62
2019 ירושלים, תשע"ח, יולי2018 | לשנת דין וחשבון1998 על פי חוק חופש המידע, התשנ"ח–

דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

ירושלים, תשע"ח, יולי 2019

| לשנת 2018 דין וחשבון על פי חוק חופש המידע, התשנ"ח–1998

Page 2: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

בס"ד

ט, התשע"באיירחמישי, כ"ה יום ירושלים, 2019במאי 30

אזרחי ישראל,

בו מרוכז כלל המידע על פעילותן שאני מתכבד להציג בפניכם את דוח השקיפות השנתי של הכנסת, .2018של מחלקות הכנסת השונות בשנת

מטרה ברורה ויסודית: להביא נתונים ומספרים רבים ממלאים את דפי הדוח אך מעליהם מרחפתלידיעת הציבור הישראלי את כל המידע הקשור לעבודת מוסדות השלטון במלוא הדיוק ובמלוא השקיפות: מהן יחידות הכנסת? מי האנשים המרכיבים אותן? כיצד ניתן לפנות אליהם? מה היה תוכן

בחוברת שלפניכם. כל השאלות האלו תוכלו למצוא תשובותעל והיקף עבודתם בשנה החולפת? אבל עוד לפני שאתם פותחים אותה, חשבו: לשם מה בכלל נחוצה השקיפות? מדוע אנחנו כל כך מקפידים על יישום תוכנית "כנסת שקופה", מנהלים צילומים ישירים של מליאת הכנסת והוועדות,

מפיקים דוח מתחדשים כל העת ביישומים דיגיטליים, מרעננים בתכיפות את אתר האינטרנט שלנו ו שנתי העוסק כולו בשקיפות?

בכך צותמבחינתי הסיבה לכך פשוטה. אני מאמין בכל ליבי שמהותה והצדקת קיומה של הכנסת נעושהיא ביתם של כל איש ואישה בישראל; הכנסת היא המראה שתלויה על קיר החברה הישראלית,

בה אחר ישיבה. מיום כינונה, הכנסת המקום שבו אנחנו עורכים לעצמנו חשבון נפש יום אחר יום, ישישל כל קהילות ישראל, ועוסקים בכל הסוגיות שעומדות ןבו מתקהלים יחד נציגיהשהיא המקום היחיד

בחיי כל אחד ואחת מאיתנו. ותברומה של אומה וגם באלו שנוגען הכנסת כדי להצליח במשימה הזו, יש לשמור על קשר חי ועדכני בין הבוחרים לנבחרים. אסור שמשכ

ם ולא מעבר לים הוא. לשם יצירת ייהיה מרוחק מהרחובות, הפארקים והשווקים שלנו; לא בשמיהקשר החשוב הזה נחוצה לנו השקיפות, וזו הסיבה שאנו מקדישים למלאכה זו זמן ומשאבים רבים

כל כך.

נתוניה אני מזמין את כל אזרחי ישראל לבחון מקרוב את העבודה הפרלמנטרית ותוצריה, שכעת מוגשים באופן מלא וחסר תקדים.

בברכה,

חה"כ יולי )יואל( אדלשטיין ראש הכנסת-יושב

Page 3: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 2

ענייניםהוכן ת

2 ......................................................................................................................... תוכן העניינים

4 ................................................................................. ומחלקות בכנסת:רשימת בעלי תפקידים

6 ..................................................................................................... המבנה הארגוני של הכנסת

7 ......................................................................................................................... ועדות הכנסת

9 ................................................................................................................... הוועדות הקבועות

9 .......................................................................................................................... ועדת הכנסת

9 ........................................................................................................................ ועדת הכספים

10 ...................................................................................................................... ועדת הכלכלה

10 ............................................................................................................. ועדת החוץ והביטחון

11 .................................................................................................. ועדת הפנים והגנת הסביבה

11 ..................................................................................................... ועדת החוקה, חוק ומשפט

12 .......................................................................................... ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות

12 ............................................................................................ ועדת החינוך, התרבות והספורט

13 ........................................................................................... ועדת העבודה, הרווחה והבריאות

13 ............................................................................................. הוועדה לענייני ביקורת המדינה

14 .......................................................................... הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי

14 ....................................................................................................... דת המדע והטכנולוגיהוע

15 ..................................................................................................................... ועדות מיוחדות

15 ................................................................ הוועדה המיוחדת למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול

15 .............................................................................................. הוועדה המיוחדת לזכויות הילד

16 .......................... הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור

16 .................................. בהצעות חוק שונות )המכונה "ועדת הרפורמות"(הוועדה המיוחדת לדיון

17 ........................................................................................... הוועדה המיוחדת לפניות הציבור

17 ...................................................................................................................... ועדת האתיקה

18 ........................................... הוועדה המיוחדת לפרשת היעלמותם של ילדי תימן, מזרח והבלקן

ועדת החקירה הפרלמנטרית להתנהלות המערכת הפיננסית בהסדרי אשראי ללווים עסקיים גדולים ........................................................................................................................................... 19

20 ...................................................................... הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי

21 ....................................... עיקרי הפעילות של יחידות מינהל הכנסת המחלקות והגופים בכנסת:

21 .................................................................................................. חטיבה לקשרים בינלאומיים

22 .................................................................................... אגף בכיר משאבי אנוש ופיתוח ארגוני

Page 4: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 3

23 ...................................................... יחידת הכנסת לתיאום הפיקוח הפרלמנטרי –יחידת כת"ף

24 ..................................................................................................................... מוזיאון הכנסת

25 ............................................................................................................ היחידה לפניות ציבור

27 ................................................................................................................ הלשכה המשפטית

29 ........................................................................................................... מרכז המחקר והמידע

29 ...................................................2018סיכום פעילות מרכז המחקר והמידע של הכנסת לשנת

29 ...................................................................................................... פעילויות מרכזיות נוספות

31 .................................................................................................................................. ארכיון

33 ..................................................................................................................... ספריית הכנסת

34 ............................................................................................................ מערכת דברי הכנסת

35 ............................................................................................................ אגף טקסים ואירועים

36 .................................................................................................................... מרכז המבקרים

41 .................................. 2018ריכוז נתונים סטטיסטיים של כניסת מבקרים למשכן הכנסת בשנת

45 .................................................................................................................... אתר האינטרנט

47 ..........................................................................................................תחום האומנות בכנסת

49 .......................................................... הלי של הכנסתייעוד ומשימות מרכזיות של הארגון המינ

49 ...................................................... משימות נבחרות מתוך תוכנית העבודה של יחידות הכנסת

50 ..................................................................................................................... תקציב הכנסת

50 .................................. ברמת התוכנית )במיליוני שקלים( 2018דוח ביצוע תקציב הכנסת לשנת

51 ....................................... ברמת התקנות )במיליוני שקלים( 2018–2017תקציב הכנסת לשנים

56 ..................................................................................................................... פרסומי הכנסת

56 ........................................................... ראש הכנסת ממונה על ביצועם-רשימת החוקים שיושב

57 ....................................................................................................................... תקנון הכנסת

57 ...................................................................................................... מאגרי המידע של הכנסת

58 ................................................................... דיווח הממונה על יישום חוק חופש המידע בכנסת

58 ............................ בת מידעהממונה על יישום חוק חופש המידע: מר שמוליק חזקיה, מנהל חטי

58 ............................................................................................................. הגשת בקשה למידע

58 .......................................................2018 בשנתבקשות לפי חוק חופש המידע שהוגשו לכנסת

Page 5: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 4

ומחלקות בכנסת רשימת בעלי תפקידים

דואר אלקטרוני פקס טלפון היחידה

הימרכזי 02-6753333 02-5666221

ראש הכנסת-יושבלשכת יולי )יואל( אדלשטיין

02-6753444 02-6496193 [email protected]

לשכת מנכ"ל הכנסת אלברט סחרוביץ

02-6753456 02-6496534 [email protected]

הביקורת הפנימית ותלונות הציבור

02-6753110 02-6496600 [email protected]

לשכת מזכירת הכנסתביץוהור-ירדנה מלר

02-6753331 02-6753370

02-5619227 [email protected]

לשכת סגן מזכירת הכנסת נאזם בדר

02-6753686 02-6753765 [email protected]

לשכת –הלשכה המשפטית היועץ המשפטי לכנסת איל ינון

02-6408638 02-6408636

02-6753495 [email protected]

קצין לשכת –משמר הכנסת יוסי גריף –הכנסת

02-6753329 02-6753367

02-6496445 [email protected]

לשכת חשב הכנסת חיים אבידור

02-6753511 02-6496003 [email protected]

מנהל חטיבת התפעולדן עמר –ורכז הנגישות בכנסת

02-6753871 02-6408176 [email protected]

6540483-02 02-6408248 אגף בינוי ותחזוקה [email protected]

[email protected] 02-6408727 מזנוני הכנסת

Page 6: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 5

9195016, ירושלים, מיקוד גוריון-משכן הכנסת, קריית בן

מנהל חטיבת המידעל והממונה ע שמוליק חזקיה

יישום חוק חופש המידע02-6753809 6408201-02 [email protected]

מידעהמחקר והמרכז 02-6408240 02-6496103 [email protected]

[email protected] 02-6753670 02-6753592 מערכת דברי הכנסת

6753318-02 02-6496045 ספריית הכנסת [email protected]

[email protected] 02-6408602 02-6753600 ארכיון הכנסת

משאבי אנוש ראש אגף בכיר ופיתוח ארגוני מירה פיירשטיין

02-6753580 02-6753796 [email protected]

מנהל חטיבת קשרי ציבור יותם יקיר – והסברה

02-6408743 02-6408743 [email protected]

[email protected] 02-6521599 02-6753337 מרכז המבקרים

[email protected] 02-6496589 02-6753337 מוקד הזמנות מרכז מבקרים

6496596-02 02-6496443 אתר האינטרנט של הכנסת [email protected]

החטיבה –המחלקה לקשרי חוץ לקשרים בינלאומיים

02-6496738 02-6496747 [email protected]

[email protected] 02-6496121 02-6753441 מחלקת אירועים בכנסת

[email protected] 02-6496401 02-6408662 אגף בכיר טכנולוגיה ומחשוב

Page 7: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 6

כנסתהמבנה הארגוני של ה

החברים במפלגות שונות, נבחרי ציבור, חברי הכנסת, 120 .הכנסת היא בית הנבחרים של העםשל הכנסת הם: חקיקה, פיקוח על פעולות הממשלה העיקריים מייצגים את כלל הציבור. תפקידיה

היום הציבורי. -וקיום דיון בנושאים שעל סדר

הכנסתכמו כן, מדינה לחוקק חוקים. הכנסת כרשות מחוקקת היא בעלת הסמכות הבלעדית בשיפוטיים. -וכן נתונים לה תפקידים מעין ,עבודת ועדות הכנסת באמצעותמפקחת על הממשלה

-סדרחקיקה, פיקוח על הממשלה ונושאים שעל בעניין דיונים מתקיימים וועדות הכנסת ובמליאה ב היום הציבורי.

Page 8: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 7

ועדות הכנסת

מועברים ומקיף חלק גדול מעבודת הכנסת מתנהל בוועדות הכנסת. הנושאים שנדרש בהם דיון מקצועי : ועדת הכנסת; ועדת הכספים; ועדת הכלכלה; ועדות קבועות 12בכנסת תחומי עיסוקיהן. על פילוועדות

הפנים והגנת הסביבה; ועדת החוקה, חוק ומשפט; ועדת העלייה, הקליטה ועדת החוץ והביטחון; ועדת והתפוצות; ועדת החינוך, התרבות והספורט; ועדת העבודה, הרווחה והבריאות; הוועדה לענייני ביקורת

לוגיה.המדינה; הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי; ועדת המדע והטכנו

לדון בהצעות חוק שמליאת הכנסת מפנה אליהן לפי תחומי עיסוקיהן :הוועדות הקבועות תפקידיולהכינן לשלוש קריאות במליאת הכנסת )הצעות חוק שהתקבלו בקריאה השלישית הופכות לחוקים

היום במליאת הכנסת והועברו -אים שעלו בהצעות לסדרשל מדינת ישראל(; ליזום חקיקה; לדון בנושלנסח ו ראש הכנסת והסגנים-אליהן ובנושאים שהועברו לדיון מהיר בעקבות החלטה של יושב

פניות של לדון ב; לדון בתקנות שהממשלה קבעה שנדרש אישורן בוועדה; המלצות בנושאים אלובכל עניין אחר לדוןו ח המלצות בעניינןולנס אזרחים שהוגשו לכנסת או שהועברו אליהן מהממשלה .שהעבירה הכנסת לוועדה או שהוועדה החליטה לדון בו

Page 9: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 8

עבודת החקיקה בוועדות דורשת היוועצות במשפטנים ובכלכלנים. עובדי הלשכה המשפטית של הכנסת מלווים את תהליך החקיקה מהשלב שבו חבר הכנסת מעלה רעיון להצעת חוק, דרך הדיונים

עדות הכנסת ועד להגשת הנוסח הסופי של הצעת החוק להצבעה במליאה. מרכז המחקר בנושא בוווהמידע של הכנסת נותן לוועדות הכנסת ולחברי הכנסת שירותי מחקר ומידע לצורך מילוי תפקידיהם

היום הציבורי. לדיונים -בתחומי החקיקה, הפיקוח על הרשות המבצעת והדיון בנושאים שעל סדרתים יוועדות מוזמנים גם מומחים, המציגים את עמדותיהם בנושאים הנדונים. לעהמקצועיים של ה

החוק, הוועדות על פיהוועדה מזמינה בעלי תפקידים רשמיים כדי שימסרו לה מידע על פעולותיהם. בידי הכנסת לפיקוח הנתון לחייב שרים, ואף את ראש הממשלה, להופיע בפניהן. זהו אמצעי רשאיות

.על הממשלה

שפעולתן דומה לפעולת הוועדות הקבועות, מתמנות רק לתקופת כהונת הכנסת ,ועדות מיוחדותהוועדה למאבק בנזקי הסמים והאלכוהול; כיהנו ועדות מיוחדות אלו: 20-בכנסת השמינתה אותן.

יישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו עדה לזכויות הילד; הוועדה המיוחדת להווהוועדה המיוחדת הוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק שונות )המכונה ועדת הרפורמות( לציבור;

הוועדה המיוחדת ו הוועדה המיוחדת לפרשת היעלמותם של ילדי תימן, מזרח והבלקןלפניות הציבור; ן חברתי.יוקתי ולשיוולצדק חל

קובלנות נגד חברי הכנסת בנושאים נבדקות ועדת האתיקה בו .ועדת האתיקה ועדה נוספת היאיל על חבר הקשורים בכללי האתיקה של הכנסת ובחריגות בהתנהגותם. ועדת האתיקה רשאית להט

כגון נזיפה, הרחקה מישיבות הכנסת, שלילת רשות דיבור במליאה או בוועדות ,הכנסת סנקציותהוועדה ,היום בשל הפרת כללי האתיקה של הכנסת. כמו כן-ואיסור הגשת הצעות חוק והצעות לסדר

רשאית לשלול מחבר הכנסת שכר ותשלומים אחרים בשל היעדרויות רבות מישיבות הכנסת בלאראש הכנסת, -ידי יושב הצדקה סבירה. בוועדה חברים ארבעה חברי הכנסת בלבד, והם נבחרים על

.גודלן היחסי של הסיעות בכנסתבהתחשב ב

ועדות חקירה כי לכנסת יש סמכות חוקתית למנות גםנקבע יסוד: הכנסת -בחוק 22סעיף באחת מוועדותיה את בנושאים שהכנסת רואה בהם חשיבות לאומית מיוחדת, או למנות פרלמנטריות

וועדה כזאת. הכנסת קובעת את סמכויותיה ותפקידיה של ועדת חקירה פרלמנטרית, שמש כלעלה ועדת החקירה פ 2018ואומנם, בשנת .וחבריה ימונו לפי גודלן היחסי של הסיעות בכנסת

הפרלמנטרית להתנהלות המערכת הפיננסית בהסדרי אשראי ללווים גדולים.

Page 10: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 9

הוועדות הקבועות

ועדת הכנסת

02-6408072, 02-6408073 מספרי טלפון

02-6753486 פקס

[email protected] אלקטרוני דואר

יוסף-אתי בן מנהלת הוועדה

עו"ד ארבל אסטרחן יועצת משפטית

תקנון הכנסת ועניינים הנובעים ממנו; חסינות חברי הכנסת ובקשות :תחומי עיסוקה של הוועדה-ושבילנטילתה; סדרי הבית; המלצות על הרכב הוועדות הקבועות והוועדות לעניינים מסוימים, וי

-הראש שלהן; תיחום ותיאום עבודות הוועדות; העברת בקשות המוגשות לכנסת מן הציבור ליושבראש הכנסת או לוועדות המתאימות; דיון בתלונות על חברי הכנסת; תשלומים לחברי הכנסת; דיון

בבקשות ובעניינים שאינם נוגעים לשום ועדה או שלא נכללו בתפקידי ועדה.

הצעות חוק שאושרו במליאת שלוש ישיבות והכינה 111 עדת הכנסתקיימה ו 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה הכנסת בקריאה

ועדת הכספים

02-6408081/2/3, 02-6408080 מספרי טלפון

02-6753163 פקס

esset.gov.ilvksafim@kn דואר אלקטרוני

טמיר כהן מנהל הוועדה

עו"ד שגית אפיק יועץ משפטי

סים; מכס ובלו; מלוות; ענייני מטבע חוץ; ימכל סוגי ה: תקציב המדינה; תחומי עיסוקה של הוועדה בנקאות ושטרי כסף; הכנסות והוצאות המדינה.

רו במליאת הכנסת הצעות חוק שאוש 24ישיבות והכינה 306 הכספים קיימה ועדת 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה בקריאה

Page 11: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 10

ועדת הכלכלה

02-6408059, 02-6408060 מספרי טלפון

02-6753490 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

לאה ורון מנהלת הוועדה

עו"ד אתי בנדלר יועץ משפטי

לתקנון הכנסת, תחומי ענייניה של ועדת הכלכלה 100: בהתאם לסעיף תחומי עיסוקה של הוועדהה אספקה וקיצוב; חקלאות ודיג; תחבורה על כל ענפיה; איגוד שיתופי; תכנון יהם: מסחר ותעשי

על הרכוש; רכוש הערבים הנעדרים; רכוש זיכיונות המדינה ואפוטרופסות פיתוח; ותיאום כלכלי;היהודים בארצות האויב; רכוש היהודים שאינם בחיים; עבודות ציבוריות; שיכון. לשם הדגמה, במהלך השנים, ובמסגרת חלק מהמושגים והמונחים הכלולים באמור לעיל, עסקת ועדת הכלכלה, בין היתר,

ה ציבורית, רכבת ארצית ומקומית, מערכות תחבורה יבשתית )כולל בטיחות בדרכים, תחבור אלו:בהכבישים לרבות כבישי אגרה, ביטוח רכב מנועי וכן תחבורה ימית וטיס(, תקשורת ובכלל זה שידורי רדיו וטלוויזיה, טלפוניה נייחת וניידת, דואר, צרכנות, הגבלים עסקיים, היבטים צרכניים ושירות

ת ומתן אשראי למשקי בית ולעסקים קטנים, זכויות ללקוח בענפי הביטוח הבנקאות, ובכלל זה עמלוחשמל, דלק, גז, משאבי טבע )כגון מכרות, ים מלח ועוד(, –יוצרים, פיתוח הנגב והגליל, אנרגיה

התייעלות אנרגטית ואנרגיה מתחדשת, תיירות, רשות מקרקעי ישראל, דיור ציבורי, מכר דירות, סביבתי בעלי היבטים כלכליים.וטיפול מחזורפיקדון על מכלי משקה וחוקי

הצעות חוק שאושרו במליאת הכנסת 28ישיבות והכינה 307הכלכלה קיימה ועדת 2018בשנת .ובקריאה שלישיתשנייה בקריאה

ועדת החוץ והביטחון

02-6753123, 02-6408537, 02-6408536 רי טלפוןמספ

02-6753100 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

שמואל לטקו מנהל הוועדה

שור-עו"ד מירי פרנקל יועץ משפטי

: פיקוח ובקרה על מדיניות החוץ של המדינה, כוחותיה המזוינים וביטחונה.תחומי עיסוקה של הוועדה

הצעות חוק שאושרו במליאת 11ישיבות והכינה 308 החוץ והביטחון קיימה ועדת 2018נת בש ובקריאה שלישית.שנייה הכנסת בקריאה

Page 12: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 11

ועדת הפנים והגנת הסביבה

02-6408813, 02-6408815 מספרי טלפון

02-6753198 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

לאה קריכלי מנהלת הוועדה

עו"ד תומר רוזנר יועץ משפטי

יועצת משפטית לנושאי ביטחון פנים

שור-עו"ד מירי פרנקל

לוסין; אזרחות; : שלטון מקומי; בניין ערים; כניסה לישראל ומרשם האוכתחומי עיסוקה של הוועדההסוהר; איכות -יהודים; משטרה ובתי-עיתונות ומודיעין; עדות; ארגון הדתות של יהודים ושל לא

.הסביבה

הצעות חוק 25ישיבות והכינה 252203הפנים והגנת הסביבה קיימה ועדת 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה שאושרו במליאת הכנסת בקריאה

ועדת החוקה, חוק ומשפט

02-6408801 מספרי טלפון

02-6753199 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

אסף פרידמן מנהל הוועדה

עו"ד גור בליי יועץ משפטי

.יסוד; חוקים וסדרי משפט-קיחוקת המדינה; חו תחומי עיסוקה של הוועדה:

הצעות חוק שאושרו 39ישיבות והכינה 243 החוקה, חוק ומשפט קיימה ועדת 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה במליאת הכנסת בקריאה

Page 13: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 12

ליטה והתפוצותועדת העלייה, הק

02-6408818 02-6408822, 02-6408819 מספרי טלפון

02-6408822 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

1/7/18-, שלומית אבינוח מ1/7/18עד דנה גורדון שושני מנהלת הוועדה

עו"ד מרב תורג'מן יועץ משפטי

פול ביורדים; חינוך יהודי וציוני בגולה; מכלול עלייה; קליטה; הטי תחומי עיסוקה של הוועדה:בין ממשלת ישראל בתיאום ,והנמצאים בתחום טיפולו של המוסד והנושאים הקשורים בעניינים אל

להסתדרות הציונית העולמית ובין ממשלת ישראל לסוכנות.

ת הוועדה לא הגישה הצעו. ישיבות 92 העלייה, הקליטה והתפוצות קיימה ועדת 2018בשנת .ובקריאה שלישיתשנייה חוק לאישור מליאת הכנסת בקריאה

ועדת החינוך, התרבות והספורט

02-6408546, 02-6408057 מספרי טלפון

02-6753158 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

יהודית גידלי המנהלת הוועד

עו"ד מירב ישראלי יועץ משפטי

; שידור; קולנוע; ספורט.אומנותהוועדה: חינוך; תרבות; מדע; תחומי עיסוקה של

הצעות חוק 15ישיבות והכינה 225 החינוך, התרבות והספורט קיימה ועדת 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה שאושרו במליאת הכנסת בקריאה

Page 14: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 13

ועדת העבודה, הרווחה והבריאות

02-6408069, 02-6408068, 02-6408067 מספרי טלפון

02-6408315 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

ענת כהן שמואל מנהלת הוועדה

ו"ד נעה בן שבתע יועץ משפטי

כולל מערכת הבטחת הכנסה; המוסד לביטוח ,: עבודה; ביטחון סוציאליתחומי עיסוקה של הוועדהל ומשפחות נפגעי מלחמה וכן נפגעים "לאומי; בריאות; סעד; שיקום; נכים ושיקומם לרבות נכי צה

אחרים; עבריינים צעירים; גמלאות ותגמולים; חוקת התשלומים לחיילים.

הצעות חוק 30ישיבות והכינה 270 העבודה, הרווחה והבריאות קיימה ועדת 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה שאושרו במליאת הכנסת בקריאה

הוועדה לענייני ביקורת המדינה

02-6408526, 02-6408269 מספרי טלפון

02-6753111 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

פלורינה הלמן לוין מנהלת הוועדה

עו"ד תומר רוזנר יועץ משפטי

חוק על פי: דיון בדוחות מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור; סמכויות תחומי עיסוקה של הוועדהם; מעמדם וסמכויותיהם של מבקרים פנימיים; הוועדה לענייני ביקורת מבקר המדינה וחוקים אחרי

המדינה רשאית להורות על מינוי ועדת חקירה ממלכתית בעקבות דיון בדוח המבקר.

תקנה אחתואישרה ישיבות 107קיימה הוועדה לענייני ביקורת המדינה 2018בשנת

Page 15: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 14

הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי

02-6408706, 02-6408704 מספרי טלפון

02-6408946 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

דלית אזולאי מנהלת הוועדה

עו"ד ענת מימון יועץ משפטי

בחינוך ובמעמד האישי, וכן ,מד האישה לקראת שוויון בייצוג: קידום מעתחומי עיסוקה של הוועדהלמניעת אפליה בשל מין או נטייה מינית בכל התחומים; להקטנת פערים בכלכלה ובשוק העבודה

ולמאבק באלימות כלפי נשים.

ת והצע 2ישיבות והכינה 89 קיימה הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה מליאת הכנסת בקריאהבשאושרו חוק

ועדת המדע והטכנולוגיה

02-6408828, 02-6408831 מספרי טלפון

02-6496192 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

איילת חאקימיאן 01.10.18ומיום 31.07.18עד ליום ענת לוי דהמנהלת הווע

ארי-עו"ד אייל לב יועץ משפטי

: מדיניות מחקר ופיתוח אזרחי בישראל, טכנולוגיות מתקדמות, מחקר תחומי עיסוקה של הוועדהופיתוח סביבתי, מחקר מדעי באקדמיה הישראלית למדעים, מחקר מדעי שלא במוסדות להשכלה

הה, מכוני מחקר, מדענים ראשיים של כלל משרדי הממשלה, מועצה לאומית למחקר ולפיתוח, גבו טחוני.יבתחום האזרחי שאינו ב –ל וומחשוב; והכ קרנות מחקר, מידע

הצעות חוק שאושרו במליאת 2והכינה ישיבות 51המדע והטכנולוגיה קיימה ועדת 2018בשנת הכנסת בקריאה שנייה ובקריאה שלישית.

Page 16: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 15

ועדות מיוחדות

הוועדה המיוחדת למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול

02-6408847, 02-6408845 מספרי טלפון

02-6753779 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

שבע פנחסוב בת מנהלת הוועדה

עו"ד אלעזר שטרן יועץ משפטי

: שימוש בסמים וסמים מסוכנים, לרבות לצרכים רפואיים, עבירות סמים תחומי עיסוקה של הוועדה, ושיקומם ועבירות המבוצעות בשל שימוש בסמים מסוכנים, טיפול בנרקומנים ונפגעים מסמים

ל, מדיניות ציבורית, הסברתית וחינוכית הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובשימוש לרעה באלכוהו למניעת השימוש בסמים ושימוש לרעה.

3והכינה ישיבות 27הוועדה המיוחדת למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול קיימה 2018בשנת הצעות חוק שאושרו במליאת הכנסת בקריאה שנייה ובקריאה שלישית.

הוועדה המיוחדת לזכויות הילד

02-6408544, 02-6408705 מספרי טלפון

02-6408544 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

תמי ברנע מנהלת הוועדה

עו"ד שימרית שקד גיטלין יועץ משפטי

ילדים וקידום מעמד ילדים ובני נוער, במטרה לממש את הגנה על: תחומי עיסוקה של הוועדה-אילאומית לזכויות הילד, לרבות מימוש העקרונות של טובת הילד, -זכויותיהם ברוח האמנה הבין

אפליה, הזכות להתפתחות בתנאים נאותים, וזכות של ילדים ובני נוער להשמיע את דעתם בעניינים הנוגעים להם.

הוועדה לא הגישה הצעות חוק . ישיבות 75המיוחדת לזכויות הילד קיימה הוועדה 2018בשנת .ובקריאה שלישיתשנייה בקריאהלאישור מליאת הכנסת

Page 17: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 16

ציבורהוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו ל

02-6408745 מספרי טלפון

02-6408745 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

לאה גופר מנהלת הוועדה

עו"ד איתי עצמון יועץ משפטי

: יישום הנגשת המידע הממשלתי ברוח חופש המידע; בחינת סוגי המידע תחומי עיסוקה של הוועדה .נו; גיבוש עקרונות של שקיפות ודיווחיות של גופי הממשלהעומדים לרשות הציבור או לעיו

הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו קיימה 2018בשנת שנייה . הוועדה לא הגישה הצעות חוק לאישור מליאת הכנסת בקריאהישיבות 78 לציבור

.ובקריאה שלישית

ות )המכונה "ועדת הרפורמות"(הוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק שונ

02-6408267, 02-6408270 מספרי טלפון

02-6753766 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

אריאלה מלכה מנהלת הוועדה

זהות היועץ המשפטי נקבעת בהתאם להצעת החוק הנדונה בוועדה יועץ משפטי

מה לדון בהצעת החוק הרשות הממשלתית להתחדשות הוועדה הוק: תחומי עיסוקה של הוועדהעירונית, לשם הכנתה לקריאה שנייה וקריאה שלישית. עם הזמן הועברו לטיפולה של הוועדה הצעות חוק הקשורות לתכנון ובנייה ולנושאים כלכליים אחרים, וכן רפורמות ממשלתיות. הצעות החוק

חוק הן מוסרות משם הוועדה.שמועברות מתווספות לשם הוועדה, וכשהן הופכות ל

הצעות חוק שאושרו במליאת 13בות והכינה ישי 54 הוועדה המיוחדת קיימה 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה הכנסת בקריאה

Page 18: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 17

הוועדה המיוחדת לפניות הציבור

02-6408773, 02-6408210, 02-6408209 מספרי טלפון

02-6408931 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

אתי שבתאי מנהלת הוועדה

עו"ד ורד קירו זילברמן יועץ משפטי

מאזרחים שמתקבלות בוועדהמתן מענה שוטף לפניות הציבור :י עיסוקה של הוועדהתחומקיום קשר שוטף עם משרדי הממשלה ועם נציבי פניות ציבור בגופים ; וטיפול בהן ומארגונים שונים

הסדרת במוסדותיה; בפניות הציבור טיפול נושא בהבטחת זכויותיהם וסמכויותיהם באמצעות שונים, בפניות הציבור במוסדות הממשלתיים והציבוריים לשם קביעת נורמות טיפול אחידות נושא הטיפול

יצירת ; שמירה והגנה על מקבלי שירותים ציבוריים; ככל האפשר בין כל הגופים שעוסקים בנושאקיום ; שיתוף פעולה עם משרדי הממשלה וגורמים שונים בניסיון להיטיב את השירות הניתן לאזרח

.ם מגוונים הנוגעים למצוקות הפרט, הצרכנים ומקבלי השירותיםדיונים בנושאי

. הוועדה לא הגישה הצעות ישיבות 39קיימה הוועדה המיוחדת לפניות הציבור 2018בשנת .ובקריאה שלישיתשנייה חוק לאישור מליאת הכנסת בקריאה

ועדת האתיקה

02-6408296, 02-6408295 מספרי טלפון

02-6496522 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

תמי בר מנהלת הוועדה

עו"ד איל ינון ועו"ד ארבל אסטרחן יועצים משפטיים

ק חסינות חברי הכנסת, ד לחו13: ועדת האתיקה פועלת מכוח סעיף תחומי עיסוקה של הוועדהבוועדה חברים . ועדת האתיקה מכהנת מאז הכנסת העשירית. 1951–א"זכויותיהם וחובותיהם, התשי

ראש הכנסת בהתחשב, בין השאר, בהרכב הסיעתי של הכנסת-יושבשממנה ,ארבעה חברי הכנסת-יושבאת הה גם ממנהכנסת ראש-יושבשניים מסיעות הקואליציה ושניים מסיעות האופוזיציה. –

הכנסת רשאי למנות גם ממלאי מקום לחברי הוועדה, ראש-יושבשל הוועדה מבין חבריה. ראשהוועדה עוסקת באופן שוטף הן בהנחיה אתית של חברי כנסת ובמתן חוות .לתקופה או לנושא מסוים

רת בשיפוט של חברי הכנסת בשל הפ דעת ותשובות לשאלות של חברי הכנסת בענייני אתיקה, והן

Page 19: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 18

נוסף שלא כללי האתיקה ובשל הפרה של הוראות מסוימות בחוק שמהותן אתית, ובכלל זה עיסוק הגשת הצהרת הון.-ואיהיעדרות מעבר למכסה שנקבעה בחוק, כדין,

שאינן במימון הכנסת או במימון עצמי, כגון נסיעות ,הוועדה מאשרת נסיעות של חברי כנסת לחו"ל באתר האינטרנט שלמתפרסמים הנסיעות הללו פרטי בכנסים. כללצורך מתן הרצאות והשתתפות

מחייבים את חבר הכנסת לשמור על ,שנקבעים על ידי ועדת הכנסתכללי האתיקה, .האתיקהועדת כבוד חבריה, לנהוג בדרך ההולמת את מעמדו ואת חובותיו כחבר כנסת, להימנע על כבוד הכנסת ו

,כללי האתיקהלפי דיש למילוי תפקידו את כל הזמן הדרוש לכך. משימוש בלתי ראוי בחסיונותיו, ולהקמתוקף תפקידו או מסגרת מעשה שעשה ב עבורהנאה חומרית בלקבל כנסתהחבר עלחל איסור

כללי האתיקה, כל אדם לפי ועל ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר הכנסת לבין עניינו האישי. מעמדו כך שחלק מהקובלנות מוגשות על ידי חברי הכנסת נגד רשאי להגיש קובלנה נגד חבר כנסת,

עמיתיהם, וחלק מוגשות על ידי אזרחים וגופים שונים. במסגרת אחריותה כאמור, רשאית ועדת האתיקה להטיל על חבר הכנסת סנקציות שונות, כגון: הערה, אזהרה, נזיפה ונזיפה חמורה. כמו כן,

ותו הפרלמנטרית של חבר הכנסת, כגון הרחקה פעילעל רשאית ועדת האתיקה לקבוע סנקציות .היום-לסדרמישיבות הכנסת ואיסור הגשת הצעות חוק והצעות

בשל היעדרויות ממושכות מישיבות הכנסת ללא הצדק סביר או עיסוק חבר הכנסת בעיסוק נוסף שלא יל את עדת האתיקה אינה רשאית להגבולשלול מחבר הכנסת שכר ותשלומים. הוועדהכדין רשאית

ת וזכות ההצבעה של חבר הכנסת. ועדת האתיקה מניחה על שולחן הכנסת את החלטותיה העקרוני ומפרסמת אותן באתר האינטרנט של הוועדה. ,ואת ההחלטות להטיל סנקציות על חברי הכנסת

. ישיבות 55האתיקה קיימה ועדת 2018בשנת

עדה עלהניחה הוו 2018שנת ועדת האתיקה אינה עוסקת בחקיקה, אך מפרסמת החלטות: ב .החלטות 66שולחן הכנסת

הוועדה המיוחדת לפרשת היעלמותם של ילדי תימן, מזרח והבלקן

02-6408046, 02-6408045 מספרי טלפון

02-6408046/5 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

מירב שמעון מנהלת הוועדה

ועו"ד נירה לאמעי רכלבסקי עו"ד דן מרזוק יועצים משפטיים

: הוועדה המיוחדת תדון בפרשת היעלמותם של ילדי תימן, מזרח והבלקן תחומי עיסוקה של הוועדה אלו:)להלן הפרשה(, ובכלל זה בעניינים

"חשיפת חומרי ועדת החקירה הממלכתית בעניין פרשת בנושא על יישום החלטת הממשלה פיקוחבנובמבר 13מיום 2040החלטה מספר )" 1954–1948היעלמותם של ילדים מבין עולי תימן בשנים

–היתר עיון בחומרי ועדת חקירה(, התשע"ז)כפי שבאה לידי ביטוי בין היתר בצו ועדות חקירה (,2016מסמכים המצויים בארכיון המדינה ;קוח על פעילות הממשלה להגיע לחקר האמת בפרשהפי; 2016

שעניינו DNAמאגר ;עצמן קשורות לפרשה את ריכוז תלונות של משפחות הרואות ;בנושא הפרשה

Page 20: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 19

אמור בפרוטוקולים של ועדת על פי האיתור קברים ;התאמה בין קרובי משפחה בקשר לפרשה, 1954–1948פרשת היעלמותם של ילדים מבין עולי תימן בשנים החקירה הממלכתית בעניין

אם תובא חקיקה שעניינה נקבע שהוועדה רשאית לעסוק בחקיקה, ואולם ; ובוועדות בדיקה נוספות המדע והטכנולוגיה שהנושא מצוי בסמכותה. היא תעבור לוועדת ,מידע גנטי

היעלמות תינוקות מבית החולים בית עם העלאת הנושא לדיון ציבורי נחשפה פרשייה נוספת של, 2018במליאת הכנסת, במאי זאת אושרההשרון שבפתח תקווה בסוף שנות השבעים. בעקבות

פיקוח : את הנושא של הוועדה עיסוקהלתחומי להוסיף "כ נורית קורן הח הוועדה ראש-שבתבקשת יויים וריכוז תלונות של על פעילות הממשלה במקרים נוספים של היעלמות ילדים ממוסדות רפוא

משפחות בעניין כאמור.

23קיימה הוועדה המיוחדת לפרשת היעלמותם של ילדי תימן, מזרח והבלקן 2018בשנת ובקריאה שלישית.שנייה במליאת הכנסת בקריאה האושרשאחת ת חוק הצעשיבות והכינה י

ועדת החקירה הפרלמנטרית להתנהלות המערכת הפיננסית בהסדרי אשראי ללווים עסקיים גדולים

02-6408059, 02-6408060 מספרי טלפון

02-6753490 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

לאה ורון מנהלת הוועדה

בנדלר עו"ד אתי יועץ משפטי

: התנהלותם של הבנקים והגופים המוסדיים בעניין הקצאות אשראי ללווים תחומי עיסוקה של הוועדהיתר תהליכי קבלת ההחלטות והשיקולים שנשקלו במתן הואילך, ובין 2003עסקיים גדולים משנת

טו בשל האשראי, לרבות דרישת הביטחונות; המעקב אחר עמידה בתנאי האשראי; דרכי הטיפול שננקבתהליכי ואחריותן –הדירקטוריונים –הפרות תנאי אשראי; תפקוד ההנהלות ומועצות המנהלים

אשראי, והשיקולים שנשקלו לשם קבלת ההחלטות, תוך בחינת ההשפעה של זהות הקשורים להעבודה הלווה על התהליכים וההחלטות שהתקבלו בעניינו.

בענייני הקצאות –הרגולטורים –והאכיפה המרכזיים התנהלות גופי הפיקוחעסקה בחקירת הוועדה התנהלותם של גופי הפיקוח והאכיפה כלפי גופים מפוקחים אלו:אשראי כאמור, ובין היתר בעניינים

בעניין מתן אשראי; עמידתם של הלווים בתנאי הסדרי האשראי שניתנו והפרות תנאי אשראי מצד הבטחת יציבות למען יצוע מחויבותם לחשוף כשלים ולתקנם הלווים; שיקולי גופי הפיקוח והאכיפה בב

פיצול גופי הפיקוח והאכיפה על תופעות שליליות ההשפעה של תבחינ ;הבנקים והגופים הפיננסיים . ודרכי התיאום בין גופים אל ובעקבות זאת, בחינת האפשרות לשנות אתבמתן אשראי,

פעולותיה שבו יובא פירוט שלדוח ם דיוניה, על ועדת החקירה להניח על שולחן הכנסת, עם סיוומסקנותיה. בדוח כאמור רשאית הוועדה לכלול המלצות בדבר שינויים רגולטוריים נדרשים )חוקים, תקנות, כללים והוראות(. העלו ממצאי הוועדה חשש להתנהלות שיש בה משום הפרה של הוראות

Page 21: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 20

נחקרה, רשאית היא להעביר את החוק או חובות אחרות המוטלות על הגופים שהתנהלותם .2019-דוח זה הוגש ב לגופי האכיפה. ומסקנותיה בעניינים אל

קיימה ועדת החקירה הפרלמנטרית להתנהלות המערכת הפיננסית בהסדרי 2018בשנת ות. ישיב 11 אשראי ללווים עסקיים גדולים

לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי תהוועדה המיוחד

02-640-8456, 02-640-8814 מספרי טלפון

02-640-8814 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

אריאלה אהרון מנהלת הוועדה

31.01.18הסתיימה ביום ילותה פעו 25.07.16הוועדה אושרה במליאה ביום

היא צמצום הפערים בחברה בתחומי של הפעילות מטרת העל תחומי עיסוקה של הוועדה: צמצום הפערים בין תושבי המרכז :, כמפורט להלןהבריאות, החינוך, הרווחה, התרבות והקרקעות

; רובות מקרי רווחהעידוד רשויות מ; לתושבי הפריפריה בתחומי הבריאות, החינוך, הרווחה והתרבותברשויות תעשייהחלוקה מחודשת של קרקעות וגבולות אזורי ; חלוקה מחודשת של דיור ציבורי עתידי

מיקום ופיזור ; הטבות מס ליישובי הפריפריה; חלוקה מחודשת של תקציבי ספורט ותרבות; המקומיותת, אתניות, מגדריות, דתיות ייצוג הולם של בנות ובני קבוצות תרבותיו; של מבני ציבור ברחבי הארץ ולאומיות במשרות ציבוריות.

ישיבות. 6קיימה הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי 2018בשנת

Page 22: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 21

:המחלקות והגופים בכנסת הכנסתנהל ייקרי הפעילות של יחידות מע

מנגנון המופקד על יצירת התנאים המתאימים פועל השוטפת של הכנסת שם קיום ההתנהלותל .לעבודתה ותומך בה. מנגנון זה עומד בחלקו לרשות הציבור ומספק מענה על פניותיו בתחומים שונים

להלן החטיבות והגופים במנגנון הכנסת, הסברים על עבודתם ופירוט האמצעים ליצירת קשר עם :ובדי הכנסת המופקדים עליהםע

חטיבה לקשרים בינלאומייםה

02-6496738 מספר טלפון

02-6496747 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

יבה.עד לחודש ספטמבר ומר יותם יקיר המנהל הזמני של החט גב' ענת כץ מנהלת החטיבה

משלחות רשמיות ממדינות חוץ, ובהן שתי משלחות של נשיאי מדינה, 90ביקרו בכנסת 2018בשנת ביקור של סגן נשיא ארה"ב ועשרה משלחות של יושבי ראש פרלמנטים.

נוסף על כך יזמה החטיבה כנס לכל השגרירים המכהנים בישראל, כנס מיוחד לראשי קבוצות ראל מרחבי העולם, כנס מנכ"לים ומזכ"לים של פרלמנטים מכל רחבי הידידות הפרלמנטריות עם יש

IPU (The Inter-Parliamentary-העולם, כנס בשיתוף עם האיגוד הפרלמנטרי הגדול בעולם, הUnionבנושא מטרות הפיתוח הבר ,)-( קיימאSDGs בדגש על חדשנות. וסמינר לעובדי פרלמנטים )

מכמה מדינות. לאומיים. –משלחות של חברי כנסת לביקורים רשמיים ולכנסים בין 53ו"ל מטעם הכנסת יצאו לח

Page 23: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 22

ופיתוח ארגוני אגף בכיר משאבי אנוש

02-6753580 מספרי טלפון

6753796-02 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

גב' מירה פיירשטיין מנהלת האגף

עוסק בניהול ההון האנושי בכנסת, ובכלל זה מיון, גיוס והשמה וני ופיתוח ארגאגף בכיר משאבי אנוש של עובדים במשרות נדרשות, העשרה והדרכה מקצועית של עובדים וקידום רווחת העובדים

במספר תחומים.

:מבנה האגף

תחום משאבי אנוש לאגף כמה מדורים ותחומי פעילות: מדור בכיר מיון, גיוס והשמה; תחום פרט; תחום בכיר רווחה וממונה על השוויון המגדרי; מדור בכיר הדרכה והשתלמויות; מדור זכויות; ומיצוי

תחום פעילות הספורט וחדר הכושר; מטה האגף ובו תחום בכיר בטיחות;בכיר פרישה וגמלאות; תחום הפיתוח הארגוני.

תפקידי האגף:

ת, עוסק בבקרה ובפיקוח על קיום משמש גורם מוביל בקיום יחסי עבודה תקינים בכנסמטה האגף -נוהלי הכנסת ומתכלל את כלל פעילות האגף. במטה האגף נכלל גם תחום הפיתוח הארגוני, שתפקידיו הם קיום בחינות ארגוניות ביחידות הכנסת; תכנון מבנים ארגוניים והגדרת משרות ותיאורי

ורך; פיתוח מסלולי קידום תפקיד; בדיקת נחיצות כוח אדם ביחידות והקצאת עובדים על פי הצבמשרות השונות; פיקוח על החלת הסכמי העבודה, ההוראות והנהלים בכנסת; גיבוש והטמעה של

צורות העסקה מתקדמות, ועוד.אחראי לאיתור ולגיוס כוח אדם לכנסת. הגיוס נעשה לאור העקרונות מדור בכיר מיון, גיוס והשמה -

ושקיפות. בהליך איוש המשרות בכנסת נכללים כמה שלבים: הבאים: התאמה מרבית, גיוון תעסוקתי בדיקת עמידה בתנאי סף; מבחן –פרסום משרה פנויה; הגשת מועמדות; הליכי מיון מקדמיים

מקצועי; אבחון תעסוקתי; ועדת בוחנים.

ממונה על תהליך הקליטה של העובדים שגויסו ובכלל זה טיפול בחוזי העסקה וקביעת תחום פרט -העסקה על פי הכללים והנהלים של הכנסת. תפקידים נוספים של תחום פרט: מעקב אחר ביצוע תנאי

הערכות עובדים בתקופת הניסיון; טיפול במקרים של סיום העסקה )פיטורים, תום חוזה וכדומה(.

ממונה על ניהול מערכת נוכחות העובדים; תפקידים נוספים תחום משאבי אנוש ומיצוי זכויות -מעקב אחר החזרי הוצאות ועבודה נוספת, שיוך עובדים להסכמי עבודה, טיפול במימוש בתחום:

זכויות הוריות וכד'.

ממונה על יישום החוק למניעת הטרדה מינית, תחום בכיר רווחה וממונה על השוויון המגדרי -עובדים; . בתחומי אחריותו נכללים טיפול בתלונות בנושא הטרדה מינית והתנכלות ל1998–התשנ"ח

ארגון וביצוע של פעילויות הדרכה בנושא הטרדה מינית; ארגון וביצוע פעילויות הדרכה להעצמת

Page 24: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 23

נשים ובכלל זה ארגון פעילות יום האישה לעובדות הכנסת, תמיכה וליווי אישי לעובדים ולגמלאים במצוקה, ארגון פעילויות רווחה: טקסי פרישה, קייטנת ילדי עובדים.

מייעץ לקצין הכנסת ולמנהלי היחידות השונות בכל הנוגע לחוקים, לתקנות יחותתחום בכיר בט -ולתקנים החלים עליהם בענייני בטיחות, גיהות, הנדסת אנוש ובריאות תעסוקתית של העובדים בכנסת וזאת בהתאם להוראות חוק ארגון הפיקוח על העבודה והתקנות מכוחו, בשינויים המחויבים

בכנסת.נותן מענה מקצועי על צורכי ההדרכה של מחלקות הכנסת. הדרכה והשתלמויות מדור בכיר -

מלבד תפקיד מרכזי זה, למדור תפקידים נוספים: עידוד עובדי הכנסת לרכוש השכלה אקדמית; פיתוח מקצועי וטיפוח של שכבת הניהול הבכיר ושכבת ניהול הביניים בכנסת; פיתוח והטמעה של

הכנסת; תכנון וביצוע של פעולות העשרה לחיזוק הממשקים בין העובדים תרבות שירות בקרב עובדי והגיבוש החברתי שלהם.

המדור מטפל במיצוי זכויות של עובדים לפני פרישה ובגיבוש ויישום מדור בכיר פרישה וגמלאות -של תוכניות פרישה מרצון. כמו כן, מסייע לעובדים באופן אישי בהתמודדות עם מצבי משבר,

עות ליווי ותמיכה אישית, ומסייע במצוקות אישיות ומשפחתיות של העובד. ברמה הארגונית באמצ המדור מקיים פעילויות רווחה כלליות, כגון ימי עיון בנושא בריאות וימי עיון בנושא התנהלות כלכלית.

אחראי לארגון ולתפעול של קבוצות הספורט הייצוגיות של תחום פעילות הספורט וחדר הכושר -הכנסת בליגה למקומות עבודה, לארגון חוגי הספורט בכנסת ולהשתתפות מאורגנת יציגה של עובדי הכנסת באירועי ספורט ארציים )מרתונים וכדומה(. חדר הכושר של הכנסת פועל בכנסת משנת

, ומתאמנים בו יחדיו חברי הכנסת, עובדי הכנסת, יועצים פרלמנטריים, אנשי משמר הכנסת, 1997 מתקנים. 50-הכנסת ועובדי חוץ ממגוון יחידות. בחדר הכושר כ גמלאי

יחידת הכנסת לתיאום הפיקוח הפרלמנטרי – ף"יחידת כת

02-6496234, 02-6753206 מספרי טלפון

6496740-02 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

ד"ר שירלי אברמי מנהלת המחלקה

והחלה לפעול 20-הכנסת במושב השלישי של הכנסת ה ראש-יושב על ידייחידת כת"ף הוקמה לחזק את יכולות פיקוח הכנסת היא (. מטרת הקמת היחידה2017בתחילת המושב הרביעי )אוקטובר

פיקוח ומתן על הממשלה באמצעות בניית כלים ייעודיים, איתור צרכים של ועדות הכנסת לחיזוק המענים מותאמים, הפקת דוחות בנושאי פיקוח ועוד. מנכ"ל הכנסת הוא הממונה על פעילות היחידה.

הכנסת, מנכ"ל הכנסת ובכיריה, שרים, חברי כנסת, ראש-יושבאירוע השקת היחידה נערך במעמד . 2018בפברואר 19-בגורמי החברה האזרחית ונציגי ציבור,

ת הפעילות הראשונה: להלן פעילות היחידה בשנ

Page 25: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 24

לימוד של מודלים שונים לפיקוח, בארץ ובעולם; השתתפות בוועידה גלובלית לשיתוף ציבור, בכנס -לאומי שהתקיים בכנסת; ביקור עבודה ללימוד תורות ההפעלה של -מזכ"לי ומנכ"לי פרלמנטים בין

הפיקוח הפרלמנטרי, בהזמנת הפרלמנט האירופי. על פי קביעת יו"ר הכנסת, ובהובלת כת"ף, יתקיימו . )2.7.2018-ודה ראשון בקיום יום תוכניות עב -

נקבע היום השני ;כניות העבודה של הממשלה בכנסתוימים מרוכזים להצגת תבשנה מעתה פעמיים –התקיים דיון "שולחן עגול" כנסתזה ביום .(נדחה עקב צאת הכנסת לפגרת בחירות אך 2019מרץ ל

מגזריים.-נוספים, רב "שולחן עגול"מפגשי דה ליצור בכוונת היחי ;ממשלהשעל בסיסו יוכלו הוועדות –כניות ממשלה מורכבות וכלי "בסיס פיקוח", לפיקוח על יישום ת בניית -

"שער בנייה והפעלה של ;כלי לפיקוח על יישום חוקיםבנייה והצגה של כלי ;דיוני פיקוח עיתייםלקיים גשת מידע על פעילות הממשלה לחברי הכנסת, לשם חיזוק הפיקוח. לממשלה", כלי וירטואלי להנ

דאטה". בעקבות יום העיון יצאה היחידה -מגזרי ראשון, "פיקוח בעידן הביג-יום עיון מקצועי רבקיום -והופקו תובנות להליך של שיתוף ציבור, שבו התקיים דיון וירטואלי בשאלות הפיקוח, בשיתוף הציבור,

עילות היחידה. שישמשו להמשך פ: המשך למידה, בניית כלי פיקוח והפעלתם; 2019מתוך תוכנית העבודה של יחידת כת"ף לשנת -

)השפעת נטל הרגולציה( ממשלתיים. RIAבניית מדד פיקוח; פיקוח על דוחות

מוזיאון הכנסת

02-6496123 מספרי טלפון

6496123-02 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

משה פוקסמן שעל ד"ר מנהל המחלקה

. צוות המוזיאון 2010–התש"ע ,יחידת מוזיאון הכנסת הוקמה בעקבות קבלת חוק מוזיאון הכנסת. ושימורו משכנה ההיסטורי של כנסת ישראל בבית פרומין למען שחזורפועל לפי הוראות חוק זה,

למען הציבור, מוזיאון ,ת זה חשיבות לאומית והיסטורית בתולדות העם והמדינה, ובו יוקםבילפעילות תרבותית וערכית ברוח תתקיים לתולדות הכנסת ולפועלה, מרכז חינוכי לתלמידים וחיילים ו

ערכי הכנסת.

תוסברקולית התפתחות הפרלמנטריזם והדמוקרטיה הישראלית, -בצורה אור תוצגבמוזיאון פר סיפורו של בית פרומין כתבנית שממנה נוצקה והרלוונטיות של הכנסת ופועלה לחיי כל אזרח ויס

הדמוקרטיה הישראלית. מליאת הכנסת, חדרי הוועדות ומזנון הכנסת ישוחזרו וישמשו חללים לתערוכת קבע, לתערוכות מתחלפות ולסדנאות לפעילות קבוצתית.

תאמתו לסטנדרטים הנדרשים ממוסד ציבורי הנגיש לכלל פעילות חיזוק שלד הבניין וה נמשכת נמשכה עבודת התחקיר, העיצוב והאוצרות של תערוכת הקבע.בד בבד, הציבור.

Page 26: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 25

היחידה לפניות ציבור

02-6753610 מספרי טלפון

6753789-02 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

מר משה ענבר ראש תחום פניות ציבור

היחידה לפניות הציבור בכנסת מטפלת בפניות המגיעות לכנסת מהציבור הרחב. היחידה הוקמה הכנסת יולי )יואל( אדלשטיין, במטרה לחזק את הקשר -ראש הכנסת, חבר-ביוזמת יושב 2014בשנת

.ן הכנסת והיא פועלת בכפיפות ישירה למנכ"ל הכנסתבין האזרח לביטופס :ליחידה לפניות הציבור בכנסת ניתן לפנות בכתב בלבד באמצעות אחד מהערוצים הבאים

מקוון, דואר אלקטרוני, פקס, דואר ישראל. בנוסף לפניות שמגיעות אליה במישרין, מטפלת היחידה ת ואל מינהל הכנסת על אגפיו השונים. רוב הפניות בפניות שמגיעות אל לשכות יו"ר ומנכ"ל הכנס

( עוסקות בבקשות סיוע, מידע, יוזמות והצעות הקשורות 2018בקירוב בשנת 60%המטופלות )( עוסק בבקשות סיוע מול משרדי 2018בקירוב בשנת 40%בענייני הכנסת. חלק נכבד מהפניות )

ציבור מנהל ממשקי עבודה הן עם יחידות ממשלה ורשויות הממשל השונות. צוות היחידה לפניות ההכנסת השונות והן עם גורמים מקצועיים במשרדי הממשלה ורשויות הממשל, ומעביר פניות ציבור

להתייחסותם ולטיפולם, בהתאם לעניין. 2017לאור הגידול במספר הפניות ולצורך שיפור השירות וייעול התיעוד, הוטמעה במהלך שנת

פניות. 3,002תועדו במערכת 2018(. בשנת CRMיהול פניות ציבור )מערכת ייעודית לנ

Page 27: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 26

:2018 בשנתלהלן פילוח הפניות שטופלו

התפלגות פניות ליחידה לפניות הציבור בכנסת בנושאים הקשורים לרשויות הממשל

בנושאים הקשורים לכנסת התפלגות פניות ליחידה לפניות הציבור בכנסת

38

7174

27

59

9

98

21317

912

31

144

822

418

49

12222

49

16

129

38

22

9988

4

42

9

0

20

40

60

80

100

120

140

160

צראו

חוןבט

יםפנ

חון בט

מיאו

ח לטו

ביכון

שיוי ו

בינאל

שרק י

בנות

יאדתבר

בהבי

הסת

גנה

פטמש

התי

בלת

נהה

סתכנ

לית

כזמר

הות

ירבח

הדת

וץועח

וךחינ

ותלא

חקלה

לככ

נהדי

המר

בקמ

ותכנ

צר ל

צהוע

ממין

ל זמש

מות

לגמפ

יםפט

משים

המה ו

רגיאנ

הרד

משות

וצתפ

הרד

משנה

דיהמ

ת רו

שית

בוצי

ננה

דיהמ

א שי

נדה

בוע

,ים

תיבר

חים

ותיר

ושה

וחרו

טהלי

וקה

ליע

יםפנ

להמש

המש

ראיה

גבוה

ה יפ

אכ ה

ותרש

ותיק

עת ה

ותרש

תיבר

חיון

שוורה

בותח

ותיר

תירת

שותק

רטפו

וסת

בותר

2822406526

147

3

205

317

208

4923304954

159

781

3040256430

100

200

300

400

500

600

700

800

900

ותיא

מצת ו

דובי

אות

מנאו

/סת

כנ ה

רתוצ

אים

כסוט

ם עי

רואי

סתכנ

היון

רכא

נטטר

אינתר

אסת

כנ ה

רידב

סתכנ

הות

ברדו

ותעד

וקה

תי א

דתוע

סתכנ

רי חב

ולפע

התת

יב"חכחט

יםקהל

קיח

יתפט

משה

שכל

מיאו

הלה

יקחק

הגר

מאסת

כנ ה

ותיר

זכמ

ובחש

מים

קיעס

ם רזי

מכים

קרמב

הכז

מרדע

מיוה

ר חק

המכז

מרסת

כנ ה

מרמש

שיאי

א וש

נפי

כסע

סיוסת

כנ ב

דהבו

עסת

כנ ה

וץער

יםול

וקוט

פרלה

דוש

יםלנ

שד

הכנסת

Page 28: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 27

משפטיתהלשכה ה

02-6408635/6 פוןמספרי טל

6753495-02 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

עו"ד איל ינון היועץ המשפטי

ראש הכנסת, לוועדות הכנסת ולחברי הכנסת -הלשכה המשפטית מעניקה ייעוץ משפטי שוטף ליושבם לסמכויותיהם ולתפקידיהם. בראש הלשכה המשפטית עומד היועץ בענייני חוק ומשפט הקשורי

המשפטי לכנסת.

כלהלן:שבו נקבע 1994,–ד"התשנ ,)ב( לחוק הכנסת17תפקידי היועץ המשפטי לכנסת קבועים בסעיף

היועץ המשפטי לכנסת:

ראש הכנסת, לנושאי התפקידים בה ולמוסדות הכנסת בענייני חוק ומשפט -ייעץ ליושב - עים לסמכויותיהם ולתפקידיהם;הנוג

ויפעל להבטחת תקינותם; ייעץ לכנסת ולוועדותיה בכל עניין הנוגע להליכי החקיקה -

ייעץ לחברי הכנסת בכל עניין הנוגע לכנסת והנובע מחברותם בה; -

ייצג את הכנסת בערכאות; ואולם רשאי הוא, בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה, לבקש כי - דין אחר לייצג את הכנסת; פרקליטות המדינה או לייפות את כוחו של עורך ידי הכנסת תיוצג על

ימלא כל תפקיד אחר המוטל עליו לפי כל דין. -

אחד התפקידים המרכזיים של הלשכה המשפטית הוא מתן ייעוץ משפטי שוטף במסגרת הליכי בייעוץ דם. יד לצהחקיקה. על תפקיד זה אמונים היועצים המשפטיים לוועדות הכנסת והצוות העוב

, בין היתר, סיוע לחברי הכנסת בניסוח ובבדיקה משפטיים של הצעות החוק שהם נכללהמשפטי מבקשים להניח על שולחן הכנסת )למשל, מהי האכסניה הראויה להסדר הקבוע בהצעת החוק, אם

צוות הצעת החוק מעוררת שאלות משפטיות שעלולות להקשות את הליכי החקיקה וכדומה(. כמו כן,הייעוץ המשפטי לוועדות מלווה את הצעות החוק גם בדיוני הוועדות בכל הקשור להיבטים המשפטיים

מהן השלכותיה הרוחביות של הצעת החוק על ,השארבין ,הצוות בודק ,העולים בדיון. במסגרת זוץ המשפטי היוע ,הדין ואם הצעת החוק עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד החוקתיים. בתום הדיונים

לוועדה מכין את נוסח הצעות החוק להמשך הליך החקיקה במליאת הכנסת, בשיתוף הממונה על נוסח החוק בלשכה המשפטית. צוות הייעוץ המשפטי לוועדות מלווה גם את דיוני הוועדות העוסקים

בפיקוח פרלמנטרי על הרשות המבצעת.

הלשכה המשפטית ערכאות משפטיות.נדבך נוסף בעבודת הלשכה המשפטית הוא ייצוג הכנסת בבהליכים משפטיים מייצגת באופן עצמאי את הכנסת, את ועדות הכנסת ובעלי תפקידים בכנסת

היועץ העליון. נוסף על כך, בית המשפטשהכנסת היא צד להם, ובכלל זה עתירות חוקתיות בהמשפטי לכנסת מוסמך להתייצב בהליכים משפטיים שבהם עולה שאלה משפטית הנוגעת לכנסת

ולהשמיע את דברו.

Page 29: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 28

הלשכה המשפטית של הכנסת מעניקה ייעוץ משפטי בענייני מינהל לבעלי התפקידים השונים עבודה, דיני : מכרזים והתקשרויות, דיני האלהבכנסת. הייעוץ המשפטי הניתן עוסק בעיקר בתחומים

ונכללים בו זכויות יוצרים והיבטים משפטיים הקשורים לפעילותו של משמר הכנסת ומינהל הכנסת, .צא באלוכתיבת חוות דעת, הכנת חוזים והסכמי עבודה, ליווי של גורמי המקצוע וכיו

בלשכה המשפטית פועל גם תחום חקיקה ומחקר משפטי, שנועד להשביח ולהעשיר את עבודת , מעקב אחר התקנה מחקר משפטי משווהבאמצעות יצירת מודלים בחקיקה, השאר , בין החקיקה

של חקיקת משנה בידי השרים ועוד.

2014י. מדצמבר הלשכה המשפטית מופקדת על הקמתו, פיתוחו ותפעולו של מאגר החקיקה הלאוממוצג במאגר המידע על כלל החוקים שהתקבלו במדינת ישראל, חוקי מדינת ישראל וההיסטוריה

החקיקתית והמעטפת הפרלמנטרית הנלווית להליך החקיקה של החוקים ותיקוניהם. , ומאז מוצגות בו כל הצעות החוק בהליכי חקיקה ואלו 2016מאגר החקיקה הורחב בסוף שנת

הכנסת הראשונה ועד היום. המידע על הצעות חוק בהליכי חקיקה בכנסת הנוכחית שנעצרו, מה ק, החושף את המידע הגולמי שבמאגר החקיODATAמתעדכן בזמן אמת. הכנסת הקימה שירות

הלאומי לשימושם של חוקרים ומפתחים.הליך בעתיד תוצג במאגר חקיקת המשנה שהותקנה מכוח החוקים, וכן חקיקת משנה שנמצאת בת

בכנסת טרם התקנתה. כמו כן, הכנסת פועלת להכנת הנוסח העדכני והמלא של החוקים על כל תיקוניהם כדי שיוצג באופן פומבי וחינמי במאגר החקיקה.

Page 30: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 29

מרכז המחקר והמידע

02-6408240 מספר טלפון

02-6496103 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

עו"ד הודיה קין המחלקהמנהלת

והמידע של הכנסת )ממ"מ( מספק לחברי הכנסת, לוועדות הכנסת מרכז המחקר :תפקידי המרכזוליחידות הכנסת מחקרים, מסמכי רקע, סקירות משוות ונתונים בתחומי העבודה הפרלמנטרית של

י ועדות הכנסת, לצורך פיקוח הכנסת על הרשות הכנסת. המרכז מכין חומר רקע לקראת דיונ המבצעת ולקראת חקיקה ולשם העלאת נושאים על סדר היום הציבורי.

תחומיים המחולקים לאשכולות נושאיים -במרכז עובדים מנהלת; סגנית מנהלת; ארבעה צוותים רבוראש צוות שונים בהתאם לתחומי עיסוקה של הכנסת ומחלקה לפיקוח תקציבי )שבה מנהל מחלקה

כלכלי(, המספקת מחקר כלכלי, פיקוח על הכנת תקציב המדינה וביצועו, סקירות כלכליות ואומדני עלות של הצעות חוק המונחות על שולחן הכנסת.

פרלמנטרי במסגרת מרכז המחקר של הפרלמנט האירופי, -כמו כן, במרכז פועלים תחום מחקר בין, ותחום ECPRD – European Center of Parliamentary Research & Documentation-ה

נוסף 2018שירותי מידע, המספק לחברי הכנסת מידע ונתונים ראשוניים על פי בקשתם. בשנת למרכז ראש תחום תיאום קשרי מחקר, לחיזוק הקשר בין המרכז וגופי מחקר אחרים באקדמיה

.ללוות את המרכז דובר מטעם דוברות הכנסתומחוצה לה, וכן החל

הכנסת, בקישור "מרכז המחקר רוב מסמכי מרכז המחקר והמידע מתפרסמים באתר האינטרנט שלוכולל כיום, תחת "מסמכים", אפשרויות 2018אתר המרכז שודרג והושק מחדש במהלך .והמידע"

חיפוש מתקדמות לפי נושאים, מועד הגשת המחקר, זהות מבקש המחקר ועוד.

ם מחקרים וסקירות משוות, מסמכים כלכליים )סקירות, אומדני התוצרים העיקריים של המרכז העלות ומסמכי תקציב(, מידע זמין )מידע המוגש במהירות ושלא דורש עיבוד מיוחד(, העברת חומרי

.ECPRD-גלם, דפי מידע, מתן ייעוץ בעל פה, מצגות בנושאים שונים ומענים לארגון ה

2018לשנת סיכום פעילות מרכז המחקר והמידע של הכנסת

בקשות שהתקבלו מוועדות הכנסת, חברי כנסת ויחידות 450-נתן המרכז מענה לכ 2018בשנת מסמכים. התפלגות הבקשות שקיבלו מענה 260-מענה זה כלל כתיבה של כ הכנסת הפנימיות.

מוצגת להלן בהתאם לזהות הגורם המבקש.

פעילויות מרכזיות נוספות

ה לעיל, מתקיימות בממ"מ פעילויות רבות נוספות, שחלקן לצד ליבת העשייה בממ"מ, שהוצג מוטמעות בעבודת הממ"מ בימים אלו.

.הצגת מסמכים בדיוני ועדות הכנסת בנושאים הנכתבים במרכז המחקר והמידע

Page 31: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 30

חיזוק קשרים בין לאומיים עם גופים מקבילים ומתן מענה לפניות מגופי מחקר פרלמנטריים דרך ת שיתוף פעולה עם יחידות הכנסת הרלוונטיות., באמצעוECPRD-ארגון ה

הפצת מידעון )ניוזלטר( לכלל חברי הכנסת, יחידות הכנסת שלהן ממשקי עבודה עם הממ"מואנשי קשר חיצוניים. מטרת המידעון לעדכן באופן שוטף על העשייה בממ"מ, ובפרט על

.היום הציבורי של הכנסת-המסמכים שנכתבו לאחרונה ומסמכים שעל סדר

יועצים חיצוניים במקרים שבהם נדרשת מומחיות מיוחדת לצורך פעילות ניהול התקשרויות עםועדות הכנסת, כגון ועדת החקירה להתנהלות המערכת הפיננסית בהסדרי אשראי ללווים

.2018גדולים, שפעלה במהלך שנת

מחקר באקדמיה יצירת קשר ומיסוד שיתופי פעולה בין המרכז לגופים בשירות הציבורי, גופי ומחוצה לה וארגוני מגזר שלישי.

.מתן הרצאות למשלחות ולמבקרים בכנסת על פעילות הממ"מ ותרומתו לעבודת הפרלמנט

.ריכוז תוכנית ההתמחות של סטודנטים בלשכות חברי הכנסת ויחידות הכנסת

.השתתפות חוקרי הממ"מ בימי עיון ובכנסים מקצועיים בארץ ובחו"ל

רותים של הממ"מ, במהלך חשיבה משותף עם חוקרים והתייעצות עם מומחים. חידוש סל השי התהליך כלל שילוב אינפוגרפיקה במסמכי הממ"מ והגברת הנגשת מסמכי הממ"מ בדרכים שונות.

לאומיים. חוקרי המרכז הכינו חומרי רקע נחיזוק שיתוף הפעולה עם החטיבה לקשרים בית, השתתפו בתדרוך הח"כים, הכינו חומרים נוספים למשלחות של ועדות כנסת ושל חברי כנס

לבקשת מחלקת קשרי חוץ בכנסת והשתתפו במפגשים מדיניים שונים של הכנסת.

הרחבת השימוש במערכת ממוחשבת לניהול ידע ומשימות, בשיתוף חטיבת המידע ואגף בכיר טכנולוגיה ומחשוב.

קיים המרכז, בשיתוף הלשכה 2018. בשנת היום הציבורי-הפקת כנסים וימי עיון בנושאים שעל סדר המשפטית של הכנסת, את כנס "מחוקקים ברשת: הכנסת, ענקיות האינטרנט והאזרח הקטן".

תרגום ופרסום בשפות שונות: הנהלת המרכז הגדירה את הרחבת היצע המסמכים הזמין בשפותל המרכז. במהלך שנת שונות, ובפרט ערבית ואנגלית כיעד וכחלק אינטגרלי מתוכנית העבודה ש

נעשה מאמץ משמעותי לתרגום מסמכים לערבית ולאנגלית ולהנגשתם באתר האינטרנט 2018 .2019של הממ"מ. העבודה בנושא צפויה להמשיך בשנת

קיימא של האו"ם -עיסוק פרלמנטרי בקידום יעדי פיתוח בר –בתחום הקיימות והדורות הבאים(SDGsבמטרה להוביל לקידום הנושא ,) בכנסת בדומה לפרלמנטים אחרים בעולם. יצוין כי

.2010תפקיד זה עוגן בתקנון הכנסת בשנת

Page 32: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 31

ארכיון

02-6753600, 02-6753526, 02-6753520 מספרי טלפון

6408602-026408620-02 פקס

knesset.gov.ilarcvd@ דואר אלקטרוני

מנהלת המחלקה והאחראית לרשומות

גב' אינדה נובומינסקי

ה'; אפשר להגיע לארכיון –'פנייה לארכיון בטלפון ובדואר אלקטרוני אפשרית בכל ימי פעילות הכנסת, א .בתיאום מראש, 14:00–9:00הכנסת לעיון בחומר בימים א' וה' בשעות

שמש הן ארכיון מינהלי והן ארכיון היסטורי. תפקידו העיקרי הוא לתעד ולשמר את ארכיון הכנסת מכל המסמכים הנוצרים בארגון, להעריכם ולקבוע נהלים לשמירת החומר הדרוש לעבודה הפרלמנטרית השוטפת ולצרכים מחקריים ומשפטיים; הארכיון המינהלי משרת את כל מחלקות

ושימור של המסמכים השוטפים ושל נוהלי העבודה של הארגון. הכנסת, ועיקר פעילותו הוא תיעוד בארכיון ההיסטורי נערך תיעוד ושימור של כל המסמכים הפרלמנטריים, לרבות פרסומים, תצלומים

ותעודות מיוחדות;

הצוות המקצועי של ארכיון הכנסת מארגן את המסמכים השוטפים של הכנסת, מעריך אותם וקובע , ותקנות הארכיונים. בארכיון נקבעים 1955–פה, על פי חוק הארכיונים, התשט"ותקופות שמירה וחשי

נהלים לשמירת המידע הארגוני, וניתנת הדרכה ליחידות הכנסת בדבר ניהול הרשומות הפיזיות והאלקטרוניות.

-הארכיון נמצא בתהליך של מעבר לארכיון דיגיטלי, ולצורך כך, בעשור האחרון מוביל פרויקט רבי ורחב היקף של דיגיטציה של חומר פרלמנטרי למען הנגשתו לציבור. כמו כן, נעשות גם פעולות שנת

של הסבה וטיוב נתונים במאגרי הנתונים ההיסטוריים של הכנסת. עד עתה נסרקו ופוענחו פיענוח ( עשרות אלפי מסמכים, חלק גדול מהם מונגש כבר לציבור באמצעות אתר האינטרנט OCRאופטי )

הכנסת. של

בין החומרים שנסרקו:

1948כל הפרוטוקולים של מליאת הכנסת משנת;

חומרי החקיקה: כל הצעות החוק לקריאה 1949כל הפרוטוקולים של ועדות הכנסת משנת; פקודות של מועצת המדינה 1949; כל החוקים שהתקבלו )רשומות( משנת 1949ראשונה משנת

;2000–1953; ספרי חוקי התקציב, 1948–1936ריות, ; פקודות מנדטו1949–1948הזמנית,

עשרה;-תצלומים מהקמת המדינה ועד הכנסת החמש 20,000-אוסף של כ

פרסומים של הכנסת מכל התקופות; 1,000-אוסף של כ

החומרים כעת בתהליך של חשיפה, על פי כללי –כל הפרוטוקולים החסויים של ועדת חוץ וביטחון לאתר הכנסת בהדרגה.חוק הארכיונים ויעלו

בכל יום מתקבלות בארכיון עשרות בקשות לאיתור מידע, כגון תאריכי כהונות הכנסת, סטטוס של חוקים, מסמכים הקשורים לתהליך החקיקה, תצלומים ועוד. חוקרים רבים מתעניינים בפעילות של

Page 33: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 32

טרתם חקר הרשות היום, שאילתות ודיונים יזומים שמ-חברי הכנסת ובסטטיסטיקות על הצעות לסדרהמחוקקת והדמוקרטיה הישראלית. לארכיון פונים בעיקר חברי כנסת ועוזרים פרלמנטריים, עובדי כנסת מכלל המחלקות, חוקרים וסטודנטים בתחום המשפטי והמדיני, משפטנים ממגזרים שונים,

אמצעי התקשורת, גופים ציבוריים ופרטיים, אנשי עסקים, מוזמני ועדות ועוד.

פניות ציבור באמצעות דואר אלקטרוני או בטלפון, רובן טופלו 1700-התקבלו בארכיון כ 2018בשנת מהפניות התקבלו מגורמים 29%באופן מיידי באמצעות שליחת קבצים סרוקים בדואר אלקטרוני.

הגיעו מתוך הכנסת עצמה, עוזרים פרלמנטריים, 23%מהאקדמיה, סטודנטים, מרצים וחוקרים; מעורכי דין וממשפטנים 15%-התקבלו משרדי ממשלה ו 19%-ועובדי הכנסת, ו חברי הכנסת

המבקשים לברר את כוונת המחוקק בכל חוק וחוק. שאר הפניות התקבלו מאמצעי התקשורת מכלל הפניות עוסקות באוסף התצלומים, שמאז סריקתו מבוקש מאוד 20%-ומהציבור הרחב. כ

המבקרים, אתר האינטרנט של הכנסת ומוזיאון בית פרומין. בייחוד על ידי גורמים פנימיים: מרכזחלק מהפונים מוזמנים לביקור בארכיון כדי לעיין בתיקים בעותק קשיח שטרם נסרקו או לערוך

חיפושים מורכבים, שמצריכים שעות רבות של חיפוש במערכות הפנימיות של הכנסת.

Page 34: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 33

ספריית הכנסת

02-6753462 ,02-6496045, 02-6496700 מספרי טלפון

02-6753318 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

גב' גילה אלדר הספרייהמנהלת

של מחלקות הכנסת ,העומדת לרשותם של חברי הכנסת ,בכנסת פועלת ספרייה פרלמנטרית גדולהפקודת העיתונות חוק על פי. היא הוגדרה 1950ושל הציבור הרחב. ספריית הכנסת הוקמה בשנת

כספריית הפקדה, וחוק זה למעשה היה הבסיס לבניית אוספי הספרייה. 1953משנת

בהם חברי הכנסת ועוזריהם, עובדי הכנסת, עיתונאים ו ,הספרייה משרתת את כל באי הביתפרלמנטריים וכן כל היחידות והגופים התומכים בעבודת הכנסת: מרכז המחקר והמידע, הלשכה

חזקתה ספרייה משפטית נפרדת גדולה, ארכיון הכנסת, ועדות הכנסת ויחידות נוספות המשפטית שבבפני הציבור הרחב והיא מאפשרת גם למעוניינים שאינם פתוחה ספריית הכנסת ,בכנסת. כמו כן

אנשי הבית לעיין בכל החומרים המצויים בספרייה, לרבות בחומרים הקשורים לפעילות הכנסת העיתונות הגדול שברשותה. וועדותיה, ובארכיון

בדגש על צורכי העבודה הפרלמנטרית. ,באוסף הספרייה ספרים וכתבי עת מקצועיים במגוון נושאיםבין מדורי האוסף נכללים נושאי חוק ומשפט ישראלי, פרלמנטריזם בדגש על הכנסת, מדיניות וממשל

שראלית, כלכלה, חברה וחינוך בארץ בארץ ובעולם, יהדות וארון הספרים היהודי, היסטוריה יהודית וי ובעולם, אסלאם ונצרות וכן אוסף גדול מאד של ספרות יפה עברית ומתורגמת.

כתבים וספרים שנכתבו על ידי חברי הכנסת לדורותיהם 1,700-בספריית הכנסת יש גם אוסף של כלם והוא מוצג על ושל ספרים שנכתבו על אודות חברי הכנסת ועל פועלם. זהו אוסף יחיד מסוגו בעו

מדפים פתוחים בספריית הכנסת.

במחסני הספרייה נמצא ארכיון גדול של עיתונות ישראלית. בארכיון כל גיליונות העיתונים היומיים הקמתה, לפני של העיתונים הגדולים שיצאו בארץ מאז שנותיה הראשונות של המדינה, חלקם עוד

לעיין בהם או גם לסרוק אותם.ואפשר

בספרייה במחסני הספרייה. מאוחסנים פרים וכתבי העת אינם מוצגים על מדף פתוח והם רוב הסלחברי הכנסת ולעוזריהם ולעובדי הכנסת. לרשות חברי הכנסת רבים אפשרת השאלה של ספריםתמ

,ושאר המשתמשים בספרייה עומד אולם קריאה המשמש לעבודה ולעיון בעיתונים היומיים. כמו כןפרייה רשת אלחוטית, המאפשרת עבודה בחיבור לאינטרנט ללא צורך בחיבור מותקנת בשטח הס

.לרשת הכנסת

Page 35: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 34

דברי הכנסתמערכת

02-6753592 מספרי טלפון

02-6753760 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

גב' דקלה אברבנאל מנהלת המחלקה

קת בעריכה של ישיבות מליאת הכנסת מכוח מערכת דברי הכנסת, הפועלת בחטיבת המידע, עוסהוראות תקנון הכנסת. לאחר רישום פרוטוקולי הישיבה במחלקת הפרוטוקולים מתקבל החומר

במערכת דברי הכנסת לעריכה, פרסום והפקה בדפוס.

ישיבות המליאה הערוכות מתפרסמות בפורטל הכנסת ובאתר הכנסת ואף מופצות בחוברות ל שולחן עמונחים ה והמסמכים הנדונים בכל ישיבת מליאה ואל –נספחות בצירוף ,דברי הכנסת

הכנסת במהלכה.

עובדי מערכת דברי הכנסת עורכים וממפתחים מסמכים נוספים שמפיקים יחידות וגופים בכנסת: ועדות הכנסת, מרכז המחקר והמידע של הכנסת, המחלקה המשפטית, אתר האינטרנט ויחידות

םתקינותעל ולבקרה ת החומרים האמוריםהעורכים אחראים לעריכעל כך, נוסף :המינהל בכנסתפניות בענייני לשון. הממפתחים מופקדים על מתן על ומסייעים במתן תשובות על שאלות ו ,הלשונית

מילות מפתח למסמכים והזנת המידע במערכת הרלוונטית.

Page 36: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 35

אגף טקסים ואירועים

02-6753441 מספרי טלפון

6496121-02 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

ליאת שמעוני קוניצקיגב' מנהלת האגף

האגף עוסק בתיאום, ארגון, ניהול ועריכה של טקסים, אירועים, תערוכות, תצוגות :תפקידי האגףמטפל באירוח אישי מדינה מחו"ל בדרג של ראשי וארוחות במשכן הכנסת. במסגרת זו האגף

לאומיים )מזכ"ל האו"ם, נשיא -ראש פרלמנטים, ראשי ארגונים רב-מדינות, ראשי ממשלות, יושבי, נשיא הפא"ר ואחרים( ומשלחות פרלמנטריות, אורחי המדינה או IPUפרלמנטרי -האיגוד הבין

צלת( לראשי המדינה )מעבר קהל על הכנסת. האגף אחראי גם לעריכת הלוויות ממלכתיות )חב פני הארון וטקס אשכבה(.

האירועים נערכים בתיאום עם גופי ממשל ומוסדות לאומיים, לפי העניין, כגון בית הנשיא, משרד ראש הממשלה, משרד הביטחון, משרד החוץ, משטרת ישראל, צה"ל ויד ושם, ועם מחלקות הכנסת כגון

החטיבה כ"ל, מזכירות הכנסת, משמר הכנסת, סדרנים, ראש הכנסת, לשכת המנ-לשכת יושב, מחלקת דפוס ופרסומים, בינוי מרז המבקרים, מחלקת היתרים, דוברות, לקשרים בין לאומיים

ותחזוקה ומדור שירותים ומשק.

ראש הכנסת או נציג מטעמו )ממלא מקום, סגן או חבר -האגף אחראי לתיאום ההשתתפות של יושבירועים ממלכתיים וציבוריים מחוץ לשטח חסינות הכנסת. נושאי האירועים הכנסת( בטקסים וא

אמצעי של -היום הציבורי. המפגש הבלתי-משקפים במידה רבה את הנושאים והבעיות שעל סדר הציבור שמשתתף באירועים בכנסת עם נבחריו משפיע על תדמית הכנסת בעיני הציבור.

ל שכבות האוכלוסייה: ילדי גנים, תלמידים, חיילים, עולים, באירועים משתתפים נציגים מכל הגילים ומכ אזרחים, תיירים, סגל א' של המדינה ועוד, מהאזרח הפשוט ועד לאזרח מספר אחת במדינה, הנשיא.

2018פעילות האגף בשנת נתונים על

:האגף בטיפול טקסים ואירועים 136התקיימו 2018בשנת

;ו בתוך משכן הכנסתהתקיימאירועים של גורמי פנים 95

התקיימו ראש הכנסת או נציג מטעמו-יושב ירועים וטקסים ממלכתיים וציבוריים בהשתתפותא 41 .הכנסת )ברחבי המדינה( מחוץ לשטח חסינות

Page 37: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 36

מרכז המבקרים

02-6753337 מספרי טלפון

6496589-02 פקס

[email protected] ;[email protected] דואר אלקטרוני

גב' תמר פוקס 2018גב' ליאת שמעוני קוניצקי, החל מאוקטובר מנהלת המחלקה

בפני בית המחוקקיםל פעילות שהכדי לשפר את חשיפת מרכז מבקריםהוקם בכנסת 2011בשנת הציבור ולהעשיר את חוויית הביקור בו.

גונית שלו -המבקר בכנסת עובר מסע חווייתי בעקבות הדמוקרטיה הישראלית ונחשף לפעילות הרבהיום וליבון סוגיות -בתחומי החקיקה, הביקורת על הרשות המבצעת, העלאת סוגיות מרכזיות על סדר

.ואל

גשים לאנשים עם מוגבלות, כדי להבטיח שכל מי שמבקר בכנסת יוכל הסיורים הנערכים בכנסת מונ רב.ילהפיק מהביקור את המ

בתי ספרתאמים למגוון קבוצות: ילדי גן, תלמידים בוסיורים מגוונים, המ 18מציע מרכז המבקרים ב.יסודיים, בחטיבות הביניים ובתיכון, חיילים ומפקדים בצה"ל, אנשי כוחות הביטחון והציבור הרח

הסיורים מותאמים לתיירים מהארץ ומהעולם ולאורחים ממלכתיים, ומלווים בהדרכה בשמונה שפות: עברית, ערבית, אנגלית, צרפתית, גרמנית, ספרדית, רוסית ואמהרית.

, מלווים בתהליך חינוכי לפני הביקור ולאחריו.בתי ספרהסיורים ל

חוגים רלוונטיים, בשיתוף פעולה עם מרכז המבקרים מקיים פעילויות מיוחדות לסטודנטים ב האוניברסיטאות והמכללות בארץ, ועורך ביוזמתו או לבקשת גופים שונים ימי עיון וסדנאות.

הליך פיתוח מתמיד של תוכניות נוספות.תבמרכז המבקרים מתקיים ים. מבקר 193,640-הסיור שמרכז המבקרים מציע כהשתתפו בתוכניות 2018בשנת

ורים לקהל הרחבפירוט הסי

: הסיור עוסק במהות הדמוקרטיה הישראלית, בתפקידי הכנסת ובעבודתה ובפריטי סיור כללימנות במשכן הכנסת. תחנות הסיור הן טרקלין שאגאל, עמדת מגילת העצמאות, אולם המליאה והא

ואגף ועדות הכנסת.

משך הסיור: שעה.

להתוודע להקשריה הרבים והייחודיים של בסיור אפשר :שנה לאיחוד ירושלים 50סיור לציון

ייכלל בסיור במשכן. אומנותכפי שהם באים לידי ביטוי בעבודת הכנסת, במיצגים ובפרטי ה ,ירושליםביקור בחדר שבו התכנסה הממשלה במלחמת ששת הימים ועסקה באיחוד ירושלים, שמיקומו

ת העצמאות, אולם המליאה, תחנות הסיור הן עמדת מגיל בכנסת התגלה רק בשנים האחרונות. טרקלין שאגאל וחדר איחוד ירושלים.

Page 38: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 37

על כל רבדיה: תהליך הבחירות, ,הסיור מתמקד בעבודת הכנסת :דמוקרטיה הלכה למעשהיום -של עבודת הכנסת לחיי היום בקשר ההדוקתפקידי חברי הכנסת, עבודת הוועדות ועוד, ובעיקר

יקריות הן אגף ועדות הכנסת, אולם המליאה ועמדת של אזרחי מדינת ישראל. תחנות הסיור הע מגילת העצמאות.

משך הסיור: כשעה וחצי.

תמונות, –מנות המוצגות במשכן הכנסת ו: הסיור מתמקד ביצירות האמנות, צילום וארכיאולוגיהואשל תצלומים, פסלים, ממצאים ארכיאולוגיים ועוד. התחנות בסיור הן בין השאר שטיחי קיר ופסיפסים

האמן מרק שאגאל; יצירתו של האמן משה קסטל וציור של האמן ראובן רובין בקומת הממשלה; של האמן בנו אלקין, גלעד הזיכרון של האמן זליג סגל; הגן תערוכות צילום; מנורת שבעת המינים

האריכאולוגי.

משך הסיור: שעתיים.

קטוניים הבולטים של מתחם הכנסת. סיור להכרת המאפיינים הארכיט :ארכיטקטורה –בית מבפנים אופני ההצגה של הביטויים ועל בין השאר, המשתתפים ילמדו על הייעוד של כל אחד מאגפי הכנסת

המגוונים של ערכי הדמוקרטיה בתכנון משכן הכנסת.

תחנות הסיור העיקריות: רחבת הכנסת; אולם המליאה; טרקלין שאגאל; ספריית הכנסת; קומת סיעות ואגף הוועדות.הממשלה; קומת ה

משך הסיור: שעתיים.

: הסיור מתמקד בסוגיות של ייצוג נשים, חקיקה בתחום מעמד האישה ושוויון נשים בדמוקרטיהמגדרי בדמוקרטיה הישראלית. תחנות הסיור העיקריות: מגילת העצמאות, ועדות הכנסת ואולם

המליאה.

משך הסיור: שעה וחצי.

העליון, שמטרתו להמחיש את תהליך החקיקה בית המשפטותף לכנסת ול: סיור משגלגולו של חוק העליון. בית המשפטידי שופטי בכנסת מתחילתו ועד פרשנות החוק ויישומו על

התחנות העיקריות בסיור בכנסת: חדרי ועדות הכנסת ואולם המליאה.

משך הסיור: כשלוש שעות, כולל בידוק ביטחוני בשני המוסדות.

: סיור עצמאי ללא מדריך בגן הארכיאולוגי שברחבת הכנסת.יאולוגיהגן הארכ

בגן מוצגים פריטים ארכיאולוגיים שנמצאו בחפירות בירושלים משש תקופות היסטוריות: תקופת בית שני, התקופה הרומית המאוחרת, התקופה הביזנטית, התקופה האסלאמית, התקופה הצלבנית

יש כתובית ובה מידע ורקע היסטורי על אודותיו. והתקופה העות'מאנית. ליד כל ממצא

Page 39: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 38

: בסיור מתוודעים הילדים סיור היכרות ראשוני עם הכנסת באמצעות סמלי המדינה –ילדים גניהתקווה, ולומדים להכיר ,למשכן הכנסת באמצעות סמל המנורה וענפי הזית, הדגל וההמנון הלאומי

, שמתקבלות בו החלטות חשובות בהליך את משכן הכנסת כמקום ההתכנסות של נבחרי העם על פיהמושגים "חוק", "בחירה", "החלטה עלדמוקרטי שבו הרוב קובע. הילדים מקבלים הסבר

. התכנים מועברים במשחקי הפעלה חווייתיים, והילדים אף מתנסים בהליך , כולל דוגמאותרוב" ועודאולם שאגאל ומנורת שבעת המינים. החקיקה בהצבעה על הצעת חוק. תחנות הסיור: אולם המליאה,

המדריכות הן גננות מנחות. גודל הקבוצה הוא כמספר הילדים בגן.

משך הסיור: כשעה.

הזמנת הסיור.בהילדים. ערכת הכנה לגננת נשלחת הערה: סיור זה מצריך הכנה מוקדמת בגן

בסיור הילדים :היגותסיור היכרות ראשוני עם הכנסת דרך דיוקנאות של מנהיגים ומנ –ילדים גנימתוודעים למנהיגי העם בעבר ובהווה בעקבות דיוקנאות שיצרו אמנים, ולומדים להכיר את משכן

המקום שבו מתקבלות החלטות חשובות בתהליך –הכנסת כמקום ההתכנסות של נבחרי העם עברים רוב. התכנים מו על פידמוקרטי. בפעילות מוזכרים ומודגמים מושגים כגון חוק והחלטה

תחנות הסיור העיקריות: אולם המליאה וטרקלין שאגאל. בסיום הסיור במשחקי הפעלה חווייתיים. הילדים צופים בברכה מצולמת מאת ראש הממשלה.

משך הסיור: כשעה.

הזמנת הסיור.בהילדים. ערכת הכנה לגננת נשלחת הערה: סיור זה מצריך הכנה מוקדמת בגן

הסיור מתקיים באולם שאגאל, באולם המליאה .זכויות האדם ר בדגש עלסיו :ג'–תלמידי כיתות א'ובעמדת מגילת העצמאות, ובו התלמידים מתנסים בפעולות של מנהיגות ובהליך החקיקה. סיפור המסגרת שעליו הפעילות נשענת הוא "עלילות פרדיננד פדהצור בקיצור" של אפרים סידון.

הצעות חוק והצעות לניסוח צווים בממלכה, ואף דנים התלמידים משמשים בתפקיד המלך ומעלים בהצעות חוק ומקיימים הצבעה. בתום הסיור כל תלמיד מקבל משחק על הכנסת.

משך הסיור: כשעה.

הזמנת הביקור.בהערה: סיור זה מצריך הכנה מוקדמת בכיתה. ערכת הכנה למורה נשלחת

. הסיור מתקיים באולם והליך החקיקהתהליך הבחירות : סיור בדגש על ו'-תלמידי כיתות ד'שאגאל ובאולם המליאה, ובו התלמידים מתנסים בתהליך הבחירות לכנסת ובהליך החקיקה. התלמידים בוחרים בכיתות את נבחריהם, ובביקור נערכת סימולציית בחירות ונבחר נציג הכיתה.

למידים מקבלים תעודת באולם המליאה התלמידים מקיימים דיון בהצעת חוק ומצביעים עליה. הת זהות עם חותמת של הכנסת כמזכרת מהסיור.

משך הסיור: כשעה.

הזמנת הביקור.בהערה: סיור זה מצריך הכנה מוקדמת בכיתה. ערכת הכנה למורה נשלחת

: סיור בדגש על עקרון הייצוגיות במסגרת תהליך קבלת החלטות בדמוקרטיה ט'–תלמידי כיתות ז'דיון באחד מקיימים פרט. בסיור נערכת פעילות מיוחדת שבה התלמידים בכלל ובעבודת הכנסת ב

כללי הדיון בהן, התחנות העיקריות בסיור הן חדרי ועדות הכנסת, אולם על פימחדרי ועדות הכנסת המליאה, עמדת מגילת העצמאות וערוץ הכנסת.

Page 40: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 39

משך הסיור: שעה וחצי.

כנה למורה נשלחת עם הזמנת הביקור.הערה: סיור זה מצריך הכנה מוקדמת בכיתה. ערכת ה

ארגז הכלים הדמוקרטיים של הכנסת ושל האזרח.י"ב: –תלמידי כיתות י'

הנוער עם רשויות השלטון ועם העבודה מטרת הפעילות היא להעמיק את ההיכרות של בני הפרלמנטרית ולעודד מעורבות פעילה בחיי המדינה והחברה.

ואגף ועדות הכנסת. לת העצמאות, אולם המליאהתחנות הסיור העיקריות: עמדת מגי

ובה הבעת עמדה וקבלת החלטות בדרך של ניהול ,פעילות שהתלמידים הכינו מראשנערכת בביקור דיבייט או דיון.

משך הסיור: שעתיים.

הזמנת הביקור.בהערה: סיור זה מצריך הכנה מוקדמת בכיתה. ערכת הכנה למורה נשלחת

ש אפשרות לשלב טקס הענקת תעודות זהות בתיאום מראש.לתלמידי כיתות י' י

סיור חגיגי הקושר בין עבודת הכנסת לשנה המיוחדת בחיי בני ובנות המצווה, סיור בני ובנות מצווה : סיור המעניק הזדמנות לבני ובנות המצווה בשנה חגיגית ומיוחדת המסמלת את המעבר משנות

–די הכנסת ומשמעותם ואף להיות פעיל בסיור ובהובלתו הילדות לשנות הבגרות, להתוודע לתפקי כפי שמצופה ממי שנדרשים מעתה והלאה לגילויי מעורבות ואחריות רבים יותר.

.שאגאל תחנות הסיור העיקריות הן מגילת העצמאות, אולם המליאה וטרקלין

ופיו מותאמים סיור למבקרים עם צרכים מיוחדים. מבנה הסיור ואחוויית דמוקרטיה מיוחדת: במיוחד למאפיינים של כל קבוצה וקבוצה. המבקרים מתוודעים לנושאים, למושגים ולאירועים

וקשורים הקשורים לתחנות שונות בכנסת, ונעשה שימוש באמצעי עזר המותאמים לצורכיהם לעולמם האישי. בתחנות המשתתפים מתנסים בהצבעה על הצעה שהעלה אחד מהם.

ות: רחבת הכנסת, טרקלין שאגאל, עמדת מגילת העצמאות, מנורת שבעת תחנות הסיור העיקרי המינים ואולם המליאה.

משך הסיור: שעתיים.

הערה: הסיור מצריך הכנה מוקדמת במסגרת החינוכית, ואפשר לקיים בעקבותיו פעילות המשך יור.לעיבוד תכנים וחוויות מהסיור. ערכת הכנה נשלחת למסגרת החינוכית לאחר תיאום הס

היכרות עם תפקידי הכנסת הכרת עבודת הכנסת בדגשי הגנת הסביבה וכנסת ירוקה: – סיור ירוק כפי שהם באים לידי ביטוי בתחומי הגנת הסביבה בעבר ובהווה. –ייצוג, חקיקה ופיקוח –

מטרות התוכנית והשלבים ביישומה. הסיור הוא עיוני בעיקרו, –התוודעות לתוכנית כנסת ירוקה חנות הסיור הן אגף ועדות הכנסת, עמדת מגילת העצמאות ואולם המליאה. ות

משך הסיור: שעה וחצי.

הכנסת פורצת את גבולותיה ויוצאת לרחבי הארץ כדי להכיר את פעילות הכנסת ת:מתחברים לכנס אופי הפעילות חווייתי, והתוכן מועבר בתחנות חולים. , במתנ"סים ובבתיבתי ספרלציבור הרחב ב

Page 41: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 40

למידה, במשחק ובהפעלה, בהתאמה לשכבות הגיל: הכנסת, נעים להכיר; משחק הצבעה במליאה; משחק סולמות וחבלים בנושא חקיקה; הדמיית דיון בוועדה; משחק מגילת העצמאות; משחק נציגי

העם; סיור וירטואלי בעזרת טבלט; משחק "ראשים מדברים" ועוד.

משך הפעילות: כשעתיים וחצי.

מתווה שנתי שנקבע מראש. על פירכז המבקרים של הכנסת בוחר את מוקדי הפעילות הערה: מ ההשתתפות בפעילויות מחייבת הכנה מוקדמת של המזמין. ערכת הכנה נשלחת לאחר תיאום הפעילות.

שבה ניתן ביטוי בת יום,סדנה :, נפגשים עם הכנסתבית המחוקקיםמאחורי הקלעים ב –סדנאות תחומי העניין של על פיותר של התהליכים המקצועיים והפרלמנטריים בכנסת, להיבט אחד או י

הקבוצה המבקרת.

פעילות בכנסת ותרומתם לעבודה ההיכרות עם תחומי ייכללובפעילות נוסף על סיור במשכן הכנסת, ,מפגש עם חבר כנסת והיכרות עם פעילותם של בעלית תפקידים במחלקות הכנסת ,הפרלמנטרית

כירות הכנסת, צוותי ועדות הכנסת, הלשכה המשפטית, חטיבת המידע, חטיבת התקשורת כגון מז וערוץ הכנסת.

משך הסדנה: כארבע שעות.

Page 42: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 41

8201מבקרים למשכן הכנסת בשנת ל כניסת עם יריכוז נתונים סטטיסטי

התפלגות המבקרים לפי סוג סיור באחוזים

סוג סה"כ דצמבר נובמבר אוקטובר ספטמבר אוגוסט יולי יוני מאי אפריל מרץ פברואר ינואר הביקור

סיור 33,583 4,127 2,664 1,650 350 2,163 4,424 3,290 3,657 1,083 2,790 4,571 2,814 בעברית

בתי ספר 20,056 2,272 2,377 - - - 35 3,152 2,874 1,074 2,842 2,539 2,891 יסודיים

בי"ס יסודי

וחט"ב בערבית

120 415 528 93 691 195 - - - 50 50 332 2,474

בי"ס תיכונים בערבית

85 345 300 70 50 86 - - - 470 294 272 1,972

סיורי 13,671 1,875 1,840 900 - - - 897 1,616 560 1,545 2,448 1,990 תיכוניים

סיור 15,809 1,252 1,280 1,393 268 620 2,389 1,820 1,808 530 1,756 1,228 1,465 אנגלית

סיור 1,708 324 100 - 2 50 - 88 260 - 393 355 136 ערבית

סיור 1,183 98 93 57 13 18 94 172 180 37 159 154 108 צרפתית

סיור 1,095 43 86 - - - 406 162 161 49 89 19 80 ספרדית

סיור 1,257 20 100 152 84 80 92 109 207 50 168 172 23 גרמנית

סיור 1,721 317 156 262 4 40 90 58 381 20 33 153 207 רוסית

סיור 20 - - - - - - - - - 20 - - אמהרית

גני ילדים 8,023 688 965 - - - - 1,148 1,297 266 910 1,480 1,269 עברית

גני ילדים - - - - - - - - - - - - - ערבית

סיור 4,147 436 451 241 282 179 681 448 315 155 63 285 611 חייליםמפגש 43,546 3,603 4,866 2,595 497 1,042 3,896 5,624 5,335 1,553 3,903 5,860 4,772 בלבד

ישיבת 11,590 920 1,034 763 - 50 1,505 1,487 1,359 - 1,423 980 2,069 שדולה

מתחברים 2,375 - 400 - - - - - 1,100 - 270 180 425 לכנסת

33,771 2,644 2,747 4,130 600 - 2,386 9,165 1,931 2,430 2,014 2,352 3,372 אירועים

פגרת הערות פסח

בימת הכנסת

1000 משתתפים

לילות לבנים בכנסת

198,001 19,223 19,503 12,663 2,100 4,242 15,998 27,901 23,222 7,970 19,206 23,536 22,437 סה"כ

Page 43: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 42

מספר משתתפים לפי סוג הסיור

צבא

במדינה וקרטיתדמ

דמוקרטיה הלכה

למעשה

גלגולו של חוק

אומנות משפחות מגדר אדריכלות וצילום

)חופש(קידום

נוערבת \בר

מצווהכנסת ירוקה

חינוך מיוחד

שנה 50לאיחוד ירושלים

15 79 85 84 161 - 7 - 45 - 977 - ינואר

- 119 109 79 180 - 25 - - - 1,106 - פברואר

- 304 1 144 205 - - - 7 - 278 - מרץ

- 98 13 110 - - - - - - 125 - אפריל

- 147 - 113 77 - 50 - 2 35 546 - מאי

- 342 - 70 83 - 116 - 62 - 595 - יוני

- 245 7 151 75 1,076 12 - 13 - 560 - יולי

- - - 124 15 1,050 14 - - - 99 - אוגוסט

- - 37 42 - - - - - - 26 - ספטמבר

- 36 - 40 - - - - - - 608 - אוקטובר

- 70 6 26 15 - 15 - - 13 659 - נובמבר

- 59 26 160 35 503 - - - - 588 - דצמבר

15 1,499 284 1,143 846 2,629 239 - 129 48 6,167 - סה"כ

Page 44: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 43

התפלגות המבקרים לפי סוג סיור

התפלגות המבקרים לפי סוג סיור באחוזים

33,583

20,056

2,474

13,671

15,809

1,708

1,183

1,095

1,257

1,721

20

8,023

-

4,147

43,546

11,590

2,375

33,771

- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000

סיור בעברית בתי ספר יסודיים

ב בערבית"ס יסודי וחט"ביסיורי תיכוניים

סיור אנגליתסיור ערבית

סיור צרפתיתסיור ספרדיתסיור גרמנית

סיור רוסיתסיור אמהרית

גני ילדים עבריתגני ילדים ערבית

סיור חייליםמפגש בלבד

ישיבת שדולהמתחברים לכנסת

אירועים

17%סיור בעברית 10%בתי ספר יסודיים

ב "ס יסודי וחט"בי1%בערבית

ס תיכונים "בי1%בערבית

7%סיורי תיכוניים

8%סיור אנגלית

1%סיור ערבית

1%סיור צרפתית

סיור 1%סיור ספרדית1%גרמנית

סיור 1%רוסית

סיור אמהרית4%גני ילדים עברית0%

0%גני ילדים ערבית

2%סיור חיילים

22%מפגש בלבד

6%ישיבת שדולה

1%מתחברים לכנסת

17%אירועים

Page 45: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 44

מספר תלמידים –י ספר בת

יב-ט ח-ז ו-ד ג-א

2,075 567 1,630 494 ינואר

2,448 515 1,593 285 פברואר

1,545 458 1,487 245 מרץ

560 225 474 280 אפריל

1,616 577 1,555 49 מאי

897 635 1,405 449 יוני

- - - - יולי

- - - - אוגוסט

- - - - ספטמבר

900 - - - אוקטובר

1,840 354 1,643 335 נובמבר

1,875 518 1,433 231 דצמבר

13,756 3,849 11,220 2,368 סה"כ

סדנאות

משתתפים בסדנאות מספר סדנאות ללא סיור

משתתפים בסדנאות + סיור

175 13 6 ינואר

309 128 9 פברואר

109 - 4 מרץ

- - - אפריל

254 12 5 מאי

151 - 5 יוני

82 - 2 יולי

40 - 1 אוגוסט

- - - ספטמבר

355 - 3 אוקטובר

254 9 6 נובמבר

200 30 6 דצמבר

1,929 192 47 סה"כ

Page 46: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 45

האינטרנטאתר

02-6753489 מספרי טלפון

פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

מלול גב' רחל מנהלת האתר

ונועד להציג לציבור הרחב את פעילות הכנסת. יש בו 1996אתר האינטרנט של הכנסת הושק בשנת והוא מתעדכן ברציפות ובזמן אמת. כמו כן, מוצג בו מידע היסטורי על ,מידע רב על עבודת הכנסת

דע הכנסת, על הציונות ועל מדינת ישראל. במדורים של אתר האינטרנט אפשר לבצע חיפוש מי ואחזור מידע.

באתר מידע בנושאים האלה:

: דיווחים יומיים ממליאת הכנסת ומוועדות דיווח שוטף על עבודת הכנסת ועל המתרחש בה. 1הכנסת, הודעות לעיתונות בנושאים הקשורים לעבודת הכנסת ודיווחים ברשתות החברתיות

שהכנסת מיוצגת בהן: פייסבוק, טוויטר, יוטיוב ואינסטגרם.

חברי הכנסת, הצגת עבודתם הפרלמנטרית, אמצעי התקשרות : קורות חיים של ברי הכנסתח. 2מם, קישורים לרשתות החברתיות שבהן הם פועלים, מידע על זכויותיהם וחובותיהם, פירוט יע

לארץ ומידע על קשר עם הציבור, מידע על משלחות חברי הכנסת לחוץ ,תקציבההוצאותיהם מ .השדולות של חברי הכנסת

קובצי דיוני הכנסת –מידע על עבודת המליאה; דברי הכנסת :מליאת הכנסת ועבודתה. 3במליאתה מאז כינון הכנסת ועד היום, בקובצי טקסט בלבד או בקבצים מסונכרנים עם קטעי הווידאו של הישיבות; חיפוש מילולי בקבצים אלו; פרטי החקיקה שנדונו בכל ישיבה והמסמכים הנוספים

על שולחן הכנסת במהלכה; נוכחות חברי הכנסת; הצבעות חברי הכנסת במליאה; מאגר של שהונחו .היום-הצעות לסדר

: פורטל לכל ועדה ובו מידע רב: שמות חברי הוועדה, ועדות המשנה של הוועדה, הוועדות ועבודתן. 4חלטות היום של הוועדה, פרוטוקולים, ה-הוועדות המשותפות לוועדה ולוועדות אחרות, סדרי

ראש הוועדה, מסקנות, נושאים יזומים, חומר רקע לדיונים, -וסיכומים, הודעות לעיתונות, דבר יושבהיום ודיונים מהירים, -חקיקה ראשית וחקיקת משנה שבתחום סמכויות הוועדה, הצעות לסדר

ת כל דיוני הוועדות, ואפשר לצפובהיסטוריה ודוחות סיכום. אפשר לצפות באתר בזמן אמת כמעט בהם אחר כך בארכיון השידורים.

מידע כללי על הצוותים המינהליים של הסיעות – : מידע על הסיעות המכהנות בכנסתהסיעות. 5 מן ומידע היסטורי על הסיעות.יודרכי ההתקשרות ע

צג ומבמאגר מוצג במאגר החקיקה הלאומי, באתר הכנסת. כנסת : המידע על החקיקה בהחקיקה. 6וכלל חוקי מדינת בעקבותיהן המידע על הליך החקיקה של כלל הצעות החוק, החוקים המתקבלים

ובו מוצגים כל הפרטים וכן המעטפת הפרלמנטרית שנצברה בהליך ,לכל הצעת חוק דף משלהישראל. חים של הצעת החוק מתחילת הליך החקיקה ועד לנוסח כל הנוס מוצגים החקיקה של הצעת החוק.

החוק שהתקבל, אם אכן הגיע לכלל חקיקה. בכל דף מוצגים דברי הכנסת וקישור לפרוטוקול המסונכרן

Page 47: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 46

כל חוק מדינת .בוועדות הכנסת )צילום הישיבה המקושר לפרוטוקול הכתוב( והפרוטוקולים של הדיוניםוריית החקיקה, מאז נחקק החוק המקורי שיצר את החוק ועד בו מפורטת היסטבעמוד שישראל מוצג

כך שתוצג בו חקיקת המשנה ,לחוק האחרון שתיקן אותו. מאגר החקיקה אמור להתרחב בעתיד שהותקנה מכוח החוקים וכן נוסחי החוקים בנוסח מלא ומעודכן הכולל את כל התיקונים שנחקקו.

שלשודרגה מערכת המצלמות 2018עדות. באפריל : שידורי ערוץ הכנסת ושידורי הוושידורים. 7 השידורים עתה טובה הרבה יותר. איכות דיוני הוועדות, ו

: כל הפעילות הפרלמנטרית במערכת הפנימית של הכנסת שמוצגת ODATA –מידע גולמי . 8 להתחבר למידע הגולמי ולעשות בו שימוש חופשי באפליקציות ובאתרים. אפשר באתר.

: מידע על שיטת הבחירות, תוצאות הבחירות לכנסת מהכנסת הראשונה ועד משלבחירות ומ. 9, מידע על כל ממשלות ישראל 1999היום, הסכמים קואליציוניים וקווי יסוד של הממשלות משנת

ופרטים על נשיאי המדינה.

: מסמכי המחקר והמידע שמכין מרכז המחקר והמידע של הכנסת )ממ"מ( לפי מחקר ומידע. 9 .1998–חוק חופש המידע, התשנ"ח על פיות עבודת הכנסת; דוחות שנתיים של הכנסת הנכתבים דריש

ראש -: הביוגרפיות הפוליטיות של חברי הכנסת ויושביהיסטוריה של הכנסת ושל מדינת ישראל. 10הכנסת לדורותיהם; מידע על ממשלות ישראל לדורותיהן; מידע על נשיאי המדינה לדורותיהם; מידע

כנון הכנסת ובנייתה; מידע היסטורי מקיף, סקירות, תמונות וסרטונים בנושא פעילות הכנסת על ת שנות קיומה.ב

מידע על משכן הכנסת ועל עבודת הכנסת, חידון מקיף –: יום כינון הכנסת אתרי מועד וזיכרון .11יום הזיכרון לחללי , יום הזיכרון לשואה ולגבורה, 1947וגלריית תמונות; מידע על יום כ"ט בנובמבר

גוריון, -מערכות ישראל, יום העצמאות ויום ירושלים; אתרי הנצחה ללוי אשכול, למנחם בגין, לדוד בן ז'בוטינסקי, לגולדה מאיר, ליצחק רבין וליצחק שמיר. לבנימין זאב הרצל, לרחבעם זאבי, לזאב

נסת, מידע על טקסים, אירועים לקסיקון מונחים בנושאי הכנסת, מידע על סיורים בכ מידע נוסף:. 12 ותערוכות בכנסת, מדריך טלפונים ופקסים, אתרי אינטרנט של מחלקות הכנסת ומשמר הכנסת.

.אתר הכנסת נוכח ופעיל ברשתות החברתיות פייסבוק, טוויטר, אינסטגרם ויוטיוב. 13

הממוצע החודשי 2017התכנים באתר האינטרנט מוצגים בעברית, בערבית, באנגלית וברוסית. בשנת והממוצע החודשי של המבקרים באתר באנגלית הוא 800,000-של המבקרים באתר בעברית הוא כ

התגובות המתקבלות במערכת, המשתמשים באתר הם עובדים ברשויות השלטון, אנשי על פי. 60,000 .אקדמיה, עורכי דין, עיתונאים, סטודנטים ותלמידים, וכן אזרחים רבים בארץ ובעולם

Page 48: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 47

בכנסת אומנותתחום ה

02-6408242 טלפון

02-6496103 פקס

[email protected] דואר אלקטרוני

שרון סופר ראש תחום בכיר אומנות

ל הכנסת תחום האמנות בכנסת כולל בתוכו את ניהול אוסף האמנות של הכנסת, אוצרות תערוכות ש

וכן את ריכוז התערוכות שמתארחות בכנסת. שנה 70הכנסת הוציאה לפועל שתי תערוכות מרכזיות ביוזמתה: התערוכה לציון 2018בשנת

(. 2019שנה לכנסת )שצוין בינואר 70למדינה והתערוכה לציון ואיקו"ם ישראל התערוכה התקיימה בשיתוף איגוד המוזיאונים – אוצרות מוזיאוני ישראל – 70בת

מוזיאונים מכל רחבי הארץ: יצירות 40-פעמי של נכסי תרבות ואמנות מכ-וכללה מקבץ ייחודי וחדאמנות, חפצים ארכיאולוגיים, פרטי יודאיקה ופרטי עיצוב, פטנטים מדעיים, אוצרות טבע, מסמכים,

בישראל על שלל תעודות ועוד. התערוכה נתנה ביטוי חזותי לעושר הרב של העשייה המוזיאלית תחומי הפעילות המתקיימים בה. התערוכה לוותה בקטלוג.

תערוכה זו מוצגת בימים אלו במסדרון –הכנסת מעצבת את פני החברה –שנים לכנסת 70גוריון. תהליך האוצרות והתחקיר וכן תהליך ההפקה הושלמו בשלהי שנת -היוצאים בנמל התעופה בן

המספרות את תולדות הכנסת ולצידן ותמונות המהוות ביטוי ויזואלי . בתערוכה תמונות ארכיון2018 שנותיה. התערוכה מלווה בקטלוג. 70-לחוקים נבחרים שחוקקה הכנסת ב

כמו כן, הוצגו השנה בכנסת תערוכות נוספות ביוזמת הכנסת: ון לשואה התערוכה ליוותה את הטקס הממלכתי "לכל איש יש שם" לציון יום הזיכר – ובחרתם בחיים

את האירוע לציון יום הניצחון על גרמניה הנאצית. בתערוכה הוצגו יצירות של –ולגבורה, ובהמשך האמנים שורדי שואה רנה בקין ושלמה שוורץ.

שנה להצהרת בלפור. 100 – 2017הוצגה בכנסת תערוכה שנפתחה בשלהי שנת 2018בראשית שנת קבועות שמתעדכנות באופן תדיר: תצוגת המתנות נוסף על התערוכות הללו, בכנסת תערוכות

פרלמנטריים, ותערוכת הצילומים "רגעי הכנסת" של צלם -שהתקבלו בכנסת במסגרת הקשרים הבין הכנסת יצחק הררי.

מדי שנה מתארחות בכנסת עשרות רבות של תערוכות. תערוכות אלו מאושרות על פי נוהל אישור וכות המלוות אירוע פרלמנטרי, דיון מיוחד במליאת הכנסת או דיון תערוכות, שעל פיו מוצגות רק תער

באחת מוועדות הכנסת. תערוכות אלו מוגבלות בזמן )תערוכות בנות יום עד שבוע(; יוזם האירוע הפרלמנטרי נדרש לפנות בבקשה לקיים תערוכה, ואם בקשתו מאושרת התערוכה מתקיימת

ממד. -בוצתיות, ומוגבלות לפורמט דובחסותו. כל התערוכות הללו הן תערוכות ק: בשנים האחרונות נקטה הכנסת צעדים משמעותיים להרחבת אוסף האמנות שלה. אוסף האמנות

הכנסת פרסמה קול קורא לאמנים להציע מיצירותיהם לרכישה על ידי הכנסת. בהליך זה נעשתה לראשונה פנייה פומבית לקהל האמנים הישראלים.

Page 49: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 48

קליטה והרישום של הרכישה האחרונה שהתקיימה על בסיס הה הכנסת את השלימ 2018במהלך פניות של 950. במסגרת זו הוגשו מעל 2017הקול הקורא האמור, שאפשר קבלת הצעות עד יולי

ש"ח. בסוף התהליך נרכשו 300,000מנים שהציעו מצירותם לרכישה, ותקציב הרכישה היה ואו על ידי ועדת שיפוט מקצועית חיצונית שמינתה הכנסת, מנים ישראלים שהומלצוא 23עבודות של

הושלמה הצבתן של רוב היצירות שנרכשו ברחבי הבניין. 2018ובמהלך

Page 50: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 49

נהלי של הכנסת יייעוד ומשימות מרכזיות של הארגון המ

לספק, לפתח ולתכנן אמצעים ארגוניים, טכנולוגיים ומקצועיים לכנסת ולחברי הכנסת, לצורך .1 ;כנסת כבית נבחריםפעילות ה

;, טכנולוגיות ואחרות לחברי הכנסת לצורך פעילותם הפרלמנטרית המיטביתפיזיותלפתח תשתיות .2

;לאפשר לחברי הכנסת למלא את תפקידם בצורה מיטבית .3

כנית העבודה של יחידות הכנסתומשימות נבחרות מתוך ת

.טיוב התהליך הפרלמנטארי במערכות המידע בכנסת –חטיבת המידע

.המשך הנגשת תהליכי חקיקה לציבור –הלשכה המשפטית .פרלמנטאריים ברחבי העולם-העמקת קשרי עבודה בין –החטיבה לקשרים בינלאומיים

; הנגשת אתר האינטרנט של הכנסת לאנשים עם מוגבלויות – החטיבה לקשרי ציבור והסברה)אירוח מדליקי משואות( ולכל איש יש יום העצמאות , המשך קיום אירועי יום הזיכרון )שירים לזכרם(

למדינה ולכנסת. 71שם בסימן

.שדרוג והטמעת מערכות מידע בכנסת –אגף בכיר טכנולוגיה ומחשוב

הפעלת שירות לאומי אזרחי בכנסת, קורס הכשרת יועצים –אגף בכיר משאבי אנוש ופיתוח ארגוני פרלמנטריים.

ה ינוי בתוך מבנה הכנסת כגון שיפוץ קומת הממשלקטים בתחום הבניהול פרוי –תפעול החטיבת ע "קידום תוכנית המתאר והתב(, בית פרומין)קט מוזיאון הכנסת המשך ניהול פרוי, ושיפוץ המטבח

קטים בתחום ום הגנת הסביבה והמשך קידום פרויביצוע משימות בתח(, 2040כנסת )של הכנסת .הנגישות

Page 51: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 50

תקציב הכנסת

)במיליוני שקלים( כניתוברמת הת 0182שנת דוח ביצוע תקציב הכנסת ל

תוכניתתקציב מזומנים

ברוטו

תשלומים)ביצוע בפועל(

חשבוניות)ביצוע בדרך(

יתרת התחייבויות,

הזמנות רכש והזמנות לקוח

יתרה סה"כ ביצועאחוז ביצוע

020201 מרכיבי שכר חברי

הכנסת72,160,000 69,021,688 0 0 69,021,688 3,138,312 95.7%

89.6% 10,642,160 91,677,840 4,006,637 376,225 87,294,979 102,320,000 תנאי חברי הכנסת 020202

020301 שירותים מקצועיים

53,065,000 40,662,542 0 5,229,682 45,892,224 7,172,776 86.5%

020302 קשרי חוץ טקסים

וקרנות9,440,000 4,868,858 0 2,578,087 7,446,945 1,993,055 78.9%

020303 שכר צוות

סיעות -פרלמנטי 8,150,000 6,474,908 0 0 6,474,908 1,675,092 79.4%

020304 הוצאות עובדי

הכנסת199,585,000 207,574,456 293 449,426 208,024,174 8,439,174- 104.2%

65.3% 65,537,224 123,454,776 28,896,252 597,628 93,960,896 188,992,000 אמרכלות 020305

82.8% 16,428,144 79,006,856 1,553,155 0 77,453,701 95,435,000 ביטחון 020306

020307 ניהול מערכות

מחשב51,535,000 23,902,591 0- 10,126,178 34,028,769 17,506,231 66.0%

54.0% 52,636,204 61,803,796 36,554,377 0 25,249,419 114,440,000 תוספת מבנה 020501

020701 שירותי משרד ליו"ר כנסת

לשעבר400,000 27,983 0 1,052 29,035 370,965 7.3%

020801 גימלאות חברי

כנסת71,970,000 56,874,767 0 0 56,874,767 15,095,233 79.0%

6.6% 133,650,143 9,369,857 4,671,530 0 4,698,327 143,020,000 מוזיאון הכנסת 020901

317,406,365 793,105,635 94,066,374 974,145 698,065,116 1,110,512,000 סך הכל כללי:

Page 52: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 51

)במיליוני שקלים( ברמת התקנות 2018–2017 תקציב הכנסת לשנים

2017תקציב סעיף סעיף תקציבי 2018תקציב

775,092 756,477 סך תקציב הכנסת 02

166,280 163,980 חברי הכנסת 0202

72,160 70,060 מרכיבי שכר חברי הכנסת 020201

72,160 70,060 שכר חברי כנסת 02020101

94,120 93,920 עבודת חברי כנסת 020202

62,900 62,900 יועצים לחברי הכנסת 02020201

12,000 12,000 תקציב לשכה, שכירת משרדים ותקשורת 02020204

םשכ"ד ומלונות לח"כים בירושלי 02020207 2,000 2,000

11,000 10,800 רכב לחברי כנסת 02020209

6,000 6,000 אבטחה ומיגון חברי כנסת 02020211

םיכ"השתתפות בהוצאות משפטיות של ח 02020212 100 100

120 120 לימודי שפות חברי כנסת 02020213

463,302 447,987 פעולות הכנסת 0203

36,395 36,505 שירותים מקצועיים 020301

755 755 מחקר ופעולות מ.מ.מ. 02030101

1,000 1,000 כיבוד המוגש בועדות 02030103

100 100 סיורי ועדות ברחבי הארץ 02030105

1,200 1,200 הקלטות בועדות ע"י גורמי חוץ 02030106

100 100 תרגומים לועדות ע"י גורמי חוץ 02030107

Page 53: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 52

2017תקציב סעיף סעיף תקציבי 2018תקציב

- - אינטרנט 02030108

25,700 25,200 שידורים מהכנסת 02030110

60 60 צילום מסמכים )מכונות צילום( 02030111

190 190 לקט עיתונות 02030112

250 250 תיעוד צילומים לעיתונות 02030113

640 640 השתתפות בהדרכת תלמידים 02030116

5,700 5,700 הפצת ערוץ הכנסת 02030123

אולפן ערוץ הכנסת תחזוקה, שידרוג ויעוץ 02030124 1,310 700

5,060 5,510 קשרי חוץ וטקסים 020302

1,560 2,310 אירועים מיוחדים של הכנסת 02030202

180 180 אירועים בתשלום בכנסת 02030207

180- 180- הכנסות מאירועים בתשלום לכנסת 02030208

400 400 השתתפות במשלחות עם משרד החוץ 02030213

3,100 2,800 קשרי חוץ 02030212

סיעות -שכר צוות פרלמנטרי 020303 8,150 8,150

סיעות -שכר צוות פרלמנטרי 02030302 8,150 8,150

193,585 189,045 הוצאות עובדי הכנסת 020304

משרות ( 557שיא כ"א עובדים ) 02030401 143,410 147,940

( משרות 60עבודה בלתי צמיתה עובדים ) 02030402 13,900 14,000

עובדים-שעות נוספות 02030403 5,500 5,500

Page 54: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 53

2017תקציב סעיף סעיף תקציבי 2018תקציב

9,700 9,700 החזר הוצאות רכב עובדים 02030404

8,500 8,500 כוננויות עובדים 02030405

1,800 1,800 פעילויות רווחה והשתלמויות 02030410

1,000 1,000 הכשרה מקצועית 02030411

סתהגנה משפטית עובדי הכנ 02030412 45 45

200 40 שרות לאומי אזרחי 02030413

(104העסקת סטודנטים ) 02030414 5,150 4,900

114,252 101,512 אמרכלות 020305

10,310 4,550 פירסומים הסברה ומרכז מבקרים 02030501

60 60 רשומות ירחונים 02030502

290 290 רכישת ספרים כתבי עת 02030503

טףתפעול שו 02030504 12,740 12,590

30,092 30,542 אחזקה שוטפת 02030505

2,580 2,900 רכישת ציוד משקי 02030506

2,290 2,290 דואר טלפונים ומשלוחים 02030507

21,330 13,830 שיפוץ מבנים והתקנות 02030508

6,200 6,200 הוצאות רכב מינהלה ועובדים 02030509

, גז , דלק(משאבי אנרגיה )חשמל 02030510 13,300 13,400

20 20 שכירות רכב 02030511

490 490 נסיעות והובלות 02030512

Page 55: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 54

2017תקציב סעיף סעיף תקציבי 2018תקציב

- - סריקה אופטית ארכיון הכנסת 02030513

- - כנסת ירוקה 02030514

1,450 1,400 אחזקת חניון חדש 02030520

13,150 12,900 אחזקת אגף קדמה 02030522

77,235 77,140 ביטחון 020306

משרות( 212שיא כח אדם משמר ) 02030601 59,760 63,410

משרות( 8עבודה בלתי צמיתה ביטחון ) 02030602 1,750 1,790

לשומרים-נסיעות מיוחדות 02030605 180 180

4,720 4,740 הוצאות שמירה וביטחון 02030606

2,850 6,425 ציוד ביטחוני ותפעולי 02030607

יםמדים לשומר 02030608 1,400 1,400

1,245 1,245 פעילות תרבות )רווחה וספורט( 02030609

למשמר -החזר הוצאות רכב 02030610 1,500 1,500

השתתפות בתקציב דיור ממשלתי + 02030611 שכירות

140 140

28,625 30,125 ניהול מערכות מחשב 020307

27,725 29,225 אחזקה מערכת המחשב 02030701

400 400 השתתפות בתקציב תהילה 02030702

500 500 השתתפות בתקציב פרוייקט מרכבה 02030704

18,000 18,000 רזרבה 0204

Page 56: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 55

2017תקציב סעיף סעיף תקציבי 2018תקציב

18,000 18,000 רזרבה 020401

18,000 18,000 רזרבה 02040101

24,640 24,640 תוספת מבנה 0205

24,640 24,640 בינוי ופיתוח 020501

1,500 1,500 תוספת מבנה 02050101

21,740 21,740 בינוי והחזר הון אגף חדש 02050103

1,400 1,400 חניות בחניון הלאום 02050111

400 400 שירותי משרד ליושבי ראש הכנסת לשעבר 207

400 400 שירותי משרד ליושבי ראש הכנסת לשעבר 020701

400 400 שירותי משרד ליושבי ראש הכנסת לשעבר 02070101

ת חברי כנסתגמלאו 0208 70,970 71,970

71,970 70,970 גמלאות חברי כנסת 020801

69,970 68,970 גמלאות חברי כנסת 02080101

2,000 2,000 מענקי פרישה חברי כנסת 02080102

30,500 30,500 מוזיאון הכנסת 0209

30,500 30,500 מוזיאון הכנסת 020901

- - רכישת בית פרומין 02090101

30,000 30,000 שיפוץ בית פרומין 02090102

500 500 תפעול מוזיאון הכנסת 02090103

Page 57: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 56

פרסומי הכנסת

דברי הכנסת והמסמכים הנדונים בישיבה ואל –הערוכים של ישיבות המליאה, ולצידם נספחות הפרוטוקולים

יאה שנייה שמונחים על שולחן הכנסת במהלכה: הצעות חוק )לדיון מוקדם, לקריאה ראשונה ולקרטעות בחוק, החלטות בדבר לרבות הסתייגויות ותיקונים להצעות ולהסתייגויות(, תיקוני ,ושלישית

מסקנות דיוני ועדות, הודעות שרים אישור הוראות בצו, הצעות ועדת הכנסת לתיקון תקנון הכנסת,ל שולחן הכנסת והסכמים שהונחו ע בעקבות מסקנות, החלטות ועדת האתיקה שהונחו על שולחן

חוברות דברי הכנסת נדפסות בדפוס .ועוד )הכנסת )למשל הסכמים קואליציוניים והסכמי שלום הכנסת ומופצות למנויים.

הצעות חוק מטעם חברי הכנסת .2002מאוקטובר – חברי הכנסת על ידינוסח הצעות החוק המוגש לקריאה ראשונה

מדריך למבקרים .בעברית, בערבית, באנגלית וברוסית מודפסישראל, ה נתשל מדי בית הנבחריםמדריך קצר על

עלון מתנות .מידע על תצוגת המתנות המוצגת בלובי הכניסה לכנסת

ראש הכנסת ממונה על ביצועם-רשימת החוקים שיושב

;1951–חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי''א .1

;1968–חוק משכן הכנסת, רחבתו ומשמר הכנסת, התשכ''ח .2

;2010–חוק מוזאון הכנסת, התש''ע .3

;1973–חוק מימון מפלגות, התשל''ג .4

.1994–פרק י''ב לחוק הכנסת, התשנ''ד .5

Page 58: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 57

תקנון הכנסת

השנים, המסדיר את נוהלי רוצתבמ תקנון הכנסת הוא קובץ תקנות, כללים והוראות שגיבשה הכנסת, 2012במאי 30-בו שינויים. בולערוך עבודתה. ועדת הכנסת היא הגוף המוסמך לגבש תקנון לכנסת

בתקנון .לאחר עבודה שנמשכה שלוש שנים בוועדת הכנסת, אישרה מליאת הכנסת תקנון חדשנוכחי, והוא ערוך באופן התואם המתאימים את עבודת הכנסת לעידן ה ,ו שינויים מהותייםרכהחדש נע

את מהלך העבודה במליאת הכנסת ובוועדות. עוגנו בו נהגים רבים שהתבססו בעבודת הכנסת ולא הופיעו בתקנון הקודם, וכן חוות דעת והנחיות של היועץ המשפטי לכנסת שניתנו בעשרות השנים

כולם במסמך ו מקובצים ואל ,האחרונות. התקנון עוסק בפרטי הפרטים של נוהלי עבודת הכנסת .מנחה אחד

מאגרי המידע של הכנסת

מרכזיית טלפונים

משתמשי הכנסתAD

מערכת פיננסית לקוחות

מערכת כוח אדם

מערכת נוכחות

טלפונים

מערכת אח"מים סנהדרין

מערכת אישורי כניסה

)מערכת אישורי כניסה קבועים )כרטיס חכם

Page 59: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 58

ידע בכנסתדיווח הממונה על יישום חוק חופש המ

ום חוק חופש המידע: מר שמוליק חזקיה, מנהל חטיבת מידעשיהממונה על י

02-6753543טלפון:

02-6408201פקס:

[email protected] דואר אלקטרוני:

למצוא באתר האינטרנט של הכנסת אפשר חופש מידע פרטי התקשרות והנחיות להגשת בקשת tion.aspxhttp://main.knesset.gov.il/Activity/Info/Pages/FreedomOfInforma בכתובת:

הגשת בקשה למידע

להגיש בקשות לפי חוק המידע גם באמצעות אתר היחידה הממשלתית לחופש המידע אפשר https://foi.gov.il/he/inforequest בכתובת:

1820חוק חופש המידע שהוגשו לכנסת בשנת בקשות לפי

אחוזים מספר

%85.46 47 הכנסת מסרה את כל המידע המבוקש

%0.00 0 הכנסת מסרה את המידע המבוקש באופן חלקי

5.45% 3 הכנסת דחתה את הבקשה למסירת מידע

תשלום אגרה-הטיפול בבקשה הופסק בשל אי 1 %1.82

פונההקשורים ל הטיפול בבקשה הופסק מטעמים 1 %1.82

5.45% 3 המידע אינו נמצא ברשות הכנסת

%0 0 הטיפול בבקשה טרם הסתיים

%100 55 סך הכול

Page 60: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 59

בקשות שסורבועל מידע

6 סך הבקשות שסורבו

העילהמספר הבקשות

שנדחו בשל עילה זו

הקצאת משאבים –( 1)8

שנים 7נוצר לפני –( 2)8

תרלא ניתן לא –( 3)8

פורסם ברבים –( 4)8

3 נוצר בידי רשות אחרת –( 5)8

הציבור ביטחוןפגיעה ב –( 1)א()9

פגיעה ביחסי החוץ –( 1)א()9

או שלומו של אדם ביטחונופגיעה ב –( 1)א()9

צו –( 2)א()9

1 פגיעה בפרטיות –( 3)א()9

( איסור על פי דין4)א()9

שיבוש תפקוד הרשות –( 1)ב()9

מדיניות בעיצוב –( 2)ב()9

משא ומתן –( 3)ב()9

דיונים פנימיים –( 4)ב()9

ניהול פנימי –( 5)ב()9

סוד מסחרי –( 6)ב()9

תנאי לאי מסירה –( 7)ב()9

שיטות עבודה ונהלים שלרשות אכיפה –( 8)ב()9

ענייני משמעת של עובד ברשות ציבורית –( 8)ב()9

ל פנימיניהו – (9)ב()9

פרטיות הנפטר – (10)ב()9

Page 61: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

2018לשנת דין וחשבון 60

העילהמספר הבקשות

שנדחו בשל עילה זו

החוק אינו חל – 14

קיים הסדר אחר למסירת המידע – 20

ה אינה ידועהיעילת דחי

4 סך הכול

טיפול בבקשות שנענועל משך המידע

60 סך הבקשות הרלוונטיות

באחוזים במספר זמן הטיפול

יום 15עד 5 %9.1

יום 30-ל 16בין 18 %32.72

יום 60-ל 31בין 19 %34.55

יום 120-ל 61בין 11 %20

יום 120מעל 2 %3.63

%100 55 סך הכול

Page 62: דוח חופש המידע 2017 - m.knesset.gov.il · ד"סב ט"עשתה ,רייאב ה"כ ,ישימח םוי ,םילשורי 2019 יאמב 30,לארשי יחרזא ןתוליעפ

צילומים בכריכה: צלם הכנסת יצחק הרריעיצוב והפקה: מחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת