Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
IП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМКРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от / / т ь №г. К раснодар
Об утверждении государственной программы Краснодарского края«Развитие культуры»
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», а также постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года № 607 «О государственных программах Краснодарского края» п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить государственную программу Краснодарского края «Развитие культуры» (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 9 сентября 2011 года № 968 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Культура Кубани (2012 - 2014 годы)»;
2) пункт 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2012 года № 505 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»;
3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 мая 2012 года № 580 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 сентября 2011 года № 968 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Культура Кубани (2012 - 2014 годы)»;
4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 августа 2012 года № 934 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 сентября 2011 года № 968 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Культура Кубани (2012 - 2014 годы)»;
5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 года № 1382 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 сентября 2011 года № 968 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Культура Кубани (2012-2014 годы)»;
6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского к р аяо т4 д ек аб р я2 0 1 2 го д а1 ^ 1476 «О внесении измененийвностановление главыадминистрации(губернатора)Краснодарскогокраяот9сентября2011 года 1^ 968 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программна «КультураКубани(2012-2014годв^)»;
7) пункт 2 постановления главна администрации (губернатора) Краснодарского края о т 2 4 июля 2013 г о д а !^ 785 «О внесении изменений вностановленияглавв^администрации(губернатора)Краснодарскогокраяот 15 сентября 2011 года 1012 «Об утверждении ведомственной целевой программна «Формирование и продвижение зкономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами»в2012 - 2014 годах» и от 9 сентября 2011 года 2^ 968 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «КультураКубани(2012-2014годы)»;
8)постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края 28 июля 2 010года1^624«0б утверждении долгосрочной краевой целевой программы «развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае» на 2011 -2015 годы»;
9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от2ию ня2011года 1^ 568 «61 внесении измененийвпостановление главы администрации(губернатора)Краснодарскогокраяот28 июля 2010года 1^624 «616 утверждении долгосрочной краевой целевой программы «развитие инфраструктуры кинопоказавКраснодарском крае» на 2011 -2015 годы»;
10)постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского к р а я о т 5 декабря 2011года1^ 1423 «61 внесении измененийвностановление главы администрации(губернатора)Краснодарского края от 28 июля 2010года 1^624 «б1бутверждении долгосрочной краевой целевой программы «развитие инфраструктуры кинопоказавКраснодарском крае» на 2011 -2015 годы»;
11)постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского к р а я о т П февраля 2013 года 2^115«61 внесении измененийвпостановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2010года .1^624 «61бутверждении долгосрочной краевой целевой программы «развитие инфраструктуры кинопоказавКраснодарском крае» на 2011 -2015годы».
3 . департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настояп^ее постановление в краевых средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоявшего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края К.^.Золину.
5 . Постановление встун аетвси лус 1 января 2 б 1 4 го д а ,н о н е ранее дня его официального опубликованияивступлениявсилу закона Краснодарского краяокраевом бюджете на 2614 го д и н а плановый период 2б15и2б16 годов, предусматриваюв^его соответствуюв^ее финансирование в 2614 году государственной программы Краснодарского края «развитие культурьну и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утверждаюгцего перечень расходных обязательств муниципальных образований
Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, предусматривающий соответствующие расходные обязательства муниципальных образований Краснодарского края.
Глава администрации (губеї Краснодарского края Щ уцрдвлЕНкі ^ЩН.Ткачев
| | ( ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА “
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
ПАСПОРТгосударственной программы Краснодарского края
«Развитие культуры»
Наименованиегосударственнойпрограммы
Координатор государственной программы
Координаторыподпрограммгосударственнойпрограммы
государственная программа Краснодарского края «Развитие культуры» (далее - государственная программа)
министерство культуры Краснодарского края
министерство культуры Краснодарского края
Подпрограммыгосударственнойпрограммы
подпрограмма «Развитие инфраструктуры кинопоказа» подпрограмма «Поддержка клубных учреждений» подпрограмма «Культура Кубани»подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства»подпрограмма «Совершенствование деятельности государственных учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» по предоставлению государственных услуг»
Ведомственные целевые про-граммы
не предусмотрены
Иные нсполните- лн отдельных ме
не предусмотрены
ронрнятнн государственной програм м ы
Дедн государственной программна
Задачи государственной программна
Перечень неде вых показателей государственной программы
развитиеи р еал и зац и яку л ьтурн огои ду ховн о го потении- ала каждой личностиповышение эффективности государственнотоуправления всф ере культуры Краснодарского края создание условий для свободногоиоперативного доступа кинформанионным ресурсам изнаниям сокранениеипредотвраш епие утраты культурного насле- дияКубаниулушнеиие качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, искусства и кииематографии Краснодарского краясохранение и развитиехудожественно-остетического об- р а зо в ан и я и к а д р о в о го п о т е н н и а л а к у л ь ту р ы и и ск у сс тв а Краснодарского краяразвитие профессионального искусства вКраснодарском краеукрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края
удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях государственных (мунинипальных) органи- заний культурыохватдетей гнкольноговозрасза(б-^8 лет) эстетическим образованием, предоставляемым детскими музыкальными,художественными ш колам ииш колам и искусств количество носещений государственных (муниципаль- н ы х )м у зе е в в р а с ч е т е н а 1 6 6 6 человек населения количество посещений государственных (мунинипаль- н ы х )те а тр о в в р а с ч е те н а 1 6 6 6 человек населения количество новых сденических постановок количество вы ездны хигастрольны х мероприятий,проведенных театрамииконпертны миорганизапиями числоучастников клубных формирований государствен- ных(мунипипальных)культурно-досуговых учреждений количество окземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотекврасчете на К166 человек населения числонользователейбиблиотеками в р а с ч е т е н а їб б б человек населенияотнощенне среднемесячной номинальной начисленнойзаработной платы работниковгосударственны х(м унини-
пальных) учреждений культуры н и е к у е е т в а к е р е д н е м е - еячной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Краснодарского краяобеспеченность населения государственными (муниди- пальными) учреждениями культурно-досугового типа в расчете на166666 человек населения коли чеством еж дун ародн ы хи всероссийскихтворческих фестивалей, проведенных государственными (муниди- пальны м и)учреж дениям икультуры иискусства доля государственных (мунидипальных) автономных учреждений культуры и искусства в общем числе государственных (мунидинальных) учреждений культуры и искусства Краснодарского краяувеличепиечисла зрителей киносеансов (по сравнению с предыдущим годом)увеличение валового сбора учреждений киноотрасли количество модернизированных кинозалов учреждений культурыудельный в е сп а с е л е н и я ,у ч а с т в у ю щ е го в п л а т н ы х культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (мунидипальными)учреждениями культуры количество мероприятий по ремонту, реконструкдии и(или)техническому оснащению клубных учреждений количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на1666 человек населениячисло участников самодеятельных коллективов всех жанров на166 6 жителей краяколичествовы ставоки вы ставочн ы хпроектов ,осущ еств- ляемых государственными (мунидиназщными) музеями Краснодарского краяувеличение количества выставок и выставочных проектов,осущ ествляемых государственными (мунидипальны- м и)м узеям и Краснодарского края(продентов по отноще-н и ю к 2 6 ^ 2 г о д у )количество проведенных международных, всероссийских и краевых смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельного художественноготворчества количество проведенных кинофестивалей количество проведенных конферендий по сохранению историко-культурного наследия Кубани количество открытых уроков музыки, п р о в ед е н н ы х в о т - даленных сельских щколах Краснодарского края пополнение коллекдии музейных фондов Краснодарского художественного музея произведениями кубанских ху
дожниковпополнение репертуара кондертных ортанизадий дроиз- ведениями кубанских композиторов приобретение новых надионалвнвщ филвмов для проката и п оказаприобретение книжной продукдии для мунидипалвнвщ библиотекприобретение компьютерной техники (рабонихстандий) для учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского краяпопуляризадиянроизведепий кубанских п и сател ей и п ро- изведений о Краснодарском крае, в том числе посред- с т в о м и з д а н и я с е р и и к н и г « К у б а н с к а я б и б л и о т е к а » в д е - лях комплектования библиотек отрасли культуры Краснодарского кр ая ,атак ж ев кач еств еп р езен тад и о н н ы х материалов администрадии Краснодарского края числополучателейсредств , направленных на поатапное повышение уровня средней заработной платы работников мунидипальных учреждений отрасли культуры, искусства икинематографииувеличениедоли государственных м узеев,имею щ их сайтвсети « й 1 н тер н ет» ,во б щ ем количестве государственных музеевувеличенисдолнобщ едостунны хбиблиотек , подключенных к сети «Интернет», в общем количестве государ- ственных(мунидипальных)библиотек обвем записей,представленных для вн есен ияв«сводны й каталог библиотек Еоссии»пополнение коллекдии музейного ф он д а(ко б щ ем у числу предметов музейного фонда)охват библиотечным обслуживанием населения Краснодарского краяудельный вес студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования к у л ь т у р ы и и с- кусства, удачно сдавших (на «4» и «5») итоговую государственную аттестадиюрасходы консолидированного бюджета Краснодарского края на финансирование услуг содиальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударствен- ными(немунидипагщными)организадиями культуры количество документовыдач в государственных библиотеках краяколичество даучно-методическихиконсультативных мероприятий государственных библиотек количество культурно-массовых мероприятий, проведен-
5
пых государственными учреждениями культуры к оли чествоф и льм овы дачизф и льм оф он да государственного учреждения «Кубанькино»количество консультативных и методических мероприятий,проведенных для учреждений края,осущ ествляю щих кинопоказколичество мероприятий потехническом у и хозяйственному обслуживанию учреждений культуры количество отремонтированных объектов государственных учреждений культурыколичествоединипприобретенного движимого оборудования стоимостью свьпне^бб тыс рублей з а іе д и н и д у количество организадионно-методических и консультативных мероприятий, проведенных государственными образовательными учреждениями культуры Краснодарского краяколичествопроведенных мероприятий п о в н е д р е н и ю и н - ф о р м ан и о н н ы х и к о м м ун и кап и он н ы хтех н оло ги й вуч ре- ждениях культурысреднегодовой контингент обучаю щ и хсявгосударствен- ны хучреж денияхсреднегопроф ессионального образования культуры иискусства Краснодарского края среднегодовой контингентобучаю щ ихся по программам дополнительного образования детей в государственных образовательных учреждениях культуры и искусства Краснодарского краядоля документов,прош едших копсерванию ,вобщ ем обв- еме библиотечного фонда, требующего консервации доля отреставрированных предметов в основном музейном фондеохватзкскурсионны м обслуживанием в м узей ны хучре- жденияхколичество посещений государственных (муниципальных) театрально-концертных учреждений в расчете на 1666 человек населениячисло работников учреждений культуры, получивших дополнительное профессиональное образование количество спектаклей театров края количество мероприятий концертных организаций число коллективов народного т в о р ч е с т в а и д р у г и х с а м о - деятельных клубных формированийдоля доходов от предпринимательской деятельности в общем обьеме финансовых средств учреждений культуры иискусстваувеличениеколичества посещений мероприятий государ-
ственных (муницшзальных) театрально-концертнвщ учреждений Краенодарекого края (но сравнению с предыдущим годом)увеличение количества библиографических занисей в олектроннвш каталогах государственных (мунициналв- ных) библиотек Краснодарского края (но сравнению снредвщущим годом)увеличение количества иредставленнвш (вовсех формах) зрителю предметов основного фонда государственнвщ (мунинипалвнвщ )музейнвщ учреж денийКраснодарского к р а я н о о т н о щ е н и ю к 2 6 1 2 г о д уувеличение численности участников культурно- досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)повышение уровня удовлетворенности населения Краснодарского краякачеством предоставления государствен- н ы х (м ун ин ип альн ы х)услугвсф ере культуры увеличениеколичествастипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторовувеличениедоли д е т е й ,п р и в л е к а е м ы х к у ч а с т и ю в т в о р - ческих мероприятиях,вобщ ем числе детей доля представленных(во всех формах)зрителю музейных предметов в о б щ е м количестве музейных предметов основного фондаувеличение доли детей, обучаюпщхся в детских школах искусств ,вобщ ей численности учащихся детей посещ аемостьгосударственных(муниципальных) музейных учреждений Краснодарского края число работников государственных учреждений культуры ,получаю щ их ком пенсапионны евы платьдсвязанны ес возмещением расходов по оплате жилых пом ещ ен ийп о договорам найма
Этапы и сроки реализации государственной про- граммы
2014-2016 годы
Объемы бюджет- ных ассигнова-ний государственной программы
объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы составляет 15884354,9 тыс. рублей, в том числе по годам: из средств федерального бюджета - 38874,4 тыс. рублей, в том числе по годам:2014 год - 12959,8 тыс. рублей
7
2015 ГОД-12957,3 тыс. рублей 2 0 1 6 го д - 12957,3 тыс. рублейиз средств краевого бю джета-15783508,5 тыс. рублей, в том числено годам:2014год-3805437,4твю.рублей 2015 ГОД-5185845,8 тыс. рублей 201бгод-б792225,3 тыс.рублейиз средствм естивщ бю дж етов- 61972,0 твю. рублей, в том числе но годам:2014год-23324,0твю . рублей 2 0 1 5 го д - 19324,0твю.рублей 2 0 1 б го д - 19324,0твю. рублей,в том числе ио иодирограммам государственной про- граммвгобъемфинансированияиоднрограммв^«Еазвитиеинфра- структурам киноноказа»из средств краевого бюджета со- ставит 10000,0тыс. рублей,втом числе:2 0 1 4 го д - 10000,0твю. рублейобъем финансирования ноднрограммвщ^Ооддержкаклуб- ных учреждений» составит 24000,0 тыс. рублей, в том числе:из средств краевого бю джета-20000,0 тыс. рублей, втом числе:2014год-20000,0ты с.рублейиз средств местных б ю дж етов-н е менее 2 0 ^ от объема финансирования меронриятий(не менее 4000,0 тыс.руб-лей),втом числе:2 0 1 4 го д -н е менее 4000 тыс.рублей объемфинансирования ноднрограммы«КулътураКуба- ни» составит 138639,О тыс.рублей,втом числе: изсредств федерального бюджета составляет- 38418,0 тыс. рублей,втом числе:2014год-12806,0ты с. рублей 2015 ГОД- 12806,Отыс.рублей 2 0 1 6 го д - 12806,0тыс. рублейиз средств краевого бю джета-99819,0 тыс. рублей, втом числе:2 0 1 4 г о д -3 3 2 7 3 ,Отыс.рублей 2015 ГОД-33273,Отыс. рублей 2016Г О Д -33273,Отыс.рублейиз средствм естногобю дж ета- 402 тыс. рублей, в т о м числе:2 0 1 4 г о д - 1 3 4 , 0 тыс. рублей 2015 ГОД-134,Отыс. рублей 2 0 1 6 г о д - 1 3 4 , Отыс. рублей
объем финансирования подпрограммы «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства» составит 9339037,2 тыс. рублей, в том числе:из средств краевого бюджета - 9281467,2 тыс. рублей, из них по годам:2014 год - 1931747,5 тыс. рублей2015 год-3038946,1 тыс. рублей2016 год-4310773,6 тыс. рублейиз средств местного бюджета - 57570,0 тыс. рублей, из них по годам:2014 год - 19190,0 тыс. рублей2015 год - 19190,0 тыс. рублей2016 год - 19190,0 тыс. рублейобъем финансирования подпрограммы «Совершенствование деятельности государственных учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» по предоставлению государственных услуг» составит 6 229 695,7 тыс. рублей, в том числе:из средств федерального бюджета составляет - 456,4 тыс. рублей, в том числе:2014 год - 153,8 тыс. рублей2015 год - 151,3 тыс. рублей2016 год - 151,3 тыс. рублейиз средств краевого бюджета составляет - 6229239,3 тыс. рублей, в том числе:2014 год - 1764999,9 тыс. рублей2015 год - 2065987,7 тыс. рублей2016 год - 2398251,7 тыс. рублейобъем финансирования отдельных мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета составит 142983,0 тыс. рублей, в том числе:2014 год - 45417,0 тыс. рублей2015 год - 47639,0 тыс. рублей2016 год - 49927,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением государственной программы
контроль за выполнением государственной программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Краснодарского края
Прошедшие годы наступившего XXI столетия стали периодом поступательного развития культуры, искусства и кинематографии Краснодарского
края.Сушествснно укрепилась матсрищщно-техничсская база государственных им унинипальны х учреждений культу ры ,и ску сстваи ки н ем атограф и и ,и х деятельность наполнилась новым содержанием.
Е театрально-коннертной жизни в последние годы новые постановки спектаклей по произведениям отечественпойизарубеж пой классикиосущ еств- лены спривлечениемлучтнихреж иссеров-ностановщ иков российского уровня, творческие коллективы Кубани достойно представляли профессиональное и самодеятельное искусство па престижных международных, веероесийскихире- ги о н ал ьн ы хф ести вал ях и к о н к у рсах , выступа.:шна сценах Лондона, Парижа, 1Падрида,А1осквы,Санкт-Петербургаидругих культурных столиц мира.
К оллекциииокепонаты из фондов музеевКраснодарского края приняли участие в ряде международных проектов, осутцествляемых совместно с191инистерством культуры российской Ф едерац и и .Е м узей п ую жизнь прочно вошли такие формы, к а к К у б ан ск и й м у зей н ы й ф е ст и в ал ь « П о ч ьм у зее в » , вы ставки из ф ондовцентральных музеев К о с си и и д р у ги е м ер о п р и я ти я ,в ы зы в а - юш^^ огромный интересуразличны х категорий населения края.
Библиотеки Краснодарского края успешно внедряют в свою деятельность новые информационные технологии, связанные с компьютеризацией библиотечных процессов, использованием небумажных носизелей информации,новых коммуникационных каналов,олектронных каталогов.
Продолжали развиватьсяисоверш енствовать свою деятельность образовательные учреж ден и явсф ер е культуры.Б1роводимые краевые,межрегиональ- ны еи р о сси й ск и е конкурсы исполнительского м астерства ,вкоторы х принимают участие учаш иесяивы пускники образовательных учреж денийК убани ,сви - детельствую топостоянном повышении его уровн яи возросш ем авторитете кубанской исполнительской школы.
Псе более востребованными становятся кинотеатры края, еж егодн ои х зрительская аудитория возрастает н а 1 б - 1 5 ^ .
Б м е с т е с т е м в о т р а с л и « К у л ь т у р а ,и с к у с с т в о и к и н е м а т о г р а ф и я » К р а с - нодарского края за м н огиегоды накоп илисьтрудн о решаемые проблем ы .П ервоочередная из н и х -з а р а б о т н а я п л а з а р а б о т н и к о в культуры, и с к у с с т в а и к и - нематографии зн а ч и т е л ь н о н и ж е ,ч е м в с р е д н е м по отраслям социальнойсф е- рьц что не способствует привлечению вотрасль молодых талантливыхспециа- листов.
^ театрально-концертных организаций недостаточно финансовых возможностей дляосуш еетвления полноценной гастрольной д е я т ел ь н о с ти и ^ ч а - сти явкон курсны хи ф ести вальны х мероприятиях.
Е т р у к т у р н ы еи зм е н е н и я в о т р а сл и ,св я зан н ы е ср е ф о р м о й местного самоуправления, треб ую тдополни тельны хусилий и финансовых вливаний для сохранения единого ку^льтурного пространства на уровне муниципальных обра- з о в а н и й и в к р а е в ц е л о м , налаживания П ановой основе культурных связей, диалога национальных культур, поддержки традиционной народной культуры.
^ у с л о в и я х недостаточности финансирования инновационных процессов вкультуренеобходим одальнейш ее совершенствование системы избирательной поддержки обшественно значимых творческих инициатив.
19
Процессы информатизации^ современной жизни настоятельно требуют отун реж ден и й культурьри скусстваи ки н ем атотраф и и края внедрения информационных технологий с целью более оперативного и канественногоудовле- творения запросов посетителей.
^^ействующ еезаконодательствопредьявляет повышенные требованияк созданию безопасных условий хранения и окспонирования музейных коллекций, их аффективного использования в пауппо-исследовательских, образова- тельны хипросветительских целях,реализации актуальных нроектоввобласти музейного дела. Здания многих государственных и муниципальных музеев, в том нислепом еш енияф ондохранилиш ^требую т расш ирения,рем онта,рекон- струкциииреставрации.
Еребует совершенствования также деятельность по созданию безопасных условий хранения и использования библиотечных фондов, обеспечения безопасности зрителей театрально-концертных учреждений, участников массовых культурно-досуговых мероприятий.Особого внимания требует проведение пожарно-охранных мероприятий на объектах к у льтуры ,и скусстваи ки н ем ато- графии.
П связи снеудовлетворительпы м состоянием м п о ги х и о м еш ^^ ^ й сел ь - ских учреждений культуры и кинем атограф ии ,отсутствием вни х высококачественной звуковой, световой, кино- и видеопроекционной аппаратуры, музыкальных и н с т р у м е н т о в н е у д а е т с я с о зд а т ь к о м ф о р тн ы е у с л о в и я д л я посетителей.
Пспользование программно-целевого метода позволит путем конкурсного отбора поддерж атьипроф инансироватьнаиболее социально значимые твор- ческие проекты, связанные как с внутренними процессами развития отрасли « Е у л ь ту р а ,и ск у сство и к и н ем ато гр аф и я» и со ставл яю ш и х ееп о д о тр асл ей ,так испрезентационны м и акциями краснодарского края.
2. Е (ели ,задачи ,срокииэтаиы реализации государственной ирограммю
14,елями государственной программы являются:развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой
личности;повы ш ен и езф ф екти вп ости го су дарствен н о гоу п р авл ен и явсф ереку ль-
туры краснодарского края.комплексная реализацияпоставленных целей требует реш енияследую -
Ш.ИХ задач:с о зд а н и еу с л о в и й д л я с в о б о д н о го и о п ер а т и в н о го доступа к инф орм а-
ционнымресурсам изнаниям;сохранениеипредотвраш ^ние утраты культурного наследияЕубани;улучш ени екачествауслуг ,предоставляем ы х учреждениями культуры,
искусстваикинематографии краснодарского края;сохранениеиразвитиехудож ественпо-зстезическогообразованияикад-
рового потенциала культуры ииекусстваЕрасподарского края;развитие профессионального искусствавЕрасиодарском крае;
11
укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края.
Срок реализации государственной программы - 2014 - 2016 годы.
3. Перечень отдельных мероприятий государственной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков
их реализации и государственных заказчиков
В рамках государственной программы предусмотрены отдельные мероприятия, направленные на осуществление государственной политики в области культура, искусство и кинематография, осуществляемые министерством культуры Краснодарского края в рамках функций и полномочий, установленных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 747 «О министерстве культуры Краснодарского края».
№п/п
Наименование мероприятий
Источник
финан-си-
рова-ния
Объем финансирования,
всеї'о (тыс.руб)
В том числеГ осударственный заказчик меропри
ятия2014І'ОЛ
2015год
6
2016 год
1 2 3 4 5 81 Руководство
и управление в сфере культуры и искусства
краевой
бюджет
142983,0 ^ 5 4 1 7 ,0 47639,0 49927,0 министерствокультуры
Всего: 142983,0^ 45417,0 47639,0 49927,0
4. Перечень н краткое описание подпрограмм
Подпрограмма «Развитие инфраструктуры кинопоказа» (приложение № 1) включает мероприятие, направленное на приобретение кинотехнологиче- ского оборудования и театральных кресел в целях модернизации кинозалов учреждений культуры для организации досуга населения.
Подпрограмма «Поддержка клубных учреждений» (приложение № 2) включает мероприятие, направленное на укрепления материально- технической базы, технического оснащения муниципальных бюджетных, автономных, казенных клубных учреждений (ремонт, реконструкция зданий клубных учреждений, приобретение одежды сцены, кресел для зрительных залов, звукоусилительного, сценического, видеопроекционного оборудования, мебели, музыкальных инструментов, систем пожарной безопасности, вентиляции и кондиционирования, ремонт и замена механического оборудования сцены).
Подпрограмма «Культура Кубани» (приложение № 3) включает мероприятия, направленные на:
организацию и поддержку учреждений культуры и искусства;
12
р ы и и ск у сств а ,атак ж ство р ч еск и х работников;созданисиноддсржкугосударствсннвш х^узссв;организанию научно-мстодичсского,ш ^ф орманионногообсснсчснияот-
расли культуры;создание условий для организаниидосугаикультуры ; развитие кинематографии;организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование
иобсспсчснис сохранности их библиотечных фондов.Подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства»
(прилож снис1^4)вклю частм сроприятия , направленные на:организацию профессионального образования и дополнительного про
фессионального образования работников государственных учреждений культуры Краснодарского края;
прсдоставлснискомпснсационных выплат работникам государственных учреждений культуры, связан н ы хс возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма;
позтапносновыгиснис уровня средней заработной платы работников му- ниципщщных учреждений отрасли кульзурьдискусстваикинсматографии.
Подпрограмма «Еовсрщснствованис деятельности государственных учреждений отрасли «К ультура,искусствоикинсм атограф ия» но предоставлению государственных услуг» (приложение 5) включает мероприятия, направленные на:
повышение качсстваидоступности государственных услуг сферы культуры для всех категорий потребителей;
обеспечение развития государственных учреждений, повышение их конкурентоспособности путем укрепления материально-технической базы;
внедрение инновационных форм и методов предоставления государственных услуг;
обеспечение деятельности государственных учреждений отрасли;
б. Пбосиоваиие ресурсного обеспечения государственной программы
Финансирование мероприятий государственной программы предусматривается осуществлять за счет средств краевого бю дж етаснривлечением средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
Эбьем финансовыхресурсов, предусм отренн ы хнареализацию государ- ственной программы,составляет15884254,9 т ы с .р у б л е й ,в т о м числе погодам:
из средств федерального бюджета 28 874,4тыс. рублей, в то м числе по годам:
2 9 1 4 г о д -1 2 9 5 9 ,8 тыс.рублей;2 9 1 5 г о д -1 2 9 5 7 ,2 тыс.рублей;2 б 1 6 г о д - 1 2 9 5 7 ,2 тыс.рублей;
12
из средств краевого бюджета 15782568,5 тыс. рублей, в т о м ч и с д е п о годам:
2 6 1 4 г о д - 2 8 6 5 427,4ты с.рублей ;2615 ГОД-5 185 845,8 тыс. рублей;2 6 1 б г о д - б 7 9 2 225,2 тыс.рублей;и з с р е д с т в м е е т и ы х б ю д ж е т о в - б 1 9 7 2 ,6 т ы с .р у б л е й ,в т о м ч и с л е н о г о -
дам:2 6 1 4 го д -2 2 2 2 4 ,6 т ы с .р у б л е й ;2 6 1 5 г о д -1 9 2 2 4 ,6 т ы с .р у б л е й ;2 6 1 б г о д - 1 9 2 2 4 ,6 т ы с .р у б л е й ,в т о м числе но иодирограммам государственной ирограммвг объемфинансирования ноднрограммы «развитие инфраструктуры кино-
показа» из средств краевого бюджета составит 16666,6 тыс. рублей, в т о м числе:
2 6 1 4 г о д - 16666,6тыс.рублей;объем финансирования подпрограммы «Поддержка клубнвш учрежде
ний» составит 2 4 6 6 6 ,б т ы с .р у б л е й ,вто м числе:и зср ед ствк р аево го б ю д ж ета -2 6 6 6 6 ,6 твю . рублей, в то м числе: 2 6 1 4 го д -2 6 6 6 6 ,6 т в ю .р у б л е й ;из средств местнвщ бюджетов не менее 262Ф от объема финансирования
мероприятий(не менее 4666,6 твю .рублей ),втом числе:2 6 1 4 г о д - н е менее 4666 твю.рублей;объем финансирования подпрограммв^ «Культура Кубани» составит 128 б29,6тыс. рублей, в то м числе:и зсред ствф ед ерал ьн о го бю дж етасоставляет 28418,6 зыс. рублей, в
том числе:2 6 1 4 г о д - 1286б,бтыс.рублей;2615 Г О Д - 12866,бтыс. рублей;2 6 1 6 го д -1 2 8 6 6 ,б т ы с .р у б л е й ;из средств краевого бюджета 9 9 8 1 9 ,б т ы с .р у б л е й ,вто м числе: 2 6 1 4 го д -2 2 2 7 2 ,б т ы с .р у б л е й ;2 6 1 5 го д -2 2 2 7 2 ,б т ы с .р у б л е й ;2 6 1 6 г о д -2 2 2 7 2 ,6 т ы с .р у б л е й ;из средств местного б ю д ж е т а -4 6 2 ,б т ы с .р у б л е й ,в т о м числе: 2 6 1 4 г о д -1 2 4 ,б т ы с .р у б л е й ;2615 ГОД-124,бтыс. рублей;2 6 1 6 г о д - 1 2 4 , б т ы с . рублей;объем финансирования подпрограммы «Кадровое обеспечение сферы
культуры иискусства» составит 922 9627,2 т ы с .р у б л е й ,в т о м числе:из средств краевого б ю д ж е т а -9 281467 ,2 тыс. рублей ,из них по годам: 2 6 1 4 г о д - 1921747,5 тыс.рублей;2 6 1 5 го д -2 6 2 8 9 4 6 ,1 т ы с .р у б л е й ;2 6 1 6 г о д -4 2 1 6 7 7 2 ,6 т ы с .рублей;из средств местного б ю д ж е т а - 57 576,б т ы с .р у б л е й ,и з них по годам: 2 6 1 4 г о д - 1 9 1 9 6 ,б т ы с .рублей;
2 6 1 5 го д -1 9 1 9 6 ,б т ы с .р у б л е й ;2 6 1 6 го д -1 9 1 9 6 ,б т ы с .р у б л е й ;объем финансирования ноднрограммы «совершенствование деятельно
сти государственных учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» но нредоставленшо государственных услуг» с о ст ав и т 6 2 2 9 6 9 5 ,7 тыс. рублей, вто м числе:
из средств федератшного бюджетасоставляет 456,4 тыс. рублей, в т о м числе:
2 6 1 4 г о д - 1 5 2 ,8 тыс. рублей;2 6 1 5 г о д -1 5 1 ,2 тыс.рублей;2 6 1 6 г о д -1 5 1 ,2 тыс.рублей;из средств краевого б ю д ж е т а с о с т а в л я е т -6 2 2 9 229,2 т ы с .р у б л е й ,в т о м
числе:2 6 1 4 г о д - 1 764 999,9 тыс. рублей;2 6 1 5 г о д - 2 6 6 5 987,7ты с.рублей ;2 6 1 6 г о д - 2 298 251,7ты с.рублей ;объем финансирования отдельных мероприятий государственной нро-
гр ам м ы за счет средств краевого бю дж етасоставит 142 982,6 тыс. рублей, в том числе:
2 6 1 4 го д -4 5 4 1 7 ,б т ы с .р у б л е й ;2 6 1 5 г о д -4 7 6 2 9 ,б т ы с .р у б л е й ;2 6 1 6 г о д -4 9 9 2 7 ,б т ы с . рублей.Конкретные механизмы привлечения межбюджетных трансфертов из фе
дерального бюджета, а также софинансирования мероприятий из местных бюджетов приведены вподпрограм м ахкгосударственной программе.
12 ходе реализаниигосударственнойпрограм мы отдельны е мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных р е з у л ь т а т о в и с у ч е т о м реальных возможностей краевого бюджета.
6. Перечень целевых показателей государственной программы ераешнфровкой плановых значений но годам ее реализации
№п/п
Наименование показателя Единицаизмере
ния
2012год
2014^1год
2015год
2016год
1 2 3 4 5 6 71, Удельный вес населения, участ
вующего в клубных формированиях государственных (муниципальных) организаций культуры
% 5 5 5 5
2 . Охват детей школьного возраста ( 6 - 1 8 лет) эстетическим образованием, предоставляемым
% 13,9 14 14,1 14,2
15
1 2 3 4 5 6 7детскими музыкальными, художественными школами и школами иекусств
3. Количество посещений государственных (муниципатзьных) музеев в расчете на 1000 человек населения
ед. 399Д 393,3 4016 422
4. Количество посещений государственных (муниципальных) театров в расчете на 1000 человек населения
ед. 95 80 80 80
5. Количество новых сценических постановок
ед. 28 25 25 25
6. Количество выездных и гастрольных мероприятий, проведенных театрами и концертными организациями
ед. 1619 1680 1680 1680
7. Число участников клубных формирований государственных (муниципальных) культурно- досуговых учреждений
чел. 266262 221800
8. Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1 ООО человек населения
экз. 4228 4600 4600 4600
9. Число пользователей библиотеками в расчезе на 1000 человек населения
чел. 3312 348 348 348
10. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Краснодарского края
% 56,1 64,9 73,7 82,4
11. Обеспеченность населения государственными (муниципальными) учреждениями культурно-досугового типа в расчете на 100000 человек населения
ед. 20,9 22 22,1 22J
12. Количество международных и всероссийских творческих фестивалей, проведенных государственными (муниципальными) учреждениями культуры и искусства
ед. 25 25 25 25
13. Доля государственных (муниципальных) автономных учреждений культуры и искуссзва в
% 30 0,8 0,85 1
1 2 3 4 5 6 7общем числе государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства Краснодарского края
14. Увеличение валового сбора учреждений киноотрасли
млн. руб. 120 1030 - -
15. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 ООО человек населения
экз. 108 109 110 I l l
16. Число участников самодеятельных коллективов всех жанров на 1 ООО жителей края
чел. 23,2 21,4 21,6 21,8
17. Количество выставок и выставочных проектов, осуществляемых государственными (муниципальными) музеями Краснодарского края
экз. 1331 Ї342 1355 1371
18. Увеличение количества выставок и выставочных проектов, осуществляемых государственными (муниципальными) музеями Краснодарского края (процентов по отношению к 2012 году)
% 0,6 0,6 1 1,2
19. Количество проведенных международных. всероссийских и краевых смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельного художественного творчества
ед. 15 ^ 1 5 ^ 14
20. Количество проведенных кинофестивалей
ед. 8 8 8 8
21. Количество проведенных конференций по сохранению историко-культурного наследия Кубани
ед. 8 2 2 2
22. Количество открытых уроков музьши, проведенных в отдалённых сельских школах Краснодарского края
ед. 60 60 60 60
23. Пополнение коллекции музейных фондов Краснодарского художественного музея произведениями кубанских художников
ед. 6 7 7 6
24. Пополнение репертуара концертных организаций произведениями кубанских композиторов
ед. 20 20 20 20
25. Приобретение новых национальных фильмов для проката и показа
ед. 10 10 10 10
1 2 3 4 5 ^ 6 726. Приобретение книжной продук
ции для муниципальных библиотек
тысяч экз. 14,4 15.2 15.5 16
27. Приобретение компьютерной техники (рабочих станций) для учреждений культуры, искусства и кинематографии Краено- дарекого края
ед. 50 50 50 50
28. Популяризация произведений кубанских писателей и произведений о Краснодарском крае, в том числе посредством издания серии книг «Кубанская библиотека» в целях комплектования библиотек отрасли культуры Краснодарского края, а также в качестве презентационных материалов администрации Краснодарского края
экз. 9000 9Ю00 9000 9000
29. Число работников учреждений культуры, получивших дополнительное профессиональное образование
чел. 4 0 ^ 1400 1500 1600
Число получателей средств, направленных на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии
чел. 23691 29000 29000 29000
31. Увеличение доли государственных музеев, имеюш,их сайт в сети «Интернет», в общем количестве государственных музеев
% 37 45 50
32. Увеличение доли общедоступных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве государственных (муниципальных) библиотек
% 36,5 38 42 46
33. Объем записей, представленных для внесения в «сводный каталог библиотек России»
% 38Н 3962 4045 4134
34. Пополнение коллекций музейного фонда (к общему числу предметов музейного фонда)
% 2.4 3.2 3,2 3,2
35. Охват библиотечным обслуживанием населения Краснодарского края
% 33,3 34.1 34,1 34,1
36. Удельный все студентов образовательных учреждений среднего профессионального обра-
% 88,7 82,7 82,7 82,7
1 2 3 4 5 Г 6 7зования культуры и искусства, удачно сдавших (на «4» и «5») итоговую государственную аттестацию
37. Расходы консолидированного бюджета Краснодарского края на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями культуры
млн. руб. 582 651 651 651
38. Количество документовыдач в государственных библиотеках края
тыс. зкз. 2938,9 2940,9 2942,7
39. Количество научно- методических и консультативных мероприятий государственных библиотек
ед. 441 449 457
40. Количество культурно- массовых мероприятий, проведенных государственными учреждениями культуры
ед. 298 ЗОЇ 304
41. Количество фильмовыдач из фильмофонда государственное учреждения «Кубанькино»
ед. 5000 5000 5000
42. Количество консультативных и методических мероприятий, проведенных для учреждений края, осуществляющих кинопоказ
ед. 42 43 44
43. Количество мероприятий по техническому и хозяйственному обслуживанию учреждений культуры
ед. 407 407 408
44. Количество отремонтированных объектов государственных учреждений культуры
ед. 11 11 11
45. Количество единиц приобретенного движимого оборудования стоимостью свыше 100 тыс.рублей за 1 единицу
ед. 49 49 49
46. Количество организационно- методических и консультативных мероприятий, проведенных государственными образовательными учреждениями культуры Краснодарского края
ед. 1120 1123 1126
47. Количество проведенных мероприятий по внедрению информационных и коммуникацион-
ед. 302 305 306
19
1 2 3 4 5 6 Г 7ных технологий в учреждениях культуры
48. Среднегодовой контингент обу- чающихея в государственных учреждениях среднего нрофес- еионального образования культуры и искуества Краснодарского края, чел
чел. 1369 1376 1376
49. Среднегодовой КОНТИІГГЄНТ обучающихся по проі'раммам дополнительного образования детей в гоеударственных образовательных учреждениях культуры и иекуеетва Краснодарекого края
чел. 549 554 554
50. Доля документов, прошедщих консервацию, в общем объеме библиотечного фонда, требующего консервации
% 21 22,5 23 23,5
51. Доля отреетаврированных предметов в основном музейном фонде
% 0J 0,1 0,1 ОД
52. Охват экскурсионным обслуживанием в музейных учреждениях
% 53 50 50 50
53. Количество посещений государственных (муниципальных) театрально-концертных учреждений в расчете на 1000 человек населения
ед. 335,1 357Д 369J 383Л
54. Количество спектаклей театров края
ед. 1351 1321 1322 1325
55. Количество мероприятий концертных организаций
ед. 2736 2:398 2440 2460
56. Доля доходов от предпринимательской деятельности в общем объеме финансовых средств учреждений культуры и искусства
% 20 21,2 21,4 22
57. Увеличение количества посещений мероприятий государственных (муниципальных) театрально-концертных учреждений Краснодарекого края (по сравнению с предыдущим годом)
7о 3.3 3,5 3,8
58. Увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах гоеударственных (муниципальных) библиотек Краснодарского края
% 2 2,1 2,2
20
1 2 3 4 5 6 7(по сравнению с предыдущим годом)
59. Увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю предметов основного фонда государственных (муниципальных) музейных учреждений Краснодарского края по отношению к 2012 году
ед. 10000 10000 15000 20000
60. Повышение уровня удовлетворенности населения Краснодарского края качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры
% 74 78 83
61. Увеличение количества стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов
чел. 60 80 ' 80
62. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
% 29,4 29.6 29,7
63. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
% 26 28 ЗО
64. Увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей
% 11,5 11,7 11,9
65. Посещаемость государственных (муниципальных) музейных учреждений Краснодарского края
1ЫС.чел.
1,8 1,83 1,85
66. Удельный вес населения, участвующего в платных к)'льтурно- досуговых мероприятиях, проводимых 1'осударствснными (муниципальными) учреждениями культуры
% 252 252
67. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
тыс. чел. 6,7
68. Количество мероприятий по ремонту, реконструкции и (или) техническому оснащению клубных учреждений
ед. 12 3
21
1 2 3 4 5 6 769. Число коллективов народного
творчества и других самодеятельных клубных формирований
ед. 12185 12220 12220 12220
70. Увеличение числа зрителей киносеансов (но сравнению с предыдущим годом)
% 2,2
Количество модернизированных кинозалов учреждений культу- ры
кинозал 7 4
72. Число работников государственных учреждений культуры, получающих компенсационные вьшлаты, связанных с возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма
человек 130 141 142 143
7. Механизм реализации государственной программы, включающий, в том числе, методику оценки эффективности
государственной программы
Текущее управление государственной программы осуществляет координатор государственной программы - министерство культуры Краснодарского краж
Координатор государственной программы в процессе реализации государственной программы:
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;
обеспечивает разработку и реализацию іюсударственной программы; осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчи
ков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы;
представляет в министерство экономики Краснодарского края в месячный срок со дня доведения до главного распорядителя (распорядителя) средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования государственной программы, утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика;
проводит оценку эффективности государственной программы; готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную
на освещение целей и задач государственной программы;
27
р а зм с щ а с т и п ф с р м а ц и ю с х с д с р с а л и з а ц и и и ДЕ^стигпутыхрсзультатах гссударствсппсй программы па Е^фщщалщюмсайтсвссти«14птсрЕЩт»;
ф срмирустиутвсрж дастсстсаг^пЕщ аппрафпкрсалпааЕщ а мероприятий тосударствсппой программы;
осущщствляот контроль за вы пощ щ пиом сстспы хплап ов-граф и ковихо- дом рощ щ заппигосударствоппойпрограм м ы впслом ;
представляет ежегодный доклад о ходе реализации государствсппой программы;
осугроствляст ипыо полпомочия, ущщповлщиплс государствсппой программой.
Ежегодно, д о і м а р т а года, следующего за отчстпым, координатор госу- дарственной программы напранлястнминистсрстно экономики Краснодарского края доклад о х о д с выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
))оклад должен содержать:свсдсни яоф актин сски хобьсм ах финансирования государственной про-
г р а м м ы в ц с л о м и п о каждому отдельному мероприятию государственной про- грам м ы вразрсзсистонников финансирования;
свсдсн и яоф акти н сском выполнении программных м ср о н р и я ти й су к а- занисм причин их невыполнения или неполного выполнения;
свсд сн и яосоотвстстви и ф акти ч сскн достигнутых показателей реализации государственной программы показателях^ усзановлснным при утверждении программы;
сведения о соответствии достигнутых результатов фактическим затратам на реализацию государственной програх^мы;
оценку влияния фактических результатов реализации государственной программы на различные областисоциальнойсф сры и э к о н о м и к и к р а я (м у л ь - типликативный эффект норсзультатам реализации государственной программы).
Ежеквартально, д о 7 5 го числа, слсдую щ сгозао зч стн ы хг(за исключением отчетного периода за год), координатор государственной программы п рсдставл яствм и н и стсрство эко н охщ ки К расн о дарского краяи м и н и стсрство ф и н ан со вК р асн о д ар ск о го к р аяо тч стн о сть о б о б ьсх щ х и и сто ч н и к ах ф и н ан си - рования государственной нрограм хю ^вразрсзсхю роприятий.Е случас расхожденийм еж ду нлановы м ииф актичсскихю значснияхщ обьсм ов финансирования ипоказатслсйэф ф ективности государственной програмхш:: координатором государственной программы проводится анализ ф акторовиуказы ваю тся причины, повлиявщнс на такие расхождения.
Есализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, осуществляется на основе государственных контрактов (договоров)на поставку товаров, выполнение работ, оказание услугдля государственных нужд, а та к ж с путем предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края,государственным бюджстнымиавтономных^ учреждениям Краснодарско- го к р а я , социальноориснтированнымобщ сствснных^ объединениях^ во б л асти культуры и искусства, предоставления иных мсжбю дж стны хтрансф сртовму-
23
ниципальньш образованиям Краснодарского края, предоставление субвенций муниципальным образованиям Краснодарского края.
Предоставление субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия в отношении которых осуществляет министерство культуры, устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным общественным объединениям в области культуры и искусства устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Краснодарского края утверждаются нормативным правовым актом координатора государственной программы.
Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры, проживающим и работающим в сельской местности, устанавливается постановлением главы администрации (іубернатора) Краснодарского края от 11 мая 2011 года № 475 «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения».
Субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляются в соответствии с Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы». Порядок расходования указанных субвенций определяется нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Порядок и условия предоставления компенсационных выплат работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, связанных с возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма устанавливается в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значе-
24
НИИ целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетногогода.
Министр культуры Краснодарского края Г.И.Солянина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к государственной программе
Краснодарского края «Развитие культуры»
ПОДПРОГРАММА«Развитие инфраструктуры киноиоказа»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
ПАСПОРТподпрограммы «Развитие инфраструктуры кинопоказа»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
Наименованиеподпрограммы
Основание дляразработкиподпрограммы
Основные разработчики подпрограммы
Координаторподпрограммы
Г осударственные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий)и исполнители мероприятий подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы
подпрограмма «Развитие инфраструктуры кинопоказа» государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» (далее — подпрограмма)
Закон Краснодарского края от 29 декабря 2006 года № 1168-КЗ «О кинематографии в Краснодарском крае»
министерство культуры Краснодарского края
министерство культуры Краснодарского края
министерство культуры Краснодарского края
обеспечение прав всех возрастных и социальных групп населения Краснодарского края на свободный доступ к культурным ценностям, лучшим произведениям отече-
ственного и мирового кинематографа
Срок реализации подпрограммы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
сохранение и развитие материально-технической базы учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Краснодарского краямодернизация, технологическое переоснащение кинотеатров и кинозалов
2014 год
объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета составляет 10000,0 тыс. рублей, в том числе:2014 год - 10000,0 тыс. рублей
Контроль за выполнениемподпрограммы
контроль за выполнением подпрограммы осуществляет министерство культуры Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами
Подпрограмма исходит из представления о характере национальногокинематографа как средства государственной социально-культурной политики, ориентированной на приобщение широких слоев общества к духовным и культурным ценностям.
Необходимость обеспечения конституционных прав всех возрастных и социальных групп населения Краснодарского края на свободный доступ к произведениям киноискусства, необходимость решения вопросов местного значения органов местного самоуправления по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципальных образований края услугами организаций культуры, с одной стороны, и слабая материально-техническая база киноорганизаций и отставание условий кинообслуживания населения от современных стандартов, с другой стороны, указывают на необходимость принятия срочных мер по техническому переоснащению киноотрасли Кубани.
В настоящее время организация кинодосуга и кинообслуживание жите- лей Кубани осуществляется в 66 кинотеатрах, в том числе в 50 муниципальных.
Анализ ситуации в киноотрасли Краснодарского края свидетельствует о том, что кинодосуг и услуги организаций культуры по кинопоказу востребованы населением Кубани. В муниципальных образованиях открываются совре
менные кинозалыистроятся мультиплексы.За счет средств краевогоиместно- то бюджетов модернизируются мупипипальпые кинозалы.
Проведен капитальный ремонт22 муниципальных кинотеатров. Збм у- ниципальнымкиноортанизациям приобретены видеопроекторы,в25кинотеат- рах установлена звуковая система «^ол би » ,в1 8 -н о вы е театральные кресла.
б^тремительноеразвитиецифровыхтехнолотийкинопоказаипроводи- мая государством политика улучшения качества предоставляемых услуг организациями культуры по кинопоказу определили необходимость разработки подпрограммы.
В2612 году число зрителей,проводяпбихдосугвкинотеатрах,выросло д о 7 ,б м лн .человек ,чтон аб 55ты с.человек(н а9^)б ольш е,чем в2б 11году ,а валовой сбор составил 1 млрд. 488 млн. рублей, что на 362 млн. рублей (н а25^)больш е,чем в2611году .
Наряду с обп^ей динамикой развития киноотрасли, характерной для Краснодарского краявцелом, остро проявляется проблема отставания технической оснаш^енности кинотеатров (кинозалов)от новейших стандартов, техноло- гийисовременныхнаправленийворганизации кинодосуга населения Краснодарского края.
Вмуниципальных кинотеатрах работают кинопроекторы старого образца, они не воспроизводят звуксциановой кинопленки,на которой сегодня вы- пускаются все новые фильмы.Вбольшинстве кинотеатров установлена аналоговая система показа фильмов,которая по качеству значительно уступает циф- ровой.
Кинооборудование в кинотеатрах давно исчерпало свой ресурс. При максимально допустимом сроке зксплуатации16летв47кинотеатрах края кинопроекционные аппараты работают более 36 лет.
Значительная часть проекторов на киноустановках в культурно- досуговыхисанаторно-курортных учреждениях технически устарела. Небольшое число потенциальных кинозрителей на селеиневысокие доходы населения не привлекают инвесторов, дальнейшее функционирование сельской киносети без осуш^ествления коренных преобразований, модернизации технологической иресурсной базы невозможно.
реализация подпрограммы будет способствовать развитию формиусло- вий проведения досуга, возвраш^ению массового зрителявкинозалыиповыш е- нию качества предоставления киноуслуг организациями культурыикинемато- графии, позволит привлечьвсферу кинематографии молодые квалифицированные кадры.
сказанная задача будет решаться путем установки цифровых кинопроекционных комплексов, модернизации действуюш^его кинооборудования, а также путем технического переоснаш^ения кинозалов, открытия новых кинозалов.
^модернизация и развитие инфраструктуры кинопоказа, являющиеся главными приоритетами подпрограммы,позволятдляорганизации досуга сохранить кинотеатры вмуниципальной собственности, не допустить ихпере- профилированияиликвидации.
Еек новых технологий требует принципиальноинойоснащенности киноотрасли,развития современных форм кинодосуга, ^томуможетвполнойме- ре способствовать нрограммно-целевой метод.
^ом плексногоподходакреш ению вопросовпосозданию условий для организации кинодосугаиобеспенения населения ^краснодарского края услугами организаций культуры по кинопоказу путем модернизации киноотрасли края ран еен еп ри м ен ялось ,ата финансовая поддержка,котораяоказывалась муниципальным образованиям,была незнанительнойине могла коренным образом решить главную проблему организации кинодосуга-замену устаревшей киноаппаратуры на современную.
2̂ Ц елиизадачи,ерокиизтаиы реализации подпрограммы
Подпрограмма является одним из основных инструментов создания условий для организации досугаикинообслуживания населения ^краснодарского края,атакж е развития, модернизации материально-технической базы итех- нологического переоснащения кинотеатров, кинозалов муниципальныхигосу- дарственных учреждений культуры, обеспечивающих организацию кинодосуга.
Целью подпрограммы является обеспечение прав всех возрастныхисо- циальных групп населения^убани на свободный доступккультурным ценностям, лучшим произведениям отечественногоимирового кинематографа.
Ерамках выполнения поставленной цели задачами являются: сохранение и развитие материально-технической базы учреждений
культуры, осуществляющих свою деятельность в сфере кинематографии на территории Ібраснодарскогокрая^
модернизация, технологическое переоснащение кинотеатров и кинозалов.
реализацию подпрограммы планируется осуществитьв2614году.
Перечень мероприятий подпрограммы
тыс. рублей№п/п
Наименованиемероприятия
Источник фи- насирования
Объем финансирования, все-
го
в том числе: Государственный заказчик
2014 год
1 2 3 4 5 71. Приобретение
КИНОТеХЕОЛОГИ-ческого оборудования и театральных кресел в целях модер-низации кинозалов учреждений культуры для организации до-
краевой бюд-жет
10000,0 10000,0 государственные автономные учрежде- ния культуры Краснодарско- го края - полу- чатели субси- дии, министерство культуры Краснодарско-
суга населения го края - ответ-ственный за вьшолнение мероприятия
Всего 10000,0 10000,0
4, б^босповапие ресурсного обеспечения под програм м ы
реализация подпрограммы предусматривается за счет средств краевого бюджета.
бібщийобьемфипапсироваиияподпрограммв^ из краевого бюджета со- ставляет16666,6твю. рублей,втом числе:
2614год-16666,6твю .рублей.бібвемв^ фииапсироваиия рассчитаив^ иа осповапии предварителвпвбх
смет расходов па проведение мероприятия подпрограммвгЕ ходе реализации подпрограммв^отделвнвю мероприятия, объемв:^иис-
точникиихфинансирования могут корректироваться на основе анализа полу- ченныхрезультатовисучетом реальных возможностей краевого бюджета.
б^Пценнасоцнальпо-эь:опомнческонзффеь:тннпостн подпрограммы
реализация мероприятий подпрограммы позволит:повысить качество предоставляемых услуг по киновидеопоказуикино-
обслуживанию населения Ібраснодарскогокраявкинозалах учреждений куль- турьц
обеспечитьдоступнаселения^раснодарскогокраякпроизведениям киноискусства^
снизить количество асоциальных проявлений среди несовершеннолетних.
Е ю дж етны йзф ф ектотреализацииподпрограммы вы раж аетсявросте налоговых поступленийвбюджеты всех уровнейот предоставления услуг по киновидеопоказуидополнительных,сопутствуюгцих кинодосугу услуг.
Прогнозируемые количественные показателисоциально-зкономической эффективности подпрограммы:
№п/п
Наименование показателя Единица измерения 2014 год
1 2 3 4
1 Увеличение числа зрителей киносеансов (по сравнению с предыдущим годом) % 2,2
2 Увеличение валового сбора учреждений коноотрасли
млн. руб. 1030
На всех этапах реализации подпрограммы в сфере кинематографии пройдут структурные преобразования и технологическая модернизация кине
матографического процесса, которые будут способствовать развитию досуга иаселеиия Ібрасиодарскогокрая, привлечению больгнего числа кинозрителей, стабилизации экономики киноорганизаций муниципальных образований края, а внерснективе-снижению бюджетных затрат на организацию кинодосуга.
6, критерии выполнения подпрограммы
ббсновными критериями выполнения подпрограммы является количествомодернизированных кинозаловучрежденийкультурыснриобрегеннемн установкой в них нового кинотехнологического оборудования и театральных кресел для совершенствования условий организации досуга и качественного обеспечения населения ^краснодарского края услугами организаций культуры но киновидеопоказу.
№ Наименование показателя Единица из 2014 годп/п мерения
1 2 3 41 Количество модернизированных кинозалов
учреждений культурыкинозал 4
7.А1еханнзм реализации подпрограм м ы
текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор министерство культурам ^краснодарского края.
Ібоординаторподпрограмммвпронессе ее реализации: осуществляет анализ ввшолнениямероприятищнесет ответственность за нецелевое использование выделенных в его
распоряжение бюджетных средстваформирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпро
граммы.организуетнормативно-нравовоеи методинескоеобеспенениереализа
циинодпрограммьцорганизует информационнуюиразьяснительную работу,направленную
на освещение целейизаданподпрограммьцготовит ежегодный докладоходе реализации подпрограммьц осуществляет мониторинг и анализ реализации мероприятий ноднро-
граммьцосуществляет оценку социально зкономинеской эффективности, атакже
оценку целевых индикаторовипоказателей реализации подпрограммывцелом.Порядок определения объемаиусловия предоставления субсидии госу
дарственным автономным учреждениям культуры ^краснодарского края осу- ществляетсявсоответствииспостановлением главы администрации(губерна- тора)1браснодарскогокрая.
Министр культуры Краснодарского края 6 )
Г.И.Солянина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе
Краснодарского края «Развитие культуры»
ПОДПРОГРАММА «Поддержка клубных учреждений»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
ПАСПОРТподпрограммы «Поддержка клубных учреждений» государственной программы Краснодарского края
«Развитие культуры»
Наимеиоваиие подпрограмма «Поддержки клубных учреждений» госу-подпрограммы дарственной программы Краснодарского края «Развитие
культуры» (далее - подпрограмма)
Основания для Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 годаразработки № 3612-1 «Основы законодательства Российской Феде-подпрограммы рации о культуре»
Закон Краснодарского края от 3 ноября 2000 года № 325-КЗ «О культуре»
Основные разра- минисзерство культуры Краснодарского краяботчикиподпрограммы
Координатор министерство культуры Краснодарского краяподпрограммы
Государственные министерство культуры Краснодарского краязаказчики, органы местного самоуправления муниципальных обра-заказчики (или зований Краснодарского краяответственные завыполнениемероприятий)иисполнителимероприятийподпрограммы
Цели и задачи подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Контроль завыполнениемподпрограммы
создание благоприятных условий для приобщения жителей края к культурным ценностям
укрепление материально-технической базы культурнодосуговых учреждений и повышение безопасности посетителей и работников учреждений путем приведения зданий в пожаробезопасное состояние
2014 год
общий объем финансирования подпрограммы составляет24000,0 тыс. рублейв том числе из краевого бюджета - 20000,0 тыс. рублей, в том числе:2014 год - 20000,0 тыс. рублей.Планируется привлечение средств бюджетов муниципальных образований в объеме не менее 20% от объема финансирования из краевого бюджета (не менее 4000,0 тыс. рублей), в том числе:2014 год - не менее 4000,0 тыс. рублей
контроль за выполнением подпрограммы осуществляет министерство культуры Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами
Проводимая в крае широкомасштабная модернизация всех сфер деятельности ставит задачи по реализации государственной политики в сфере культуры, направленной на повышение качества обслуживания населения и расширение ассортимента предоставляемых социально-культурных услуг.
На 3 единицы увеличилась сеть муниципальных домов культуры и клубов и достигла 1103 единиц. Клубными учреждениями проведено свыше 308 тыс. различных мероприятий, что на 10, 5 тыс. больше, чем в 2011 году.
Количество клубных формирований увеличилось на 319 единиц и составило 12185 формирований. Их деятельностью охвачено 266 тыс. человек, что на 8,5 тыс. человек больше, чем в 2011 году. Вырос процент участия населения в деятельности клубных учреждений с 4,9% до 5,1%.
В течение 2009-2012 годов за счет средств краевого и муниципального бюджетов велась целенаправленная работа по укреплению материально- технической базы учреждений отрасли, обеспечению их пожаробезопасности, улучшению условий труда работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии за счет аттестации рабочих мест.
динамично развивается киноотрасль Краснодарского края. За н р о гн е д ш и его д а в о тр ас л и прослеживается нобюжительная динамика
в кадровой политике, которая заключается в так бшзываемом «омоложении» (коли чествоработн иковстарню ЗО лет сократилось почти с 6 0 % д о 3 7 % ) , а также стабильно высоком образовательном цензе с п е п н а л и с т о в -б о л е е 80% имеют высшее или среднее спениальное образование, увеличении числа работников,повыш аю щ их свою квалификаниюиуснебннонрошедгних аттестацию.
Несмотря на ощутимые у с н ех и вд ел есо х р ан ен и яи р азв и ти я культурнод осуго вой ин ф раструктуры ,вразвити иразн ообразн ы хощ ан изац ион ны хф орм деятельности клубных учрежбюний, имеется ряд проблем, требующих решения.
Наиболее серьезной гщоблемой является неравномерность культурного развития в р а зл и ч н ы х муниципальных образованиях края В первую очередь зто касаетсяр ай о н о в , гд е к о л и ч е с т в о и к а ч е с т в о пребюставляемых населению культурных услуг заметно уступает краевому центру.
быстрой проблемой остается низкий но сравнению свнебю дж елзы м сектором экономики края уровень средней заработной платы работников культуры инскусства.
решением вышеуказанных проблем возможно бщограммными методами на основеконкурсного отбора перспективныхиобщ ествебш о значимых проектов, концентрации средствн ап ри ор и тетн ы х нагщавлепиях повышения потенциала отрасли культуры.
2 , Ц е л и и з а д а ч щ с р о к и и з т а н ы реализации подпрограммы
Ц ельп одпрограм м ы создани е благоприятных условий для приобщения жителей краяккультурбш^м ценностям.
реализация гюставленной цели требует ребпениязабшчи укренлением а- териально-технической базы культурзюлюсуговых учредщений и повышение безопасностипосетителейнработниковучреж денийпузем прнвебщ ния зданий впожаробезонасноесостоябше.
б^рокреализации п од п рограм м ы -2б14го д .
3. Перечень мероприятий подпрограммытыс. рублей
Наименование мероприятия
Источникфинансирования
Объем финансирования, всеї'о
в іилі числе 2и 14 11/, і
Ответственный за выполнение мероприятий, получатели субсидий
1 ̂ 2 3 4 5Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в целях укрепления материально-технической базы, технического оснащения муниципальных бюджетных.
краевойбюджетместныйбюджет
20000,0
Ш 670
20000.0
"" 4 0 щ б
органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидийминистерство куль-
автономных, казенных клубных учреждений (ремонт, реконструкция зданий клубных учреждений, приобретение одежды сцены, кресел для зрительных залов, звукоусилительного, сценического, видеопроекционного оборудования, мебели, музыкальных инструментов, систем пожарной безопасности, вентиляции и кондиционирования, ремонт и замена механического оборудования сцены)Итого краевой
бюджетместныйбюджетВсего
20000,0
4000.0
24000,0
20000,0
4000.0
24000.0
туры Краснодарского края - ответственный за вьшолнение меро-ГфИЯТИЙ
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.Общий объем финансирования - 24000,0 тыс. рублей,
в том числе из краевого бюджета на 2014 год - 20000,0 тыс. рублей. Планируется привлечение средств бюджетов муниципальных образова
ний в объеме не менее 20% от объема финансирования из краевого бюджета (не менее 4000,0 тыс. рублей), в том числе по годам:
2014 год - не менее 4000,0 тыс. рублей.Объемы финансирования рассчитаны на основании предварительных
смет расходов на проведение мероприятия подпрограммы.В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и ис
точники их финансирования моїут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей краевого бюджета.
5. Оценка социально-экономической эффективное! и подпрограммы
Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы будет выражаться в повышении социальной роли культуры вследствие:
достижения разнообразия в развитии видов, жанров, направлений самодеятельного искусства в Краснодарском крае;
активного использования культурных услуг в воспитательных целях;
5
бесперебойной работы всех систем обеснечегшя деятельности клубных учреждений, проведення канитальнотоитекущ еторемоггга клубов.
Ееалнзацпя мероприятий подпрограммы позволит повысить эффектив- ностьиспользованиям унипипальнойсобствеппости всф е р ек у л ьту р ы , искус- стваикинематографии.
результатом реализабщи подпрограммы станут формирование благоприятной обтдественпой атмосферы, поддерж каи бщльнейшее развитие культуры края ,атакж е:
акттшизапия механизмов госубщрсзвенной и мунииипальной подбюржки деятельности культурно-досуговых унрелутений, иривлечениевним апияобщ е- ственностиисрсбютв массовой бшформациикнроблемам культуры;
коренное улучшение материально-техьшческой базы культурнодосуговых учреждений,создание современных культурных комьшексов;
увеличению числа участниковвклубны х формированиях; дальнейшее развитие коллективов самодеятельного народного творче
ства.ф(ля опенки социально-экономической эффективности подпрограммы бу
дут использованы следующие показатели:
№п/п Наименование
показателяГ']д.
изм.20 і 4 год
1 2 3 41. Число участников клубных формирова
ний государственных (муниципальных) культурно-досуговых учреждений
221800
2. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры
% 252
3. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
тыс. чел. 6,7
4, Удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях государственных (муниципальных) организаций культуры
% 5
6. Критерии выполиеиия подпрограммы
Критериями, позволяющими оценить реализацию подпрограммы по годам, будут являться:
№№п/п
Наименование критерия Единица измерения
2014 год
1 2 3 4
1 2 3 41. Количество мероприятий по ремонту,
реконструкции и (или) техническому оснащению клубных учреждений
ед. 3
2. Число коллективов народного творчества и других самодеятельных клубных формирований
ед. 12220
7 ,1^схапизм реализации ппдпрпграм м ы
реализация иидириграммы б^дст осуществляться иосрсдством предо- ставлення субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарското края.
Еіорядокпрсдоставлснияираспрсдслсиия субсидий из краевого бюджс та местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского к р а я в ц с лях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, осущсствлястсявсоотвстствииспостановлснисм главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Ескущсс управление подпрограммой осуществляет сс координатор министерство культуры Краснодарского края.
Координатор подпрограммы:обеспечивает разработкуирсализацию подпрограммы; организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы; прсдставлясткоординатору государственной программы отчеты о реа
лизации подпрограммы, атакж с информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторингассрсализа- циииподготовки годового отчета обитогах реализации государственной программы;
организует нормативно-правовое имстодичсскос обеспечение реализации подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений органов мсстно го самоуправления;
организует информационнуюиразъяснитсльную работу, направленную на освещение цслсйизадач подпрограммы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов органов местного самоуправления но мероприятиям подпрограммы;
формирустиутвсрждастсстсвой план-график реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнснисмсстсвых планов-графиковихо- дом реализации подпрограммывцелом;
размсщ астинформациюоходсрсализации и достигнутыхрсзультатах подпрограммы на официальном сайтсвссти«14нтсрнст».
готовит информацию координатору государственной программы для ежегодного докладаоходс реализации государственной программы;
7
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).
Органы местного самоуправления в Краснодщрском крае: заключают соглашение с органами исполпительпой власти Краснодар
ского края - ответственными за выполнение мероприятий;проводят отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому
мероприятию подпрограммы;согласовывают с координатором подпрограммы возможные сроки вы
полнения мероприятий, предложения по объемам и источникам финансирования;
разрабатывают сетевой план-график и организовывают его выполнение; представляют отчет о выполнении сетевого плана-графика; ежемесячно представляют отчетность координатору государственной
программы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы.
Министр культурыКраснодарского края ^ . — -4 W Г.И.Солянина
ПРИЛОЖЕНИЕ № З к государственной программе
Краснодарского края «Развитие культуры»
ПОДПРОГРАММА «Кулыура Кубани»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
ПАСПОРТ подпрограммы «Культура Кубани»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
Наименованиеподпрограммы
Основание для разработкиподпрограммы
Основныеразработчикиподпрограммы
Координаторподпрограммы
Г осударственныезаказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий)и исполнители мероприятий подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы
подпрограмма «Культура Кубани» государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»(далее - подпрограмма)
Закон Краснодарского края от 3 ноября 2000 года № 325-КЗ «О культуре»
министерство культуры Краснодарского края
министерство культуры Краснодарского края
министерство культуры Краснодарского края муниципальные образования Краснодарского края государственные бюджетные и автономные учреждения социально ориентированные обнщсгвенные объединения отрасли культуры и искусства.
развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личностирасширение доступа различных категорий населения Краснодарского края к достижениям культуры, искусства
и кинематографиисоздание условий для адаптации сферы культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края к рыночным условиям существованиясоздание безопасных условий хранения и использования музейных коллекций, библиотечных фондов, их эффективного использования в научно-исследовательских, образовательных и просветительных целях внедрение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, искусства и кинематографии оптимизация структуры обеспечения пожарно-охранных мероприятий на объектах культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края.
Срок реализацииподпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы иисточникифииаисироваиияподпрограммы
подпрограмма «Культура Кубани»:объем финансирования составляет 138639,0 тыс. рублей, в том числе:из средств федерального б ю д ж ет а составляет - 38418,0 тыс. рублей, в том числе:2014 год - 12806,0 тыс. рублей2015 год - 12806,0 тыс. рублей2016 год - 12806,0 тыс. рублейиз средств краевого бюджета - 99819,0 тыс. рублей, в том числе:2014 г о д -33273,0 тыс. рублей2015 год - 33273,0 тыс. рублей2016 год - 33273,0 тыс. рублейиз средств местного бюджета - 402,0 тыс. рублей, в том числе:2014 год - 134,0 тыс. рублей2015 год - 134,0 тыс. рублей2016 год - 134,0 тыс. рублей
Контроль завыполнениемподпрограммы
контроль за выполнением подпрограммы осуществляет министерство культуры Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными меіодами
Проводимая в крае широкомасштабная мо;і,ернизаи,ия всех сфер деятельности ставит задачи по совершенствованию стратегической политики в сфере
культуры, нагщавзюнной на новышенне качества обслуживания населения и расширение ассортимента нреббоставляемых социально-культурных услуг.
Еак, государственные театры края но сравн егн и ос201 1го до м увеличили количество новых постановок,количество иоказанн ы хснектаклей ,в т о м числе выездных. Па спектаклях но сравнению снреды душ им гобю м побывало на 50,1 тыс. человек больше.
Государственьш^ми концертными оргагшзациями края за год проведено 2736 концертных мероприятий, что на 34 мероприятия больше уровня 2011года. Сбшсе число обслуженных концертными организациями зрителей состав и л о 1 м л н .2 7 4 ты с .ч ел о век .
П а З ед и н и ц ы у вел и ч и л асьсетьм у н и ц и н ал ьн ы х .р о м о вк у л ьту р ы и к л у - бови дости глаП О Зедин иц ы .К лубны м иучреж бШ н ияхш проведено свыше 308 тыс. различных мероприятий,что н а 1 0 ,3 т ы с .б о л ь ш е ,ч е м в 2 0 1 1 г о д у .
К о л и ч е ст в о к л у б н ы х ф о р м и р о в ан и й у в ел и ч и л о с ь н аЗ Ю е д и н и ц и с о ст а - ВИЛОІ2183 формирований.Пх деятельностью охвачено 266 ты с .человек ,что на 8 ,5 ты с.человек б о л ь ш е ,ч е м в 2 0 1 1 г о д у .Е ы р о сн р о цент участия населенияв деятельности клубных уч реж д ен и й с4 ,9% доб,1% .
13 течение 2012 года за счет средств краевогопм униципального бюдже- т о в в ел ас ьц ел е н а п р ав л ен н ая р аб о та п о у к р ен л ен и ю материально-технической базы учреждений отрасли, обеспечению их пожаробезопасности, улучшению условийтруда работников муниципальныхучрежденнй культуры, искусстваи кинематографии за счет аттестации рабочих мест
13 крае компьютеризировано 6 6 % м у н и ц и н а л ь н ы х б и б л и о т е к .Г к а ж д ы м годом увеличивается количество библиотек, созбш ю ш ихсвоиэлектронны ере- сурсьн 127 библиотек ведут электронные каталоги и базы данных. Положительный пример такой работы вА бинском ,Г тарохпш ском ф бем рю кском ,Т ихорецком районах,городе1браснобш ре,городеГелендж ик2уллерском районе го- родаГочи .
За прошедшие год ы вотрасли прослеживается положительная динам икав кадровой политике, которая заключается в так называехюм «омоложении» (ч и с л о р а б о тн и к о в ста р ш е б б летсокр ати л осьп оч ти с 6 6 % до 3 7 % ), а т а к ж е стабильно высоком образовательном цензе специалистов более 86% имеют вы сш ееи ли среднее специальное образование, увеличепии числаработников, повышающих свою квалиф икацию иуснеш нопрош едш ихаттестацию .
П есм отряна ощутимые у с п е х и в д е л е сохранения празвития культурнодосуговой инфраструктуры, вразвитииразнообразны хорганизационны х форм деятельности клубных учреждений имеется ряд проблем, требующих решения.
наиболее серьезной проблемой является перавпомерпость культурного развития вразл и ч н ы х муниципальных образованиях краж 13 первую очередь это касаетсярайонов, где количество и качество предоставляемых населению культурных услуг заметно уступает краевому центру.
ф(ляповышения качества мероприятий театральпо концертных учреждений необходимо создание новых театразшных постановок и концертных программ, отвечающих современным запросам зрителей, приглашение на поста
4
новку новых театральных спектаклейиконцертных программ организаторови нрофееенональныхенецналнетов,укренленнемазернальнойбазьг
Также на 2 6 1 3 го д вГ р аен о д ар ек о м крае оетаетел не модерннзнровано12 кинотеатров.
Г ередбнблнотекам н как еовременнымп культурными центрамнетавятея задачи постоянного внедрения новых ннформаппоппых технологий, оцифровки документовипредоставленияуслугвэзю ктропнохш луте,создания собственных баз данных,нодкз^юпенияк14нтернету.
Е муниципальные библиотеки необходимо приобрсзазьн е только ком- ньютерьц н о и н р о гр ам м н о е обеспечение.Е()традненекоУ 4 Главянском,Еело- глинском, Кавказском, Крымском районах особое внимание нужно уделить ком н ью тер и зац и и -х отя бы при вести ихвсоответствиесобпрекраевы м и показателями.
(бстройнроблемойостается н и з к и й п о с р а в п е п ш о с в н е б ю д ж е т н ы м с е к - тором экономики края уровень средней заработной плаззл работников культуры инскусства.
Кегиение вышеуказанных проблем возможно только программными методами на основе конкурсного отбора перснективгплхиобшественно значимых проектов, концентрации средств на приоритетных направлениях повьииения потенциала отрасли культуры.
2 . Ц е л и н з а д а ч щ с р о к н н э т а н ш реализации подпрограм м ы
Целями подпрограх^хш^ являются:разви ти еи реаззизаци якультурногоидуховпогоп озен циала каждой лич
ности;расширение достузза различных категорий населення Краснодарского
краякдостиж ениям культуры,искусстваикинематографин.Цля достижения поставленных целей предполагаезся решение следую
щих задач:создание условий для адаптации сферы культуры ,некусстваикинемато-
графии Краснодарского краякры н очны м условиям сунюствования;создание безопасных условий хранения и нсгнтзьзоьания музейных кол
лекций, библиотечных фондов, их эффективного иснозьзования в научно- исследовательских,образовательныхипросвезизельных целях;
внедрение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры,искусстваикинематографии;
оптимизация структуры обеспечения пожарпо-охраппых мероприятий на объектах культуры ,искусстваи ки нем атограф и иКрасподарского края.
Крок реазшзации подпрограммы: 2 6 1 4 -2 б 1 б г о д ь г
Перечень меронрнитнй подпрограммы
^мероприятия и оо сн о ви ы м иаправлениягз подпрограхжшц объемы и источники их финансирования приведепы вприлож ецццкцодпрограм м е.
4, Еібоенованне ресурсного обеенеченнянодирограммы
Финансирование меронриятий иоднрограммня предусматривается осу- и зествд ятвзасч етср ед ствф ед ер атвн о го , краевого б ю д д т т о в с нривдечением средств бюджетов мунинииатьнвш образований Краенодарекото края.
Анализ исиоднениямеронриятийноказвш аез, ч з з з в е р е д н е м з а т о д нро- в о д и т с я 1 6 6 -1 6 5 м е р о и р и я т и й Ка одно м еронридтиевереднем затрачивается 2 6 6 - 2 4 6 т в ю .р у б л е й и з краевого б ю д ж ета .Ксходя из отого общий объем ф и - нансированияиоднрограм м ы на2614 261бгодв: й % 62 6 ,6твю .р убл ей ,в т о мчисле:
и зср едствф едерал вн о го бю дж етасоставляет 28418,6 твю. рублей, в том числе:
2 6 1 4 го д -1 2 8 6 б ,6 тв ю .р у б л е й ;2 6 1 5 го д -1 2 8 6 б ,6 тв ю .р у б л ей ;2 6 1 б го д -1 2 8 6 б ,6 т в ю .р у б л е й ;и зср ед ствк р аево го б ю д ж ета -9 9 8 1 9 ,6 твю . рублей, в том числе: 2 6 1 4 го д -2 2 2 7 2 ,6 т в ю .р у б л ей ;2 6 1 5 го д -2 2 2 7 2 ,6 т в ю .р у б л ей ;2 6 1 б го д -2 2 2 7 2 ,6 тв ю .р у б л ей ;изсредствм естн ого бю дж езд -462 твю .р убою й , взтлл числе: 2 6 1 4 го д -1 2 4 ,6 т в ю .р у б л е й ;2 6 1 2 го д -1 2 4 ,6 т в ю .р у б л е й ;2 6 1 б г о д -1 2 4 ,6 т в ю .р у б л е й .К зсредствм унининалвнвш бю дж езю виланируезея иривлечвиутем кон
курсного отбора проектов м еронриятийнаусловияхеоф инансирования н е м е - нее16% от объема финансирования из краевого бюджета.
Кбъемв:: финансирования рассчитанв:^ на основании предварительных смет расходов на проведение мероприятий подпрограммвг
б. (9цснка социально-экономической эффеюгивиодгн подпрограммы
Кредиозшгаемымирезультаздмиреализадииноднрограммы являются: п овы ги ен иеуровн яи качестважизни населения К раен одарскогокраяза
счет увеличения доступности кудьтурногонродуктд.втггл числе путем информатизации отрасли;
повышение качества и расширение спектра государственных (муници- п ал ьн ы х )у сл угвсф ере культуры Краснодарского края;
повышение социазшной активности жизелей Краснодарского края, вовлечение н аселен иявпроц есс создания культурногопродуктаиф орм ирования комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов края;
увеличение интеграции культу р ы и и ск у сства1 х у б ап и в р о сси й ск о еи м и - ровое культурное пространство, популяризация терржгории Еубани во внут- реннем ивнеш н ем культурно-туристическом пространдгвс
Цля оценки социшпдююкономической зффскггплюсти подпрограммы будут использованы следующие показатели:
№п/п Наименование показателей Ед. изм. 2014 год 2015 год 2016 год
1 2 4 6 71. Количество экземпляров новых по
ступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 ООО человек населения
экз. 110 111
2. Увеличение доли общедоступных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве государственных (муниципальных) библиотек
% 38 42 46
3. Число участников самодеятельных коллективов всех жанров на 1000 жителей края
чел. 21,4 21,6 21,8
4. Количество выставок и выставочных проектов, осуществляемых государственными (муниципальными) музеями Краснодарского края
экз. 1342 1355 1371
5. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
%' 29,6 29,7
6. Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек населения
экз. 46Ü0 4600 4600
7. Количество международных и всероссийских творческих фестивалей, проведенных государственными (муниципальными) учреждениями культуры и искусства
ед. 25 25 25
8. Количество посещений государственных (муниципальных) театральноконцертных учреждений в расчете на 1 ООО человек населения
ед. 357,2 369,7 383,8
9. Увеличение количества стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов
чел. 60 80 80
Главным результатом реализации подпрограммы станут формирование благоприятной общественной атмосферы на территории Краснодарского края, упрочение статуса Кубани как одного из культурных центров Российской Федерации.
6. Критерии выполнения подпрограммы
№п/п
Наименование критериев Ед.изм.
2014 год
1 2 1 3 41. Количество новых сценических поста
новоксд. 25
2015 год 2016 год
5 ̂ 625 ^ 25
7
2. Количество проведенных международных, всероссийских и краевых смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельного художественного творчества
ед. 15 15 14
3. Количество проведенных кинофестивалей
ед. 8 8 8
4. Количество проведенных конференций по сохранению историко-культурного наследия Кубани
ед. 2 2 2
5. Количество открытых уроков музыки, проведенных в отдалённых сельских школах Краснодарского края
ед. 60 60 60
6. Пополнение коллекции музейных фондов Краснодарского художественного музея произведениями кубанских художников
ед. 7 7 6
7. Пополнение репертуара концертных организаций произведениями кубанских композиторов
ед. 20 20 20
8. Приобретение новых национальных фильмов для проката и показа
ед. 10 10 10
9. Приобретение книжной продукции для муниципальных библиотек
1 Ы ,экз.
15.2 15.5 16
10. Приобретение компьютерной техники (рабочих станций) для учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края
ед. 50 50 50
12. Популяризация произведений кубанских писателей и произведений о Краснодарском крае, в том числе посредством издания серии книг «Кубанская библиотека» в целях комплектования библиотек отрасли культуры Краснодарского края, а также в качестве презентационных материалов админисіра- ции Краснодарского края
экз. 9000 9000 9000
7. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы-министерство культуры Краснодарского края.
Координатор в процессе реализации подпрш раммы: организует координацию деятельности государственных заказчиков и ис
полнителей мероприятий подпрограммы;организует нормативно-правовое и мегодичсское обеспечение реализа
ции подпрограммы;
осуществляет подготовку предложенийно объщщмццсточнцкам средств реализации подпрограммы па осповапии предложепий государствеппых заказчиков подпрограммы;
осущ ествляетоцепку социальпо-экопомической зффективпоети, а т а к ж е оценку целеввш индикаторовипоказателей реализации подпрограммвц
оргапизуетипформациоппую иразъяспительпую работу, пазщавлеииую иа освещение целейизадачподпрограм м вц
осуществляет согзщсование с основпвжщ учасзниками подпрограммв:: возм ож нвщ сроковввию лнения мероприятий, предложепий пообъем ам и и с - точникам финансирования;
разрабатвшает и утверждает сетеввю плапы-графики реазшзации мероприятий подирограммвц осуществляет контрольза их выпозпзением;
зак л ю ч ае т в у ст а н о в л е н н о м п о р я д к е со гл а ш еп и я с мупиципальнымиоб- разованиями Краснодарского краяопредоставлепцц субси дии ,д о го во р ы его с - ударственпы м ибю дж етны м ииавтонохпщ щ щ удрсж дсцияхццзаклю чаетвуста- новленномзаконодательством порядкегосударсзвсицыс к оптракты спрои зво- дителями товаров,работ,услуг согзщсноФедеразпдюду закону о т б а п р е л я 2612 года 1 ^ 4 4 - Ф 2 « П к о н т р а к т н о й с и с т е м е в с ф е р е закупок товаров ,работ ,услуг дляобеспечения государственныхимуниципальных нужд»;
осуществляет м о н и тори н ги ап азш зотчезовгосуд арствен п ы х заказчиков иисполпителей ,ответствен пы хзареализацию соотвсдствую щ ихм еропри ятий подпрограммы;
несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств подпрограммы;
разрабатывает и утверждаетвустановлезпю кз порзцдке организационно- финансовый план на очередной финансовый год;
вносит изменения в течение текущего гозщ в организационно- финансовый план подпрограммы;
формирует бюджетные заявки на фипапсцроваггис дероприятий подпрограммы.
Кіеханизм реализации подпрограммы предусматривает: предоставзюние субсидий муниципазпдпдмобра:дддщиям Краснодарского
края,государственным бюджетнымиавзонохщыхщщредддепиях: Краснодарского края, социально ориентированным обпаественпым обьедипениям во б л асти культуры и искусства, предоставлениеиных хщжбюдэкетцыхтрансфертовму- ниципальным образованиям Краснодарского края.
(Общественные объединения,получивгпиеврам ках подпрограммы субсидии на реализацию м ероприятийвтекущ ехзфинансовохщ дщ у,не могут претен- довать на получение субсидии администрации Краспозщрского края для реали- зац и и общ ествен ноп олезны хп рограм м с аналогичпьгмц целями и з а д а ч а м и в рамках других государственных програкзмКрасщщарского края.
б^становлениестипендийипремий Красщдтарского края определяется: постановлением главы администрации ̂ ^ зазюра) Краснодарского
края о т 2 9 апреля 2612 года Кя 462 «(Опремщ сзрацци Краснодарскогокраявобзщ стивокально-хоровогоискутетвацм вььщ К .Клоззщ нецко» ;
постановлением главы администрации Краснодарского края о т і б октября 2661 года 982 «(Об упреждении ежегодной премии администрации Краснодарского края имени Е.Ф.(2тепановой»;
постановлением главв^ администрации Краснодарского края от27декаб- р я 2665 года 0^12б7«(0 премии администрации Краснодарского краявобласти вокалвно хорового искусстваимениКФ.ЕІономаренко»;
постановлением главв^ администрации Краснодарского края от 26 ноября 1996 0(4 566 «(Об увековечении памяти АІ.А.Куликовского»;
постановлением главв^ администрации Краснодарского края отібн оября 1998 годаК^6б2«(0бустановлениитворческихстипендий писателям Краснодарского края»;
постановлением главв: ̂ администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 октября 2669 года 0^949 «(О премии администрации Краснодарского краявобласти науки,образованияикулвтурвз»;
постановлением главвз администрации Краснодарского края от9декабря 2664 года 21^1251 «(96 учреждении стипендий администрации Краснодарского края для одареннвшучагцихсяистудентовобразователвнвщ учреждений кулв- турв^иискусства».
Еіорядокпредоставленияираспределения субсидий муниципалвнв^моб разованиям Краснодарского края, порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственнвзм бюджетнв^м и автономнв^м учреждениям Краснодарскогокрая,функциииполномочиявотнош ении которвщ осугпествляет министерство кулвтурвцосуществляетсявсоответствииспоста- новлениемглавв^администрации(губернатора)Краснодарскогокрая.
порядок определения объемаинредоставления субсидий социально ори ентированнымобгцественнвзмобъединениямвобластикультуры инскусства устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Красно дарскогокрая.
порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Краснодарского края утверждается нормативным правовым актом координатора подпрограммы.
І^инистр культурыКраснодарского края К.14.(2олянина
ПРИЛОЖЕНИЕ к подпрограмме
«Культура Кубани»
МЕРОПРИЯТИЯ подпрограммы «Культура Кубани»
1 Объем Источник ! финанси- финанси- 1 рования, рования всего
1 (тыс.руб)
В том числе Г осударственный заказчик мероприятия, получатели субсидий,
иных межбюджетных транс- ферзов, 03 ветственный за выполнение мероприятия
1
іI Наименование мероприятий
п/н 1
!
2Ü14год
2015год
2016год
] : 2 3 і 4 5 Т 6 7 г 81. ! Организация и поддержка учреждений кудьту-
! ры и искусства, всегокраевой 1 47910.0 бю джет 1
15970.0 15970,0 15970,0
местный ' 327.0 бюджез 1
109,0 109,0
и 'i oM числе: краевой 16430.0 і 5410.0 бк ' '
5610,0 5410.0 МИПИСЗ'СПСЗ ВО культуры Г " . . . ' ' ' '
к р . : с . ' . 2070.0 : 690.0 і 690.0 б ю Д Ж е і : ; і
690,0 у ' 1 ' L .Ш ( 0 -
............ ' \ л.гелиместный : 327,0 : Ю9.6 і f09,0 бю джет і : і
109.0 С\ОСмдИИ. ліИиисіСрСТВОкультурі)! Краснодарского края - ответе 1 венный за выполнение мероприятий
краевой 1 13510,0 бю джет І
4570.0 4370,0 4570,0 государственные автономные учреждения Краснодарского края - получатели субсидий, министерство культуры Краснодарского
1 2 3 4 5 6 7 8края - ответственный за выполнение мероприятий
краевойбюджет
15900,0 5300,0 5300,0 5300,0 государственные бюджетные учреждения Краснодарского края - получатели субсидий, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий
2. 1 Поддержка деятельности общественных объ- 1 единений в области культуры и искусства, а і также творческих работников, всего
краевой 1 7440,0 бюджет 1
2480,0 2480,0 2480,0
2.1.
1
финансовая поддержка социально ориентированных общественных объединений в области культуры и искусства в целях осущесівления деягельности в области просвещения, кулыу- ры. искусства и содействия указанной деятельности. а также содействия духовному развитию личности
краевойбюджет
3050,0 1000,0 1050,0 1000,0 социально ориентированные общественные объединения - получатели субсидии, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий
ылнлага премии администрации ' . ар- 4 1 ' края в об;.' ' образования и
рт.' деятелях ' ' , ' чл
краевойбюджет
1500.0 500.0 500,0 500,0 минисгерство культуры Краснодарского края
. премии ' , _ щи Краснодар- ' -̂рая в облас" і . /о хорового искус-
' \]сни Г.М. Ллотниченко деягелч / ' ' зы- .'го искусства, внесшим значи л., .і.ьій
вклад в развитие культуры Кубани за последние 5 лет
краевой і 3Ü.0 бюджет I
0.0 30,0 0,0 министерство кулыуры Краснодарского края
2.4. і выплата ежегодной премии администрации 1 Краснодарского края имени Е.Ф. Степановой
краевойбюджет
90,0 30,0 30,0 30,0 министерство культуры Краснодарского края
1 2 3 4 5 6 7 82.5. выплата премии администрации Краснодар
ского края в области вокально-хорового искусства имени Г.Ф. Пономаренко деятелям музыкального искусства, внесшим значительный вклад в развитие культуры Кубани
краевойбюджет
100,0 50,0 0,0 50,0 министерство культуры Краснодарского края
2.6 выплата премии главы администрации (губернатора) Краснодарского края в области театрального искусства имени народного артиста СССР, лауреата Государственной премии РСФСР М.А. Куликовского
краевойбюджет
60,0 30,0 0,0 30,0 министерство культуры Краснодарского края
2.7. выплата ежемесячных творческих стипендий писателям Краснодарского края, нуждающимся в материальной поддержке
краевойбюджет
810,0 ̂ 270.0 270,0 270,0 министерство культуры Краснодарского края
2.8. выплата ежемесячных стипендий администрации Краснодарского края для одаренных уча- нщхся и студентов образовательных учрежде-
дультуры и искусства
краевойбюджет
1800,0 600.0 600,0 600,0 министерс! во культуры Краснодарского края
3. е и поддержка государственных музе-Ч Ч J 1 >
краевойбюджет
3519,0 1173,0 1173,0 1173,0
краевойбюджет
3519,0 1 173.0 1173,0 1173,0 го. у.дрствснные бюджетные учреждения Краено- дарското края - получатели субс министерство куль Іраснодарского края - 0 :1" тгтвенный завыполне../. '.ероприятии
4. Орга]щзация научно-.методического. инфоцх.а- ционного обеспечения отрасли кулыуры, всего
краевойбюджет
5100,0 ] 700.0 1700,0 1700,0
в том числе: краевойбюджет
600,0 200.0 200.0 200,0 министерство культуры Краснодарскою края
краевойбюджет
4500,0 1500,0 1500,0 1500,0 государственные бюджетные учреждения Красно-
1 1 2 3 4 5 6 7 8дарского края получатели субсидий, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
5. Создание условий для организации досуга и культуры
краевойбюджет
300,0 100,0 100,0 100,0 органы местного самоуправления - получатели суосидии, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
местныйбюджет
30,0 10,0 10,0 10,0
6. Развитие кинематографии, всего краевойбюджет
4050,0 1350.0 1350,0 1350,0
местныйбюджет
45,0 15,0 15,0 15,0
в том числе: краевойбюджет
600,0 200.0 200,0 200,0 министерство культуры Краснодарского края
краевойбюджет
450,0 150.0 150.0 150,0 органы местного самоуправления - получатели
местныйбюджет
45,0 15.0 15.0 15,0 субсидий,хтиннстерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнениеМ С П ' Г . - ,МЯТНЙ
истойбюджет
3000,0 1 0 0 0 . 0 1000.0 1000,0 тос ̂.Лч'ственные автономные учреждения Красно- дарскоїт) края - получатели субсидий, министерство культуры Краснодарского края — ответсз венный за вьшолнение мероприятие
7. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение со-
федеральныйбюджет
38418,0 12806,0 12806,0 12806,0
1 2 3 4 5 6 7 8хранности их библиотечных фондов, всего краевой
бюджет31500,0 10500,0 10500,0 10500,0
в том числе: федеральныйбюджет
38418,0 12806,0 12806,0 12806,0 органы местного самоуправления - получатели иных межбюджетных трансфертов, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий
краевойбюджет
30000,0 10000,0 10000,0 10000,0 министерство культуры Краснодарского края
1500,0 500,0 500,0 500,0 государственные бюджетные учреждения Краснодарского края - получатели субсидий, министерство культуры Краснодарского края - отвез ственный за вьтолнение мероприятий
В сею федеральныйбюджем
38418,0 1280h.i; 12806.0 12806,0
краевойбюджет
99819,0 33273.0 33273.0 33273.0
хіестньїйд.
402,0 134,0 ^ 134,0 134,0
Министр культуры Краснодарского крал Г.И.Соланина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе
Краснодарского края «Развитие культуры»
ПОДПРОГРАММА «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
ПАСПОРТподпрограммы «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
Наименование под-программы
Основание для разработки подпрограммы
подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства» государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» (далее - подпрограмма)
Закон Краснодарского края от 3 ноября 2000 года № 325-КЗ «О культуре»
Основные разработ-чики подпрограммы
министерство культуры Краснодарского края
Координатор подпрограммы
министерство культуры Краснодарского края
Государственные за-казчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) иисполни-тели мероприятий подпрограммы
министерство культуры Краснодарского края органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственные бю дж еты е и авюпомные учреждения Краснодарского края
Цели и задачи под-программы
повышение эффективности государственного управления в сфере кулыуры Краснодарского края улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культурі)!, искусства и кинематографии Краснодарского края
сохранение и развитие кадрового потенциала культуры и искусства Краснодарского края
Срок реализации подпрограммы
Объемы и источникифинансирования подпрограммы
20 ] 4 - 201 б годы
общий объем финансирования составляет 9339037,2 тыс. рублей, в том числе: из средств краевого бюджета - 9281467,2 тыс. рублей, из них по годам:2014 год - 1931747,5 тыс. рублей;2015 год-3038946,1 тыс. рублей;2016 год-4310773,6 тыс. рублей.из средств местного бюджета - 57570,0 тыс. рублей, из них по годам:2014 год - 19190,0 тыс. рублей;2015 год- 19190,0 тыс. рублей;2016 год - 19190,0 тыс. рублей.
Контроль за выполнением подпрограм-мы
контроль за выполнением подпроіраммьі осуществляет координатор юсударственной программы - министерство культуры Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами
Проводимая в крае широкомасштабная модернизация всех сфер деятельности ставит задачи по совершенствованию стратегической политики в сфере культуры, направленной на повышение качества обслуживания населения и расширение ассортимента предоставляемых социально-культурных услуг.
В этой связи в разряд первоочередных выдвинуты задачи по организации профессионального образования и дополнителілзого профессионального образования работников государственных учреждений культуры Краснодарского края, их социальной поддержки, в чем имеется ряд серьезных проблем.
Так, образовательный уровень специалистов клубных учреждений по краю составляет 75,5%, что значительно ниже, чем работников библиотек, музеев, образовательных учреждений. В 22 муниципальных образованиях края показатель качественного состава творческого персонала культурно-досуговых учреждений ниже среднекраевого значения. В ряде муниципальных образований (Павловский район. Туапсинский район. Калининский район, Апшерон- ский район, Белоглинский район, Брюховецкий район. Новокубанский район, Мостовский район) показатель образовательного уровня специалистов клубных учреждений на 20 - 30% ниже среднекраевого значения.
з
Преди библиотечных работников зам етноувеличилоеьчиело л и ц ,и м ею - щих ненрофилвное образование, ^ оля работающих в библиотеках е общим средним образованием еоетавляет почти 25% от всего иереоиала. Высока текучесть библиотечных кадров. В ряде муниципальных о б р а з о в а н и й возрастной порот 33% библиотечных работников превысил н е п с и о н и ы й в о з р а с т , почти 4б% руководителейцентральныхихю ж поселенческих библиотек достигли пен- сионного возраста.
П о д о б н оеп ол ож ен и еотм ечаезсятакж евкул ю урн о -д о су товы ху ч реж д е- ниях. 13 муниципальных образованиях город-курорт біочи, город Краснодар, Апшеронский район,Белореченский район за п оследн и еЗгод а не трудоустроен ниодиндиплом ированны й специалист выпускник высш егоучебного заведения.
13 то же время тольковкультурно-досуговы х учрежденияхкрая постоянно имеется около 666 в а к а н с и й ;в м у н и ц и п ал ь н ы х б и б л и о тс к а х -б о ;те е1 б б в а - кансищ вучреж денияхдополнительногообразования детей более 266 вакансий.
П ем ен ее остро о б с т о я т д е л а с к а д р а м и в с и с ч е м е н е п р е р ы в и о го п р о ф е с - сиональногообразования. )йсиливаезся дефицит педагогов вучреж дениях дополнительного образования детей по специальносзяы духовых, народных инструментов, музыкально-теоретических, художествепно-изобразигельных дисциплин.Н о статистическим данным последних л е д д ы г с к и м музыкальным,ху- дожественным гнколам иш колам искуссзл т р е б у ю т с я 3 8 6 прсшутавателей.
^квалифицированные преподаватели острадпо джазовых инструментов, академического рисунка и живописи, р е ж и с с у р ы , фотовидеотворчества и народного художественного творчества,окономики и менеджмепзаостро необходимы средним специальным учебным заведениям культуры иискусства .13е- дагогическийсостав образовательных учреждений среднего профессионального образования пополняетсявосновном за счетсовм ссти телей .За последние2 года приток молодых специалистов в средние специальные образовательные учреждения культурыиискуссззза края составилбЗ человек ^педагогических коллективах образовательных у ч р е ж д е н и й отрасли преобладает преимущественнож енский состав. Аналогичная ситуация сыгадывается в студенческой среде,где число девушек составляет71% от общего коптингспта
бббразовательный ценз педагогических работииков также недостаточен. Несмотря на наличие высшего о б р а зо в ап и я у 5 2 ,5 % о то б щ е го числа педагогов, врядем у н и ц и п ал ьн ы х о б р азо в ан и й з т о т п о к а з а т е л г в полтора д в а р а за ниже среднекраевого: бЗтрадненский район 27%, Иоыокубапский район - 36%, А б и н с к и й р а й о н -3 2 ,5 % ,Ф е м р ю к с к и й р а й о н -3 % 6 % А 1 ав л о в ск и й р ай о н -3 5 % , Еущевский р а й о н - 3 5 ,3 % ,Белоглинский р а й о н - 4 3 ,7 % . 1324ш колах искусств отсутствую тпреподавателис высшей категорией, у части педагогическихра- б отн и ко в ср ед н и х сп ец и ал ьн ы х у ч еб и ы х завед ен и й культуры и искусстваот- сутствует высшее профессиональное образование.
(бтсутствиеконкурснойситуации приприехгеабжгуриедгов,особеннопо академическим музыкальным специальностям, вынуткдает учебные заведения принимать на обучение слабо подготовленньщ, иногда не имеющий начальной
4
подготовки и а у р о в и е детской музыкалвиой ш к о л ы коитиигеит, что отрица- телвиосказвшается па качестве подготовки с п е ц и а л и с т о в .
Потеря интереса к получаемому о б р а з о в а н и ю в ы з в а н а н и з к о й платежеспособностью родителей,отсутствием в о з м о ж н о с т и в и р и о б р с т е н и и д о р о г о с т о -
япзего музыкального инструмента, н и з к и м с о ц и а л т н ы м с т а т у с о м работника сферы культуры и искусства в с и л у с у щ е с т в у ю щ с с о уровня о п л а т ы труда и ограниченного набора с о п и а л ь н ы х л ь г о т
дальнейш ее отсутствие единого системного нодходакрсш ению вопросов кадрового обеспечения сферы культуры неизбеж нонриведеткследую гцим последствиям:
невозможности совершенствования систсхпл н е п р е р ы в н о г о профессионального образования работников учреждений к у л ь т у р ы ;
уменьшению числа работников культуры крал, е ж е г о д н о проходяших обучение на курсах повышения квалификапии;
сниж ению эффективности г о с у д а р с т в е н н о г о и м у н и н и п а л ь н о г о у п р а в л е -
н и явотр асли культуры из-за нехватки п о д г о т о в л е н н ы х с п е п и а л и с т о в ;
трудностямсформ ированием н е о б х о д и м о г о ^ ювого резерва руководителей органовиучреж дений к у л ь т у р ы н а к р а е в о м и п и н а л ь н о х ! у р о в н я х .
2 , Ц е л н н з а д а ч щ с р о к н и з з д н ш р с а л и з а т п и п о д п р о гр а м м а
Целью подпрограммы является п о в ы ш е н и е о ф ф с к т и в н о с з и государственного управлениявсф ере культуры краснодарского крал
Цля достижения поставленной п е л и п р е д п о л а г а с з с я р е ш е н и с следующихзадач:
улучшение качества услуг, п р е д о с т а в л я е м ы х у ч р е ж д е н и я м и культуры, искусстваикинематографии краснодарского края;
сохранениеиразвитие кадрового п о т е н п и а л а к у л ь т у р ы и и с к у с с т в а ^краснодарского края.
3, П еречень м ероприятий по... .т гр ам м ы
№пЛп
Наименованиемероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
.те
2014год
2ÜI5 г и; I
2016год
тыс. рублейГосударственный заказчик,
ответственный за выполнение мероприя
тий, получатели
субсидий, исполни-
тель 8
Организация профессио- нального об- разования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений культуры Краснодарско- го края
Предоставле- ние компенса- ционных вы- плат работни- кам государ- ственных учреждений культуры, ис- кусства и ки- нематографии Краснодфско- го края связанных с возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма
краевойбюджет
краевойбюджет
6647,1
43500,0
2215,7
14500,0
2215,7
14500,0
72215,7
14500,0
8министер-ство куль
туры Красно- дарского края - от- ветствен-
ный за выполнение мероприятий государ- ственные бюджет-
ные учре- ждения Красно- дарского края - по- лучатели субсидийминистер-ство куль
туры Краснодарского
края
Предоставление субсидийорганам мест- ного само- управления в целях поэтап- ного повыше- ния уровня средней зара- ботной платы
краевойбюджет
9231320,1 1915031,8 3022230,4 4294057,9
местныйбюджет
57570,0 19190,0 19190,0 19190,0
органы местного
само- управле- ния- получатели субсидий министерство куль-
тур ы -
1 2 3 4 5 6 7 8работников муниципальных учрежде-ний отрасли культуры, искусства и кинематографии до средней за- работной платы по Красно- дарскому краю
ответ-ственный за выпол- нение мероприятия
Всего краевойбюджет 9281467,2 1931747,5 3038946,1 4310773,6
мест-ныйбюджет
57570,0 19190,0 19190,0 19190,0
9339037,2 1950937,5 3058136,1 4329963,6
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств краевого бюджета, а также привлечения средств местных бюджетов.
общий объем финансирования составляет 9339037,2 тыс. рублей, в том числе:
из средств краевого бюджета - 9281467,2 тыс. рублей, из них по годам:2014 год - 1931747,5 тыс. рублей;2015 год - 3038946,1 тыс. рублей;2016 год - 4310773,6 тыс. рублей;из средств местного бюджета - 57570,0тыс. рублей, из них по годам:2014 год - 19190,0 тыс. рублей;2015 год - 19190,0 тыс. рублей;2016 год - 19190,0 тыс. рублей.
5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Последовательная реализация подпрограммы позволит: осуществлять координацию профессионального образования и дополни
тельного профессионального образования кадров отрасли культуры Краснодарского края;
сохранить и пополнить кадровый потенциал в сфере культуры, искусства и кинематографии;
повысить качественный уровень исполнения работниками учреждений культуры, искусства и кинематографии своих должностных обязанностей и оказываемых ими услуг;
7
создать возможности для перехода к новым формам управления учреждениями культуры, искусства и кинематографии;
решить конкретные проблемы учреждений в процессе подготовки и стажировки специалистов (реструктуризация, перепрофилирование учреждений).
№п/п Наименование показателей Ед.
изм.2014год 2015 год ^2016
год1 2 4 5 6 7
1. Число работников учреждений культуры, нолучивпшх дополнительное профессиональное образование
чел. 1400 1500 1600
6. Критерии выполиеиия подпрограммы
№п/п
Наименование показателя Единица измерения
2014год
2015год
2016год
1 2 3 4 5 61. Число получателей средств,
направленных на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии
человек 29000 29000 29000
2. Число работников государственных учреждений культуры, получаюнщх компенсационные вьшлаты, связанные с возмещением расходов но оплате жилых помещений но договорам найма
человек 141 142 143
7. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпро-граммы - министерство культуры Краснодарского края.
Координатор подпрограммы в процессе реализации подпрограммы; организует координацию деятельности исполнителей мероприятий под
программы;организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации
подпрограммы;организует информационную и разъяснительную работу, направленную
на освещение целей и задач подпрограммы;готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы; осуществляет мониторинг и анализ отчетов исполнителей, ответственных
за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы;осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также
оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы в целом;
8
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы в целом.
Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий госу- дарственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Порядок предоставления компенсационных выплат работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, связанные с возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма устанавливается в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Министерство культуры Краснодарского края: является главным распорядителем средств краевого бюджета; несет ответственность за нецелевое использование выделенных в его рас
поряжение бюджетных средств;осуществляет согласование с основными участниками подпрограммы
возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и ис- точникам финансирования;
перечисляет в установленном порядке средства органам местного самоуправления на софинансирование мероприятий подпрограммы;
разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации меро- приятий подпрограммы;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпро- граммы.
Показателями результативности выполнения мероприятий подпрограммы являются:
число работников учреждений культуры, получивших дополнительное профессиональное образование;
число работников муниципальных учреждений культуры, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений по договорам найма;
число получателей средств, направленных на поэтапное повьппение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии.
Министр культуры (Краснодарского края / Г.И.Солянина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5к государственной программе
Краснодарского края «Развитие культуры»
ПОДПРОГРАММА«Совершенствование деятельности государственных
учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» по предоставлению государственных услуг»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
ПАСПОРТподпрограммы «Совершенствование деятельности государственных
учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» по предоставлению государственных услуг»
государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»
Наименованиеподпрограммы
Основания дляразработкиподпрограммы
Основной разработчикподпрограммы
Координаторподпрограммы
Г осударственные заказчики, заказчики (или
подпрограмма «Совершенствование деятельности госу- дарственных учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» по предоставлению государственных услуг» государственной программы Краснодарского края «Развитие Культуры» (далее — подпрограмма)
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Закон Краснодарского края от 3 ноября 2000 года № 325-КЗ «О культуре»Закон Краснодарского края от 16 июля 2013 года № 2770-КЗ «Об образовании в Краснодарском крае»
министерство культуры Краснодарского края
министерство культуры Краснодарского края
министерство культуры Краснодарского края государственные бюджетные и автономные учреждения Краснодарского края
ответственные завыполнениемероприятий)иисполнителимероприятийподпрограммы
Цели и задачи подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
государственное казенное учреждение Краснодарского краямуниципальные образования Краснодарского края
повышение качества и доступности государственных услуг сферы культуры Краснодарского края для всех категорий потребителейдля достижения целей подпрограммы необходимо решить задачи:создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям государственных учреждений культуры Краснодарского края сохранение и предотвращение утраты культурного наследия Кубанисохранение и развитие художественно-эстетического образования и кадрового потенциала в государственных учреждениях культуры и искусства Краснодарского края развитие профессионального искусства в Краснодарском крае
2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Контроль завыполнениемподпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 6 229 695,7 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 456,4 тыс. рублей, из них но годам:2014 год - 153,8 тыс. рублей2015 год - 151,3 тыс. рублей2016 год - 151,3 тыс. рублейиз средств краевого бюджета - 6 229 239,3 тыс. рублей, из них по годам:2014 год - 1 764 999,9 тыс. рублей2015 год - 2 065 987,7 тыс. рублей2016 год - 2 398 251,7 тыс. рублей
контроль за выполнением подпрограммы осуществляетминистерство культуры Краснодарского края
к содержание проблемыиобоснование необходимости ее решенияпрограммными методами
реализацию конституционного права жителей «на участиевкультурной жизнииполвзование учреждениями кулвтурвц на доступккулвтурнв^м ценностям» обеспечивают общедоступнвюучреждениякулвтурвтЕосударственные учреждения отрасли «Культура, искусствоикинематография» являются крупнейшими социалвно-кулвтурнв!!ми центрами,их деятельность способствует об- разованиюикультурному развитию граждан.
(сегодня сеть государственных учреждений отрасли «Культура, искусство икинематография»КраснодарскогокраявключаетЗО учреждений различной направленности: библиотеки,музеи,театрыиконцертныеорганизации,обра- зовательныеучрежденияидругие.
сформировании культурногопродукта государственных учрежденийот- раслиучувствует более 3566 тысяч человек. Ежегодно кадровый потенциал государственных учреждений растет.
Ежегодно увеличиваются объемы государственных услуг, оказываемых населению государственными учреждениями культуры отрасли. Гак, з а п о - следние5лет(с2668 по 2612 годы)ежегодное количество посен(ений государ- ственныхмузеевувеличилосьна 165 тыс. человек(на 17 процентов), число зрителей спектаклейиконцертов-на 132 тыс.человек(на17процентов),чис- лочи тателейвгосударственны хбиблиотеках-на2 ,4ты с.человек(на2про- цента).
По мере ежегодного увеличения объема услуг культуры, потребляемых населением Краснодарскогокрая, все большее значениеприобретает качество предоставляемых государственных услуг.
13 2612 году на федеральномикраевом уровнепринят ряд программноконцептуальных документов, определяющих направления реф орм всф ерегос- ударственного управления.
Повышениекачестваизффективности предоставления государственных услуг являетсяодним из поручений^каза Президента российской Федерации о т7 м ая 2612 года 1^597«Е) мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Целевым ориентиром преобразований, проводимых Правительством российской Федерации, является интенсивныйрост производительности трудаи доступностьуслугвсоциальнойсфере,ориентация деятельности учреждений на эффективное удовлетворение запросовипотребностей людей.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 февраля 2613года 1^157 утвержден план мероприятий(«дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы Краснодарского края, направленные на повышение эффективности сферы культуры», всоответствии скоторымк261бгодууровеньудовлетворенности населения Краснодарского края качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры должен составить 83 процента.
Е м естестем вдеятельности государственных учреждений культурыи
искусства Краснодарского края существует ряд проблем, негативно влияющих на качество услугиснижающихтемпв^ их далвнейщего развития.
Цлягосударственнв!!хбиблиотеквнастоящеевремясамойострой проблемой остается сохранение и пополнение библиотечны!х фондов книгами ипериодическимиизданиями.Фондв^ библиотек приходятвнегодноств,количество списанны!х книг превьішает количество поступающих. (Особенно это ка- сается библиотечного фонда для детей младшегоисреднего возраста.
Ецеляхрасш ирениясвободногодоступачитателейкф ондамгосудар- ственнв^х библиотек необходимо проведение работ по оптимизации локальной сетибиблиотек,наращиваниюкомпьютерногопарка, внедрению автоматизи- рованныхсистемновогопоколенияиобновленногопрограммногообеспече- ния,созданию новых информационных ресурсовиуслуг для населения.
внедрение современных информационных технологийвбиблиотечную деятельность будет способствовать созданию на базе существующих Пнтернет- сайтов государственных библиотек виртуальных библиотек, которые позволят повысить оперативность икачество информационного обслуживания населения Краснодарского края, в том числе по предоставлению государственных услугвзлектронномвиде.
Новые технологии,связанныесреш ениемпроблемуправления,также находят применениеивмузейной практике.
КІузейноеделовКраснодарскомкраенуж даетсявсознательнойинла- новоймодернизации,форматировании под актуальные процессы развития региона. При этом не должна бытьупущена его вневременная задача-сохране- ние культурного наследиявспецифическом формате существования музейных фондов: хранение, собирание, изучение ипубличное представлениекультур- ных ценностей.
Еажнейшейсоставляющейсовременной культурной жизни Краснодарского края является деятельность государственных театров и концертных учреждений. Наряду с созданием и показом театральных постановок и концертных программ,весомымисоставляющ имиихосновной деятельности являются организация фестивалей и других мероприятий художественно- творческогохарактера,формированиеиудовлетворениепотребностейнаселе- ниявсценическом искусстве.
П целях увеличения посещений, увеличения объема гастрольной деятельности, привлечению зрительской аудитории в театрально-зрелищных учреждениях разрабатываются новые формы работы, совершенствуется худо- жественноеипрофессиональное мастерства актеров.
Киноотрасль края является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей культурьцвто же время именно здесь явно существуетибыстрыми темпамиразвиваетсяконкуренциясо стороны коммерческихучрежденийки- нопоказа.
сохранение и постоянное пополнение краевого фильмофонда - важнейшее условие развитие муниципальной киносети края.Гематическое формирование репертуара фильмофонда позволяет расширить перечень мероприятий
киноорганизаций за счет нроведения фестивалей, ретроспектив, киноакций, учебно-просветителвских кинопрограмм.
^учреждениях среднего профессионального образования ведется постоянная научно-методическая деятелвноств, апробируются новыеобразователь- ныепрограммы, внедряются экспериментальные технологиииметодыобуче- ния,проводятсямастер-классы. считывая интересы, склонностиипотребности обучающихся, образовательные учреждения открывают новые специальности.
Петрой проблемой остается низкий по сравнению свнебюджетнымсек- тором экономики края уровень средней заработной платы работников культуры иискусства.
Ецелях реализации распоряжения Правительства российской Федерации от 26 ноября 2612 года 1^2196-р,постановления главы администрации (губер- натора)Краснодарскогокраяот25февраля2613 г о д а 157 «Пбутверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы Краснодарского края, направленные на повышение эффективности сферы культуры», вгосударственных учреждениях предусмотрены мероприятиям по доведению размеров заработной платы работников учреждений культуры до уровнясреднейпоКраснодарскомукраю , сохранению иразвитию кадрового потенциала учреждений культуры, повышениюпрестижностиипривлекатель- ностипрофессийвсфере культуры.
Кешение существующих проблемвдеятельности государственных учреждений культурыиискусства, достижение поставленных целейирешение так- тических задач должно идтисиспользованием программно-целевого метода, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов илучшую связь их объемовсдостижением планируемых результатов.
2, Ц елиизадачщ срокииэтаны реализации подпрограммы
Цель подпрограммы-новышениекачестваидоступности государственных услуг сферы культуры Краснодарского края для всех категорий потребите- лей.
Цля достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
создание условий для свободногоиоперативного доступа кинформаци- оннымресурсам изнаниямгосударственныхучрежденийкультуры Краснодарского края;
сохранениеипредотвращениеутраты культурного наследияКубани;сохранениеиразвитие художественно-эстетического образованияикад-
рового потенциала в государственных учреждениях культуры и искусства Краснодарскогокрая;
развитие профессионального искусствавКраснодарском крае.Цроки реализации подпрограммы: 2614-2616годы .
з, Перечень мероприигий подпрограммы
Конкретные мероприятия по основным направлениям поднрограммвц объемв^иистонникиихфинансированияприведены1Вприложениикподпро- грамме.
4, Пбоепопаппе ресурсного обеепечеппп подпрограммы
реализация подпрограммв^ предусматривается за счет средств федералв- ногоикраевого бюджетов.
Пбгций объем финансирования подпрограммв^ составляет 6229695,7твю. рублей,втом числе:
из средств федерального бю джета-456,4тыс. рублей, из них по годам: 2614год-153 ,8 тыс. рублей;2615 ГОД-151,3 тыс. рублей;2616год-151 ,3 тыс. рублей;из средств краевого бю дж ета-6229 239,3 тыс.рублей, из них по годам: 2 6 1 4 го д -1 7 6 4 999,9 тыс.рублей;2615 ГОД-2665 987,7тыс.рублей;2 6 1 6 го д -2 3 9 8 251,7тыс.рублей.Пбъем финансирования мероприятий на 2614-2616годы определен
исходя из структуры бюджетных расходов государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Краснодарского края.
Цбъем финансирования мероприятий на 2 6 1 4 -2 6 1 6 годы за счет федерального бюджета определен в соответствии с Порядком распределения и предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов российской Федерации имуниципальных образовательных учреждений, утвержденным постановлением Правительства российской Федерации от31декабря2616года 1^1238.
б, Пцепь:аеоцпальпо-зь:опомпчесь:ойзффек^гпппостп подпрограммы
Предполагаемыми результатами реализации подпрограммы являются: повышение уровняикачества жизни населения Краснодарского края за
счет увеличения доступности культурного продукта, предоставляемого государственными учреждениями сферы культуры;
повышение качестваирасширение спектрагосударственных(муници- пальных)услугвсфере культуры Краснодарского края,втом числе путем информатизации отрасли;
повышение зффективностиирезультативности бюджетных расходов на оказание государственных услугвсфере культуры Краснодарского края;
7
повышение социальной активности жителей Краснодарского края, вовлечение населениявнроцесс создания культурного продуктаиформировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов края;
увеличение интеграции культурыиискусстваКубанивроссийскоеи мировое культурное пространство, популяризациятерриторииКубани во внут- реннемивнешнем культурно-туристическом пространстве;
увеличение средней заработной платы работников отрасли «Культура, искусствоикинематография» Краснодарского края, повышение престижности ипривлекательностипрофессийвсфере культуры.
Цля оценки социально-экономической эффективности подпрограммы будут использованы следуюн^ие целевые показатели:
№п/п
Наименование Ед.изм.
Плановый период по годам2014 2015 2016
1 2 3 4 5 61. Увеличение доли государственных
музеев, имею щ их сайт в сети «Интернет», в общем количестве государ- ственных музеев
% 37 45 50
2. Объем записей, представленных длявнесения в «сводный каталог библиотек России»
% 3962 4045 4134
3. П ополнение коллекций музейного фонда (к общему числу предметов музейного фонда)
% 3,2 3,2 3,2
4. Охват библиотечным обслуживанием населения Краснодарского края
% 34,1 34,1 34,1
5. У дельный вес студентов образовательных учреж дений среднего профессионального образования культуры и искусства, удачно сдавш их (на «4» и «5») итоговую государственную аттестацию
% 82,7 82,7 82,7
6. О хват детей ш кольного возраста (6-18 лет) эстетическим образованием, предоставляемым детскими музыкальными, художественными школами и школами искусств
% 14 14,1 14,2
7. О тнош ение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной зара- ботной плате работников, занятых в сфере экономики Краснодарского края
% 64,9 73,7 82,4
1 2 3 4 5 68 Цоля документов, прош едш их консер
в а ц и ю ,в о б щ е м объеме библиотечно- го фонда, требую щ его конеервации
% 22,5 23 23,5
9. Цолл отреставрированнвщ предметов восновн ом музейном фонде
% 0,1 6,1 6,1
16 Охват экскурсионнв!1м обслуживанием вм узейнвщ учреж дениях
% 50 56 56
11 Цоля доходов от предпринимателв- екой деятельности в общем объеме финансовых средств учреждений ку льтуры и и скусства
% 21,2 21,4 22
12. У величение количеетва поеещений мероприятий государственных (муниципальных) театрально-концертных учреж дений К р асн о д ар ск о го к р ая (п о сравнению спреды дущ им годом)
% 3,3 3,5 3,8
13 У величениеколичествабиблиограф и- ч еск и х зап и сей вэл ек тр о н н ы х катало гах государственны х (муниципальных) библиотек К расн одарскогокрая (по сравн ени ю сп реды дущ и м годом)
% 2 2,1 2,2
14 У величение количеетва предетавлен н ы х (в о всех формах) зрителю предметов оеновного фонда гоеударетвен- ных (муниципальных) музейных учреж дений Краенодарекого края по о тн о щ ен и ю к 2 б 1 2 го д у
ед. 10000 15666 26666
15 К оличествоп осещ ен и йгоеударствен - н ы х (м у н и ц и п а л ь н ы х )т е а т р о в в р а с - ч ете н аЮ б б человек наееления
ед. 80 86 86
16 К оли чествоп осещ ен и й государствен - н ы х (м у н и ц и п ал ьн ы х )м у зеев вр аеч е - т е н а ї б б б человек населения
ед. 393,3 467,6 422
17. К аеходы конеолидированногобю дж е- таК р асн о д ар ск о го края н аф и н ан си - р о ван и еу елугеоц и альн ой еф еры , оказываемых автономными учреждения м и и н егосуд арствен н ы м и (н ем ун и ц и - пальны м и)организациям и культуры
млн.руб.
651 651 651
18 Ч и ел о п о л ьзо в ат ел ей б и б л и о тек ам и в расчете н а ї б б б человек населения
чел. 348 348 348
19 6)беспеченноеть наееления государственными (муниципальными) учреж дениями культурнодоеугового типа врасчете на Юбббб человек наееления
ед. 22 22,1 22,1
26 Повыш ение уровня удовлетворенно сти населения Краенодарекого края
% 74 78 83
1 2 3 4 5 6качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры
21. Доля государственных (муниципальных) автономных учреждений культуры и искусства в общем числе государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства Краснодарского, края
% 0,8 0,85 1
22. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основ- ного фонда
% 26 28 зо
23. Увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей
% 11,5 11,7 11,9
6. Критерии выполнения подпрограммы
Критериями, позволяющими оценить реализацию подпрограммы по го- дам, будут являться:
№п/п
Наименованиекритерия
Ед.изм.
2014год
2015год
2016год
1 2 3 4 5 61. Количество документовыдач
в государственных библиотеках краятыс.экз.
2938,9 2940,9 2942,7
2. Количество научно-методических и консультативных мероприятий госу-дарственных библиотек
ед. 441 449 457
3. Количество культурно-массовых меро-приятий, проведенны х государствен- ными учреждениями культуры
ед. 298 301 304
4. Количество фильмовыдач из фильмо- фонда государственного учреждения«Кубанькино»
ед. 5000 5000 5000
5. Количество консультативных и методических мероприятий, проведенных для учреж дений края, осущ ествляю щих кинопоказ
ед. 42 43 44
6. Количество мероприятий по техническому и хозяйственному обслуживанию учреждений культуры
ед. 407 407 408
7. Количество отремонтированных объектов государственных учреждений культуры
ед. 11 11 11
10
1 2 3 4 5 68. Количество единиц приобретенного
движимого оборудования стоимостью свыше 100 ты с.рублей за 1 единицу
ед. 49 49 49
9. Количество организационно- методических и консультативных мероприятий, проведенных государственными образовательными учреждениямикультуры Краснодарского края
ед. 1120 1123 1126
10. Количество проведенных мероприятий по внедрению информационных и коммуницикационных технологий в учреждениях культуры
ед. 302 305 306
11. Количество выездных и гастрольных мероприятий, проведенных театрами и концертными организациями
ед. 1680 1680 1680
12. Количество спектаклей театров края ед. 1321 1322 1325
13. Среднегодовой контингент обучаю- щихся в государственных учреждениях среднего профессионального образова-ния культуры и искусства Краснодарского края
чел. 1369 1376 1376
14. Среднегодовой контингент обучаю-щихся по программам дополнительного образования детей в государственных образовательных учреждениях культу-ры и искусства Краснодарского края
чел. 549 554 554
15. Количество мероприятий концертныхорганизаций
ед. 2398 2440 2460
16. Увеличение количества выставок и выставочных проектов, осущ ествляемых государственными (муниципальными) музеями К раснодарского края (процен- тов по отношению к 2012 году)
% 0,6 1 1,2
17. Посещаемость государственных (муниципальных) музейных учрежденийКраснодарского края (тысяч человек в год)
тыс.чел.
1800 1830 1850
7. Механизм реализации подпрограммы
Система управления подпрограммой направлена на достижение постав- ленных целей и задач и повышение эффективности от проведения каждого ме-роприятия, а также на получение устойчивых результатов.
Текущее управление осуществляет координатор подпрограммы - министерство культуры Краснодарского края.
11
(Ответственными ненелннтелямн меренрнятнн неднротраммв!! являются тосударственнвю учреждения, нсдведсмственнвю министерству кулвтурв!! и муницинвлвнвю образования Краснсдарскстс края (далее-П снслнители). Пс- нолнители несут ответственность за своевременнуюинолную реализацию нро- траммныхмеронриятийиза достижение утверждённых значений целевых индикаторов ноднротраммьт
Координатор ноднротраммы:осуществляет координацию деятельности подведомственных государ
ственных учреждений Краснодарского края;осуществляет контроль за своевременной и полной реализацией про
граммных мероприятий;организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализа
ции подпрограммы;осуществляет подготовку предложений по объемамиисточникам средств
реализации подпрограммы;осуществляет оценкусоциально-экономической эффективности,атакже
оценку целевых индикаторовипоказателей реализации подпрограммы;организуетинформационнуюиразъяснительнуюработу, направленную
на освещение целейизадач подпрограммы;разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации меро
приятий подпрограммы, осуществляет контроль за их выполнением. Координаторвпроцессе реализации подпрограммы: заключаетвустановленном порядке договорысгосударственными бюд-
жетнымииавтономными учреждениями;осуществляет мониторингианализ отчетов Исполнителей, ответствен
ных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы;несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств
подпрограммы;формирует бюджетные заявки на финансированиемероприятий подпро
граммы.^предоставление субсидии государственным бюджетными автономным
учреждениям на выполнениегосударственногозаданияосуществляется координатором подпрограммы в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2616 года
1693 «(9 порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного заданиявотношении государственных учреждений Краснодарского края».
Иредоставлениесубсидиигосударственнымбюджетнымиавтономным учреждениям на приобретение оборудования и осуществление капитального ремонта осуществляется координатором подпрограммывпорядке, установленномпостановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края о т1 8 м ар та2 6 1 1 го д а1 ^ 2 5 1 « Ц б утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетнымиавтономнымучре- ждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и со о р у ж ен и й и н а приобретение оборудованияиовнесенииизм ненийвпо-
12
становление тлавв і̂ администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2611года 1^69 «Об утверждении Порядка нредоставлениябюджетнв!!х инвестицийвобъектв!! государственной собственности Краснодарскогокраяв форме каниталвнвщвложенийвосновнвю средства государственнвщ бюджет- нв!!х(автономнвщ) учреждений Краснодарского края».
Компенсация расходов на оплату жилвщ помещ ений,отонленияиосве- щения работникам, государственнвщимуниципалвнв!!Хобразователвнв!!Х учреждений кулвтурвц проживающим иработаю щ им в сельской местности, осу- ществляютсявсоответствииспостановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края о т1 1 м ая2 6 1 1 го д а 1 ^ 4 7 5 «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жильщ помещений, отопленияиосвещения».
(субвенции органам местного самоуправления муниципальныхобразова- ний Краснодарскогокрая на реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению компенсации педагогическим работникам образова- тельных учреждений предоставляютсявсоответствиисЗаконом Краснодарского края о т іб д ек аб р я 2664 года 1^865-КЗ«Е1 наделении органов местного са- моуправлениямуниципальныхобразованийКраснодарскогокраяотдельными государственными полномочиями в области социальной сферы». 14орядок предоставленияирасходованияуказанныхсубвенцийопределяется нормативным правовым актом главы администрации(губернатора) Краснодарского края.
ю
І^инистр культурыКраснодарскогокрая К.Е1.(7олянина
ПРИЛОЖЕНИЕ к подпрограмме «Совершенствование деятельности государственных учреждений отрасли «Культура, искусство и кинематография» по предоставлению
государственных услуг»
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Подпрограммы
№ Наименование Источникфинансирования
Объемфинансирова
В том числе (тыс. рублей)Г осударственный
заказчик, получатель субсидий (субвенций),
исполнитель, ответственный за вьшолнение мероприятия
п/п мероприятия ния, всего (тыс. рублей) 2014 год 2015 год 2016 год
1 2 3 4 5 6 7 81. Финансовое обеспечение деятель
ности государственных бюджетных и автономных учреждений культуры (предоставление субсидий учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры Краснодарского края)
краевойбюджет
5963522,5 1666370,0 1980927,5 2316225,0 государственные бюджетные учреждения - получатели субсидий, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за вьшолнение мероприятияфедераль
ныйбюджет
456,4 153,8 151,3 151,3
2.
......
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры Краснодарского края на приобретение движимого имущества
краевойбюджет
36764,5 25275,2 8523,3 2966,0 государственные бюджетные учреждения - получатели субсидий, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за вьшолнение мероприятия
1 2 3 4 5 6 7 83. Предоставление субсидий государ
ственным бюджетным и автономным учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектно-сметной документации в целях проведения капитального ремонта
краевойбюджет
97290,8 31835,2 32727,8 32727,8 государственные бюджетные и автономные учреждения - получатели субсидий, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за вьшолнение мероприятия
4. Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения, подведомственного министерству культуры Краснодарского края
краевойбюджет
113156,0 36190,2 37680,7 39285,1 министерство культуры Краснодарского края - ответственный за вьшолнение мероприятия
5. Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения работникам, прожи- ваюпщм и работающим в сельской местности
краевойбюджет
18505,5 5329,3 6128,4 7047,8 государственные бюджетные учреждения - получатели субсидий, муниципальные образования - получатели субвенций, министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
Итого по подпрограмме краевойбюджет
6229239,3 1764999,9 2065987,7 2398251,7
федеральный
бюджет
456,4 153,8 151,3 151,3
ю
Министр культуры Краснодарского края Г.И.Солянина