ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2010

ÉáíïõÜñéïò 2010 ¸ôïò 8ï - Ôåý÷ïò 81ï ÔéìÞ: 1n

ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ

ÌÉÓÏÓ ÁÉÙÍÁÓ ÄÉÊÇÃÏÑÉÁÓ -ÅÊÄÇËÙÓÇ ÔÉÌÇÓ Ä.Ó.Á.

ÁÐÁÑÁÄÅÊÔÇ ÊÁÔAÓÔÁÓÇÓÔÉÓ ÔÏÕÁËÅÔÅÓ ÔÏÕ ÐÑÙÔÏÄÉÊÅÉÏÕ ÁÈÇÍÙÍ

ÅÐÉÔÁ×ÕÍÓÇ ÔÇÓ ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÇÓ ÄÉÊÇÓ

ÍÅÁ ÁÐÏ CCBE

ÖÁÊÅËÏÓ ÅÈÍÉÊÏ ÊÔÇÌÁÔÏËÏÃÉÏ

ÅÐÉÊÁÉÑÏÐÏÉÇÓÇ ÐÑÏÔÁÓÅÙÍ ÄÉÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÇÓ

Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]

Οι δικονομικοί λόγοι αναίρεσης σύμφωνα με τη νομολογία του Αρείου Πάγου και το ευρωπαϊκό δίκαιο

ΟΙ ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΛΟΓΟΙ ΑΝΑΙΡΕΣΗΣ(Kατά το άρθρο 559 ΚΠολΔ και σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο)

Ιωάννης Στ. Δεληκωστόπουλος, Λέκτορας Νομικής Σχολής Πανεπιστημίου Αθηνών, Δικηγόρος στον Άρειο Πάγο, Μέλος του Δικηγορικού Συλλόγου Παρισίων

ISBN/ISSN: 978-960-445-494-5 ©2009, ΧΧΙV+729 σελίδες, τιμή: €70,00

Στο παρόν έργο αναλύονται οι λόγοι αναίρεσης αριθ. 2 έως 20 του άρθρου 559 ΚΠολΔ, όπως αυτοί διαμορφώνονται από τη νομολογία του Αρείου Πάγου. Περαιτέρω, εξετάζονται οι δικονομικές παραβιάσεις του ευρωπαϊκού δικαίου στο βαθμό που αυτές εντάσσονται αναι-ρετικά σε υφιστάμενο δικονομικό λόγο αναίρεσης. Συγκεκριμένα, το ευρωπαϊκό δικονομικό δίκαιο (κοινοτικοί Κανονισμοί και άρθρο 6 ΕΣΔΑ), ως αναπόσπαστο μέρος του ημεδαπού δικαίου, εντάσσεται στον προσήκοντα λόγο αναίρεσης, διευρύνοντας ή/και μεταλλάσσοντας το νομικό σφάλμα στον υποθετικό συλλογισμό και, επομένως, το περιεχόμενο των αναιρε-τικών λόγων.

Οι περιοριστικά αναφερόμενοι στο άρθρο 559 ΚΠολΔ δικονομικοί λόγοι αναίρεσης αποτε-λούν ασφαλιστικές δικλείδες του συστήματος απονομής της δικαιοσύνης και έχουν τη δική τους αυτάρκεια και έκταση εφαρμογής. Αν και οι δικονομικοί λόγοι αναίρεσης είναι αυτο-τελείς, εντούτοις συν-λειτουργούν στο πλαίσιο ενιαίας διαδικασίας. Με αποτέλεσμα, στην πράξη, να εμφανίζεται το φαινόμενο των σωρευτικών αναιρετικών πλημμελειών ή/και αλλη-λοεπικαλύψεων.

Όπως αναλύεται στο παρόν έργο, υπερκαλύψεις του ενός από τον άλλο δικονομικό λόγο αναίρεσης δεν είναι ούτε αναγκαίες ούτε χρήσιμες. Μάλιστα, σ’ ένα σύστημα δικαίου με διευ-ρυμένο έλεγχο του τύποις παραδεκτού, η ειδίκευση των δικονομικών αναιρετικών λόγων επι-βεβαιώνεται από την αυτοτέλεια των προϋποθέσεων του παραδεκτού τους και την απόρριψη από τον Άρειο Πάγο των αντιφατικών μεταξύ τους λόγων αναίρεσης. Η σημασία επομένως της ειδίκευσης των δικονομικών λόγων αναίρεσης είναι προφανής: με αυτούς δεν ελέγχεται η υπόθεση, αλλά η διαδικασία και η απόφαση μέσα σε συγκεκριμένα δικονομικά πλαίσια. Τα δικονομικά αυτά πλαίσια, εφόσον οριοθετούνται επαρκώς, σταδιακά προσλαμβάνουν έναν κατεξοχήν αντικειμενικό χαρακτήρα. Συνεπώς, συντελούν στην ασφάλεια δικαίου.

TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÉáíïõÜñéïò 2010 3

ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç

Αγαπητοί Συνάδελφοι,

Η ολοκλήρωση και λειτουργία του Εθνικού Κτηματολογίου αποτελεί - κατά κοινή απο-δοχή - το μεγαλύτερο αναπτυξιακό έργο, που επιτελείται σήμερα στην χώρα μας.

Εν τούτοις η Πολιτεία δεν επιδεικνύει ιδι-αίτερο ενδιαφέρον για την ταχεία ολοκλήρωσή του και την ορθή λειτουργία του με αποτέλεσμα η καθυστέρηση να καθί-σταται εγκληματική, να ταλαιπωρείται καθημερινώς και αδι-καιολογήτως ο πολίτης στα Κτηματολογικά Γραφεία, ενώ χρονίζει ο κύριος σκοπός του Ε. Κ. δηλαδή η θωράκιση της δημόσιας και ιδιωτικής γης, η προστασία του φυσικού περι-βάλλοντος και η καταγραφή της περιουσίας του Δημοσίου.

Η επικαιροποίηση των προτάσεων του Επιχειρησιακού Σχεδίου της Διεπιστημονικής Επιτροπής (νομικών και τεχνι-κών φορέων) με στόχο την ολοκλήρωση και ορθή λειτουρ-γία του Ε.Κ. έως το 2016 απαιτεί ισχυρή πολιτική βούληση και συγχρόνως διεύρυνση της Επιτροπής, συνεχή συνεργα-σία και διαβούλευση των εμπλεκομένων φορέων (δημοσίου και ιδιωτικού τομέα), ούτως ώστε να επιτύχουμε ένα έργο εθνικών διαστάσεων.

Ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, πάντοτε ευαισθητο-ποιημένος και σε συνεργασία με επιστημονικούς και επαγ-γελματικούς φορείς έχει αναδείξει το θέμα του Εθνικού Κτηματολογίου με συγκεκριμένες και ολοκληρωμένες προ-τάσεις προς την Ελληνική Πολιτεία που πρέπει, επιτέλους, να φέρει σε πέρας ένα έργο το οποίο μας αφορά όλους και πολύ περισσότερο τις επερχόμενες γενεές.

Δημήτρης Παξινός

Πρόεδρος Δ.Σ.Α.

Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò,

Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò Â´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò

ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñçò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá, ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò

ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò,

Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ÈáíÜóçò Êüñìáëçò (Äéêçãüñïò),

Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å.

ÁÈÇÍÁ-ÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500,

fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381,

fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230

ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÄÞìçôñá Ðáíáãïðïýëïõ Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí

óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c

ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).

ISSN 1109-866X ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634

Ιανουάριος 2010 Tεύχος 81ο

ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ

Ðåñéå÷üìåíá 4 Εκδηλώσεις Δ.Σ.Α. 6 Δικηγορικά Νέα 8 Εκδηλώσεις Δ.Σ.Α.

11 ΦΑKΕΛΟΣ: ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ -ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΕΙ ΕΩΣ ΤΟ 2016

15 Δικηγορικά Νέα: Επιτάχυνση Διοι κητικής Δίκης

16 Η δικηγορία στην Ευρώπη 18 Δικηγορικά Νέα: Τουαλέτες Πρωτοδικείου 20 Σημαντικά Νομοθετήματα 21 Νέες Εκδόσεις 22 Ρωτάτε & Απαντάμε 22 Επισκόπηση Νομολογίας

4 TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÉáíïõÜñéïò 2010

Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.

ΜΙΣΟΣ ΑΙΩΝΑΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΑΣΕΚΔΗΛΩΣΗ ΤΙΜΗΣ ΤΟΥ Δ.Σ.Α.

Σ τις 10 Δεκεμβρίου 2009, με μια ζεστή εκδήλωση γεμάτη αναμνήσεις που γεννά η αναδρομή στο πέρασμα

μισού αιώνα, ο Δ.Σ.Α, τίμησε τους παλαι-ούς και εν ενεργεία συναδέλφους, οι οποίοι συμπλήρωσαν πενήντα (50) ολόκληρα έτη διακονίας της Δικαιοσύνης.

Η φετεινή εκδήλωση είχε προσλάβει ιδιαίτερο χαρακτήρα διότι συνέπεσε και με την επέτειο των 100 χρόνων από την ίδρυση του Δ.Σ.Α.

Την ευχάριστη αυτή σύμ πτω ση υπογράμ-μισε στην αρχή του χαιρετισμού του ο Πρόε-δρος του Δ.Σ.Α. κ. Δημήτρης Παξινός επιση-μαίνοντας ότι η εκδήλωση αυτή αποτελεί ιδιαίτερο χρέος του Συλλόγου απέναντι στους τιμώμενους συναδέλφους για την προσφορά τους στο λειτούργημα και μια αληθινή αναφορά στην Ιστορία.

Στη συνέχεια αναφέρθηκε στην Ιστορία του Δ.Σ.Α. από την ίδρυση του πρώτου δικηγορικού συλλόγου (1865) στην Αθήνα και το σύντομο και ατυχές τέλος του, καθώς και στις ανεπιτυχείς ιδρυτικές προσπά-θειες των επομένων ετών (1883,1893,1902) λόγω έλλειψης νομοθετικής ρύθμισης της ίδρυσης και λει-τουργίας, υπό την μορφή ΝΠΔΔ.

Εν τέλει, το πάγιο αίτημα επέτυχε ο πέμπτος -κατά σειρά-Σύλλογος (ίδρυση το 1905). Με την ψήφιση του ν.3317/1908 και την έκδοση του σχετι-κού Β.Δ, ακολούθησε η αυτοδίκαια διάλυση του συλ-λόγου και η ίδρυση (Φεβρουάριος 1909) του νομοθε-τικώς πλέον θεσπισμένου Δ.Σ.Α, ο οποίος λειτουρ-γεί έκτοτε. Κατόπιν πρότασης του τότε Υπουργού Δικαιοσύνης Δημητρίου Βοκοτόπουλου, η ισχύς του νόμου επεκτάθηκε σ’όλες τις έδρες των Εφετείων,

και κατά την ψήφιση του Νόμου - ύστερα από την άσκηση πιέσεων-η ισχύς του επεκτάθηκε και σε όλες τις έδρες Πρωτοδικείων.

Στις 15 Φεβρουαρίου 1909 στην Α’Γενική Συνέ-λευση ψήφισαν 597 Δικηγόροι, και μεταξύ των δυο υποψηφίων, δηλαδή του Κωνσταντίνου Κωνσταντό-πουλου (πρώην πρωθυπουργού) και του Κωνσταντί-νου Έσσλιν, εξελέγη πρώτος Πρόεδρος ο Κωνσταντί-νος Έσσλιν, διακεκριμένος αστικολόγος και μετέπειτα βουλευτής.

Μετά από 2 ημέρες εξελέγη ο Κωνσταντίνος Ρακτι-βάν, ως αντιπρόεδρος του Συλλόγου (μετέπειτα Πρό-εδρος/1910-12).

Το Διοικητικό Συμβούλιο προχώρησε αμέσως στην εκλογή Πειθαρχικού Συμβουλίου (Θεόδωρος Παπαγιαν-νόπουλος, Ιωάννης Ευκλείδης και Αντώνιος Μομφερά-τος) και στην ψήφιση Εσωτερικού Κανονισμού.

Κατόπιν ο κ. Πρόεδρος αναφερόμενος στη διαχρο-νική αγωνιστική πορεία του Δ.Σ.Α. επεσήμανε: «Έκτοτε, ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών δραστηριοποιείται και

αγωνίζεται με τον ίδιο ενθουσιασμό και μαχητικότητα που τον διακρίνει από την πρώτη στιγμή της συστάσεώς του, τόσο για την προώθηση των επαγγελματι-κών συμφερόντων των δικηγόρων, όσο και για την βελτίωση των συνθηκών στο σύστημα απονομής της δικαιοσύνης, τα οφέλη εκ της οποίας αποκομίζει και ο απλός πολίτης. Επιπλέον, με την καθη-μερινή παρουσία του και την δυναμική του παρέμβαση στον εν γένει δικαιϊκό χώρο, καθίσταται εφικτή η ενδυνάμωση του περί δικαίου αισθήματος και η δια-σφάλιση των αξιών και των ιδανικών του νομικού μας πολιτισμού.

H ÷ïñùäßá ôïõ Ä.Ó.Á. õðü ôç äéåýèõíóç ôïõ ê. ÄçìÞôñç Êáñïýæïõ.




Στο παρόν έργο αποσαφηνίζονται τα πρακτικά και θεωρητικά ζητήματα που ανακύ-πτουν σχετικά με την άσκηση του αυτοτελούς ενδίκου βοηθήματος της αγωγής στον κρίσιμο τομέα των διαφορών από διοικητικές συμβάσεις, καθώς περιγράφεται με ενάργεια το συναφές ισχύον δικονομικό περιβάλλον, από το παραδεκτό της άσκησης αγωγής (αποζημίωσης κ.λπ.) έως την έκδοση και εκτέλεση της απόφασης επί της αγωγής.

Εξετάζεται η δικονομική εμβέλεια της αγωγής στο διοικητικό δικονομικό δίκαιο εν γέ-νει, παρατίθενται οι δικονομικοί όροι για την καθίδρυση της εξαιρετικής αρμοδιότητας του Διοικητικού Εφετείου στις διοικητικές συμβάσεις και αναλύεται το πλαίσιο για την επίλυση των διοικητικών διαφορών ουσίας από διοικητικές συμβάσεις με την άσκηση αγωγής, ενώ παρουσιάζονται όλες οι σχετικές πρόσφατες νομολογιακές κατευθύν-σεις. Κατατίθενται, ακόμη, ερμηνευτικοί προβληματισμοί αναφορικά με την άσκηση αγωγής στις διαφορές από δημόσια έργα υπό το ισχύον κανονιστικό καθεστώς.

ΤΟ ΕΝΔΙΚΟ ΒΟΗΘΗΜΑ ΤΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΣΤΟ ΠΕΔΙΟ ΤΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΑΠΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ

Δημήτριος Ράικος, Εφέτης Δ.Δ., Επίκουρος Καθηγητής ΔΠΘ

ISBN/ISSN: 978-960-445-505-8 ©2009, ΧΙV+288 σελίδες, Τιμή: €45,00

Ο Δ.Σ.Α. οφείλει-και το έχει ήδη κατορθώσει-να ανταποκρίνεται σε έναν διττό ρόλο: πέραν της προ-ώθησης των επαγγελματικών δικηγορικών συμφερό-ντων και της επαγρύπνησης για την βελτίωση της νομοθεσίας και την ασφαλή εφαρμογή της, έχει προ-βεί σε σημαντικές ενέργειες που επάξια του απονέ-μουν τον τίτλο του μεγαλύτερου επιστημονικού συλ-λόγου της χώρας».

Εν συνεχεία, ο κ. Δημήτρης Παξινός επικέντρωσε την ομιλία του στην επαγγελματική πορεία των τιμω-μένων συναδέλφων με έναρξη προσφοράς στο λειτούρ-γημα της Δικηγορίας το 1959, σε μια εποχή με πολλά και ποικίλα προβλήματα, σε μια Αθήνα με φτωχογειτο-νιές, προσφυγικούς συνοικισμούς, χωματόδρομους, και την Δικηγορία να αντιμετωπίζει τον πληθωρισμό του επαγγέλματος (6.000 δικηγόροι), έλλειψη προστασίας αυτού, (ασφάλιση, θέσπιση ελαχίστων αμοιβών, φορο-λόγηση), ανάγκη για τροποποίηση των διατάξεων του Κώδικα Δικηγόρων, έλλειψη φροντίδας των πολεμιστών δικηγόρων.

Χαρακτήρισε τους τιμώμενους, θεμιστοπόλους, ενά-ρετους επαγγελματίες, συνειδητούς λειτουργούς της Δικηγορίας, άγρυπνους στρατιώτες και υπέρμαχους των συμφερόντων των συνανθρώπων τους. Υπηρέτες

του καθήκοντος, που με διαχρονική μαχητικότητα υπη-ρέτησαν το συμφέρον του εντολέα τους για μισό αιώνα και ακόμη τον υπηρετούν, με υπέρτατη ηθική αμοιβή «το ευχαριστώ» του εντολέα τους, ο οποίος “τόσο φει-δωλός και στενόψυχος στέκεται συνήθως απέναντι στον εντολοδόχο του”.

Και κατέληξε: «Αυτή είναι η Δικηγορία. Κι εσείς την γνωρίζετε πολύ καλά και συνεχίζετε να την ασκείτε διότι η πείρα για σας είναι μια φλόγα που δεν φωτίζει παρά μόνο αυτούς που καίει. Κι εσείς με τον ωκεανό των γνώ-σεών σας εξακολουθείτε και αξιοποιείτε τη γόνιμη πείρα σας ως Συλλειτουργοί της Δικαιοσύνης, ως Ιεροφάντες του ορθού νομικού λόγου, της σωφροσύνης, του μέτρου και της αξιοπρέπειας.

Σας ευχαριστώ και σας είμαι ευγνώμων για την προ-σφορά σας στην δικηγορία, στη νομική επιστήμη, στην κοινωνία».

Τιμηθέντες δικηγόροι ήσαν οι: Αβραμέας Παύλος, Αλε-ξανδράκης Στέφανος, Ανδριανάτος Χρήστος, Ανδρου-λάκης Νικόλαος, Αραποστάθης Ξενοφών, Βερβενιώτης Χαρίλαος, Βορίδης Κίμων, Γεωργιάδης Απόστολος, Γιαν-νόπουλος Κωνσταντίνος, Δήμας Γεώργιος, Ζάγκας Βασί-λειος, Ζόμπολας Αναστάσιος, Θεοδωρόπουλος Θεό-


ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá

δωρος, Καλλιμόπουλος Γεώργιος, Καμπάνης Πέτρος, Καραγεωργίου Ιωάννης, Κεφαλέας Τάσσος, Κίκας Αντώ-νιος, Κιλιμίρης Αναστάσιος, Κοκκάλης Δημήτριος, Κοτσί-ρης Λάμπρος, Κουταλίδης Τρύφων, Κωστακόπουλος Δημήτριος , Κώτσος Γεώργιος Φώτιος, Λαμπίρης Ισί-δωρος, Μακρής Βλάσιος, Μάντεσης Δημήτριος, Μασου-ρίδης Αντώνιος, Μάσχας Αλέξανδρος, Μικρός Κωνστα-ντίνος, Μιχαλάκης Αναστάσιος, Μιχαλάκης Απόστολος, Μίχος Χαράλαμπος, Μπαρμπίκας Νικόλαος, Μπαταβά-νης Ηλίας, Μπούρας Βασίλειος, Μπρατσιώτης Ιωάννης, Νικολετόπουλος Παναγιώτης, Παγουλάτος Πέτρος, Παπαθανασίου Ηλίας, Παπανικολάου Ηλίας, Πετρό-πουλος Κωνσταντίνος, Ρουχωτάς Δημοσθένης, Σαμα-ράς Ιωάννης, Σοφός Ιωάννης, Σπεντζόπουλος Πέτρος, Στυμφαλιάδης Αναστάσιος, Ταμπάκης Αντώνιος, Φρα-ντζεσκάκης Γεώργιος, Χατζηαποστόλου Στέφανος.

Εκ των τιμηθέντων δικηγόρων χαιρετισμό απηύθυναν οι: Θεόδωρος Θεοδωρόπουλος, Τάσσος Κεφαλέας,

ο Ακαδημαϊκός-Καθηγητής- Απόστολος Γεωργιάδης, ο Καθηγητής Λάμπρος Κοτσίρης, Γιάννης Σοφός, Γιώργος Δήμας, Γεώργιος - Φώτιος Κώτσος, Στέφανος Χατζη-αποστόλου.

Στην τιμητική εκδήλωση παρέστησαν οι Αντιπρό-εδροι του Δ.Σ.Α. κ.κ Θεόδωρος Σχινάς και Δημήτρης Βερβεσός, ο Σύμβουλος-Ταμίας κ. Γεώργιος Μπου-λούκος και οι Σύμβουλοι κ.κ.Χαράλαμπος Αναλυτής, Παναγιώτης Γαλετσέλης, Σοφία Δροσοπούλου, Μιχά-λης Ζαφειρόπουλος και Γιώργος Μπούρας, οι οποίοι μαζί με τον κ. Πρόεδρο έκαναν τις απονομές των παπύ-ρων και μεταλλίων.

Η χορωδία του Δ.Σ.Α., υπό την διεύθυνση του Δικη-γόρου-Καθηγητή της Μουσικής κ. Δημήτρη Καρούζου πραγματοποίησε τον ετήσιο «μουσικό περίπλου» με ποικιλία τραγουδιών. Στους τιμώμενους δόθηκε ανα-μνηστικό CD της εκδήλωσης.

Μ ε την υπ’αριθμ. 150845/28.12.2009 Απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρω-πίνων Δικαιωμάτων κ. Χαράλαμπου Καστανίδη

συγκροτήθηκε το Ανώτατο Πειθαρχικό Συμβούλιο των Δικηγόρων για το έτος 2010, στο οποίο μετέχουν οι δικη-

γόροι: Νίκος Φιλιππόπουλος, Δημήτριος Κορφιάτης και Ζωή Τσάκωνα, ως τακτικά μέλη του Συμβουλίου, με ανα-πληρωτές τους Δημήτριο Γιώτσα, Νικόλαο Μαυρομμάτη, Λεωνίδα Πανούση, Ιωάννη Παπαδογιαννάκη, Αναστασία Χριστοδουλοπούλου και Βασίλειο Χειρδάρη.

ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ

Ðñüåäñïò: Äçì.ÐáîéíüòÃñáììáôÝáò:Ìáñßá Ìé÷áëïðïýëïõ

Ãåþñãéïò Ìðïýñáò×ñéóôßíá ÔóáãêëÞ¢ííá ÓôñáôéíÜêçÔßôïò ×ñéóôüðïõëïòÌáñßá-Áíáóôáóßá ÊáêïãéáííÜêïõ

—ÉïñäÜíçò Ðñïõóáíßäçò ÆùÞ ÌÞëéïõÃåþñãéïò ÍßêáòÊùíóôáíôßíïò ÓáêåëëáñéÜäçòÈåüäùñïò ÐáíáãüðïõëïòÌáñßá ÂëáäßêáÅõôõ÷ßá ÂéãêëÞÃåñÜóéìïò ÁðÝñãçòÍéêüëáïò Ëáãáñßáò

Ðñüåäñïò: Èåüäùñïò Ó÷éíÜòÃñáììáôÝáò: Êáôåñßíá Ôóïõëïõ÷Ü

ÅõÜããåëïò ÃáëåôæÜòÄçìÞôñçò ÓáñáöéáíüòÈùìÜò ÊáìåíüðïõëïòÁíäñÝáò ÔæïõìÜíçò

—ÄçìÞôñçò ÊùóôÜêçòÊùíóôáíôßíïò ÃåñïãéÜííçòÁíôþíçò ÌáëáãÜñçòÄçìÞôñçò ÊáóôÜíçòÃåþñãéïò ÐáñéáíüòÊùíóôáíôßíïò ×ñõóéêüðïõëïòÌáñãåôßíá ÓôåöáíÜôïõÍÝëëç Ðáðá÷åëÜÈåüäùñïò ÌðñéÜííçò

Ðñüåäñïò: Äçì. ÂåñâåóüòÃñáììáôÝáò: Êáôåñßíá ÊåúìáëÞ

×áñÜëáìðïò ÁíáëõôÞòÐáíáãéþôçò ÃáëåôóÝëëçòÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷ÜëçòÈáíÜóçò ÊáíåëëüðïõëïòÓïößá ÄñïóïðïýëïõÌáñßá ÊïõâÝëç

—ÉùÜííá ÂáôóïëÜêçÊëåïìÝíçò ÊáñáíôæÜòÅììáíïõÞë ÃêýæçòÍÝëëõ ÂáñæáìðåôéÜí×ñÞóôïò ÊáøÜëçòÌáñéíÝôá ÃïýíáñçÐáíôåëåÞìùí ÁìïýñãçòÉöéãÝíåéá ÊáñáíäñÝáÖùôåéíÞ ÓôáöõëÜ

Ðñüåäñïò: ï áñ÷áéüôåñïò êáôÜ äéêçãïñéêÞ õðçñåóßáÃñáììáôÝáò: ÁããåëéêÞ Óôåñãßïõ

ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõÅììáíïõÞë ÊïêêéíÜêçòÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçòÍéêüëáïò ÊáíåëëüðïõëïòÁèáíÜóéïò ÐáõëüðïõëïòÌé÷Üëçò ÆáöåéñüðïõëïòÃåþñãéïò Ìðïõëïýêïò

—Öþôçò ÍôáóéþôçòÃåþñãéïò ÌáñáãêüòÔéôßêá ÍéêÝáÌáñßá ÍôüôóéêáÃåþñãéïò ÐáñáâÜíôçòÄçìÞôñçò ÔóéïýôáòÉùÜííçò ÁíäñéáíÜêïòÂáóßëçò Ðáðáóôåñãßïõ

Á´ ÔÌÇÌÁ Â´ ÔÌÇÌÁ Ã´ ÔÌÇÌÁ Ä´ ÔÌÇÌÁ

ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΣτη συνεδρίαση της 11.12.2009 το Δ.Σ. αποφάσισε την συγκρότηση των Τμημάτων του Πειθαρχικού Συμβουλίου

του Δ.Σ.Α. .


ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ ΕΡΓΑΤΙΚΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Καλλιόπη Θ. Μακρίδου, Καθηγήτρια Α.Π.Θ.

ISBN/ISSN: 978-960-445-447-1 ©2009, XX+388 σελίδες, €55,00

Στο βιβλίο αυτό παρουσιάζονται και αναλύονται διεξοδικά όλα τα δικονομικά ζητήματα των εργατικών διαφορών, από την κατάθεση της αγωγής μέχρι την αναγκαστική εκτέ-λεση. Ερμηνεύονται τα σχετικά άρθρα του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, καθώς και οι διατάξεις των ειδικών νόμων που ρυθμίζουν εργατικά θέματα, ώστε ο αναγνώστης να αποκτά μία απολύτως ολοκληρωμένη εικόνα της εργατικής δίκης. Εξάλλου, οι προτει-νόμενες τροποποιήσεις του ΚΠολΔ ελάχιστα θίγουν την εξαιρετικά επιτυχημένη εργα-τική διαδικασία. Τα δικονομικά προβλήματα είναι πολλά και έχουν ως αφετηρία τους τις σημαντικές ιδιομορφίες της εργατικής δίκης και τις ιδιαιτερότητές της σε σχέση προς την τακτική διαδικασία. Ιδιομορφίες, που αποβλέπουν στην υλοποίηση της ουσιαστι-κού δικαίου προστασίας, την οποία απολαύει ο εργαζόμενος, ως ασθενέστερο μέρος. Τα επιμέρους προβλήματα κατατάσσονται συστηματικά από τη συγγραφέα, η οποία προχωρεί σε διεξοδική ανάλυση και επίλυσή τους με γνώμονα τη θεωρία, αλλά κατά κύριο λόγο την πλούσια νομολογία των ετών 2000-2009. Με πληρότητα και κριτικό πνεύμα παρουσιάζεται, για κάθε ειδικότερο ζήτημα, η κρατούσα νομολογία, εκτίθενται οι αντίθετες νομολογιακές απόψεις, εντέλει δε διατυπώνεται με πλήρη επιχειρηματολο-γία η θέση της συγγραφέως. Ενισχύεται έτσι ένας γόνιμος διάλογος μεταξύ νομολογίας και θεωρίας. Ο νομικός της πράξης, καθώς και ο ερευνητής, έχουν στα χέρια τους ένα αναμφισβήτητα πολύτιμο βοήθημα, που αξιοποιεί πλήρως την πλούσια νομολογία των τελευταίων ετών και προσφέρει θεμελιωμένες απαντήσεις στα προβλήματα της εργατικής δίκης.

Η ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΟΙ ΣΥΛΛΟΓΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Πρόλογος: Γεώργιος Φ. Κουκουλές, Ομότ. Καθηγητής Παντείου Πανεπιστημίου

Δρ. Παρασκευή-Βίβιαν Γαλατά, Ειδικός Νομικός Επιστήμονας, Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς

ISBN/ISSN: 978-960-445-502-7 ©2009, ΧΧΙΙ+583 σελίδες, Τιμή: €50,00

Με το βιβλίο αυτό επιχειρείται να προκληθεί συζήτηση ως προς τις κοινωνικές και οι-κονομικές συνέπειες της πιστοποίησης των επαγγελματικών προσόντων σε σχέση με τον εκσυγχρονισμό των συλλογικών συμβάσεων εργασίας και την επικαιροποίηση των όρων άσκησης και αμοιβής των ειδικοτήτων.

Στο πλαίσιο αυτό, διερευνάται ειδικότερα το ενδεχόμενο, η πιστοποίηση των επαγγελ-ματικών προσόντων να οδηγήσει στην επαναθεώρηση των κριτηρίων επαγγελματικής και μισθολογικής ταξινόμησης στις συλλογικές συμβάσεις εργασίας, με δεδομένο ότι η αναφορά στα επαγγελματικά προσόντα τροποποιεί το περιεχόμενο των ειδικοτήτων και προσφέρει μια νέα κλίμακα κριτηρίων επαγγελματικής και μισθολογικής ταξινόμησης.

Ένα έργο χρήσιμο σε δημόσιες αρχές, οργανισμούς, συνδικαλιστικές οργανώσεις εργο-δοτών και εργαζομένων, επιχειρήσεις, ερευνητικά κέντρα, εκπαιδευτικά ιδρύματα και κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης, δικηγόρους, νομικούς και κοινωνικούς επιστήμο-νες, καθώς και σε όποιον ενδιαφέρεται να ασχοληθεί με το συλλογικό εργατικό δίκαιο, τα συστήματα διαπραγμάτευσης των αμοιβών, τις νομοθετικές ρυθμίσεις που διέπουν τους όρους άσκησης και αμοιβής των ειδικοτήτων, τις εξελίξεις στις εργασιακές σχέσεις και τις πολιτικές εκπαίδευσης, επαγγελματικής κατάρτισης και πιστοποίησης επαγγελ-ματικών προσόντων.



ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΗ ΚΑΙ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ: ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ

T ην Τετάρτη 25 Νοεμβρίου 2009 πραγματοποιή-θηκε στην αίθουσα τελετών του Δ.Σ.Α. ημερίδα με θέμα: «Απαλλοτρίωση και Αποζημίωση: Ειδι-

κές περιπτώσεις εκτιμήσεων» και συνδιοργανωτές τον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών, την Ελληνική Εται-ρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού και το Ελληνικό Ινστιτούτο Εκτιμητικής.

Η εκδήλωση ξεκίνησε με τον χαιρετισμό του Προέ-δρου του Δ.Σ.Α κ. Δημητρίου Παξινού και ακολούθησε ο χαιρετισμός του Προέδρου της Ε.Ε.Π.Π κ. Γιάννη Μιχαήλ.

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. κ. Δημήτρης Παξινός ανα-φέρθηκε, κατ’ αρχήν, στον κοινωνικό σκοπό του δικαιώματος στην ιδιοκτησία, το οποίο υποχωρεί προς χάριν του γενικότερου δημοσίου συμφέροντος, στην έννοια του οποίου εμπίπτει η προστασία του περιβάλ-λοντος, υπογραμμίζοντας την άρρηκτη σχέση μεταξύ των άρθρων 17 και 24 του Συντάγματος.

Ο κ.Πρόεδρος του Δ.Σ.Α τόνισε ότι η ημερίδα σκοπό έχει να αναδείξει ζητήματα τα οποία σχετίζονται με την εφαρμογή του θεσμού της αναγκαστικής απαλλο-τρίωσης και ιδιαίτερα την αποτύπωση και αξιολόγηση της εκτιμητικής διαδικασίας, που ακολουθείται για την καταβολή της αποζημίωσης στους θιγόμενους ιδιοκτή-τες. Επίσης και τις δυσκολίες που προκύπτουν κατά

την εφαρμογή του θεσμού από την Ελληνική Διοίκηση, με ιδιαίτερη μνεία στις περιπτώσεις, που αφορούν στο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον.

O κ. Γιάννης Μιχαήλ έκανε μια σύντομη παρουσί-αση της εξέλιξης της έννοιας της ιδιοκτησίας και του θεσμού της αναγκαστικής απαλλοτρίωσης στο νεότερο ελληνικό κράτος. Χαρακτηριστική ήταν η αναφορά του στο πρώτο πολεοδομικό σχέδιο των Αθηνών, που εξαι-τίας της έλλειψης χρημάτων στα δημόσια ταμεία για την καταβολή αποζημιώσεων στους ιδιοκτήτες και την έντονη αντίδραση, που υπήρξε από τους θιγόμενους, η πολιτεία αναγκάστηκε να προβεί σε άμεση τροπο-ποίηση του πολεοδομικού σχεδίου.

Επεσήμανε ότι μόλις μετά τη μεταπολίτευση άρχισε να τίθεται σοβαρά το ζήτημα της εκτίμησης της ακί-νητης περιουσίας και μάλιστα με αφορμή τη θεσμοθέ-τηση της φορολογίας αυτής. Λαμβάνοντας υπόψη, τη βραδεία εξέλιξη του θεσμού της εκτιμητικής διαδικα-σίας στη χώρα μας σε σχέση με την υπόλοιπη Ευρώπη καθώς και την ανάγκη για ύπαρξη διαφάνειας των κρι-τηρίων, που χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση της αξίας των ακινήτων, ο κ. Μιχαήλ τόνισε ότι η διεξα-γωγή της ημερίδας είναι εξέχουσας σημασίας.

Ο Πρόεδρος του ΕΛ.Ι.Ε, κ. Χαράλαμπος Χαραλα-μπόπουλος, Ορκωτός Εκτιμητής, παρουσίασε τους

γενικούς κανόνες και τα κριτήρια που ακολουθούνται κατά την εκτιμητική διαδικασία, αναλύοντας τις σχετικές οικονομικές και μαθηματικές μεθόδους, αναφερόμενος μάλιστα όχι μόνον στις περιπτώσεις στέρησης της ιδιοκτη-σίας αλλά και στις περιπτώσεις περι-ορισμού αυτής, διευρύνοντας το αντι-κείμενο της ημερίδας.

Χρησιμοποίησε ως παράδειγμα μελέ-της τα ιστορικά και διατηρητέα κτίρια, τα οποία ενσωματώνουν στοιχεία καλ-λιτεχνικής, ιστορικής και αρχιτεκτονι-κής κληρονομιάς αναφερόμενος στη διαδικασία κήρυξής τους, στη διαδικα-σία εκτίμησης της αξίας τους, σε συν-δυασμό με την επίτευξη της βέλτιστης χρήσης τους.

Ο κ. Βασίλης Δωροβίνης, Δικη-γόρος και Πολιτικός Επιστήμονας, ανέδειξε την πολιτικοκοινωνική διά-

σταση του θέματος επισημαίνοντας ότι η ύπαρξη διαφοροποιήσεων κατά την

Áðü áñéóôåñÜ: ï äéêçãüñïò ê. Êùíóôáíôßíïò Êáôåñéíüðïõëïò, ï äéêçãüñïò ê. Âáóßëçò Äùñïâßíçò, ç óõíôïíßóôñéá ôçò åêäÞëùóçò êáé Õðåýèõíç ôçò ÅðéôñïðÞò ÐåñéâÜëëïíôïò ôïõ Ä.Ó.Á ê. ÉùÜííá ÊïõöÜêç, ï Ðñüåäñïò ôïõ ÅËÉÅ ê. ×áñÜëáìðïò ×áñáëáìðüðïõëïò êáé ï ô. Ãåíéêüò ÄéåõèõíôÞò ôçò ÊôçìáôéêÞò Åôáéñåßáò ôïõ Äçìïóßïõ ê. ÄçìÞôñçò ËÜìðñïõ.


ΔΙΚΑΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ - ΤΟΜΟΣ ΙΙ - Β΄ ΕΚΔΟΣΗ

(Επιλογή νομολογίας προσωρινής δικαστικής προστασίας (Ν. 2522/97) Σ.τ.Ε. – Πρωτοδικείων – Δ.Ε.Κ.)

Παναγιώτης Εμμ. Δέγλερης, Δικηγόρος, Επιμέλεια-Συνεργασία: Αναστάσιος Μ. Βιρβιλιός, Βαΐα Β. Στεργιοπούλου

ISBN/ISSN: 978-960-445-493-8 ©2009, ΧΙΧ+1054 σελίδες, τιμή: €90,00

Ο παρών τόμος αποτελεί την αναγκαία συνέχεια της ανανεωμένης β’ έκδο-σης του «Δικαίου προμηθειών και υπηρεσιών του δημοσίου - Τόμος Ι».

Παρουσιάζεται όλη η νομολογιακή εξέλιξη, στα πλαίσια της προσωρινής δικαστικής προστασίας του Ν. 2522/1997, ιδιαίτερα μετά την εφαρμογή των Οδηγιών 2004/17, 2004/18 αλλά και του νέου Κανονισμού Προμη-θειών (Π.Δ. 118/2007), συμπεριλαμβάνοντας αποφάσεις μέχρι και τον Αύ-γουστο του 2009.

Περιλαμβάνονται 226 αποφάσεις, ακολουθώντας μεθοδολογικά τη δια-δικασία του Ν. 2522/1997 (δηλ. ξεκινώντας από το πεδίο εφαρμογής μέχρι την προθεσμία για την αίτηση ακύρωσης ή της κύριας αγωγής), σε πα-ράλληλο όμως συνδυασμό με την τυπική σειρά διε ξαγωγής ενός δημοσί-ου διαγωνισμού (δηλ. ξεκινώντας από τη διακήρυξη, την συμμετοχή, την εγγυητική επιστολή, τα δικαιολογητικά, τα δικαιολογητικά κατακύρωσης μέχρι την απόφαση ματαίωσης) πάντα στα πλαίσια της πιθανολόγησης ή μη κάποιας παράβασης και της στάθμισης των συμφερόντων.

Για τον σκοπό δε της μεγαλύτερης δυνατής νομικής πληρότητας παρατίθε-ται ένα Δεύτερο Μέρος με 4 κεφάλαια με αποφάσεις του Δ.Ε.Κ., αναλύ-οντας θέματα σχετικά με την εφαρμογή της Οδηγίας 89/665, τους θεμελιώ-δεις κανόνες που πρέπει να διέπουν τους διαγωνισμούς, ειδικά θέματα διαγωνισμών, μέχρι τις «in house» συμβάσεις («οιονεί αυτεπιστασίας») και τις συμβάσεις παραχώρησης.

ΔΙΚΑΙΟ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ(Η διοικητική σύμβαση - Ανάθεση - Εκτέλεση -

Δικαστική προστασία - κατά το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο)

Απόστολος Γέροντας, Aν. Καθηγητής Νομικής Δ.Π.Θ.

ΙSBN/ISSN: 978-960-445-387-0 ©2009, Σελ.: ΧΧ+922, Τιμή: x 85,00

Με τη μονογραφία αυτήν επιχειρείται η ολοκληρωμένη αντιμετώπιση όλων των ζη-τημάτων που συνδέονται με την ανάθεση, την εκτέλεση και τη δικαστική προστασία της σύμβασης δημοσίων έργων κατά το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο. Παρουσιάζονται οι σύγχρονες εξελίξεις στον χώρο των συμβάσεων δημοσίων έργων και ειδικότερα οι συμβάσεις παραχώρησης και οι συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ), ενώ ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στη σχέση περιβάλλοντος και δημοσίων έργων, όπως απο-τυπώνεται στη νομολογία του ΣτΕ. Στη συνέχεια εξετάζονται οι διαδικασίες ανάθεσης κατά την κοινοτική οδηγία, τα συστήματα υποβολής των προσφορών, η διεξαγωγή της δημοπρασίας, η έκδοση της κατακυρωτικής απόφασης και ο προσυμβατικός έλεγχος από το ΕλΣυν.

Το μεγαλύτερο μέρος του έργου αφιερώνεται στην εκτέλεση της σύμβασης, και σε θέ-ματα όπως το εργολαβικό αντάλλαγμα, οι επιμετρήσεις, οι λογαριασμοί-πιστοποιήσεις, ο τόκος υπερημερίας, η αναθεώρηση, οι αυξομειώσεις εργασιών, οι υποχρεώσεις των συμβαλλομένων, οι εγγυήσεις, οι προθεσμίες και οι ποινικές ρήτρες, η υποκατάσταση και έκπτωση του αναδόχου και, τέλος, η λύση της εργολαβικής σύμβασης, η ανάλυση των οποίων συνοδεύεται από εξαντλητική παράθεση της σχετικής νομολογίας.

Η μελέτη ολοκληρώνεται με την επεξεργασία του ζητήματος της παροχής διοικητικής και δικαστικής προστασίας.



εκτιμητική διαδικασία και η έλλειψη νομικών κριτηρίων για την εκτίμηση της ακίνητης περιουσίας, οδηγούν σε έντονες ανισότητες μεταξύ των ιδιοκτητών.

Χαρακτήρισε ουσιαστικά ανύπαρκτη την κρατούσα εθνική πολιτική για την προστασία του αρχιτεκτο-νικού πλούτου της χώρας, στην έννοια του οποίου εμπίπτουν και τα διατηρητέα κτίρια επισημαίνοντας ότι δεν απαλλοτριώνονται σχεδόν ποτέ, υπογραμμί-ζοντας ιδιαιτέρως ότι η αποτελεσματική προστασία τους, εμποδίζεται από το υψηλό κόστος συντήρησής τους, που είναι δυσανάλογο προς την αξία τους και αποτρεπτικό τόσο για το κράτος, όσο και τους ιδιο-κτήτες.

Τέλος, ο κ. Δωροβίνης αναφέρθηκε στο ζήτημα της εκτίμησης της οικονομικής αξίας των διατηρη-τέων, επισημαίνοντας την ανάγκη δημιουργίας ενιαίου συστήματος προστασίας και αξιολόγησης με κοινούς κανόνες και κοινή διοικητική δομή προστασίας.

Ο κ. Δημήτρης Λάμπρου, Τοπογράφος Μηχανικός και τέως Γενικός Διευθυντής της Κτηματικής Εταιρείας του Δημοσίου, αναφέρθηκε στο νομικό καθεστώς του αιγιαλού και της παραλίας και περιέγραψε τη διαδι-κασία καθορισμού των οριογραμμών τους επισημαί-νοντας τη σημασία της εν λόγω διαδικασίας. Ο κ. Λάμπρου αναφέρθηκε επίσης στην εκτίμηση της αξίας των ακινήτων, που εμπίπτουν εν όλω ή εν μέρει στην παραλία και στον λεγόμενο «παλαιό» αιγιαλό, τονίζο-ντας ότι η αξία του αιγιαλού και της παραλίας, συνδέ-εται κατά κύριο λόγο με τη διαχείρισή τους, καθόσον δεν αποτελούν αντικείμενο αγοραπωλησίας, ενώ επι-τρέπεται κατά την κείμενη νομοθεσία η παραχώρηση περιορισμένων δικαιωμάτων επ’ αυτών.

Τόνισε ιδιαίτερα τη διαχειριστική αξία του αιγιαλού και της παραλίας μνημονεύοντας τα προβλήματα, που συνδέονται με την περιβαλλοντική και αναπτυξιακή σημασία των παράκτιων ζωνών και αναγνωρίζοντας τις υφιστάμενες περιβαλλοντικές πιέσεις, κάλεσε για την εξεύρεση ισορροπιών στο πλαίσιο της αρχής της αειφόρου ανάπτυξης.

Ο κ. Κωνσταντίνος Κατερινόπουλος, Δικηγόρος και Οικονομολόγος, αναφέρθηκε στην αξιολόγηση των μεθόδων που χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση της αξίας των ακινήτων, μέσα από τη νομολογία των δικα-στηρίων.

Ο εισηγητής εστίασε, μεταξύ άλλων, στη σημα-σία της καταβολής της πραγματικής «αξίας» του ακι-νήτου που απαλλοτριώνεται καθώς επίσης και της «πλήρους» αποζημίωσης. Ιδιαίτερη μνεία έκανε στα μη αποζημιούμενα περιουσιακά δικαιώματα και συγκεκρι-μένα στην άϋλη αξία μιας επιχείρησης και στη ζημία

από την παύση αυτής, ασκώντας κριτική σε σχετικές αποφάσεις του Αρείου Πάγου.

Τέλος, αναφέρθηκε στην αναγκαιότητα στάθμισης του δημοσίου συμφέροντος και του θιγόμενου περιου-σιακού δικαιώματος καθώς επίσης και στις προϋποθέ-σεις ανάκλησης της απαλλοτρίωσης.

Μετά την ολοκλήρωση των εισηγήσεων και της συζήτησης, που ακολούθησε, η κ. Ιωάννα Κουφάκη, Δικηγόρος και υπεύθυνη της Επιτροπής Περιβάλλο-ντος του Δ.Σ.Α, παρουσίασε συνοπτικά τα συμπε-ράσματα της ημερίδας, μεταξύ των οποίων είναι τα εξής:

1) Η πολυπλοκότητα των κριτηρίων της εκτιμητικής διαδικασίας και η έλλειψη διαφάνειας της εφαρμογής τους, οδηγεί σε σημαντικές διαφοροποιήσεις κατά τον καθορισμό της αξίας των ακινήτων, με αποτέλεσμα να δημιουργείται στους πολίτες ιδιοκτήτες ένα αίσθημα διακριτικής μεταχείρισης. Η εν λόγω διακριτική μετα-χείριση καθίσταται εντονότερη εξαιτίας της έλλειψης νομικών κριτηρίων για την εκτίμηση της αξίας των ακι-νήτων, επιδεκτικών δικαστικού ελέγχου.

2) Οι μηχανισμοί που έχουν αναπτυχθεί για την προστασία του αρχιτεκτονικού πλούτου της χώρας, στον οποίο εμπίπτουν τα διατηρητέα κτίρια, δεν έχουν αποδειχθεί επαρκείς για την αποτελεσματική προστα-σία τους, γεγονός το οποίο επιβεβαιώνεται τόσο από το μεγάλο αριθμό αποχαρακτηρισμών των εν λόγω κτιρίων, όσο και από το υπέρμετρο οικονομικό κόστος για τη συντήρηση και ανάδειξή τους.

3) Η αξία των ακινήτων που γειτνιάζουν με αιγια-λούς και παραλίες βρίσκεται σε άμεση συνάρτηση με τη διαχειριστική αξία των εν λόγω κοινοχρήστων πραγμάτων, τα οποία αποτελούν αντικείμενο οικονο-μικής συναλλαγής, μεταξύ Δημοσίου και ιδιωτών. Η εν λόγω διαχειριστική αξία συνίσταται στην παραχώρηση απλής χρήσης και στην παραχώρηση απλής χρήσης για εκτέλεση έργων και εξακολουθεί να είναι συνυφα-σμένη με την οικονομική εκμετάλλευσή τους, γεγονός το οποίο «αιτιολογεί» ότι η διαχείρισή τους εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Οικονομικών.

4) Όταν οι επιβαλλόμενοι περιορισμοί της ιδιοκτη-σίας θίγουν τον πυρήνα του δικαιώματος, η αποζημί-ωση που καταβάλλεται θα πρέπει να ανταποκρίνε-ται στην πραγματική «αξία» του ακινήτου και να είναι «πλήρης», ενώ θα πρέπει να καταλαμβάνει και τα άϋλα περιουσιακά δικαιώματα, τα οποία θίγονται επί-σης, όπως στην περίπτωση της παύσης λειτουργίας μιας επιχείρησης εξαιτίας της απαλλοτρίωσης του ακι-νήτου, στο οποίο αυτή εδρεύει.


Τ ην εκπόνηση από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλά-δας (ΤΕΕ) (2005) ενός Επιχειρησιακού Σχεδίου ολο-κλήρωσης σύνταξης και ορθής λειτουργίας του

Εθνικού Κτηματολογίου έως το 2016, ακολούθησε η αποδοχή του (σχεδόν καθ’ολοκληρίαν) από την Πολι-τεία, και τμήματά του συμπεριελήφθησαν στον ν. 3481/06 και στις Υπουργικές Αποφάσεις του 2008, που ακολούθησαν.

Στις 9 Δεκεμβρίου 2009, δηλαδή 4 χρόνια μετά, ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών και το ΤΕΕ σε συνεργασία με τους επιστημονικούς και επαγγελματικούς φορείς: Συμβολαιογραφικό Σύλλογο Αθηνών-Πειραιώς, Αιγαίου και Δωδεκανήσου, Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος, Πανελλήνιο Σύλλογο Διπλωματούχων Αγρονόμων Τοπο-γράφων Μηχανικών, Σύνδεσμο Εταιριών Γεωπληροφο-ρικής και Κτηματολογίου διοργάνωσαν στην αίθουσα τελετών του Συλλόγου μας, Συνέντευξη Τύπου, στην οποία η συγκροτηθείσα Διεπιστημονική Επιτροπή επι-καιροποίησε το Σχέδιο ολοκλήρωσης του Κτηματολο-γίου, με βάση τις προτάσεις και τα πορίσματά της και τα ήδη απολογιστικά δεδομένα του Εθνικού Κτηματο-λογίου.

Τα βασικά δεδομένα απολογισμού (από το 1994), τα οποία λήφθηκαν υπόψη από την Διεπιστημονική Επι-τροπή για να προκύψουν τα πορίσματα της επικαιρο-ποίησης του Σχεδίου ήταν τα εξής:

• Στην 15ετία από την έναρξη σύνταξης του Εθνι-κού Κτηματολογίου έχει ολοκληρωθεί μόνο το 17% του

έργου ( 6% της έκτασης της χώρας), ενώ μέχρι το 2012 θα έχει υλοποιηθεί μόνο το 40% του έργου (10% της έκτασης της χώρας).

• Στην 30ετία από την ψήφιση του θεσμικού πλαι-σίου - «περί οριοθεσίας των δασικών εκτάσεων και προ-στασίας των δημοσίων δασικών εκτάσεων» (Ν. 248/76) και (Ν. 998/79) - δεν έχει τελεσίδικα οριοθετηθεί καμία δημόσια δασική έκταση, δεν έχει κυρωθεί, ούτε ένας δασικός χάρτης στο σύνολο της χώρας.

• Στην 70ετία από την ψήφιση του θεσμικού πλαι-σίου καθορισμού αιγιαλού και παραλίας υπάρχει θεσμο-θετημένη γραμμή αιγιαλού και παραλίας το πολύ για το 20% της ελληνικής ακτογραμμής.

• Στην 5ετία λειτουργίας των Υποθηκοφυλακείων ως Μεταβατικών Κτηματολογικών Γραφείων αποδείχθηκε η αδυναμία ανταπόκρισης στις υπάρχουσες ανάγκες, ακόμη και ως μεταβατική λύση.

Την συνέντευξη Τύπου των επιστημονικών και επαγ-γελματικών φορέων συντόνισε ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α κ. Δημήτρης Παξινός, ο οποίος αφού αναφέρθηκε στους λόγους της κοινής εκδήλωσης έδωσε τον λόγο στον Πρό-εδρο του ΤΕΕ κ. Ιωάννη Αλαβάνο.

Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ, κ. Ιωάννης Αλαβάνος ευχα-ρίστησε τον Δ.Σ.Α για την φιλοξενία και για την καλή συνεργασία, που τόνισε ότι έχει αναπτυχθεί ανάμεσα στο ΤΕΕ και τον Δ.Σ.Α. σε πολλά θέματα και ιδίως αυτό

ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ

ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΕΙ ΕΩΣ ΤΟ 2016

Áðü áñéóôåñÜ ï ê. ÓôÝñãéïò Äéáìáíôüðïõëïò (ÌÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôïõ ÃÅÙÔÅÅ), ï Ðñüåäñïò ôïõ ÃÅÙÔÅÅ ê. Èåüäùñïò Ìáñêüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ ÔÅÅ ê. ÉùÜííçò ÁëáâÜíïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñéïò Ðáîéíüò, ï Á’ Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ ê. Êùíóôáíôßíïò Âëá÷Üêçò.


του Κτηματολογίου, το οποίο αντιμετωπίζεται από το ΤΕΕ από την ρίζα του (το 1986) με αίσθημα ευθύνης.

Στη συνέχεια αναφέρθηκε στην επικαιροποίηση του Σχεδίου Ολοκλήρωσης του Κτηματολογίου το 2016 που πραγματοποιείται με την κοινή παρέμβαση των επιστη-μονικών και επαγγελματικών φορέων, η οποία εφαρμό-ζεται με συγκεκριμένες προτάσεις για τον πολίτη (που περιμένει να δει αποτελέσματα), και το κράτος (που επιθυμεί να εξασφαλίσει την δημόσια και ιδιωτική περι-ουσία των πολιτών στη γη και μάλιστα σε μια περίοδο οικονομικής κρίσης). Ακολούθησαν οι αναφορές στις ελλείψεις και την καθυστέρηση στην ολοκλήρωση του έργου με χαρακτηριστικά παραδείγματα την μη κύρωση ουδεμιάς δασικής έκτασης καθώς και την μερική, και μόνο, καταγραφή αιγιαλού (μόνο 20%) 70 χρόνια μετά την ψήφιση του θεσμικού πλαισίου…!

Οι ελλείψεις αυτές και η εγκληματική καθυστέρηση, που δημιουργούν προβλήματα στις πολεοδομικές μελέ-τες της χώρας, δικαιολογούν τις παρεμβατικές προτά-σεις των φορέων με επίκεντρο την απολύτως τεκμηρι-ωμένη κατάληξη, ότι είναι δυνατόν να ολοκληρωθεί το Κτηματολόγιο μέχρι το 2016, χωρίς κανένα νέο πόρο πλην των σημερινών.

Απαραίτητη και από τις βασικότερες προϋποθέσεις-τόνισε-ότι αποτελεί, το ηλεκτρονικό Κτηματολόγιο με την εφαρμογή του οποίου οι πολίτες θα αντιληφθούν την σημασία της ταχύτερης διαδικασίας, την άμεση πρόσβαση σε πληροφορίες (ιδίως για τους δικηγόρους, συμβολαιογράφους, μηχανικούς), την πάταξη καθυστε-ρήσεων, που δημιουργούσαν προβλήματα στην ολοκλή-ρωση των πρώτων εγγραφών, την χορήγηση αγροτι-κών επιδοτήσεων κλπ.

Στην συνέχεια αναφέρθηκε σε μια πολύ φιλόδοξη προσπάθεια των Υπουργείων, την ηλεκτρονική πολε-οδομία, η οποία έχει βαλτώσει λόγω έλλειψης συντονι-σμού και μη ανάληψης του έργου από φορέα, ο οποίος να διαθέτει την δέουσα υποδομή (πχ. Ο.Κ.Χ.Ε.).

Τέλος υπογράμμισε την σημασία της Διεπιστημονικής Επιτροπής και την ανάγκη της διεύρυνσής της και της ουσιαστικής παρεμβατικότητάς της στα προβλήματα και τις εξελίξεις που αφορούν το Εθνικό Κτηματολόγιο.

Αμέσως μετά, ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. κ. Δημήτρης Παξινός έδωσε τον λόγο στον Πρόεδρο του ΓΕΩΤΕΕ κ. Θεόδωρο Μαρκόπουλο, ο οποίος ευχαρίστησε τον Δ.Σ.Α και τον Πρόεδρό του για την φιλοξενία και για το ενδιαφέρον και τις παρεμβάσεις του σε περιβαλλοντικά ζητήματα.

Αναφέρθηκε με την σειρά του στην υψίστης σημα-σίας ολοκλήρωση του Ε.Κ. για την δημόσια περιουσία, την προάσπιση φυσικών χώρων, του φυσικού πλούτου και περιβάλλοντος και τόνισε ότι δεν υπάρχει σε κανέ-

ναν αρμόδιο Υπουργό η παραμικρή δικαιολογία για ολι-γωρία ή καθυστέρηση.

Η συμβολή του ΓΕΩΤΕΕ στην δημιουργία του Κτημα-τολογίου ήταν ο κορμός της ομιλίας του με ιδιαίτερη αναφορά στην θέσπιση δασικών χαρτών εντός 7 ετών, υπό την προϋπόθεση της συντονισμένης και εντατικής εργασίας, και της σημασίας αποσαφήνισης του χώρου τον οποίον καταλαμβάνουν τα δάση, καθώς και τις σημαντικές επιπτώσεις της στην ανάπτυξη της υπαί-θρου.

Τέλος, αφού τόνισε την ανάγκη της ολοκλήρωσης του Ε.Κ, ώστε να υπάρξει ΟΣΔΕ και κατά συνέπεια και ανά-πτυξη της ελληνικής γεωργίας, υποστήριξε την κοινή προσπάθεια των φορέων και του στρατηγικού στόχου, δηλαδή της αποτελεσματικής προάσπισης της δημό-σιας περιουσίας.

Κατόπιν ο κ. Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. έδωσε τον λόγο στον Πρόεδρο του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου κ. Κωνσταντίνο Βλαχάκη, ο οποίος στην αρχή της ομι-λίας του αναφέρθηκε στην αναγκαιότητα προώθησης και ολοκλήρωσης του Κτηματολογίου, που επιτάσσει το δημόσιο συμφέρον και στην ουσιαστική διαβούλευση επ’αυτής, που στην πραγματικότητα αποτελούν τους άξονες των προτάσεων της Διεπιστημονικής Επιτρο-πής.

Χαρακτήρισε την 15χρονη εμπειρία ως τον καλύτερο οδηγό για την αναθεώρηση της διαδικασίας του Ε.Κ. και της ολοκλήρωσής του, και τον νομικό κόσμο ως τον

×áñôïãñáöéêü õðüâáèñï áéãéáëïý. Ìå êüêêéíï ç ïñéïãñáììÞ áéãéáëïý.


πλέον ικανό και άξιο να διαχειρισθεί την έννομη σχέση μεταξύ φυσικών ή νομικών προσώπων και περιουσια-κών στοιχείων γης (οικοπέδων κλπ.).

Αναφέρθηκε στην διαπίστωση της ανεπάρκειας και έλλειψης ποιότητας των εφηρμοσμένων μελετών αλλά και στην αδυναμία του κράτους να διαχειριστεί προ-βλήματα καθημερινότητας, που αυτές εδημιούργησαν (πχ. λανθασμένες εγγραφές). Αν επιθυμούμε βελτίωση-τόνισε- ο μεν τεχνικός κόσμος έχει καθήκον να βελτιώ-σει τις μελέτες και να διορθώσει τα λάθη, ο δε νομικός κόσμος να προασπίσει τα δικαιώματα του πολίτη, και όλοι να προσπαθήσουμε, μετά την 15χρονη εμπειρία, για την ενδυνάμωση των θεσμών προστασίας της δημό-σιας περιουσίας.

Τελειώνοντας υποστήριξε την διεύρυνση της Επιτρο-πής και τις επικαιροποιημένες προτάσεις για την ολο-κλήρωση του Ε.Κ., ενώ για την υλοποίηση του Σχεδίου οι απαιτούμενοι οικονομικοί πόροι πρέπει να τύχουν δημοσίας χρηστής διαχείρισης.

Στην συνέχεια έλαβε τον λόγο ο Α’ Αντιπρόεδρος του Δ.Σ.Α. κ. Θεόδωρος Σχινάς, ο οποίος αναφέρθηκε στην συμβολή νομικών και τεχνικών καθώς και στην συνερ-γασία τους για την προστασία των συμφερόντων του πολίτη με την ολοκλήρωση του επιχειρησιακού Σχεδίου κατάρτισης του Ε.Κ. Ενώ η δημιουργία του Ε.Κ. είναι συνταγματική επιταγή, η Πολιτεία δεν επιδεικνύει ιδι-αίτερο ενδιαφέρον για την ταχεία λειτουργία του. Η κύρωση των δασικών χαρτών και ο καθορισμός αιγια-λού και παραλίας αποτελούν τις ελλείπουσες προϋ-ποθέσεις, τα «μεγάλα αγκάθια» της Ελληνικής Πολι-τείας για την ολοκλήρωση και ορθή λειτουργία του Ε.Κ.,

παρ’ όλον που επιστημονικοί φορείς αναδεικνύουν την ύπαρξη, τόσο του απαιτουμένου επιστημονικού δυνα-μικού, όσο και των αναγκαίων πόρων για την εκπόνηση των δασικών χαρτών και την ολοκλήρωση της κύρω-σής τους.

Επεσήμανε την σπασμωδική και ευκαιριακή αντιμε-τώπιση των προβλημάτων, που ανακύπτουν λόγω μη σύνταξης του Ε.Κ., αναφέροντας χαρακτηριστικό παρά-δειγμα την πρόσφατη πρωτοβουλία των επιστημονι-κών φορέων, η οποία είχε σαν αποτέλεσμα να μην κτι-στούν οι καμένες εκτάσεις από τις πρόσφατες πυρκα-γιές στην Αττική και να μην απωλεσθεί δημόσια περιου-σία. Επίσης υπογράμμισε την πίστη των επιστημονικών φορέων ότι το Ε.Κ. αποτελεί το μέγιστο αναπτυξιακό έργο, που επιτελείται στην χώρα, και ως εκ τούτου η νέα διοίκηση του Ο.Κ.ΧΕ. και της Κτηματολόγιο Α.Ε. επι-βάλλεται να αντιμετωπίσει τα καθημερινά προβλήματα λειτουργίας των Κτηματολογικών Γραφείων, που αδι-καιολόγητα καθυστερούν τον πολίτη.

Τόνισε την αναγκαιότητα της δημιουργίας Ηλεκτρονι-κού Κτηματολογίου ευθύς εξ αρχής σε σωστές βάσεις, όπου θα έχουν πρόσβαση οι διαπιστευμένοι (Δικηγόροι, Συμβολαιογράφοι, Μηχανικοί).

Αναφέρθηκε στην δυαρχία των Υπουργείων Δικαιο-σύνης και Περιβάλλοντος, η οποία χρήζει αντιμετώπι-σης και πρότεινε την κατάρτιση «Κανονισμού Λειτουρ-γίας» Κτηματολογικών Γραφείων, ο οποίος θα προσδι-ορίζει τις υποχρεώσεις Προϊσταμένων, υπαλλήλων, τις συνέπειες από την μη τήρησή του, καθώς και τα δικαιώ-ματα του πολίτη.

Τέλος υπογράμμισε την αναγκαιότητα συνέχισης του ανοικτού διαλόγου, διεύρυνση και βελτί-ωση της Επιτροπής και στήριξη του κοι-νού στόχου, που αποτελεί η αντιμετώ-πιση των προβλημάτων και δυσλειτουρ-γιών του Ε.Κ. και της απόδοσης υπηρε-σιών των Κτηματολογικών Γραφείων και της Κτηματολόγιο Α.Ε.

Στην συνέχεια ακολούθησαν ερωτή-σεις δημοσιογράφων.

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. κος Δημήτρης Παξινός, ο οποίος και συντόνισε την συζήτηση, αναφέρθηκε στις παρεμβά-σεις και στην άσκηση πιέσεων του Συλ-λόγου για την αύξηση των Κτηματολο-γικών δικαστών (από ένας σε πέντε) και τον περιορισμό του χρόνου προσδιορι-σμού της δικασίμου των αιτήσεων.

Ο κος Στέργιος Διαμαντόπουλος, μέλος του Δ.Σ. του ΓΕΩΤΕΕ, αναφέρ-θηκε στην εθνική σημασία των δασικών

ÏñéïèÝôçóç Äáóþí óôçí ÁôôéêÞ.


χαρτών και χαρακτήρισε, μηδαμινό, το κόστος σύντα-ξής τους, και αναγκαία την συνεργασία των φορέων, που συμφωνούν με την ολοκλήρωση του Ε.Κ. και την κύρωση των δασικών χαρτών.

i i i

Με δεδομένες τις θέσεις-προτάσεις νομικών και τεχνι-κών φορέων για την σκοπιμότητα ολοκλήρωσης και λειτουργίας του Εθνικού Κτηματολογίου(Ε.Κ), το οποίο διασφαλίζει τις συναλλαγές, θωρακίζει την δημόσια και ιδιωτική έκταση γης, προστατεύει το περιβάλλον και καταγράφει την περιουσία του Δημοσίου, η Διεπιστη-μονική Επιτροπή μετά τις προτάσεις, που υποβλήθη-καν και την συζήτηση, η οποία ακολούθησε, επικαιρο-ποίησε το Επιχειρησιακό της Σχέδιο που θα οδηγήσει στην ορθή λειτουργία του Ε.Κ. και της ολοκλήρωσής του το 2016. Τα βασικά σημεία του Σχεδίου είναι:

� Ίδρυση Οριστικών Κτηματολογικών Γραφείων υπό τον ΟΚΧΕ με τοπική αρμοδιότητα τους Νομούς της χώρας.

Άμεσα λειτουργούν τα έμμισθα υποθηκοφυλακεία, που έχουν έδρα πρωτεύουσα νομού του οποίου διοικη-τικές του περιφέρειες (ΟΤΑ) έχουν ενταχθεί στο ΕΚ. Το αμέσως επόμενο βήμα είναι η λειτουργία Κτηματολογι-κών Γραφείων και στις υπόλοιπες πρωτεύουσες νομών των οποίων διοικητικές περιφέρειες έχουν ενταχθεί στο ΕΚ. Μέχρι το 2012 θα έχει ολοκληρωθεί η συγκρότησή τους στο σύνολο της χώρας.

Αναβάθμιση και οργάνωση του ΟΚΧΕ ως φορέα λει-τουργίας του ψηφιακού Εθνικού Κτηματολογίου στα πλαίσια της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης της χώρας.

� Ηλεκτρονικό ΚτηματολόγιοΑποτελεί προϋπόθεση για την εξυπηρέτηση των

συναλλασσόμενων, για την υψηλή αποδοτικότητα της προστιθέμενης αξίας, που έχει ή και μπορεί να δημι-ουργήσει.

Η βελτίωση του Συστήματος Πληροφορικής Εθνικού Κτηματολογίου καθώς και η ηλεκτρονική πρόσβαση, με ανάλογη διαβάθμιση, στις διάφορες κατηγορίες χρη-στών (συμβολαιογράφοι, δικηγόροι, μηχανικοί) όπως και σε κάθε πολίτη για ορισμένη κατηγορία αιτημάτων θα αποτελέσουν από τους σημαντικότερους εκσυγχρο-νισμούς της Δημόσιας Διοίκησης της χώρας με σημα-ντικά οφέλη για τους συναλλασσόμενους και το ίδιο το Κράτος.

� Μέτρα βελτίωσης διαδικασιών διόρθωσης των πρώτων εγγραφών

Η βελτιστοποίηση των διαδικασιών διόρθωσης των πρώτων εγγραφών επιβάλλουν ένα σύνολο ρυθμί-σεων που θα οδηγούν στην αξιοποίηση της διοικητι-κής διαδικασίας διόρθωσης, όταν η δικαστική διαδικα-σία δεν είναι εκ του νόμου υποχρεωτική. Προτείνονται η άμεση υπαγωγή των μεταβατικών κτηματολογικών

γραφείων στον ΟΚΧΕ, η σύνταξη κανονισμού λειτουρ-γίας των Κτηματολογικών Γραφείων και η αναδιοργά-νωση του ΟΚΧΕ.

� Σύνταξη Δασικών Χαρτών και οριογραμμών αιγιαλού, παραλίας, παλαιού αιγιαλού στο σύνολο της χώρας στα πλαίσια σύνταξης του Εθνικού Κτη-ματολογίου

Η Σύνταξη και η κύρωση δασικών χαρτών αποτε-λεί βασική αναγκαιότητα της ολοκλήρωσης του Εθνικού Κτηματολογίου. Η εκπόνηση των δασικών χαρτών μπο-ρεί να συμβαδίζει με το πρόγραμμα κτηματογράφησης ώστε η ανάρτηση των δασικών χαρτών να γίνεται ταυ-τόχρονα με την ανάρτηση της κτηματογράφησης, η δε κύρωσή τους να προηγείται, όπως και η θεσμοθέτηση των γραμμών αιγιαλού, των πρώτων εγγραφών.

� Κήρυξη του υπολοίπου της χώρας, υπό κτημα-τογράφηση, και πρόγραμμα ολοκλήρωσής της έως το 2016

Ολοκλήρωση της διαδικασίας κτηματογράφησης των αστικών κέντρων μέχρι το 2012 και άμεσα σχεδιασμός νέου προγράμματος κτηματογράφησης για την υπό-λοιπη χώρα με χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης το 2016. Προαπαιτήσεις για την ολοκλήρωση ενός τέτοιου προ-γράμματος αποτελούν:

• Η σύνταξη δασικών χαρτών και οριογραμμών αιγιαλού

• Η ολοκλήρωση και αξιοποίηση του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων με την οριοθέτηση με ορθό τεχνικά τρόπο των αγροτικών και κτηνοτροφικών εκμε-ταλλεύσεων.

• Κατοχύρωση της οικονομικής αυτοτέλειας της κτη-ματογράφησης. Η ορθολογική διαχείριση των ανταπο-δοτικών πόρων του Εθνικού Κτηματολογίου εξασφαλί-ζει την ολοκλήρωση της σύνταξης του Εθνικού Κτημα-τολογίου χωρίς να απαιτηθεί η χρηματοδότησή του από την Πολιτεία, μάλιστα σε μια ιδιαίτερα δύσκολη για τα δημόσια οικονομικά περίοδο της χώρας.

Το κοινό Σχέδιο της Διεπιστημονικής καταλήγει: «Η ορθή λειτουργία του Εθνικού Κτηματολογίου και η

ολοκλήρωση του μέχρι το 2016 απαιτούν ισχυρή πολι-τική βούληση για την υπέρβαση κατεστημένων αντι-λήψεων, πρακτικών. Οι πρωτοτυπίες - δυσκολίες του έργου, απαιτούν την συνεχή, σε τεχνοκρατικό πρώτα απ’ όλα επίπεδο, διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους φορείς του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, όπως και ενη-μέρωση, συμμετοχή, συνεργία και στήριξη των πολιτι-κών κομμάτων. Πιστεύουμε ότι το έργο της Διεπιστημο-νικής Επιτροπής Κτηματολογίου που καταθέτουμε είναι ένα δείγμα προώθησης του συνολικού έργου και του θεσμού και όχι των «μερικών» συμφερόντων ή οπτικής κάθε επιστημονικού ή επαγγελματικού κλάδου».



Μ ε την υπ’ αριθμ. 1300351/12-11-2009 απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, συστήθηκε Ειδική

Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή για την επιτάχυνση της Διοικητικής Δικαιοσύνης.

Από πλευράς του ΔΣΑ στην Επιτροπή συμμετέχουν ως τακτικό μέλος ο συνάδελφος κ. Κων/νος Σαμαρ-τζής, με αναπληρωματικό του τον κ. Δημήτριο Φίλη. Ο κ. Σαμαρτζής πρότεινε τις εξής (ολοκληρωμένες) προ-τάσεις:

1) Την εισαγωγή στον ΚΔΔ του θεσμού της διαταγής πληρωμής για απαιτήσεις από διοικητικές συμβάσεις κλπ.

2) Την εισαγωγή θεσμού ταχείας διαδικασίας (με σύντομη δικάσιμο, απλοποιημένη διαδικασία υποβολής του ενδίκου βοηθήματος και εκδίκασης της υπόθεσης, πιθανολόγηση κλπ.) για υποθέσεις μικρού οικονομικού αντικειμένου.

3) Την κατάργηση των διατάξεων περί προσωποκρά-τησης, που άλλωστε ήδη κρίθηκαν αντισυνταγματικές από το ΑΕΔ και την ΟλΣτΕ.

4) Τη χορήγηση μέχρι μιας μόνον αναβολής σε περί-πτωση μη αποστολής του φακέλου της διοίκησης στο δικαστήριο και μετά τη θεώρηση των ισχυρισμών του ασκούντος το ένδικο βοήθημα ως συνομολογημένων.

5) Τη θεσμοθέτηση ατομικής (προσωπικής) ευθύ-νης των οργάνων του Δημοσίου σε περίπτωση δόλου ή βαρειάς αμέλειας κατά την έκδοση ή την παράλειψη έκδοσης διοικητικών πράξεων.

6) Την επέκταση της Προσωρινής Επιδίκασης απαιτή-σεων και στα νομικά πρόσωπα, όταν από την καθυστέ-ρηση ικανοποίησης των απαιτήσεών τους κινδυνεύει η συνέχιση της λειτουργίας τους.

7) Την ελεύθερη πρόσβαση των δικηγόρων στις ηλε-κτρονικές βάσεις των δικαστηρίων, ώστε η νομολογία να είναι διάχυτη και να μην αποτελεί συντεχνιακό προνόμιο των δικαστών.

Οι εργασίες της Επιτροπής συνεχίζονται και θα ολο-κληρωθούν εντός του Ιανουαρίου, οπότε επιβάλλεται να επανέλθουμε.

ΕΠΙΤΑΧΥΝΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΚΗΣΝΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ

Γεώργιος Δημητρόπουλος, LLM, Δικηγόρος

ISBN/ISSN: 978-960-445-482-2 ©2009, XVI+143 σελίδες, Τιμή: €15,00

Στην παρούσα μελέτη αναλύονται ορισμένες από τις πτυχές του ανεξάντλητου θέματος της Δικαιοσύ-νης σε συνδυασμό με το αναδυόμενο πεδίο ενός Παγκόσμιου Διοικητικού Δικαίου, συμβάλλοντας ταυτόχρονα στην ανάλυση τόσο ορισμένων γενι-κών, όσο και ειδικών θεμάτων του Παγκόσμιου Διοικητικού Δικαίου. Στόχος του βιβλίου είναι να προσδώσει μια κανονιστική διάσταση στην ιδέα της παγκόσμιας δικαιοσύνης. Στο επίκεντρο βρίσκεται το πεδίο της «Αναπτυξια-κής Βοήθειας» και συζητούνται επίσης τα νομικά συστήματα «Περιβάλλον», «Εμπόριο», «Χρημα-τοοικονομικά» και «Ανταγωνισμός», ενώ παρου-σιάζονται οι θεωρίες της διεθνούς και παγκόσμιας δικαιοσύνης και εντοπίζεται ο σύνδεσμός τους προς τη δικαιοκρατική αρχή.

ΠΑΓΚOΣΜΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚO ΔIΚΑΙΟ ΚΑΙ ΠΑΓΚOΣΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΣYΝΗ(Ο ρόλος της δικαιοκρατικής αρχής στην παγκόσμια έννομη τάξη)

Πρόλογος: Eberhard Schmidt-Aßmann

Στις ιστοσελίδες του ΤΑΝ & ΤΕΑΔ (www.tnomik.gr) βρίσκονται οι ανακοινώσεις των ασφαλιστικών εισφορών έτους 2009,

διατάξεις και οδηγίες για την καταβολή της εισφοράς (εμπρόθεσμης ή εκπρόθεσμης) και κάθε πληροφορία, που αφορά τις ασφαλιστι-κές εισφορές.

Επίσης στην ιστοσελίδα του Τ.Π.Δ.Α (www.tpda.gr) βρίσκονται οι ανακοινώσεις των ασφα-λιστικών εισφορών έτους 2009.

ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΤΑΝ-ΤΕΑΔ και ΤΠΔΑ 2009


ÏëïìÝëåéá CCBE

H äéêçãïñßá

óôçí ÅÕÑÙÐÇÓôéò ÂñõîÝëëåò (28-11-2009) Ýëáâå

÷þñá ç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Óõìâïõëßïõ Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþ-ðçò (CCBE), åíþ óôéò 26 êáé 27-11-2009 óõíåäñßáóáí ïé åðß ìÝñïõò ÅðéôñïðÝò. Áðü ôçí ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá óõììåôåß÷áí ïé ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò (Ä.Ó.Ð., Áñ÷ç-ãüò), Óïößá Äñïóïðïýëïõ (Ä.Ó.Á.), ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò (Ä.Ó.Á.), ÄçìÞôñçò ×áôæçìé-÷Üëçò (Ä.Ó.Á.), Ãåùñãßá ÂåëéôæÝëïõ (Ä.Ó.È.) êáé ÑùîÜííç Êùóôáôæßêç (Ä.Ó.È.). Åðßóçò ðáñÝóôç ï ÓùôÞñçò ÖÝëéïò, ôÝùò Ðñüå-äñïò ôïõ CCBE (1999).ÊáôÜ ôçí äéÜñêåéá ôçò óõíåäñßáóçò Ýãéíå

ç åêëïãÞ ôïõ íÝïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ CCBE ãéá ôï 2010. Ðñüåäñïò åîåëÝãç ï Jose Maria Davo Fernandez (Éóðáíßá), Á’ Áíôé-ðñüåäñïò ï Georges-Albert Dal (ÂÝëãéï) êáé Â’ Áíôéðñüåäñïò ç Marcella Prunbauer-Glaser (Áõóôñßá).Åðßóçò ôéìÞèçêå ìåôáèáíÜôéá ìå ôï «Âñá-

âåßï ôïõ CCBE ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ» ï Ñþóïò Äéêçãüñïò êáé áãù-íéóôÞò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ ðïëßôç Stan-islav Markelov ðïõ äïëïöïíÞèçêå ðÝñõóé Ýîù áðü ôï Äéêáóôéêü ÌÝãáñï ôçò Ìüó÷áò áðü ìÝëç ðáñáêñáôéêÞò ïñãÜíùóçò. Áîéï-óçìåßùôï åßíáé üôé êáíÝíá ìÝëïò ôçò ïéêï-ãÝíåéÜò ôïõ äåí èÝëçóå Þ äåí ôüëìçóå íá ðñïóÝëèåé ãéá íá ðáñáëÜâåé ôï ôéìçôéêü áõôü âñáâåßï. Ôá êõñéüôåñá èÝìáôá, ðïõ óõæçôÞèçêáí:á) Ç Ýãêñéóç ôçò áéôÞóåùò ôùí äýï åèíé-

êþí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò Âïóíßáò-Åñæåãïâßíçò ãéá åããñáöÞ ôçò ÷þñáò ùò ÌÝëïò-ÐáñáôçñçôÞò ôïõ CCBE.â) Ç Ýãêñéóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò ôïõ

CCBE ãéá ôï 2010.ã) Ç ôñïðïðïßçóç ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôïõ

CCBE.ä) Ôï «Ðñüãñáììá Óôïê÷üëìçò» ôçò

ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò ìå èÝìáôá äéêáéïóý-íçò, äéêáéþìáôá ôïõ áíèñþðïõ, åêðáßäåõóç, ìåôáíÜóôåõóç, ê.á.å) Ç äçìéïõñãßá Ïäçãïý (Êáôáëüãïõ) ôùí

Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí.óô) Ôï lobbying êáé èÝìáôá äåïíôïëï-

ãßáò.æ) ÈÝìáôá Áíôáãùíéóìïý.

¼óïí áöïñÜ ôéò åñãáóßåò ôùí Åðéôñï-ðþí, ç ÅðéôñïðÞ PECO áó÷ïëÞèçêå ìå ôï ðñüâëçìá ðïõ äçìéïõñãÞèçêå óôç Óåñâßá, üðïõ ç ÊõâÝñíçóç èÝëåé íá åðéâÜëåé óôïõò Äéêçãüñïõò ôáìåéáêÝò ìç÷áíÝò. Ôï CCBE áðÝóôåéëå õðüìíçìá óôçí ÊõâÝñíçóç ôçò Óåñâßáò, ôï ïðïßï óõíåôÜãç áðü ôïí ê. Ä. ×áôæçìé÷Üëç (Ä.Ó.Á.).ÄéÜóêåøç ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëü-

ãùí ÅõñþðçòÌå ðñùôïâïõëßá ôïõ Óõìâïõëßïõ ôùí

Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE) äéïñãáíþèçêå óôéò ÂñõîÝëëåò óôéò 27 Íïåìâñßïõ 2009, ÄéÜóêåøç ôùí ÐñïÝ-äñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí üëùí ôùí ÷ùñþí ôçò Åõñþðçò. Êáôüðéí åíôïëÞò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÏëïìÝëåéáò ê. Äçìç-ôñßïõ Ðáîéíïý, ôï óþìá ôùí ÅëëÞíùí Äéêç-ãüñùí åêðñïóùðÞèçêå áðü ôïí ÅõÜããåëï Ôóïõñïýëç (Ä.Ó.Ð.), Áñ÷çãü ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE.Ôá êõñéüôåñá èÝìáôá ðïõ áðáó÷üëçóáí

ôçí ÄéÜóêåøç Þôáí (á) ï ñüëïò ôïõ Äéêç-ãüñïõ êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí åí üøåé ôçò äéåèíïýò ïéêïíïìéêÞò êñßóåùò êáé (â) ôï ðñüãñáììá e-justice.¼óïí áöïñÜ ôï ðñþôï èÝìá ôïíßóôçêå

ï çãåôéêüò ñüëïò ðïõ ïöåßëïõí íá áíáëÜ-âïõí ïé äéêçãüñïé êáé åéäéêüôåñá ïé Äéêç-ãïñéêïß Óýëëïãïé, ùò èåóìéêÜ üñãáíá, ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ ðïëßôç óôçí ïéêïíïìéêÞ ýöåóç êáé ãéá ôçí åðßëõóç ôùí ðñïâëçìÜôùí ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé Äéêçãüñïé, êõñßùò ïé íÝïé, óôçí Üóêçóç ôïõ åðáããÝëìáôüò ôïõò. Ìåôáîý Üëëùí, ïé åêðñüóùðïé ôçò Óêùôßáò êáé Éñëáíäßáò áíÝöåñáí üôé óôéò ÷þñåò ôïõò ïé äéêçãüñïé áãùíßæïíôáé ãéá íá åîáóöáëßóïõí ôïí «åðé-ïýóéï Üñôï», ïé äå áðüöïéôïé ôùí íïìéêþí ó÷ïëþí äåí ìðïñïýí íá åîáóöáëßóïõí ôçí åããñáöÞ ôïõò, ùò áóêïýìåíïé.Ùò íÝåò ðçãÝò ãéá ôçí áðáó÷üëçóç ôùí

äéêçãüñùí óôç óçìåñéíÞ ïéêïíïìéêÞ êñßóç áíáöÝñèçêáí ç äéáìåóïëÜâçóç, ç íïìéêÞ áñùãÞ (legal aid) êáé ç ðáñÝìâáóç ôïõ äéêç-ãüñïõ óôçí äéáäéêáóßá ðëåéóôçñéáóìþí.Ãéá ôï äåýôåñï èÝìá (e-justice), áíáðôý-

÷èçêáí ôá ïöÝëç áðü ôçí ÷ñÞóç áõôïý ôïõ ðñïãñÜììáôïò (åîåýñåóç äéêçãüñïõ, Ýñåõíá óå õðïèçêïöõëÜêåéá êáé ìçôñþá

åôáéñéþí, êëð.) êáé åéäéêüôåñá óôçí äõíá-ôüôçôá ôçò ôçëåäéÜóêåøçò (videoconferenc-ing) äéáóõíïñéáêÜ óå áóôéêÝò êáé ðïéíéêÝò õðïèÝóåéò. Ïé åêðñüóùðïé ÅëëÜäáò êáé Éñëáíäßáò ÷áé-

ñÝôçóáí ôçí ðñùôïâïõëßá ôçò ÅðéôñïðÞò Å.Å. áëëÜ ôüíéóáí üôé ç ôçëåäéÜóêåøç äåí ðñÝ-ðåé íá åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ óôéò äéáóõíïñéáêÝò õðïèÝóåéò åðåéäÞ ç åðéêïéíùíßá äéêçãüñïõ-ðåëÜôç ðñÝðåé íá åßíáé Üìåóç êáé ðñïóùðéêÞ, ÷ùñßò ôïí êßíäõíï ðáñáêïëïýèçóçò ôùí óõæçôÞóåùí áðü êñáôéêÝò áñ÷Ýò êáé ðáñá-âéÜóåùò ôïõ äéêçãïñéêïý áðïññÞôïõ.

ÄéÜóêåøç Íïìéêþí ÌåóïãåßïõÓôï ÊÜúñï áðü 10-12 Ïêôùâñßïõ 2009

Ýëáâå ÷þñá ç 2ç ÄéÜóêåøç Íïìéêþí ôçò Ìåóïãåßïõ, ìå èÝìá ôï «Äßêáéï êáé ç Ìåóü-ãåéïò». ÄéïñãáíùôÝò Þôáí ï Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò ôçò Áéãýðôïõ êáé ôï ºäñõìá Åõñù-ðáúêïý Äéêáßïõ. Ôï ºäñõìá áõôü óõíåóôÞèç áðü ôçí ÃáëëéêÞ Ðïëéôåßá, ìå ôçí óõììå-ôï÷Þ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Ãáëëßáò, ìå óêïðü ôçí äéÜäïóç ôçò ÃáëëéêÞò ãëþó-óáò êáé ôïõ Ãáëëéêïý Äéêáßïõ ó’ üëåò ôéò ÌåóïãåéáêÝò ÷þñåò, ôçò Åõñþðçò êáé ôçò ÁöñéêÞò. ÐáñÜäåéãìá ðñïò ìßìçóç ãéá ôçí ÅëëçíéêÞ Ðïëéôåßá êáé ôçí ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò.Óôç ÄéÜóêåøç óõììåôåß÷áí 300 íïìé-

êïß (äéêáóôÝò, äéêçãüñïé, ðáíåðéóôçìéáêïß, óõìâïëáéïãñÜöïé) áðü 26 ÷þñåò. Áðü ôçí ÅëëÜäá óõììåôåß÷å ï Óýìâïõëïò Ä.Ó.Ð. êáé Áñ÷çãüò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò.Ç ÏñãáíùôéêÞ ÅðéôñïðÞ ìåëåôÜ ôçí äõíá-

ôüôçôá ôçò ÅëëÜäáò íá öéëïîåíÞóåé ôï 2010 ôçí 3ç ÄéÜóêåøç Íïìéêþí Ìåóïãåßïõ. Åßíáé ìßá ðñüêëçóç ãéá ôçí ÅëëÜäá, áöïý áõôï-íüçôá åßíáé ôá ïöÝëç ãéá ôçí ÷þñá ìáò áðü ìßá ôÝôïéá óõãêÝíôñùóç åãêñßôùí íïìéêþí óôçí ðáôñßäá ìáò.Ãéá ôçí ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá óôï

CCBEÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò

Óõíåäñßáóç ôïõ CCBE ôçò 27çò Íïåìâñßïõ 2009 óôéò ÂñõîÝëëåòÊáôÜ ôçí äéÜñêåéá ôçò óõíåäñßáóçò ôùí

Åðéôñïðþí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí êáé



Ïéêïãåíåéáêïý Äéêáßïõ, óôéò ïðïßåò óõììå-ôåß÷å ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Óïößá Äñï-óïðïýëïõ, óõæçôÞèçêáí ôá áêüëïõèá:

ÅðéôñïðÞ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí 1. ÅêôåíÞò áíáöïñÜ óôç âñÜâåõóç ôïõ

Ñþóïõ Äéêçãüñïõ Stanislav Markelov.2. á) Ïé ó÷Ýóåéò ìå ôï Åõñùðáúêü Äéêá-

óôÞñéï ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Åðé-óçìÜíèçêå ç åêäßêáóç ôùí ðñïóöõãþí áðü Ýíá (1) äéêáóôÞ êáé ü÷é ôñåéò(3), ðïõ Þôáí ðñïãåíÝóôåñá. â) Ç ìç õðïãñáöÞ ôïõ 14ïõ Ðñùôïêüëëïõ áðü ôçí Ñùóßá. ã) Áðü ôéò åêêñåìåßò ðñïóöõãÝò, ðïõ õößóôáíôáé (óýíïëï 5000), ôï 80% áðïññßðôïíôáé ùò áðáñÜäåêôåò. ÐñïôÜèçêå ç ôÝëåóç åíçìå-ñùôéêïý Óåìéíáñßïõ óôï Óôñáóâïýñãï ãéá ôïõò äéêçãüñïõò, ðñïêåéìÝíïõ íá ìåéùèåß ôï ðïóïóôü áðüññéøç áõôþí.

3. Ç ðñïóôáóßá ôùí Áíèñùðßíùí Äéêáé-ùìÜôùí ôßèåôáé óôï åðßêåíôñï ôçò «Åõñù-ðáúêÞò ÁôæÝíôáò» (óõíÜíôçóç ôïí Áðñßëéï ôïõ 2010).

4. Ï ñüëïò ôçò ÅðéôñïðÞò ùò óõíäÝóìïõ

ìå ôïí Åðßôñïðï ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþ-ðçò ãéá ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, êáèþò êáé ç ó÷Ýóç ôçò ìå ôï ÄéåèíÝò Ðïéíéêü Äéêá-óôÞñéï êáé ôïí ÄéåèíÞ Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Ðïéíéêïëüãùí.

5. ÐñïôÜèçêå ç «õéïèåóßá» áðü êÜèå Äéêçãïñéêü Óýëëïãï åíüò äéêçãüñïõ, ï ïðïßïò êáôÜ ôçí äéÜñêåéá ôïõ áãþíá (ìÝóù ôçò åñãáóßáò ôïõ) ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí, öõëáêßóèçêå, äéþ÷èçêå êëð.

6. ÅðéóçìÜíèçêå ç áíÜãêç ðáñáêïëïýèç-óçò, åëÝã÷ïõ êáé óõììüñöùóçò ôùí áñ÷þí ôïõ êñÜôïõò óôéò õðïäåßîåéò ôïõ CCBE, åðß èåìÜôùí äéùêïìÝíùí äéêçãüñùí, Üëëùò ç ÅðéôñïðÞ èá åðéìåßíåé óôçí ðáñï÷Þ âïÞèåéáò ìå äéáöïñåôéêïýò ôñüðïõò.

7. Ç åðéêïéíùíßá ôçò ÅðéôñïðÞò Ðñïóôá-óßáò ôùí Ðñïóùðéêþí ÄåäïìÝíùí ìå ôï Åõñùðáúêü Êïéíïâïýëéï êáé ôï Óõìâïýëéï óôïí ÔïìÝá ôçò åëåõèåñßáò, ôçò áóöÜëåéáò êáé ôçò äéêáéïóýíçò.

8. Åê íÝïõ ôï èÝìá ôçò ìåôáíÜóôåõóçò, êáèþò êáé ïé êéíÞóåéò, ôïõ CCBE óôá ðëáß-

óéá ôçò ÅõñùðáúêÞò íïìïèåóßáò.9. Ç óõíåñãáóßá ôçò ÅðéôñïðÞò ìå ôçí Åðé-

ôñïðÞ Access to Justice êáé ôçí ÅðéôñïðÞ Ðïé-íéêïý Äéêáßïõ.

10. Ç ðñùôïâïõëßá ôïõ CCBE ãéá ôçí êáèé-Ýñùóç ôçò 10çò Äåêåìâñßïõ, ùò Äéåèíïýò ÇìÝñáò Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí.

ÅðéôñïðÞ Ïéêïãåíåéáêïý ÄéêáßïõÅðéóçìÜíèçêå ç áíáãêáéüôçôá ýðáñîçò

åíüò óõìðëçñùìáôéêïý åããñÜöïõ, ðïõ èá óõãêñßíåé ôéò óõóôÜóåéò-áðÜíôçóç ôïõ CCBE óôï Green Paper ãéá ôï èÝìá ôçò Êëçñï-íïìéÜò (ÊëçñïíïìéêÞò Äéáäï÷Þò) êáé ôùí Äéáèçêþí óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ìå ôïí Êáíïíéóìü ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé Óõìâïõëßïõ áíáöïñéêÜ ìå ôç äéêáéï-äïóßá óôï åöáñìïóôÝï äßêáéï· êáèþò êáé óôï èÝìá ôçò äçìéïõñãßáò åíüò Åõñùðáúêïý Ðéóôïðïéçôéêïý óôá èÝìáôá ÊëçñïíïìéÜò.Ðñïâëçìáôéóìüò óå èÝìáôá åöáñìïóôÝïõ

äéêáßïõ ãéá äéáóõíïñéáêÝò êëçñïíïìéÝò, ó÷åôéêÜ ìå ôç íïìéêÞ ïñïëïãßá, «êáôïéêßá» Þ «óõíÞèçò äéáìïíÞ».

ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΤΡΑΠΕΖΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ - Β΄ ΕΚΔΟΣΗ(Οι τράπεζες και η εποπτεία τους)

Σπυρίδων Ψυχομάνης, Καθηγητής Νομικής Σχολής Α.Π.Θ.

ISBN/ISSN: 978-960-445-441-9 ©2009, ΧΧΙV+437 σελίδες, €45,00

Προσπάθεια συστηματοποίησης και ερμηνείας μιας δαιδαλώδους, ανερμά-τιστης νομοθεσίας συνιστά το παρόν πόνημα. Της νομοθεσίας που αφορά το τραπεζικό σύστημα, τα οργανωμένα, δηλαδή, μέσα και τις μεθόδους για την άσκηση των τραπεζικών δραστηριοτήτων στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά και την ελληνική, ιδίως, επικράτεια. Ειδικότερα, παρουσιάζονται θέματα όπως:• Οι ενιαίες βάσεις του ευρωπαϊκού τραπεζικού συστήματος• Πιστωτικά και χρηματοδοτικά ιδρύματα στο ελληνικό τραπεζικό σύστημα• Οι ασκούμενες στα πλαίσια του ελληνικού τραπεζικού συστήματος εργα-

σίες• Η άσκηση εποπτείας στο ελληνικό τραπεζικό σύστημα• Άλλα οργανωτικά και λειτουργικά θέματα του ελληνικού τραπεζικού συ-

στήματος



Κε ΥΠΟΥΡΓΕ... ΑΝΑΜΕΝΟΥΜΕ ΤΙΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΣΑΣ...

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. κος Δημήτρης Παξινός με έγγραφό του (αρ. πρωτ. 13879/11.12.09) προς την Νομαρχία Αθηνών κατήγγειλε τις απαρά-

δεκτες υγειονομικές συνθήκες, που επικρατούν στις δημόσιας χρήσης τουαλέτες του Πρωτοδικείου Αθη-νών, ζητώντας επειγόντως τις δέουσες ενέργειες για την προάσπιση της υγείας, τόσο των δικηγόρων όσο και των πολιτών, που προσέρχονται για τις υποθέ-σεις τους στα Δικαστήρια.

Η Διεύθυνση Υγειονομικής Προστασίας Καταναλωτή της Νομαρχίας Αθηνών πραγματοποίησε υγειονομικό έλεγχο (15-12-2009) στα κοινόχρηστα αποχωρητή-ρια του Πρωτοδικείου και συνέταξε Έκθεση Αυτο-ψίας (αρ.πρωτ.13114/418/23.12.2009), την οποίαν και απέστειλε (23-12-2009) στον Υπουργό Δικαιοσύ-νης με αίτημα την αντιμετώπιση των υπαρχόντων προβλημάτων (αντικατάσταση φθαρμένων υλικών, εκσυγχρονισμός εγκαταστάσεων, προμήθεια ειδών υγιεινής και καθαριότητας, τακτική απολύμανση, τοποθέτηση συστημάτων αερισμού, αντικατάσταση πλακιδίων, τοποθέτηση κάδων, συρμάτινα πλέγματα στα παράθυρα, τοποθέτηση φωτισμού, υδροχρωμα-τισμός κ.λπ.) με στόχο την προστασία της Δημόσιας Υγείας και την κατάλληλη, από υγειονομικής πλευράς, λειτουργία των αποχωρητηρίων του Πρωτοδικείου. (Υγειονομική Διάταξη Γ1/9900/74 ΦΕΚ 1266 Β’).

Καταλήγοντας η Έκθεση Αυτοψίας επισημαίνει και προτείνει:

«Από το Τμήμα Προμηθειών του Πρωτοδικείου Αθη-νών, με έγγραφά τους, τα οποία μας ενεχείρησαν σε

φωτοαντίγραφα, έχουν επισημανθεί τα προβλήματα υποδομών των κτηρίων των δικαστηρίων του Πρω-τοδικείου Αθηνών, που στεγάζονται στα κτήρια της πρώην Σχολής Ευελπίδων (αρ. πρωτ. 15487/03-12-2000 έγγραφο του Τμήματος Προμηθειών). Επίσης έχει ζητηθεί έγκριση πίστωσης για την προμήθεια ειδών υγιεινής και καθαριότητας των κτηρίων και απο-λυμαντικών για τη νέα γρίπη (αρ.πρωτ. 13313/09-10-2009).

Οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων θα πρέπει να φροντίσουν για τις δικές τους ενέργειες σε συνεργα-σία με το Τμήμα Προμηθειών του Πρωτοδικείου Αθη-νών, ώστε να αντιμετωπιστούν τα αναφερόμενα προ-βλήματα….».

Μετά την Έκθεση Εποπτών υγείας, ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. επανήλθε στο θέμα, με νέο έγγραφό του (αρ.πρωτ. 1922/12.01.2010) προς τον κ. Υπουργό Δικαι-οσύνης κ.Χαράλαμπο Καστανίδη ζητώντας την άμεση επέμβασή του για: «την αποκατάσταση των χώρων υγιεινής στα κοινόχρηστα αποχωρητήρια του Πρωτο-δικείου και Εφετείου Αθηνών, τα οποία παρουσιάζουν εικόνα προσβολής του πολιτισμού μας και της αξιο-πρέπειας των πολιτών αλλά προπάντων εγκυμονούν κινδύνους για τη δημόσια υγεία».

Αναμένουμε άμεση λήψη όλων των αναγκαίων και προτεινόμενων μέτρων για την προστασία της Δημόσιας Υγείας, της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και την διαφύλαξη του κύρους της Ελληνικής Δικαιοσύ-νης….

Ï Ðïëéôéóìüò ó’ üëï ôïõ ôï ìåãáëåßï….


ΘΕΜΕΛΙΩΔΗ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ

Κωνσταντίνος Φ. Καλαβρός, Καθηγητής Νομικής Σχολής Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης

ISBN/ISSN: 978-960-445-475-4 ©2009, XIV+229 σελίδες. Τιμή: €30,00

Το βιβλίο αυτό ασχολείται με τέσσερα θεμελιώδη ζητήματα του δικαίου της αναγκα-στικής εκτέλεσης, και ειδικότερα:

α) με το ζήτημα της νομικής φύσης των σχετικών κανόνων δικαίου και εντεύθεν της έκτα-σης του αναιρετικού ελέγχου κατά την παράβασή τους,

β) με το ζήτημα της εφαρμογής της απαγόρευσης της κατάχρησης δικαιώματος στην αναγκαστική εκτέλεση,

γ) με το ζήτημα της τήρησης της θεμελιώδους προϋπόθεσης της επίδοσης της κατασχε-τήριας έκθεσης επί πλειστηριασμού και, τέλος,

δ) με το ζήτημα της αποζημίωσης επί άδικης αναγκαστικής εκτέλεσης.

Όλα τα ζητήματα αυτά είναι, σε τελευταία ανάλυση, ζητήματα οριακής εξισορρόπη-σης των αρχών της αυστηρότητας και επιείκειας στο δίκαιο της αναγκαστικής εκτέλεσης, ώστε μέσω αυτών, και κυρίως μέσω των διδόμενων κάθε φορά λύσεων να δοκιμάζεται η επίτευξη των καθόλου σκοπών της αναγκαστικής εκτέλεσης. Και στα τέσσερα αυτά ζητήματα η συμβολή της νομολογίας του Αρείου Πάγου υπήρξε από διάφορες επόψεις καταλυτική, είτε διότι έδωσε το έναυσμα στη θεωρία να υποδείξει τις δογματικά ορθές και συνεπείς λύσεις, είτε διότι η ίδια αυτή νομολογία υπέδειξε στη θεωρία τις ορθές και επιβεβλημένες λύσεις.

Η ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΑΚΑναστάσιος Βαλτούδης, Επίκουρος Καθηγητής Α.Π.Θ. - Δικηγόρος

ISBN/ISSN: 978-960-445-506-5 ©2010 ΧΙΧ+260 σελίδες, τιμή: €42,00 Η σύμβαση έργου είναι από τις σημαντικότερες στην πράξη συμβάσεις και ταυτόχρονα από τις πιο δυσερμήνευτες. Με την παρούσα μονογραφία ερμηνεύονται οι διατάξεις των άρθρων 681 - 702 του Αστικού Κώδικα και αντιμετωπίζονται όλα τα ζητήματα που ανακύπτουν κατά την εκπλήρωση και ανώμαλη εξέλιξη της σύμβασης έργου του ΑΚ.

Μερικά από αυτά είναι:

- η ευθύνη του εργολάβου για καθυστέρηση στην εκτέλεση του έργου,

- η ευθύνη του εργολάβου για ελλείψεις του έργου ή για υπερβάσεις του προϋπολο-γισμού,

- οι συνέπειες πτώχευσης του εργολάβου υπό τον νέο Πτωχευτικό Κώδικα,

- η καταγγελία της σύμβασης από τον εργοδότη αλλά και

- οι τριμερείς σχέσεις των μερών, και η ευθύνη τους, στη σύμβαση της ανέγερσης οικοδομής με «αντιπαροχή».


ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá

ΝΟΜΟΙ 1. Νόμος 3808/2009 (ΦΕΚ Τεύχος Α 227/10-

12-2009) για την έκτακτη οικονομική ενίσχυση κοινωνι-κής αλληλεγγύης, έκτακτη εισφορά κοινωνικής ευθύνης των μεγάλων επιχειρήσεων και της μεγάλης ακίνητης περιουσίας και άλλες διατάξεις.

Σύμφωνα με το νόμο αυτό:1. Καταβάλλεται έκτακτη οικονομική ενίσχυση κοι-

νωνικής αλληλεγγύης, για τη στήριξη των οικογενειών των μισθωτών, συνταξιούχων και αγροτών με πολύ χαμηλό εισόδημα και των ευπαθών κοινωνικών ομάδων, ύψους από τριακόσια (300) ευρώ έως και χίλια τριακό-σια (1.300) ευρώ.

2. Επιβάλλεται έκτακτη εισφορά κοινωνικής ευθύνης στα μεγάλα κέρδη των επιχειρήσεων.

3. Επιβάλλεται έκτακτη εισφορά στη μεγάλη ακίνητη περιουσία φυσικών προσώπων και αύξηση του Ενιαίου Τέλους Ακινήτων (Ε.Τ.ΑΚ.) των νομικών προσώπων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.

4. Στους δικαιούχους του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (Ο.Ε.Κ.), με αναπηρία τουλάχιστον 67% που προκλήθηκε από εγκληματική επίθεση λόγω της συνδι-καλιστικής τους δράσης, στους οποίους έχει παραχω-ρηθεί ή πρόκειται να παραχωρηθεί εργατική κατοικία ή αγορασμένο διαμέρισμα, είτε προσωρινά είτε οριστικά, η παραχώρηση γίνεται χωρίς επιστροφή του τιμήμα-τος στον Ο.Ε.Κ.

5. Συνιστώνται για τα Νοσηλευτικά Ιδρύματα της Χώρας, χίλιες (1.000) θέσεις ειδικευμένων ιατρών του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.).Η αριθμητική κατα-νομή των θέσεων αυτών κατά ιατρική ειδικότητα και πέραν των υφιστάμενων οργανικών θέσεων στα νοση-λευτικά ιδρύματα του Ε.Σ.Υ., γίνεται με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης που δημο-σιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

2. Ν.3811/2009 (ΦΕΚ 231Α 18-12-2009) Αποζημίωση των θυμάτων εγκλημάτων βίας από

πρόθεση (Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 2004/80/ΕΚ του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 29ης Απριλίου 2004) και άλλες διατάξεις.

Με το άρθρο 19 ρυθμίζονται θέματα λειτουργίας ποι-νικών τμημάτων Αρείου Πάγου.

Με το άρθρο 22 (και το άρθρο 23 ως προς τις μετα-βατικές διατάξεις) αντικαθίσταται η παρ. 1 του άρθρου 495 Κ.Πολ.Δ. όπως ισχύει μετά την αντικατάστασή της με την παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 3772/09, ως προς την άσκηση των ενδίκων μέσων με δικόγραφο που κατατίθεται στο πρωτότυπο στη γραμματεία του δικαστηρίου που έχει εκδώσει την προσβαλλόμενη απόφαση, ή στη γραμματεία του πρωτοδικείου της

μεταβατικής έδρας, αν προσβάλλεται απόφαση Εφε-τείου που συνεδρίασε σε μεταβατική έδρα.

Με το άρθρο 24 τροποποιούνται διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας άρθρ. 282 παρ. 3 ΚΠΔ (προσωρινή κράτηση και περιοριστικοί όροι), άρθρο 287 παρ. 1 (διάρκεια προσωρινής κράτησης), 296 ΚΠΔ (σκοπός περιοριστικών όρων). Με το άρθρο 25 τροπο-ποιούνται διατάξεις του Κώδικα Νόμων για τα Ναρκω-τικά ενώ το άρθρο 26 αφορά προσωρινά μέτρα για την άμεση βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στα κατα-στήματα κράτησης (μετατροπή ποινής).

3. Ν.3812/2009 (ΦΕΚ 234Α 28-12-2009)Αναμόρφωση συστήματος προσλήψεων στο δημό-

σιο τομέα και άλλες διατάξεις. Με τον ανωτέρω νόμο τροποποιούνται διατάξεις του Ν. 2190/1994 όπως για την μοριοδότηση υποψηφίων, για το κριτήριο της συνέντευξης, για την ειδική γραπτή διαδικασία, για τις συμβάσεις έργου, για τις προσλήψεις προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου κλπ. Με το άρθρο 17 αντικαθίστανται οι περιπτώσεις α, β, γ, της παρ. 1 του άρθρου 152 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και στην ειδική επιτροπή της Περιφέ-ρειας για τις προσφυγές κατά των αποφάσεων του Γενικού Γραμματέα συμμετέχει πλέον και εκπρόσω-πος του Δικηγορικού Συλλόγου της έδρας της Ειδικής Επιτροπής.

ΥΠΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ1. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. ΠΟΛ: 1150/11-12-

2009 (ΦΕΚ 2513Β 21-12-2009) του Υπουργού Οικονομι-κών. Περιεχόμενο των συγκεντρωτικών καταστάσεων της περίπτωσης α’ της παραγράφου 1 του άρθρου 20 του π.δ. 186/1992 (Κ.Β.Σ.), για τις συναλλαγές του ημερολογιακού έτους 2010. (Αφορά τις συγκεντρωτικές καταστάσεις πελατών-προμηθευτών).

2. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 2/90703/0026/10-12-2009 (ΦΕΚ 2448Β 14-12-2009) των Υπουργών Οικονο-μικών-Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας-Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης-Υγείας και Κοινωνι-κής Αλληλεγγύης-Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Καθορισμός φορέων και διαδικασίας καταβολής της έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης κοινωνικής αλληλεγ-γύης του άρθρου 1 του ν. 3808/2009.

3. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 5799/6969/21-12-2009 (ΦΕΚ 2596Β 31-12-2009) των Υπουργών Υποδο-μών, Μεταφορών και Δικτύων-Προστασίας του Πολίτη. Μέτρα περιορισμού κυκλοφορίας φορτηγών αυτοκινή-των σε τμήματα των Εθνικών Οδών κατά τη διάρκεια του έτους 2010.

ÅêäüóåéòÍÝåò

Ç ðáñïýóá ìïíïãñáößá áðïôåëåß óõìâïëÞ óôç èåùñßá ôùí äéåèíþí

ïñãáíéóìþí êáé ôçí ïñãÜíùóç ôçò äéåèíïýò êïéíùíßáò. Åîå-ôÜæåé ôç «óõíôáãìáôéêÞ» öýóç ôïõ ×Üñôç ôùí ÇíùìÝíùí Åèíþí êáé êáôáëÞãåé ðùò áõôüò Ý÷åé õðåñóõíôáãìáôéêü ÷áñáêôÞñá êáé

áðïëáýåé ôõðéêÞò õðåñï÷Þò Ýíáíôé ôùí åðéìÝñïõò óõíôáãìÜôùí. Õðáéíßóóåôáé, ôÝëïò, ôçí áíÜãêç áíÜðôõîçò êáé ìåëÝôçò åíüò íÝïõ êëÜäïõ, ôïõ Äéåèíïýò Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ, ï ïðïßïò Þäç Ý÷åé áñ÷ßóåé íá èåñáðåýåôáé óå áêáäçìáú êÜ éäñýìáôá óôï åîùôåñéêü.

Ο χάρτης των Ηνωμένων Εθνών ως νομικό θεμέλιο(Σειρά: ∆ιεθνών Σπουδών -2)

Μιλτιάδης Σαρηγιαννίδης, Λεκτορας ∆ημοσίου ∆ιεθνούς ∆ικαίου Νομικής Σχολής Α.Π.Θ.

Πρόλογος: Λίνος-Αλέξανδρος Σισιλιάνος, Αν. Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών. Επιμέλεια σειράς: Κώστας Χατζηκωνσταντίνου, Μιλτιάδης Σαρηγιαννίδης

Åê äü óåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. ×É×+306 ÔéìÞ n30,00


Óôïí ôüìï ðåñéëáìâÜíïíôáé 15 åéóçãÞóåéò ðïõ åíôïðßæïõí ôéò áíÜãêåò ôçò ìåôáññõèìéóôéêÞò äéáäéêáóßáò óôïí ÷þñï ôçò øõ÷éêÞò õãåßáò êáé äéáôõðþíïõí ðñïôÜóåéò ãéá ôçí éêáíïðïßçóÞ

ôïõò. Ðñïóåããßæïíôáé èÝìáôá üðùò «Øõ÷éêÞ õãåßá ðáéäéþí êáé Ýöçâùí: ìéá ðáñáìåëçìÝíç ðñï-

ôåñáéüôçôá», «Ç óôéãìáôßæïõóá øõ÷éáôñéêÞ ìåôáññýèìéóç», «Mental health in Åurope: the slow train», «ÏéêïãÝíåéá: âáóéêü õðïóôçñéêôéêü ðëáßóéï øõ÷ïêïéíùíéêÞò áðïêáôÜ-óôáóçò», «Ï èåóìüò ôçò áõôïâïÞèåéáò, ç êïéíüôçôá êáé ç “âéïëïãéêÞ øõ÷éáôñéêÞ”», «Ç öñïíôßäá ôçò øõ÷éêÞò õãåßáò ìåôáíáóôþí óôçí ÅëëÜäá», åíþ ðåñéëáìâÜíåôáé ðáñïõóßáóç ôçò áõôåðÜããåëôçò Ýñåõíáò ôïõ Óõíçãüñïõ ôïõ Ðïëßôç ãéá ôçí åêïýóéá íïóçëåßá.

Η ψυχιατρική μεταρρύθμιση στην Ελλάδα(Ανάγκες - Προτάσεις - Λύσεις)

Συνήγορος του Πολίτη (Ανεξάρτητη Αρχή)

Επιμέλεια: Γιάννης Σακέλλης, Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη

Åê äü óåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. ×+165 ÔéìÞ n18,00

Óôï ðáñüí ôåý÷ïò ôçò óåéñÜò äçìïóéåýïíôáé ïé åéóçãÞóåéò ôçò åêäÞëùóçò ðïõ óõíäéïñãÜíùóáí ï ¼ìéëïò ÌåëÝôçò Éáôñéêïý Äéêáßïõ êáé ÂéïçèéêÞò êáé ï ÔïìÝáò Ðïéíéêþí êáé Åãêëçìá-ôïëïãéêþí Åðéóôçìþí ôïõ Íïìéêïý ÔìÞìáôïò ôïõ ÁÐÈ ãéá ôï èÝìá.ÐåñéëáìâÜíïíôáé åéóçãÞóåéò ðïõ áöïñïýí óå æçôÞìáôá åðé-óôçìïíéêÞò áé÷ìÞò, üðùò «Ðñïóôáóßá ôïõ åìâñýïõ êáé Ýñåõíá

óôá âëáóôïêýôôáñá», «Ç ðñïãåí-íçôéêÞ äéÜãíùóç êáé ôá ÷ñïíéêÜ üñéá åðéôñåðôÞò äéáêïðÞò ôçò êýç-óçò», «Ôï æÞôçìá ôçò äçìéïõñãßáò ãïíéìïðïéçìÝíùí ùáñßùí áðïêëåéóôéêÜ ãéá ôç ëÞøç áðü áõôÜ âëáóôïêõôôÜñùí», «Ç ðñïåìöõôåõôéêÞ äéÜãíùóç (PGD) ùò ìéá ìïñöÞ Ýñåõíáò óôï áíèñþðéíï ãåííçôéêü õëéêü».

Ποινικό δίκαιο και βιοηθική(Σειρά: ∆ημοσιεύματα Ιατρικού ∆ικαίου και Βιοηθικής. Τεύχος 10) Συλλογικό Έργο

Åê äü óåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë.VI+169 ÔéìÞ n18,00


&ÁðáíôÜìåÑùôÜôå

ÅÔÁÉÑÏÓ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÇÓ ÅÔÁÉÑÉÁÓ ÊÁÉ ÓÕÌÂÁÓÇ ÅÌÌÉÓÈÇÓ ÅÍÔÏËÇÓ

Eñþôçóç:Ìðïñåß åôáßñïò äéêçãïñéêÞò åôáéñßáò íá Ý÷åé åð’ ïíüìáôß ôïõ óýìâáóç Ýììéóèçò åíôïëÞò; Óå ðåñßðôùóç êáôáöáôéêÞò áðáíôÞóåùò, áñêåß ðñïò ôïýôï áðüöá-óç ôçò ÃåíéêÞò ÓõíÝëåõóçò ôçò åôáéñßáò;

ÁðÜíôçóç:Óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 11 ôïõ ð.ä 81/2005 «Ï åôáßñïò äéêçãüñïò, áðáãïñåýåôáé íá óõììåôÝ-÷åé óå Üëëç äéêçãïñéêÞ åôáéñßá Þ íá áóêåß áôï-

ìéêÞ äéêçãïñßá êáé ãåíéêÜ íá åíåñãåß ãéá äéêü ôïõ Þ îÝíï ëïãáñéáóìü ðñÜîåéò áíôßèåôåò ìå ôá óõìöÝñïíôá ôçò åôáéñåßáò». Ç áíáãêáóôéêïý äéêáßïõ áõôÞ äéÜôáîç óõíéóôÜ åðáíÜëçøç ôïõ Üñèñïõ 12 ôïõ ðä 518/1989 êáé óêïðü Ý÷åé ôçí áðïôñïðÞ áíôáãùíéóôéêþí ôÜóåùí ìåôáîý ôùí åôáßñùí.

Óôï ðñïûöéóôÜìåíï íïìéêü êáèåóôþò ôùí äéêçãïñéêþí åôáéñéþí, õðÞñ÷å ó÷åôéêÞ ðñüâëåøç ãéá ðáñï÷Þ íïìéêþí õðçñåóéþí ìå ðÜãéåò áíôéìéóèßåò ôùí ìåëþí ôçò åôáéñß-áò (Üñèñï 43), ç ïðïßá üìùò áðáëåßöèçêå ìå ôç èÝóç óå éó÷ý ôïõ ðä. 81/2005. Ç áðÜëåéøç áõôÞ Ýäùóå ôçí áöïñìÞ í’ áíáðôõ÷èïýí óôç èåùñßá äýï áíôéäéáìåôñéêÜ áíôßèåôåò áðüøåéò. Áöåíüò üôé ç áðáãüñåõóç áóêÞóåùò áôïìéêÞò äé-êçãïñßáò ðåñéëáìâÜíåé êáé ôçí Ýììéóèç åíôïëÞ êáé áöåôÝñïõ

üôé ï íïìïèÝôçò èÝëçóå ìå ôïí ôñüðï áõôü (ôçò áðÜëåéøçò) íá äéáöïñïðïéÞóåé ôç íïìéêÞ áíôéìåôþðéóç ôïõ èÝìáôïò êáé ðëÝïí íïåßôáé ç äéáôÞñçóç ôçò ðÜãéáò áíôéìéóèßáò åêôüò ôçò ýëçò ôçò äéêçãïñéêÞò åôáéñåßáò.

Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèç-íþí, ðáãßùò äÝ÷åôáé êáé åöáñìüæåé ôç äåýôåñç Üðïøç, üôé äçëáäÞ ç öéëïóïößá ôçò íÝáò ñõèìßóåùò åðéôñÝðåé ôçí ðÜ-ãéá áíôéìéóèßá ðÝñáí ôçò åôáéñåßáò êáé ôùí åôáéñéêþí åéóï-äçìÜôùí. ¸ôóé, ï åôáßñïò ðïõ óõíäÝåôáé ìå ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò ðñï ôçò óõóôÜóåùò ôçò äéêçãïñéêÞò åôáéñåßáò, Üíåõ êÜðïéáò äéáôýðùóçò ìðïñåß íá ôç äéáôçñÞóåé, ãéá äå ôç óýíáøç ôÝôïéùí ó÷Ýóåùí ìåôÜ ôç óýóôáóç ôçò åôáéñßáò ðñÝðåé íá ëçöèåß ïìüöùíç áðüöáóç ôùí åôáßñùí.

Äåí èåùñïýìå üôé åðçñåÜæåôáé óå ôé ç èÝóç áõôÞ, óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ï åôáßñïò, ï ïðïßïò óõíÜðôåé óýìâáóç åíôï-ëÞò óõãêåíôñþíåé åðéðëÝïí êáé ôçí éäéüôçôá ôïõ äéá÷åéñéóôÞ ôçò äéêçãïñéêÞò åôáéñåßáò. ÄéáöïñåôéêÜ èá âñéóêüôáí óå ìåéïíåêôéêÞ èÝóç Ýíáíôé ôùí ëïéðþí åôáßñùí, éäßùò óôçí ðåñßðôùóç ðïõ äåí ðñïâëÝðåôáé áìïéâÞ/áðïæçìßùóç ãéá ôá äéá÷åéñéóôéêÜ êáèÞêïíôá ôïõ åôáßñïõ.

Óõíåðþò, ç èÝóç ôïõ Óõëëüãïõ åßíáé üôé ìðïñåßôå íá éäñýóåôå ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò ìå Íïìéêü ðñüóùðï éäéù-ôéêïý Þ äçìïóßïõ äéêáßïõ, áñêåß ç áðüöáóç ôçò ÃÓ ðïõ áíá-öÝñåôå óôï åñþôçìÜ óáò íá Þôáí ïìüöùíç. Âåâáßùò, éó÷ýåé ðÜíôá ï ðåñéïñéóìüò ôïõ Üñèñï 63Á ðáñ. 1 ôïõ Êþäéêá ôùí Äéêçãüñùí, ìå ôïí ïðïßï äåí åðéôñÝðåôáé ðÜãéá áíôéìéóèßá óå ðåñéóóüôåñïõò áðü Ýíáí åíôïëåßò.

ΣτΕ Επιτροπής Αναστολών 1337/2009

Αναστολή εκτέλεσης της υπουργικής από-φασης περί ρυθμίσεων θήρας για την κυνηγετική πε-ρίοδο 2009-2010.

Συντρέχουν λόγοι, αναγόμενοι στην προστασία της άγριας πανίδας, να χορηγηθεί αναστολή εκτέλεσης υπουργικής απόφασης περί ρυθμίσεων της θήρας για την κυνηγετική περίοδο 2009-2010.

Ειδικότερα, με την απόφαση αυτή κρίθηκαν τα εξής: Η προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση δεν ερείδεται επί εγκύρου και επικαίρου συνολικής επιστημονικής μελέτης ως προς τον κίνδυνο αφανισμού ή μείωσης του πληθυσμού ενός εκάστου των θηρευσίμων ειδών, ενώ εξ άλλου, ούτε επιβάλλεται με αυτήν απαγόρευση

θήρας, στο σύνολο των εκτάσεων που καταστράφηκαν από τις πυρκαγιές των ετών 2007 και 2009, ούτε και λαμβάνονται μέτρα για την προστασία των ειδών που διαβιούσαν στις καμένες εκτάσεις και αναγκάστηκαν να μετακινηθούν σε άλλες περιοχές. Με τα δεδομένα αυτά, η Επιτροπή, λαμβάνοντας προεχόντως υπόψη ότι στην κατά το άρθρο 24 παρ. 1 του Συντάγματος υποχρέωση του Κράτους προς προστασία του φυσι-κού περιβάλλοντος περιλαμβάνεται και η υποχρέωση προστασίας της άγριας πανίδας κατά την πλήρη ποι-κιλία της, πιθανολογεί ότι από την εκτέλεση της προ-σβαλλόμενης απόφασης θα επέλθει βλάβη στην άγρια πανίδα λόγω σημαντικής μείωσης των πληθυσμών της, μη δυνάμενη να επανορθωθεί σε περίπτωση ευδοκί-μησης της αίτησης ακύρωσης και, επομένως, συντρέ-χει λόγος χορήγησης της αιτούμενης αναστολής εκτέ-λεσης.

Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò


ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΝάγια Αλεξίου, Δικηγόρος, Δημήτρης Αναστασόπουλος, Δικηγόρος,

Γρηγόρης Μιχαηλόπουλος, Δικηγόρος

ISBN: 978-960-445-466-2 ©2009, XVI + 736 σελ., Τιμή: €90,00

Με το έργο αυτό επιδιώκεται να παρασχεθεί ουσιαστική καθοδήγηση στον επαγγελματία νομικό, επιχειρηματία, λογιστή, αναφορικά με ζητήματα που ανακύπτουν κατά τη σύνταξη, τροποποίηση, λύση, ή εν γένει ερμηνεία συμβάσεων έργου, υπηρεσιών και εργατικού δι-καίου. Παρουσιάζεται, ακόμη, το νομικό πλαίσιο που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις.

Το πρώτο μέρος πραγματεύεται τις συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου. Με μεγάλη έμφαση στη μεθοδολογία και στον τρόπο με τον οποίο προσεγγίζεται η κάθε θεματική ενότητα, πρώ-τα αναπτύσσεται με εμπεριστατωμένο τρόπο το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τις ανωτέρω συμβάσεις και στη συνέχεια παρατίθενται ολοκληρωμένα υποδείγματα πολλών τύπων συμ-βάσεων για κάθε κατηγορία και των συναφών νομικών εγγράφων/δικογράφων με επί μέρους σχόλια και παρατηρήσεις για κάθε υπόδειγμα σύμβασης που παρέχεται. Τέλος, κάθε ενότητα περιλαμβάνει νομολογιακή τεκμηρίωση με πλήθος παραπομπών και αποσπάσματα αποφά-σεων.

Το δεύτερο μέρος του βιβλίου πραγματεύεται τις συμβάσεις δημοσίου δικαίου με έμφαση στις διαδικασίες ανάθεσης. Η θεμελιώδης και, σε αρκετές περιπτώσεις, πολύ πρόσφατη νο-μολογία σε συνδυασμό με τα επεξηγηματικά σχόλια στοχεύουν στην παρουσίαση κατά τρό-πο εύληπτο του περιβάλλοντος του δικαίου δημοσίων συμβάσεων και στην αποσαφήνιση των βασικών αρχών που διέπουν την ανάθεση αυτών, ενώ η ταξινόμηση και συστηματική παρουσίαση επιλεγμένων αποσπασμάτων αποφάσεων των εθνικών και κοινοτικών δικα-στηρίων αποσκοπεί να παράσχει «ανάγλυφες» απαντήσεις στα ερωτήματα που εγείρονται κυρίως λόγω του δαιδαλώδους νομικού πλαισίου του δικαίου δημοσίων συμβάσεων, της έντονης τυπικότητας, εξέλιξης αλλά και μεταβλητότητας των οικείων διατάξεων.

Ένα βοήθημα που παρέχει τα εργαλεία και την τεκμηρίωση για την καθημερινή

πρακτική δικηγόρων, επιχειρηματιών, λογιστών


Ο απόλυτος πρακτικός οδηγός εφαρμογής της ΑΚ 281, με ερμηνεία, νομολογιακή τεκμηρίωση και πρακτικά βοηθήματα-υποδείγματα

Η ΚΑΤΑΧΡΗΣΤΙΚΗ ΑΣΚΗΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ (Θεωρία - Περιπτωσιολογία - Υποδείγματα - Νομολογία)

Νίκος Γ. Σιάμκουρης, Δικηγόρος

ISBN/ISSN: 978-960-445-501-0 ©2009, XVII+855 σελίδες, τιμή: €90,00

Σκοπός του έργου είναι να παράσχει στον αναγνώστη μία σύντομη, αλλά, ταυτόχρονα, άρτια και ολοκληρωμένη εικόνα σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή της ΑΚ 281, όπως αυτή αναδύεται σήμερα μέσα από τις σύγχρονες αντιλήψεις και τα πιο πρόσφατα πορίσματα της θεωρίας και της νομολογίας.

Με αφορμή τη μεγάλη σημασία που έχει, για τους νομικούς της πράξης, η δυνατότητα της προβολής των αναγκαίων κάθε φορά πραγματικών περιστατικών και η νομοτεχνική τους κατάστρωση ως ισχυρισμών που στηρίζονται στη διάταξη του 281 ΑΚ, τόσο για την άσκηση μίας αξίωσης όσο και για την απόκρουση μίας αντίθετης, προτεραιότητα έχει δοθεί στην πρα-κτική αντιμετώπιση των προβλημάτων αυτών, ενώ η παράλληλη εξέταση των θεωρητικών ζητημάτων είναι λιτή και ευσύνοπτη.

Έχουν καταχωρισθεί οι σύγχρονες απόψεις της θεωρίας και της επιστήμης και, το κυριότερο, έχουν καταγραφεί συστηματικά (με ιεράρχηση, κατά δικαστηριακή βαθμίδα και έτος δημο-σίευσης) οι πιο πρόσφατες νομολογιακές λύσεις όλων των δικαστηρίων της χώρας. Τέλος, προτείνεται ένας σημαντικός αριθμός πρακτικών βοηθημάτων και υποδειγμάτων, προσαρμο-σμένων στην κατεύθυνση της ικανοποίησης των σχετικών κάθε φορά αναγκών του ενδιαφε-ρόμενου νομικού.

Έτσι, εξυπηρετείται η ανάγκη για απαντήσεις και, ακόμη περισσότερο, για λύσεις στα κα-θημερινά προβλήματα ερμηνείας και εφαρμογής της 281 ΑΚ και των συγγενών με αυτή διατάξεων.

Documents

ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2010