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وثيقة استراتيجية التنمية الوطنية 2011-2016

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0302

1102 ~ 6102

/ 1102

.. 5581 www.gsdp.gov.qa

.Communications Development Incorporated, Washington, DC

:

:MZ&Partners

0302 1102 - 6102 . . . . . . . . 0302

1102

III

IV

99 101 301 501 701 801 011 111 211 511 511 711 911 121 321 721 331 531 831 931 041 241 341 441 541 741 841 941 051 151 251 351

( )

:

III IX IX X XI XI XII 1

0302 1102-6102

: 13 23 33 43 63 63 83 83 93 04 74 75

: 1102-6102 1102-6102

:

: 1102-6102

1102-6102

: 36 56 07 57 38 58 88

:

V

102 202 202 302 702 802 012 012 512 812 022 222 322 422 522 922

451 451 751 061 061 361 361 561 561 661 861 961 071 271 271 571 671 871 971 181 181 381 581 581 681 781 981 981 291 391 591 791 891 991 002 002

( )

:

: 532 732

932 342 542 452 752 852 852 062 162 262 362 362 362

:

:

:

:

VI

77 87

68

98 09 09 19

79 201 501 311 611 021 121 221 521 821 921 431 531 731 931 141 341 741 841 941 151 351

. . . . 14% . . . 0302. 1102-6102 . . 1002. 0302. . . 3002-4002 8002-9002. (8002-9002). . . . (6002-8002). . . 0302. 1002-6102. . 9002. 8002(%). . .

3-7 3-8

84 66 07 19 622 042 062

3-9

3-01 3-11 3-21 3-31

. . . . . .

2-1 3-1 3-2 3-3 6-1 7-1 8-1

43 53 63 14 24 34 44 94 05

3-41 4-1 4-2 4-3 4-4 4-5 4-6 4-7 4-8 4-9 4-01 4-11 4-21 4-31 4-41 4-51 4-61 4-71 4-81 4-91 4-02 4-12

05 15 25 25

35 35 45

65 46 86 17 17

27 67

. 1102-6102 . 1102-6102. . . 5002-9002 . . 1102. . 6102 04% 63% 9002. 1.2% 1102-6102. 028 0102-6102. 1102-6102 . 7.5% 6102. . 42% 1102 51% 6102. 03% . . 56 6102. 5002 51% 8002. . . .

1-1 1-2 1-3 2-1 2-2 2-3 2-4 2-5 2-6

2-7 2-8 2-9 2-01

2-11 2-21 2-31

2-41 3-1 3-2 3-3 3-4

3-5 3-6

VII

732 832 932 142 242 342 442 442 542 552 162

7-1 . 7-2 . 7-3 . 7-4 . 7-5 . 7-6 . 7-7 . 7-8 . 7-9 . 7-01 . 8-1 . 1 4-1 9002 (%). 4-2 8002(%). 4-3 (%). 5-1 . 5-2 . 5-3 6002-7002. 5-4 6002-7002. 5-5 . 5-6 . 5-7 ( 000001 8002). 5-8 ( 8002). 5-9 . 5-01 . 6-1 ( ). 6-2 85 ( 5002). 8-1 .

651 161 161 261 461 661 761 861 961 171 371 471 871 081 381 681 881 091 191 491 691 991 402 112 212 412 712 812 912 122 822 032

42 641

641

451 371 471 571 571

281 281 481

481 291 491 512

712

952

0302. . . 0001 4.71 5991 2.91 9002. . . . 1002 9002. . 0302. ( ). . . 0302. 3002 . 8002 . 0302. . . . 0302. 002 009 . 0302. . . . . . . . . 0302.

4-22 5-1 5-2 5-3 5-4 5-5 5-6 5-7 5-8 5-9 5-01 5-11 5-21 5-31 5-41 5-51 5-61 5-71 5-81 5-91 5-02 5-12 5-22 6-1 6-2 6-3 6-4 6-5 6-6 6-7 6-8 6-9

VIII

0302

*

* ( / 9002 / 31101) 82 /21/ 9002 - .

IX

/ / /

/

/ /

X

( )

.

XI

1102- 6102 41 . . 1102-6102

XII

0302 / 8002 . . . . . : . . . . . : : : : : 0302 . 0302 : . . . . 0302 . .2

1102-6102

. . .

6102. . . . ( ) . . . . . . . . . (1102-6102) . . ( 0302 ) . . . . . . . .3

. . . . 000 31 . . . 5% 8002 . . 0302 . . 1102-6102 .

. . . (13) 9002 . 93 6002 0302. 05 9002 0302. 1102-6102 . . . . 03 . .4

1102-6102 . 2102-3102

. . 5102. . 6102 . 2102-6102 1.2% 1102-6102 46.1 0102 9.1 . 6102. . . ( ) . . 2102-6102 5% . . . 0102. . . . 2102-6102 028 . . ( ) . 743 . 2102 47 2102- 6102 . ( 68 ). . 2% 6102. 04% 4102 . 6102 6% 6102 . 6% 4%.5

. 0202 . . (1102-2102) . . 03% ( . ) . . 753 9% . . 4.3% 6102 . . . . . . 0302. 1102-6102 . . . 2202 ( ) . 2202 . 2102 2202 1102-6102 5% . 5.0%. . 6

( ) . . . . (1102- ( 6102) ) . . . . 2202 . . . . 6102 . 0302 ( ). . . 0302 : . . . . : ( ) . 7

. . .

. . . . . . . . . ( . ). . . . ( ) . . : . . . . . . . . . . . 8

. . .

.

. . . . : . - . . . . . . . . . . . . ( ) . . . . . .9

. . . . . 6102 . ( ) . .

. . . . . . .

. ( ) . . - . . . . 4102 . . . . . . .01

( ) . : .

. . . . . . . . . . 8.2% . . . . . . .

. . . . . .11

. .

0302 . . . .

. . . . : . . - 0202 . : - - . . . . . . . . .21

. . : ( ) . . .

.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2002 3002. . . . .

31

. . . . . . . . 02 . 92 : : : 01 . . . ( ). . . . . : : . . . . . . . . . . : : . . .41

. : : . . . 0302 . . . : : . . . . . : ( ). . . . 08% 9002.

. . . . . . . . . 51

. 0302 .

. . . 9002 . . 1102-6102 . . . . . : . . . . . . . 1102-6102 : . . . . . . . 6102. 0302 . : 61

. . . . . .

. . . . . .

. . . . .

. . . . . . : . . .71

. . .

: . . . .

: . . . . . .

0302 . . . . 0102 941 . . . . . . . . . . . .81

. 0302 . . : : . . . . . . . . .

1102-6102 . . . . 0102 . . . . . . . 91

. .

. . . . . . . . . . . . . . 6102 . . . . .

. . . . . . 000 7 . . . . . . 02

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1102-6102 . .12

. : . : . . . . : . . .

: . . . . . . .

. . . . . . .

. . . .22

. . . . . . .

. . : . . 1102-6102 . : . . . : . . . . . .

(1). . . . . . .

: . ( 1) . 32

.42

. 9002 . .

. . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . 1102 . 9.1 9891. ( 000 01 ) 6.5 . . . . . . 1102 . 52

. . . 3102 4102 . . . 3102 . . * * * . . 0302. 1102-6102 . . . : . . . . . . . . . . . 62

1

. 1102-6102 0302 . 0302 . . . . 0302 .

1

0302 . 0302 / 8002 1102-6102 0302. . . 6002-9002. . . 0302.23

: . . 0302: . . . . .

1

. . . . . . . . . . . . . . 0302 : . . . : ( 1-1). (: : ) . . 0302. . . . . . ( ) . .33

1102-6102

. . ( 1-3). .

1102-6102 0302. .

. . (41) . . ( 1-2). . .

. . . 43

1

. . . . . . 53

. . . . .

.

. . .

. . . .63

1

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73

. . . . . . . . . 1102-6102 . . . : . . . . . . . 83

1102-6102

2

2

1102-6102

0302 1102-6102. . . . . %1.31 0002 9002 ( 2-1). 4002 1.71% 4002 - 9002. 1102-6102 6102 . ( ) . 1102-6102. . 2202 . 4002-8002. 1102-6102 . . . . .

04

2

. . . . . . 5002-9002 96 2.4% 01%. ( ) 8.75% ( 2-3). 14

. . . . . 02 . ( 2-2). 0102 77 0102.

( ) 01% . . 2.9% 9002. . .

.

( 06% 2002-9002) . 03% . . . . ( ) 81% ( 2-4). 2002-9002. 24

2

0002. ( 05% ) 001% . 001% ( ).

.

. . 01% . 34

041

021

001

08

06

04

02

4002 . . . .

.

. (15%) (94%). 6002 . . . 9002 . . . . 44

2

. . . . . . . . : . 9002 . . . . ( 3). 03 ( ). . . 6002 . 93 6002 05 9002 . 0302 0002 69 ( . 8002 ) 9002 0302 1102-6102 . 05 0002 484 / . 0102 87% 321% . . 5002 . ( 0) ( 2) . . 3 0002 05 ( / 0102. ) 53 342 . . .54

. . 02% 0002 05% . 8002 9002. () . . . ( ) 000 31 09% 9002. . . . 5002 . . 5% 8002 . . . . . . . . 8.2% . . . 0302 . . . 64

2

. 1102( 2-5) . 2202 6102 . 5102 . 93% 1102 3102. .

. 1102-6102. 1102-6102

. ( 2-6). 1.9% 1102-6102. . . . 2202 . . ( ) . ( 2-1). 0102 2202 001% ( 1102-6102 . ) . 74

( ) . . . . . . .

48

2

04% 6102 63% 9002 ( 2-7). . . 8% 6102 7% 9002 . . . 94

64% 9002 24% 6102. . . 6102 . . 1.2% 1102-6102 46.1 0102 9.1 6102 ( 2-8). . ( ) .

. . 05

2

. . . . 1102- . 6102 028 ( 2-9) . . 743 . . . 2.2-8.2 0302. . . 2202 51% 6102 9002. . 2102 15

1102-2102 6102. 5% . . 04% 4102 ( 2-01). ( ) . ( ) 7.5% 6102 ( 2-11). . ( ) ( ) .

25

2

6102.

. 68 1102-6102 ( / 0102). 06.9 ( ) ( 2-21). 2102 1% . . . .

35

( ) . . 1102. 41% 68 . 9002 8002 . 09 / 0102 07 08 09 0102 001 1102.

. 42% 1102-2102 51% 6102 ( 2-31).

. . : .

47 1102-6102 47 .

45

2

. .

(47 ) . - . 03 . . ( ) 2% . 6102. . . 6002 9002 0102. . 9002 . . 6002 5.7 9.6 . / . 0102 1.22 . . ( 47 ) . 6% ( : ) 4% 6102. 6102 . . . ( ) 43 9002- . . 55

. . . 0302. . . : . . . 4.3% 6102. 03% 0102 . 9.6 84 . . . . 03% . 2202 753 9% 2202 ( 2-41). . ( ) 2202 ( ) 1102-6102 03%. . 65

2

( ) . . .

. 0202 .

(1102-2102) . (1102- 6102) . . . . . 2202 . . . . . . 0302 . 1102-6102 . ( ). - ( 2.1) ( ) . 1102 . . 2102 - 5% . 5.0%. 1102-6102.

75

04% 4102 . . 6% . 6102 . 3 . . 05% 6% . (59% ). . 0302 . . . . . . . 85

3

- 0302

3

0302 . . . . ( 3-1). 0302 .

46

3

. - 0302. . ( ). . : ( ) . ( 4 6. ). . . : . ( . ) . ( ) . . . . . . 5102. . . : .56

. . . . . . ( ) . ( ) . . (3-1) .

. 41% 1102 6102 9002 91%. . . ( ).

(3-1) . ( ) : . : 54% 1102--6102 ( ). .66

3

. 91 .

0102 . 88 1102- 6102. 7 (1102-6102). 52% . 56 5102. 6102 ( 3-2). . . . . . . . . : . 5.8 5.21 . . . ( ) 031 . ( 1102-6102. 001 ).76

( ). 1102-6102 . : .

02

51

01

5

0

IQS e

G IhH

QG bdG

jdGh b H dG G jjG dGh hG

dG jG jdG QjdG

dG G ba

WdG b H AGe he fH IYb :QG

3102 . . . . () . . . . . . ( ) ( ). . . ( ).86

3

. . . . . ( ) . ( 3-2). . 2102

: . : . . . ( ) . . . . . . ( 3% 0001 ) . . . () .

( ) . 96

. . . . : 75 2002 7002 5002 51% 8002 ( 3-3). . 8002 9002 .

. . .

. / 8002 411 / 14 . . 0302. ( 3-4). . ( 3-5).07

3

. 17

. .

. . . . .

. . . . . . . . . .

:

. . . . . . ( 2). . 27

3

13 9002. . : . 6102 6102-1102 . ( 7 ). . : . . . . . . . . . . 1102-6102 . . . . . 0302 . . 37

. . .

. . . : . 3102-6102 . . . . . : . . () . . . . . . . 3102 . .47

3

.

: : ( ). . . . . : .

- 0302.

. . . . . (3-6) . . . . . - . . . . 57

. . 4102

: . . . ( 3-8 6-3 ).

. . .

( ) ( ). . . . 5991 213 8002. . (3-7) .67

3

03%-53% . 81% . . . . . . . . 63% . 052 . 05 . 77

41% . 01%. 04% . . . ( 6). . . . . . . . . . . 87

3

( 6). . . : . . 3102 01% . (03%-53%). . . . . 5% . . . . . . ( 6) ( . ). . 0002 4% 6% 2% ( ).97

. ( ) . . .

.

6102. . . . 76% . . () . . . . . . . () . . . . ( 6). . : . . . ( 2). . 6102 . . 3102 08

3

. . . 8002. 5102 . 8102 5202 . 0302 51%. 2.

( 3-7). . 0202. .

. ( ). . . . 8002 . : 5102 . ( 02 ) . 8102 5202 . . 8002 1102 . . . : 14 . 0102 .

18

-. . 8.3 . 0302 . 5202. 72 . . ( ) . ( . ) ( . ) . . 1102 053 1.9 . 7102 . . 7102. : 4% . 01% . . . . . . . . 28

3

1102. . .

. . . . .

. . . . . : . 2302. . ( ). . 1102 . . . 3102 . . ( 6102 ) . 0302 . . . . 38

. 6.

. . . . . 4102 4102 . . . . . . . . . : ( ). . : . . . . 6002 . . 48

. . . .

3

. . : . . 1102-4102

. . . . . . 2102-4102

. . . . . . . . : ( . ). . . . . . . 58

. ( ) . .

. . . ( 3-9). . .

. . . . . .

68

3

. . . . . . : . . . . . . . . . 78 1102-6102

. . . . . . . . . . . 4102

. . . .

0302 . .

. . . . . . . . . . . ( 3-01). 14% . ( 3-11). . . 88

3

0954 8002 0361 89% ( ) . . : . . . . 04% . . 0002. . . .98

. . . . . (3-3) .

. . . ( 3-21). ( 3-31).09

3

. . 19

. : . . . . ( ). . : . . ( ). 05% . . . . . . . . . . . . . : . .29

3

. . . . . 1102.

. .

. . . . . . . . . . . ( 5 . ). . . : . 51% .

0302 . 39

8.2% . . . . . 3102

. . . 1102

. . . . . . . . . .

2102

. . . . : . . 41 000 5 . 49

3

: . . 1102 . . 3102 . . 1102 3102 : . . 5102. . . . . . . . . . . : . 1102 6102 . . .59

. . . . . . . ( ). 0302 ( 3-41). . . . . . .

69

3

79

4

0302 0302.

4

0302 . 7.21 . 51 02 . 1102-6102 . . . . . . . . . . . . : . 0102 308.0 . . 67 001

4

(32) : . . . . . .

. . . .

. . . . . 0202 : . . 0302. . 0302 . (4-1) . . . .101

. . . . . 0302. : : . : .

. . : . . . . 0302. . . 201

4

. . . . . . .

: . . . .301

. . . . . . .

: : :

:

: . . . .

. . 1002. . . . . . . .

. . . . . . 07% . . . 4.61% 4.6%. . . .

. 0302 53 .401

0302

4

. . : . : . . . ( 4-2). . . . 391.0 . 555.0 000 1 . .

501

05% 32.8 0001 . 04% . : : . . 5.21 000 001 . 6102. : : . . . . . . .

: : . . . . : : : : 01 57% 51 02 59% . - : 51 57% . . 5.77 52 000 1 . 000 001 .601

4

71,0 000 1 ( 07%. ) 001% 4102. 05% . . : : . . . . . . 57% 0.9. . : . : . . : :701

. . .

: : .

. . . 04% 08% . 07% . : : . . . : : . . . . . .

08%. . : : . % 52%. 001% . % 52%. : : . . 02% 52%.

08%

. . 801

4

23% 92% : 04% 73% . 01%. : : . : . . . 05% . 3% : 23%. : : . : . . . ( ). 43% 72%. 000 3 000 001 . : : : . : . . . . 6.1 1.1 000 01 . .901

.

. 21% 52%. : 89% . : : . : . . . : . : . ( 9002 ) ( ). . . . . 8%. : : . . . . 011

4

. . . : 000 001 3 . : : : . . . . ( 03% 51%. ) . 3 . . : 4.0 . : 0001 4 . . . . . . . : . . . : . . . .111

. 1002 8002 3.4 ( 4-3). 6% 51% 185 1 1002 383 4 7002. . 740 8 .

: : . . . . .

. . : . : . . . 07% . . . . . 0302 . . . : .211

4

: : .

. .

. 05% . 6102. : : : : ( ) . . . 05% 6102. .311

. : . . 0302 . : . . .

. . . . . . . . : : . . .

: : . ( .) .411

4

0302. 1102-6102 : . . 0302. . . . . 0302 . . . . . . . ( ) . . ( 4-4). . . . .

0302 . 511

116

4

.

0302 2002 3002. . . . . - ( . ). 0102 . . - . . . 0302 . . 0302 0302. : . . . . . .711

. . ( - -- - - ) .

.

. . . . : . . . . . 4002 ( ). . ( 1102-6102 ) . ( 21-) . 811

4

. : . . . : . . . . . . . . . 911

. . . . . . . . 02 92 . . ( ) . .

.

. . . . . . . . . . ( 4-5) . . . . . .

021

4

( )

. ( 4-7). . . . . 0102- 1102. 3002/4002 ( 4-6).

. . . . .

121

.

( 4-7). . . .

221

4

: . . . .

. 0302 . . . .

. : . . . . . . .

0302

. . . : . . . 321

: . . . . . . / .

. 0302 . . .

: . . . .421

: . . . . .

4

( 4-8). . . . : . . . . . . . .

521

. . . : . : . . . . : : . . . . . . . 621

4

. . . : . . . (1): . . . . . . . . . ( ) ( 21). . . . . . . . . 721

. : . . .

. .

( 4-9). . . . : . . . . ( 4-01). .

821

4

: . . 59% . . (2) . ( ) (21). . . . : .921

: . .

. . . .

. . . (3): : . . . . . . . . : . . . . 4002 8002 . . . . . ( ) (4): . 031

4

08% . . (5): . . /.

. . . . . . .

: . . . . . . . . . . . (52 ) . .131

. ( ) : . .

: . . .

. . . . (6): . : . - . . . (7): . . . 6002 231

4

5.7% . . : . . 0302 . . . . . . . : . . . .

. . . . . 3002 .331

( 4-11) . . . 56-57% . . . (1): : . . . . . 05%. (2): . . 3002 431

: . . .

4

. . . ( 4-21) . 03% 65% . .

. : . ( ). .

. ( ) .

: .

531

. (1): .

000.03 . . . (2): . . . . . . . . : : . . . . . . . . : :631

4

. . . . ( 4-31). . . (3): . . . : . . . . : . .

731

: . . . . . . . (4): . . . . . . . ( 4-41) . . . : . . : : . . . 6002 . . . . 831

4

. . . . . .

. . . - . .

1102-6102 931

:

. 03 . . .

5991 . ( ).

. . ( 4-51) . .

041

141

. 71% 4002- 9002. ( ) 0302 . 53%. . . . 41% 1002 6% 9002. . . . 6.1 . 6102. 0302 2.1 6102 . 9002 ( 4-61). 0302 . . . 0302. . 0302. . 241

4

. . . : . . . / . . . . . . : : . . 341

. . : . . . . . . . . . . . . . . . 0302 . 0302 . . . . . . 1102-6102 . . 441

4

. . . : . . . . . . . ( 4-2). . . : . . . . . . . . 541

6102. : . 0302 . . . ( 4-1). ( ) .

.

. . 02 - 95 . . . 641

4

.

: 53% . 08% 9002. 5% : 17% 61% . . . 2% . . . 1002 . ( 4-71). . .

741

: . . .

( 4-81). . . 5% 51%. .

. . . . . . .

841

4

. . . 53 92. : ( 4-91). . 0302 .

: . . . .

941

. . . 71% 9002 32%. 6 02 . . : . . . ( 44% 9002 72% 6102) . . 9002 . . : . . 9002 . . : . . . . . 051

4

. . : . ( ) ( ) . . . : . . 9002 . . . . ( 4-02).

151

: . . . . . ( 4-12). . . .

.

: 9002 . . 36% 66% 63% 24% .

. .

. : : . . . . . . .251

4

: . . . . . . : ( 4-3). . . .351

. . . .

. . .

0302 ( 4-22). . . . .

. . . . . 0302. . 451

4

. . .

551

156

5

. . . . . . . . . . 0302 . : . . .

5

. . 0302 . . . . . . 851

5

. . .

. .

6102 . . . . . . . . . 1102-6102. . . . ( ) . . . . .

951

: . . (21) . : . . . . . . . .

. . 0302. . . . . . . . . . .

8002-3102 . . . . : . . . ( 5-1). 08% 02% 01 . . .061

5

. . 06% 1% 6% . : . ( 5-2). 0001 4.71 5991 2.91 9002 ( 5-3) . 9002 16% 92% . .

. : . . 42 72.

161

. . . . 03-43 51 .

. . . 9002 . . . .

. 22 6002 . 261

5

. (0522 ) . . 02% 04%. . . : . . . . . . . : . : . . 4002 . ( 5-4). . 361

. . . .

. .

( ) . . .

. . : . . . . . .461

. .

5

. . . . . . . . . . : : . . . . . 000052 . . ( 5-5). . . . . . . 561

. (000 052 ). . . : . . 0302 . . . . 661

. .

.

5

. . . . .

( 5-6). . . . ( ) . 31-51 31% 52% .

. . . . 761

6102 24%. 1%. 01%. 06 ( ) . . : . . . . . ( 5-7) . . . .

861

5

. : . ( 5-8) ( ) . 9002 3% . 2% 4%.

( 731 21 ). . . ( ) . .

.

961

. .

. 0302 . . . . -5102 . 1102 . 0302 ( 5-9) . . 03%.

. . . . 7002 82% . .

.

071

171

. .- : 0302 . ( 5-1). . . . . ( 5-01). 0302 ( 5-2). . . . . ( 5-11). : . . . . . . . . 271

5

371

( 5-4). ( 5-3). 471

5

. 83 5991 . 0522 6002 6871 0102 . . . . : . . . . . . . ( ) 0102 . .

571

. . . . . . . .

. . . . . . .

0302 . . : . 4% . . . 8002 . . . . 671

5

. . . 05%. . : . . . 5 . 2 4002 2% . . . . . . . . . . ( ) 2% . . ( ) . . . . . 771

0302. . ( ) ( ) ( ). ( 5-21).

. . . . :

. . . . .

871

5

. 0302 ( 5-31). . . . .

971

180

5

: . . . . .

0302 . . .

. . . : . . . 0102 . 941 . 42 . . 7002 - 9002 ( 55). . ( 5-6). . .181

. . . . . (). . . : . . . . .281

5

: . ( 5-41) . 8002 9.51 000001 ( 5-7).

. . . . .

( ). 09% . 23% . 71%.

381

: . . . . .

. ( 5-8)

( ). . . 481

5

22 371 8002 9002. 005 . . . . ( ) . .

( ) . . . . () ( ) .

003 . 052 000 001 41 000 001 01 . . : . .