστασία των περιοχών Natura στην Ελλάδα.

Η ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ NATURA 2000(Οι ρυθμίσεις του αρ. 6 παρ. 2-4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Νο. 17 - Σειρά: Δίκαιο και Κοινωνία στον 21ο Αιώνα. Διευθυντής Σειράς: Γ. Παπαδημητρίου)

Αθανάσιος-Ευστράτιος Ψύγκας, Δικηγόρος

ISBN/ISSN: 978-960-445-420-4 ©2009, 79 σελίδες, Τιμή: €10,00

Η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην παραγωγή κανόνων δικαίου από τη διοί-κηση αποτελεί μία μάλλον αγνοημένη παράμετρο της διοικητικής δράσης στην Ελλάδα. Περιορισμένη ήταν επίσης η συμμετοχή των πολιτών (και η συνακόλουθη θεωρητική της μελέτη) και σε έννομες τάξεις της ηπειρωτικής Ευρώπης. Το μοντέλο αυτό ερχόταν σε αντίθεση με τις νομοθετικές εξελίξεις και τη διοικητική πρακτική στην άλλη πλευρά του Ατλαντικού. Οι εξελίξεις, ωστόσο, κατά την τελευταία δεκαετία, δείχνουν ότι αυτό το «χά-σμα» μεταξύ του «αμερικανικού» και του «ευρωπαϊκού» μοντέλου δεν είναι πλέον τόσο σημαντικό ενόψει των νέων τάσεων που διαγράφονται και στο επίπεδο της λειτουργίας των κοινοτικών οργάνων αλλά και στις εθνικές έννομες τάξεις. Το βιβλίο αυτό αποτελεί μία προσπάθεια να αναδειχθούν τα σχετικά ζητήματα και να αξιολογηθεί η σημασία της συμμετοχής στην κανονιστική δράση της σύγχρονης διοίκησης.

Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ(Νο. 16 - Σειρά: Δίκαιο και Κοινωνία στον 21ο Αιώνα. Διευθυντής Σειράς: Γ. Παπαδημητρίου)

Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]

Page 3: ΜΑΪΟΣ 2009

TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009 3

ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç

Αγαπητοί Συνάδελφοι,

Η Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος που συνε-δρίασε στις αρχές Μαΐου στην Ξάνθη, έλαβε ομόφωνα πολύ σημαντικές αποφάσεις τόσο για νομικά ζητήματα όσο και για μια σειρά θεμάτων που εμπίπτουν στον πολύ-παθο χώρο της ελληνικής δικαιοσύνης.

Για τη δικογραφία της πολύκροτης υποθέσεως του Βατοπεδίου και την αρμοδιότητα του Εισαγγελέως του Αρείου Πάγου επισημάναμε ότι σύμφωνα με το νόμο περί ευθύνης Υπουργών αλλά και το Σύνταγμα, μόλις ο Δικαστικός ή ο Εισαγγελικός Λειτουργός, στα πλαίσια οποιασδήποτε έρευ-νας διαπιστώσει, ότι υπάρχει εμπλοκή υπουργού, «αμελλητί» διαβιβάζει τη δικογραφία στη Βουλή για τα περαιτέρω.

Κάναμε μια αναλυτική αναφορά στις δικαιοδοτικές αρμο-διότητες του Μουφτή και στο ότι η Ελλάδα είναι η μόνη ευρωπαϊκή χώρα που εφαρμόζει το δίκαιο του Ισλάμ στους Μουσουλμάνους πολίτες της, τονίζοντας ότι είναι ανάγκη να καταργηθούν οι αναχρονιστικές διατάξεις που έρχονται σε αντίθεση με την ελληνική και ευρωπαϊκή έννομη τάξη.

Υπογραμμίσαμε τη συνεργασία μας με την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία και αναφέραμε την ανά-γκη δημιουργίας ενός νέου νομικού πολιτισμού στο σύνολο των λειτουργών της δικαιοσύνης. Επιμείναμε στην ανάγκη ανεξαρτησίας της δικαστικής εξουσίας που θα προέλθει από τη δέσμευση των πολιτικών κομμάτων να προβούν σε ανα-γκαίες συνταγματικές αλλαγές.

Δώσαμε ταυτόχρονα έμφαση στην αναγκαιότητα εκσυγ-χρονισμού του Ποινικού Κώδικα και της Ποινικής Δικονομίας και στην απάλειψη απαρχαιωμένων διατάξεων.

Τέλος, αναφέραμε ότι δεν έχει προωθηθεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης κανένα επαγγελματικό ή θεσμικό θέμα γεγονός που δείχνει μια αδράνεια η οποία μας οδηγεί σε προγραμμα-τισμό διάφορων κινητοποιήσεων, μετά τις ευρωεκλογές.

Με τις παρεμβάσεις μας για αυτά τα εξαιρετικά σημαντικά ζητήματα που απασχολούν και την καθημερινή πολιτική επι-καιρότητα, δείχνουμε ως Ολομέλεια, την αδιάκοπη παρουσία μας στα νομικά δρώμενα του τόπου μας, αλλά και την τεκ-μηριωμένη πρότασή μας για τη βελτίωση και τον εκσυγχρο-νισμό της ελληνικής δικαιοσύνης.

Δημήτρης Παξινός

Πρόεδρος Δ.Σ.Α.

Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò,

Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò

ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñçò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá, ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò

ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò,

Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å.

ÁÈÇÍÁ-ÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500,

fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381,

fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230

ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÄÞìçôñá Ðáíáãïðïýëïõ Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá

ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á.. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c

ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ

ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).

ISSN 1109-866X ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634

Μάιος 2009 Tεύχος 74ο

ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ

Ðåñéå÷üìåíá

4 Δικηγορικά Νέα

12 ΦΑKΕΛΟΣ: ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ

ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΣΤΗΝ ΞΑΝΘΗ

16 Δικηγορικά Νέα

18 Σημαντικά Νομοθετήματα

20 Επισκόπηση Νομολογίας

21 Νέες Εκδόσεις

Page 4: ΜΑΪΟΣ 2009

4 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

Τ ο Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών επισκέφθηκε η ευρωβουλευτής της Ομάδας των Πρασίνων, κ. Jean Lambert, η οποία συζήτησε θέματα προστα-

σίας των ανθρωπίνων και κοινωνικών δικαιωμάτων μαζί με τον Πρόεδρο του Δ.Σ.Α. κ. Δημήτρη Παξινό και τον Σύμβουλο κ. Χαράλαμπο Αναλυτή.

Μαζί με την ευρωβουλευτή κ. Jean Lambert, υπεύ-θυνη για θέματα ελευθεριών, κοινωνικής Ευρώπης, ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κοινωνικών θεμάτων, στη συνάντηση παρευρίσκονταν και αντιπροσωπεία των Οικολόγων Πρασίνων που αποτελείτο από τους κ.Νίκο Χρυσόγελο, μέλος της Γραμματείας των ΟΠ, τον κ.Θέμη Δημητρακόπουλο, συν-συντονιστή της Θεματικής Ομάδας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τον κ. Κώστα Διάκο, μέλος του Πανελλαδικού Συμβου-λίου των ΟΠ.

Στην τοποθέτησή του ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών τόνισε ότι «είναι η διεύρυνση και η απόλυτη προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που μπορεί να εξασφαλίσει την ασφάλεια των πολι-τών και αν χαθούν τα ανθρώπινα δικαιώματα ήδη θα έχει πληγεί η ασφάλεια και η ευημερία των κοινωνιών μας».

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, ο κ. Παξινός, παρουσίασε το Μανιφέστο για τη Δικαιοσύνη στην Ευρώπη που αποφασίστηκε από το Συμβούλιο των Δικηγορικών Συλλόγων της Ευρώπης (CCBE) και αφορά και τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Τόνισε επίσης την πρωτοβουλία του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών για την διοργάνωση συνεδρίου στην Ελλάδα με θέμα την ελευθερία και την ασφάλεια εντός

του χώρου της ΕΕ, προσκαλώντας τους Οικολόγους Πράσινους να παρέμβουν και να συμμετέχουν.

Οι Οικολόγοι Πράσινοι, με τη σειρά τους χαιρέτι-σαν το Μανιφέστο που αποφασίστηκε από το Συμ-βούλιο των Δικηγορικών Συλλόγων της Ευρώπης και τόνισαν ότι θα στηρίξουν τόσο στο Ευρωκοινοβούλιο όσο και στην ελληνική Βουλή τις σημαντικές πρωτο-βουλίες που έχει αναλάβει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, περι-βαλλοντικής νομοθεσίας και βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης των φυλακισμένων αλλά και για τον προλη-πτικό έλεγχο κάθε νομοσχεδίου ώστε να είναι συμβα-τός με το Σύνταγμα και να μην προωθούνται πελατει-ακές σχέσεις όπως συχνά συμβαίνει σήμερα.

Η ευρωβουλευτής κ. Jean Lambert, άκουσε με ιδιαί-τερο ενδιαφέρον τις δράσεις του Δ.Σ.Α. στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και συζήτησε με τον κ. Παξινό τα πολύ σημαντικά ζητήματα στον τομέα της ελευθερίας και της ασφάλειας, ζητήματα που απο-κτούν ολοένα και περισσότερη σημασία στο χώρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ ακόμα συζήτησε και το θέμα της ελλιπούς ενημέρωσης των ευρωπαίων πολιτών όσον αφορά τους θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Στη συνάντηση τονίστηκαν, επίσης, οι διεκδική-σεις των Πρασίνων για τα εργασιακά δικαιώματα των Ευρωπαίων πολιτών και επισημάνθηκε ότι «στο πλαί-σιο ενός ευρωπαϊκού Πράσινου New Deal οι εργαζόμε-νοι πρέπει να αντιμετωπίζονται ως πολίτες με πολλα-πλές ανάγκες που πρέπει να επιλύονται και όχι μόνο ως οικονομικό μέγεθος και καταναλωτές».

ÓõæÞôçóç ãéá ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá åß÷å ï Ä.Ó.Á. ìå ôçí åõñùâïõëåõôÞ Jean Lambert êáé ôïõò Ïéêïëüãïõò ÐñÜóéíïõò. Áðü áñéóôåñÜ: ï ê. ×áñÜëáìðïò ÁíáëõôÞò-Óýìâïõëïò Ä.Ó.Á., ï ê. Êþóôáò ÄéÜêïò, ìÝëïò ôïõ Ðáíåëëáäéêïý Óõìâïõëßïõ ôùí Ïéêïëüãùí ÐñÜóéíùí, ç åõñùâïõëåõôÞò ê. Jean Lambert, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á., ê ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ï ê. ÈÝìçò Äçìçôñáêüðïõëïò, óõí-óõíôïíéóôÞò ôçò ÈåìáôéêÞò ÏìÜäáò ãéá ôá Áíèñþðéíá Äéêáéþìáôá êáé ï ê. Íßêïò ×ñõóüãåëïò, ìÝëïò ôçò Ãñáììáôåßáò ôùí Ïéêïëüãùí ÐñÜóéíùí.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ Δ.Σ.Α. - ΟΙΚΟΛΟΓΩΝ ΠΡΑΣΙΝΩΝ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΗ JEAN LAMBERT

Page 5: ΜΑΪΟΣ 2009

ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

1Είναι βαρύτατη θεσμική προσβολή, νομοσχέδιο με τίτλο «Μεταρρυθμίσεις στην οργάνωση της ιατρο-δικαστικής υπηρεσίας, στη θεραπευτική μεταχεί-

ριση χρηστών ναρκωτικών ουσιών και άλλες διατά-ξεις», να δίδεται στη δημοσιότητα πριν αυτό κατατε-θεί και ανακοινωθεί στη Βουλή.

Η πρωτοφανής πρακτική, η οποία εγκαινιάζεται από τον Υπουργό Δικαιοσύνης, για λόγους που εκεί-νος γνωρίζει, αποτελεί ολίσθημα και περιφρόνηση σε βασικές αρχές λειτουργίας της κοινοβουλευτικής δημο-κρατίας.

2. Πάγιά μας θέση αποτελούσε και αποτελεί η λει-τουργία των θεσμών, με σεβασμό στη διάκριση των εξουσιών και αυτοσεβασμό των φορέων τους στο δια-κριτό ρόλο που το Σύνταγμα τους έχει αναθέσει.

Ο κομματισμός, όπως έχουμε καταγγείλει εδώ και χρόνια, έχει εισχωρήσει και στον ιερό χώρο της Δικαι-

οσύνης, με βένετους και πράσινους να διεκδικούν μερί-διο εξουσίας, με όλες τις εντεύθεν αρνητικές συνέπειες στον τρόπο λειτουργίας, στον τρόπο απονομής, στην αξιοπιστία της.

Η κοινωνία παρακολουθεί έκπληκτη και έντρομη το διασυρμό των θεσμών, την ισοπέδωση αξιών, την αμφισβήτηση της Δικαιοσύνης. Κι αυτό είναι άδικο για την πολύ μεγάλη πλειοψηφία των λειτουργών της, που επιτελούν, κατά συνείδηση, το χρέος τους.

Ένα πρώτο βήμα είναι η δέσμευση των κομμά-των για αλλαγή του τρόπου εκλογής της ηγεσίας της Δικαιοσύνης από εκλεκτορικό σώμα. Όσο είναι καιρός ακόμη.

Η ανεξάρτητη Δικαιοσύνη, το Κράτος Δικαίου, η Δημοκρατία είναι υπόθεση της ελληνικής κοινωνίας, είναι θέμα πατριωτισμού για τον καθένα, για όλους. Επιτέλους, ας κάνουμε ένα βήμα μπροστά.

ΔΗΛΩΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΑΘΗΝΩΝ ΔΗΜΗΤΡΗ Χ. ΠΑΞΙΝΟΥ

Page 6: ΜΑΪΟΣ 2009

6 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

Ε πιστολή στον Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Νικό-λαο Δένδια απέστειλε ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. κ. Δημήτρης Παξινός, στην οποία παρατίθενται

οι από 13.12.2005 απόψεις του Δ.Σ.Α., που υποβλή-θηκαν στην επιτροπή για τη σύνταξη Σχεδίου Νόμου για την τροποποίηση των ισχυουσών διατάξεων περί των Εκκλησιαστικών Δικαστηρίων.

Οι από 13.12.2005 απόψεις του Δ.Σ.Α. με θέμα την «Επικείμενη τροποποίηση του ν. 5383/1932 «περί των εκκλησιαστικών δικαστηρίων και της προ αυτών διαδικασίας (ΦΕΚ Α' 110)» αναφέρονται στο παρακάτω έγγραφο:

«Σας υποβάλλουμε με το παρόν υπόμνημα στα-χυολογώντας μερικές προτάσεις, που κρίνουμε ως καθ’ύλην αρμόδιος επιστημονικός φορέας για την εφαρμογή του ν.5383/1932 ότι θα μπορούσαν να εκτιμηθούν προς την Νομοπαρασκευαστική σας Επι-τροπή.

Στην Ελλάδα μέχρι στιγμής από πλευράς συμβο-λής του πολιτειακού νομοθέτη στην νομοθέτηση των εκκλησιαστικών πραγμάτων έχουμε σε ισχύ:

Α) την κατοχύρωση του Κανονικού Δικαίου στο άρθρο 3 Συντάγματος

Β) μία διάταξη αυτή του άρθρου 44 στον Κατα-στατικό Χάρτη της Εκκλησίας της Ελλάδος (ν.590/1977) που από μόνη της αποτελεί και το Κεφάλαιο ΙΕ’ του νόμου (περί των εκκλησιαστικών δικαστηρίων) - που στην πρώτη παράγραφο υφίσταται νομοθετική εξουσιοδότηση για την έκδοση Δικονομικού Νόμου μόνο για τα πειθαρχικής αρμοδιότητας εκκλησιαστικά δικαστήρια, ενώ μέχρι της θέσεώς του σε ισχύ διατη-ρείται ο νόμος 5383/1932.

Γ) άλλη μια διάταξη του ν.590/1977 που προβλέπει το δικαίωμα κάθε κληρικού να ζητά δικαστική προ-στασία χωρίς προηγούμενη συγκατάθεση εκκλησια-στικής αρχής.

Δ) το άρθρο 55 το οποίο αποτελεί ρύθμιση των υπολοίπων, εκτός των πειθαρχικών, κατηγοριών υποθέσεων αλλά μόνο μεταξύ κληρικών και των Μητροπολιτών ( και όχι μεταξύ και κληρικών), κατά την οποία κάθε κληρικός που έχει παράπονο κατά του Μητροπολίτη ή Επισκόπου του, καταθέτει «ανα-φορά» στην Διαρκή Ιερά Σύνοδο.

Ο νόμος 5383/1932 εισάγοντας ρυθμίσεις «περί εκκλησιαστικής δικαιοσύνης», βασικά νομοθετεί μόνο τον τρόπο πειθαρχικού ελέγχου και τιμώρησης των κατά το Κανονικό δίκαιο αδικημάτων των κληρικών και των μοναχών (και όχι τις λοιπές κατηγορίες δια-φορών).

1. Τα Επισκοπικά Δικαστήρια είναι θεσμός προβλη-ματικός από κάθε άποψη. Είναι μονομελή, συγκρο-τούμενα από τον ίδιο τον Μητροπολίτη, ο οποίος αν είναι ο παθών εκ του αποδιδόμενου αδικήματος του εγκαλούμενου κληρικού απέχει, οπότε το Δικαστήριο συγκροτείται από άλλους τρεις κληρικούς της Μητρο-πόλεως. Περιττό να σημειωθεί ότι συνήθως η προδια-γεγραμμένη έκβαση της δίκης, όταν δικάζουν οι τρεις κληρικοί το αποδιδόμενο αδίκημα κατά του Μητρο-πολίτη στην επισκοπική δικαιοδοσία του οποίου υπά-γονται. Από άποψη κανονικού δικαίου προβλέπεται ωστόσο στους ιερούς κανόνες η δικαστική του αρμο-διότητα για τους υπαγόμενους στη δικαιοδοσία του κληρικούς, μοναχούς και λαϊκούς.

2. Πολύ σοβαρό πρόβλημα όμως είναι το εξής: Αφ’ής στιγμής έχει νομοθετηθεί το Επισκοπικό Δικα-στήριο όπου προβλέπεται η δυνατότητα εξαιρέσεως Δικαστών, αποτελεί δυσαρμονία να διατηρεί κατά το άρθρο 11 του ίδιου νόμου 5383/1932 για τα ελαφρά παραπτώματα ο Μητροπολίτης την δυνατότητα να μην τα εισάγει στο Επισκοπικό Δικαστήριο, αλλά να τα τιμωρεί απευθείας ο ίδιος. Και οι επαπειλούμε-νες ποινές δεν είναι διόλου ελαφρές (αργία μέχρι έξι μήνες). Η μονομελής αυτή αρμοδιότητα παραμένει και με το υπό κατάρτιση νομοσχέδιο.

3. Ζήτημα συναφές με το παραπάνω είναι η απου-σία αναφοράς σε δικαίωμα «εκκλήσεως» της ποι-νής που δύναται να επιβάλλει ο Επίσκοπος κατά το άρθρο 11 του ν. 5383/1932 ενώπιον επόμενου βαθ-μού δικαιοδοσίας. Με βάση την έως τώρα ενίοτε κυμαινόμενη νομολογία του Ανωτάτου Ακυρωτικού της χώρας μας μόνο εκκλησιαστικές ποινές κατά εν ενεργεία κληρικών ή μοναχών που συνδέονται και με διοικητική -πλην της πνευματικής σχέσεως- προς τα εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα (πχ. είναι εν ενεργεία εφημέριοι Ενορίας, ιεροκήρυκες Ι.Μητροπόλεως, μέλη Ηγουμενοσυμβουλίου Ι. Μονής, πρβλ.ΣτΕ (Ολ) 825/

ΑΠΟΨΕΙΣ ΤΟΥ Δ.Σ.Α. ΓΙΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΠΕΡΙ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

ÓÕÍÅ×ÅÉÁ ÓÔÇ ÓÅËÉÄÁ 8

Page 7: ΜΑΪΟΣ 2009
Page 8: ΜΑΪΟΣ 2009

8 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

1988, ΣτΕ 2438/2001,1294/2003) μπορούν να αποτε-λέσουν παραδεκτώς αντικείμενο δικαστικού ελέγχου ως εκτελεστές διοικητικές πράξεις.

Εξ αντιδιαστολής συνεπώς, για μια πλειάδα ποινών που συνήθως επιβάλλονται από Επισκόπους με βάση την παραπάνω διάταξη, ο καθ’ού η ποινή κληρικός ή μοναχός στερείται του δικαιώματος έννομης προστα-σίας από την κοσμική δικαιοσύνη, πολλώ δε μάλλον όμως και του δικαιώματος προστασίας του από τα όργανα της εκκλησιαστικής δικαιοσύνης, καθόσον η δυνατότητα εκκλήσεως των ποινών της μονομελούς ποινικής δικαιοδοσίας του Επισκόπου προβλέπεται μεν στο κανονικό δίκαιο, έχει ατονήσει ωστόσο λόγω της παράλειψης ρητής επανάληψής της στο ν. 5383/1932. Πρέπει να σημειωθεί ότι λόγω του ανέκκλητου χαρακτήρα των ποινών του άρθρου 11 του ν. 5383/1932, η διάταξη γίνεται αντικείμενο συνειδητής κατά-χρησης εκ μέρους πολλών Επισκόπων.

Θα πρέπει λοιπόν να προβλεφθεί ή μάλλον να επα-ναληφθεί η δυνατότητα εφέσεως ενώπιον συλλογικού οργάνου Επισκόπων ( πρβλ.Ε’Α Νικαίας, ΣΤ ,ΙΒ Αντι-οχείας, όπου γίνεται λόγος για δικαίωμα «επί μείζονα σύνοδον επισκόπων τρέπεσθαι» κλπ).Εξάλλου προς διαφύλαξη της δικαιοδοσίας του Επισκόπου και απο-σοβήσεως της εισπηδήσεως στο κανονικό έδαφος της επαρχίας που διαποιμαίνει, θα μπορούσε να προβλε-φθεί και επιβεβαιωθεί η υποχρέωση αναπομπής της κανονικής υποθέσεως στον δικάσαντα Επίσκοπο σε περίπτωση ευδοκιμήσεως της εφέσεως και η απα-γόρευση οπωσδήποτε διακρατήσεως της υποθέσεως από το δευτεροβάθμιο συλλογικό όργανο και εκδικά-σεώς της στην ουσία.

4. Το δικαίωμα παραστάσεως με συνήγορο προ-βλέφθηκε ρητώς με το άρθρο 11 του ν.1700/1987:

«Κληρικοί κάθε βαθμού και μοναχοί κατηγορούμενοι ενώπιον οιουδήποτε Εκκλησιαστικού Δικαστηρίου του ν.5383/1932 παρίστανται με συνήγορο κληρικό ή δικη-γόρο. Τις συνεδρίες των Εκκλησιαστικών Δικαστηρίων επιτρέπεται να παρακολουθούν κληρικοί και μοναχοί. Κάθε αντίθετη σχετική διάταξη καταργείται».

Εντεύθεν δεν έχει προβλεφθεί μέχρι στιγμής:α) το δικαίωμα παραστάσεως του κατηγορουμένου

όχι μόνο μετά, αλλά και δια λαϊκού συνηγόρου (και πράγματι η «παράσταση δια» δεν γίνεται δεκτή).

β)Το δικαίωμα παραστάσεως του κατηγορουμένου με λαϊκό συνήγορο, όταν η υπόθεση δικάζεται από τον Επίσκοπο ως μονομελές δικαστικό όργανο (κατά

το άρθρο 11 του ν.5383/1932) και όχι από εκκλησια-στικό δικαστήριο.

Πάντως νομίζουμε ότι δεν θα κινείται προς την σωστή κατεύθυνση ενόψει του άρθρου 20 του Συντάγματος ενδεχόμενος περιορισμός του δικαιώ-ματος του εγκαλουμένου προς επιλογή λαϊκού συνη-γόρου πχ. από κατάλογο δικηγόρων που θα εγκρίνε-ται κατ’έτος από την Διαρκή Ιερά Σύνοδο.

5.Ένα ακόμη ζήτημα αφορά την εκκίνηση της προ-θεσμίας (βασικά 10μερής) για άσκηση εφέσεως κατά το άρθρο 134 του ν.5383/1932 κατά αποφάσεων των εκκλησιαστικών δικαστηρίων. Προβλέπεται η έναρξή της από τη δημοσίευση της κατ’αντιμωλίαν αποφά-σεως, παρότι στην πράξη η απόφαση δεν είναι καθα-ρογραμμένη την ημέρα δημοσιεύσεως της στο ακρο-ατήριο του Εκκλησιαστικού Δικαστηρίου με κίνδυνο απώλειας της προθεσμίας καθ’όλο τον χρόνο ανα-μονής της καθαρογραφής και θεώρησής της. Με το δεδομένο αυτό η σύντομη προθεσμία της εφέσεως είναι συνταγματικώς ορθότερο να αρχίζει από την επίδοση της αποφάσεως στον εκκαλούντα ως ισχύει και για την ερήμην εκδικασθείσες υποθέσεις ή σε κάθε περίπτωση από την κατ’άλλο τρόπο πλήρη γνώση του περιεχομένου της. Με τον τρόπο αυτό αντιμετω-πίζεται το φαινόμενο έναρξης της προθεσμίας από την πλασματική γνώση της καταδικαστικής απόφα-σης, της οποίας συνήθως μόνο το διατακτικό ανακοι-νώνεται στο ακροατήριο.

Θεωρούμε ότι ο νόμος 5383/1932 δεν έχει μόνο πρόβλημα «εκσυγχρονισμού» κλπ. Όπως συχνά διαδί-δεται, αλλά κυρίως πρόβλημα εναρμόνισής του προς το κατοχυρούμενο σε συνταγματικό επίπεδο (άρθρο 3 Συντ.) Κανονικό Δίκαιο της Ανατολικής Ορθοδόξου Εκκλησίας, το οποίο αγνοεί σε πολλά σημεία-αφού ο ν.5383/1932 αποτελεί κατά κύριο λόγο αντιγραφή της Ποινικής Δικονομίας του Μάουρερ. Οι «δικονομικοί» Ιεροί Κανόνες που αντιστοιχούν θεματικά στο νόμο 5383/1932, περιέχουν σημαντικές κατοχυρώσεις για τον εγκαλούμενο που βρίσκονται και στις εγκαλούμε-νες κοσμικές νομοθεσίες.

Για τυχόν εκτενέστερη ανάπτυξη των απόψεών μας και συμμετοχή του Δικηγορικού Συλλόγου Αθη-νών σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης που θεω-ρείτε ότι θα διευκολύνει το έργο της Νομοπαρασκευ-αστικής Επιτροπής, παραμένουμε ευχαρίστως στη διάθεσή σας για την ενώπιόν σας παράσταση μέλους του Συλλόγου ως εκπροσώπου μας και υποβολή προ-τάσεων επί του νομοσχεδίου».

ÓÕÍÅ×ÅÉÁ ÁÐÏ ÔÇ ÓÅËÉÄÁ 6

Page 9: ΜΑΪΟΣ 2009

Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]

ΝΟΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ(Κατ άρθρο ερμηνεία. Αρθρογραφία - Βιβλιογραφία - Νομολογία)

Επιστημονική επιμέλεια: Λάμπρος Ε. Κοτσίρης, Ομ. Καθηγητής ΑΠΘ, Ειρήνη Α. Σταματούδη, LL.M., Ph.D., Δικηγόρος

ISBN/ISSN: 978-960-445-378-8 ©2009, Σελ.: LXXVII+1324 Τιμή: x 125,00

Το παρόν έργο έχει ως στόχο να παράσχει μια ολοκληρωμένη κατ’ άρθρο ερμηνεία του ν. 2121/1993. Έτσι, αποκωδικοποιείται το σύνολο της ελληνικής νομολογίας και οι σημαντι-κότερες αποφάσεις διεθνών και αλλοδαπών δικαστηρίων, λαμβάνεται υπ’ όψιν ολόκληρη η σχετική αρθρογραφία και βιβλιογραφία και παρέχεται στον νομικό της πράξης η πλήρης εικόνα για τα ζητήματα που καλείται να λύσει.

Στόχος και σκοπός του εν λόγω έργου είναι το βιβλίο αυτό να αποτελέσει ένα εργαλείο στα χέρια όχι μόνο νομικών αλλά και κάθε ενδιαφερομένου σε ζητήματα πνευματικής ιδιοκτη-σίας και να τους προσφέρει κατά τρόπο συστηματικό, στο μέτρο του δυνατού, εμπεριστα-τωμένες απόψεις και θέσεις, προβληματισμούς και λύσεις από την πράξη και τη θεωρία, για ζητήματα που ρυθμίζονται ή προκύπτουν από τον νόμο.

Η ερμηνεία κατ’ άρθρο του ν. 2121/1993

που χρειάζεστε

Συνεργάτες του Έργου:

Λάμπρος Κοτσίρης, Ομ. Καθηγητής ΑΠΘ

Ειρήνη Σταματούδη, LL.M., Ph.D., Δικηγόρος

Ευαγγελία Βαγενά, LL.M., Δικηγόρος

Άννα Δεσποτίδου, LL.M., Δ.Ν., Δικηγόρος

Γεώργιος-Ανδρέας Ζάννος, LL.M., Δικηγόρος

Μαρία Κανελλοπούλου-Μπότη, Λέκτορας Ιονίου Πανεπιστημίου, Δικηγόρος

Νάντια Κυπρούλη, Δ.Ν., Δικηγόρος

Ανθούλα Παπαδοπούλου, Επίκουρη Καθηγήτρια Νομικής ΑΠΘ, Δικηγόρος

Μαρία-Δάφνη Παπαδοπούλου, LL.M., Δ.Ν., Δικηγόρος

Δημήτρης Σαραφιανός, Δ.Ν., Δικηγόρος

Μαρία Γ. Σινανίδου, LL.M., Δικηγόρος

Τατιάνα-Ελένη Συνοδινού, Δ.Ν., Δικηγόρος

Page 10: ΜΑΪΟΣ 2009

10 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

Η Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος απέστειλε στον Υπουργό Δικαιοσύνης, κ. Νικόλαο Δένδια, πρόταση

τροποποίησης διατάξεων του Δικηγορικού Κώδικα και παρακάλεσε για την εισαγωγή σχετικής τροπο-λογίας στο υπό ψήφιση Νομοσχέδιο του Υπουρ-γείου Δικαιοσύνης: «Μεταρρυθμίσεις στην οργά-νωση της Ιατροδικαστικής Υπηρεσίας, στη θερα-πευτική μεταχείριση χρηστών ναρκωτικών ουσιών και άλλες διατάξεις».

Πρόταση για τροποποίηση των διατάξεων των άρθρ.62 παρ.2 στοιχ. Θ και 63Β παρ.1,2 και 6 του Κώδικα των Δικηγόρων.

Α. ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΙΣΟΔΟΥ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΣΤΟ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟ ΣΩΜΑ

1. Η νομοθετική κατάργηση του αριθμητικού περι-ορισμού των μελών των Δικηγορικών Συλλόγων του Κράτους, σε συνδυασμό με την αποφοίτηση από τις Νομικές Σχολές των τριών Πανεπιστημίων μας, αλλά και Πανεπιστημίων της αλλοδαπής, ως οποίων τα πτυχία αναγνωρίζονται από το ΔΙΚΑΤΣΑ, πληθώρας νέων νομικών, έχει προκαλέσει, σημαντική αύξηση του αριθμού των δικηγόρων της χώρας και ιδίως των Αθηνών.

2. Περαιτέρω παρατηρείται ότι, πλην των νέων αποφοίτων των Πανεπιστημίων, σημειώνεται πρό-σφατα μια ομαδική, εκτεταμένη τάση εισόδου στο σώμα των δικηγόρων πλειάδας προσώπων που συνταξιοδοτήθηκαν από το Δημόσιο, όπως λχ δικα-στών, αστυνομικών, οικονομικών υπαλλήλων, κλπ, αλλά και από ΔΕΚΟ, καθώς και ιδιωτικές επιχειρή-σεις. Οι εν λόγω εκκινούν από δεσπόζουσα θέση, μη ανταγωνιστική, για τους λοιπούς δικηγόρους, ως έχο-ντες εξασφαλισμένη μια, πολλές φορές αρκούντως επαρκή, σύνταξη, πλέον των «γνωριμιών» και τυχόν «διασυνδέσεων» με φυσικά πρόσωπα και εκπροσώ-πους νομικών προσώπων, που αποτελούν γι’αυτούς μια ασφαλή πηγή πελατείας. Τούτο θα μπορούσε ίσως να θεωρηθεί, για μερικούς από αυτούς ότι απο-τέλεσε και κίνητρο παροχής εξυπηρετήσεων προς μελλοντικούς πελάτες, όταν ακόμη βρίσκονταν στην υπηρεσία (pantouflage).

3. Τα ανωτέρω εκτεθέντα, συνδυαζόμενα και με τη γενικότερη αρνητική κατάσταση που δημιούργησε

η παγκόσμια ύφεση, με τις όποιες επιπτώσεις της στην ημεδαπή, καθιστούν αναγκαία τη λήψη μέτρων, για τη διασφάλιση ενός ορίου συνθηκών επιβίωσης των δικηγόρων, ιδίως των νέων.

4. Φυσικά, μια γενική απαγόρευση άσκησης ενός ελεύθερου επαγγέλματος, όπως αυτό της δικηγο-ρίας, στους προαναφερθέντες συνταξιούχους, μετά την αποχώρησή τους από την υπηρεσία, στους προ-αναφερθέντες συνταξιούχους, μετά την αποχώρησή τους από την υπηρεσία, δεν είναι ενδεχομένως συμ-βατή με τις αρχές που πηγάζουν από το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ, περί ελεύθερης επιλογής επαγγέλμα-τος κλπ, άποψη την οποία άλλωστε έχει υιοθετήσει και το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Ένας όμως έλλογος περιορισμός που πηγάζει, όπως εν προκειμένω από την ανάγκη διασφάλισης του αδιάφθορου της δημόσιας υπηρεσίας και των συναλλαγών γενικότερα, και την προστασία μιας τάξης, ήδη χειμαζομένης από το πολυάριθμο των μελών της και τη γενικότερη κρίση, είναι κατ’ασφαλή κρίση συμβατός με τις ανωτέρω αρχές, αφού επι-βάλλεται από λόγους δημόσιου συμφέροντος.

5. Προτείνουμε, κατόπιν τούτου, ως νομοθετικό μέτρο, τη θέσπιση αναστολής της καταβολής των δύο τρίων (2/3) της σύνταξης και κάθε ανάλογης παροχής και βοηθήματος σε όλους τους έχοντες την ιδιότητα του δικηγόρου, για όσο χρόνο διαρκεί αυτή η ιδιότητα. Τούτο θα αποτελέσει πλέον, κατ’ανάγκη, στοιχείο μιας προκαταρκτικής αποτρεπτικής στάθ-μισης, για οποιονδήποτε συνταξιούχο επιθυμεί μετά την συνταξιοδότησή του να έχει και την ιδιότητα του δικηγόρου.

Το εν λόγω μέτρο, θα υλοποιηθεί με την αντι-κατάσταση της παρ.1,2 και 5 του άρθρου 63Β του Ν.Δ/τος 3026/1954 (ΦΕΚ Α’235). Η νέα διάταξη, μετά ταύτα, θα έχει το ακόλουθο περιεχόμενο:

«1. Αναστέλλεται η καταβολή των δύο τρίτων (2/3) της σύνταξης οποιασδήποτε φύσεως και μορ-φής, κύριας ή επικουρικής, βοηθήματος Ταμείου Αρωγής, μερίσματος Μετοχικού Ταμείου ή οποιασ-δήποτε τακτικής ή έκτακτης παροχής προς κάθε πρόσωπο που έχει την ιδιότητα του δικηγόρου εν ενεργεία. Κάθε ένας που επιθυμεί να εγγραφεί στα

ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

Page 11: ΜΑΪΟΣ 2009

TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009 11

ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

Μητρώα των Δικηγόρων, οφείλει να επισυνάψει στην αίτησή του υπεύθυνη δήλωση, αρμοδίως θεω-ρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του, ότι δεν λαμβάνει οποιεσδήποτε από τις προαναφερόμε-νες παροχές. Σε περίπτωση δε που είναι δικαιού-χος οποιασδήποτε τέτοιας παροχής, υποχρεούται να επισυνάψει βεβαίωση του αρμοδίου ασφαλιστι-κού φορέα ότι έχει ανασταλεί η καταβολή των δύο τρίτων (2/3). Την ίδια υποχρέωση υπέχει και ο ήδη εγγεγραμμένος στα Μητρώα Δικηγόρων, ο οποίος λαμβάνει οποιαδήποτε από τις προαναφερόμενες παροχές».

2. Η διάταξη της προηγούμενης παραγράφου δεν εφαρμόζεται, στους δικηγόρους που λαμβά-νουν σύνταξη αναπηρίας ή θύματος πολέμου, στους οποίους περιλαμβάνονται και οι τυφλοί οι αναφερό-μενοι στο Ν.612/1977.

3. Η δήλωση επιλογής της παρ.1 κοινοποιείται με δικαστικό επιμελητή στο Δικηγορικό Σύλλογο, του οποίου ο Δικηγόρος είναι μέλος και στους φορείς που οφείλουν τη σύνταξη ή τις άλλες παροχές. Αν ο υπόχρεος επιλέξει τη σύνταξη, θεωρείται ότι παραι-τήθηκε από το δικηγορικό λειτούργημα από την επο-μένη της κοινοποιήσεως της δηλώσεως αυτής στο Δικηγορικό Σύλλογο.

4. Αν δεν κοινοποιηθεί δήλωση επιλογής, ο υπό-χρεος σε δήλωση επιλογής διαγράφεται υποχρεω-τικά από τα Μητρώα του Δικηγορικού Συλλόγου στον οποίο ανήκει, ύστερα από απόφαση του διοι-κητικού του συμβουλίου.Τα αποτελέσματα της δια-γραφής επέρχονται από την κοινοποίηση της από-φασης στον ενδιαφερόμενο.

5. Με την επιφύλαξη των διατάξεων της συνταξι-οδοτικής νομοθεσίας, ο δικηγόρος που με οποιονδή-ποτε τρόπο και για οποιονδήποτε λόγο διαγράφηκε από τα μητρώα του Δικηγορικού Συλλόγου δικαι-ούται στην απόληψη της σύνταξης και των άλλων παροχών από τον οφειλέτη ασφαλιστικό φορέα. Η απόληψη αρχίζει από την ημέρα που θα υποβάλλει στον οικείο ασφαλιστικό φορέα. Η απόληψη αρχί-ζει από την ημέρα που θα υποβάλλει στον οικείο ασφαλιστικό φορέα του βεβαίωση του Δικηγορικού Συλλόγου στον οποίο ανήκει ότι διαγράφηκε από τα μητρώα του Συλλόγου και θα αφορά το μέλλον.

6. Οι κείμενες διάταξεις που ρυθμίζουν την άσκηση της δικηγορίας από τους συνταξιούχους δικαστικούς λειτουργούς της τακτικής και της στρα-

τιωτικής δικαιοσύνης εξακολουθούν να ισχύουν, εφαρμόζεται δε και ως προς αυτούς η παρ.1 του παρόντος άρθρου.

Β. ΑΠΟΛΥΤΟ ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΜΟΝΙΜΟΥ ΚΑΘΗΓΗΤΗ

ΜΕΣΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

Η διάταξη του άρθρου 62 παρ 2 στοιχ.θ, όπως ισχύει σήμερα (προστέθηκε με το άρθρ.16 του Ν.1868/1989), επιτρέπει στο δικηγόρο να έχει συγ-χρόνως και την ιδιότητα του μόνιμου ή με σύμβαση καθηγητή νομικών και πολιτικών επιστημών της δευ-τεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Η εν λόγω ρύθμιση, λόγω της φύσης της, συγ-χρωτίζει ιδιότητες εντελώς ασύμβατες, αφού η υπαλληλική ιδιότητα περιορίζει εκ των πραγμάτων την ανεξαρτησία του δικηγόρου, η δε δικηγορική ιδι-ότητα εμποδίζει την πλήρη ένταξη στην υπαλλη-λική ιεραρχία. Αποτέλεσμα τούτου είναι να εμφα-νίζονται συχνά προβλήματα τριβών, πρόσφατα δε με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας κρί-θηκε ότι όπως ένας δικηγόρος μπορεί να διορισθεί καθηγητής μέσης εκπαίδευσης, έτσι και ένας καθη-γητής, χωρίς περιορισμό μάλιστα ηλικίας, μπορεί να διορίζεται δικηγόρος, χωρίς απώλεια της δημο-σιοϋπαλληλικής του ιδιότητας.

Το τελευταίο γεγονός επιτείνει ακόμη το ανωτέρω επισημανθέν πρόβλημα του υπερπληθωρισμού των δικηγόρων, με ανταγωνιστική θέση των νεοεισερχο-μένων που έχουν στέρεη οικονομική βάση. Κατόπιν τούτων, προτείνουμε την αντικατάσταση της διά-ταξης αυτής, με στόχο τον περιορισμό των προ-σώπων που έχουν τις δύο ιδιότητες, μόνο σ’εκείνα που συνδέονται με σύμβαση ιδιωτικού με το δημό-σιο, αποκλειομένων εκείνων που έχουν την ιδιότητα μόνιμου δημόσιου υπαλλήλου.

Το εν λόγω μέτρο, θα υλοποιηθεί με την αντικα-τάσταση της παρ.2 περίπτ.θ του άρθρ.62 του Ν.Δ/τος 3026/1954 (ΦΕΚ Α’235). Η νέα διάταξη, μετά ταύτα, θα έχει το ακόλουθο περιεχόμενο:

Οι ευρωβουλευτές, οι καθηγητές πρώτης βαθμί-δας, οι αναπληρωτές, οι επίκουροι καθηγητές λέκτο-ρες και ειδικοί επιστήμονες όλων των σχολών των πανεπιστημίων και των άλλων ανώτατων σχολών, εφ’όσον διδάσκουν μαθήματα νομικών και πολιτικών επιστημών, καθώς και οι επί συμβάσει καθηγητές νομικών και πολιτικών επιστημών της δευτεροβάθ-μιας εκπαίδευσης.

Page 12: ΜΑΪΟΣ 2009

12 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

H Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλ-λόγων Ελλάδος, η οποία συνεδρίασε στις 1 και 2 Μαΐου στην Ξάνθη, αποφάσισε ομόφωνα τα εξής:

1. ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ «Μεταρρυθμίσεις στην οργάνωση της Ιατροδι-

καστικής Υπηρεσίας, στη θεραπευτική μεταχείριση χρηστών ναρκωτικών ουσιών και άλλες διατάξεις». Κατ’ αρχάς, το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο είναι απο-λύτως επαρκές για την αντιμετώπιση ποινικών αδι-κημάτων και ως εκ τούτου εκφράζουμε σοβαρή επι-φύλαξη ως προς την προσθήκη διατάξεων (όπως η αυτεπάγγελτη δίωξη στην περίπτωση της περιύβρι-σης δημοσίων υπαλλήλων και η επαύξηση των ποινών στην περίπτωση που τελούνται με καλυμμένα ή αλλοι-ωμένα χαρακτηριστικά) που δύνανται να αποτελέσουν πεδίο αυθαιρεσίας εκ μέρους των διωκτικών αρχών.

Περιορισμό στο δικαίωμα πρόσβασης των πολιτών στη δικαιοσύνη συνιστά και η κατάργηση του ένδικου μέσου της αναίρεσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επι-κρατείας όταν το οικονομικό αντικείμενο της διαφοράς είναι κατώτερο των 40.000 ευρώ (200.000 ευρώ για τις διαφορές από δημόσια σύμβαση). Τα ποσά αυτά είναι εξαιρετικά υψηλά και δυσανάλογα προς το σκοπό για τον οποίο υιοθετούνται (αποφόρτιση του ΣτΕ, που μπορεί να επιτευχθεί και με άλλα μέσα).

Η ανάθεση της διοίκησης των καταστημάτων κρά-τησης σε ιδιώτες, μη μονίμους δημοσίους υπαλλήλους, είναι επίσης επικίνδυνη καθώς εισάγει κριτήρια αγοράς στη λειτουργία των φυλακών.

Είναι τέλος προσβλητική η διατήρηση του άβατου των φυλακών για τους δικηγορικούς συλλόγους της χώρας, που αποτελούν υπερασπιστή και εγγυητή των δικαιωμάτων των πολιτών.

2. ΟΙ ΔΙΚΑΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΜΟΥΦΤΗ ΚΑΙ Η ΑΝΤΙΘΕΣΗ ΤΟΥΣ ΜΕ ΤΗΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗΣε συνέχεια του πορίσματος του 12ου Πανελληνίου

Δικηγορικού Συνεδρίου (27.6.1992) αναφορικά με τις δικαστικές αρμοδιότητες του Μουφτή, και αφού έλαβε υπόψη της ότι:

1. Η Ελλάδα είναι η μόνη ευρωπαϊκή χώρα που έχει αναθέσει δικαιοδοτικά καθήκοντα στον Μουφτή: ο νόμος 1920/1991 (αντικατέστησε τον νόμο 2345/1920) αναθέτει στον εκάστοτε Μουφτή την υποχρεωτική εκδίκαση όλων των οικογενειακών διαφορών των Ελλή-νων Μουσουλμάνων. Καμία άλλη ευρωπαϊκή χώρα δεν έχει εμπιστευτεί την απονομή της δικαιοσύνης σε αξι-ωματούχο του Ισλάμ ή άλλης θρησκείας (στον «Ιερο-δίκη»).

2. Η Ελλάδα είναι η μόνη ευρωπαϊκή χώρα που εφαρμόζει τη Σαρία, δηλαδή, το δίκαιο του Ισλάμ για τους Μουσουλμάνους πολίτες της: ο νόμος 147/1914, ο οποίος ακόμα διατηρείται σε ισχύ, ορίζει ότι, κατ’ απόκλιση του Αστικού Κώδικα, η Σαρία διέπει την οικο-γενειακή κατάσταση (γάμος, διαζύγιο, διατροφή, επι-τροπεία, κηδεμονία, ισλαμική διαθήκη, εξ αδιαθέτου διαδοχή) των Ελλήνων Μουσουλμάνων. Καμία άλλη ευρωπαϊκή χώρα δεν επιτρέπει την υποκατάσταση του εθνικού (κοσμικού) δικαίου της από τους Ιερούς Κανόνες οιασδήποτε θρησκείας (π.χ. το βυζαντινό-ρωμαϊκό δίκαιο).

3. Ο αναχρονισμός αυτός, κατάλοιπο της θεοκρα-τίας και των δομών της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας, δεν βρίσκει έρεισμα σε καμία από τις διεθνείς συνθή-κες που έχει συνομολογήσει η Ελλάδα, συμπεριλαμβα-νομένης και της Συνθήκης της Λωζάννης. Το αντίθετο συμβαίνει: τόσο η Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, όσο και οι διεθνείς συμβάσεις προστα-σίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο πλαίσιο του ΟΗΕ, επιβάλουν την κατάργηση του αναχρονισμού της Σαρία και του Μουφτή-Ιεροδίκη. Επ’ αυτού έχουν επα-νειλημμένως αποφανθεί αρνητικά τόσο το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕυρΔΔΑ (τμήμα ευρείας σύνθεσης), Απόφαση Refah Partisi (Κόμμα της Ευημερίας) και λοιποί, 13.2.2003, παρ. 123) όσο και τα αρμόδια όργανα των συμβάσεων του ΟΗΕ (Επιτροπή για την Εξάλειψη των Διακρίσεων σε βάρος των Γυναικών, Έκθεση για την Ελλάδα, 2.2.2007, παρ. 33).

4. Πολύ δε περισσότερο, ο αναχρονισμός αυτός έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με το σύγχρονο και φιλε-λεύθερο Σύνταγμά μας, που εγγυάται όχι απλώς την

ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ ΣΤΗΝ ΞΑΝΘΗ

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ, ΒΑΤΟΠΕΔΙ & ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ Ε.Σ.Α.μεΑ. ΣΤΟ ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ

Page 13: ΜΑΪΟΣ 2009

TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009 13

τυπική (άρθρο 4 παρ. 2) αλλά και την ουσιαστική ισό-τητα (άρθρο 116 παρ. 2) ανδρών και γυναικών Ελλη-νίδων και Ελλήνων. Οι συγκρούσεις αυτές έχουν ειδι-κώς επισημανθεί από το αρμόδιο όργανο της Ελληνι-κής Πολιτείας, την Εθνική Επιτροπή των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου σε σειρά αποφάσεών της (7.5.2003, 21.3.2005, 19.1.2006).

Να εισηγηθεί στην Πολιτεία την πλήρη κατάργηση των δύο αναχρονιστικών διατάξεων: (α) του άρθρου 4 του νόμου 147/1914 «Περί της εν ταις προσαρτωμέ-ναις χώραις εφαρμοστέας νομοθεσίας και της δικαστι-κής αυτών οργανώσεως» (ΦΕΚ Α' 25, 1.2.1914) και (β) του άρθρου 5 του νόμου 1920/1991 «Περί κυρώσεως της από 24ης Δεκεμβρίου 1990 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «περί Μουσουλμάνων Θρησκευτικών Λειτουργών» (Α' 11), όπως ισχύει σήμερα.

3. ΔΙΚΟΓΡΑΦΙΑ ΤΟΥ ΒΑΤΟΠΕΔΙΟΥ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΩΣ

ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥΣύμφωνα με το νόμο περί ευθύνης Υπουργών, αλλά

και το Σύνταγμα, μόλις ο Δικαστικός ή ο Εισαγγελικός Λειτουργός, στα πλαίσια οποιασδήποτε έρευνας, δια-πιστώσει, ότι υπάρχει εμπλοκή υπουργού, «αμελλητί» διαβιβάζει τη δικογραφία στη Βουλή για τα περαιτέρω, σύμφωνα με τον νόμο περί ευθύνης υπουργών. Η δια-βίβαση γίνεται αμέσως, από αυτόν που ενεργεί την εξέταση, πράγμα που αναφέρεται ρητά στο νόμο, και

μάλιστα, χωρίς να έχει το δικαίωμα αξιολόγησης των στοιχείων που αφορούν την υπόθεση. Τέτοιο δε δικαί-ωμα είναι προφανές ότι δεν μπορεί να έχει ούτε και ο προϊστάμενός του Εισαγγελέας του Αρείου Πάγου, κατά μείζονα λόγο. Και τούτο διότι, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, η δικογραφία δεν επιτρέπεται να διαβιβαστεί στον προϊστάμενο Εισαγγελέα, αλλά διαβιβάζεται υποχρεωτικά στη Βουλή από τον ίδιο τον ενεργούντα την εξέταση, χωρίς αξιολόγηση των στοιχείων, εφόσον η Βουλή είναι αρμόδια να ασκή-σει δίωξη.

Εάν βέβαια από υπερβάλλοντα υπηρεσιακό ζήλο ο υφιστάμενος εισαγγελέας, διαβιβάσει τη δικογραφία στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, από τις ίδιες δια-τάξεις, δεν προκύπτει το δικαίωμα του συγκεκριμένου Εισαγγελέα να αρνηθεί τη διαβίβαση της δικογραφίας στη Βουλή, και μάλιστα με σκεπτικό που καταδεικνύει ότι προέβη σε αξιολόγηση των στοιχείων της δικογρα-φίας (εγγράφων και καταθέσεων των μαρτύρων), εφό-σον τέτοια αξιολόγηση δεν επιτρέπεται από το νόμο.

Από την ερμηνεία των διατάξεων, φαίνεται πως μόνος αρμόδιος, αλλά και υπεύθυνος, για τη διαβί-βαση της δικογραφίας είναι ο ενεργήσας την εξέταση εισαγγελέας, που εν προκειμένω μάλλον κακώς ζήτησε την παρέμβαση του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, τον οποίο απλώς έπρεπε να ενημερώσει για το πέρας της εξέτασης, επειδή εκείνος του είχε παραγγείλει την συγκεκριμένη προκαταρτική εξέταση. Και επίσης δεν

Áðü ôçí ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò óôçí ÎÜíèç. Óôï ðÜíåë áðü áñéóôåñÜ: ï ê. ÃéÜííçò ÊôéóôÜêçò, ËÝêôïñáò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò ÊïìïôçíÞò, ï ê. ÓôÝöáíïò Ìáôèßáò, Åðßôéìïò Ðñüåäñïò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ, ï ê. Ìáíüëçò Ëáìôæßäçò, Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. Èåóóáëïíßêçò, ï ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Áèçíþí, ê. ÓôÝëéïò ÌáíïõóÜêçò, Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. Ðåéñáéþò êáé ï ê. Êþóôáò Ãïýíáñçò, Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. ÎÜíèçò.

Page 14: ΜΑΪΟΣ 2009

14 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

προκύπτει από τις διατάξεις αυτές, ότι είναι στις αρμοδιότητες του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου (ως προϊστάμενης αρχής) η εντολή να μην διαβιβαστεί η δικογραφία στη Βουλή, και μάλιστα με σκεπτικό που «προδίδει» αξιολόγηση των στοιχείων, εφόσον το δικαίωμα αυτό δεν θα το είχε, ακόμη και στην υποθετική περίπτωση που ο ίδιος προέβαινε στην προκαταρτική εξέταση.

4. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ

Ο Πρόεδρος της Ε.Σ.Α.μεΑ. κ. Ιωάννης Βαρδακαστά-νης ευχαρίστησε θερμά τον Πρόεδρο της Ολομέλειας κ. Παξινό για τη συνεργασία και ανέπτυξε τις τρέχου-σες εξελίξεις γύρω από τα ζητήματα αναπηρίας στην Ελλάδα, την Ευρωπαϊκή Ένωση και τον ΟΗΕ, επιση-μαίνοντας παράλληλα ότι τόσο από το Σύνταγμα της χώρας (άρθρο 21, παράγραφος 6), τις ευρωπαϊκές Οδηγίες και Κανονισμούς, καθώς και τη Διεθνή Σύμ-βαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, έχει δημιουργηθεί ένας νέος νομικός πολιτισμός για την αναπηρία, που επιτάσσει την εμπέδωση της δικαιω-ματικής ως κυρίαρχης προσέγγισης για την αναπηρία, ώστε να εγκαταλειφθεί το ιατρικό μοντέλο που κυρι-αρχεί ακόμα και σήμερα στο εθνικό μας δίκαιο.

Σε αυτό το πλαίσιο, ο κ. Βαρδακαστάνης πρότεινε τη συσστράτευση του νομικού κόσμου της χώρας και του αναπηρικού κινήματος, καθώς και τη συγκρότηση ενός είδους Παρατηρητηρίου με τη συμμετοχή των Ενώσεων των Δικαστών και των Εισαγγελέων όλων των δικαστηρίων της χώρας και της Ε.Σ.Α.μεΑ., καθώς και εκπροσώπων από τις νομικές σχολές της χώρας, ώστε να προωθηθεί και να εμπεδωθεί ο νέος νομικός πολιτισμός στο σύνολο των λειτουργών της δικαιο-σύνης, πρόταση η οποία εγκρίθηκε και άμεσα θα ξεκινήσουν οι διαδικασίες υλοποίησής της.

Τέλος, κατόπιν πρότασης του κ. Βαρδακαστάνη και του Προέδρου της Ολομέλειας κ. Παξινού, θα διατυ-πωθεί άμεσα στην κυβέρνηση το αίτημα της υπογρα-φής του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου της Διεθνούς Σύμβασης και της άμεσης κύρωσης τόσο αυτού όσο και της Σύμβασης από τη Βουλή των Ελλήνων.

5. ΓΙΑ ΜΙΑ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΕΞΟΥΣΙΑ

Η κρίσιμη επικαιρότητα επιβάλλει τη δέσμευση των πολιτικών κομμάτων, προεχόντων των δύο κομ-μάτων εξουσίας, να λάβουν θέση επί συγκεκριμένων αρχών, ώστε μια επόμενη αναθεωρητική βουλή να

προβεί στις αναγκαίες συνταγματικές αλλαγές προς τις ακόλουθες, ιδίως, κατευθύνσεις:

α. Επιλογή της ηγεσίας του δικαστικού σώμα-τος από ένα ευρύ εκλεκτορικό σώμα, που θα παρέ-χει τα εχέγγυα αξιοκρατικής και αντικειμενικής ανά-δειξης των υποψηφίων, χωρίς την ύπαρξη εξαρ-τήσεων από την εκάστοτε πολιτική εξουσία.β. Η επιτροπή προκαταρκτικής εξέτασης για την ποι-νική ευθύνη υπουργών (άρθρο 86 Συντάγματος) να υποκατασταθεί από ένα θεσμικό όργανο με ευρεία σύνθεση από τον πολιτικό, δικαστικό, δικηγορικό και επιστημονικό χώρο, ώστε να έχει τα εχέγγυα να απο-φασίζει για την ύπαρξη ή μη επαρκών ενδείξεων για την άσκηση ποινικής δίωξης, χωρίς υπολογισμούς και πολιτικές σκοπιμότητες, με αυστηρώς νομικά και όχι πολιτικά κριτήρια. γ. Η επιτροπή ελέγχου των εκλογι-κών δαπανών του άρθρου 29 παρ. 2 του Συντάγμα-τος, να ανατεθεί σε ανεξάρτητη αρχή, η οποία θα στε-λεχωθεί από προσωπικότητες κύρους του πολιτικού, δικαστικού, δικηγορικού και ακαδημαϊκού χώρου, ώστε να υπάρχει διαφάνεια του ελέγχου του πολιτικού χρή-ματος, ζήτημα καίριο για την αξιοπιστία του πολιτικού συστήματος και, τελικά, για τη λειτουργία της ίδια της Δημοκρατίας.

Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. ÎÜíèçò, ê. Êþóôáò Ãïýíáñçò ðáñáëáìâÜ-íåé Ýíá êáëáßóèçôï äþñï áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó. Áèçíþí, ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíü. Óôï âÜèïò äéáêñßíåôáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. Ðåéñáéþò ê. ÓôÝëéïò ÌáíïõóÜêçò.

Page 15: ΜΑΪΟΣ 2009

TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009 15

6. Η ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΠΟΙΝΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΚΑΙ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ

Έμφαση δόθηκε στην αναγκαιότητα εκσυγχρονισμού του Ποινικού Κώδικα, απάλειψης απαρχαιομένων δια-τάξεων, ένταξης σε αυτόν μορφών σύγχρονής εγκλη-ματικότητας με ιδιαίτερο κοινωνικό ενδιαφέρον, όπως η σοβαρότερη αντιμετώπιση των αδικημάτων κατά του περιβάλλοντος, καθώς και στην ανάγκη νομοθε-τικών αλλαγών ως προς το υπάρχον σύστημα επιβο-λής ποινών. Ως προς τα δικονομικά ζητήματα, δόθηκε έμφαση στην αντιμετώπιση του ζητήματος της παρα-πομπής των κακουργηματικών υποθέσεων προς εκδί-καση με την κρίση ενός δικαστικού συμβουλίου και όχι με κλητήριο θέσπισμα (στα σοβαρότερα αδικήματα) αφού ζητούμενο δεν αποτελεί μόνον η επιτάχυνσης των διαδικασιών, αλλά και ο ορθός έλεγχος της παρα-πομπής και, γενικότερα, η αναβάθμιση της ποιότητας της απονεμόμενης ποινικής δικαιοσύνης.

7. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

Ουδέν θέμα έχει προωθηθεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, επαγγελματικό ή θεσμικό, η δε αδράνεια αυτή μας οδηγεί σε προγραμματισμό διαφόρων μορ-φών κινητοποιήσεων, μετά τις Ευρωεκλογές.

8. Αναχρονιστικές και αυταρχικές αντιλήψεις άλλων εποχών επιχειρούν να αμφισβητήσουν τον θεσμό μας ρόλο, να αλλοιώσουν με εγκυκλίους και γνωμοδοτήσεις τον τρόπο λειτουργίας του δημοκρατικού πολιτεύμα-τος καθ’ υπέρβασιν κάθε άλλης εξουσίας. Δεν θα επι-τρέψουμε σε κανένα να αυτοαναγορεύεται σε ύπατο αρμοστή και να επιδιώκει να επιβάλλει απόψεις επικίν-δυνες για ένα δημοκρατικό καθεστώς φαλκιδεύοντας τα δικαιώματα του έλληνα πολίτη.

9. Καταδικάζει την παραπληροφόρηση που επιχει-ρήθηκε από δημοσιογράφο στη διάρκεια της έκτακτης Ολομέλειας, που συγκλήθηκε στην Θεσσαλονίκη στις 21.3.2009, την οποία θεωρεί επιεικώς απαράδεκτη και ασυμβίβαστη με την στοιχειώδη δημοσιογραφική δεο-ντολογία.

10. Με αφορμή την Κοινή Υπουργική Απόφαση σχε-τικά με την απευθείας παραχώρηση της χρήσης του αιγιαλού και της παραλίας σε ιδιώτες από τους ΟΤΑ, οι Πρόεδροι των οικείων Δικηγορικών Συλλόγων καλού-νται, σε συνεργασία με τοπικούς φορείς, να ενεργοποι-ηθούν, ούτως ώστε με κάθε πρόσφορο μέσο να απο-τρέψουν την κατά παράβαση του Συντάγματος επιχει-ρούμενη τσιμεντοποίηση και λεηλασία του φυσικού μας πλούτου.

11. Καταδικάζει εντονότατα τα φαινόμενα ασκή-σεως ποινικών διώξεων σε Θεσσαλονίκη, Λαμία, και τελευταία στον Δικηγορικό Σύλλογο Καβάλας ενάντια σε δικηγόρους και σε εκλεγμένους αντιπροσώπους τους από τους εισαγγελικούς λειτουργούς, παραβιάζοντας ευθέως τον νόμο και τη διάταξη 47 παρ. 1 του ΚΠΔ, που ορίζει, ότι σε περιπτώσεις προφανώς αβασίμων και απαραδέκτων τύποις και ουσία εγκλήσεων αλλά και σε περιπτώσεις, που δεν υπάρχουν «επαρκείς» ενδεί-ξεις, οι υποθέσεις αυτές να τίθενται στο αρχείο, καθώς επίσης την ωμή παρέμβαση του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου στο δικαιοδοτικό έργο δικαστού, που υπηρετεί στην Λάρισα, όπως κατήγγειλε ο οικείος Δικηγορικός Σύλλογος.

12. Η επόμενη συνεδρίαση της Ολομέλειας θα γίνει στην Κέρκυρα, με θέμα τον μέχρι σήμερα απολογισμό του Υπουργείου Δικαιοσύνης.

ΕΜΠΟΡΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ I΄ ΕΚΔΟΣΗ 2009

Βασίλης Γ. Αντωνόπουλος, Ομότιμος Καθηγητής Νομικής Α.Π.Θ. Συνεργάτες του έργου: Δανάη Αντωνοπούλου, Μυρτώ Αντωνοπούλου

ISBN/ISSN: 978-960-445-406-8 ©2009, XXIV+2098 σελίδες, Τιμή: €90,00

Η πληρέστερη συλλογή εμπορικής νομο-θεσίας, τώρα ενημερωμένη με τις αλλαγές που έχουν επέλθει στους νόμους 3601/2007 «Ανάληψη και άσκηση δραστηριοτήτων από τα πιστωτικά ιδρύματα...», 2832/2000 «Κω-δικοποίηση των διατάξεων για τη σύσταση, οργάνωση και λειτουργία συστήματος εγ-γύησης καταθέσεων...», 3371/2005 «Θέ-ματα κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις», 1667/1986 «Αστικοί συνεταιρισμοί και άλλες διατάξεις», 3190/1955 «Περί εταιριών περι-ορισμένης ευθύνης», και 2251/1994 «Προ-στασία των καταναλωτών». Ακόμη, περιλαμ-βάνεται ο ν. 3723/2008, περί αντιμετώπισης των επιπτώσεων της διεθνούς χρηματοπιστω-τικής κρίσης.

Page 16: ΜΑΪΟΣ 2009

16 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

Το Υπουργείο Εσωτερικών απέστειλε στο Δ.Σ.Α. το ακόλουθο έγγραφο, που το απηύθυνε στις Διοικητικές Αρχές και τα ΚΕΠ, σχετικά με την

«Εκπροσώπηση των πολιτών στις Διοικητικές Αρχές από δικηγόρους, και το οποίο υπέγραψε ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Προκόπης Παυλόπουλος.

«Το Υπουργείο Εσωτερικών, με έναυσμα την υπο-βολή επιστολής από το Δικηγορικό Σύλλογο Θεσσα-λονίκης, σχετικά με την περίπτωση που προσέρχεται

σε μία διοικητική αρχή ή ΚΕΠ δικηγό-ρος προκειμένου να υποβάλει αίτηση ή να παραλάβει τελική διοικητική πράξη για λογαριασμό του εντολέα του και προκειμένου να άρει τις όποιες αμφισβητήσεις ώστε να εφαρμόζεται

η κείμενη νομοθεσία κατά ενιαίο και ομοιόμορφο τρόπο από όλη τη

Διοίκηση, θέτει υπόψη σας τα ακόλουθα:

Σύμφωνα με τις διατά-ξεις της παραγράφου 1 του

άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητι-κής Διαδικασίας (ν. 2690/99),

ΦΕΚ 45/Α’), «Αίτηση του ενδιαφερομένου για την

έκδοση διοικητικής πράξης απαιτείται όταν το προ-βλέπουν οι σχετικές διατάξεις».

Εξάλλου, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγρά-φου 1 του άρθρου 4 του ίδιου νόμου όπως αντικατα-στάθηκαν με αυτές της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του ν. 3242/2004 (ΦΕΚ 102/Α’), «Οι δημόσιες υπη-ρεσίες, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, όταν υποβάλλο-νται αιτήσεις, οφείλουν να διεκπεραιώνουν τις υποθέ-σεις των ενδιαφερομένων και να αποφαίνονται για τα αιτήματά τους».

Μέχρι σήμερα έχει γίνει δεκτό ότι οι παραπάνω διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του ν. 2690/99 σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παραγρά-φου 1 του άρθρου 4 του ιδίου νόμου, όπως αντικατα-στάθηκαν με αυτές της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του ν. 3242/2004, για την περίπτωση που ο ίδιος ο ενδιαφερόμενος δεν μπορεί να προσέλθει αυτοπρο-σώπως ενώπιον των διοικητικών αρχών για να υπο-βάλει αίτηση ή να παραλάβει την τελική διοικητική πράξη, επιτρέπουν την υποβολή αιτήσεων πολιτών προς τη διοίκηση από τρίτα πρόσωπα, μόνο εφό-σον αυτά προσκομίζουν τη νόμιμη γι' αυτό εξουσι-οδότηση, η οποία μάλιστα πρέπει να φέρει και τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του εξουσι-οδοτούντος.

ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΤΙΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΑΠΟ ΔΙΚΗΓΟΡΟΥΣ

Τ ο Διοικητικό Συμβούλιο του Δ.Σ.Α. κατά την συνεδρίαση της 14.05.2009 αποφάσισε την δια-μόρφωση του άρθρου 9 του Κώδικα Δεοντολο-

γίας δια της προσθήκης της παραγράφου 2 ως ακο-λούθως:

«Απαγορεύεται η διαφήμιση του Δικηγόρου στις εφημερίδες ή σε άλλα μέσα μαζικής ενημερώσεως ή με επιστολές και κάθε είδους έντυπα. Στα επισκεπτήρια, τα επιστολόγραφα επιτρέπεται μόνον η αναγραφή του ονόματός του, της διευθύνσεως του και του δικαστη-ρίου όπου ασκεί το λειτούργημά του, καθώς και του επιστημονικού του τίτλου (αν έχει).

Ο δικηγόρος δικαιούται να παρέχει τις ανωτέρω πλη-ροφορίες στο κοινό, με δημιουργία ιστοσελίδας στο δια-δίκτυο και καταχώρηση σε καταλόγους δικηγόρων και σε νομικά έντυπα, με την προϋπόθεση ότι η πληροφό-ρηση είναι ακριβής και όχι παραπλανητική και σέβεται τις θεμελιώδεις αρχές του επαγγέλματος.

Ανάρτηση πινακίδας με το όνομά του και την ιδιότητά του, επιτρέπεται μόνο στην είσοδο του κτιρίου και στη θύρα του Γραφείου του».

Εντός δυο μηνών από τη δημοσίευση της ανωτέρω αποφάσεως, οι δικηγόροι που τυχόν διατηρούν ιστοσε-λίδα υποχρεούται να διαμορφώσουν αντίστοιχα το περι-εχόμενό της.

«ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΕΝΤΥΠΑ ΚΑΙ INTERNET»

Page 17: ΜΑΪΟΣ 2009

TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009 17

ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]

17

Τα ανωτέρω δεν ισχύουν στην περίπτωση που αντί του ενδιαφερομένου πολίτη και για λογαριασμό του, προσέρχεται στην υπηρεσία για να υποβάλει αίτηση ή να παραλάβει την τελική διοικητική πράξη, πλη-ρεξούσιος δικηγόρος, αφού ως εξουσιοδότηση προς το πρόσωπο του τελευταίου ισχύει και αρκεί η νόμιμη προφορική εντολή που του δίδεται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Ν.Δ. 3026/1954 (Κώδικας περί Δικηγόρων ΦΕΚ 235/Α’).

Ως εκ τούτου, οι δικηγόροι δεν θεωρούνται τρίτα πρόσωπα όταν εκπροσωπούν τους εντολείς τους και δικαιούνται να παραλαμβάνουν έγγραφα διοι-κητικών υπηρεσιών χωρίς έγγραφη εξουσιοδότηση ή πληρεξούσιο. Ειδικότερα, σε περίπτωση κατά την οποία η υποβολή της αίτησης γίνεται από δικηγόρο, ο οποίος υπογράφει την αίτηση για λογαριασμό του πελάτη του, αυτός παραλαμβάνει και την τελική πράξη χωρίς άλλη διαδικασία ή απαίτηση. Το ίδιο ισχύει και για την παρακολούθηση της πορείας της

αίτησης που έχει υποβληθεί από δικηγόρο. Εάν η αίτηση έχει ήδη υποβληθεί από τον ενδιαφερόμενο ή τρίτο και προσέρχεται δικηγόρος για την παρακο-λούθηση αυτής ή την παραλαβή της τελικής διοικητι-κής πράξης, τότε του ζητείται να δηλώσει επί τόπου την πληρεξουσιότητά του, δηλώνοντας το ονοματε-πώνυμό του, τη διεύθυνση και τον Αριθμό Μητρώου του Δικηγορικού Συλλόγου στον οποίο ανήκει.

Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούνται, οι Διευ-θύνσεις Διοικητικού των Υπουργείων να γνωστοποι-ήσουν την εγκύκλιο αυτή στους φορείς του δημοσίου τομέα που εποπτεύουν και οι Διευθύνσεις Διοίκησης των Περιφερειών στους ΟΤΑ α' και β' βαθμού της περιοχής ευθύνης τους, αντίστοιχα.

Τέλος, επισημαίνεται η υποχρέωση των Διοικητικών Αρχών για την πιστή εφαρμογή της εν λόγω εγκυκλίου, δεδομένου ότι κοινός στόχος όλων των δημοσίων υπη-ρεσιών είναι η ταχύτερη και αποτελεσματικότερη εξυ-πηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων».

Θεόδωρος Κ. Πανάγος, Αντιπρόεδρος Ρ.Α.Ε., Δικηγόρος ISBN: 978-960-445-413-6©2009, XVIII+309 σελίδες, Τιμή: € 35,00

Η ευρεία εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης πρόκειται, σε πρώτη φάση, να περιο-ρίσει τις κρατικές δαπάνες σε ποσοστό 10-25%. Παράλληλα, από τη φύση της, θα συρρι-κνώσει τη γραφειοκρατία και τη διαφθορά, αφού ο πολίτης και ο εν γένει συναλλασσόμε-νος με τη δημόσια διοίκηση, σε ελάχιστες περιπτώσεις, θα έρχεται σε απευθείας επαφή με τον κρατικό λειτουργό, επειδή θα πραγματοποιεί τις «συναλλαγές» του μέσω διαδικτύου, χάρη στη λειτουργία των τηλεματικών μηχανισμών.

Στις σύγχρονες ευρωπαϊκές κοινωνίες γίνεται καθημερινά λόγος για την οικονομικοπολιτική διαπλοκή, που κύρια λαμβάνει χώρα μέσα από τους μηχανισμούς ανάθεσης των δημοσίων έργων και προμηθειών εκ μέρους της δημόσιας διοίκησης, στους ιδιώ τες-επιχειρηματίες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καταβάλει σοβαρές προσπάθειες να περιορίσει τα ζητήματα δια-φθοράς που ανακύπτουν σ’ όλα τα κράτη-μέλη της στον τομέα αυτόν. Τα κράτη-μέλη από την πλευρά τους έχουν υιοθετήσει κανόνες προς την κατεύθυνση αυτήν, ιδίως ενιοποιώντας τη νομοθεσία τους με απώτερο σκοπό τη διασφάλιση του υγιούς ανταγωνισμού.

Σκοπός της παρούσας είναι: α) Η αναφορά στους κανόνες και τις αρχές που διέπουν την κα-τάρτιση των συμβάσεων δημοσίων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, β) η παράθεση και η ανάλυση του ισχύοντος νέου ενιαίου κοινοτικού νομοθετικού πλαισίου που αφορά στη σύναψη των ανωτέρω συμβάσεων, γ) η ανάλυση του απαραίτητου νομικού υποβάθρου που απαιτείται για την κατάρτιση των συμβάσεων δημοσίων έργων, προμηθειών και υπη-ρεσιών με ηλεκτρονικά μέσα και δ) η παρουσίαση και η ανάλυση των διαφόρων διεθνώς αναγνωρισμένων νομικών προτύπων προμήθειας αγαθών και υπηρεσιών εκ μέρους της δημόσιας διοίκησης, με ηλεκτρονικά μέσα.

ΤΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΥΝΑΨΗΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΜΕ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΑ ΜΕΣΑ

(Η δημόσια ηλεκτρονική προμήθεια - Το ενιαίο κοινοτικό νομοθετικό πλαίσιο)

Page 18: ΜΑΪΟΣ 2009

18 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá

ΥΠΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

1. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. οικ. 7791/245/Φ80321/30-3-2009 (ΦΕΚ 596Β 1-4-2009) των Υπουρ-γών Εσωτ.-Εθν. Άμυνας-Απασχ. και Κοιν. Προστασίας-Υγείας και Κοιν. Αλληλεγγύης-Εμπορ. Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής. Καθορισμός διαδικασιών για την απόδοση ΑΜΚΑ από τα ΚΕΠ και τους Φορείς Κοι-νωνικής Ασφάλισης.

2. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1038460/2439/Β0010/15-4-2009 (ΦΕΚ 792Β 29-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Οικον. και Οικονομικών. Απευθείας παραχώ-ρηση, με αντάλλαγμα, του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγά-λων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, στους Οργανι-σμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α' Βαθμού.

3. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1033199/549/Α0012/24-3-2009 (ΦΕΚ 651Β 9-4-2009) του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Τύπος και περιεχόμενο της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, οικο-νομικού έτους 2009, των λοιπών εντύπων και των δικαιολογητικών εγγράφων που υποβάλλονται με αυτή, καθώς και θέματα επιστροφής φόρου που προκύπτει από την εκκαθάριση αυτής.

4. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1034788/129/0013/27-3-2009 (ΦΕΚ 716Β 16-4-2009) του Υφυπουργού Οικον. και Οικο-νομικών. Τροποποιήσεις στην υπ’ αριθμ. 1111400/939/0013 Α.Υ.Υ.Ο., «Αποκατάσταση ελλείψεων των στοι-χείων των δηλώσεων ακινήτων μέσω τηλεφωνικού κέντρου και διαδικτύου».

5. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1036178/153/0013/2-4-2009 (ΦΕΚ 716Β 16-4-2009) του Υφυπουργού Οικον. και Οικονομικών. Θέματα ηλεκτρονικής υποβολής δηλώ-σεων στοιχείων ακινήτων έτους 2009.

6. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. οικ.2/26811/0022/10-4-2009 (ΦΕΚ 670Β 10-4-2009) των Υπουργών Οικον. και Οικονομικών-Δικαιοσύνης. Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. οικ.2/6376/0022/28.1.2009 απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Δικαιοσύνης (ΦΕΚ 175/Β'/4.2.009) «Καταβολή διαφοράς αποδοχών στους Δικαστικούς λειτουργούς και στα μέλη του κύριου προσωπικού του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, εν ενεργεία και συνταξιούχους, όλων των βαθμίδων».

7. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 22639/13-4-2009 (ΦΕΚ 691Β 14-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Δικαιοσύνης. Άσκηση εκλογικού δικαιώματος κρατουμένων κατά

τις εκλογές της 7.6.2009 για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

8. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 22204/10-4-2009 (ΦΕΚ 682Β 13-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Εμπορ. Ναυτι-λίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής. Άσκηση εκλογι-κού δικαιώματος Ελλήνων ναυτικών κατά τις εκλογές της 7ης Ιουνίου 2009, για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

9. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 16761/18-3-2009 (ΦΕΚ 634Β 6-4-2009) του Υπουργού Εσωτερικών. Καθορισμός περι-εχομένου των ειδικών εκλογικών καταλόγων των Ελλή-νων που διαμένουν στο έδαφος των λοιπών κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος κατά τις εκλογές του Ευρω-παϊκού Κοινοβουλίου του Ιουνίου 2009 κ.λ.π.».

10. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. Φ.253.1/31535/Β6/19-3-2009 (ΦΕΚ 636Β 6-4-2009) του Υπουργού Εθνικής Παι-δείας και Θρησκευμάτων. Καθορισμός αριθμού εισα-κτέων σπουδαστών στα Τμήματα και στις Σχολές των Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων Ανώτατης Εκπαίδευσης για το ακαδ. έτος 2009-2010.

11. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 8780/208/26-3-2009 (ΦΕΚ 690Β 14-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Οικον. και Οικονομικών-Απασχ. και Κοινων. Προστασίας. Καθο-ρισμός των απαραίτητων δικαιολογητικών, κριτηρίων επιλογής, του τρόπου και κάθε άλλου σχετικού θέμα-τος, για την εφαρμογή των διατάξεων των παραγρ. 1-4 του άρθρου 1 του ν. 3227/2004 «Μέτρα για την αντιμε-τώπιση της ανεργίας και άλλες διατάξεις».

12. Απόφαση Επιτροπής Τραπεζικών και Πιστωτι-κών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος (Συνεδρίαση 281/17.3.2009, Θέμα 1)(ΦΕΚ 736Β 22-4-2009). Τροπο-ποίηση και διευκρίνιση διατάξεων της απόφασης ΕΤΠΘ 234/23/11.12.2006, σχετικά με την αναγγελία ακάλυ-πτων επιταγών.

13. Απόφαση Επιτροπής Τραπεζικών και Πιστωτι-κών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος (Συνεδρίαση 281/17.3.2009, Θέμα 5)(ΦΕΚ 650Β 9-4-2009). Πρόληψη της χρησιμοποίησης των εποπτευομένων από την Τρά-πεζα της Ελλάδος πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματο-πιστωτικών οργανισμών για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδό-τηση της τρομοκρατίας.

14. Απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπουρ-γείου Δικαιοσύνης Αριθ. 49727/7-4-2009 (ΦΕΚ 739Β 22-4-2009). Κατάρτιση Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Ειρηνοδικείου Χαλανδρίου.

Page 19: ΜΑΪΟΣ 2009

Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]

Ένα ενδιαφέρον βιβλίο για νομικούς και για όλους εκείνους που με ποικίλες ιδιότητες

ασχολούνται με τα πολιτιστικά αγαθά

ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΜΝΗΜΕΙΩΝ(Συλλέκτες - Αρχαιοπώλες - Έμποροι νεότερων μνημείων)

Γιάννα Καρύμπαλη-Τσίπτσιου, Καθηγήτρια Νομικής Α.Π.Θ.

ISBN/ISSN: 978-960-445-427-3 ©2009, 279 σελίδες, Τιμή: €32,00

Το βιβλίο αυτό απευθύνεται, κυρίως, στους νομικούς, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι δεν παρου-σιάζει ενδιαφέρον και για όλους εκείνους που, με ποικίλες ιδιότητες, ασχολούνται με τα πολιτιστικά αγαθά.

Στο παρόν βιβλίο, η συγγραφέας εμπλουτίζει με νέες τις θεματικές ενότητες προηγούμενης μονογραφίας της, με τίτλο: Τα μνημεία και η κατοχή τους. Έτσι, η μελέτη περιλαμβάνει, ήδη, πέρα από την εισαγωγή, πέντε θεματικές ενότητες. Στην πρώτη προσεγγίζονται η έννοια, η νομική φύση και οι διακρίσεις των μνημείων. Η δεύτερη αφιερώνεται στην κυριότητα και στη νομή μνημείων, εξετάζοντας ειδικότερα την έννοια, τις ιδιαίτερες μορφές, το περιεχόμενο, την κτήση και την προστασία της κυριότητας καθώς και την έννοια, το περιεχόμενο και τα είδη της νομής μνημείων. Η τρίτη θεματική ενότητα ασχολείται με ζητήματα που συναρτώνται με την κατοχή μνημείων και, ιδίως, με την κατοχή τρίτου επί αρχαίων κινητών μνημείων που ανήκουν στο Δημόσιο. Την τέταρτη ενότητα απασχολεί το νομικό καθεστώς των συλλεκτών. Εδώ, προσεγγίζονται οι έννοιες του συλλέκτη και της συλλογής, οι τρόποι απόκτησης της ιδι-ότητας του συλλέκτη, οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των συλλεκτών, οι λόγοι απώλειας της ιδιότητας του συλλέκτη και οι επιπτώσεις μιας τέτοιας απώλειας στην τύχη της συλλογής. Τέλος, στην πέμπτη ενότητα επιχειρείται ανάλυση των στοιχείων των εννοιών «αρχαιοπώλης» και «έμπορος νεότερων μνημείων» και νομικός χαρακτηρισμός των δραστηριοτήτων των τελευταίων, προσδιορίζονται οι προϋποθέσεις χορήγησης της απαιτούμενης για την άσκηση των δραστηριοτήτων του αρχαιοπώλη και του εμπόρου νεότερων μνημείων άδειας, απαριθ-μούνται οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των αρχαιοπωλών και των εμπόρων νεότερων μνημείων και εξετάζονται οι λόγοι απώλειας της ιδιότητας και της ικανότητας για σύννομη δραστηριοποίηση του αρχαιοπώλη και του εμπόρου νεότερων μνημείων.

Την όλη συζήτηση κατευθύνουν οι ρυθμίσεις του Ν. 3028/2002 («για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς»), όπως αυτές εξειδικεύονται, ιδίως, με την Υ.Α. ΥΠΠΟ/ΔΟΕΠΥ/ΤΟΟΠΥΝΣ/34668 (Πολιτισμ.) της 11/16.4.2008 (: Καταλληλότητα και λειτουργία αρχαιοπωλείων ή καταστημάτων εμπορίας νεότερων κινητών μνημείων).

Page 20: ΜΑΪΟΣ 2009

20 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

Επισκόπηση Νομολογίας

ΤρΔΕφΑθ 5/2009Αστική ευθύνη δημοσίου - Οπλίτες Πενταε-

τούς Υποχρεώσεως (Ο.Π.Υ.) - Επαγγελματίες Οπλίτες - Χρηματική ικανοποίηση λόγω ψυχικής οδύνης.

Ψυχική οδύνη στην οικογένεια θανόντος ΕΠ.ΟΠ. (Επαγ-γελματία Οπλίτη). Έλεγχος σωματικής ικανότητας και υγείας επιλεγομένων οπλιτών. Μέριμνα για την προ-στασία της υγείας των στρατευμένων. Υποχρεώσεις του Ελληνικού Δημοσίου.

ΕφΑθ 501/2009Μισθωτοί δημοσίου - Επίδομα 176 ευρώ

- Αρχή ισότητας - Αντισυνταγματικότητα διατάξεων παρ. 1 ΚΥΑ 2/34608/0022/2003 - Παραγραφή διετής - Εναρξη παραγραφής - Ενσταση παραγραφής.

Η ειδική παροχή των 176 ευρώ μηνιαίως διατηρήθηκε και μετά την 1-1-04 και διατηρείται έως σήμερα. Η κατα-βολή ειδικής κατ’ αποκοπή αμοιβής στους υπαλλήλους του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και των Νομαρχιακών Αυτ/σεων που εκτελούν το έργο της πρα-κτικής εξέτασης των υποψηφίων οδηγών καθώς και το βοηθητικό έργο των εξετάσεων αυτών δεν παρεμποδί-ζει την γέννηση της αξίωσης για χορήγηση της ειδικής ως άνω παροχής των 176 ευρώ. Οι εν λόγω παροχές είναι ανεπίδεκτες αλληλοκαλύψεως και συμψηφισμού, δεδομένου ότι η ως άνω ειδική κατ’ αποκοπή αμοιβή λόγω του εκτάκτου και απρόβλεπτου χαρακτήρα της δεν αποτελεί τακτική εισοδηματική παροχή όπως η προ-βλεπόμενη από το άρθρο 14 παρ. 2 του Ν. 3061/2002. Λόγω δε της φύσεως των ως άνω παροχών ο προβλε-πόμενος συμψηφισμός αυτών εισάγει άνιση μεταχείριση μη συντρέχοντος λόγου δημοσίου συμφέροντος και επο-μένως διάταξη της παρ. 1 της ΚΥΑ 2/34608/0022/2003 καθίσταται ανεφάρμοστη λόγω της αντίθεσης της στη θεσπιζόμενη με το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος αρχή της ισότητας. Απαιτήσεις των επί σχέσει δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλων του δημοσίου, πολιτι-κών ή στρατιωτικών κατ’ αυτού που αφορούν σε απο-δοχές ή άλλες κάθε φύσης απολαβές και αποζημιώσεις, έστω και αν στηρίζεται σε παρανομία των οργάνων του δημοσίου και στις περί αδικαιολογήτου πλουτισμού δια-τάξεις υπόκεινται σε διετή παραγραφή, η οποία αρχί-ζει από το τέλος του έτους που γεννήθηκαν αυτές και

κατέστη δυνατή η επιδίωξή τους. Η παραγραφή απαι-τήσεων κατά του δημοσίου λαμβάνεται υπόψη αυτε-παγγέλτως και προϋποθέτει ότι προεβλήθησαν από το Δημόσιο τα πραγματικά περιστατικά που μπορούν να συνθέσουν και να στοιχειοθετήσουν την ένσταση της παραγραφής, οπότε και αν αυτή δεν προτείνεται ευθέως, μπορεί το δικαστήριο με βάση τα προτεινόμενα περιστατικά να λάβει υπόψη αυτεπάγγελτα την παρα-γραφή, υπό την προϋπόθεση όμως ότι τα περιστατικά αυτά είναι ικανά να συγκροτήσουν σαφή και ορισμένη ένσταση παραγραφής.

ΕιρΑθ 1357/2009Ακύρωση διαταγής πληρωμής λόγω εκκρε-

μοδικίας.

Υπαρχούσης εκκρεμοδικίας είναι παράνομη η έγερση διαταγής πληρωμής και ακυρώθηκε.

ΕφΑθ 3499/2008Προστασία καταναλωτή - Καταχρηστικότη-

τα ΓΟΣ.

Καταχρηστικότητα ΓΟΣ συμβάσεων χορήγησης πιστω-τικών καρτών.

ΕφΛαμ 141/2008Αυτοκινητικό ατύχημα - Καταστροφή οχή-

ματος - Μείωση αποζημιώσεως κατά την αξία των υπολειμμάτων καταστραφέντος οχήματος - Στοιχεία ορισμένου ένστασης - Χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης.

Αν ο ιδιοκτήτης του ζημιωθέντος οχήματος προέβη στην επισκευή αυτού και η επισκευή αποδεικνύεται ότι ήταν οικονομικά ασύμφορη, αφού το ποσό που διατέθηκε ήταν σχεδόν ίσο με την αξία που το όχημα είχε πριν από τη σύγκρουση, ενώ συγχρόνως, μειώνεται ουσιωδώς η εμπορική αξία του οχήματος, τότε αυτός παραβαίνει το καθήκον του για περιορισμό της ζημίας του, αφού σκο-πός της αποζημίωσης, είναι να αποκαταστήσει τη ζημία που επήλθε και που παρουσιάζεται ως διαφορά της

ÓÕÍÅ×ÅÉÁ ÓÔÇ ÓÅËÉÄÁ 22

Page 21: ΜΑΪΟΣ 2009

ÅêäüóåéòÍÝåò

Óôï ðáñüí, ç óõããñáöÝáò, ìåôÜ ôçí ðáñïõóßáóç ôùí èåìåëéùäþí áñ÷þí ôïõ í. 3028/2002, ðñï-÷ùñÜ óôïí åííïéïëïãéêü ðñïó-äéïñéóìü êáé óôéò äéáêñßóåéò ôùí ìíçìåßùí êáé áíáëýåé ôá æçôÞ-

ìáôá êõñéüôçôáò êáé íïìÞò ìíç-ìåßùí. Óôç óõíÝ÷åéá åîåôÜæåé ôá ó÷åôéêÜ ìå ôçí êáôï÷Þ ìíçìåßùí êáé, éäßùò, ôçí êáôï÷Þ ôñßôïõ åðß áñ÷áßùí êéíçôþí ìíçìåßùí ðïõ áíÞêïõí óôï Äçìüóéï. Îå÷ùñéóôÝò åíüôçôåò áöéåñþíåé óôï

íïìéêü êáèåóôþò ðïõ äéÝðåé ôïõò óõëëÝêôåò ìíçìåßùí êáé óå áõôü ðïõ äéÝðåé ôïõò áñ÷áéïðþëåò êáé ôïõò åìðüñïõò íåüôå-ñùí ìíçìåßùí.Ôï Ýñãï óõìðëçñþíåôáé ìå ðáñÜñôçìá, üðïõ ðáñáôßèåôáé ç ó÷å-ôéêÞ íïìïèåóßá (í. 3028/2002 «ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí áñ÷áéï-ôÞôùí êáé åí ãÝíåé ôçò ðïëéôéóôéêÞò êëçñïíïìéÜò», ÕÁ ÕÐÐÏ/ÄÏÅÐÕ/ÔÏÏÐÕÍÓ 34668 ôçò 11/16.4.2008 «Êáôáëëçëüôçôá êáé ëåéôïõñãßá áñ÷áéïðùëåßùí Þ êáôáóôçìÜôùí åìðïñßáò íåü-ôåñùí êéíçôþí ìíçìåßùí» êáé 34674 ôçò 11/16.4.2008 «Äéå-îáãùãÞ äçìïðñáóéþí êéíçôþí ìíçìåßùí»).

Νομικό καθεστώς μνημείων(Συλλέκτες - Αρχαιοπώλες - Έμποροι νεότερων μνημείων)

Γιάννα Καρύμπαλη-Τσίπτσιου, Καθηγήτρια Νομικής Α.Π.Θ.

Åê äü óåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. 279 ÔéìÞ 32,00 n

TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009 21

Ìå ôçí ðáñïýóá ìïíïãñáößá åðé÷åéñåßôáé íá äïèåß ìéá ïëï-êëçñùìÝíç ðñïóÝããéóç óôá æçôÞìáôá ðïõ áíáêýðôïõí áðü ôç ñáãäáßá áíÜðôõîç ôïõ çëåêôñïíéêïý åìðïñßïõ, ôá ïðïßá áöï-ñïýí ðåñéóóüôåñïõò ôïìåßò ôïõ äéêáßïõ êáé ü÷é ìüíï ôï åìðï-ñéêü äßêáéï. Óôçí åéóáãùãÞ ôïõ âéâëßïõ áíáðôýóóïíôáé âáóéêÝò Ýííïéåò, ãßíåôáé áíáöïñÜ óôá ìïíôÝëá ôïõ çëåêôñïíéêïý åìðïñßïõ êáé ðáñïõóéÜæåôáé ç ó÷åôéêÞ ôå÷íïëïãßá. Áêïëïýèùò, ðáñïõóéÜ-æïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôïõ ð.ä. 131/2003 ðïõ áöïñïýí ôéò ãåíé-êÝò ðñïûðïèÝóåéò Üóêçóçò ôïõ çëåêôñïíéêïý åìðïñßïõ, åíþ

óôç óõíÝ÷åéá åîåôÜæïíôáé åéäéêüôåñá íïìéêÜ æçôÞìáôá üðùò ôá ïíüìáôá ÷þñïõ, äéêáéþìáôá ðíåõìáôéêÞò êáé âéïìç÷áíéêÞò éäéïêôçóßáò åðß ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôùí äéáäéêôõáêþí ôüðùí, ç äéáöÞìéóç óôï Äéáäßêôõï, ïé çëåêôñïíéêÝò óõìâÜóåéò êáé çëå-êôñïíéêÝò õðïãñáöÝò, áëëÜ êáé æçôÞìáôá ðñïóôáóßáò ôïõ êáôá-íáëùôÞ, ðñïóôáóßáò ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí, öïñïëïãéêÜ æçôÞ-ìáôá êáé åõèýíçò ãéá ôçí ðáñï÷Þ õðçñåóéþí óôï Äéáäßêôõï.

Το δίκαιο του ηλεκτρονικού εμπορίου - Επιτομή(Σειρά: Πανεπιστημιακά Εγχειρίδα - Τεύχος 1)

Ιωάννης Ιγγλεζάκης, ∆.Ν., ∆ικηγόρος

Åê äü óåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. XV+252 ÔéìÞ 24,00 n

Êáèþò, ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá, ôüóï ôï ðåñéå÷üìåíï êáé ïé ìïñöÝò ôçò áðáó÷üëçóçò üóï êáé ïé ìïñöÝò ôçò áíåñãßáò ìåôáâÜëëïíôáé, ïé ðïëéôéêÝò ãéá ôçí áðáó÷üëçóç êáé ôçí êáôáðïëÝìçóç ôçò áíåñãßáò

ðñïóëáìâÜíïõí Ýíáí éäéáßôåñá êñßóéìï ÷áñáêôÞñá. Óôïí ôüìï

áõôüí ðåñéÝ÷ïíôáé ïé åéóçãÞóåéò ôçò çìåñßäáò ðïõ äéïñãÜíùóå ï ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç ôçí 22ç Íïåìâñßïõ 2007, óôï áìöé-èÝáôñï É. Äñáêïðïýëïõ, óôï ÐáíåðéóôÞìéï Áèçíþí. Ðñüêåéôáé ãéá ôçí ðáñïõóßáóç äýï åéäéêþí åêèÝóåùí ôïõ ÓôÐ ó÷åôéêþí ìå ôçí áíåñãßá, ôùí áðüøåùí ôçò Äéïßêçóçò ó÷åôéêÜ ìå ôéò ðñï-ôÜóåéò ôïõ ÓôÐ êáèþò êáé ôùí áðüøåùí Êïéíùíéêþí Eôáßñùí ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôçò áíåñãßáò.

Πολιτικές για την ενίσχυση της απασχόλησης και ασφαλιστική κάλυψη της ανεργίας

(Πρακτικά ημερίδας 22 Νοεμβρίου 2007, Επιμέλεια: Καλλιόπη Σπανού)

Συνήγορος του Πολίτη (Ανεξάρτητη Αρχή)

Åê äü óåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. 237 ÔéìÞ 20,00 n

Page 22: ΜΑΪΟΣ 2009

22 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009

Επισκόπηση Νομολογίας

περιουσιακής κατάστασης σε δύο διαφορετικά χρονικά σημεία και όχι να οδηγήσει σε πλουτισμό, όπως συμβαί-νει όταν το αιτούμενο ποσό υπερβαίνει την αξία του οχήματος. Συνεπώς εάν η δαπάνη αυτή υπερβαίνει την αξία του αυτοκινήτου πριν από την βλάβη που επήλθε, θα μείνει τελικώς, κατά το υπερβάλλον, εις βάρος του ιδιοκτήτη. Τα ίδια ισχύουν και στην περίπτωση που με το δικόγραφο της αγωγής εμφανίζεται η ζημία του ενά-γοντος ως μη αποκατασταθείσα και ο ενάγων αιτείται την καταβολή της απαιτούμενης δαπάνης για την απο-κατάσταση των βλαβέντων μερών του ζημιωθέντος αυτοκινήτου, η επισκευή του οποίου αποδεικνύεται ότι ήταν οικονομικά ασύμφορη, όταν το ποσό που απαιτεί-ται υπερβαίνει την αξία του αυτοκινήτου. Για τη μείωση της αποζημιώσεως κατά την αξία των υπολειμμάτων του καταστραφέντος οχήματος, απαιτείται η προβολή σχετικού ισχυρισμού (ενστάσεως) από την πλευρά του εναγομένου. Η ένσταση αυτή πρέπει να είναι πλήρως ορισμένη, δηλαδή να περιέχει σαφή έκθεση των γεγονό-των (είδος και αξία των υλικών που διασώθηκαν) και να έχει αίτημα κατευθυνόμενο στον περιορισμό της αποζη-μιώσεως που θα επιδικασθεί, κατά την αξία των υπο-λειμμάτων, αλλιώς απορρίπτεται από το δικαστήριο ως

αόριστη. Η χρηματική ικανοποίηση για την ηθική βλάβη, την οποία υπέστη ο παθών από αδικοπραξία, επιδικά-ζεται σ’ αυτόν κατ’ ελεύθερη εκτίμηση του δικαστηρίου, με βάση τα υποβαλλόμενα στην κρίση του πραγματικά περιστατικά, σύμφωνα με τα διδάγματα της κοινής πεί-ρας και τους κανόνες της λογικής, χωρίς αυτό να υπο-χρεούται να διατάξει αποδείξεις ως προς την επέλευση ή μη της ηθικής βλάβης, καθώς και ως προς το ύψος της χρηματικής ικανοποιήσεως. Μεταξύ των λαμβανομένων υπ’ όψη από το δικαστήριο κριτηρίων είναι οι συνθήκες τελέσεως της αδικοπραξίας και η βαρύτητα του πταί-σματος του δράστη.

Yπόθεση C 559/07Παράβαση κράτους μέλους - Κοινωνική

πολιτική - Άρθρο 141 EΚ - Ισότητα αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών εργαζομένων - Εθνικό σύστημα πολιτικών και στρατιωτικών συντάξεων - Διαφορετική μεταχείριση ως προς την ηλικία συνταξιοδοτήσεως και την ελάχιστη προαπαιτούμενη υπηρεσία - Δικαιολογη-τικός λόγος - Δεν υφίσταται.

ÓÕÍÅ×ÅÉÁ ÁÐÏ ÔÇ ÓÅËÉÄÁ 20

Ν έο τηλεφωνικό κέντρο τοποθετήθηκε στο Πρω-τοδικείο Αθηνών, δωρεά από την ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ, ικανό να εξυπηρετήσει

τις ανάγκες της επικοινωνίας δικηγόρων και πολιτών εντός του κτιρίου. Η εκτελούσα καθήκοντα Προϊστα-μένης Διεύθυνσης της Γραμματείας του Πρωτοδικείου Αθηνών, κ. Ράνια Παπαϊωάννου έστειλε επιστολή στον Πρόεδρο του Δ.Σ.Α., κ. Δημήτρη Παξινό, στην οποία ενημερώνει για την τοποθέτηση του τηλεφωνικού κέντρου ζητώντας ταυτόχρονα τη βοήθεια του Συλλό-γου για την καλύτερη λειτουργία του. Στην επιστολή της η κ. Παπαιωάννου αναφέρει ότι:

«Βρισκόμαστε στην ευχάριστη θέση να σας ενημε-ρώσουμε ότι, μετά από πολύ μεγάλες προσπάθειες και επίμονες διαπραγματεύσεις, κατορθώσαμε να εξα-σφαλίσουμε την τοποθέτηση μεγάλου τηλεφωνικού κέντρου, ικανού να εξυπηρετήσει πολλές χιλιάδες τηλε-φωνικές συνδέσεις.

Το κέντρο αυτό τοποθετήθηκε στο κτίριο 9 πριν από μια εβδομάδα και χορηγήθηκε δωρεά στο Πρωτο-δικείο Αθηνών, από την ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟ-ΡΙΑΣ (ΥΠΕΣΔΑ), συνοδευόμενο από 800 τηλεφωνικές συσκευές (δωρεάν και αυτές).

Εντός των ημερών θα συνδεθεί, μέσω του υπάρχο-ντος παλαιού δικτύου, με ένα μεγάλο αριθμό τηλεφώ-νων όλων των κτιρίων, τα οποία θα λειτουργούν για εσωτερική και εξωτερική επικοινωνία (δικηγόροι, πολί-τες).

Στην πορεία και αφού διαπιστωθούν αναμενόμενες δυσκολίες, θα ζητήσουμε από το Υπουργείο Δικαιοσύ-νης πίστωση για αναβάθμιση του δικτύου (δομημένη καλωδίωση), με στόχο την πλήρη απόδοση του κέντρου και της αρτιότερης λειτουργίας του.

Θα χρειαστούμε τη βοήθεια και συνδρομή σας για την εξασφάλιση των πιστώσεων».

ΝΕΟ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΣΤΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ

Page 23: ΜΑΪΟΣ 2009

Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]

Η ΑΝΑΙΡΕΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΚΠολΔ(Ερμηνεία κατ άρθρο)

Κωνσταντίνος Φ. Καλαβρός, Καθηγητής Νομικής Σχολής Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης

ISBN: 978-960-445-414-3 ©2009, ΧΧΙΙ+640 σελίδες, Τιμή: €80,00 Σκοπό της αναίρεσης αποτελεί η ορθή ερμηνεία και εφαρμογή του δικαίου, η ενότητα της νομολογίας αλλά και η παροχή στον διάδικο ενός δραστικού μέσου προστασίας. Στόχος του παρόντος έργου είναι, μέσω της συστηματικής ερμηνείας των διατάξεων των άρθρων 552 - 582 του ΚΠολΔ, να παρασχεθούν στον νομικό της πράξης τα εφόδια εκείνα που θα του αποφέρουν τις λύσεις για όλα τα θέματα που θα αντιμετωπίσει πριν και κατά τη διάρκεια της αναιρετικής δίκης.

Ταυτόχρονα, καθώς το δίκαιο της αναίρεσης διατρέχει η διάκριση πραγματικού και νομικού ζητήματος, στο παρόν θίγονται θεμελιώδη ζητήματα της θεωρίας και της λογικής του δικαίου. Προς τον σκοπό αυτόν έχει αξιοποιηθεί το σύνολο των θέσεων της -ελληνικής και, όπου κρί-θηκε αναγκαίο, της ευρωπαϊκής- δικονομικής θεωρίας και έχουν καταγραφεί εξαντλητικά τα πορίσματα της νομολογίας.

Η δομή του έργου, η αμεσότητα στον λόγο και η τεκμηρίωση των θέσεων που υποστηρί-ζονται προσφέρουν στον επαγγελματία τα εργαλεία που έχει ανάγκη για την κατανόηση της αναιρετικής διαδικασίας, ενώ ο κριτικός διάλογος που επιχειρείται εισφέρει στην προαγωγή της ερμηνείας και της διάπλασης του δικαίου της αναίρεσης, καθιστώντας το παρόν ένα βιβλίο στο οποίο, παράλληλα, ο αναγνώστης θα ανατρέξει προκειμένου να βρει τις απαντήσεις σε ερωτή-ματα που αναφύονται κατά τη συνολική εφαρμογή του αστικού δικονομικού δικαίου.

Τα νομικά θεμέλιακαι η πρακτική εφαρμογή

του δικαίου της αναίρεσης

Page 24: ΜΑΪΟΣ 2009

Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]

ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΕΠολΔ - ΕΤΟΣ 2008(Ετήσιος τόμος)

ISBN/ISSN: 1791-3705-6 © 2008, VI+928 σελίδες, €140,00 Με τη συνεργασία του συνόλου σχεδόν των μελών του Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού των τριών Νομικών Σχολών της Χώρας καθώς και έγκριτων δικαστι-κών λειτουργών και δικηγόρων, η Επιθεώρηση Πολιτικής Δικονομίας είναι το πε-ριοδικό που παρέχει έγκυρη και άμεση πληροφόρηση στον επαγγελματία νομικό για όλα τα θέματα της πολιτικής δικονομίας, προσφέροντας μια διαρκή ερμηνεία του φαινομένου του αστικού δικονομικού δικαίου, με έμφαση στα ζητήματα που απασχολούν περισσότερο στην πράξη.

Μέσα από τις σελίδες της ΕΠολΔ, ο νομικός κόσμος -Δικαστικοί Λειτουργοί, Δικηγό-ροι, Συμβολαιογράφοι- και οι φοιτητές νομικής βρίσκουν την πληροφόρηση και την επιστημονική συμπαράσταση που αποζητούν για τις ανάγκες της δουλειάς τους.

Στον πρώτο τόμο του 2008, που κυκλοφορεί, περιέχονται:

• 26 άρθρα/μελέτες/γνωμοδοτήσεις

• 170 σχολιασμένες αποφάσεις ελληνικών δικαστηρίων

• 13 σχολιασμένες αποφάσεις διεθνών και αλλοδαπών δικαστηρίων

• 6 παρουσιάσεις νομοθεσίας