Россия: правовые новости 2011

Слайд www.pgplaw.ruwww.pgplaw.ru

Россия: правовые новости2011

С.Г. Пепеляев, Управляющий партнер

Алматы

22-24 июня 2011

Слайд www.pgplaw.ru

2

Введение административной ответственности за нарушения Закона о торговле от 28.12.2009 г.

РОССИЯ: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 2011

• введена Федеральным законом от 28.12.2010 № 411-ФЗ;

• появились 3 специальные статьи в КоАП РФ: 14.40, 14.41,14.42 ;

• размер административного штрафа: - на юридических лиц – до 5 млн. руб. РФ,

- на должностных лиц – до 50 тыс. руб. РФ;

• полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел о соответствующих административных правонарушениях

возложены на антимонопольные органы России

Результат – существенный рост дел данной категории


3

Ответственность за экономические преступления


Источники: ФЗ РФ от 29.12.2009 г № 383-ФЗ, от 07.04.2010 г. № 60-ФЗ

• Заключение под стражу не применяется в качестве меры пресечения,

шире возможности для залога;

• Изменено понятие преюдиции;

• Кратно (в 4-6 раз) увеличены размеры криминализируемых финансовых операций, ущерба, дохода, недоимок;

• Введено «деятельное раскаяние» по налоговым преступлениям;

• Декриминализировано нарушение лицензионных требований и условий;

• Исключен состав «лжепредпринимательство»;

• Модифицирован состав «отмывание денежных средств».


4

Ответственность за экономические преступления


• Усилена административная ответственность юридических лиц за незаконные

передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени юридических лиц (кратные (до 100) штрафы);

• Модифицированы составы «Получение взятки», «Дача взятки»: добавлены дополнительные субъекты, квалифицирующие признаки

(значительный и особо крупный размер);

• Введен новый состав «Посредничество во взяточничестве»;

• Уголовная ответственность: кратные (от 25 до 100) взятке штрафы, лишение

свободы с кратным взятке штрафом.

Источники: ФЗ РФ от 04.05.2011 г № 97-ФЗ


5

Антимонопольное законодательство


• Подготовка 3-го пакета поправок:

- конкретизация составов правонарушений, связанных

с согласованными действиями и незаконной координацией;

- разработка критериев сопоставимости рынков;

- уведомительный порядок согласования внутригрупповых сделок;

- введение фиксированного штрафа вместо оборотного;

- декриминализация (согласованные действия, вертикальные соглашения).

• Решение ФАС России от 22.12.2010 г. № 1 10/54-10 по делу ЗАО «СУЭК».


6

Судебная система


• Развитие применения «электронного правосудия»;

• Введен процессуальный механизм присуждения компенсации за

нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на

исполнение судебного акта в разумный срок.


7

Трудовое и миграционное право


• С июля 2010 года обязательная публикация судебных решений по трудовым спорам;

• Заемный труд под угрозой запрета (законопроект прошел первое чтение в мае

2011 года);• Усилена уголовная ответственность за невыплату (в том числе частичную)

заработной платы и иных выплат работникам;• С января 2011 года действует новый закон о медиации (в т.ч. применяется к

трудовым спорам);• Фактически заработала процедура по обязательному уведомлению о найме

бывших госслужащих (ст. 164.1 ТК);• Широко обсуждается необходимость реформирования трудового

законодательства;

• Новая процедура привлечения ВКС (высококвалифицированных иностранных сотрудников) работает нормально - разрешение на работу и виза выдаются до 3 лет, ускоренные сроки соблюдаются.


8

Таможенное право – ожидаемые события


1 июля 2011 года полноценное функционирование Таможенного союза

• отмена таможенного контроля на российско-казахстанской границе

1 января 2012 года начало функционирования Единого экономического пространства

• свобода движения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов

1 января 2013 года Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕЭС):

• кодификация всех договоренностей по созданию ЕЭП и ТС;

• функционирование общего рынка• общая экономическая политика• движение к валютному союзу?


9

Таможенный союз и Всемирная торговая организация


Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы (19.05.2011 г.)

1. С даты присоединения любой из Сторон к ВТО:• положения Соглашения ВТО становятся частью правовой системы

Таможенного союза;• ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза не будут

превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем уступок и обязательств по доступу на рынок товаров этой Стороны;

2. Сторона, не являющаяся членом ВТО, имеет право отступать от положений Соглашения ВТО, включая обязательства, ставшие частью правовой системы Таможенного союза

3. Положения Соглашения ВТО, включая обязательства, принятые Сторонами в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза, и решений, принятых его органами


10

Корпоративное законодательство


• Ведётся активная работа по реформированию гражданского законодательства;

• Появилась возможность оплаты долей и акций в уставном капитале правами требования к обществу;

• Изменён порядок выплаты дивидендов по акциям и распределения прибыли ООО;

• Внесены изменения в порядок ведения реестра владельцев ценных бумаг;

• Активно формируется судебная практика в отношении акционерных соглашений и соглашений участников.


11

Земельное право, недвижимость (1)


• Усовершенствован порядок обращения земель сельскохозяйственного назначения, в частности:

• определен порядок принудительного изъятия земельных участков при их нецелевом или нерациональном использовании;

• урегулирован порядок оборота долей в праве общей собственности на земельные участки;

• Приняты изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», создающие правовые условия для массовой государственной кадастровой оценки и основу для возможного эффективного налогообложения недвижимости в будущем;

• Утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать земельными участками на праве собственности.


12

Земельное право, недвижимость (2)


• Разъяснены вопросы применения законодательства о возникновении,

прекращении и защите права собственности и других вещных прав, в

частности, уточнены порядок и условия возникновения права собственности в

силу приобретательной давности *

• Уточнены особенности правоприменения при рассмотрении исков в отношении

самовольного строительства, в частности, определен достаточно широкий круг

лиц, имеющих право требовать сноса самовольной постройки **

• Урегулированы вопросы правоприменения в отношении ипотеки и внесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество ***

* Постановление Пленума ВС РФ №10, Постановление Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».** Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09 декабря 2010 г. №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса РФ».*** Постановление Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге».


13

Валютное законодательство


• Либерализация валютных правил:- увеличение до 50 тыс. долларов порога совершения внешнеторговых

сделок без оформления паспорта сделки (было 5 тыс. долларов),

- увеличение срока представления справок об идентификации валютных операций и иных документов с 7 до 15 дней;

• Три законопроекта, направленных на упрощение контроля:- запрет повторного представления документов,- электронный документооборот,- смягчение ответственности в сторону ее соразмерности.


14

Налоговое право


• Проекты законов о трансфертном ценообразовании и консолидированной группе налогоплательщиков: свет в конце тоннеля?

• Ускоренное возмещение НДС с 1 января 2011 г.;

• Декодификация налогов, т.е. появление налогов, не предусмотренных Налоговым кодексом РФ;

• Подписание Протокола об изменении соглашения с Кипром;

• Внедрение электронных счетов-фактур и расширение электронного документооборота в налоговых органах и арбитражных судах;

• Запрет обратной силы разъяснений высших судебных органов;

• Сокращение числа налоговых споров в судах.


15

Законодательство о банкротстве


• Арбитражные управляющие стали субъектами профессиональной

деятельности, занимающимися частной практикой, исключена обязанность

регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального

предпринимателя;

• Расширена и детализирована практика применения главы III.1 Федерального

закона «О несостоятельности (банкротстве)» «Оспаривание сделок должника»;

• Изменена очередность страховых взносов на обязательное пенсионное

страхование.


16

Законодательство об IP (1)


На обсуждение представлен проект нового Гражданского кодекса РФ, вносящий изменения в том числе и в Раздел 7 ГК РФ, а именно:

• Изменение общих положений регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

• Изменение регулирования использования результатов интеллектуальной деятельности в Интернете;

• Изменения в области авторских и смежных прав, норм патентного права.

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о создании Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

Федеральной службе по интеллектуальной собственности передаются полномочия Роспатента и Федерального агентства по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения (ФАПРИД).


17

Законодательство об IP (2)


Подписаны меморандумы и продолжена реализация проектов программы «Ускоренное патентное делопроизводство - Patent Prosecution Highway – PPH. (Испания – Меморандум подписан 28 марта 2011 г., Финляндия – Меморандум подписан 8 декабря 2010 г.).

Пилотная программа PPH начала свое действие с 1 марта 2011 г.

Активно обсуждаются перспективы создания специализированного суда по интеллектуальным правам.


18

Административно-правовое регулирование


• Новые правила лицензирования хозяйственной деятельности. Лицензионные требования устанавливаются Правительством РФ, но они не могут предусматривать соблюдение общих требований законодательства и требований в отношении видов и объемов товаров, работ и услуг. Но есть исключения в отношении целого ряда видов деятельности;

• Регламентация проверок общим федеральным законом. Много изъятий;

• Новый закон о полиции;• Новое Постановление Правительства РФ об административных

регламентах федеральных органов исполнительной власти с детальным регулированием порядка проверок бизнеса и государственных услуг для бизнеса. Вся информация на специальном интернет-портале.


19

Рынок юридических услуг


Минюст РФ продолжает подготовительную работу в следующем направлении:

• Юридическая профессия должна быть:

- регулируемой; - единой;

• Реформа адвокатуры;

• Эволюционный путь и саморегулирование;

• Открытый рынок.


Россия, 123610, Москва, ЦМТ-II,Краснопресненская наб., 12,Подъезд 7,15 этажТел.: +7 (495) 967-00-07Факс: +7 (495) 967-00-08E- mail: [email protected]

Россия,191015, Санкт-Петербург,Ул.Шпалерная, 54,Бизнес-центр «Золотая Шпалерная»Тел.: +7 (812) 640-60-10Факс: +7 (812) 640-60-20E-mail: [email protected]

Контактная информация

Documents

Россия: правовые новости 2011