ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ НА

БЪЛГАРИЯ ДО 2020г.

За надеждна, ефективна и по-чиста енергетика

ТРАЙЧО ТРАЙКОВ

Министър на икономиката, енергетиката и туризма

23.11.2009г.

2

ОСНОВОПОЛАГАЩ ДОКУМЕНТ НА НАЦИОНАЛНАТА ЕНЕРГИЙНА ПОЛИТИКА

Основание за разработване – Закон за енергетиката

Правомощия за разработване – МИЕТ

Правомощия за приемане – Министерски съвет

Правомощия за одобряване – Народно събрание (приета на първо четене промяна в Закона за енергетиката)

Последна приета стратегия – 2002 г.

Проект на нова Стратегия до 2020 г. – в процес на разработване

Екологична оценка на проекта – в процес на разработване

3

ЕВРОПЕЙСКИ ЕНЕРГИЙНИ ЦЕЛИ: “20-20-20”

20% намаляване на емисиите на вредни парникови газове

20% дял на ВЕИ в общото крайно потребление на енергия

20% спестяване на енергия

4

ЕВРОПЕЙСКИ ЕНЕРГИЙНИ ЦЕЛИ: “20-20-20”

Овладяване на негативните промени в климата

Ограничаване на външната зависимост на ЕС от внос на енергийни ресурси

Сигурна и достъпна енергия за потребителите

Насърчаване на устойчивия икономически растеж

5

НАЦИОНАЛНИТЕ ЦЕЛИ - ПРИНОС КЪМ ЦЕЛИТЕ ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ЕС

Намаляване на емисиите на вредни парникови газове от централите и топлофикациите по пазарен начин, чрез участие в европейската схема за търговия

16% дял на ВЕИ в общото крайно потребление на енергия

50% намаляване на енергийната интензивност

ВЪЗОБНОВЯЕМИ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ – СТАТУС

Базова 2005 г. – 9,4% (вода и биомаса) в крайното потребление

Засилващ се инвеститорски интерес към електропроизводство от вятър и слънце

Загриженост за мрежата и нейното управление, екологията и цените

Тежки административни процедури

ВЪЗОБНОВЯЕМИ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ – ПОЛИТИКА

Планирано развитие на ВЕИ:

Оповестяване на географска карта за зоните с екологични ограничения, за свободния мрежови капацитет и неговото развитие

Гъвкави механизми за насърчаване на ВЕИ, отчитащи развитието на технологиите и намаляване на цените за потребителите

Критерии за устойчивост при биогоривата

Създаване на съвет за техническа инфраструктура към правителството за координация на развитието на ВЕИ

Намаляване на бариерите и осигуряване на прозрачни правила

ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ - СТАТУС

За периода 2001 – 2008 г. енергийната интензивност намалява с 27%

Енергийната интензивност на БВП е два пъти по-висока от средната за ЕС (при отчитане на паритета на покупателна способност)

Съотношението получена енергия / вложени ресурси за националния баланс е 49%, а за Европа - 64%

Целенасочена политика не е налице

ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ - ПОЛИТИКА

Насърчаване на прякото използване на природен газ и ВЕИ

Финансово укрепване и развитие на топлофикационния сектор

Насърчаване на спестяването на енергия по цялата верига на добив, трансформация и транспортиране

Намаляване на потреблението – сгради, транспорт, индустрия

Създаване на координация между институциите, с оглед хармонизиране на политиките за устойчиво развитие

Административно укрепване на Агенцията по енергийна ефективност

Финансово укрепване на Фонд “Енергийна ефективност”

ПРОЕКТИ ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ – РОЛЯТА НА ДЪРЖАВАТА

Финансова и институционална подкрепа за: Проектите за ВЕИ – административни облекчения,

регулаторни, ценови и данъчни преференции, облекчено финансиране и кредитиране

Проектите за въвеждане на технологии за улавяне и съхранение на СО2 чрез предвидените общи европейски схеми

Основни финансови източници: Планирана продажба на излишъка от емисии; средства от

оперативни програми; Международен фонд “Козлодуй” От 2013 – пренасочване на приходите от търговия с емисии

на принципа “замърсителят плаща” към чисти проекти, за които грантовете могат да достигнат и до 100%

КОНКУРЕНТЕН НАЦИОНАЛЕН ЕНЕРГИЕН ПАЗАР – ПОЛИТИКА

Безпрепятствен и равнопоставен достъп до мрежата: Отделяне на преносните оператори от дейностите по производство, снабдяване и доставка Насърчаване на инвестициите в условията на прозрачен регулаторен режим – 10-годишни планове за развитие на преносните мрежи Прозрачност на информацията за капацитета на мрежата, правилата за разпределянето му, пазара и др.

Свободен избор на доставчик – електроенергийна борса

Борба с енергийната бедност

Професионално укрепване на националния енергиен регулатор

НАЦИОНАЛЕН МОДЕЛ ЗА ОТДЕЛЯНЕ – “НЕЗАВИСИМ ПРЕНОСЕН ОПЕРАТОР”

МИНИСТЕРСТВОНА ИКОНОМИКАТА,ЕНЕРГЕТИКАТА И

ТУРИЗМА

МИНИМАРИЦАИЗТОК

БЪЛГАРСКИЕНЕРГИЕНХОЛДИНГ

ТЕЦМАРИЦАИЗТОК 2

АЕЦКОЗЛОДУЙ

ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕНСИСТЕМЕНОПЕРАТОР

НЕК ЕАДПРЕНОС

ПРОИЗВОДСТВОДОСТАВКИТЪРГОВИЯ

БУЛГАРГАЗБУЛГАР-

ТРАНСГАЗБУЛГАРТЕЛ

100%

100%

100%

МИНИСТЕРСТВОНА ИКОНОМИКАТА,ЕНЕРГЕТИКАТА И

ТУРИЗМА

МИНИМАРИЦАИЗТОК

БЪЛГАРСКИЕНЕРГИЕНХОЛДИНГ

ТЕЦМАРИЦАИЗТОК 2

АЕЦКОЗЛОДУЙ

ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕНСИСТЕМЕНОПЕРАТОР

НЕК ЕАДПРЕНОС

ПРОИЗВОДСТВОДОСТАВКИТЪРГОВИЯ

БУЛГАРГАЗБУЛГАР-

ТРАНСГАЗБУЛГАРТЕЛ

100%

100%

100%

МИНИСТЕРСТВОМИНИСТЕРСТВОНАНА ИКОНОМИКАТАИКОНОМИКАТА,, ЕНЕРГЕТИКАТАЕНЕРГЕТИКАТА

ИИ ТУРИЗМАТУРИЗМА

БЪЛГАРСКИЕНЕРГИЕНХОЛДИНГ

100%

МИНИМАРИЦАИЗТОК

ТЕЦМАРИЦАИЗТОК 2

АЕЦКОЗЛОДУЙНЕК ЕАД БУЛГАРГАЗ

БУЛГАРТЕЛ

БУЛГАРТРАНСГАЗБУЛГАРТРАНСГАЗ

ПРЕНОС, СИСТЕМНО УПРАВЛЕНИЕ,

СЪХРАНЕНИЕ НА ГАЗ

ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕНЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕНСИСТЕМЕНСИСТЕМЕНОПЕРАТОРОПЕРАТОР

ПРЕНОС, СИСТЕМНО УПРАВЛЕНИЕ

100%

МИНИСТЕРСТВОМИНИСТЕРСТВОНАНА ИКОНОМИКАТАИКОНОМИКАТА,, ЕНЕРГЕТИКАТАЕНЕРГЕТИКАТА

ИИ ТУРИЗМАТУРИЗМА

БЪЛГАРСКИЕНЕРГИЕНХОЛДИНГ

100%

МИНИМАРИЦАИЗТОК

ТЕЦМАРИЦАИЗТОК 2

АЕЦКОЗЛОДУЙНЕК ЕАД БУЛГАРГАЗ

БУЛГАРТЕЛ

МИНИМАРИЦАИЗТОК

ТЕЦМАРИЦАИЗТОК 2

АЕЦКОЗЛОДУЙНЕК ЕАД БУЛГАРГАЗ

БУЛГАРТЕЛ

БУЛГАРТРАНСГАЗБУЛГАРТРАНСГАЗ

ПРЕНОС, СИСТЕМНО УПРАВЛЕНИЕ,

СЪХРАНЕНИЕ НА ГАЗ

ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕНЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕНСИСТЕМЕНСИСТЕМЕНОПЕРАТОРОПЕРАТОР

ПРЕНОС, СИСТЕМНО УПРАВЛЕНИЕ

100%

СЕГА

ПРЕДПОЧЕТЕН МОДЕЛ

13

ЕНЕРГИЙНА СИГУРНОСТ – ПОЛИТИКИ

Разнообразяване на енергийните доставки, изграждане на необходимата инфраструктура

Укрепване на солидарността между държавите-членки и съгласуваност на отношенията на ЕС с трети страни

Подобряване на запасите от течни горива и хармонизирани механизми за реагиране при кризи

Спешни действия за енергоспестяване

Подобрено използване на местните енергоресурси

ЕНЕРГИЙНА СИГУРНОСТ - РЕЖИМИ

Статус: 70% обща зависимост от внос Почти пълна зависимост от внос на природен газ и нефт (едно трасе и един доставчик) 54% зависимост от внос на електропроизводство

Режими за изграждане на нова инфраструктура: Нови електропроизвоствени мощности

либерален режим – при решение на инвеститора тръжен режим – по искане на Системния оператор

Национална енергийна мрежа: лицензионен – на базата на планове, одобрени от регулатора

Трансгранични газови проекти

15

ЕНЕРГИЙНИ ПРОЕКТИ – РОЛЯТА НА ДЪРЖАВАТА

Институционална подкрепа за: Ядрената енергетика – беземисиен ресурс за електропроизводство Нови газови мощности – балансиране на вятърните централи

Активна държавна политика при: Преговори за доставка на газ Осъществяване на проекти па Южен газов коридор Осигуряване на достъп до терминали за втечнен природен газ изграждане на междусистемни връзки със съседните държави

Държавата ще контролира: Изпълнението на стандартите за сигурност от операторите Разширяване на капацитета за съхранение

Основни финансови източници Собствени средства на компаниите и стандартни кредити Стратегически инструменти на ЕС (ЕБВР, ЕИБ, План за

икономическо възстановяване)

16

ПОГЛЕД КЪМ 2020г. В ЦИФРИПОГЛЕД КЪМ 2020г. В ЦИФРИ

ОБЩ ЕНЕРГИЕН БАЛАНС- ПРОГНОЗНИ ИНДИКАТОРИ

БАЗОВСЦЕНАРИЙ

ЦЕЛЕВИ СЦЕНАРИЙ

20052020 2020

Брутен вътрешен продукт (000M€05)

43 72 72

Енергийно потребление – общо (Мтне)

20 22 17

Енергийно потребление – крайно (Мтне)

9,29 11,9 9,38

Съотношение крайно/общо (%)

47 52 58

Енергийна интензивност (тне/M€05)

913 600 456

Дял на ВЕИ(%)

9,4 13 16,4

НАРАСТВАНЕ НА БВП С 69% СЕ ОСИГУРЯВА С 15% ПО-МАЛКО ЕНЕРГИЯ СПРЯМО 2005г.

СЪОТНОШЕНИЕТО МЕЖДУ КРАЙНО И ОБЩО ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ЕНЕРГИЯ ДОСТИГА ДО 58%

ЕНЕРГИЙНАТА ИНТЕНЗИВНОСТ НА БВП НАМАЛЯВА ДВА ПЪТИ СПРЯМО 2005г.

ПОТРЕБЛЕНИЕТО НА ЕНЕРГИЯ ОТ ВЕИ НАРАСТВА С 55% И НАДХВЪРЛЯ 16-ПРОЦЕНТОВАТА ЦЕЛ

ПОДОБРЕНАТА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ ВОДИ ДО 5 МЛН. ТНЕ ИЛИ 22,7% ГОДИШНО СПЕСТЯВАНЕ НА ЕНЕРГИЯ, ЕКВИВАЛЕНТНО НА 1 – 2 МЛРД. ЕВРО

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ …

Ще преодолеем различията между България и другите държави-членки на ЕС в сферата на енергийната ефективност

Ще изпълним 16%-та цел за ВЕИ и ще спечелим от това

Ще осигурим пренасочването на мощен финансов ресурс за по-чиста среда и устойчив начин на живот

Ще гарантираме надеждна и достъпна енергия на справедливи цени

Ще създадем доверие към пазара от страна на потребителите

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА, ЕНЕРГЕТИКАТА И ТУРИЗМА

ул. “Славянска” № 8, София

тел. +359 2 94071; факс 987 2190www.mee.government.bg