Κυκλάδες 2014-2019 Επιχειρησιακός Σχεδιασμός ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ ΑΑΝΕΛ

Κυκλάδες 2014-2019

Επιχειρησιακός Σχεδιασμός ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ ΑΑΝΕΛ

Διάκριση Ρόλων μεταξύ πολιτών – επιχειρήσεων-φορέων-δημόσιας διοίκησης-τοπικής αυτοδιοίκησης για την εφαρμογή

της Εναλλακτικής Διαχείρισης Αποβλήτων Εκσκαφών – Κατασκευών – Κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ)

Χάρης Μουρκάκος, Δ/ντης Ανάπτυξης ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ ΑΑΝΕΛ

Επιμελητήριο Κυκλάδων, Ερμούπολη - ΣύροςΣύρος 9/5/2014

Τι είναι το ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ ΑΑΝΕΛ;;(Συλλογικό Σύστημα Εναλλακτικής Διαχείρισης Αποβλήτων Εκσκαφών Κατασκευών Κατεδαφίσεων Ανακύκλωση Αδρανών Νότιας Ελλάδας)

Η ΑΑΝΕΛ είναι αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία, το επιχειρησιακό σχέδιο της οποίας, εγκρίθηκε από τον Ελληνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης (ΑΔΑ: ΒΛΓΨ46Ψ8ΟΖ-ΞΦΓ), την Παρασκευή 13/12/2013 για να εφαρμοσθεί στους (πρώην) Νομούς Λακωνίας και Κυκλάδων

Σκοπός της ΑΑΝΕΛ είναι η οργάνωση και εποπτεία των εργασιών εναλλακτικής διαχείρισης των ΑΕΚΚ (Συλλογή-Μεταφορά-Ανάκτηση) που πραγματοποιούνται από δημόσια ή/και ιδιωτικά νομικά και φυσικά πρόσωπα (Διαχειριστές, Μονάδες) και η ενημέρωση της δημόσιας διοίκησης και των διαχειριστών ΑΕΚΚ για τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από την νομοθεσία.

ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝΚΑΤΗΓΟΡΙΑ17

ΑΠΟΒΛΗΤΑ ΑΠΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΕΙΣ (ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΤΑΙ

ΧΩΜΑ ΕΚΣΚΑΦΗΣ ΑΠΟ ΜΟΛΥΣΜΕΝΕΣ ΤΟΠΟΘΕΣΙΕΣ)

17 04 04 ψευδάργυρος17 04 05 σίδηρος και χάλυβας17 04 06 κασσίτερος17 04 07 ανάμεικτα μέταλλα17 04 11 καλώδια εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 17 04 10

17 05 χώματα (περιλαμβανομένων χωμάτων εκσκαφής από ρυπασμένες τοποθεσίες), πέτρες μπάζα εκσκαφών17 05 04 χώματα και πέτρες άλλα από τα αναφερόμενα στο σημείο 17 050317 05 06 μπάζα εκσκαφών άλλα από τα αναφερόμενα στο σημείο 17 05 0517 06 04 μονωτικά υλικά εκτός εκείνων στα σημεία 17 06 01 και 17 06 03

17 08 υλικά δομικών κατασκευών με βάση τον γύψο17 08 02 υλικά δομικών κατασκευών με βάση τον γύψο εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 17 08 01

17 09 άλλα απόβλητα δομικών κατασκευών και κατεδαφίσεων17 09 04 μείγματα αποβλήτων δομικών κατασκευών και κατεδαφίσεων εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στα σημεία 17 09 01 17 09 02 17 09 03

17 01 σκυρόδεμα, τούβλα, πλακάκια και κεραμικά

17 01 01 σκυρόδεμα

17 01 02 τούβλα

17 01 03 πλακάκια και κεραμικά

17 01 07 μείγμα σκυροδέματος, τούβλων, πλακιδίων και κεραμικών εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 17 01 06

17 02 ξύλο, γυαλί και πλαστικό

17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί

17 02 03 πλαστικό

17 03 μείγματα ασφάλτου και ορυκτής πίσσας, λιθανθρακόπισσα και προϊόντα πίσσας

17 03 02 μείγματα ορυκτής ασφάλτου εκτός εκείνων στο ση μείο 17 03 01

17 04 μέταλλα συμπεριλαμβανομένων και των κραμάτων τους

17 04 01 χαλκός, μπρούντζος, ορείχαλκος

17 04 02 αλουμίνιο

17 04 03 μόλυβδος














17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί








ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ ΑΑΝΕΛ

ΆλλοΝομικό πλαίσιο





Ν. 3854/2010

ΚΥΑ 36259/10

Ν.2939/2001

Ν. 4042/12Ποινική

ΠροστασίαΠεριβάλλοντος














17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί








ΚΥΚΛΑΔΕΣ














17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί





















17 02 01 ξύλο

17 02 02 γυαλί








ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗΠΕΡΙΟΧΗ

ΑΠΟΒΛΗΤΑΕΚΣΚΑΦΩΝ

ΑΠΟΒΛΗΤΑΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ

ΑΠΟΒΛΗΤΑ ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΕΩΝ

ΚΥΚΛΑΔΕΣ 702.224 40.514 18.803

ΠΕΡΙΦ. ΝΟΤ. ΑΙΓΑΙΟΥ 1.345.002 82.304 32.489

ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑ 21.625.000 1.760.635 1.870.086

Ετήσιος Μέσος Όρος Παραγωγής ΑΕΚΚ (tns) 2004 - 2010

ΚΥΚΛΑΔΕΣ

ΕΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΗ (tns) ΑΝΑΚΤΗΣΗ (%)

Ε Κ ΚΑΤ Ε Κ ΚΑΤ

2014 35.111 2.026 940 100% 92% 85%

2015 70.222 4.051 1.880 100% 92% 85%

2016 175.556 10.129 4.701 100% 92% 85%

2017 280.890 16.206 7.521 100% 92% 85%

2018 316.001 18.231 8.462 100% 92% 85%

2019 421.335 24.309 11.282 100% 92% 85%

ΕΤΟΣ 2014 2015 2016 2017 2018 2019

ΚΥΚΛΑΔΕΣ

ΣΥΛΛΟΓΗ 5 10 25 40 45 60

(% του ετήσιου μέσου όρου 2004-2010)

ΣΤΟΧΟΙ ΣΥΛΛΟΓΗΣ –ΑΝΑΚΤΗΣΗΣ ΑΕΚΚ 2014-2019

ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΑΝΑΚΤΗΣΗΣ ΑΕΚΚ ΣΤΙΣ ΚΥΚΛΑΔΕΣ ΣΥΜΒΕΒΛΗΜΕΝΕΣ ΜΕ ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ ΑΑΝΕΛ

Συμβεβλημένες Μονάδες Ανάκτησης ΑΕΚΚ

Μονάδα Ανάκτησης ΑΕΚΚ

ΟΤΑ ΕΓΚΡΙΣΕΙΣ

Ονομαστική Δυναμικότητα Παραγωγής

(tn/έτος)

Σχέση Συνεργασίας με

ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ

ΚΥΚΛΑΔΕΣ

Δημήτριος ΠέτσαςΔήμος

Άνδρου

Άδεια Λειτουργίας 4613/20-11-2012

(ΑΔΑ:Β4ΣΗ7ΛΞ-Λ91)40.000

ΑΑΝΕΛ (Σύμβαση)

Γεώργιος ΔρόσοςΔήμος Σικίνου


(ΑΔΑ:Β4ΩΧ7ΛΞ-ΓΘΟ)12.000


Νικόλαος & Νικήτας Γιαννακός

Ο.Ε

Δήμος Αμοργού


(ΑΔΑ:ΒΙ6Ν7ΛΞ-77Λ)40.000


ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΑΝΑΚΤΗΣΗΣ ΑΕΚΚ ΜΕΧΡΙ 2019

Πως θα λειτουργήσει όμως, η «ανακύκλωση στα μπάζα»;;

Ποιος είναι ο ρόλος των Πολιτών, της Δημόσιας Διοίκησης, της Τοπικής

Αυτοδιοίκησης και των επαγγελματιών του κλάδου;;

ΠΟΛΙΤΕΣ

Οι Πολίτες είναι ο ασφαλέστερος και αποτελεσματικότερος κρίκος στην αλυσίδα εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ.

Έχουν την δύναμη να υποχρεώσουν Δημόσια Διοίκηση – Τοπική Αυτοδιοίκηση – Επαγγελματίες του κλάδου , να συμμορφωθούν με την νομοθεσία για την προστασία του περιβάλλοντος.

Στην περίπτωση των ΑΕΚΚ μπορούν να υποχρεώσουν τον επαγγελματία που μισθώσουν για να συλλέξει – μεταφέρει τα ΑΕΚΚ που παράγονται από μια ανακαίνιση, να τα μεταφέρει νομίμως σε Μονάδα Ανάκτησης ΑΕΚΚ, απλά απαιτώντας από τον συλλέκτη μεταφορέα να δηλώσει εγγράφως και ενυπόγραφα (Υπεύθυνη Δήλωση) την δέσμευσή του να το κάνει.

Η ΑΑΝΕΛ εφαρμόζει στοχευμένο πρόγραμμα ενημέρωσης – ευαισθητοποίησης συγκεκριμένων Ομάδων-Στόχων και σύντομα θα παρουσιάσει μετρήσιμα αποτελέσματα.

ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ Α ΒΑΘΜΟΥ (ΔΗΜΟΙ)

Οι δήμοι έχουν κεντρικό ρόλο στις διαδικασίες εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ.Γίνεται μεγάλη κουβέντα για το εάν οι Δήμοι είναι ή δεν είναι, υπόχρεοι διαχειριστές.

ΕΙΝΑΙ όταν:• Εκτελούν τεχνικές εργασίες με αυτεπιστασία

• Γίνονται κάτοχοι ΑΕΚΚ μετά από ειδοποίηση των δημοτών τους

ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ όταν:• Αναθέτουν το τεχνικό έργο σε εργολάβο

• Δεν έχουν ούτε μια ειδοποίηση από δημότη να συλλέξουν ΑΕΚΚ

Σε κάθε περίπτωση οι Δήμοι είναι ΥΠΟΧΡΕΩΜΕΝΟΙ (Νόμος 3854/2010 - Άρθρο 5 Παράγραφος 1) να συνεργασθούν με τα εγκεκριμένα συστήματα και να προβούν στις απαραίτητες διοικητικές ενέργειες, προκειμένου να συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του συστήματος. Ενδεικτικά υποχρεούνται να συνεργασθούν στα ακόλουθα:

1) Ένταξη της νομικής συμμόρφωσης των Αναδόχων δημόσιων και ιδιωτικών έργων , στις συμβάσεις ανάθεσης έργου.

2) Άδειες διάθεσης κοινοχρήστων χώρων για τοποθέτηση κάδου συλλογής ΑΕΚΚ

3) Άδεια εκσκαφής οδού

4) Γραφεία δόμησης

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

Η περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου έχει σημαντικό ρόλο στην εναλλακτική διαχείριση καθώς αδειοδοτεί περιβαλλοντικά (ΠΠΔ) τεχνικά έργα Β κατηγορίας και δημοπρατεί - επιβλέπει δημόσιες συμβάσεις τεχνικών έργων.

1)Ένταξη υποχρέωσης εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ στις αποφάσεις έκδοσης περιβαλλοντικών όρων.

2) Επικαιροποίηση Περιβαλλοντικών Όρων ως προς την υποχρέωση εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ.

3) Παρέμβαση προς τους αναδόχους υλοποιούμενων έργων για την άμεση νομική τους συμμόρφωση.

ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΙΓΑΙΟΥ

1)Ρητή υποχρέωση συνεργασίας κατόχων αδειών συλλογής – μεταφοράς στερεών μη επικινδύνων αποβλήτων (ΕΚΑ 17) με ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ.

2)Ένταξη υποχρέωσης εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ στις αποφάσεις έγκρισης περιβαλλοντικών όρων.

3)Απόρριψη κάθε σύμβασης/τιμολογίου/απόφασης ΟΤΑ Α Βαθμού που δεν περιέχει όρο για την εναλλακτική διαχείριση ΑΕΚΚ.

4)Επικαιροποίηση Περιβαλλοντικών Όρων ως προς την υποχρέωση εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ.

5)Παρέμβαση προς τους αναδόχους υλοποιούμενων έργων για την άμεση νομική τους συμμόρφωση.

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΕΣ ΟΜΑΔΕΣ

ΣΥΛΛΕΚΤΕΣ – ΜΕΤΑΦΟΡΕΙΣ ΑΕΚΚ

1) Υποχρέωση εφοδιασμού με Άδεια συλλογής μεταφοράς στερεών μη επικινδύνων αποβλήτων, με ενσωμάτωση κωδικών της κατηγορίας 17 κατά ΕΚΑ.

2) Υποχρέωση έγγραφης νομικής δέσμευσης με ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ

ΜΟΝΑΔΕΣ ΑΝΑΚΤΗΣΗΣ ΑΕΚΚ

1) Ιδιωτικές ή/και Δημοτικές επενδύσεις

2) Υποχρέωση έγγραφης νομικής δέσμευσης με ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ

3) Επιδότηση ανά τόνο εισερχομένου ΑΕΚΚ

ΠΑΡΑΓΩΓΟΙ ΑΕΚΚ

(Κατασκευαστές, υπεργολάβοι, τεχνικές εταιρείες)

1) Υποχρέωση εφαρμογής εναλλακτικής διαχείρισης και ευθύνη νομικής συμμόρφωσης, που δεν παύει εξ ολοκλήρου με την μεταβίβασή της σε συλλέκτη Μεταφορέα.

2) Ανάληψη κόστους εναλλακτικής διαχείρισης

ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ 10 ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΩΝ ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΗΣ

ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΔΙΒΟΥΝΙΑ ΜΥΚΟΝΟΥ

ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΠΟΣΟΤΗΤΩΝ

Κύριος χώρος (τ.μ)

Αύλιος Χώρος (τ.μ)

ΑΕΚΚ Κύριος χώρος

ΑΕΚΚ Αύλιος χώρος (tns)

Σύνολο ΑΕΚΚ

μ2 tns μ2 tns μ2 tns

1 40,70 30,4 - - - - - - 2 20,12 7,00 - - - - - - 3 7,00 35,00 - - - - - - 4 44,25 - - - - - - - 5 20,28 5,85 - - - - - - 6 35,65 12,79 - - - - - - 7 151,00 29,20 - - - - - - 8 11,44 3,90 - - - - - - 9 23,28 50,00 - - - - - -

10 31,60 9,36 - - - - - - 11 19,32 - - - - - - 12 47,30 - - - - - - 13 22,50 - - - - - - -

- - - - - - Σ 407,82 250,12 326 522 75 150 401 672

ΣΧΗΜΑΤΙΚΗ ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΕΥΘΥΝΩΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΗΝ ΜΟΝΑΔΑ ΑΝΑΚΤΗΣΗΣ

ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΕΙΣΕΡΧΟΜΕΝΩΝ

ΣΑΣ ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ

Documents

Κυκλάδες 2014-2019 Επιχειρησιακός Σχεδιασμός ΣΣΕΔ ΑΕΚΚ ΑΑΝΕΛ